유영화 의원 발언

투자유치담당관 보고드리겠습니다. 경쟁력있는 첨단 신산업 유치 및 고용창출 효과가 큰 중대규모의 우량기업을 유치해서 지역경제 활성화 및 일자리 창출효과를 극대화하겠습니다. 먼저 제2 산업단지 조성 현황입니다. 사업규모는 약 39만평으로 산업용지는 이중 24만평이 되겠습니다. 현재 공정율은 60%고 11월중 분양공고를 낼 예정입니다. 분양가는 현재 35만 2천원 정도로 예상을 하고 있습니다. 3번 현재 추진상황입니다. 2개 업체는 확정이 됐습니다. 그리고 3개 업체가 추가로 BST, 화영오토텍, 협동화학 등을 이전 업무협의중에 있습니다. 총 5개 업체 예상을 하고 있습니다. 문제점은 수도권 규제완화하고 각 기업의 투자심리가 위축되어 있다는데 문제점이 있습니다. 향후 추진계획은 국내 중대기업권의 자회사나 공장을 집중 공략하고 다음장 되겠습니다. 공격적인 기업유치 활동을 벌이겠습니다. 특히 파격적인 기업 지원책을 한방경제과하고 협의해서 발굴을 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김명섭 위원입니다. 어찌됐던지 1산업단지가 100% 분양되고 현재 많이 공장도 짓고 있고 가동율도 차차 올라가고 있는데 때맞춰 2산업단지에 대해서 착공을 하고 현재 60% 정도 진행이 되고 있는 것은 제천지역에 경제 활성화를 위해서 좀 고무적인 일이 아닌가 생각이 듭니다. 더군다나 최근에 뉴스를 보면 좋은 기업들이 제천에 유치를 확정지었다라고 이렇게 발표도 하시고 그랬는데 구체적으로 업체들에 대해서 극비사항이 아니면 밝혀 주실 수 있으신지요?

참고로 말씀드리면 이번주 목요일 11시에 일양약품하고 MOU 체결식이 있을 예정입니다. 그런데 시작하기전에 바로 도에서 전화가 와서 도에서도 굉장히 관심이 많은 것 같습니다. 도지사님이 꼭 하셔야 되는데 여기까지 오실 시간은 없고 그래서 장소를 옮기거나 시간변경을 요청하였습니다. 그 부분은 도하고 협의를 해서 나중에 확정된 다음에 별도 보고를 드리고 내용은 약 6천만도스의 신종플루 또는 일반독감 백신을 만드는 공장을 우리 제천시에 짓는 것입니다. 6천만도스라고 하면 1인 2회 투여로 했을 때 약 3천만명분이 됩니다. 현재 녹십자가 약 5천만도스를 생산하는 그런 화순에 공장을 가지고 있는데 6만천만도스기 때문에 우리나라에서는 가장 규모가 크고 그 다음에 최신 설비입니다. 녹십자는 일반 유정란을 쓰는데 여기는 무균실에서 만드는 무균 유정란을 가지고 하는 기업입니다. 일양약품은 잘 아시겠지만 우리 제약회사 5대 회사중에 하나고요 일양약품 그렇고 그다음에 저희가 확정을 2산단에 확정한 회사는 자댐하고 중회제약이 되어 있습니다. 중회제약도 5대 기업내에 들어가는 회사인데 여기에는 100% 확정이라고 말씀드릴 수 없고 아직 MOU 체결을 안했기 때문에 90% 정도로 보고있습니다. 중회제약하고 자댐빼고 현재 이전협의중인 회사는 BST라고 바이오스킴테크 그다음에 화영오토텍, 바이오스킴테크는 줄기세포 관련회사입니다. 거기에서 파생되는 여러 가지 상품을 개발하고 화장품도 개발하고 이런 회사입니다. 그다음에 화영오토텍은 부산에 있는 자동차 부품회사입니다. 그다음에 협동화학이라고 있는데 협동화학은 화학제품 회사입니다. 이렇게 현재 60%밖에 공장율이 안올랐지만 2개 회사 확정하고 3개 회사는 지금 이전협의중에 있습니다. 이상입니다.

앞으로도 좀더 아까 말씀하신대로 대기업의 자회사나 좀 지역의 고용창출 효과가 높은 회사로 많은 기업유치에 힘써 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

약 150억인데 그게 1차입니다. 그리고 조금 기록에 없이 말씀인데 M&A비용은 별도로 따져서입니다. 추가로 150억이고 그래서 제가 추정할 때는 두세배가 넘을 것 같은데 150억으로 지금 발표를 하고 있습니다.

2차 계획까지 해서 약 150명으로 추정을 하고 있습니다. 저쪽에서 사업계획서는 그렇게 150명으로 되어 있습니다.

알겠습니다.

한방경제과장 이주식입니다. 1페이지부터 보고드리겠습니다. 2010년도 지역경제 활성화 정책방향은 우선 전략목표로써 유통업 상생발전 대책으로 소상공인 경쟁력을 배양하고 또 중소기업 지원과 경영마케팅 지원으로 고용을 증대하며 한방바이오엑스포를 지역 경제발전에 기폭제로 활용하는 것과 사회적 기업 발굴 육성, 취약계층 일자리 창출을 전략목표로 정해서 16개의 이행과제를 가지고 전력 추구해서 지역경제 활성화를 하도록 하겠습니다. 2페이지입니다. 지역 재래시장 활성화 대책은 재래시장 현황이나 시장별 주요현황은 생략하겠습니다. 다음 3페이지입니다. 현재 재래시장 활성화 추진상황은 중앙시장 주차장 조성사업은 현재 점포별 보상금을 협의하고 있으며 폐기물, 철거 등 공사를 진행하고 있습니다. 중앙시장 문화센터 조성사업은 현재 6개 점포에 대해서 매입을 완료 기부채납 준비중에 있고 건축설계를 하고 있습니다. 5일장 활성화 및 화장실 및 고객지원센터도 건축공사가 착공이 되어서 진행중에 있고 각 시장별 이벤트행사 및 경품회사도 3개 시장에 대해서 6천만원을 들여서 추석 전후로 해서 이마트와 관련된 대책과 병행해서 경품 지원행사를 하고 있습니다. 문제점 대책은 유통환경 변화에 따른 자체 구조조정이라던지 대응책이 미흡하고 상인 이해관계에 따른 시설 개선사업 추진에 난항을 겪고 있는게 문제점이라고 할 수 있습니다. 다음 4페이지입니다. 2010년 계획으로 재래시장 경쟁력 강화에 초점을 두고서 기존 재래시장 시설 현대화사업 기반시설사업을 지속적으로 추진하는데 이거는 국비지원사업으로 내토재래시장 고객지원센터 및 화장실 신축과 내토시장 아케이트공사, 약초시장 주차장 보수에 내년도에 총 20억 정도를 투여해서 추진하도록 하겠습니다. 그리고 재래시장 소프트웨어사업, 고객유치 홍보마케팅에 중점을 둔 사업으로 시비사업으로 투자하는 겁니다. 재래시장 활성화 홍보와 재래시장 상품권 활성화를 내년도 목표를 금년도에는 5억이였습니다만 내년도에는 6억을 목표로 해서 추진하고 또 재래시장 고객지원 및 문화프로그램 지원에 1억원과의 재래시장 경영마케팅 컨설팅에 1억, 재래시장 고객유치를 위한 이벤트행사 지원으로 해서 5개 시장에 10회에 걸쳐서 한 2억원 정도를 투자하는 걸로 계획했고 또 내토동문시장을 전통 문화시장으로 육성하는 컨설팅용역을 진행하겠습니다. 또 우수시장 선진지 재래시장 견학과 재래시장 러브투어를 내년도에는 1만 5천명으로 확대 목표로 잡고 또 내토패밀리데이 운영과 1사 1재래시장 자매결연사업과 소상공인 자금지원 2차보전사업 등을 통해서 재래시장 활성화를 기하도록 하겠습니다. 다음 5페이지입니다. 대규모 점포 입점에 따른 계획으로 대규모 점포의 현황은 생략하겠습니다. 10월말 준공예정으로 진행하고 있습니다. 그리고 이와 관련된 추진상황은 지역상인회에서 제천 슈퍼마켓협동조합에서 중소기업 중앙회에 사업 조정신청을 9월달에 했습니다. 우리시에서도 지금 의원발의로 한 제천시 유통업 상생발전 협력을 통한 소상공인 지원조례가 발의가 되어서 지금 10월 1일자로 공포가 됐습니다. 이에 따라서 유통업상생발전협의회를 구성을 20명 이내로 해서 협의회 위원을 승낙서를 받고 있습니다. 조속한 시일내에 구성 운영토록 하겠습니다. 문제점은 현재 이마트에 대한 사업 조정신청이 접수되어서 조정중에 있고 향후 조정과 권고까지는 한 2개월 정도 소요 될것으로 전망하고 있습니다. 현 조정신청중에 있어서 그 결과에 따라서 개정을 검토토록 하겠습니다. 그다음에 이마트에 따른 추진대책으로는 이마트 개점시기를 최대한 연기하는 노력과 유통업 상생발전협의회에 대한 구성 내실적인 운영 또 이마트에서 약속한 사항의 조기이행 그래서 기부채납건이 2건 있습니다. 또 지역 농특산물 일정 구매하고 판매하는거 또 지역거주자 우선 채용, 영업시간을 단축하는거라던지 일정부분을 지역 환원사업으로 하도록 이렇게 대책을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 소상공인 보호대책은 재래시장 활성화 및 이마트대책과 병행해서 추진하는 것으로 특히 중점 둔 건은 2010년도에도 소상공인 융자금에 대한 2차보전 그래서 내년부터는 우리가 안했습니다. 내년부터는 도입을 해서 진행하도록 하겠습니다. 그리고 슈퍼조합하고 도매협회 피해 예상되는 슈퍼나 도매협회도 물류창고를 건립 지원하는 사업을 내년부터 진행하고 공동구매사업도 추진하는 걸로 이렇게 해 나가도록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 녹색성장 신재생에너지사업도 고유가시대에 도시가스나 태양광 보급을 통해서 경제 활성화에 기여하는 사업으로 도시가스 시내 배관공사는 내년도에는 단독주택과 상가지역에 중점적으로 보급될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 태양광주택 보급 발전설비 지원사업은 2009년도에는 33가구를 했습니다. 2010년도에는 103가구 개별 70가구, 그린빌리지 33가구 그린빌리지는 수산 상·하천 33가구가 되겠습니다. 여기에도 태양광주택 보급을 사업을 하도록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 물류인프라 구축 유통환경 개선사업으로 제천 물류단지 조성사업도 조기에 추진하는데 현재 진입도로 개설에 따른 토지 보상 미협의된 4필지 수용절차를 시행하고 있고 또 법인에서 토지보상을 감정해서 통보해서 협의중에 있습니다. 그리고 금년말 기공식계획으로 있고 시행기간은 당초 2009년이였습니다만 2011년까지 변경승인 요청중에 있습니다. 다음 11페이지입니다. 공영화물터미널 및 공차서비스센터 설치는 타당성 조사용역도 지금 충북개발연구원에서 용역을 추진하고 10월중에 중간보고를 할 계획으로 있습니다. 다음 공동물류 저장시설 건립지원은 강제동 이마트 기부채납 부지 또는 적정지역을 선택해서 물류저장시설을 짓는 걸로 2011년으로 계획하고 있습니다. 내년도 상반기중에 사업계획을 신청토록 지원하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 바이오밸리 입주기업 조기가동은 총 기업 업체수가 43개 업체입니다. 가동업체가 27개 업체 63%, 건축중인게 6개 업체, 미착공이 10개 업체가 있습니다. 수도권 규제완화에 따라서 착공이 좀 지연되고 있는게 문제점이 되고 있습니다. 향후 추진계획은 미착공업체에 대해서 금년도까지 조기착공 안하면 내년도에는 전체 착공할 수 있도록 하고 건축중인 업체의 현장점검 등 애로사항을 청취하고 가동업체는 정상궤도에 진입할 수 있도록 집중 지원관리를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 중소기업 육성자금 종합지원은 중소기업의 경영자금, 기술개발, 판로개척 등 적극적인 종합지원책으로 벤처우수기업 지원은 금년도에는 추진 대상업체 신청자가 없었습니다. 14페이지 두 번째 창업 및 경쟁력 강화 자금도 도내로 지원하는데 금년도에 12억원을 지원했습니다. 경영안전자금은 도 지원자금인데 66억 2천만원을 추천했습니다. 15페이지입니다. 중소기업 육성자금 시 자체적으로 하는 자금인데 자금출처는 29억 7300만원을 14개 업체에 추천했습니다. 이것은 문제점은 도자금이나 시예산 이런 자금들이 우리시가 금년도에 추천을 32개사에 95억을 했습니다만 현재 지원된 것은 17개사에 39억이 지원됐습니다. 이거는 우리가 추천을 한다고 하더라고 담보능력이라던지 신용부족 등으로 자금지원이 실제 금융기관에서 지원을 못하는 경우가 발생하는 것이 문제점이라고 할 수 있습니다. 다음 16페이지입니다. 중소기업 기술지원 확대도 산업재산권이라던지 규격인증 지원이나 이런 사항은 계속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 지방기업 고용보조금 지급도 이거는 12개월 지원하는건데 초과 고용인원당 월 60만원씩 국비로 지원하는 겁니다. 그래서 금년도에 2개 업체 29명 1억 6500만원인데 내년도에는 3개업체 30명 2억 이상 지원될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음 18페이지입니다. 관내기업 증설보조금 지원 일진글로벌이 작년도부터 금년까지 해서 378억원을 투자했습니다. 추가로 투자했는데 이거해서 금년 상반기에 8억을 지원했고 하반기에 확보된 11억원을 추가 로 지원할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 19페이지입니다. 수도권 이전기업 투자보조금 지원인데 지금 바이오밸리에 신규 입주된 (주)박원이라는 회사입니다. 볼베어링을 만드는 회사인데 금년도에 2회 추경에 확보된 시비 2억원을 지원토록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 산·관 나이스멘토링제도 계속적으로 이렇게 통해서 기업을 잘 지원해 나가도록 애로사항을 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음 21페이지 중소기업제품 홍보마케팅 지원은 중소기업제품 홍보사이트 리뉴얼작업을 현재 43개 업체를 했고 또 추후 계속적으로 신청기업을 늘려서 홍보사이트를 운영해 나가도록 하겠습니다. 또 중소기업제품 안내책자 제작도 지금 1천부를 계획하고 있습니다. 그래서 하반기중에 제작해서 적극 활용해 나가도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 중소기업제품 전시판매 지원인데 이거는 중소기업제품에 대해서 전시, 판매박람회 나갈 때 부수라던지 임차료를 지원하는 사업입니다. 그래서 계속적으로 내년도도 지원해 나가도록 하고 또 지역상품 애용운동도 지역사랑운동 차원에서 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음 23페이지입니다. 일자리창출 1만 380개 구체적 추진인데 이것도 금년도 상반기에 보고회를 한번 해서 목표를 280개 사업에 5446개 일자리 창출목표로 잡고 있고 공공근로사업과 희망근로사업을 해서 일시적 일자리 창출도 늘려나가고 있습니다. 또 중소기업 맞춤형 일자리 지원이라던지 청년 실업대책, 청년인턴 고용이라던지 사회적 일자리 창출 작업장도 해 나가가고 있습니다. 향후 추진계획도 경제위기 극복에 따른 공공일자리 창출, 희망근로나 공공근로사업을 추진하고 24페이지입니다. 민간투자유치 일자리 창출과 또 지역기업 확장 고용창출 및 창업 일자리 창출, 자전거 희망제작소 운영으로 일자리를 내년도에는 창출하는 걸로 계획을 잡고 있습니다. 또 구인 구직일자리 나누기사업으로 금년도에 취업박람회를 10월 8일날 하고 구인구직 만남의 날로 해서 11월 25일날 이것도 바이오벨리의 입주업체를 중심으로 해서 구인 구직 만남의 밤을 운영하도록 하겠습니다. 25페이지 취업정보센터도 계속적으로 운영해 나가겠습니다. 다음 26페이지 맞춤형 창업 및 취업 지원인력 양성교육은 생략하겠습니다. 16번에 청년실업 해소를 위한 청년인턴사업도 생략하겠습니다. 28페이지 사회적기업 육성을 통한 일자리 창출 기반사업도 지금 비영리 사회단체 사회적 일자리 창출사업 승인취득을 하고 있는데 지금 4개 업체를 했습니다. 그래서 간디공동체, 세하앤, 제천YWC, 제천시사회복지협의회를 하고 있고 일자리 창출 인원도 64명이 된 상태에 있습니다. 그래서 향후에도 사회적 기업을 보다 더 육성을 하기 위한 연구용역이라던지 지역연계형 사회적 일자리 창출사업을 지속적으로 발굴해 나가도록 하겠습니다. 다음 29페이지입니다. 2010 한방바이오엑스포 연구시설에 대해서 완벽하게 추진하는데 본 사업은 도시인프라 시설투자를 앞당긴다는 차원에서 지역경제 활성화의 견인차 역할을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 사업 총괄현황은 총 14건에 618억입니다. 금년도에 확보해서 추진한게 344억, 2010년에 확보대상이 274억입니다. 사업내용을 보면 한방생명과학관에 건축공사와 광장조성, 가변·기획전시 운영하는 것과 국제발효박물관에 건축공사와 생약초 가공시설 운영과 또 약초허브전시판매장과 엑스포시장의 부지조성과 특산물판매장, 한방음식점, 브랜드판매점을 운영할 계획을 갖고 있고 또 박물관과 약초허브전시판매장의 공사를 내년도에도 추진하겠습니다. 그리고 공사의 세부내용은 생략을 하겠습니다. 다음 34페이지입니다. 한방특화 전략산업 집중육성입니다. 엑스포의 기회를 활용해서 매출을 증대하고 엑스포후에도 지역 성장동력과 기반 구축사업으로 추진해 나가는 사업입니다. 사업의 총괄현황은 총 7건입니다. 그래서 137억이 금년도에 지금 투자되고 있습니다. 2010년도에도 계속사업으로 진행할 계획으로 있습니다. 사업내용을 보면 에코세라피 건강특구 민자유치사업과 한방명의촌사업, 우수한약재 유통지원시설 건립 운영과 신활력사업으로 약초산업클러스터 육성 종합추진과 전통의약산업센터 지원과 지역연고산업진흥사업 또 한방바이오임상지원센터 운영사업입니다. 사업 추진내용은 구체적인 내용은 생략하겠습니다. 이상으로 한방경제과 소관 지역경제 활성화 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

지역경제 활성화를 위해서 여러 가지 방안으로 다양한 지원책을 펼치고 계시는 우리 담당관님과 우리 과장님, 본부장님 정말 수고 많으십니다. 지금 다양한 지원책에 반해서 하나만 여쭙겠습니다. 제천시 인구가 계속 감소하고 있는 추세는 어디에 있다고 보십니까?

그거는 종합적인 시각에서 다루어야 한다고 생각합니다. 지금 제천같은 경우에 과거 종전의 상업도시로써 발전했지만 상업도시의 기능이 쇠락하면서 거기에 있던 종사된 인구들이 도시로 유출되고 있고 그와 반면에 저희들이 새로운 신성장동력으로 추진하는 바이오밸리라던지 이런 것들이 좀 기업이 조기에 되어야 하는데 이것이 좀 계획대로 빨리 유치가 되고 고용창출이 되어야 하는데 이런데 유출되는 거에 비해서 창출되는 것이 적지 않느냐 그렇게 저희들은 보고 있습니다.

그럼 유출에 대해서 창출이 못 미치고 있으면 그 유출을 막아낼 수 있는 그런 대안을 많이 심각하게 고민하고 계시죠? 그게 좀 구체적인 안으로 지금 모든 사업을 지원책을 말씀해 주셨는데 여기에 대한 좀더 철저한 평가가 있으셔야 하지 않나 생각합니다. 다른 도시도 그렇다고 해서 일반적으로 일반론적인 사고를 한다면 모든게 다 합리성을 가지고 올 수 있지만 여기에 대해서 특별한 차별화된 어떤 지원책에 대한 보완이 좀 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 많이 고민 좀 해 주십시오.

네.

그다음에 시장별 특성화 차별화를 위해서 재래시장 이벤트사업을 3개 시장에 6천만원씩 지원을 하셨네요. 이벤트행사에 대한.

6천만원을 3개 시장에 금년도에 이마트가 입점에 따라서 그에 대응책으로 경쟁력 강화차원에서 좀 이런 사업을 해 보자 이렇게 해서 지금 추석전에 각 시장별로 했고 추석 끝난 다음에도 한달에 두 번 정도씩 이벤트행사를 계획하고 있습니다.

한달에 두번할 때마다 시장별로 6천만원씩 나가는 겁니까?

아닙니다. 이게 3개 시장이 한번 할 때마다 한 300만원씩 지원하고 있습니다.

여기서 사업비 내용이 6천만원 해 놓고 시장별 지원에서 저는 시장별로 6천만원인지 아니면 총체적인 금액이 3개 시장으로 나누어지는지 그것 좀 잘 몰라서 그렇습니다.

전체가 6천만원이고 3개 시장에 나누어 주는겁니다.

지난번 이벤트행사랑 경품행사를 위해서 지원해 주신 효과를 잠깐 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.

지난번에도 각 시장별로 이벤트를 하면서 경품행사를 같이 합니다. 그래서 거기에 재래시장을 떠나는 자꾸 이탈이 되는 고객들을 좀 유치하자는 차원에서 깜짝세일도 하고 그와 더불어서 이벤트행사와 경품행사를 같이 병행하고 있습니다. 그런데 그게 지금 금년도에 작년까지만 해도 그런 이벤트행사가 자주 있지는 않았습니다. 거의 1년에 시장별로 한 두차례정도 자주 하지는 않았는데 올해는 이거를 저희들이 계획적으로 한번 해 보자 해서 하반기에 예산확보를 해서 진행하는 건데 기대 이상의 성과라고는 할 수 없겠지만 이 기회를 통해서 그래도 재래시장에 안오던 고객들도 오고 또 앞으로 재래시장이 늘어나지 않겠느냐 하는 차원에서 추진하고 있습니다.

어쨌든 뜻은 좋습니다. 그러나 일반마트와의 깜짝세일이라던지 이거를 경쟁력차원에서 보면 못 미칠 수 있습니다. 재래시장내의 한계점이 있기 때문에 그 다음에 이벤트 할 때 마다 고정인원이 늘 자리를 차지하게 됩니다. 새로운 시장을 보기 위한 사람들이 유입되는게 아니라 한번 가보시면 아시겠지만 늘 자리를 지키는 분이 되면서 경품을 향한 마음만 모아질 수도 있다는 겁니다. 그래서 이게 좀더 차별화된 좀더 특성화된 이런 이벤트가 펼쳐 질 수 있도록 이거는 한두번으로만 족했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 예산이 좀더 효율적으로 사용될 수 있도록 각별히 고민하여 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

2009년도 신활력사업에 보면 지금 많은 중소기업에서 제품이 만들어지고 있는데 아까 여기 잠깐 보고사항에서 홍보를 온라인상이나 오프라인상에서 많이 열심히 하고 계신 것 같은데 제천시 중소기업 제품이 따로 전시되는 전시관이 있습니까?

따로 지금 전시되는 관은 없습니다.

그럼 온라인상에서 지금 하고 있고 어떤 전시회나 박람회나 이럴 때만 참여하는거죠?

네.

이렇게 해서 우리 제천시에서 중소기업에서 개발되는 상품이 잘 마케팅의 효과를 볼 수 있다고 생각하십니까?

이거는 지역에 있는 업체들이 마케팅 할 수 있는 역량을 갖춘 기업들이 사실상 크게 많지 않습니다. 대부분 영세해서 마케팅 할 수 없는 사항이 있는데 지금 전문매장이 지역별로 있는 것도 아니고 그 다음에 이렇게 만든다고 해서 고객들이 찾아올 수 있는 입장도 아닙니다. 저희 업체 제품수라던지 기업수 전체적인 숫자로 봐서. 하여튼 그렇지만 그래도 이런 온라인을 통해서 그래도 중소기업 제품에 대한 홍보 또 한방특화상품에 대한 온라인에 대한 홍보 이런 식으로 해서 두개의 온라인을 운영하고 있습니다. 그래서 이런 차원에서 앞으로 이것도 운영을 좀더 집중해 나가는 그런 것을 해 나가도록 하겠습니다.

이거는 집중을 하셔야 합니다. 지금 신활력 연구개발사업에서 이수제약 이런데서 주름개선화장품도 개발이 됐고요 지금 황기를 이용한 여러 가지 제품이 발굴이 되고 있는데 만들어지고 있는데 여기에 대해서 마케팅을 올인을 하셔서 처음부터 다 잘 팔릴 제품은 없었습니다. 끊임없이 그 지역에서 나오는 생산품을 그 지역민이 끊임없이 사용하고 팔아주고 구입하는데서 이게 소문이 나면서 경쟁력을 확보하게 되거든요. 그래서 한 두가지라도 모든 것을 다 할 수 없지만 한 두가지라도 소비자 입장에서 브랜드 인지도가 높아지도록 한 두가지라도 올인을 해 주셔야 할 것 같습니다. 만들어 내는데만 국한된 그런 의지가 아니라 이걸 한번 전국적인 브랜드로 세계적인 브랜드로 한번 만들어 보겠다는 의지를 심어주셨으면 좋겠습니다. 여러 가지 노고가 많으신데 좀더 노력하셔서 좋은 결과가 있었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

네, 알겠습니다.

과장님 답변하시느라 수고 많으십니다. 김봉수 위원입니다. 몇 가지만 지금 재래시장 활성화 관계에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 오늘 본 특위나 본 위원이 관계 공무원들에게 질의내용은 지역경제 활성화 지원을 하기 위한 질의이고 그동안에 여러 각도에서 모순된 점이라던지 앞으로 향후 여러 가지 지역활성화를 위해서 질의하는 점에 대해서는 과장님께서 지금까지 충실하게 답변을 해 주셨지만 있는 그대로 말씀하여 주시기 바랍니다. 우선 재래시장 활성화관계로 중앙시장 관계에 대해서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 중앙시장 지하 1층을 그거를 농협에서 하나로마트를 하겠다고 추진을 하고 있었죠?

네.

지금 현재 추진현황은 어떻게 되어가고 있습니까?

지금 농협에서 점포매입을 하고 있고 거기 매입이 지금 복개천쪽으로는 매입이 거의 안됐고 그 안쪽으로는 어느 정도 매입이 된걸로 알고 있습니다. 그리고 아직 그 점포를 형성할 수 있을 정도의 부지매입은 안된 걸로 알고 있습니다.

지금 그러면 포기를 농협에서 포기를 한건가요 아니면 계속 추진을 하고 있는 건가요?

진행하는 걸로 알고 있습니다.

몇 개 점포에서 몇 개 점포가 매입이 됐고 그다음에 지금 매입이 안된 점포는 어떻고 향후 전망은 어떻게 보십니까?

그거는 농협에서 주관적으로 하는 거기 때문에 저희들이 몇 개 점포가 매입됐는지는 정확히는 모르겠고요 일단은 농협에서 일단 의지를 가지고 중앙시장을 한번 살려보겠다는 취지에서 그쪽으로 입지를 선정해서 추진한걸로 알고 있습니다. 그리고 현재 일단 진행속도가 지금 주춤한 상태에 있습니다. 그렇지만 그래도 지금 매입관계는 시간을 벌면서 추진한다는 그런 얘기도 들리고 있습니다. 자세한 사항은 제가 구체적인 내용은 파악을 못하고 있습니다.

우리시에서 중앙시장재래시장활성화를 위해서 농협에서 연합마트를 세우겠다고 추진을 하고 있다고 종전에 말씀을 하셨지 않습니까? 그런데 우리시에서 재래시장 활성화를 위해서 이마트 입점을 도와주기 위해서 또 아니면 활성화를 위해서 시에서 지원해 줄 수 있는 지원 현재하고 있는게 뭐 있나요?

이마트를 활성화.

아니 농협에 중앙시장 재래시장 활성화를 위해서 지하층에 농협 이마트를 들어갈 수 있도록 우리시에서 재정적으로 지원해 주고 있는게 있는가를 묻는 겁니다.

농협에 직접적인 사항은 없습니다. 없고 거기에 원래 지난번에 용역할 때 작년도에 재래시장 활성화 용역을 했습니다. 그래서 거기서 중앙시장이 살기 위해서는 지하에 주차장을 조성하고 거기에 중형마트가 들어와야 한다는 용역보고가 있었습니다. 저희가 주차장사업은 저희 추진하면서 농협에서 마트가 들어오면 주차장이 같이 이용할 수 있게 됩니다. 그래서 직접적인 지원은 없지만 간접적으로 중앙시장의 활성화와 연계해서 마트에도 농협마트도 만약에 들어온다면 그런데 상당히 도움이 될 것으로 보고 있습니다.

현재 행·재정적으로 우리시에서 지원하는게 있냐 이거죠.

행·재정적으로 별도로 지원하는 것은 없습니다.

그러면 지난번에 중소기업 혁신전략연구원에 용역을 했지 않습니까? 용역결과가 나와 있는데 그거는 어디에서 추진했던 건가요?

용역을 발주한 것을 말씀하시나요? 용역은 저희들이 했습니다.

용역내용에 중앙시장 이마트 입점관계도 포함이 됐나요?

중앙이라고 이렇게 명시된 것은 아니고 거기에 중형마트가 입점됐으면 좋겠다 그런 내용이 있습니다.

그럼 그 용역결과를 제가 미처 여러 가지 관계로 확인을 못했는데 용역결과가 나온게 주차장 관계하고 이마트관계가 명시가 되어 있죠?

하나로마트입니다.

네, 이마트가 아니고 하나로마트입니다.

하나로마트라고 명시는 안되어 있고 거기는 지하가 완전히 경기가 죽었으니까 그거를 통해서 중형마트가 들어오면 고객을 유인할 수 있지 않느냐 그래서 용역사항에 중형마트와 지하에 주차장을 조성하는게 좋겠다 그런 보고가 있었습니다.

지금 하나로마트 관계로 인해서 내토시장에서 상당히 저희 의회도 방문했었고 시의 관계부서에도 방문을 해서 항의를 했죠.

네.

그래서 그쪽에서는 내토시장쪽에서는 반대를 했고 중앙시장에서는 거의가 찬성을 하는 분위기였는데 일부 아까 말씀하신대로 저쪽 큰대로변쪽에는 매입이 서른 몇 개가 안되어 있더라고요. 안되어 있어서 난항을 겪고 있는데 물론 중앙시장도 살리고 또 그다음에 지역농산물을 안정적으로 공급할 수 있기 위해서 하나로마트 관계가 지금 계속 거론이 되고 있고 일부 신문에서도 어떻게 유도해 나가는지 아니면 그쪽으로 어떤 자세한 정보도 안가고 언론에 나와 있는지 모르겠습니다만 향후 우리 제천시에서는 중앙시장 재래시장 활성화를 위해서 하나로마트 관계가 농협에서 추진하고 있는 사업에 대해서 어떻게 지원을 하실 계획이 있는지 또 만일 계획이 없다고 하면 여기에서 자체적으로 하나로마트를 자기네들이 추진하는 사업이기 때문에 시에서 깊이 관계는 안한다고 생각합니다. 그런데 행·재정적으로 지원할 의향이 있는지 만일 안된다고 하면 제3지역에서 그런 부지를 물색을 한다고 하면 제천시에서도 제천시 전반적인 시발전을 위해서 행·재정적인 지원을 하실 용의가 있는지에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

농협에 대해서는 농협주관으로 추진하는 거고 거기에서 지원에 대한 문제는 향후 어떤 지원에 대한 요청이 있을 경우에 지원할 수 있다고 봅니다. 현재 단계에서는 직접적으로 농협에 대해서 어떤 저희들이 시장법에 의해서 시장경제 활성화라던지 저희 부서에서 지원할 수 있는 사항들은 없습니다. 없고 거기에 따라서 우리 재래시장 활성화 차원에서 주차장이라던지 직접적인 아니면 간접적으로 같은 시장 활성화 차원에서 할 수 있는 일이라면 검토될 수 있다고 보고 다른 제3의 지역에서 지원할 수 있는 문제도 이거는 어떤 저희들이 재래시장 활성화라던지 재래시장이라던지 상점가라던지 이런 차원에서 저희들이 다루기 때문에 이거는 이 자리에서 지원할 수 있다 없다라고 말씀드릴 수 없습니다.

과장님 입장에서 이 특위에 나오셔 가지고 행·재정적인 지원을 제3의 장소라던지 중앙시장에 하겠다 안하시겠다 말씀하시는 것은 이해를 답변 못하시는 거에 대해서는 충분히 이해를 합니다. 앞으로 제천지역의 재래시장 활성화를 위해서 여러 각도에서 관계부서에서 적극적인 검토를 하셔서 활성화가 될 수 있는 방안이 나올 수 있도록 적극 검토하여 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

과장님 수고하십니다. 몇 가지만 말씀을 드릴께요. 이마트가 거의 건물은 완공이 됐죠?

거의 됐습니다.

준공허가는 아직 안됐죠?

네, 안들어 온걸로 알고 있습니다. 건축과로 들어오는데.

지금 어찌됐던지 추석 이전에 준공 및 개장을 많이 시에서도 미뤄달라고 요청을 한걸로 알고 있는데.

저희 지금 현재 사업 조정신청을 해 논 상태입니다. 지역에 있는 상인들이 그런 상태에서 중기청에서 저희들한테 두차례정도 방문을 했었습니다. 저희들도 지역민이 요구하는 사항들을 그대로 반영해서 그렇게 요구한 상태에 있습니다.

아침에 국회에서 논의되고 있는 것이 언론에 나왔는데 보니까 직선거리 500m로 법제화가 아마 추진될 것 같은데 그렇게 되면 저희 재래시장과 500m 이상 되기 때문에 조정신청이 받아들여지지 않을 것으로 예상이 되거든요. 어떻게 생각하시는지?

거리상으로 보는거 보다도 지역의 인구 대도시같은 경우에는 그런 경우가 되겠죠. 그렇지만 저희시같은 경우에는 시간상으로 봤을 때 시장과 이마트와는 거리는 10분 이내에 다 도착할 수 있는 사실상 어느 지역이나 그런 지역에 있다고 봅니다. 과연 어떻게 결말이 나올런지 잘 모르겠습니다. 이런 것들은 이마트가 거리보다는 전체적인 도시규모로 봤을 때 제천 재래시장의 전체적인 타격폭이 있지 않겠느냐.

하나 좀 부탁드릴 것은 모든 마트들이 개장행사를 대대적으로 하거든요. 세일기간도 좀 오래 하고 그러는데 그런 부분에서 앞으로 조정신청이 받아들여지지 않아서 개장을 하게 된다면 개장행사에 대해서 좀 시에서 제동을 걸어주셨으면 하는 바람입니다.

그거는 상생발전협의회를 지금 현재 구성중에 있습니다. 조속히 구성을 해서 거기에서 서로 논의해서 수위를 조정해 나가는 그런 방안을 강구하도록 하겠습니다.

다음에 재래시장 문제인데요 현재 5개 그리고 동문시장도 포함을 하면 시장이 어디가 제일 잘 운영이 된다고 보십니까?

지금 내토시장이 그중에서 잘되고 있습니다.

시장이라 함은 여러 가지 상점들이 모여서 좀 관리하게 되면 구색을 갖춰놨다고 보는데 중앙시장을 봤을 때는 점포수는 많지만 전체적으로 구색이 안맞지 않나라는 생각이 듭니다. 다른 시장도 마찬가지인데 그나마 구색이 맞는 곳이 내토시장이라서 좀 잘 운영이 된다라고 이렇게 봅니다. 지난번에 여러 위원님들께서 시정질문을 통해서 재래시장을 변모를 이야기 하셨는데 내토시장이 그나마 장사가 되는 것을 보면 대동마트와 함께 살아가고 있다고 보거든요. 대동에 오시는 분들이 또 나머지 대동에서 사시지 못한 물건들을 시장에서 사고 시장에 오신분들이 대동도 들러서 사고 이런 거점점포의 역할을 대동마트가 해 준다고 봅니다. 그래서 지난번에 용역결과에도 보면 중앙시장이 이렇게 갖춰지지 않았기 때문에 거점점포로써의 중형마트 정도가 꼭 필요하지 않나라는 결론을 내렸고 또 시에서도 적극적으로 지원해 줘서 행정적인 것으로 중형마트를 추진한 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

네.

그렇게 봤을 때 지역에 이마트도 문제이지만 또 다른 SSM의 문제가 지역의 문제로 대두가 되고 있는데 중앙시장의 활성화를 위해서 마트라는 것이 것을 중형마트를 지하에 입점시켰으면 좋겠다라고 이렇게 해서 추진이 되고 있는데 그것도 역시 마찬가지로 내토시장의 입장에서 보면 중앙시장이 활성화가 되면 또 역시 내토시장이 다시 죽지 않을까라는 서로 시장과 시장의 대립의 양상을 띠고 있는게 현실인데 그렇다고 했을 때 중앙시장내에 점포를 가진 사람들이 역시 또 주차장이 들어온다고 하니까 지하가 활성화 될것을 또 기대를 하면서 점포를 안내놓고 있는게 현실인것 같아요. 수용가능성은 없는지요?

거기가 중앙시장 지하에 주차장 조성하는게 또는 마트를 조성했을 때 어떤 법에 의해서 수용을 해야 되는데 이미 건물을 질 단계에 원래 부설주차장을 만들었습니다. 그게 안됐기 때문에 중간에 이미 점포가 다 완성된 상태에 수용을 할 수 없어서 그래서 지금 협의를 하고 있다 보니까 지금 기간이 6개월 정도 걸렸고 일부 점포는 또 한 6명의 12개 점포는 아직 매입이 안된 상태입니다. 그거는 계속 진행해 가면서 추진할 계획으로 있고 수용은 지금 중앙시장에 어떤 지역을 수용을 한다고 하는 것은 불가능한 상태입니다.

지금 보면 지하에 나머지 공간이 주차장이 되고 점포 몇 개만 남는다면 또 그거 나름대로 활성화를 기대를 하는 측면에서 좀 많이 버티고 있는 것이 사실이라고 봅니다. 그랬을 때 아까 저희가 과장님께서도 동의하셨듯이 지금 하나로마트가 지금 용두동쪽에 GS마트도 상인들이 경계를 하고요 이마트는 전체적으로 지역의 상업을 하시는 분들 시장 상가할 것 없이 경계를 하고 계시는데 또 다른 마트가 이렇게 시장활성화를 위해서 전제로 깔고 하나로마트가 입점할려고 계획했던 것을 제3의 장소로 만약에 옮긴다면 이거는 또 다른 SSM의 문제가 야기될 것이 불을 보듯 뻔하거든요. 그래서 본 위원이 보기에는 좀 지하에 중앙시장 지하에 중형마트의 건립문제는 전체적으로 시장활성화 재래시장 활성화 차원에서 시에서 적극적으로 권유했던 것들이고 이것이 만약에 제3의 장소로 마트를 유인한다면 이것은 또 다른 지역경제 활성화에 역행하는 것이 아닌가 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하시는지요?

그 점에 대해서는 저희도 같이 공감하고 있습니다.

앞으로 농협 하나로마트의 제3의 장소 건립문제는 신중하게 검토를 해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그리고 좀 시장 활성화를 위해서 용역이 중앙시장에 대해서 한차례 이루어졌죠?

네.

그 이후에 다른 시장에 대해서 용역한바가 없죠?

같이 했습니다.

보면 지금 전반적으로 그때 용역결과하고 지금 현재 상황하고 많은 변화들이 있다고 봅니다. 그리고 중앙시장을 전체적으로 봤을 때 그리고 다른 시장도 봤을 때 휴식의 공간들이 너무 적은것 같아요. 가다가 어디 앉아서 쉴만한 공간도 적고 전체적으로 길이가 길고 이동거리들이 길고 편의시설들이 너무 적은것 같아요. 그래서 앞으로 지하주차장 만들 때처럼 일부 매입을 한다던지 휴식공간들을 늘려나가고 평소에 와서도 쉴 수 있는 공간들을 많이 만들어줘야지 사람들이 모여야지 장사가 되는 것이지 굳이 거기 찾아오는 사람들에게 물건을 팔겠다고 하는 기존의 상술 가지고는 많이 어렵지 않느냐라는 생각이 듭니다. 그래서 또 하나의 문화공간 문화센터도 이렇게 만들려고 계획을 하는데 이거 말고도 또 다른 문화공간들을 많이 만들고 사람들이 이속에 들어와서 쉴 수 있게끔 좀 많이 만드는 것이 좋지 않나하는 생각이 듭니다. 그리고 지난번 용역속에서도 카트의 문제, 공동배달의 문제, 공동개선의 문제 이런 것들도 일부 들어가 있다고 보는데 지난번에 이정임 위원님께서 제안을 하셨는데 이것이 일부 상인들의 생각뿐만 아니라 전체적으로 많이 변해야지 실시가 되는 것이라고 앞으로 궁국적으로 그렇게 가야된다고 보면 시장상인들의 교육의 문제도 많이 앞으로 신경 쓰시고 스스로 변해야지 시장이 살고 시장이 살아야지 본인도 산다라는 생각으로 좀 개벽을 하듯이 변해야 된다고 생각이 듭니다. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 이정임 위원입니다. 앞에서 동료위원들이 이렇게 질의를 좀 하셨지만 중앙시장이나 재래시장이 지금 가장 문제가 되고 있는게 뭐라고 생각하십니까? 활성화가 안되고 있는.

주차장의 문제라고.

그렇죠. 그런데 여기 계획서에 보면 2010년도 추진계획에 보면 재래시장 활성화라던가 모든 이용, 고객지원, 이벤트 모든게 다 있는데 보면 지금 주차장에 대한 문제는 전혀 없어요. 계획이. 중앙시장 지하주차장 빼고요. 재래시장에 관련해서. 추진계획에도 없으면 가장 문제라고 생각하시면서 어떻게 이렇게 접근을 안하십니까?

그래서 재래시장 활성화사업이 국비지원을 받아야 되는데 금년도 내년도 사업은 20억이 좀 올라가 있는 상태입니다. 그게 광특사업으로 하다보니까 지역에 배당되는 재원이 한정되어 있습니다. 내년도에는 아케이트가 우선이다 내토시장에서도 주차장하고 아케이트 두개를 올렸는데 우선은 내년도에는 아케이트를 먼저 하고 후년도에 주차장을 하자 이렇게 됐습니다. 최소한도 부지매입만 하는데도 거의 20억 정도가 들어갑니다. 주차장 조성하는데 워낙 부지매입비가 비싸기 때문에 그래서 시급하지만 지금 못하는 상태에 있습니다.

네. 잘 알겠습니다. 그렇지만 지금 아케이트공사가 우선이라고 하셨잖아요. 우리가 우리 재래시장을 살리기 위해서는 큰 20억이라는 예산을 들여서 어떻게 주차타워를 우선 한다는거 보다도 지금 있는 상황에서 시민들이 불편을 겪지 않게끔 배려를 할 수 있는 그런 사항도 있잖아요. 주차문제에 대해서는. 공영주차장을 재래시장한테 의뢰를 한다던가 공영주차장 입찰 볼 때 시장 상인들한테 입찰을 보게 해준다던가 그런 사항도 있는데 그런 쪽으로 전혀 생각하지 않으시고 우리가 그 많은 돈을 들여서 어떻게 하면 주차타워를 만들고 이런 시설을 크게 하겠다 이런 생각을 하시기 때문에 가장 근본적인게 해결이 되지 않는거라고 생각합니다. 지금 역전재래시장도 카메라단속기를 거기에 설치해 놨기 때문에 상인들도 불편을 겪고 있지만 그 소비자들이 시장을 가기가 너무 너무 어렵다고 항의를 하고 그래요. 물건 하나 사려고 잠깐 하면 주차장은 없고 뺑뺑 돌다가 보면 불법 주차단속을 하고 그런 상황이거든요. 시장과 가장 밀접해 있는 입구에 카메라 설치를 달아놨기 때문에 상인들의 불만의 원성은 정말 높더라고요. 그런거 들어 보셨습니까?

하여튼 지적을 해 주셨는데 지금 주차장도 공영주차장이 복개천으로 가면서 역전까지 되어 있습니다만 그거를 시장 상인들이 고객주차장으로 쓸 수 있도록 배려하는 것은 저희들이 교통과하고 얘기를 해 봤습니다만 계약기간이 내년말까지 되어 있습니다. 다 입찰봐서. 그래서 계획이 종료되면 이거를 갖다가 어차피 시에서 운영하는 공영주차장이기 때문에 그거를 고객들한테는 물건을 샀을 경우에 할인하는 제도라던지 그런 것도 시행해야 되겠다. 그런데 지금 당장 시행하려면 상당히 많은 것은 2억 3천까지 입찰이 되어 있다고 그러더라고요. 그거를 2년 계약으로 했을 때 내년도말에는 이거를 개선해서 고객들한테는 할인할 수 있는 주차장조례에도 할인할 수 있는 조항이 있습니다. 시행을 안해 왔는데 이제 시행할 단계에 왔다. 그래서 그런 걸로 고객들한테 이마트에 경쟁할 수 있는 주차장으로 반값 그 이상으로 할인해 준다던지 그런 제도를 그거는 내년도에 시행해야 된다고 보고있습니다.

과장님 생각도 그러시지만 공영주차장 위탁을 할 때 어느 개인한테 특혜를 주는 것은 문제가 있지만 지역경제 활성화를 위한 재래시장 상인협의회에 주는 것은 크게 문제가 되지 않는다고 생각합니다. 상인협회에서도 자발적으로 50% 정도는 주차비용을 자기들이 감수하겠다. 해 주기만 하면 그런 말씀도 제가 들었습니다. 상인협회 자체에서 그리고 물건 산 영수증이 있을 때 영수증을 제시하면 주차료를 50% 감면해 주겠다 상인들도 많은 생각을 하고 계시는 것 같아요. 그걸 구체적으로 우리 고객들이 재래시장을 활성화 할 수 있도록 많은 변화를 시켜주셨으면 좋겠고요 그리고 상인교육을 얼마나 하십니까? 금년도에도 시장경제지원센터 의뢰해서 했습니다만 상인교육의 문제점은 교육은 철저히 한다고 보고 있지만 교육을 통제를 하게 되면 참가율이 너무 떨어집니다. 그게 문제가 되어서 앞으로도 하여튼 내년도에는 각 시장별로 고객지원센터가 역전시장에 고객지원센터가 생기고 중앙시장에도 그런 센터가 생깁니다. 소규모단위의 그런 교육을 내년도에는 좀 강화하도록 되어 있습니다.

네.

한방명의촌에 가보면 체험하는 거라던가 우리 제천시민들이 활용하기에 너무 접근하기 어려워요. 우리가 지금 2010 엑스포 홍보 및 한방명의촌을 우리시에서 그걸 만들어가지고 운영을 하고 있는데 거기에 가보면 들어가는 입구부터 2010엑스포라는 표어가 붙었다거나 엑스포를 알리는 홍보는 한군데도 찾아볼 수 없습니다. 들어가서 보면 그리고 물어보면 우리하고 상관 없습니다라는 표현을 해요 . 한방명의촌 그 어마어마하게 잘 짓고 또 거기 생태마을이라던가 구성을 해 놨는데 동네에서 운영하는 것도 좋지만 그저 식당만 운영해서 그 운영하는 거에 목적을 두지 서비스라는 것을 찾아볼 수 없습니다. 우리 제천지역 주민들도 불쾌하겠지만 타지에서 오시는 분들이 한방명의촌을 이용하고 식당을 운영할 때 친절서비스가 부족하기 때문에 그거 좀 잘 관리하셔 가지고 찬밥을 준다거나 그런거 확인하지 않은 사항에서 주거든요. 그거 좀 관리해 주시기고요 그다음에 신활력 연구개발사업중에 나노소울이라는 화장품회사가 있습니다. 우리 과장님 잘 알고 계시죠? 그 나노소울회사는 화장품회사로 알고 있는데 어찌하여 저희 제천시와 지금 굉장히 안좋은 갈등문제가 있죠?

갈등문제라기 보다는 그 회사가 공장부지가 임대부지에 들어왔습니다. 그러다 보니까 당초에 그 부지에 건물짓고 하면 융자금을 받을 수 있는 걸로 알았는데 임대부지에는 권리설정이 안됩니다. 그래서 자금이 융자가 안되어서 자금난을 겪고 있는게 문제가 되고 있습니다. 경영난을 겪고 있습니다.

그 해결방안은 어디에 있다고 생각하십니까? 그분이 여러군데 압류가 되어 있는 상태에 있습니다. 그래서 자금사정을 어떻게 해결하느냐 그게 저희들 나름대로 각종 자금을 아까도 보고를 드렸지만 관내 업체들이 저희들 시에서 지원을 해 줘라 해도 금융권에서 담보물권이라던지 신용도라던지 이런 것을 조사해서 안되면 주지 않는 것이 가장 큰 문제입니다. 그 업체도 저희들 입장에서는 추천을 했고 다 했지만 그런 것들이 안되고 있습니다. 그래서 나름대로 거기에 한방클러스터사업단에 와서 그나마 직접적으로 경영자금 지원은 안되지만 기술개발이라던지 판로마케팅이라던지 간접적인 지원은 해나가고 있습니다.

시의 체납이 아니고.

고액체납 명단을 보니까 제가 자료요구해서 봤을 때 고액체납으로 되어 있어요. 나노소울이 세금도 내지 않습니다. 금융기관에서도 담보를 다 잡고 있지만 우리시에서 지금 그 나노소울 융자 받을 때 시에서 책임지라고 이렇게 나오지 않습니까?

그 융자금은 금융권에서.

더이상 해 줄 수 없다고 해요. 금융기관에서도. 그런데 그 나노소울제품은 제품은 좋은 데 자기들이 경영을 잘못한 이유로 제천시를 욕하고 지금 온군데 다니면서 일간기자들은 물론이거니와 지금 제천시를 계속 욕합니다. 바이오밸리산업단지 이렇게 구성해 놓고 사기쳤다는 말을 제가 들었습니다. 그래서 우리 신활력산업 여기에 대해서는 무슨 어떠한 회사가 들어오더라도 처음 계약할 때 이런 오해과정이 없도록 잘 관리해 주시기 바라면서 우수한약유통 지원에 대해서 좀 궁금한데요 우리 우수한약 저장고는 어디 있습니까?

나노소울 맞은편에 착공해서 추진하고 있습니다.

추진하고 있는 거죠?

네.

지금 저희가 제천에서 한약하고 2010 한방바이오엑스포하면 한약이 우선인데요 저희 제천에서 나는 한약을 잘 관리해 주시기 바라면서 앞서서 우리 동료 양순경 위원님이 질의하셨지만 한방에 관련된 상품 지금 무자비로 이것 저것 막 나오고 있습니다. 거기에 대해서도 신중하게 좀 관리해 주시고요 또 한 가지 의약분업센터인가요?

전통의약센터.

우리 지난번에 제천 한방건강축제때 거기에서 무슨 소세지를 만들어서 나와서 판매했나요? 상품허가 나오지 않은 인정받지 않은 그런 제품을 거기에서 팔았다고 하는데요? 사슴소세지. 그거 어떤 분이 사진 찍어서 저한테 갖고 왔습니다. 왜냐 하면 인증받지 않고 허가나지 않은 제품을 거기에서 만들어 가지고 나와서 판매하면 안되잖아요. 무료시식만 했으면 몰라도 그 상품을 팔았답니다. 그거 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

보충질의를 하겠습니다. 할까요? 아니면 정회를 해서 할까요?

저도 한 10분 있을 것 같아요.

김병룡 위원입니다. 먼저 지역경제 활성화 그리고 재래시장 관련해서 왜 경기가 살아나지 못하냐고 질문했을 때 답변 참 막연하죠? 과장님. 그리고 시민의 탓이냐 아니면 제품을 만들어낸 생산자탓이냐 제천시의 탓이냐 이런 질문도 막연하실 겁니다. 마찬가지로 지역경제 활성화하고 재래시장은 진짜 답이 없다고 저도 그렇게 생각합니다. 다만 시민의 행복을 위해서 저희들이 노력할 수 있는 책임은 있기 때문에 저희들이 이렇게 오늘 같은 자리도 있다고 봅니다. 제가 질문드리는데 간단한 답변만 해 주십시오. 저희가 용역을 많이 했는데 우리가 지역경제 활성화 일단 제천 재래시장도 같이 포함이 되는데 균형이 맞는지 연구용역 어떤 용역이냐면 제천의 수요, 인구, 직장인 또 아니면 자영업하는 사람들 그리고 또 고령인들도 노동력이 있는 자 없는 자 구분해서 그리고 생산자들이 정말 제품을 만들어 낼 수 있는 공급할 수 있는 양이 얼마인지 또 우리가 상권이 너무 많으면 균형이 안맞으니까 당연히 상점에 경제가 불균형 할 수 밖에 없죠. 이런 여러 가지 제천이 정말 재래시장에 맞는가 여러개 재래시장이 있지만 진짜 우리가 계속 퍼주기식으로 해서 안되니까 힘든 이유가 무엇인지 근본대책을 위한 연구용역이 더 중요하다고 봅니다. 타 지역도 보면 일단은 그 지역의 이미지가 지역경제 활성화하고도 깊은 연관이 있지 않습니까? 이미지도 없는데 우리가 타시군에 있는 것을 다 본을 떠다가 이것도 하고 저것도 하고 그 사업 해 봐야 아무 효과가 없지 않습니까? 먼저 시민들 이해시킬 수 있는 우리 제천이 왜 지역경제 관련 재래시장이 힘든가 여러 가지 교통여건이라던가 아니면 우리가 만들어내는 생산제품이라던가 그런게 있을 겁니다. 그것을 먼저 조사시켜서 이해를 시키는 것이 일단 더 우선이라고 봅니다. 그것이 근본대책이 되어야 상인들도 너도 나도 너무 장사하는 사람들만 많고 수요가 없으면 당연히 그것은 장사하는 사람들은 마이너스성장밖에 안되죠. 그거를 근본대책이라고 생각하는데 한번 접근해 주시기 바랍니다. 그리고 조금 전에도 말씀드렸지만 인구감소문제 왜 제천지역 사람들이 제천을 떠나냐 그런 질문도 막연한데 그럴 수 밖에 없잖아요. 저희 제천은 시멘트사업의 침체 여러 가지 쉽게 말씀드려서 먹고 살게 없으니까 떠나는 겁니다. 저도 떠나야죠. 먹고 살게 없다면. 모든 연구용역에 의해서 조사에 의해서 그것을 우리시가 펼쳐놓았을 때 아, 우리가 할 것은 이것이구나 저것이구나 업종변경도 할 수 있고 자구책으로 갈 수도 있다고 생각합니다. 그런 생각은 중요하다고 생각합니다. 그리고 우리가 이마트, 재래시장 우리도 조례를 제정을 했고 공포도 10월 1일자로 했다고 합니다. 이마트가 사실 저희시가 법적으로 개점 못하게 할 수 있는 권한이 있나요?

그거는 없습니다.

없죠. 그리고 보니까 반대협의회에서 개점을 연기신청하는 그런 관련도 있는데 연기시킬 수 있는 권한은 또 있나 해서요.

그거는 일단 지금 중기청에서 받아들여서 검토는 지금 하고 있습니다. 뚜렷한 법적으로 그렇게 SSM에 대해서는 법이 개정단계에 있고 대형마트에 대해서는 법적인 사항은 없지만 소상공인 보호차원에서 중기청에서 정식민원으로 다루고 있는 것으로 보입니다.

그러니까 이마트에 협조를 요청하는거 그거밖에 없는거 아닙니까?

네.

그리고 어차피 1, 2년 개점을 미룬다고 해도 2년후에 또 오늘 같은 현상이 일어날 것이고 그래서 먼저 저는 그래요. 이마트 사실 시민들도 그것이 삶의 질 향상에 그렇게 접근을 해서 이마트를 왜 반대하냐 다수의 시민들도 많이 있어요. 다만 저희가 가장 먼저 해야 할것은 이마트가 개점이 되면 시민들 구매충동에 의한 과소비가 분명히 늘어납니다. 내가 필요한 물품 사러갔다가 다른 물품 필요없는 물품까지 사재기까지 할 수 있는 과소비로 인한 가정경제 큰 영향을 미칠 것이니까 그것을 홍보를 해야될 것 같습니다. 꼭 필요한 것만 사고 재래시장에 가서도 우리 제천시 제천사랑한다는 그것이 우리 지역 물품사기운동 홍보가 중요하고 이해시키는 방향으로 나가야 될것 같습니다. 저도 예를 들어서 옷한벌 사러 원주도 가고 장호원도 가듯이 우리가 뭔가 현실적으로 진단을 해서 다만 우리 제천시 큰 부자동네가 아니기 때문에 조금 절약해서 과소비하지 맙시다 그렇게 홍보를 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 그리고 슈퍼조합 얘기도 나왔는데 물류창고를 우리가 지원해 주는데 타시군 검토해서 슈퍼조합에 물류창고도 필요한지 검토 좀 해 보십시오. 또 슈퍼하는 사람만 상인이 아니고 타 상인도 있으니까 여러 상인들 우리가 흔히 하는 말 누구든지 울면 젖준다는 식으로 그렇게 무분별한 지원때문에 사람들의 부지런함이라던가 자생력을 오히려 소멸될 수 있습니다. 그래서 어떠한 사업을 하더라도 홍보를 하고 이해시키는 입장에서 접근해 주셨으면 합니다. 그리고 역전시장의 기능도 제가 얼마전에 명절 추석전에 명절선물 및 팔아주기 운동도 우리 공무원분들하고 같이 나가봤는데 나갔을 때 그 역전시장의 기능이라던가 물품의 다양성이라던가 과장님도 느끼신적 있으시죠? 제가 전에 작년에도 한번 질문드렸듯이 관광버스가 와서 30분 이상을 초과하지 않는 이유가 이런데 있습니다. 우리 자체시장 전체가 갔을 때에도 살게 없어요. 너무 시장의 기능이라던가 특성이 없어요. 특색이 없어요. 재래시장의 특색이. 이렇게 해서 관광상품으로 어떻게 우리 제천의 하나의 패키지로 할 수 있는지 참 의심스럽습니다. 제가 관광객이라면 앞으로 이런 코스 잡지 말라고 관광회사에 뭐라고 할것 같아요. 정말 현실적으로 다가가야 할 것으로 보입니다. 그리고 일진글로벌에 우리가 일취월장하는 기업인데 직원분들 많이 수용하고 있는데 제천주소지 가진 직원이나 아니면 고용창출에 대해서 비율 조사한 내용 다 있으시죠? 현황.

네.

제천의 기업을 불러들이고 우리가 홍보할 때 그분들도 모두 주소이전이 되나요? 제천에 거주가 되고?

지금 거의 70% 이상이 제천지역으로 파악되고 있습니다.

아까도 우리 이정임 위원님 말씀하셨듯이 화장품회사도 그렇고 우리가 어떤 기업을 끌어들이는거 보다 끌어들여서 우리 제천시의 이미지와 우리 제천의 소득안정, 제천지역의 안정, 지역경제 전체로 보는거죠. 얼마나 도움이 될 것인가 냉정하게 판단해서 무조건 불러들이지 마십시오. 과거의 귀농인지원조례가 실패했던 내용이 무조건 없는 사람 주다보니까 실패했던 것처럼 기업도 마찬가지고 기업들은 하는 사람들은 오히려 더 전문성있게 접근할 수 있습니다. 우리 제천에 회사가 갈 것인데 한번 지원해 주십시오. 이와 관련해서도 전문성 있게 접근하니까 더 시가 더 큰 예산낭비가 될 수 있다고 보고 자칫 그것을 쉽게 말씀드려 사기에 관련한 것도 있어요. 그러다 보니 담당분들이 열심히 일하시고 난처한 경우를 겪는 일이 있을 것 같으니까 기업유치할 때에도 보면 적극적으로 정말 최선의 검토를 해 주시기 바랍니다. 그리고 우리가 앞으로 신활력사업 관련해서 앞으로 국가에서 권장하는 사업들을 우리 자체적으로 특성에 맞는 사업으로 하자 그래서 사업을 검토를 해서 선정을 하는 것이 아니고 예산을 먼저 줘서 자체에서 하라고 그렇게 앞으로 바뀐다고 하죠? 얼마전에 송미령박사님 특강 제가 들은 것 같은데.

네. 지금 지역의 사업으로 광특사업이나 지역개발사업으로 지금 신활력사업으로 되고 있습니다.

앞으로 신활력사업이 내년도 종료가 될 사업이라고 봐야 되지 않을까요?

내년까지는 기 선정된데는 내년까지 가고 후년부터는 지역에서 필요한 사업을 지역개발사업으로 추진할 계획입니다.

사실 신활력사업이 굉장히 중요한 사업인데 앞으로 이것을 토대로 해서 다만 한방클러스터사업해서 어쨌든 열심히 했지만 효과는 너무 적었다라는 평가가 나오는데 토대로 해서 열심히 연속사업 할 수 있는 이와 연관짓는 사업을 발굴하시는데 적극적으로 해야 될것 같습니다. 그리고 청년인턴제 요즘 사업이 있는데 사실 청년실업자가 너무 많습니다. 제천에도. 청년사업을 중요시해서 시 자체 아이디어 발굴하고 적극 지원을 할 수 있는 것을 검토해 봐야 할것 같습니다. 취업박람회 이번달에 하죠?

네.

저희 제천지역에 청년실업자들에게 한번 사전 시민들에게 사전설명이나 아니면 조사를 해서 우리 지역에 있는 청년 우리 시민들에게 외부로 가는거 보다 우리 제천에도 좋은 기업 좋은 일자리가 있으니 우리 지역에서 한번 열심히 일을 해 보자는 그런 의지에서 또 멀리 가는거 보다 제천 자기지역에 있으면 더 좋지 않습니까? 그것을 한번 홍보를 하셔 가지고 우리 제천지역에 있는 청년들이 얼마나 있나 그것을 조사해서 설명도 하고 기업들과 한번 긴밀한 협조도 담당부서에서 필요하다고 봅니다. 회사들의 요구사항이라던가 우리시의 요구사항이라던가 조사해서 지역에 있는 청년들에게 좋은 일자리를 만들어 주는 계기가 되기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

태양광주택보급사업도 상당히 중요한데 그리고 아까도 말씀드렸지만 우리 주차난때문에 가장 심각하다고 하잖아요. 소비자들의 주차공간 이것도 우리가 무엇을 공간만 만들어서 주차장 확보하다 보면 많은 예산 그리고 또 시설을 관련해서 또 민원에 부딪칠 소지가 많으니까 때로는 자전거 및 도보를 이용하라는 시민건강 저탄소 녹색성장에 도모해야 한다는 홍보도 하면서 걷는거 자전거라던가 자전거 거치대를 오히려 만들어서 시민들에게 건강증진 관련해서도 홍보를 해 보시면 이해하는 입장에서 시민들이 접근하자는 그런 말씀입니다. 시민들의 민원이 있다고 해서 그것만 할려고 하다보니까 단위산업 말고 그것을 오히려 홍보를 하고 이해시켜서 다른 쪽에 더 많은 공간을 활용할 수 있고 우리 시민들 안전에 대해서 적극적으로 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 마지막으로 지금 우리 한방경제과에 주 대두가 되는 것이 재래시장인데 재래시장 관련해서 한번 적극적으로 검토 다시 한번 해 주시기 바랍니다. 지원만이 능사가 아니고 실질적인 근본대책 서두에 제가 거론했습니다만 실질적인 근본대책을 시민들에게 상점하는 상인들에게 우리가 먼저를 준비를 안했기 때문에 사실 소비자가 찾아주지 않는 것입니다 이렇게 말을 하면 큰 반감이 있어요. 장사 잘하는 분들은 잘해요. 그러니까 접근하는 방법도 잘 하시고 제천시 전체적으로 소비자들이 이마트나 아니면 대형마트만 찾는 편의적인 그런 사고보다 우리 지역에 있는 물품을 먹음으로 우리 가정 우리 건강에 또 내 지역 제천사랑에 대해서 우리 하나의 큰 도움이 되자 홍보 더욱 적극적인 자세가 필요하다고 봅니다. 시간 관계상 이것으로 질문 마치겠습니다.

장시간 답변하시느라 수고 많으신데요 본 위원이 보충질의를 하고자 하는 것은 본 위원이 아까 질의했던 재래시장 활성화관계 때문에 제가 하도 답답해서 과장님 답변하시는 내용이 하도 답답해서 몇 가지만 질의하고자 합니다. 동료위원도 질의하셨는데 주차장을 중앙시장 활성화를 위해서 주차장을 하시겠다는건지 안하시겠다는건지 하신다면 계획을 어떻게 세워서 어떻게 하신다고 얘기를 보고해 주셔야 하는건데 이것도 아니고 저것도 아니고 중앙시장 활성화하고 농산물을 안정적으로 공급하기 위해서 하나로마트에서 농협이 같이 중앙시장에 하나로마트를 입점시키겠다고 얘기를 했는데 4분의 1 이상이 죽어도 안팔겠다고 하면 여기에서 시에서 제가 재정적이나 행정적으로 지원하실 계획이 있습니까라고 물었지 않습니까? 어떻게 재정적으로 행정적으로 해서 사가지고 입점을 시키던지 정 죽어도 못팔겠다고 해서결국은 무산되는 사태면 더구나 아까 동료위원이 제일 활성화된 재래시장이 어디냐고 하니까 내토시장이라고 했지 않습니까? 그쪽에서 적극 반대를 하면 제3의 장소를 인정을 안하신다고 얘기를 했어요. 그러면 제3의 장소로 해서 무슨 제천시민과 지역경제 활성화를 위해서 하시겠다는 그런 의지를 가지고 말씀하셔야지 여기는 업무보고하는 상임위도 아니고 경제활성화를 하기 위한 특위입니다. 특위에 나오셔 가지고 보고를 해 주셨고 특위의 활성화를 위해 대안에 대한 질의를 받으셨지만 거기에 대한 대안을 제시해서 계획이라던가 대안을 제시해 주셔야지 이것도 아니고 저것도 아니고 물론 한방 내년 엑스포때문에 여러 가지로 고심 많이 하고 있는걸로 알지만 경제관계에 대해서는 구렁이 담넘어 가듯 얼렁뚱땅 이런 식으로 하는 것은 특위 하나도 도움이 안된다고 생각합니다. 확실한 답변해 주셔가지고 어떻게 어떻게 계획을 세우고 있고 현재 실정은 이러니까 이걸 냉철히 파악해서 된다 안된다 이런걸 해 주셔야죠. 지금 과장님 답변하시는 것은 한결같이 구렁이 담 넘어가는식 아닙니까? 앞으로 여기 경제특위에서의 위원들이 질의해 주시고 아까 서두에 본 위원이 말씀해 주셨지 않습니까? 여기에서는 우리 제천지역이 경제활성화를 위해서 서로 논의하는 자리입니다. 잘못을 따지고 잘잘못을 하겠다는 거고 앞으로 예산은 얼마를 세워서 어떻게 하겠다는 상임위가 아니잖아요. 장시간 하여튼 답변해 주셨는데 본 위원은 그 점에 대해서 상당히 유감으로 생각하면서 과장님 앞으로 답변하시면서 여기에서 소신있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 본 위원이 질의하는 의도가 뭔지 아시겠죠?

네, 알겠습니다.

이상입니다.

아까 빼놓고 말씀 못드렸는데 제천물류단지에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 강저지구에 보상계획을 공고를 했는데 거의 모든 사람들이 아마 재심요구를 하는 것 같아요. 그래서 주식회사 장평에서도 주위에 제2산업단지가 35만원선에서 분양가가 결정이 되면 아무리 따져봐도 그거 이하로 내려갈것 같지 않다는 것 때문에 최근 들어서 보상액 집행을 뒤로 미루자는 결정을 했던 것 같아요. 그 회사내에서 이 부분하고 지금 이게 벌써 시작된게 상당한 시간이 지나고 거의 완공단계에 왔어야지 맞는데 계속 늦춰지고 있는데 이 부분에 대해서 이게 민자사업이다 보니까 점점 어려움들이 가중이 되는 것 같습니다. 그래서 사장님하고 시하고 좀 이렇게 앞으로 물류단지 방향에 대해서 심도있는 이야기들을 나눠봤으면 하는 바람인데 말씀 좀 해보셨나요?

그 문제 가지고 사장하고 직접 하지는 않고 실무하는 사람하고 그래서 보상관계를 하는데 저희들이 같이 협조를 하고 있습니다. 지금 일부 자금관계가 지금 약간 요즘에 어려운 사정이 있어서 보상금 지급이라던지 이런게 지연되고 있고 감정가에 대한 문제도 있습니다. 이 문제는 시급하게 추진할 수 는 없는 사항에 있는 것 같습니다. 하여튼 업체하고 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

그리고 우리가 공차정보센터인가요 지난번에 예산은 해 드렸는데 그 추진은 어떻게 되어 가고 있습니까?

충북개발연구원에서 용역하고 있고요 그에 대한 타당성이라던지 또는 실행방법에 대해서 10월달에 중간보고를 계획으로 있습니다.

이상입니다.

장시간동안 우리 과장님 수고 많으셨습니다. 제가 아까 질의하면서 조금 중복되는 것 같아서 조금 자제를 했는데 재래시장 활성화에 대한 이벤트행사 있잖아요. 지금 예전에 비하면 저희 재래시장 활성화 잘 되고 있는 편이에요. 과도기라서 어떻게 하면 지역경제를 살리느냐 이런 문제가 대두되면서 이마트 입점과 같이 이런 상황에서 재래시장 활성화라던가 모든 것을 많이 걱정하고 있는데 이벤트행사할 때 보니까 제가 내토시장도 참가를 해 봤고 역전시장도 참가를 해 봤어요. 이벤트 행사할 때 자체내에서 시장상인들만의 잔치예요. 그 생각해 보셨나요? 홍보가 거의 안되어서 경품추천도 자기들 상인들끼리 경품을 가져가는거 이런거 왜냐 하면 이벤트 행사에 예산을 6천만원씩 세워놓고 신중하게 하셔가지고 홍보를 좀 많이 해서 그거 좀 부탁드리고 싶고요 그다음에 중소기업청에 대한 홍보 있죠. 그거를 우리 상인들이 좀 많이 모르고 있는 것 같아요. 중소기업청에서 재래시장의 상인들한테 어떠한 지원을 하고 있는지 중소기업청을 어떻게 활용해야 하는지 그 내용이 좀 부족한 것 같아서 우리 과장님은 내년도 2010년에 우리 재래시장 활성화 및 지역 상인들 중소기업인들한테 어떠한 지원대책이라던지 이거를 방향을 세워주셨으면 좋겠고요 구멍가게 하시는 분들이 내 구멍가게옆에 슈퍼가 들어왔을 때 타격 받잖아요. 슈퍼 하시는 분들이 좀 큰 마트가 들어 왔을 때 또 그렇게 겪고 지금 마트하시는 분들이라던가 지역경제 전체에 있는 소상공인들이 본인들도 타격을 받는다고 하지만 제천시민들이 원하는 분이 더 많다고 언론에 나와 있잖아요. 이마트 반대 반대 하지만 이미 입점이 되는 상황에서 반대하고 지나온 과정은 아무 관계가 없고요 같이 상생할 수 있는 그런 방안제시라던가 이런 것을 홍보책자로 좀 활성화 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶거든요. 과장님 생각은 어떠세요.

이벤트행사에 대해서 홍보를 시장별로 만들어 가지고 내토시장같은 경우에는 홍보를 한 경우도 있는데 하여튼 이것도 제작한바대로 홍보를 확대해 나가도록 하고요 그다음에 중기청에 대해서 지원되는 사항에 대해서 중기청이 개인한테 특혜 지원되는 것들은 소상공인 2차 보전사업이라던지 이런거 외에는 개별적으로 되는게 없습니다. 단체별로 경영이라던가던지 이런 차원에 시장 전체적으로 경영컨설팅을 한다던지 교육을 시킨다던지 이런 식으로 해서 종합적으로 하고 있습니다. 그래서 그것이 저희들이 일단은 상인회장을 통해서 사업계획을 받아서 홍보도 하고 그러는데 이것은 내년도에 상인교육을 한다면 그런 쪽에서 더 개개인들이 이런 지원에 대한 내용을 파악할 수 있도록 홍보를 해 나가도록 하겠습니다.

제가 우리 한방경제과 과장님을 비롯한 우리 팀장님들이 장날마다 재래시장을 쫓아다니시면서 정말 노력하는거 눈에 많이 봤습니다. 굉장히 열심히 하고 계시는데 재래시장 이벤트행사가 1회성으로 끝나지 마시고 2010년도에는 재래시장 이벤트 하면 초창기부터 분기별로 하던지 계획을 세워서 어떻게 하면 좋겠다던가 체계적인 계획이 중요하고 또 한 가지 거기에 덧붙일거 있다면 자매결연 문제입니다. 1 재래시장 1 단체 각 단체 5개 단체라던가 자매결연을 맺는데 1회성으로 자매결연만 맺으면 끝입니다. 서로가 위임장 써주고 그 다음부터 자매결연 맺으면 각 기관이나 그 기관에서 최소한 자매결연 맺을 때에는 10명 이상 20명이라도 나와서 장바구니를 채워가지고 간다던가 눈에 보이는게 있어야 되는데 그저 문서화해서 자매결연만 맺으면 끝나고 1성으로 끝납니다. 그 자매결연을 맺을 때에는 그 회사와 각 사회단체와 체계적으로 계속 지속적인 그런게 너무 너무 필요해요. 그것 좀 관리를 잘 하시면 자매결연만 맺기는 무지 많이 맺어놓고 그 단체에 소속되어 있는 회원들이 자매결연 맺은거 모릅니다. 회장 혼자 가서 싸인하고 회장 혼자 가서 자매결연 맺었기 때문에 그래서 홍보가 더 필요하지 않나 생각합니다. 과장님 생각은 어떠세요.

네, 공감하고 자매결연기관들이 적극적으로 상인회와 같이 참여할 수 있도록 활동해 나가겠습니다. 지금까지도 열심히 잘 하려고 많이 노력하셨는데 지금 우리가 이 상황은 내년에 더 잘하기 위해서 지역경제 활성화하기 위해서 서로가 주고받는 의견이니까 과장님 더 신경쓰셔 가지고 2010년에는 재래시장 활성화 및 한방경제과에서의 더욱더 발전된 모습을 보여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

작년같은 경우에도 한 166명이 취업이 됐었고 그리고 지금 그것이 일단 그 자리에서 바로 뽑는 것도 있지만 앞으로 예비적으로 뽑는 것도 있습니다. 저희들 봤을 때에는 지역에서 효과는 있다.

네.

공공근로는 지금 1단계 사업으로 해서 금년도 수준으로 계획하고요 8억 정도가 됩니다.

희망근로는 정부에서 계획이 확정되어서 내려오지 않았지만 3월 이후에 금년도 이후로 지속적으로 하겠다는 얘기가 있습니다. 그거는 거기에 맞춰서 보조내시에 맞춰서 작년도 수준보다는 적지 않거나 그정도 수준 가지 않나 보고 있습니다. 그것도 희망근로도 계속되는 걸로.

일단은 이거는 중기청에서 확정이 되어서.

확정은 된 상태입니다. 국회로 넘어간 상태에 있습니다.

1500, 1600개가 가입이되어 있습니다.

2500개정도 되니까 60% 전체 내토라던지 역전, 중앙 이런데는 거의 가입을 했고 나머지 상점가라던지 이런데는 가입이 덜 된 상태에 있습니다.

수수료는 보통 3% 정도 이렇게 내는 걸로 알고 있습니다.

모르겠습니다.

법은 개정단계에 있다는 내용은 알고 있습니다.

그 부분에는 구체적으로 검토는 안했습니다. 법이 아직 법이 입법화되고 있다는 내용만 파악하고 있는 상태에 있습니다.

진행은 하고 있습니다.

저희 한방경제과에서는 특별법에 의해서 지원도 거기에 준해서 지원하고 있습니다.

SSM은 아니고 재래시장 및 상점가에 속하는 소상공인에 대해서 재래시장 상인들에 대해서 지원하는 겁니다. 나머지 문제는 저희가 지원에 관한 문제는 답변 할 수가 없다 이렇게 말씀드리겠습니다.

네.

옵니다.

문화관광과장 김동석입니다. 지역경제 활성화에 대한 저희 과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 유인물 첫 페이지입니다. 첫 번째 의림지천은 자연형하천 정화사업입니다. 처음 듣는 의원님들이 계시기 때문에 간단히사업개요를 설명드리겠습니다. 위치는 모산동 의림천이 되겠습니다. 사업내용은 콘크리트 낙차보로 되어 있는 6개소 낙차보를 철거해서 스톤네트를 조성하고 조경석 쌓기, 관찰테크 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2008년부터 2010년까지 3개년도에 걸쳐서 사업을 하겠고 총 사업비는 28억 4천만원입니다. 다음 장입니다. 추진상황을 보고드리면 1차 사업은 5억의 사업비로서 2008년도에 콘크리트 낙차보 두개소철거 등을 완료했습니다. 2차 사업은 금년도 1월 29일부터 9월말까지 낙차보 철거, 스톤네트 조성, 목재난관 등을 설치했고 현재 공정율 90%입니다. 문제점은 당초 사업구간중에서 제외된 구간400m가 되겠습니다. 위치는 현재 의림지 위에 목교에서 골프연습장앞에까지 약 400m 구간에 대해서 당초 사업에서 제외됐었는데 사업비는 약 10억 정도로 저희들이 예상하고 있습니다. 그래서 환경부에서 5월달에 방문을 해서 추가 사업비를 10억을 요구했고 환경부에서도 내년에 적극적으로 반영을 주겠노라고 답변을 받았습니다. 향후 계획은 3차 사업으로 사업비 4억 3800만원으로 내년도에 저수호안 수생식물 식재 등 사업을 완료하겠습니다. 다음 장입니다. 두 번째 산악체험 관광자원 개발사업입니다. 위치는 금성면 성내리 일원으로 체험장 조성7500㎡고 주차장 조성이 9194㎡가 되겠습니다. 사업내용은 일반 토목이 약 14억 8천만원으로 상하수도 등을 설치하는 사업이고 아웃도어훈련장은 18억원으로서 첼린지코스, 등산코스 등을 정비해서 사업이고 건축은 교육장을 한동 2억으로 설치하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 35억으로서 200년부터 2010년까지 사업이 되겠습니다. 현재 추진상황은 기반조성공사는 공정이 80% 정도 추진이 되었습니다. 아웃도어프로그램 훈련장 공사는 협상에 의한 계약방식으로 행안부 승인을 금년 5월달에 받고 기술제안, 입찰가격 객관적 평가 등 우선협상 대상자를 9월 25일날 선정을 하였습니다. 향후에는 2차분 착공 및 준공을 금년 12월말까지 하겠습니다. 또한 아웃도어프로그램 계약을 완료해서 금년10월한 사업을 착수토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 청풍호 비봉산활공장 명소화 사업이 되겠습니다. 위치는 청풍면 도곡리 비봉산 일원이 되겠고 사업내용은 전망대, 활공장테크, 화장실 등 활공장 보강과 활공장 훈련장 조성 및 모노레일 설치가 되겠십니다. 참고로 모노레일은 현재 조성되어 있는 주차장에서 비봉산 뒤로 설치 가되어 있습니다만 앞으로는 대류마을에서 비봉산간 모노레일을 일반 관광객을 위한 관광용으로 4km를 조성할 계획입니다. 사업비는 총 36억으로서 2009년부터 2011년까지 3년이 되겠습니다. 현재 추진상황은 활공장 보강사업 실시설계를 완료해서 1차 사업은 약 9억 8천만원을 들여서 80% 추진공정에 있습니다. 또 9월달에 대류마을에서 비봉산간 모노레일설치을 위해서 마을주민 설명회를 개최하였고 주민들이 적극 찬성한다는 입장이었습니다. 또한 관광모노레일 및 활공교육장 설치, 부지 매입 공유재산관리계획을 제출하였습니다. 향후에는 10월 26일까지 보강공사를 완료하고 모노레일 설치공사를 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 녹색관광마을 지정 및 조성사업이 되겠습니다. 사업개요는 수산면 상천리와 하천리 일대에2010년부터 2013년까지 유인물에 보시면 주요 내용이라고 되어 있는 첫 번째 관광시설개발로서 수산면 하천리 구 도로를 활용해서 산책로 및 자전거도로, 포토존, 주차장 등을 설치하는 사업이고 관광소프트웨어 개발사업으로서 상천리와 하천리 일대에 민박 펜션을 조성하고 친환경식당을 지정하는 관광소프트 개발을 하고 저탄소 녹색성장 시책사업을 하도록 하겠습니다. 내용은 태양광빌리지 지원과 산림바이오매스보일러 사업이 되겠습니다. 밑에 보시면 저탄소 녹색성장 시책사업중에서 첫 번째 태양광 그린빌리지 사업은 현재 한방경제과에서 추진하고 있는 태양광사업을 마을에 10억 4천만원 정도를 보조하고 시비를 약 2억 4천만원 마을 자부담을 2억 4천만원 정도해서 태양광마을을 조성토록 하겠습니다. 뒷장입니다. 두 번째 산림바이오매스 보일러 설치사업은 산림공원과에서 추진중인 사업으로서 국비를 약 1억 4백만원 정도 보조를 하고 마을 자부담액을 1억 4백만원 보조하는데 저희들이 내년도 예산에 주민 자부담 예산액은 시비로 보조를 할 수 있는 방안을 검토해서 예산을 요구토록 하겠습니다. 현재까지 추진상황은 9월달에 주민설명회를 상, 하천리를 마쳤고 태양광빌리지 희망가구사업신청을 받아서 32가구를 받았습니다. 향후에는 광특사업을 내년도에 도에 신청하고 타당성 조사 및 기본계획용역을 내년 4월달에 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다섯 번째 제천국제음악영화제입니다. 국제음악영화제에 대해서는 여러분들이 상세히 알고 계시기 때문에 간단히 추진상황만 말씀드리겠습니다. 5월달에 영화감독 55명을 영화제 홍보위원으로 위촉한바 있고 대한민국 축제박람회에 참가를 해서 저희들이 5일간 홍보를 한 결과 조직위원장 수상을 했습니다. 2009년 대한민국 문화관광서비스대상을 혁신문화축제부문에서 대상을 수상받은바 있습니다. 10월중에 영화제 개최 평가보고를 할 계획입니다. 여섯 번째 청풍영상위원회 운영입니다. 현재 약 1억 8천만원으로 영상위원회를 운영하고 있습니다. 추진상황은 영화, 드라마 촬영에 대해서 로케이션 21편과 제천 촬영 유치 7편을 하였고 2010년 APN 정기총회 제천 유치를 했습니다. APN은 아시아태평양 프로듀서 네트워크가 되겠는데 2010년 영화제 개막식에 맞춰서 총회를 제천시에서 열기로 확정을 하였습니다. 향후에는 로케이션 및 촬영 유치를 8편 이상하고 단양군과 로케이션 협력 MOU 체결을 추진토록 하겠습니다. 장입니다. 일곱 번째 공원박람회 개최입니다. 사업개요는 2008년 6월부터 2010년 10월까지 제천한방바이오엑스포 부지에 4천평 정도가 되겠습니다. 사업비는 37억 4천만원으로서 2008년부터 2010년까지 추진토록 하겠습니다. 공원박람회 기본실시용역은 준공을 하였고 모티브는 인체 기관의 모습을 공간부분을 하였고 배치계획은 미로공원, 약초화원, 테마정원, 놀이공간, 전망대 등이 되겠습니다. 공사는 시설공사는 5월 17일날 착공해서 전기공사는 9월 22일날 착공하였습니다. 향후에는 테마정원 조성을 하는데 정원 4개소에 대해서 임권택감독 등 유명 감독 두분과 국내 유명사진작가, 조경가 등을 협의를 해서 테마정원을 조성토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 마지막으로 제천영상우주공원 건립입니다. 제천영상미디어센터와 연계해서 전국 최초로누워서 보는 극장을 만들고 대중천문공원 조성을 전국적 관심 집중과 외부관광객을 유입토록 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2010년도가 되겠고 장소는 구 시장관사가 되겠습니다. 사업비는 약 13억 정도로 추정을 하고 있고 기본계획으로는 투영관 한동, 하늘스크린 한동, 상영시설, 놀이 및 문화시설 등이 되겠습니다. 향후에는 2010년도에 실시설계를 완료하고 과학기술진흥기금을 약 7억 정도 저희한테 지원해준다는 구두약속이 있기 때문에 7억을 국비를 신청해서 추진토록 하겠습니다. 이상으로 간단히 설명을 마치겠습니다.

지역경제활성화 지원 문화관광업무보고 과장님 설명 잘 들었습니다. 의림지천 자연형하천 정화사업 있죠.

예.

그 사업 설명도 잘들었는데 지금 우리가 지역경제활성화 차원에서 특위업무보고를 받았거든요. 의림지에 녹색성장 활성화에 따른 것도 그렇거니와 의림지에 자전거 대여를 할 수 있는 가족과 함께 친구와 함께 같이 할 수 있는 타지역 단체에 가보면 의림지처럼 활성화되어 있는데 자전거 대여를 하더라구요. 우리 의림지에는 환경도 좋고 제1의림지를 한바퀴 돌아서 2의림지까지 다닐 수 있는 그런 생각을 안해보셨는지요.

자전거도로 관계는 현재는 건설과에서 주관해서 추진하고 있는

문화관광차원.

그래서 저희들은 구체적으로 의림지에 자전거 대여하는 검토는 안해봤습니다. 그런데 위원님 말씀 듣고보니까 관광차원에서도 충분히 일리가 있다고 생각되기 때문에 적극적으로 검토를 해보겠습니다.

의림지 주차장쪽에서 의림지쪽으로 차를 막고 주차를 할 수 없게끔 막아놓고 영화제때 사용하듯이 그쪽 방면에 자전거를 활용해서 2의림지까지 일반도로는 저쪽방면만 해놓고 하면 굉장히 활성화될것 같은 생각을 해봤습니다. 앞으로 그런 사업에 대해서 신경을 문화관광차원에서 해 주시고 또 한 가지는 청풍호반의 야간경관조명에 대해서 궁금해서 여쭤보겠습니다. 에너지 소비는 얼마나 됩니까?

……

차후에 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 정확한 상황이 안나오면.

에너지로 따지는건 잘 저희들이 파악은 못했는데 월 80만원 정도전기요금이 있습니다.

그러면 야간조명 등을 활용하는 시간은 언제 언제 입니까?

그거는 벚꽃축제때 처음 시작을 했습니다. 벚꽃축제기간에는 저녁 8시부터 새벽 한시까지 저희들이 경관을 했고 그 이후에 두달 지난 후에 너무 차량 소통이 없는 시간에 환하게 불을 비추는 것도 낭비 아니냐 해서 현재는 10시까지만 조경하고 있습니다.

과장님 말씀하신 것처럼 저희가 봐도 축제기간에는 참 좋은 용도로 야간조명을 켬으로서 청풍벚꽃축제를 활성화시킨건 사실입니다. 그렇지만 에너지 소비문제에 대해서는 월 80만원이라면 작지않은 돈이고 축제기간에 하는 건 당연하지만 그쪽을 다니다보면 축제 아닌 기간에도 불이 밝혀져 있을 때는 시책사업으로는 아깝다는 생각을 해봤기 때문에 질의를 합니다. 그래서 문화관광과에서 제천시 문화관광 발전을 위해서는 에너지도 신경을 써야 하지 않느냐는 차원에서 말씀드렸고 좀전에 드렸던 자전거도로 의림지 문화관광사업으로 그것도 검토를 해 주시기 바랍니다.

적극 검토하겠습니다.

이상입니다.

알겠습니다.

김병룡 위원입니다. 오늘 업무보고가 지역경제활성화 지원 특별위원회 관련된 업무기 때문에 그것만 말씀드리겠습니다. 사업의 성과라든가 예산의 효율은 따로 저희가 두루는게 있으니까 시간관계상 필요한 것만 간단히 여쭙겠습니다. 비봉산이라 든가 산악체험이라 든가 아니면 녹색관광마을 관련 사업 감독을 관광과에 감독할 수 있는 분이 계신가요.

토목직 공무원이 있습니다.

일단 시공업체는 어떻게 제천업체로 할 수 있는 일인가요.

저희가 8건을 보고를 드렸는데 먼저 의림지천 하천 정화사업의 경우는 제천에서 경우크린텍에서 맡아가지고 하도급은 주심건설에서 하고 있고 산악체험장은 청원에 이노스건설에서 계약을 해서 제천에 대원건설에서 하청을 맡아서 하고 있습니다. 비봉산활공장은 청주에 사개종합건설에서 맡았는데 특별한 기술이 있어야 되기 때문에 원청에서 계속하고 있습니다.

제천에서 업체에서 할 수 있는 시공력이 있는 업체를 지켜 주시고 지역경제활성화 건설경기 활성화에 적극적으로 홍보해 주시고 검토를 해 주시는 걸로 알고 있습니다. 다만 납품업체 관련해서도 보면 제천에서 대리점을 통해서 납품할 수 있는 부분도 있단 말이에요. 그죠.

예. 저희과 뿐만 아니라 시청 공무원들 전체는 제천에서 지역경제 활성화가 되도록 좀더 노력을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저도 물론 그렇고요.

때로는 외부기술 외부장비 외부자재가 들어와야할 불가피한 경우는 제외하고 그 외에 지역장비라든가 지역자재, 기술이 충분히 가능하면 그렇게 검토를 해 주시고 재검토해 주셔서 지역에 있는 업체들로 밖에서 다른 얘기가 나오지 않도록 노력해 주시기 바랍니다. 마지막으로 산악체험이나 비봉산이나 녹색관광마을이 좋은 상품인데 패키지를 만들 계획을 갖고 계시죠.

예. 패키지를 저희들이 계획하고 있습니다.

알겠습니다. 어떻게 다른 청풍호반라든가 의림지 자연형 하천같으면 같이 패키지로 만들기에는 제가 봐도 상품이 되지 않을까.

3가지 정도로 의림지를 중심으로 해서는 명암 한의촌 이쪽으로 해서 봉양쪽으로 해서 한바퀴 도는걸로 계획을 잡고 있고 상하천쪽으로도 한 코스를 잡고 있고 청풍쪽으로 해서 1일 코스, 1박 2일코스 등 패키지로 계획을 시장님 결심을 받아놨습니다.

다른 관광시설사업소나 다른 과에 업무 관련된 상품하고 같이.

그렇게 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 국제음악영화제에 대해서 여쭤보겠습니다. 올해도 변함없이 많은 수고를 하셔서 좋은 성과를 좋은 열매를 맺어주셔서 감사드리면서 노고가 많으셨습니다. 국제음악영화제가 지속적으로 내년도를 준비하기 위한 지역경제와 맞물릴 수 있는 지속적인 대안은 갖고 계십니까?

제천음악영화제는 현재까지 중단할 계획이라 든지 이런건 없고 계속해서 확대 아니면 내실을 기하는 쪽으로 추진을 계속할겁니다.

잠정적인 내실을 기하는건 항상 해오셨듯이 지금도 앞으로도 하실테지만 국제음악영화제가 끝나고 하면 TTC상영관은 영화를 상영하는 곳이니까 상영을 하고 영상센터 봄에서 여러 가지 프로젝트 일을 하고 계시지만 지역을 위해서 국제음악영화제가 끝나고 하면 이런 일이 있구나 연속성이 있는 일이 너무 부족한것 같다는 생각이 듭니다. 거기에 대해서 고민해 보신게 있는지 말씀해주십시오.

마지막에 보고드린 제천영상우주공원사업은 바로 그런 차원에서 저희들이 검토한 사업입니다. 영상미디어센터를 활성화시키고 제천시민들에게 영상이나 영화에 대해서 관심을 더 갖도록 하기 위해서 구 시장관사를 헐어버리고 거기에 시민들 가족들이 편히 영화를 볼 수 있는 그런 시설을 만드는 것이고 또 영상영화장비를 이용해서 영화를 그렇게 하는 겁니다. 부수적으로 또 어린이들이 별을 보고 자랄 수 있도록 그렇게 하는 두가지 컨셉으로 하는 거기 때문에 국제음악영화제하는 기간에도 거기서 충분히 영화를 볼 수 있고 하는 사업으로 하는걸 말씀드리고 싶습니다.

저도 그 문제는 좀있다 질문을 드릴려고 했고 짐프스테이지도 운영이 되다가 일시적이죠. 음악영화제가 실시되는 기간 동안만 세팅이 됐다가 없어지니까 너무 모든 시민들이 국제음악영화제에 대한 정서를 잃어버리고 있습니다. 그랬다가 1년 정도 지나고 다시 홍보가 되면 때가 됐구나 하는 경향이 높은것 같아서 여기에 대해서 수익성이 있는 영화제에 대한 평가와 관련 수익성이 있는 사업이 연결될 수 있는 방안을 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그래서 모든 시민들이 국제음악영화제를 가슴에 담고 접근할 수 있도록 고민했으면 훨씬 더 좋은 방안이 있지 않을까? 싶습니다. 앞으로도 이런 방식으로 좀더 나은 방식으로 펼쳐지겠지만 앞으로는 엑기스적인걸 대응을 해나가는 것도 어떨까 싶습니다. 국제음악영화제에서 개막작, 폐막작을 보면서 상당히 감동을 많이 받고 있습니다. TTC상영관에서도 좋은 영화도 많이 들어오고 있고 모든들이 음악영화면서 음악영화제잖아요. 세계적인 음악매니아들이 몰릴 수 있는 계획된 프로젝트는 있으신지요.

국제적으로 많은 외국감독이라 든지 외국영화를 최대한 많이 들여오기 위해서 노력하고 있는데 사실은 그 영화라든지 이런건 매니아들한테는 굉장히 마음에 와닿지만 제천시민들이나 매니아가 아닌 분들한테는 공감을 얻지못하는 경향이 있기 때문에 저희들이 한국영화중에서 영화와 관련 이 조금이라도 있는 영화를 앞으로 좀더 확대해서 하면 시민들이나 비매니아들한테도 공감을 얻지 않을까 그런 쪽으로 연구하고 있습니다.

연구를 하고 계셔서 감사드립니다. 영화의 접근이 일반론적인 상황에서 보면 의도적인 접근이 참 좋습니다. 문화적인 정서적인 측면에. 그런데 의도적인 접근속에 엑기스가 매니아를 위한 이런 대처가 있으면서 글로벌시대에 모든 지구촌에 있는 사람들이 음악매니아들이 많거든요. 음악영화제를 통해서 매니아들의 순수한 모임만 가져도 적극적인 대외적인 홍보를 안해도 성공할 수 있습니다. 올해 치러지는걸 보면서 성공할 수 있는 부분이 음악의 특성을 갖고 있기 때문에 특성을 살려서 매니아를 모집하면 저절로 굴러갈 수 있겠구나하는 생각이 들었거든요. 이쪽으로 세계적인 대응적인 입장에서 준비를 착실하게 하셔서 2010년에는 더 성공적으로 치러졌으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

아까 말씀하셨던 제천영상 우주공원 건립문제인데요 구 시장관사 일원에 건립하겠다는 말씀이죠.

예.

시장관사가 청소년공부방을 할까 중학생을 위한 학사를 건립할까 여러 가지 방향이 논의됐던 경향이 있었는데 이번 에는 영상우주공원을 건립한다고 말씀하시는 데 공약적인 차원에서 2010년 1월에서 8월안에 뭔가를 하시겠다고 약속하셨기 때문에 하기는 하셔야 되는건 사실입니다. 영상미디어센터 봄이 옆에 있으면서 연계성있는 접근성 있는 우주공원이 건립되는 것도 참 좋은 방안인것 같아요. 지역환경상 여건상 어떻게 생각하십니까? 바람직 하다고 보십니까?

저희들이 영상우주공원을 검토하게된 배경은 첫 번째로는 구 시장관사를 학사를 하느냐 여러 가지로 검토를 해봤지만 사실상 그게 효율적이지 못한 부분이많고 해서 첫 번째 이유는 구 시장관사를 어떻게 활용할 것이냐 두 번째는 영상미디어센터를 열심히 운영하고 있지만 영상미디어센터를 더 시민들한테 다가갈 수 있는 활용방안을 생각하다보니까 두가지를 한꺼번에 이룰 수 있는 그런 방안으로서 영상우주공원을 저희들이 공무원들 생각에 공무원들이 공모를 해서 저희 문화관광과에서 이런 사업을 제안을 해서 최종 영상우주공원이 좋겠다고 결정이된 사항입니다. 그래서 아까도 처음에도 말씀드렸지만 영상미디어센터에 영상장비를 활용해서 우주공원에누워서 볼 수 있게 하는 스크린을 만들은 다음에 영상미디어 2층에서 영상물을 쏴가지고 영화를 제천시민 누구나 와서 관광객도 와서 이용할 수 있으면 시장관사도 해결이 되고 영상미디어센터도 활성화되면서 국제음악영화제라든지 제천시가 지향하는 영상도시로서의 역할을 충분히 할 수 있겠다고 판단했기 때문에 그래서 추진하게 됐습니다.

지금 소프트웨어적인 차원에서 참좋은 방안을 모색을 하셨습니다. 지금 청소년수련원이 의림지 피재골쪽에 있습니다. 그쪽에는 장소상으로 탁월한 선택이라고 볼 수 있겠지만 지역 청소년들과의 접근성으로 봐서는 상당히 안좋은 상태의 위치를 차지하고 있거든요. 모양새는 좋고 외부 청소년은 사용하기 좋지만 정작 제천시의 청소년은 참석이 어려운 난항을 겪고 있는건 알고 계시죠.

어디를 말씀하시는 건가요.

청소년수련원을 예를 들고 있습니다. 접근성이 떨어지기 때문에 제천청소년한테는 정작 도움이 못하고 있습니다. 제천우주공원을 바꿔서 생각할 수 있습니다. 소프트웨어적인건 너무 좋은데 환경여건상 그자리에 위치해서 얼마만큼 효과를 볼 수 있느냐는거죠. 영상미디어센터와 연계성 장비를 사용하는건바람직한 방향이지만 문제점을 노출시키셨는데 별새꽃들 자연탐사과학관을 과장님도 가보셨죠.

예.

저도 가봤는데 여기는 위치상환경여건이 참 좋습니다. 위치도 좋고 주변에 산속에 들어앉아있으면서 모든걸 접해볼 수 있고 별을 보는 것도 위치도 좋고 누워서 뭐를 봐도 영상우주공원을 체험할 수 있는 분위기가 조성되어 있습니다. 지금 시장관사 일원으로 봐서는 시내권입니다. 여기에 대해서 시내권에 얼마나 우주공원을 조성해서 큰 효과를 볼 수 있을지 심각하게 13억 정도를 들여서 건립을 추진하기에는 문제점이 있다고 봅니다. 좀더 협의를 하셔서 이 문제를 심각성있게 접근을 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

말씀은 충분히 제가 알아듣겠습니다만 잠깐만 위원회에서 설명을 드리겠습니다. 물론 영상미디어센터를 활성화하는 문제도 있고 하지만 제가 중요하게 생각하는 문제는 시내에 위치해야 된다는 이유로는 지금 현재 어린아이들이 우주를 별을 보면서 크는 아이들들은 마인드가 열려있고 모든걸 크게 생각하는 말이 있습니다. 그래서 제가 욕심내고자 하는건 제천시내에 거주하는 어린이들이 여기는 전문적인 별새꽃들의 망원경이 아니고 달이나 큰별을 간단히볼 수 있는 아주 비싸지 않은 천문장비를 이용해서 우주에 대해서 관심을 가지게 되면 그 어린이들이 컸을 때 천문에 대해서 전문지식이 알고싶으면 그때는 별새꽃들과학관을 이용하더라도 우선은 제천시의 많은 어린이들이 청소년들이 우주에 대해서 관심을 가져주는 게 굉장히 필요하다고 판단했기 때문에 그 사람들이 어린이들이 가족과 함께 올 수 있는 시내 한 중심에 있는게 필요하다고 판단을 했습니다.

필요성을 과장님과 제가 필요성을 논하는건 아닙니다.

위원님이 말씀하신 사항에 대해서는 검토해보겠습니다.

좀더 심도있게 이 문제를 논해봤으면 좋겠다 여기서 하느냐 안하느냐는 결정할 수 없는 사항이고 도농도시로 제천시는 어디든 나가면 하늘의 별을 볼 수 있습니다. 하늘의 별을 볼 수 있는 것을 우리 제천시 어린이도 보지만 좀더 영역을 넓혔고 전국적으로 소문이 나서 아이들을 볼 수 있게끔 오게 하는 것도 지역경제 활성화 문제에 큰 역할을 하게 됩니다. 지역의 어린이를 위해서 이런 우주공원을 건립한다는 생각은 상당히 좁은 소견이죠. 그런 소견을 과장님이나 접근을 하신다면 집행부에서 하면 청소년수련원을 당장 제천시로옮겨야 됩니다. 좀더 멀리보고 좀더 객관적인 상황에서 제천시를 살려나가기 위한 장소라면 시장관사쪽 보다는 좀더 외부로 나가서 설치하셔도 건립해도 좋지 않을까 하는 본 위원의 소견을 말씀드린 겁니다.

예. 알겠습니다.

서로 고민을 해보셨으면 좋겠습니다. 지금 이 정도로 심각성을 갖고 계시다면 국제음악화영제를 제천의 영상도시를 만든다고 말씀하시면서 문화회관과 TTC만 가지고 버티는 것도 상당한 배짱이십니다. 국제음악화제에서 세계인을 초청을 하면서 제천시의 정서적으로 문화활동을 할 수 있는 공간이 어떻다고 생각하십니까? 지금 문화회관에는 소리도 제대로 빨아들일 수 있는 소리의 공명도 형편없습니다. TTC는 너무 좁아요. 좁은데도 불구하고 국제음악영화제때 그 많은 사람들이 줄을 서서 바글바글 대는걸 보고 가슴이 뿌듯할 정도로 눈물 겨울 정도로 고마웠습니다. 제가 드리는 말씀은 제천영상우주공원을 이렇게 신경쓰는 것만큼 제천시 국제음악영화제를 위한 후속조치를 어떻게 해야 될건가를 같이 고민하시면 모든 것이 국제적인 수준을 위해서 가는 길이 훨씬 더 빨라지지 않을까 싶습니다. 이렇게 생각을 말씀을 드리고 하나만 더 말씀드리고 마치겠습니다. 일본에서는 1지역 1관광운동이 펼쳐지고 있어요. 제천시에서도 볼거리를 오감을 만족시킬 있는 볼거리 먹을거리를 접근하고 계시지만 1지역 1관광운동 개발을 벤치마킹하면 어떻게 싶습니다. 17개 읍면동이 있는 타시군의 자매결연의 많이 맺고 있지만 와서 정말 우리지역을 소개할 수 있는 우리 동을 소개할 수 있는 좀더 구체적인 소프트웨어적인걸 만들었으면 하는 생각이 듭니다. 제천시가 많은 좋은 환경여건을 갖고 있으면서 관광자원도 풍성하게 넘치고 있습니다. 17개 읍면동별 우리지역의 관광운동을 펼칠 수 있는게 무엇인가를 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 과장님 생각 잠깐 듣고싶습니다.

적극 검토해 보겠습니다.

특산품 판매도 중요하지만 숨겨져있는 보물을 찾아내는 제천시가 됐으면 좋겠습니다. 수고 많으셨습니다. 감사합니다.

가봤습니다.

과장님 수고하십니다. 몇 가지만 말씀드릴께요. 우선 상·하천마을에 녹색관광마을 조성하는데 이 지역이 무슨 사업을 하면 마을에서 분란이많았던 지역인거 알고 계시죠.

상천리는 단합이 잘되는데 하천리는 약간 문제가 있습니다.

능강리도 마찬가지인데 이 사업을 하면서 주민간에 화합에 주력을 해 주셨으면 하는 바람이고 된다면 미리 화합을 위한 서약서라도 받아두는 것이 좋지않느냐 생각이듭니다.

저희들이 설명회를 했는데 하천리에서 거의다 참석을 하시고 적극적으로 참여를 하는 걸로 약속을 했습니다.

이 사업이 잘되면 또 하나의 제천의 새로운 명소 그리고 중부권의 새로운 명소가 되지 않을까 생각이 듭니다. 비봉산활공장 관련해서 저희들이 상임위원회에서도 지적을 했지만 그동안에 모노레일이 관광용으로 사용할 수 없을 정도로 작은 규모라서 지금이라도 큰 규모로 한다는게 지역의 관광활성화를 위해서 많이 도움이 될것 같습니다. 그러면서 도곡마을을 황토특구 형태로 할려는 계획도 가지고 계시죠.

예.

한 가지 제안을 드리면 이곳이 청풍이 옛날에 발전했던 지역이고 수몰민들의 애환이 담겨져 있는 곳인데 준공한 이후에 수몰이주민에 대한 초청행사를 계획을 해 주시면 좋을 것 같아요.

적극적으로 검토를 해보겠습니다.

소문이 나면 전국적으로 유명한 곳이 될것 같습니다. 한 가지 지적을 드리고 싶은데 국제음악영화제를 치루고 나서 지역에서 양순경 위원님도 지적을 해 주셨는데 하나에서 열까지 서울에서 이루어진다는 얘기를 많이 하더라구요. 그게 전부는 아니겠지만 물품 구매라든가 기타 여러 가지들을 서울에서 많이 이루어지고 있는 것이 현실인것 같아요. 저희가 나중에 정산서를 상임위원회에서 받아보면 알 수 있겠지만 이런 문제들이 지역에서 나온다는 것이 좋은 사업해놓고 지역민들로부터 호응을 못얻고 결국은 시에 대한 불신으로 다가오는 것 같아요, 앞으로 어떤 사업을 할 때 웬만하면 지역에서 구매를 해 주시고 처음부터 계획잡을 때부터 지역물품 사용에 대해서 계획을 같이 잡아주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

영상미디어센터도 마찬가지인데 일부 제천시에서 구매한 것도 있지만 책상같은 것도 대표자가 인천으로 되어 있어서 그런지 몰라도 인천 그리고 장비구입 7억원 이상이 서울에서 구매해 왔는데 어느 지자체 보니까 지역에 어떤 업체를 대리점으로 지정을 해서 그쪽으로 납품을 하라고 이야기하는 데도 있다고 합니다. 5% 미만이지만 지역의 있는 업체 누군가가수 수료라도 먹게 전부 다 100% 밖으로 빠져 나가는 것이 아니라 일부라도 지역에 재환원될 수 있도록 하는 방법을 한다는 이야기를 들었습니다. 고가의 장비들이고 어찌됐든지 대리점 계약을 통해서 앞으로는 납품받을 수 있도록 이런 방법이 지역경제 활성화를 위해서 많은 도움이 될것 같습니다. 과장님 생각이 어떠세요.

예.

그리고 우주공원 말씀하셨는데 어찌됐든지 시장관사가 계속 지난번에 기본계획에 대한 설명할 때 관심이 많아서 가봤는데 잘만하면 지역의 명소 그리고 양순경 위원님 걱정하셨지만 외부에서도 시내에 와서 숙박을 하면서 밤에 가볼만한 곳으로서 자리 잡을 수도 있을 것 같습니다. 하나 좀 국비 확보를 약속을 하셨는데 반드시 하시고 너무 많은 예산이 투입이 된다고 하는 지난번 지적을 드렸는데 일정정도 예산의 다이어트를 할 수 있는 부분들이 분명히 있는 것 같아요. 아껴쓸 부분은 아껴쓰고 너무 저가 중국산 장비말고 한 두 개 정도는 그래도 토성의 고리를 확인할 수 있고 목성의 위성을 어린이들이 너무 고가 장비는 아니지만 그런 장비를 통해서 확인할 수만 있어도 우리가 동그란별로 생각을 했는데 거기에 고리가 달려있고 또 다른 별이 그 주위를 돈다는걸 알면 어린이들이나 가족들 어른들도 행성을 직접 망원경으로 보신 분은 많지 않을 겁니다. 이걸 시행하는데 있어서 그런 면도 너무 저가 장비를 사용하지 않았으면 하는 바람이 있습니다. 이상입니다.

같이 만났습니다.

예.

건설방재과 도로팀장 신건민입니다. 건설방재과장님이 자치연수원 교육으로 건설방재과 주요 업무보고에 대한 보고를 제가 드리겠습니다. 1번 동지역 시도 지역입니다. 원뜰-시청간외 두건으로 원뜰-시청간 도로개설사업은 현재 5억이 기투자해서 보상을 했습니다. 내년에는 10억을 반영할 계획으로 있습니다. 사리골-고지골간 도로개설공사입니다. 현재 9억을 투입해서 보상과 공사을 추진하고있습니다. 2010년에는 10억을 반영할 계획입니다. 신당교 교량 인도확장사업입니다. 금년에 12억 5천이 반영이 돼서 지장전주, 통신주 이전과 자재를 준비중에 있고 10월중에 착수가 되겠습니다. 내년에는 반대편 인도와 조형물에 13억 5천만원을 반영할 계획입니다. 다음은 문제점입니다. 건설방재과 사업은 거의다 계속 추진사업으로 재정 형편상 연차적으로 집행되는 사업으로 사업비 확보가 일시에 되지 않기 때문에 공사가 지연되고 있는 실정입니다. 기대효과로는 공동주택 밀집지역의 교통난 해소와 하소체육공원 이용시민들에게 교통편의를 제공하고 도시기반시설 확충을 통한 도시미관개선 및 지역균형발전과 자금 지역순환에 따른 지역경제활성화 도모가 되겠습니다. 다음은 쪽입니다. 2번 읍면지역 시도 정비사업입니다. 화당-운남간 도로외 8건으로 화당-운남간 도로확포장공사는 금년까지 12억이 반영돼서 현재 보상을 마무리 단계에 있습니다. 내년에는 마무리하지 못한 3억 9800을 반영계획하고 있습니다. 한수 산촌생태마을 진입도로입니다. 현재 6억이 투자돼서 보상과 공사를 동시에 시행하고 있습니다. 내년에는 8억을 반영해서 차수구를 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 수산 상천 진입도로입니다. 현재 29억 7천만원이 투입돼서 진경동까지 90%의 공정을 보이고 있습니다. 마무리되지 못한 포장차수에 대해서는 내년도에 확보해서 마무리 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 문제점으로는 군도 역시 계속공사로 예산확보가 어려움에 따라 공사가 지연되는 형편에 있습니다. 다음은 기대효과로는 도로망 확충을 통한 객 및 주민들의 교통불편 해소와 오지교통난 해소로 농산물 물류비용 절감 및 지역업체 장비, 인력 투입으로 지역경제 활성화 도모에 기대가됩니다. 다음은 3번 농어촌도로 확포장사업입니다. 한수에 탄지-상노선외 5건으로 총 사업비 151억원입니다. 기 투자는 73억이 투자가 됐고 내년 이후에는 77억을 투자할 계획입니다. 문제점 및 개선대책은 전에 보고드린 것과 같습니다. 기대효과로는 교통망 확충으로 읍면 오지지역교통불편 해소와 기반시설 확충을 통한 삶의 질 개선과 지역간 균형발전 도모 및 지역장비, 인력 투입으로 지역경제 활성화 도모에 있습니다. 다음은 4번 용두천 복개하천 복원사업입니다. 사업개요는 영천동 남부교회에서 교동 화랑사진관까지 1.4km를 2010년부터 2012년까지 3년에 걸쳐 620억을 투자하고자 하는 사업입니다. 현재 추진상황입니다. 기본계획을 수립하고자 용역발주 준비중에 있습니다. 아울러 환경사업소에서 시행하는 BTL사업과 연계해서 일관성있게 환경관리공단과 업무위탁을 협의중에 있습니다. 문제점입니다. 복개하천 주변 노상주차장 이동에 따른 상점가 매출액 감소을 우려해서 집단민원 발생이 예상됨에 따라 여러차례 시민공청회 등을 운영해서 반영할 계획에 있습니다. 이후 추진계획 및 개선대책입니다. 금년말까지 기본계획 수립을 완료하고 내년에는 기본 및 실시설계 2011년, 12년 양년에 걸쳐서 보상과 공사를 완료할 계획입니다. 기대효과로는 구 도심지 경제활성화와 도심속녹색생활공간 조성입니다. 다음은 5번 미당천 생태하천 조성사업입니다. 미당천을 엑스포장내 중심하천으로서 바이오특성에 맞게 자연친화적으로 복원하는 사업이되겠습니다. 사업개요로는 왕암동 지역에 하천 4.8km에 대해서 2009년부터 2011년까지 3년에 걸쳐서 국고 포함 90억을 투입해서 사업이 되겠습니다. 현재 추진상황입니다. 9월 현재 실시설계 용역을 발주중에 있습니다. 특별한 문제점은 없습니다. 향후 추진계획입니다. 금년 10월에 업체 선정 및 실시설계용역을 착수하고 2010년과 11년에 보상과 공사를 시행하되 엑스포장 구간 약 500m에 대해서는 2010년 상반기중 완료할 계획으로 있습니다. 기대효과입니다. 엑스포장내 친수 친환경 하천 조성으로 주변이미지 향상과 자연형 생태하천 조성에 있습니다. 이상으로 간단히 보고를 마치겠습니다.

팀장님 건설방재과에 대한 지역경제 활성화 차원에 대한 업무보고 잘 들었습니다. 제가 질의하고 싶은건 2008년도 각종 공사 하도급 현황을 검토해봤거든요. 2억원 이상이라 든가 거기에 대한 사업을 봤을 때 원도급현황과 하도급현황에서 원도급은 타지역을 줬다가 하도급 업체를 제천지역의 업체한테 인수인계하잖아요. 그런 과정도 있고 그게 지금 몇 %나 그렇게 하고 있는지 아십니까?

지금 하도급 비율은 업체현황은 거의 97% 하도급을 다 주고 있는데 표현이 안 되는 부분이 있을 수가 있고 법에서 88%까지 하도 급을 주게 되어 있는데 실제 공정별로 주다 보니까 20%에서 88% 사이에 50%가 채 안 되는 형편입니다.

그렇죠. 그래서 우리지역경제 활성화차원에서는 위원님들이 걱정하거나 제천시 발전을 위해서는 앞으로는 좀더 신충하게 신경을 쓰셔가지고 제천시에서 모든 하도 업체에 받는 업체라든가 정비사업이라 든가 이런 설계시설을 하고 계시는 제천지역주민을 활용해 주십시오 하는 부탁을 드리고 싶었고.

예.

용두천 복개하천 복원사업에 대해서 지금 추진현황이라 든가 상황이라 든가 문제점을 제시하셔 가지고 설명을 하셨는데 정확하게 추진하실 건지 아직 추진협의중인데 추진현황은 나와 있고 제천시민이 궁금해하고 저희 특별위원회 위원들도 궁금하고 있는 상황이거든요. 팀장님이 여기에 대한 확실한 답변을 해 줄 수 없다는건 지금 나와 있지만 팀장님이 답변할 수 없지만 그래도 이게 관건으로서 제천시가 앞으로 용두천 복개하천 복원사업을 어떻게 할것인가 팀장님 생각은 어디까지가 진실 입니까?

저희 건설방재과 입장은 시민의 1차적으로 용두천주변의 상인들 위주로 기타 시민들의 전폭적인 지지를 얻는다는 전제하에 꼭 시행하고 싶은 사업입니다.

용두천 노점주차장 근처에 사시는 분이 아닌 전혀 관계없는 일반시민들도 멀쩡한데 왜 뜯어하고 이야기하는 분이 많이 있습니다. 홍보가 너무 부족한것 같아요. 그죠.

올해 기본계획 구상을 하고 내년에 기본계획 실시설계하는 과정에서 일반인들에게 충분한 홍보를 하겠습니다.

시민공청회때 보면 상인협회몇분만 오시고 관심있는 분만 몇 분 오시고대부분 집행부 공무원과 관심있는 분들로 공청회를 하고 있는데 시민들한테 홍보지를 전달해서 용두천 복개사업을 이렇게 이렇게 한다는걸 정확하게 전달이 안 되는 것 같아서 제가 질의하는 겁니다. 맞죠.

예. 앞으로는 우려하시는 그런 내용들이 일소되도록 철저한 홍보계획을 수립해서 홍보를 하겠습니다.

팀장님 추진계획 및 개선대책이나 기대효과를 볼 때 이게 녹색성장 구 도심 경제활성화에 기여하고 하천과 인간이 공생하는 도심속 녹색생활공간 조성이라는 사업을 타이틀로 사업구상을 하고 계시는데 시민들이 공감하고 제천시 발전을 위해서 꼭해야 될 사업이라면 전적으로 홍보를 부탁드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

팀장님 답변하시느라고 수고 많으십니다. 간단하게 두가지만 질의하도록 하겠습니다. 첫 번째 동지역 시도 정비사업 있지 않습니까? 사리골-고리골간 도로개설공사가 총 29억 공사죠.

그렇습니다.

지금 투자된게 9억이 되어 있죠. 그 다음에 내년도에 10억 향후 10억으로 되어 있는데 금년도에 이 도로가 포장이 안 되더라도 다 되나요.

아닙니다. 현재 토공까지만 됩니다.

그러면 차량이 다 닐 수 있나요.

중간에 시내 동지역을 끝나서 있는 구간이기 때문에 소형차 통행은 가능하겠지만 원활한 소통은 될 수 없습니다.

왜 본 위원이 질의하느냐 하면 지금 노인병원이라 든지 정신병원에 움직일 수 없는 환자들이 입원하고 있는데 천여명이 직원이 있는데 만에하나 대형사고가 났을 때 화재라든지 대형차량이 들어 갈 수 있는 길이 현재도 없죠.

그렇습니다. 어렵습니다.

굴다리 속으로 들어가지도 못하고 저쪽에서 넘어올 수도 없고 만에 하나 운이 좋게 그런 일이 없지만 대형화재라든지 큰 사고가 발생했을 때 누구한테 책임을 전가시키는게 아니라 볼부터 제천시에서 타지역에업체를 자꾸 몇 십명짜리 몇 백명짜리 공장을 유치하는거 보다 있는 지역업체를 자꾸 보호해줘야 됩니다. 그런 입장에서 화재라든지 대형사고가 났을 때를 염두에 둬야 되거든요. 금년에도 이게 오픈이 안 된다고 하면 굉장히 저희들 언론이라 든지 관심있는 사람들이 볼 때 우려를 하게 하는데 내년도에 집중적으로 향후 10억이 예정되어 있는 걸로 알고 있는데 향후 추후 10억을 더 계상을 할거 아닙니까? 내년에 집중적으로 해서 오픈시킬 수 있도록 고려하실 의향이 없나요.

현재 내년도까지 계획되어 있는건 조차장앞 굴다리에서 나가서 조인되는 구간까지입니다.

사리골에서 고지골간이구요. 제가 얘기드리는건 그쪽이 안 되면 고지골에서 사리골, 사리골에서 저쪽 자원관리센터쪽으로 두군데로 분류되어 있지 않습니까? 본 위원이 얘기하는건 어느 쪽이든지 먼저 고지골쪽에서 노인병원쪽이라 든지 사리골에서 자원관리센터쪽이라 든지 대형차량이 들어 갈 수 있도록 내년도에는 오픈이 되어야 되지 않느냐 보는 위원은 생각을 평상시에 다니면서 하고 있는데 그 관계는 이봉화 팀장님이 관여되시죠. 적극 고려를 해서 내년에는 대형차가 들어와서 만에 하나 대비를 해서 환자들이 직원하고 천여명이 되죠.

그렇습니다.

그런 일이 없어야 되겠지만 큰사고도 미연에 방지할 수 있도록 조기에 진행할 수 있는 우려에서 질의를 했던거니까 과장님하고 협의를 하셔 가지고 꼭 이 사업이 내년도에는 개통이 될 수 있도록 재삼 질문을 드리는 겁니다. 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 신당교 교량사업에 금년도에 12억 5천이 투자되고 내년에 13억 5천이 투자되는데 그러면 신당교 다리를 1차선 더 늘린다는 얘기죠.

양쪽으로 5m 인도를 늘리는 계획입니다.

그러면 차선이 하나 더 늘어나는거 아닙니까?

현재 인도로 되어 있는걸 까내고 한 차선 늘리는거고 밖으로 5m 늘리는건 인도입니다. 차선도 하나 늘어나게 되고 있고 인도도 늘어나게 되어 있습니다.

여기에도 내년도 계획이 되어 있으니까 2012년까지 동명초등학교하고 그린 코아루아파트 뒤쪽에 이전이 확정되어 있으니까 이런 점을 고려하셔가지고 내년에 예산에차질없이 신당교다리가 인도교와 한 차선이 확충될 수 있는 계획을 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김병룡 위원입니다. 건설방재과에서 특별위원회 연관된 것은 각 단위사업을 진행중에 있고 나중에 산업건설에서 다루고 할것인데 질문을 안드리겠습니다. 지역건설경기 활성화가 연관되어 있으니까 그죠. 건설업체에서 보면 사실 저희 시에서도 하도급 관련에서 홍보를 하고 대단히 애를 쓰시는건 알고 있는데 그럼에도 불구하고 아직 까지 건설업체간 과도한 경쟁때문에 잘못된 것 같습니다. 그것을 우리가 어떻게 하라고 지시할 수 있는 것도 아니지만 특히 하도급 비율이 법적으로 몇 %까지 줄 수 있다고 나와 있나요.

88%인지 알고 있습니다. 일반 하도급은 안 되기 때문에 공정별로 줄 수 있고 일반이 일반한테 줄 수가 없습니다.

하도급에서 88% 다만 그것을.

단위공정에 따라서 주는 겁니다. 철근이면 철근이면 철근, 토공이면 토공 그렇습니다.

공정별로 하도급 비율이 있는데 일반업체에서 과도하게 로비를 하죠.

로비하는 것이 토공이 예를 들어서 1억이라면 신청은 90%에 들어옵니다. 그런데 내부적으로 하는거까지 시에서 관여할 수 없습니다.

그렇죠. 저도 문제는 시에 있는게 아니라 건설업체간 과도한 경쟁으로 인해서 로비는 원래 필요한거지만 그로 인해서 불신이 생기는 경우가 발생이 되고 있어요. 그래서 잘 해달라는 걸로 해 주셔도 될것 같습니다. 제천에 지역여건을 보면 업체가 너무 포화상태기 때문에 그것도 그렇고 실질적인 시공업체도 있지만 시공업체가 아닌 면허만 가지고 있는 업체도 있고 여러 가지 문제가 있는데 다룰 수도 없는 부분이라고 생각합니다. 저도 많이 고민해보고 대화를 해봤지만 스스로들이 지켜 나가야될 일이지 스스로들이 지키지 못하고 단합도 못하면서 어떻게 시에 요구를 하고 의회에 요구를 합니까? 스스로들이 잘 협의해서 제천지역 건설업체가 살아나는 방안 그리고 자재 관련해서 외부와 가격경쟁 품질경쟁을 하고 있는데 가격경쟁에서도 외부와 너무 부담을 많이 주는 비용을 들이지않게 조금이라도 저렴한 가격으로 공급할 수 있는 홍보 정도는 할 수 있지 않느냐 권장 정도는.

그렇습니다.

알겠습니다. 그래서 건설담당부서에서도 여러 가지 떠안을 일도 많은데 건설경기 활성화에 대해서는 어느 정도의 책임을 질 사람은 저야 될것 같아 요. 모든 책임은 업체 스스로 가져야 되기 때문에 그쪽으로 대화를 하실 일이 많으시니까 그렇게 유도를 해나가는게 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

수고 하십니다. 마찬가지 이야기인데 반드시 지금 시에서 어떻게 할 수 없겠지만 이면계약 작성하는 거에 대해서 권고들을 건설협회나 전문건설협회에말씀해주시기를 분명히 부탁을 드리겠습니다. 또 하나 지난번에 하천팀장님하고 말씀을 드렸는데 미당천 생태하천 조성사업이 과거에 수해는 위에 났는데 복구는 아래쪽 먼저 해서 위에 주민들로부터 많은 원성을 샀는데 늦게나마 많은 국비를 확보해 주셔서 먼저 감사를 드리고 또 하나 이쪽 지역이 미당천도 있지만 조그만 지천인 대미호천도 있는데 그쪽이 해마다 계속 수해가 반복적으로 일어나는 것 같아요. 이쪽에서 많은 예산은 아니지만 조금만 배려를 해 주신다면 지천에 대한 부분까지 같이 사업을 할 수 있지 않느냐 생각이 들어서 지난번에 하천팀장하고 말씀을 하셨는데 그걸 부탁을 드리고 전반적으로 건설방재과에 하도 급이 업체의 노력도 있고 건설방재과에 감독공무원들의 노력도 있고 해서 거의 모든 사업에 있어서 하도급이 잘되는 것 같아요. 아까 김병룡 위원님도 지적하셨듯이 문제는 과다 출혈경쟁으로 인해서 돈이 많이 안남는 게 문제인데 혹시 직영하는 사업장이 혹시 있나요.

원청직영하는 사업장이요.

예.

일부는 들어가 있지만 두군데 정도가 있습니다.

보니까 지역개발과도 그렇고 건설방재과도 그렇고 하도급한다고 계약을 해놓고 실질적으로 직영을 하는 곳이 있는 것 같아요. 그래서 그런 곳에 대해서는 감독을 강화를 해 주시면 그 회사가 이후에 또 제천에 사업을 딴다고 했을 때 또 직영한다고 하면 저희가 지역경제활성화를 위해서 지역건설회사들이힘들다고 말씀하시는데 문제점이 있을 것 같아요. 조금더 그런 것은 현장정리나 아니면 공정별로 검사해주는데 있어서 철저를 기해 주시면 다음에는 하도급을 주지 않을까 생각이 듭니다. 특별히 부탁드리는 것은 원청직영현장에 대해서는 한번더 나가보기 운동을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

거기에 대해서는 저도 감독한테 감독업무지침에 의거해서 원칙대로 하는 걸로 하고 있습니다.

지금 설계완료 되어 있고 도비 배정이 엊그제 오늘 날짜로 되고 있습니다. 다음 주에는 집행이 될것 같습니다.

금액제한으로 시 관내도 있을 테고 도 관내도 있을 테고 그렇습니다.

한 개 노선으로 소하천 경우가 조금 큰게 있고 기타 다른건 분할할만한게 단일기종으로 나눌 수가 없고.

별도로 저희부서에서 검토하는건 없습니다.

지금 발주준비중에 있습니다.

7월달에 해서 환경관리공단에 업무협의를.

업무위탁 관계가 처음에선정할 때부터 사업시행이 지자체에서는 전문력이 부족하기 때문에 환경관리공단 기술지원팀에서 기술지원 받고 우리가 할 수 있는 방향대로 하면서 업무만 위탁하는 걸로 협의중에 있습니다.

예산은 우리가 세우고 집행은 그쪽에서 하게 됩니다.

용역은 입찰을 봐야죠.

예.

알겠습니다.

농업축산과장 엄두용입니다. 농업축산과 소관 지역경제 활성화 계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째 귀농 귀촌정책 지원사업입니다. 농어촌 정작 희망 도시민 영입 자립기반 지원과 우수인력 유치로 농업농촌 발전 및 특화작목 육성 기회를 포착하고자 하는 내용이 되겠습니다. 안정적 농촌 정착지원과 귀농 빈집수리비 지원, 영농실습 농업인턴제 지원사업을 하는 내용이 되겠습니다. 여기에 대한 문제점은 상담자는 현재 많으나 농촌 정착의지가 부족하고 농촌 적응 정보가미흡한 상태로 현재 애로사항이 속출하고 있는 상태가 되겠습니다. 개선대책은 필요한 영농실습 실용교육 및 농업인턴제를 확대 지원하여 안정정착 지원에 따른 인구 유입효과를 기대하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 농촌 노인 일감갖기사업입니다. 농촌고령화에 대응 활기찬 노년생활 영위 지원으로 소득과 경제활동을 통한 노년기 삶의 질 향상에 기여코자 하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 10개소로 사업비는 5천만원 정도를 계획하고 있습니다. 지원 내용은 마을공동이용시설을 활용 소득과 연계된 경제활동을 지원하는 사업으로 개소당500에서 천만원 정도를 계획하고 있습니다. 일하기 원하는 건강한 노인에게 일거리를 창출 소득과 연계하는 효과를 기대하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 도시 소비자 초청 친환경 영농체험 행사입니다. 대도시 소비자를 초청 친환경농산물 생산현장 및 수확 등 체험기회를 제공하고 제천 친환경농산물 소비 확충에 기여하고자 하는 내용이 되겠습니다. 2010년 5월부터 10월중에 자매결연 도시 소비자단체 등을 초청 함께 수확하고 체험함으로써 친환경농산물의 판로개척과 직거래로 생산농가의 소득증대를 기대하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 소규모 친환경농업 모델단지 조성입니다. 다양한 형태의 친환경농업을 극대화시킬 수 있는 지역형 친환경농업 모델단지를 육성하는 내용이 되겠습니다. 농경지 10㏊ 이상 참여농가 10호 이상으로 집단화된 친환경농업 실천지역으로 선정해서 농업환경 유지 보전과 친환경 농산물 생산 비중확대를 기대하고 있습니다. 다음 페이지 서울지하철 농특산물판매코너 설치 운영입니다. 서울지하철 역사를 이용 제천농산물 안정적 판매로 농가소득 증대에 기여하는 사항으로 제천 농특산물 이미지를 거양코자 하는 사업 이 되겠습니다. 현재 신방대 삼거리외 21개소 지하철 역사를 이용하고 있습니다. 주요 판매품목은 제천사과, 한약재, 잡곡류, 채소류 등 50여종을 판매하고 있습니다. 개선대책은 농특산품 판매장 운영주체를 유통영농법인으로 설립 운영함이 필요하다고 생각이 됩니다. 앞으로 우수한 제천 농특산물 판매가 늘어날 것으로 기대하고 있습니다. 마지막으로 한우브랜드 육성 활성화 사업입니다. 고품질 축산물 생산 유통을 통해 농가 소득증대와 지역경제 활성화를 도모코자 하는 내용이 되겠습니다. 축산물 전문판매장 건립사업외 7건으로 현재축산물 전문판매장은 설계를 완료하고 디자인심의중에 있습니다. 건축 관련 인허가 및 착공은 12월말까지 완료할 예정입니다. 제천 브랜드 고급육 생산 유통을 통하여 대외경쟁력을 향상시키는 기대를 하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

농업축산과장님 업무보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 지역경제활성화 지원에 대한 업무보고를 받았는데 농업축산과에서 제천을 대표하는 브랜드는 무엇이 있다고 생각하십니까?

현재에 제천에 브랜드는 맛달재로 되어 있는데 앞으로 브랜드를 더 개선을 해서 제천에 등록된게 나이스제천, 자연인 여러 가지가 있습니다. 이러한 농산물의 브랜드를 한번쯤 검토해봐야 되는 시기가 왔지 않느냐 생각하고 있습니다.

과장님 말씀처럼 제천하면 농업이면 타 지역을 말할것 같으면 고추면 괴산이러면 청결고추 이렇게 나오죠. 제천에도 농산물이 수없이 많지만 특별한 브랜드가 아쉽게도 없습니다. 축산물은 있으십니까?

축산물은 황초와우를 브랜드로 하고 있습니다.

황초와우는 허가가 나서 알리고자 하고 있는데 한우하면 횡성이 먼저 인식하고 있습니다. 남들이 다. 그런데 우리가 지금 내년이 2010한방바이오엑스포인데 한방 관련한 특산가공품이나 특산물이 전혀 없다고 생각하고 있습니다. 그렇지 않습니까?

한방에 여러 가지 개별 품목별은 있습니다만 전체적으로 대표하는 브랜드는 아직까지 미흡하다고 봅니다. 이런걸 한방경제과하고 농업기술센터하고 농업축산과하고 같이 협의를 해서 좋은 브랜드가 나오도록 노력하겠습니다.

농업축산과장님이 굉장히 열심히 모든 업무에 충실하신 걸로 알고 있는데 한 가지 제안을 해보고 싶습니다. 제천시에서 식당이랄까 먹거리에서 오리 소비량이 얼마 정도된다고 생각하십니까?

파악을 못했습니다.

그래서 지금 닭이나 닭도리 탕이라 닭갈비 한우면 여러 가지 갈비라든가 불고기 여러 가지가 있는데 제가 간단하게 자세하게 파악은 못했어도 오리에 대해서 생각을 해봤거든요. 오리가 우리 시에서 하루 최하 1500수에서 2천수 이상 소비를 한다고 합니다. 그러면 오리에 녹각 한조각 놓고 감초 한조각넣어도 한방오리탕 한방오리수육 이렇게 나갑니다. 저희 제천에서 오리 농장을 타 지역과 벤치마킹을 해서 그런 생산을 해보는게 어떨까 농업축산과 소관인것 같아서 제가 제의를 하는데 일단 오리 생산이 그만큼 식당이라 든가 소비성이 많기 때문에 생산을 하고 유통, 가공, 소비까지 책임질 수 있는 제천시에서 오리하면 제천 이렇게 나올 수 있게끔 그런 브랜드화를 하면 어떨까 싶어서 과장님께 여쭤보는 겁니다. 과장님도 타 지역에 벤치마킹하셔 가지고 오리 생산에 대한 관심을 가져주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

과장님 생각은 아는 걸로 끝내지 마시고 제가 이야기하는 거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

그러한 오리에 대한 경쟁력부분을 검토를 하고 검토된 내용 농가에 실질적인 소득이 되는가를 분석을 한 다음 에 농가에 홍보를 하고 거기에서 오리에 대한 사육을 희망하는 농가가 발생될시에는 적극 검토해서 지원하는 방향으로 검토를 하겠습니다.

그렇게 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

제천시 귀농자 정착 인구수는 얼마나 되죠.

지금 현재 보고드린 바와 같이 전화상이라 든가 문의는 엄청 많습니다. 실질적으로 농촌 현장에 적응하고 오는 사람은 소수에 불과합니다. 저희들이 계획을 14명 정도를 계획을 해서 사업을 추진할 계획으로 하고 있습니다. 그렇지만 더 많은 인원이 발생될 때는 다시 조정를 해서 목표를 조정하겠습니다.

특별한 대안을 마련하시면서 귀농자들이 정착하고 있는지 건지요. 아니면 이분들이 와서 임의적인 정착을 하는 건지 개선방안같은건 있으십니까?

나름대로는 현재 홍보를 하고 있습니다만 우리 제천여건상 제천은 교통이 많이 발달된 지역으로 교통이 발달되지 않은 지역에는 대도시 사람들이 와서 정착하고 정착을 약속했을 때 지속적으로 정착이 되지만 제천은 대도시하고 가까운 지역이라서 정착을 한다고 했다가 지원금을 받고 다시 떠나는 현상도 있습니다. 제가 예를 들어서 설명을 드려도 될런지 모르겠지만 대도시 영세민사업을 했던 기억이 납니다. 그때도 대도시에 영세민이 제천으로 오면 많은 지원을 해줬는데 지원금만 받고 바로 이사를 가는 현상도 많이 발생이 됐습니다. 그렇지만 저희들도 노력을 해서 제천에 정착이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

감사합니다. 귀농자 정착 유인책에 각별히 쓰셔서 이동되는 일이 없도록 유출되는 일이 없도록 힘써주시기 바랍니다. 다음에 농촌노인 일감갖기인데 65세 인구는 계속 증가하고 있는데 노인일자리 계획안을 특별히 농촌 노인을 위해서 일자리 계획이 있으신지요.

현재 농촌이 고령농이고 농작업이 힘든 관계로 실질적인 농작업을 하지 못하는 고령인구들이 많습니다. 그래서 이 분들이 마을회관이라 든가 경로당을 이용을 해서 생산된 농산물을 소포장이라 든가 1차 가공 이런 쪽으로 마을 단위로 희망하는 사업을 계획을 받아가지고 거기에 따라서 1개소당 5백만원 내지 천만원 정도의 지원을 해서 노인들이 마을회관이라 든가 경로당을 활용해서 일감도 갖고 농산물 부가가치를 올리는 사업을 처음 추진해볼려고 한 사업이 되겠습니다.

소득과 연계된 경제활동상황에서 고령화사회에 진입이 되어 버렸습니다. 농촌의 노인은 더 심각한 문제를 유발시키고 있는데 앞으로 살아갈 날이 더 많은 그분들을 위해서 수익과 관련된 일자리 잘 창출돼서 우리 모두가 일하는 사회가 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

과장님 고생하십니다. 저희가 농업도 지역경제 활성화에 집어넣은 이유중에 하나가 어쨌든 농촌이 조금이라도 잘 살아야지 그분들이 나와서 소비하는 곳이재래시장이고 그렇게 됐을 때 지역경제 활성화에 많은 도움이 되기 때문에 우리 농산물이제값을 받고 잘 판로가 될 때만이 제천지역도부유해지지 않느냐는 생각에서 농업분야도 집어넣게 되었습니다. 이해해 주시고 저희가 직판행사를 쭉 해왔고 많이 하는데 기대 보다 판매액수로 따지면 많지않죠.

처음에는 직거래사업을 자매결연처에 행사했을 때 있을 때 판매를 했고 일반 대도시하고 농산물 팔아주기라든가아니면 일손돕기 차원에서 왔을 때 마을과 대도시에 단체와 행사할 때 판매를 해서 사실상큰 소득은 올리지 못했습니다. 거기에 의해서 올해 서울 지하철 도시철도공사하고 협약을 해서 서울 지하철 역내에 판매장을 설치해서 현재 호응도는 좋은 상태입니다. 서울 지하철에 한 역사를 제천에서 원하는 역사에 가서 판매하는 하는 걸로 협약을 체결을 했습니다. 앞으로 더 확대해 나가고 지속적으로 한다면 서울에 일반 제천에 농산물을 코너를 내는 것보다 더 효과적이지 않느냐 생각을 하고 있습니다.

하나 제안을 드리고 싶은 것은 실제 직판행사가 판매보다 제천에 우수농산물들을 서울지역에 홍보하고 그 이후에 드셔본 분이 입소문을 내주고 하면 좀더 많이 팔릴 수 있다는 전제하에서 많이 하는데 참여농가들이 많이 부담을 갖는게 거기 가서 배보다 배꼽이 더 큰 경우들이 있습니다. 앞으로는 이런 행사들을 위해서 어느 정도의 실비보상비를 세워놨으면 좋지 않느냐는 생각에서 직판행사 확대를 위해서 참여농가에 대한 인센티브를 주셨으면 좋을 것 같아요.

예. 검토를 해보겠습니다.

그리고 조금 전에 양순경 위원님께서도 지적을 하셨는데 귀농의 문제가 외부에서 제천지역으로 들어오는 사람만 지원을 해주고 있죠.

예.그렇습니다.

실제 제천에서 도시에서 근로생활을 하다가 실업 등을 겪으면 시골로 들어 가서 농사를 지으시면서 분도 상당수 있는 것 같아요. 이런 분에 대한 지원책이 하나도 없는데 이런 분야까지도 조례를 고쳐서라도 지원해줄 수 있는 방안 어찌든지 젊은 분들이 농업을 창업을 하는 경우인데 이런 부분에 대한 지원책이없는 것 같아요. 그래서 그런 부분도 필요하지 않느냐 생각이 들고 지난번에 결산을 보다보니까 저희가 학교 급식 식재료비를 지원을 해주고 있는데 목적이 지역농산물의 안정적인 판로 확보를 위해서 급식비에 대한 차액을 지원을 해주고 있는데 잘 진행이 되고 있는데 학교에서도 호응 도 높고 친환경 인증쌀이 부족해서 일반미 우렁이쌀 그 다음에 일반미 등으로 지원을 해주고 있는데 양들이 부족한게 사실이죠.

올해까지는 현재 친환경 인증을 받은 쌀이 부족한 면이 있습니다. 그래서 내년부터는 그러한 일이 발생이 안 되도록 충분히 물량을 확보하도록 하겠습니다.

지금 인증이 돼도 2009년산 부분에 대해서는 내년에 상반기까지 부족할거라는 예상이 됩니다. 이것이 유치원에 일부만 보조가 되고 사립유치원이라 든가 놀이방 실질적으로 여기에서 사용하는 량은 많지 않지만 이런 형평성 때문에 지난번에 조례 개정을 주문을 했는데 어떻게 준비하고 계시나요.

지금 사실 농업축산과에서 학교에 지원하는 목적은 친환경농업을 더 확대시키고 거기에 따른 농산물소비처를 마련하는 차원에서 공급하는 내용이 되겠습니다. 현재 유치원까지는 친환경 농산물대 일반 쌀의 차액을 지원하고 있습니다만 보육시설이라 든가 이런 데는 아직 지원을 못하고 있는 실정입니다. 보육시설이라 영유아 이런데는 별도로 농촌 영유아 보육시설 지원비가 나가고 있습니다. 그래서 이러한걸 종합적으로 검토를 해서 이중적으로 지원이 안 되도록 검토를 하고 있는 중입니다. 그래서 그러한 검토가 끝나면 조례가 수정을 하더라도 지원이 가능하도록 노력을 해보겠습니다. 현재는 그 사항에 대해서는 저번에 질의도 하시고 농업축산과에서 답변한 내용도 생각을 하고 있는 상태입니다. 충분하게 세심하게 검토를 하겠습니다.

그리고 친환경 농업정책이 내년부터 많이 바뀌는데 저농약 부분이 폐지되는거 알고 계시죠.

그렇습니다.

우리도 상당히 혼란도 올거고 친환경농법이 유기농으로 가야 되는게 현실인데 위원회에서 지지난주에 경남 고성군을 다녀왔습니다. 가보니까 많은 발상의 전환으로 유기농을 실시하고 있습니다. 생명환경농업이라고 해서 완전히 틀린 형태로토착미생물하고 자연에서 얻은 유기비료 그다음에 한방한약재 등을 이용한 영양제 그다음에 토종식물들을 이용한 살충제를 만들어서 하는데 실제 생각하는거 보다 힘도 많이 안들고 노동력도 절감되고 생산비도 절감되는 대신에 수량은 느는 방법이 있는 것 같아요. 우리도 벤치마킹을 해서 제안서도 드리고 할텐데 한번더 농업축산과하고 고성군을 가서 배워오면 내년에 시범적으로 사업도 하나 있던데 지금 현재하고 있는 친환경이 농민들이 어렵고 비용도 많이 들어가기 때문에 힘들다고 얘기하는데 이런 발상의 전환들을 가져오면 힘도 덜들고 수량도 늘고 그러면서 새로운 농업이 될것 같습니다. 대통령도 왔다 가시고 총리도 오셨다 가시고 새로운 농업인것 같아요. 한번 같이 가실 의향이 있으시죠.

적극 벤치마킹하겠습니다.

앞으로 다른 분야보다 농업분야가 올해 쌀이 풍년이 들면서 또 다른 시련이다가 오고 있는 것 같아요. 쌀값이 계속적으로 떨어지면서 여러 가지 문제점이 있는데 가을에 농민단체하고 많은 협상들 그리고 그들의 이야기를 많이 들으셔 가지고 농업정책에 많이 반영해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

그렇습니다.

예.

알겠습니다.

산림공원과장 진한종입니다. 보고드리겠습니다. 먼저 보고드리기전에 저희도 이 보고서 낸거때문에 상당히 나름대로 고민을 했었습니다. 팀장들하고 대화도 나누었었고 과연 이 부분을 기존에 매년 하던 업무를 제출해서 성격에 맞는건가 그런 부분도 상당히 고민했었고 사실 새로운거 지금 당장 투자해서 할 수 있는 것도 쉬운 부분이 아니였고 그중에서 저희가 산림공원과 업무중에서 실질적으로 투자비가 많고 또 인건비라던가 지역의 자금이 풀리는 부분이 많은 부분을 발췌한 것이 이 부분이 되겠습니다. 금년까지 추진을 했었고 이게 저희가 가지 수는 여러 가지 됩니다. 이중에 저희가 지금 현재 금년도에 각종 현장에 조림이라던가 숲 가꾸기라던가 이런 부분에 대해서 평균 200명 정도 지금 현장에서 일하고 있습니다. 전체적으로. 월단위로 따지면 3억정도 인건비가 풀리고 있고 저희가 조림이라던가 풀베기라던가 특히 조림같은 경우에는 한 43% 정도가 인건비가 나가고 숲가꾸기라던가 금년에 우리가 집중적으로 하고 있는 희망근로 이런 부분에 대해서는 대부분이 인건비로 투자를 하고 있습니다. 하여간 금년도에 이런 부분을 저희가 고민했던 부분을 포함해 가지고 내년도에는 어떻든 각 단위사업만이 아니고 특히 내년도에는 저희가 수해복구비가 43억이 책정이 되어 있습니다. 도내에서는 저희 시가 피해가 나는 바람에 내려와 있는데 그 예산을 처음 용역이라던가 계약이라던가 단계부터 저희가 접근을 해서 지역에서 가급적이면 소화될 수 있는 방법을 찾는데 주력하고 그걸 통해서 좀더 지역에 국도비가 풀릴 수 있는 그런 방안을 최대한 연구를 해 볼까 합니다. 전에 업무보고때 보고드렸던 사항인데 산림 및 녹지장기발전계획 수립을 위해서 3천만원 예산을 세워서 지금 착수한 용역이 있습니다. 그래서 전에도 보니까 2006년도에 용역이 나온게 있는데 제가 훑어보니까 실질적으로 학술적인 용역이다 보니까 현장이 접목된다거나 중앙에서 특별히 산림부분만 타 지역과 차별화되어서 특수사업을 가지고 예산을 따올 수 있는 그런 부분이 제시된게 없어요. 지난번에 관계자 불러가지고 금년에 용역자체는 우리가 그런 부분을 해 가지고 다른데와 차별화되고 제천지역만 74%의 산림을 이용하되 가급적이면 우리 지역에서 특화시켜서 진짜 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있는 그런 사업발굴 및 제안을 해 달라. 그게 아니면 이번에 용역검사를 안하겠다 그래서 그것은 강력하게 요구했습니다. 그거는 진행되고 있기 때문에 저는 생각이 그걸 하면서 우리 지역에 산림관련 전문업체들이 있습니다. 그 업체들 참여시키고 그 다음에 제가 때가 되면 의회도 저희가 공문을 보내서 의원님들 참여하고 하셔가지고 그 부분에 실질적으로 우리가 단기적으로는 3년에서 5년, 2010년부터 11년까지 써먹을 수 있는 사업을 저희가 기록하는 걸로 그렇게 해서 지금 추진해 볼까 합니다. 그게 된다고 하면 지금까지 저희가 산림공원화과에서 운영해 왔던 부분 플러스 새로운 시책사업이 된다 하면 뭔가 새로운 각도에서 우리 산림행정이 진행이 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다. 그거에 대해서 제 나름대로 고민도 하고 있고요 매주 월요일마다 팀장님들과 회의를 합니다. 8시반에 모여서 팀장님들 세분하고 계장님하고 저하고 한주간 매월 그런 부분도 하는데 그때도 구체적으로 과연 우리 산림이 적어도 우리 제천지역만큼은 뭔가 새로운 시각에서 접근해 봐야 되겠다 그런 차원에서 저희가 대화랄까 사회 서로가 교류를 많이 하고 있습니다. 그래서 제가 온지가 3개월 거의 다 되어갑니다. 그런 부분을 우리 기존에 팀장님들 노하우 플러스 제가 정책반영 이런 것을 해서 한번 산림행정이 어떻든 위원장님 말씀따나 지역에서 역할을 할 수 있는 그런 차원으로 접근해 볼까 합니다. 그 부분에 대해서는 하여간 최선을 다해서 추진해 나갈 것을 약속 드리면서 나머지 부분은 작년하고 거의 투자비는 비슷합니다. 그중에 특별히 더 들어온게 수해복구사업비 41억 반영된거 그부분이 내년도에 투자가 더 되겠고 그래서 나머지 부분에 대해서도 지금 현장에서 우리 지역인력이 많이 투자되고 장비라던가 자재라던가 또 설령 숲 가꾸기든 뭐든 외지업체가 입찰이 된다고 하더라도 우리 지역에서 최대한 참여해서 그 부분을 할 수 있는 그런 쪽으로 직접적으로 앞으로 그 부분에 나설 생각입니다. 그렇게 해서 우리 지역에서 그 부분이 최대한 자금이 풀려서 지역경기에 조금이나마 도움 될 수 있는 아니면 어떤 면에서는 큰 도움이 될 수 있는 목표를 가지고 접근해 볼까 합니다. 전반적인 내용은 위원장님 말씀따나 이걸로 마치고 개별적인 질문은 답변드리겠습니다. 이상입니다.

산림공원과 과장님 업무보고 잘 들었습니다. 간단하게 좀 질의를 드리겠습니다. 산촌 생태마을 조성사업과 용역업체 있죠. 3천만원 이상과 500만원 이상 용역 관급자재 구매현황을 봤거든요. 덕산면 월악리와 덕곡리 그쪽을 보면 타 지역에서 다 용역업체를 발췌했는데요 지금 지역경제 활성화차원에서 저희가 특위를 하고 있는 거거든요. 그런데 그 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 물품구매라던가 타 지역의 용역업체를 준 이유.

용역관계는 제가 자세한 설명을 드리기가 그렇고요 그래서 이 부분도 그래서 저희가 회계 관련법을 잘 알고 계시겠지만 일정금액이 되면 특별한 사안이 아니면 입찰을 봐야 하는 그런 부분이 있습니다. 그 부분도 제가 보면서 이번에 제가 아까 방금 말씀드린 용역관계도 최대한 지역의 업체를 선정하려고 했는데 실질적으로 이 부분을 우리 관내에서 수행할만한 업체가 마땅치 않습니다. 이거는 지역업체 실력을 무시하는게 아니라 이 부분에 전문가가 없다 보니까 조금 난해한 부분도 있습니다. 그거하고 플러스 회계적인 그런 부분들 복합적인 걸로 해서 일단 외지업체가 된걸로 알고 있고 자재구매 이런 부분에 대해서는 제가 앞으로 다시 한번 확인을 해 보고 그런 부분에 대해서는 최대한 지역에서 구매할 수 있는 부분에 대해서는 앞으로 실행해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

제가 본 위원이 볼 때에는 크게 기술적인 뭐를 요하는게 아니라 용역 주요 내용을 보면 산촌의 소득원 개발과 생활환경 개선으로 주민들의 복지향상을 개선하고 낙후된 산촌을 쾌적하고 살기좋은 생활공간으로 조성하는 이런 간단한 사업이잖아요. 전문인이 필요로 하지 않는 사업인데도 우리시보다 더 작은 보은군이나 괴산군같은데 용역업체를 주셨기 때문에 제가 이걸 자료를 검토하다가 질의를 드린 내용이고요 그리고 또 한 가지는 도시공원관리에 대해서 쾌적하고 깨끗한 공원환경 조성 및 어린이 놀이시설 안전확보 그다음에 모든 시민들이 즐겨찾는 공원으로 지속관리한다에서 보면 여러 가지 사업 향후 추진 및 개선대책이 있는데 어린이들한테도 우리가 2010 국제한방바이오엑스포를 심어주기 위해서는 숲 가꾸기라던가 공원을 관리하는데 한약초를 좀 심어서 가꾸면 알리기도 싶고 아이들이 배우는 학습도구도 될 수 있고 한데 그런 생각 안해 보셨나요? 도심공원 관리차원에서.

위원님 지금 좋은 말씀해 주셨는데 그부분은 내년도에 조성하는 공원에 대해서 또 아니면 보식할 부분이 있는 공원에 대해서는 한번 약초도 여러 가지 종류가 있으니까 식생에 맞는 걸로 한번 검토해서 위원님 말씀도

약초가 1년생이 있고 다년생이 있으니까 학습으로 될 수도 있는 놀이시설도 필요한데 거기에 공원관리를 그쪽으로 해 주셨으면 좋겠고요.

적극 검토하도록 하겠습니다.

2010 엑스포 꽃길조성 및 꽃장식도 우리가 여기 보면 산림공원과에서 타 지역에서 물품을 굉장히 많이 들여왔어요. 그런데 앞으로는 제천에서 생산하는 제천에서 나오는 것을 갖다가 꽃길조성도 얼마든지 할 수 있기 때문에 지역경제 활성화 차원에서.

저희가 지역에서 구매할 수 있는 것은 선구매토록 하겠습니다.

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김명섭 위원입니다. 방금 말씀 이정임 위원님께서도 말씀드렸는데 특정업체가 작년 올해 해서 한 1억원씩 납품을 하는 것 같아요. 이것도 우리가 분명히 제천에도 동종업종들이 있을 것 같은데 이런 것들은 될 수 있으면 지역에서 구매를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

수해복구에 대해서 국비확보는 충분히 됐나요?

그 부분은 확정이 됐습니다.

41억 정도 하셨다 했는데.

저희가 당초에 계획했던게 1억정도만 수정되고 다 그대로 반영됐습니다.

보니까 미처 파악 못한 부분도 많이 생기는 것 같아요.

지금 그당시에 저희가 현지에 좀 누락된 부분이 있었습니다. 그당시에 산림청에서 최종 수해복구 확인 오셨을적에 저희들한테 5억 정도를 더 플러스 해 주셨어요. 오신 분이 그 부분 가지고 충분히 보완이 가능합니다.

지금 보면 육안으로 확인했죠.

그 이후에 다시 신고도 받고 해서 다시 한번 세밀히 조사했었습니다.

아직까지도 파악 못된 부분이 있을 것 같아요.

항공촬영 안했기 때문에 그런 부분 있을 수 있습니다.

지역에 드림항공 잘 아시죠? 협조요청하면 해 주실수도 있을 것 같아요. 지난번에 개인적으로 부탁을 드렸더니 가능하다라고 말씀을 하시더라고요. 그래서 전반적으로 관내 수해지역 송학, 봉양, 백운지역 이 북부지역만 돌아보시면 될것 같아요. 위에에서 보는거 하고 밑에서 올려다 보는거 하고 또 틀리기 때문에 사람의 발길이 미처 닿지 못한 수해지역에 대한 파악을 과장님께서 팀장님이나 직접 한번 해 보시는 것도 좋을 것 같습니다.

누락된 부분이 없도록 하겠습니다.

제가 알기로도 빠진 부분이 좀 있는 것 같더라고요. 평소 보기에는 몰랐는데 가을이 되고 낙엽이 약간씩 지고 그러다 보니까 서서히 드러나는 부분이 있는 것 같아요.

그렇게 하겠습니다.

수해복구에 만전을 기해 주시고 아까 사족일지 모르지만 될 수 있으면 금액을 관내 업체가 받을 수 있도록 분할발주를 당부 드리고 외지업체들이 발주받는 것에 대해서 하도 너무 저렴하게 받지 않도록 발주받은 업체에 대한 지도를 다시 한번 부탁드립니다.

제가 그 부분은 업체를 직접 불러가지고 개인적으로 할려고 합니다. 그 부분에 대해서.

이게 산림토목분야가 따로 있죠. 면허 가진 부분이 관내에 또 많지 않고 산림조합에서 많이 하고 있는 것 같더라고요.

그래서 일단 조합쪽에 저희가 비중을 일단 두고 지역업체가 참여할 수 있는 방법 모색해 나가겠습니다.

다른 과에서 얘기가 나왔는데 벌써 산사태 소식 듣고 관내로 주소를 옮겨논 업체들도 꽤있는 것 같아요. 그런 것도 파악하셔 가지고 진짜 지역의 도움이 될 수 있게 이 사업을 진행하는데 있어 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

과장님 늘 감사드립니다. 숲 가꾸기사업에서도 동중학교 뒷산에 우범지대를 염려하셔서 발 빠르게 손 빠르게 숲 가꾸기를 해 주신 점 다시 한번 감사를 드리겠습니다.

고맙습니다.

지금 도시공원 관리차원에서도 시설물 보수공사에 예산이 지금 배정이 되어 있는데 제천시 어린이공원이 27개소입니까?

네, 그렇습니다.

그러면 어린이공원에 27개소내에 몇 군데 돌아보니까 어린이 연령이 어디에 국한이 되어 있나? 그래서 대부분 7세 미만 아이들은 어린이공원이라고 하면서 혼자 놀 수 없는 상황에 있습니다. 어른이 꼭 손을 잡아주고 모든 놀이기구들을 이용하는 것을 많이 보고있는데 그걸 연령별로해서 7세 미만의 아이들이 안전하게 이용할 수 있고 초등학생이 이용할 수 있고 조금만 배려를 더 해 주시면 시설물의 이용도가 훨씬 더 연령별로 안전하게 사용되어 질것 같습니다.

그 부분도 저희가.

한번 살펴봐 주시구조요.

저희가 방향을.

안전사고에.

그렇게 해 나가겠습니다.

안전사고에 유의해 주시면서 지역경제 활성화는 결국 모든 교육이나 기업유치나 농수산물 문화관광이 하나된 시책이 잘 맞아떨어질 때 살고 싶은 도시로 인구 유입정책이 효과를 발생할 수 있는 겁니다. 그래서 과장님 많은 관심을 갖고 최선을 다 해서 움직여 주시니까 도시공원 관리차원에서 숲이 있는 도시로 도농복합도시의 양면성의 장점을 잘 살려주셔서 유럽의 오래된 도시처럼 평안하고 아름다운 도시로 만들어 주셨으면 감사하겠습니다.

좀더 편안한 방법에서 접근해 보도록 하겠습니다.

각별히 곳곳을 살펴주시면 많은 좋은 일이 있을 것 같습니다. 네, 이상입니다.

일단 지금 다른 자료는 안가지고 왔습니다.

등산로?

일단 학교라고 하기는 그렇고요 저희가 학교 포함해서.

쌈지공원중에.

그거는 제가 미리 확인을 못했는데.

맞습니다. 어떻든.

지역에서 계속 구매하고 있는 걸로 알고 있는데.

구입부서하고 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다. 그 부분에 대해서.

수고 재고 그런 겁니다.

그거는 여기서 판매하는 업체는 없습니다.

확인을 해 봐야 되겠습니다.

그런 부분은 저희 부서에 제가 직접 챙기겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

고맙습니다.

회계과 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 첫 번째 정확하고 속도감 높은 지출로 지원기능을 강화토록 하겠습니다. 현재 추진상황은 2009년도에 신속한 지출을 통한 효율적인 지원사업으로 회계지출서류 24시간내처리제를 원칙으로 추진하고 있습니다. 일상경비 교부확대를 위해서 소규모사업비는 사업부서에 대폭 위임토록 하겠습니다. 준공검사는 조기집행을 위해서 상반기에는 5억미만은 자체 준공검사를 하도록 조치하겠습니다. 네 번째 향후 추진 및 개선대책은 가급적 단계별 빠른 회계지출을 지속 추진해서 지출서류는 국세, 지방세 완납증명은 G4C로 대체토록 하고 대가지급기한을 단축해서 지출심사완료서류에 대해서는 당일지출을 원칙으로 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 전자계약제 전면시행입니다. 두 번째 현재 추진사항을 보고드리면 현재 565건에 1111억 7200만원입니다. 공사가 433건에 960억 300만원, 용역 107건에 39억 2천만원, 물품이 25건에 12억 4900만원 다음은 인지세 감면을 위해서 노력하였습니다. 565건에 4523만원을 감면토록 처리하였습니다. 다음은 구비서류 감축을 위해서 기존 수기계약을 할때는 10건이 필요했지만 전자계약에 대해서는 3건으로 단축하였습니다. 향후에는 사업소와 읍면동도 전면 확대토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 서부영천동 주민센터 신축공사입니다. 사업계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 현재 추진상황을 보고드리면 3월 27일 착공해서 11월초에 준공예정으로 있습니다. 하도급율은 3개 공정에 4억 2400만원을 계약체결을 해서 추진하고 있습니다. 문제점으로는 두 번째 엘리베이터 및 판넬공사, 징크공사 등 공사비가 큰 부분은 특수성을 고려할 때 관내업체 시공능력 부족 등으로 하도급을 시행하기는 제한적인 어려움이 있습니다. 아울러 사업부서에서는 세분화되어 있는 많은 업체를 모두 파악하기 어려워서 원도급자가 하도급업체에 대한 정보가 부족하여 하도급업체를 선정하는데 어려움이 있습니다. 다음 장입니다. 일부 공정에서는 관내업체에서 하도급을 하려하나 견적서 제출시 타시군과 비교했을 때 단가가 높다는 일부 여론이 있습니다. 이거는 사업자 액면그대로 가감없이 전달해 준 사항입니다. 네 번째 향후 추진 및 개선대책으로 두 번째 입찰후 낙찰자에 대해서 시청홈페이지 또는 게시판에 낙찰자의 성함 및 전화번호 등을 게시 하도급업체와 도급업체를 직접 연결할 수 있는 시스템을 추진토록 하겠습니다. 다음 청전동주민센터 증축 및 리모델링 공사입니다. 사업개요는 유인물로 보고를 갈음하고 현재 추진상황으로는 4월 15일 착공해서 현재 10월말로 준공예정으로 있습니다. 죄송하지만 이 청전동주민센터는 하도급율이 없이 본 업체에서 직영하고 있습니다. 문제점 및 개선대책은 서부영천동하고 동일한 사항이기 때문에 서류로 갈음토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 설명하시느라 수고하셨습니다. 몇 가지만 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 서부영천동주민센터 신축공사 관계인데요 늘 감독관이 나가서 상주하다시피 이렇게 심의하는거 보면서 저도 지역구입니다만 격려도 하는데 몇 가지 제가 지적을 했던 사항인데 우선 우리 사업부서에서 30% 이상 하도급은 강제력이 없지만 주도록 권장을 하고 있지 않습니까? 그런데 서부영천동같은데 하도급이 몇 %가 되어 있는지 지금 여기 수치 나온거 가지고 믿을 수 없고 거의 그 사람들이 하고 있어요. 뒷장에 보면 재료비를 포함해서 단가가 청주나 원주, 제천을 비교할 때 원주, 제천이 확실히 높은 것은 맞습니다. 청주같은데가 더 싸다 그러죠. 서울 인근에 가까울수록. 그런데 그런 재료비가 비싸면 재료비는 제천보다 비싸다고 치자고요. 그러면 인건비도 비싸냐 이거지. 충주사람 데려다 쓰고 청주사람 데려다 써요. 제가 가서 확인을 직접 했어요. 그런 이런 것은 안되지 않느냐. 너무 우습게 보고 있는거 아니냐 감독관이 가서 질타 한다고 해도 아직은 권장하는 수준이지 않겠는가 이런 생각을 합니다. 원주나 이런데 몇군데 의정부라던지 본 의원이 그쪽에 자료를 받아보니까 이쪽에서는 관계공무원이 달달 볶아서 이 사람들이 드러워서 그쪽 지역에 줘야 되겠다고 타 지역에서 원청업자들이 하도급 준다고 얘기를 해요. 몇 번 지나고 나니까 그다음부터는 제천 가서 제천이 예입니다. 제천 가서 공사를 하나 받았는데 하도급을 안주면 걔들한테 공무원들 달달 볶여가지고 배겨날 수 없다 해서 결국은 준다 이겁니다. 이런 관계가 공무원들 감독관들 한명이 또 각 부서별로 각 직능에 따라서 감독관들이 배정이 되지 않습니까? 있는데 공무원들 하나가 의지가 얼마나 중요하냐에 따라서 우리 지역업체에는 상당한 이득이 올 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 이런 관계가 앞으로 자꾸 시정이 되어가지고 금년도에 안주는걸 어떻게 합니까 이렇게 답변을 하신다고 하면 저도 본 위원도 할 얘기는 없습니다. 강제력이 없기 때문에. 이런 관계뿐만 아니라 전반적으로 지역경제활성화 특위는 어떻게 하면 제천지역에 조금 더 일거리를 창출해 줄 수가 있느냐를 갖다가 논의하고자 관계 공무원하고 머리를 맞대고 있는거 아닙니까? 이런 관계를 참고를 해 주시고 그 외에 몇 가지 지적할 사항에 대해서는 제가 과장님한테 서면이나 다른 자료로 보강하도록 하겠습니다. 이상입니다.

말씀하신 하도급 문제는 저희가 특단의 노력을 해서 추진토록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 2008년도에는 71건에 한 125억 정도가 하도급이 됐습니다. 그런데 금년도에는 9월말 현재로 74건에 147억정도 하도급이 되고 있습니다. 작년보다는 실적이 한 10% 정도 상향이 됐는데 전체적으로 타시군 예를 말씀드린 사항을 저희들이 참고를 해 가지고 배전의 노력을 경주해서 하도급에 대해서 많은 노력을 경주하겠습니다.

이상입니다.

김병룡 위원입니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 동료위원님 말씀하신거 하고 비슷한건데 문제점에 보면 서부영천동주민센터라던가 청전동주민센터라던가 문제점은 비슷한 내용인데 사실 시공능력 기술능력때문에 제한적인 부분은 있는거 저도 알고 있습니다. 알고 있는데 관내업체 하도급코자할 때 견적서 제출시 타시군 타 인근시군과 비교할 때 단가재료가 너무 높다는 불만이 있는데 이유는 이게 크죠. 확인해 보셨습니까?

실제 서류는 확인 못해 보고 그 사람들이 얘기하는 것은.

구두로만 그렇죠? 원래 구두로 합니다. 이런 것은 확인정도는 해 주셔야 합니다. 왜냐 하면 이렇게 업무상이라던가 이렇게 넘어가도 관내에 있는 업체 저희들한테 저희들한테 질문했을 때 답변할게 없습니다. 지금까지 제천이라는 지역에서 외부건설공사가 이런 식으로 했지 않습니까? 지금도 하는데 알고 있는데 그 정도는 그리고 법적제한이 강제성이 없는 것은 알고 있어요. 알고 있는데 조금 더 적극적으로 그래도 지역 건설경기 활성화를 위해서 최선을 다해 주셨으면 고맙겠습니다.

좀 전에도 말씀드린 것 같이 배전의 노력을 다 하겠습니다. 그런데 지금 보고서에는 이게 다가 아니고 내면적인게 좀 있습니다. 그 업체를 저희들이 계약하기 전에도 많이 닥달을 하고 그런 사항이 있는데 타시군에 갔다오신 업자들이 그런 얘기를 하고 있습니다. 타시군이 저희 제천 와서도 제천 가면 그렇다는 얘기를 하고 있어요. 비교를 어떻게 할 수 있느냐가 문제가 있는데 앞으로 더 그런 소리 나올 수 있도록 저희들이 노력을 많이 하겠습니다.

그리고 재료비 관련해서 타지역보다 재료비가 조금 과하다라는 것은 누구든지 인정을 해요. 그 정도는 스스로 건설업체든 납품업체든 스스로 지켜야 하기 때문에 그거는 저희시나 의회에서 할일은 아니라고 봅니다. 다만 조금 더 성의를 보여주셨으면 합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김명섭 위원입니다. 청전동주민센터 리모델링공사 회사가 어디예요?

청전동 말씀하십니까? 명운건설이라고. 청주입니다.

100% 직영한다고요?

거기 상무가 제천사람인데 공사를 하면서 제천으로 와서 상주를 하면서 직영을 하고 있습니다. 사실 타지사람이라면 얘기할 수 있는데 제천분이 제천에 와서 회사에서 직영한다고 해서 대신 관내업체에서 물품은 특수한거 빼놓고는 관내에서 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

자재를 원칙은 관급자재를 쓰게 되어 있습니다. 원칙은 그런데 관내에서 특이한 사항이 있을 때는 그런데 가격차이 여러 가지 문제가 조금 있죠.

그렇죠. 지역으로 떨어집니다.

이런 사항은 사실은.

네.

그렇죠. 그런데 그거는 특이하게 몇 %가 되지 않습니다.

조달로 하고 있는데.

어떤 사항인지.

과장님 자료를 제가 다시 챙겨서 하겠습니다.

네.

죄송합니다.

네.

아니……

네.

10으로 봤을 때 7대 3정도 역할이 있습니다.

위원장님 그 부분은 말이죠 혹시라도 위원회에서 하니까 어차피 본청같은 경우에는 양 본부장 소관사항이잖아요. 그러니까 회계과에서 이 부분은 양 본부장 만약에 타지업체가 됐을 때에는 양본부장한테 페이퍼상으로 공사감독들이 의무적으로 거쳐서 우리가 얘기할 수 있도록 제도적으로 만들어 주는 만약에 나중에 규제행정이라던지 되는지 모르겠습니다만 그렇게 해 주면 쉽게 얘기할 수 있지 않느냐.

그거는 사업부서로 통보를 해 주면 사업부서에서 해야지 저희가 다른 부분을 이렇게 하기는 문제가 있습니다.

회계과장님 죄송한데 일단 그렇게 업체가 선정되면 조금은 번거롭지만 미래본부장 소관이면 본부장에게 참고를 해 주시기 바랍니다. 보내 주시면 활용하는 것은 책임이니까.

문제점 파악된게 없어요. 왜냐 하면 읍면동은 읍면동 나름대로 물품경리관이 따로 있기 때문에 소관이 별도로 있습니다.

되어 있습니다. 읍면동도.

그 사항은 예산을 성립할 때 저희 회계과 소관이라서 해 주면 저희가 할 수 있는데 읍면동에 경리관직책이 있는데 제가 나서서 하기에는 좀 문제가 있습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.

지역업체에서 당선이 안된다고 하기는 좀 어패가 있는게요 공정한 기회를 줬을 때 참여자체를 규제를 한다면 문제가 있지만 참여는 되고 있습니다. 하는데 보면 제천에서 한거 하나도 없다 말이에요.

그게 공교롭게 그러한 사항이 있는데 기회를 균등하게 줬기 때문에 그런 사항을 논하기는 문제가 있어요.

처음에 건축을 할 때 용역 기본적인 설계는 전국공모를 했을 때 공교롭게 전국업체에서 됐습니다만 제천업체에서 저희들이 규제를 하면서.

그러니까 기본적인 설계는 외지업체에 주는 것도 이해를 해 주시는게.

제천쪽에도 기회를 줬는데 선정이 안됐다 말이에요. 그런 것을 제천쪽에 주라는 것은 문제가 있는 거니까.

알겠습니다.

기술지원과 소관 보고드리겠습니다. 농기계 순회수리 및 임대사업 추진입니다. 농기계 순회수리는 1월부터 12월까지 연 250회에 순회수리를 하는 사업이고 농기계 임대사업은 1월부터 12월까지 농업인에 대한 농기계를 임대하는 사업이 되겠습니다. 또한 금년도 임대사업중에는 농업기계 보관창고를 증축하는 부분도 포함되어 있습니다. 현재까지 추진사항입니다. 162회 2392대를 9월말까지 실시하였습니다. 농기계 임대사업은 농기계 보관창고 증축을 1100㎡를 증축 완료하였고 농업기계는 15종 145대, 운영장비 1식을 구입완료 하였습니다. 향후 추진계획입니다. 농기계순회수리를 연말까지 250회 2500대를 완료하도록 하겠습니다. 또한 수요가 많은 임대형 농업기계를 9종 16대를 추후 확보하도록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 한방음식 명품화사업입니다. 2010 제천 국제한방바이오엑스포 대비 제천의 대표작 먹거리를 개발하는 사업으로 현재까지 1억 6천만원의 사업비로 약채락 한정식사업화 지원, 약채락 프렌차이즈전문점 육성, 한방약선음식 전문가 양성을 하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진상황입니다. 약채락 한정식 사업화지원 2개소 성현, 비원에 약채락 한정식 메뉴개발 및 홍보물을 제작 지원하였습니다. 약채락 프렌차이즈 전문점 육성을 1개소를 12월까지 육성하도록 하는데 약채락프렌차이즈전문점 점포개발 및 메뉴개발 지원이 되겠습니다. 한방약선음식 전문가 양성교육은 7월 17일부터 8월 21일까지 10회에 걸쳐 관내 음식업소 40명을 대상으로 한방약선음식 마케팅 및 사업화전략을 교육하였습니다. 향후 추진 및 개선대책입니다. 약채락 한정식 사업화지원은 홈페이지 구축 및 홍보물을 제작하고 약채락프렌차이즈전문점 육성은 점포메뉴얼 및 메뉴개발, 홍보물을 제작하고 한방약선음식 전문가양성교육 추진은 10월 하순에 7회에 걸쳐서 40명의 관내 음식업소를 대상으로 교육을 하도록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 지역 농산물 가공기술 표준화사업은 제천만의 고유한 약초발효 가공식품 시험개발로 2010년 제천국제한방바이오엑스포를 지원하고 농산물의 가공식품 품질개선 및 가공기술 표준화 지원으로 농산물 가공상품화하는데 있습니다. 현재까지 추진상황입니다. 한방바이오음료를 개발하는데 황기미인차 당황차는 특허출원중입니다. 한방식품산업을 육성을 위한 양해각서 체결은 국립농업과학원과 한방발효주 기술지원 MOU를 체결하였고 내년도 예산에 국비 1억을 확보하도록 하고 있습니다. 다음 한방인 자연비누개발은 자연비누로 한방추출물을 이용한 비누를 개발하였습니다. 향후 추진계획입니다. 생발효한방주 시음 개최, 포장디자인 상품화 추진하는데 시음테스트 기술이전하고 엑스포시 한방주 시음행사를 하도록 하겠습니다. 특허 및 상표등록 재산권을 확보하도록 하겠습니다. 야채를 이용한 다양한 가공상품을 시험개발하도록 하겠습니다. 이상으로 기술지원과 소관 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 과장님 보고에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이정임 부위원장님 질의시고 과장님 답변하세요.

기술지원과 과장님 업무보고 설명 잘 들었습니다. 농업기술센터 기술지원과에 대해서 물품 구매현황에 대한 2008년도 자료를 제출해 주셨는데 지금 자료 없으시죠? 여기에도 조금전에 질의를 한 내용과 같이 거의 100% 타지역에서 물품을 구매하셨습니다. 입찰을 받든 용역을 대상으로 해서 어떻게 결정을 했든지간에 제천에서 충분히 살 수 있는 그런 물품을 다 타지역에서 샀다는 결과 내용이 있기 때문에 질의를 드리는 거거든요. 그래서 차후에는 이렇게 지역경제활성화특위를 하고 있다고 해서가 아니라 앞으로는 심사숙고하셔가지고 물품구입 하실 때 정말 제천에서 생산되지 않고 어려운 것은 그것은 질의할 내용도 가치도 없습니다. 하지만 여기 나와 있는 자료를 제출해 주신 이 자료를 볼 때에 이거는 아니다 싶을만큼 조금 검토해 주시기 바라고요 그리고 우리 한방음식 명품화사업 여기에 대해서 좀 질의를 해 보고 싶은데요 저희가 지금 현재 추진상황으로 보면 약채락한정식 2개 업소에 지원해서 지금 실시하고 있죠?

네, 그렇습니다.

그 실적이 얼마나 보이십니까?

지금 매출증가가 기존에 있을 때보다 30%에서 50% 이상 증가됐다는 얘기를 듣고 있습니다. 점차 증가하는 추세에 있습니다.

제가 봐도 색다른 음식과 서비스가 조금 나아진 것 같아서 외지사람들로 인해서 칭송을 받으면 좋겠다는 그런 생각을 했습니다. 우리시에서 적극적으로 후원을 하고 지원하는 사업이므로 제천하면 정말 약채락한정식이 명품화될 수 있게끔 우리가 제천가면 뭐 잘해 이렇게 했을 때 약채락이라고 말할 수 있는 사람이 10명중에 한명이 나올 때 나올까 아직 홍보가 덜 되었습니다. 식당을 운영하고 계신 분들만 거기 관심이 있으신 분들만 알고 계실 뿐이지 약채락 그러면 비빔밥이야? 한약으로 만든 약초를 넣어서 만든 비빔밥이야 그러는데 사실 가보면 평상시에 우리가 먹던 비빔밥이지 한약과 관련해서 2010엑스포를 대비해서 한방음식명품화를 만든다는 차원에서는 조금 뒤지지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 우리가 한방약선음식 마케팅도 중요하고 관내 음식점들 전체를 다 교육시킬 수는 없지만 명품화되기 위해서는 그 어느 음식점에서 약채락을 판매하지는 않지만 다른 음식점에서도 약채락을 알릴 수 있는 그런 홍보가 많이 필요하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?

지금까지 5개 업소에 비빔밥업소와 한정식업소 2개소 총 7개 약채락업소를 지원하고 홍보하는 과정중에서 아직까지는 물론 위원님이 말씀하신대로 음식업을 하시는 분들 사이에서는 나름대로 어느 정도 알려져 있지만 일반시민이이라던가 맛을 보신 분들은 말씀을 하시지만 홍보부분에서는 부족한 점이 있다고 봅니다. 홍보를 더 강화하고 앞으로 메뉴개발이라던가 마케팅전략 이런 것들을 지속적으로 교육해서 약채락이 제천을 대표하는 음식으로 정착되도록 노력을 하겠습니다.

좋으신 말씀 감사하고 약채락프렌차이즈 그러면 뭐가 뭔지 몰라요. 그것도 굉장히 적극적으로 홍보가 많이 필요하고요 조금 전에도 얘기를 했지만 우리 다른 음식업소에도 2010 한방엑스포를 대비해서 서비스문화라던가 음식업소 체계적으로 교육이 필요하다고 생각합니다.

교육에 관해서는 저희가 40개 업소를 대상으로 합니다만 40개 업소에 국한하지 않고 교육에 참여하고자 하면 저희들이 교육을 해 드리고 받고 있습니다. 그러나 업소에서는 저희들 영업시간이나 중복이 되다보니까 참석치 못하는 실정에 있습니다. 저희가 적극적으로의 참석하라고 권유도 하고 앞으로 좋은 교육있을 때 참여해서 여러분들영업에 좀더 좋은 성과를 올릴 수 있는 기회가 되니까 권장을 해서 현재까지 그러한 실정에있는데 지속적으로 교육에 관해서 추진을 해나가도록 하겠습니다. 과장님이 말씀해 주신대로 열심히 하시고 관내 40개 업소는 모범업소중에서도 최상위의 모범업소를 운영하시는 분들만 구성된걸로 제가 압니다. 우리 제천시에서는 이렇게 지원을 할 때 거기에 따라주고 마케팅을 한다는 것은 그 사람들 은 40명을 제해 놓고도 다른 분들한테 교육이 필요하다는 거기 때문에 교육에 참가하지 못하더라도 모범업소만이라도 그들만이라도 홍보책자라던가 하는 것을 배포해서 우리 한방음식 명품화가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바라겠습니다.

이상입니다.

기술보급과장 이범승입니다. 지역경제 활성화를 위한 기술보급과 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 농촌활력증진 신활력사업은 FTA개방화에 적극 대응하고 GAP 한약재 생산기반 구축을 위해서 2008년부터 3년간 실시하는 사업으로 2010년에는 220㏊가 되겠습니다. 현재까지 추진사항은 십전대보탕재 GAP 32㏊, 일반한약재 GAP 52㏊,기능성약용수목 16㏊, 약초 APC 시설보완 1개소. GAP 농가교육 10회 720명을 하였습니다. 향후 추진은 우수약초 인증 및 품질관리지원외 4종이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 잡곡 경쟁력향상 종합 시범사업은 2008년부터 3년간 추진하는 사업으로 매년 2억씩 6억의 국비사업이 되겠습니다. 현재까지 잡곡경쟁력을 위해 추진하는 사업은 잡곡도정시설 90형, 잡곡보관형 저온저장고 30형을 신축하였고 잡곡 노지재배 30㏊, 영농현장문제 해결과제로 30㏊, 잡곡 유통시설 50평을 설치운영하여 왔습니다. 향후 추진은 율무 도정후 소포장 유통, 잡곡 우수종자 농가공급, 잡곡 선별장을 계속 운영하겠습니다. 다음 페이지가되겠습니다. 탑라이스 시범은 쌀수입 개방에 대응하기 위한 국제경쟁력 제고를 위한 사업으로 1개 단지100㏊내의 사업이 되겠습니다. 현재까지 4단지 67㏊를 재배하였고 사전교육, 현지기술지도와 영농자재 지원을 추진하였습니다. 향후 추진은 RPC 시설보완 포장재 지원을 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 탑푸르트 시범사업은 FTA 대응 과실의 최고품질을 생산 국제경쟁력을 향상하는 사업으로 25㏊에 사업비 5천만원이 되겠습니다. 현재까지 교육과 컨설팅을 5회 실시하였습니다. 향후 추진은 현장교육, 포장관리, 생산출하 및 홍보, 포장박스 지원을 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시설하우스 환경개선시범은 고품질 원예작물을 안전하게 생산하기 위한 사업으로 20개소 2㏊가 되겠습니다. 추진상황은 연작 장해개선 1개소, 수막하우스 설치 4개소, 수막하우스 전환설치 2개소, 딸기시설하우스 개선 8개소가 되겠습니다. 향후 추진은 농가 현지지도를 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 제천 얼음딸기 명품화사업은 딸기농가의 소득지원을 위한 사업으로 19호 5.5㏊가 되겠습니다. 2010년 사업계획으로 육묘장 사업외 6종, 친환경사업외 2종에 대한 1억 8700만원의 사업비를 딸기작목반과 협의하였습니다. 위원님들께서 배려하여 주시기 바랍니다. 현재까지는 수막하우스 시설개선과 기반조성을 1.2㏊ 추진하였고 향후 예산이 확정되면 개별사업을 일괄 패키지화하여 추진하고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 한우 경영안정사업은 GAP 대응에 따른 양축농가 경쟁력 확보를 위한 사업으로 4개 사업 4억 3500만원의 예산을 2010년 사업으로 했습니다. 금년은 고급육 생산을 위해 초음파육질진단기로 한우농가를 방문 12회 283두를 진단하고 사양기술 지도와 25호 1.6㏊의 청보리 재배 기술지도를 하였습니다. 한우사료 자동급여시스템 소 도난방지시설, 대가축 전용분만시설 설치, 축사환경 개선 시범사업입니다. 위원님들께서 사업비 확보에 배려해 주시기 바랍니다. 이상으로 지역경제활성화를 위한 업무보고를 마치겠습니다.

기술보급과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 기술보급과와 기술지원과가 업무분담이 확실하게 정확하게 갈려야 하는데 서로 잘하시려고 노력보니까 그게 거의 비슷비슷하게 가고 있는 것 같습니다. 지금 농촌활력증진사업을 보면 추진상황이요 현재 십전대보탕 GAP 농자재 지원되어 있죠. 일반 한약재도 마찬가지고 약초의 APC 시설 보완이라던가 GAP인력 양성농가 교육 이런 현재 농촌 활력증진을 위해서 신활력사업을 하고 있는데 향후 추진 및 개선대책에도 보면 우수약초 인증 및 품질관리 지원 1개소, 한약재 품질인증, 십전대보탕 GAP 약초수확 APC 시설있고 이렇게 되어 있는데 제가 언젠가 시정질의할 때에도 한번 말씀드린 기억이 나는데요 저희가 2010 한방국제바이오엑스포 하면 제천에서 약초 황기밖에 내세울게 거의 특정약초가 없어요. 그래서 2010 국제한방바이오엑스포를 어른들만 대상으로 할 수 없기 때문에 우리 어린이들을 위한 총명탕에 대한 그거를 좀 개발해 보라고 말씀을 드린 적이 있는데 한번도 귀담아 듣지 않더라고요. 그게 한약하면 아이들은 쓰다 먹지를 않아요. 선호도 안하고. 그런데 그 어린이들을 위한 총명탕환을 만들면 환은 그냥 알약으로 만들어서 그냥 넘기는 거기 때문에 총명탕환이 십전대보탕만 굳이 여기에 뭐한다 하는데 십전대보탕에 약재가 10가지 들어가는데 이 약을 우리가 제천시에서 다 보급하는 것은 아니잖아요. 그와 마찬가지로 십전대보탕을 먹고 설사하시는 분은 전혀 도움이 없고 체질에 따라 소양인이냐 소음인이냐에 따라서 약이 틀리거든요. 그럼 십전대보탕에 반대에 있는 약은 융비지원탕이라던가 상대성이 개발이 있어야 되는데 한지 한 가지만 해 놓고 십전대보탕만 열심히 기술보급을 했는데 이거 먹고 효과가 없으면 별로잖아요. 그러니까 이거 한 가지 생산도 중요하지만 전에 이야기했던 총명탕환을 우리 농업기술보급과에서 한번 검토하셔 가지고 지금 얼마 남지는 않았습니다. 그런데 체계적으로 우리가 뭘 하겠다는 하지만 내세울만한 그런 브랜드는 없다고 생각합니다. 오늘 먹거리부터 농산품 축산품 뭐를 제천을 딱 해서 내세울게 없는데 전국적으로 총명탕하면 그거는 아이들이라던가 학생들이 공부할 때 일단 총명탕을 먹으면 머리가 맑아진다라는 총명탕 컴퓨터 인터넷 치면 나오잖아요. 굉장히 좋은 아이디어일 수도 있어요. 그래서 지금 기술보급과에서 그런 것도 한번쯤 검토하셔 가지고 지역경제 활성화도 할겸 제생각은 그런데 우리 과장님 생각은 어떠신지 한번 말씀하여 주시기 바랍니다.

저희들과에서 추진하는 것은 뭐냐면 총명탕 십전대보탕을 개발하는 것이 아니고 십전대보탕재에 들어가는 약초재배에 대한 기술지도를 하는 겁니다. 그래서 일반한약재가 있고 일반 한약재도 종류가 수십가지고 기능성 약용수목해도 종류가 여러 가지입니다. 탕재에 대한 개발이 아니라 거기에 대한 재배하는 약초에 대해서 저희들이 기술지도를 하는 겁니다.

그 약초와 마찬가지로 십전대보탕에 뭐가 들어가는지 아십니까?

10가지가.

10가지 들어가는데 이거를 농자재 지원해 준다고 하는데 다 지원할 수 있습니까? 십전대보탕이라고 명시했으면.

저희들 관내에서 탕재에 대한 개발이 아니라 거기에 대한 재배하는 약초에 대해서 기술지도를 하는 겁니다.

그 약초와 마찬가지로 십전대보탕에 뭐가 들어 가는지 아십니까?

10가지가.

10가지 들어 가는데 이거를 농자재 지원하는거 십전대보탕 10가지 다 지원할 수 있습니까? 십전대보탕이라고 여기에서 명시했으면.

일반적으로 저희들 관내에서 10가지를 다 재배하는게 아니고 일반적으로 거기에 들어가는 일부 작목에 대해서 농가에서 원하는 거에 대해서 저희들이 지원을 하는 겁니다.

십전대보탕에 10가지가 들어가는데 우리 제천시에서 생산할 수 있는 것은 당귀, 천궁, 백작약, 감초, 황기 그정도입니다. 백복령같은 것은 다 수입해야 되는거고 십전대보탕안에 들어갈 수 있는 약이 제천에서 생산됩니까?

말씀하시는 것도 저희들 의미를 알겠는데 일반 한약재중에도 여러 가지가 많이 있으니까 그중에서 사실 총명탕을 제조하려면 총명탕에 필요한 약초가 여러 가지 있겠지만 거기에 대해서 저희들이 재배를 한번 검토를 해 보겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 기술보급을 하니까 총명탕도 기술보급할 수 있는 얼마든지 할 수 있는거거든요.

저희들이 업무분장이 어떻게 되어 있냐면 저희들은 작물재배쪽이고 기술지원과에는 가공식품관계 거기에서 업무를 하는 것이 옳다고 생각합니다.

기술지원과와 보급과가 잘 상의하셔가지고 우리 제천시에서 그래도 명품으로 나올 수 있는 한방 이러면 십전대보탕은 어디나 누구나 다 쉽게 접근할 수 있는 방법이니까 우리 농업기술센터에서 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

지역개발과장 함대희입니다. 지역개발과 소관 지역경제 활성화를 위한 각사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 제천지역종합개발지구입니다. 지역종합개발지구는 웰빙휴양타운으로서 잘아시는 바와 같이 사업계획을 일부 수정해서 개발추진을 수립을 했습니다. 문제점으로는 현재 경기침체에 따라서 민간수요 사업시행자가 나타나지 않고 있고 또 하나 토지공사가 주택공사하고 합병이 지난달말에이루어졌습니다. 엊그제 조직이 개편됐습니다. 알아보니까 지역도시개발처에서 지역종합팀이 구성이 됐습니다. 팀원 배정이 다 됐기 때문에 지정되는대로 계속협의를 해나가도록 하겠습니다. 두 번째 용산지구 차량검수시설 이전입니다. 이것은 영천동 1100번지 일원에 용산지구 차량검수시설을 이전하는 사업이 되겠습니다. 전체 사업비는 1200억원 정도가 되겠습니다. 추진상황과 문제점으로는 금년 12월에 편입된128가구를 이전을 하게 되면 12월에 인근에 주택공사에서 건축중에 있는 임대아파트로 이전을 28가구가 희망을 하고 있습니다. 지금 보상계획을 보면 금년 10월부터 보상이 착수하게 되면 보상협의회를 구성하고 감정을 하고 보상계획을 공고하다 보면 절차상 12월말일쯤돼서 금액이 결정된걸로 봅니다. 차질없도록 추진해 나가겠습니다. 세 번째 M캐슬 조성사업입니다. 내용은 잘아시다시피 1800억원을 들여서 백운에 투자하는 사업으로서 추진상황을 그동안 M캐슬사업에 대해서는 저희들이 지역 자재구입이나 장비 사용을 계속 촉구해서 현재 77억중에서 70%가 지역자재와 지역장비가 사용됐다는 말씀을 드립니다. 계속해서 이 지역업체가 참여할 수 있도록 계속 협의해 나가겠습니다. 네 번째 제2산업단지 조성공사입니다. 현재 52%의 총괄 공정을 보이고 있고 토공은 대부분 마무리 짓고 상하수도공사를 시행중에 있습니다. 이 사업은 10월달에 분양공고를 해서 금년 12월이면 토공이 되는 부분은 어느 정도 마무리 지을 예정에 있습니다. 대원건설과 이호산업이라는 외부업체가 입찰을 봐서 시행하고 있습니다. 전체 낙찰율이 70% 정도 낙찰됐기 때문에 지역업체가 참여하는건 그동안에 어려움이 있었습니다. 모든 기초장비는 제천지역 장비 덤프트럭과 포크레인은 제천 장비가 100% 되고 대형장비만 일부 외부에서 왔습니다. 상하수도는 현재 시행중에 있습니다만 대부분 특허사업에 대해서 자재와 시공이 외부업체에서 이루어지고 있습니다. 다음은 다섯 번째 제2산업단지 진입도로개설공사입니다. 전체 사업비 166억원을 들여서 공사발주를 했습니다만 금년도 사업이 10억 정도 공사발주를 1차 사업을 했고 내년도에 본격적으로 진행될 것으로 봅니다. 내년도에 엑스포 이전에 개통을 해야 되는 공기상 어려움을 안고 있습니다. 겨울에도 모든 주요 공사인 구조물 공사가 지체되지 않도록 겨울 공사를 일부 시행할 예정에 있습니다. 여기에는 1공구는 동원건설 2공구는 삼정건설이라는 옥천업체, 청주업체가 참여하고 있습니다만 제천에 있는 디에스건설하고 삼풍건설에서 하도급을 했기 때문에 지역업체가 시공한다고 보면 되겠습니다. 이 사업은 시에서 발주한거기 때문에 시가 적극적으로 개입하고 있습니다. 앞서 말씀드린대로 충북개발공사에서 시행하거나 우리시 발주사업이 아닌 부분에 대해서는 다소 어려움이 있습니다. 시 발주공사에 대해서는 전면 제천시 업체를 참여를 하고 있습니다. 다음은 양화농공단지 조성사업입니다. 130억을 예정하고 있어서 4만 5천평을 조성할예정에 있습니다. 현재 사업시행용역을 거쳐서 농촌공사와 시행협약단계에 있습니다. 앞으로 시행되면 계속 저희들이 지역업체 참여를 관리해 나가겠습니다. 130억중에서 공사비가 80억이고 나머지 50억정도가 보상비가 되지 않을까 생각됩니다. 일곱 번째 친환경 대중골프장 조성사업입니다. 현재 보상이 92% 정도 마무리되고 있고 그동안에 사업비가 토지 보상이 많이 투입이 되었습니다만 앞으로는 분묘개장, 시설공사 집행을 할 예정에 있습니다. 시설공사는 전액 체육진흥공단에서 부담으로 체육진흥공단에서도 주관하에 시행하게 될겁니다. 무연분묘 개장이 68개에 약 5100만원을 우리시가 집행하게 되는데 이것은 2천만원 이하로세군데로 나누어서 분할발주해서 현지 주민들면 가능하면 참여하도록 해나가겠습니다. 여덟 번째 봉양소도읍 육성사업입니다. 사업은 저희들이 전반적으로 건강축구캠프장과 시가지 정비사업이 지금 착수돼서 진행중에 있습니다. 내년도 도비 확보를 위해서 저희들이 약 13억정도를 더 추가로 확보해야 되는 상황에 있습니다. 이것은 지금 건설공사는 마찬가지로 지역업체에서 하도급을 받아서 시행하고 있고 건축공사는 삼화토건에서 수주를 했는데 법정관리업체기 때문에 지역업체가 참여하기는 위험성이있어서 그 부분을 제외한 나머지는 다 지역업체가 참여하고 있다는 말씀을 드립니다. 아홉 번째 힐데스하임CC 조성사업입니다. 지난 9월 20일부터 1차 마무리가 돼서 현재 시범 라운딩을 하고 있는 있습니다. 여기에는 클럽하우스는 내년도 4월말에 준공이 있어서 골프장 등록이나 개장은 공식적으로 안했습니다만 공식적으로 개장이 되면 도우미가 약 120명 정도 관리원이 약 30명 정도해서 150명 정도가 취업될 걸로 봅니다. 현재 초기 단계에서 관리사장과 계속 지역에 있어서 있는 사람들을 쓰도록 권고하고 있습니다. 이것은 앞으로 지역주민 고용을 계속 체크해 나가도록 하겠습니다. 10번째 원마루지구 전원마을 조성사업입니다. 농촌공사에서 약 135억의 예산을 투입을 해서시행할 예정에 있습니다. 지난 9월달에 농림부에 사업시행 허가를 받아서 현재 10월달에 착수 예정에 있고 이것은 기반조성공사와 건축물 52동을 건축하는 공사가 되겠습니다. 그래서 농촌공사에서 시행하는 동안 지역업체참여를 계속 종용을 해나가도록 하겠습니다. 11번째 용두산권역 농촌마을 종합개발사업입니다. 아시다시피 금년도까지 약 40억 1900만원이 투자됐습니다. 내년도에 27억 정도 더 투입할 예정에 있고 이 사업도 전체가 40억에 대해서는 지역업체가 참여했다는 말씀을 드립니다. 앞으로는 10월부터 금년말까지 1단계사업이 되면 농심부 평가가 있습니다. 농심부 평가에서 잘받아서 센티브사업을 더 얻어내도록 노력하겠습니다. 12번째 청풍지구 농촌테마공원 조성사업입니다. 금년도에 1억을 투자해서 기본구상용역을 지금 실시하고 이번 내년도에는 실시설계를 하고 2011년부터 본격적으로 예산이 투입될 예정에 있습니다. 13번째 태백 및 중앙선 복선전철화사업이 되겠습니다. 우리시에 주요 인프라 사업으로서 상당히 많은 예산이 투입되고 있습니다. 금년도에 태백선에 228억 중앙선에 515억이 투자됐습니다만 내년도에 태백선에 444억 중앙선에 제천-도담간 400억 그리고 제천-원주간에 80억해서 약 900억 정도의 예산이 투입될 예정에 있습니다. 이 사업은 국가에서 철도시설공단에서 발주하고 관리하고 있고 터널공사라든가 특수시설공사가 되다보니까 지역업체가 직접 참여하지 못하는 걸로 파악하고 있습니다. 대우, GS건설같은데서 턴키사업으로 하다보니까 지역업체가 경쟁력에서 많이 밀리는 걸로 알고 있습니다. 국가사업이다 보니까 지역에서 관리를 하는데는 한계가 있습니다만 송광호 국회의원님에게 건의를 드려서라도 좀더 지역업체가 참여를 확대해 나가도록 노력하겠습니다. 14번째 마지막으로 강저국민임대주택단지 조성사업입니다. 전체 4830세대의 건축계획이 있습니다. 토목공사는 60% 이상 진행이 됐고 건축도 1차로 872세대가 12월 준공 예정이고 2차 800세대가 30%의 공정을 보이고 있습니다. 3차 500세대에 대해서는 착공해서 진행되고 있습니다. 앞으로 3년여 동안 4830세대가 계속 건축이 진행될 예정에 있습니다. 다만 앞서 말씀드린 바와 같이 주택공사사업이고 대형공사업체에서 수주를 해서 시행하고 있습니다만 향후 지금까지 토목공사에서 상당부분이 지역장비와 지역 전문업체가 참여했습니다. 앞으로 건축공사에 대해서도 참여폭을 확대해나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 늦게까지 업무보고하시느라고 고생이 많습니다. 지금 지역경제 활성화 차원에서 저희가 업무보고를 받고 질의를 하고 있습니다만 제2산업단지 조성공사와 제2산업단지 진입도로 개설공사에 대하여 제가 질의를 드리고 싶은데 제가 바이오밸리 1차 산업단지에 가봤더니 경사가 많이져 있어요. 안에 그러면 비가 왔을 경우에 그 위에서부터 물이 흘러내리면 밑에까지 오수가 함께 같이 내려 와서 밑에 쌓이잖아요. 그거 보셨어요.

토사유출이요.

예. 그런 문제가 있기 때문에 제2산업단지 조성공사할 때는 그런걸 감안을 해서 제1바이오밸리처럼 그런 도로가 없기를 제가 이야기를 하는 거거든요. 그러니까 지금 경사가 너무 많이 졌기 때문에 자전거를 타고 가다 보니까 보면 내려오는 내리막길에는 브레이크를 잡으면 너무 위험하다는거 도로가 그렇게 되어 있잖아요.

산업산지내에 말씀입니까?

예. 거기서 비가 올 경우에 물이 작은 개울 도랑처럼 흘러내려서 밑에는 오폐수가 쌓인다는거 그런걸 폐수처리장의 타당성용역에 대해서 철저하게 관리를 해 주시고 거기에 대해서 과장님 말씀하실거 있나요.

도로 경사는 사실은 평탄지면 가장 좋습니다만 제천시 지형이 원체 산악지대다 보면 조성원가를 절감하는 차원에서 포장의 발란스를 맞추다 보면 자연히 구배가 제2산단의 경우도 전체 구배가 4% 그렇습니다. 2% 이내면 적당하면데 보통 4% 경사를 이루면 산업단지가 됐습니다. 그래서 토사유출을 방지하는 시설이라 든가 그런 세부적인 사항에 대해서는 현장에서 1-2년간은 고생을 할겁니다. 토지가 안정될 때까지는 해야 될것 같습니다.

차량도 달리다가 앞에 장애물이 있을 때 급정지할 때와 사각지대에서 자전거를 만났을 때 굉장히 위험성이 많더라고요. 그런걸 제가 체험을 했고 아홉 번째 힐데스하임CC 조성사업 설명을 잘들었는데 힐데스하임CC가 골프장이 등록을 하고 개장을 했을 시에 제천시민에게는 무슨 혜택이 있나요.

아직 혜택에 대해서 구체적인 논의은 안됐습니다. 시간이 많이 있기 때문에 다만 단양에 오스타라든가 대중골프장의 경우는 지역주민들이 이용을 많이 하도록 이용료를 할인을 해주는 혜택을 가져왔기 때문에 그런 측면에서 저희시도 가격 결정할 때는 개입을 해서 우리시민들한테 그런 혜택이 돌아갈 수 있도록 하겠습니다.

우리 지역개발과 부서이기 때문에 과장님 단양 오스타CC에는 단양주민에게는 50% 혜택이 있습니다. 제천사람들이 갔을 때는 30%를 해 주고 힐데스하임CC가 등록이 되고 허가가 나서 오픈을 할 때 제천시민들에게 혜택받을 수 있는 그런 걸 꼭 챙겨주셨으면 하는 바람으로 질의를 했습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

용산지구 차량검수시설 이전 확정이 08년 8월부터 시작된 겁니까? 추진상황은.

그 이전부터 추진이 됐지만 실제 사업 확정은 작년 8월에 됐습니다.

상당히 확정된 사실이 고무적입니다. 특별한 다른 문의를 드릴건 없고 여러 가지 지역내 고용창출과 지역경제활성화에 대한 큰효과를 거둘 수 있을 것 같습니다. 또 400여명의 인구가 유입되는 효과도 있는데 행정지원 차원에서 차질이 없도록 적극적인 입지에서 지원이 됐으면 좋겠습니다. 이 모든 일이 잘 추진상황대로 잘 진전될 수 있도록 과장님 특별히 부탁을 드리겠습니다.

물론 우리 지역에 처음부터 저희들이 공약으로 약속을 수차례해서 제천에 대해서는 우호적인 생각을 가지고 있습니다. 철도공사에서도. 그래서 대전하고 제천하고 지금까지 모든 행정지원체제가 제천이 훨씬 앞서 있다는 얘기를 하고 있습니다.

잘좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

통용이 되고 많이 상품권이 회수가 됐다고 합니다. 많이 들어 왔다고 해서 좋은 결과를 만들었습 습니다.