부산 수영구의회 5분자유발언
정한호 의원 5분자유발언
수옥
김수옥의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 수영구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 그럼 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
의사담당! 수고했습니다. 안건 1. 제139회 수영구의회 임시회 회기결정의 건(의장제의) 11시05분
그러면 의사일정 제1항 제139회 수영구의회 임시회 회기결정의 건을 의장제의로 상정합니다. 이번 임시회는 부산광역시 수영구 학교급식 지원에 관한 조례안 등 4건의 조례안과 2009년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 처리를 위해 김동주의원 외 두 분 의원의 소집요구에 의해 집회되었습니다. 그럼 지난 번 의원 간담회시 충분히 협의한 바와 같이 이번 임시회 회기는 2009년 10월 13일부터 10월 19일까지 7일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 제139회 수영구의회 임시회회 회기는 2009년 10월 13일부터 10월 19일까지 7일간으로 결정되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 의장제의로 상정합니다. 회의록 서명의원은 지방자치법 제72조 제2항의 규정에 따라 매 회기마다 2명 이상의 의원을 선출하게 되어 있어 이번 회기는 지난 회기에 이어 지역선거구 가나다 성명순에 따라 정한호의원과 예두희의원을 선출코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본회의 회의록 서명의원은 정한호의원과 예두희의원이 선출되었음을 선포합니다. 안건 3. 조례안심사특별위원회 구성의 건(의장제의) 11시07분
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 조례안심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 건은 수영구청장으로부터 제출된 부산광역시 수영구 학교급식 지원에 관한 조례안 등 4건의 조례안 심사를 위해 수영구의회 위원회 조례 제2조 제1항의 규정에 따라 조례안심사특별위원회를 구성코자 함이며, 의장을 제외한 7명의 의원으로 조례안심사특별위원회를 구성코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 조례안심사특별위원회는 의장을 제외한 7명의 의원으로 구성하기로 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의) 11시07분
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 행정사무감사는 수영구의회 행정사무감사와 조사에 관한 조례 제2조 제1항의 규정에 따라 본회의에서 이를 시행하거나 감사특별위원회를 구성하여 시행할 수 있도록 되어 있습니다만, 효율적이고 내실 있는 감사를 위해 본회의 의결로 감사특별위원회를 구성하여 실시코자 하며, 의장을 제외한 7명의 의원으로 구성코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 행정사무감사특별위원회는 의장을 제외한 7명의 의원으로 구성하기로 가결되었음을 선포합니다. 각 특별위원회에서는 수영구의회 위원회 조례 제3조와 제6조의 규정에 따라 위원장과 간사를 선임하신 후 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 안건 5. 휴회의 건(의장제의) 11시09분
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 이번 임시회 기간 중 부산광역시 수영구 학교급식 지원에 관한 조례안 등 4건의 조례안과 2009년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 심사하기 위하여 2009년 10월 14일부터 10월 18일까지 5일간 휴회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있으십니까? 이의 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 5분 자유 발언 ○5분 자유발언(정한호의원)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 수영구의회 회의규칙 제37조의 2 규정에 따라 신청하신 정한호의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 정한호의원님! 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
한호
정한호의원
정한호의원 존경하는 김수옥 의장님과 동료의원님! 그리고 박현욱 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 정한호의원입니다. 지난 7월 집중호우로 인한 재해지역의 신속한 복구를 위해 복구작업에 참여하신 수영구 공무원과 봉사단체원, 희망근로자, 군인 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 지난번 집중호우 피해에 대한 문제점을 지적하고 항구적인 재해예방대책을 강구하여 다시는 똑같은 상황의 재해가 발생하지 않도록 하기 위해 이 자리에 섰습니다. 우리나라의 기후가 온대성기후에서 아열대성기후로 점차 변화되어감에 따라 여름철에는 게릴라성 집중호우로 인해 재해를 당하는 경우가 전국 곳곳에서 발생하였습니다. 우리 지역에서도 지난 7월 7~8일 양일간에 내린 집중호우로 인하여 주택 8동과 도로변에 위치한 건물 1층과 지하층의 상점 등 160개소가 침수되는 피해를 입었으며, 침수피해의 상처가 아물기도 전에 7월 16일 또 한 차례의 집중호우로 인해 주택 60동과 도로변의 상점 등 261개소가 침수되고 산지 8개소의 사면붕괴로 인한 토사유출과 하수관거 파손 3개소, 해수욕장 모래 유실 등으로 피해가 증가되었습니다. 이러한 자연재해는 사전에 여름철 집중호우에 대비하여 산지일원의 수로정비와 상습침수예상지역 등 재해우려지에 대한 예방대책을 강구하였더라면 구민의 재산피해를 최소화할 수 있었을 것입니다. 그리고 지난 7월 17일 본 의원과 동료의원 6명이 수해현장을 방문하여 피해주민들의 여론을 들어본 결과에 의하면 7월 7~8일 집중호우로 인하여 재해를 입었을 때 신속한 복구와 집중호우에 대한 예방대책을 세우고 상습침수지 일원의 주민에게 침수예방을 위한 물막이용 모래주머니와 응급조치 장비 및 용구 등을 사전에 지원하고 주민에게 행정지도를 적기에 실시하였더라면 7월 16일의 집중호우로 인한 재해는 최소화할 수 있었다고 생각이 됩니다. 앞으로는 보다 적극적이고 능동적인 재해예방대책이 필요합니다. 상습침수지 및 침수우려지의 침수예상 주택 및 상점 등을 조사하여 여름철 집중호우기 이전에 물막이용 모래주머니를 주민에게 배부하여 주민 스스로 침수예방을 위해 노력하도록 하고, 아울러 일정한 장소에 모래주머니 적치장을 만들어 주민들이 손쉽게 모래주머니를 활용할 수 있도록 주민에 대한 행정지도가 필요하다고 생각되며, 특히 남천해변시장은 지대가 낮아 호우 시 매번 침수되어 피해를 입고 있으므로 침수예방을 위한 항구적인 물막이를 설치하여 줄 것을 시장 상인들이 건의하고 있습니다. 그리고 상습침수지역인 수영․망미동 일원과 감포천 일원의 상습침수지 해소를 위한 우수관거 설치공사를 10여 년간 추진하고 있으나 재정여건 상의 문제 등으로 지연되고 있는 것으로 알고 있습니다만 무엇보다도 천재지변으로 인해 구민의 생명과 재산피해를 막을 수 있는 사업은 최우선적으로 추진되어야 한다고 생각됩니다. 구청장님께서는 집중호우 시 주택 및 지하상점 등의 침수예방을 위한 물막이용 모래주머니와 수방자재 확보와 남천해변시장의 침수예방을 위한 물막이시설을 설치하여 주시기 바라며, 그리고 집중호우로 인한 광안동 1170-6번지 외 7개소의 산지법면 유실과 광안동 동수영중학교 일원 외 2개소의 하수관거 파손 등의 피해복구는 완벽하게 추진하여 주시고 내년에는 상습침수지 해소를 위한 사업예산을 확보하여 하수관거 정비공사를 완료하여 주시기 바라며, 항구적인 재해예방대책을 강구하여 집중호우 등으로 인해 구민이 재해를 당하는 일이 없도록 적극 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
수옥
김수옥의장
정한호의원님! 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 정한호의원의 5분 자유발언에 대해 충분한 연구와 검토로 현실성 있는 대책을 마련함으로써 각종 재난으로 인한 주민 피해를 최소화할 수 있도록 적극 노력해 주시기를 당부 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 박현욱 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 그러면 2009년 10월 19일 오전 11시에 개의될 제2차 본회의에서 다시 뵙도록 하고 오늘 일정은 이것으로 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 11시17분 산회 출석의원( 8 명) 김수옥 정한호 이순섭 예두희 최재목 고영진 김동주 방극수 출석공무원( 23 명) 구 청 장 박 현 욱 부 구 청 장 남 덕 우 총 무 국 장 허 상 영 주민생활지원국장 백 준 현 도 시 국 장 강 성 훈 보 건 소 장 강 승 호 기 획 감 사 실 장 김 남 두 총 무 과 장 장 홍 재 문 화 공 보 과 장 김 주 봉 재 무 과 장 심 재 원 세 무 과 장 유 해 생 민 원 여 권 과 장 조 종 래 주민생활지원과장 이 숙 이 복지서비스과장 이 숙 자 청 소 행 정 과 장 권 기 환 환 경 위 생 과 장 이 기 형 지 역 경 제 과 장 유 광 목 교 통 행 정 과 장 우 일 헌 재 난 관 리 과 장 전 규 인 건 축 과 장 이 한 현 건 설 과 장 손 춘 식 토 지 정 보 과 장 한 창 학 도 시 관 리 과 장 정 광 준 【보고사항】
회의
휴회의
건 (2009년10월13일 의장제의) 10월14일 (5일간) 10월18일