경기 성남시의회 발언

이순복 의원 발언

제165회 제3차 문화복지위원회2009-10-15

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 성남시의회 임시회 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 1. 문화체육복지국 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취(계속) 가. 문화예술과

오늘은 의사일정에 따라 문화체육복지국 소관 문화예술과와 성남문화재단, 체육청소년과와 성남시 청소년육성재단의 2009년도 행정사무처리상황 청취의 건을 상정합니다. 그러면 최영일 문화예술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

문화예술과장 최영일입니다. 문화예술과 소관 2009년도 행정사무처리상황 설명에 앞서 팀장들에 대한 소개를 하겠습니다. 권선용 문화팀장입니다. 엄갑용 예술팀장입니다. 김위성 관광팀장입니다. 김위성 관광팀장은 지난 10월 5일자 인사발령에 의거 청소행정과 청소행정팀장에서 관광팀장으로 보직됐습니다. 이현상 문화시설팀장입니다. 이현상 문화시설팀장도 10월 5일자 인사발령에 의거 청소시설과 시설관리팀장에서 문화시설팀장으로 전보됐습니다. (팀장 인사) 다음은 139쪽 공간예술 활성화를 위한 조각공원 조성 부분이 되겠습니다. 이상으로 저희 문화예술과 소관 12건에 대한 보고를 마치겠습니다.

문화예술과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조1

이형만위원장

문화예술과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하시는 동안 한 가지만 자료 제출 요구하겠습니다. 신종플루로 인해서 특히 문화예술과 같은 경우에는 각종 사업들이 중단되거나 연기된 게 제일 많은 부서로 알고 있거든요. 신종플루로 인해서 취소되거나 연기된 사업에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

이형만위원장

이순복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

순복

이순복위원

과장님 수고하십니다. 139페이지 조각공원 조성하신 것에 대해서 몇 가지 묻겠는데, 조각공원에 설치되는 작품들이 성남시에 거주하시는 작가들의 작품입니까?

영일

최영일문화예술과장

성남시에 거주하시는 분도 있고, 거주하지 않고 성남조각협회에 가입돼가지고 활동하시는 분들이 대부분입니다.

순복

이순복위원

그러면 그 작품을 어떻게 해서 전시를 하게 됐어요?

영일

최영일문화예술과장

성남조각협회에서 공모를 해가지고 거기에서 자체 심사위원회를 구성해서 심사를 통해서 작품을 선정해서 전시를 하는 부분이 되겠습니다.

순복

이순복위원

그러면 작품을 전시하는데 작가들한테 사례금 같은 거나,

영일

최영일문화예술과장

그렇죠. 저희가 구입하는 8점에 대해서는 작품가격을 지불하고, 그런데 그 가격 자체가 우리가 일반적으로 조각작품은 시장가격 형성이 안 되지 않습니까. 그래서 그 부분은 나름대로의 감정을 통해서 작품가격을 지불하고, 그다음에 1년간 율동공원에 전시하는 작품이 되겠습니다. 그 작품에 대해서는 전시하는 비용 임차비용만 조금 주는 부분이고, 그 외에 나머지는 설치할 때의 비용만 좀 보조하면서 전시회를 진행하는 부분이 되겠습니다.

순복

이순복위원

그 자료를 요청하겠는데요, 신청 작가 명단하고 선정된 작품과 그 작가들 명단을 제출해 주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

예, 알겠습니다.

순복

이순복위원

또 한 가지는 아까도 과장님께서 말씀하셨지만 147페이지에 걷고 싶은 거리 조성공사, 지난번에 제가 가서 거기를 살펴봤는데 공사는 참 잘해 놓았는데 지금 우리가 그것을 관리를 못하고 있어요. 우리가 걷고 싶은 거리 문화의 거리를 만들어서 작품 같은 것을 전시해 놓고 할 수 있는 작은 공간들에 노점상들이 점령해가지고 노점상 천국을 만들어놓았어요. 그것을 아까 말씀하셨듯이 구청하고 협의해서 단속을 해가지고 우리 시민들이 문화의 거리를 어떻게 활용할 것인가를 대책을 세우셔서, 그 문화의 거리가 13억 들었나요?

영일

최영일문화예술과장

13억 7800입니다.

순복

이순복위원

13억씩이나 되는 많은 돈을 들여서 문화의 거리를 조성했는데, 시민들이 진짜로 올바른 문화의 거리를 이용할 수 있도록 거기가 문화의 거리가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

예, 알겠습니다.

순복

이순복위원

이상입니다.

이형만위원장

이순복 위원님 수고하셨습니다. 옛날에 문화의 거리를 조성하다가 걷고 싶은 거리로 바뀌었는데, 문화인들이 거기에서 활동하고 하는 경우가 지금 있습니까?

영일

최영일문화예술과장

아직, 도로 자체가 10차선 도로입니다. 그래서 차량 소음이라든지 그런 것 때문에 어떤 문화 전시라든지 공연은 좀 하기가 어렵고, 일반주민들이 그 거리가 남한산성 입구까지 연결되어 있기 때문에 그 도로를 많이 이용하는데, 거기에 중간 중간에 벤치라든지 의자라든지 휴식공간을 조성해 놓았습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 문화인들의 활동보다는 일반주민들이 이용하는 비율이 훨씬 더 높습니다.

이형만위원장

그런데 거기가 잡상인들의 천국이 돼버리니까 문제가 되는데, 그것은 지도단속을 철저히 해줘야 될 것 같아요. 관계부서하고 협의를 한번 해보시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

이형만위원장

박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영애

박영애위원

본 위원도 조각공원에 대해서 말씀드리겠는데요, 개장식을 10월 7일날 하신 것 맞죠?

영일

최영일문화예술과장

예.

영애

박영애위원

그런데 이 지역이 제 지역구이기도 했지만 저는 이 내용을 몰랐거든요. 우리 위원님들 아무도 그 행사를 한다는 얘기를 듣지를 못했어요. 그것은 왜 그랬을까요?

영일

최영일문화예술과장

위원님, 신종플루 때문에 사람 모이는 행사를 전부 다 하지 말라고 해서 저희가 별도의 개장식 행사를 안 했습니다.

영애

박영애위원

그래도 얘기 들어보면 오실 분들은 다 오신 것으로 알고 있는데요, 공연이라든지 이런 데는 사람들이 집중적으로 많이 모인다지만 조각전시회 이런 것은 가고 싶은 사람이 적당한 시간을 맞추어서 가는 부분이기 때문에 물론 따로 개장식을 안 했다고 하니까 거기에 대해서는 제가 말은 더 안 하겠지만, 보니까 참 잘하고 있더라고요. 넓은 광장에 주민들이 낮에도 보고 밤에도 탄천 걷다 보면 늦은 시간까지 굉장히 많은 사람들이 보고 있거든요. 물론 공연이나 이런 것은 아까도 얘기했다시피 많은 사람들이 모이는 부분이지만 이렇게 개별 전시하는 부분에 있어서는 많은 주민들이 같이 이런 문화를 즐길 수 있는 계기가 될 수 있도록 홍보가 잘 되면 좋을 것 같습니다. 그 홍보 관계는 어떻게 하고 있어요? 신종플루 때문에 전혀 홍보를 안 하고 있는 거예요?

영일

최영일문화예술과장

그건 아니고요, 저희가 각 동, 구청에 공문을 전부 발송했습니다. 저희가 이렇게 조각전시회를 하고 있으니까 주민들한테 좀 알려가지고,

영애

박영애위원

그런데 그게 보니까 우리한테까지 안 오더라고요. 그 지역에 있는 저도 지나고 난 뒤에, 물론 관계공무원한테 얘기는 들었지만 그렇게 와 닿지 않는 부분이, 이게 뭐냐 하고 의아해서 보다 보니까 사람이 모여 있거든요. 불과 며칠 안 남았지만 독려해서 다 같이 공유할 수 있도록, 물론 그 뒤에 율동공원에서 쭉 전시를 하긴 하겠지만 그런 것도 필요한 것 같아요.

영일

최영일문화예술과장

예, 알겠습니다.

영애

박영애위원

이상입니다.

이형만위원장

박영애 위원님 수고하셨습니다. 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정용한위원

과장님 수고하십니다. 144페이지 찾아가는 토요 미니콘서트에 대해서 간단하게 질의드리고 자료를 요구하겠습니다. 현재 5개 단체가 예총 포함해서 약 61번의 행사를 했는데, 그런데 한 가지 문화재단 사업인가요, 사랑방문화클럽. 사랑방문화클럽에 가입하신 동아리들이 이런 데에 참여는 안 하고 있습니까?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다. 사랑방문화클럽에서 별도의 그룹 동아리 활동을 하고 있기 때문에 저희 찾아가는 토요 미니콘서트는 예술단하고 예총을 묶어가지고 진행을 하고 있는 겁니다.

정용한위원

그분들에 대해서 이런 미니콘서트 무대에 안 올리신다는 거죠?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다. 금년도까지는 안 올렸습니다.

정용한위원

그런 분들 활용하시면 좋을 것 같은데요.

영일

최영일문화예술과장

그래서 내년도에는 이 부분을 좀 확대를 해보려고 합니다.

정용한위원

약 2억 4800만 원 정도 올해 예산을 받으셨잖아요. 그런데 우리가 12월에 내년도 본예산 다룰 때 자료는 오겠지만 미리 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 내년도의 계획과 예산금액하고 말입니다. 그리고 모란5일장축제에 대해서 현재 3000만 원의 예산이 있는데 한 번 행사에 3000만 원이 들어간 겁니까?

영일

최영일문화예술과장

아니, 저희가 상반기에 3회를 개최했고 하반기에도 3회를 개최하는 것으로 했는데, 신종플루 때문에 하반기에 실시할 3회를 취소를 했습니다.

정용한위원

그러면 회당 1000만 원 정도의 예산이 들어간다는 거죠?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다.

정용한위원

그러면 이 부분에 있어서도 내년도의 행사계획하고, 현재 예총에서 주관하는 건가요?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다.

정용한위원

예총에서 사업계획을 올리셨을 것 아닙니까. 그 자료하고 내년도 예산도 제출해 주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

예, 알겠습니다.

정용한위원

이상입니다.

이형만위원장

정용한 위원님 수고하셨습니다. 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

율동공원에 조각공원을 조성해 놓았는데 너무 많은 작품을 일시적으로 나열해 놓은 것 같은데 과장님은 어떻게 생각하세요?

영일

최영일문화예술과장

저희도 작품을 너무 많이 갖다 놓게 되면 공간이라든지 이런 부분에 있어서 조잡해 보일 수가 있다 그래서 율동공원에 조성하는 사업이 올해가 조성하는 마지막으로 해가지고 설치할 계획이거든요. 위원님 우려하시는 부분에 대해서는 저희가 충분히 공감하고 있습니다.

윤광열위원

그래서 우수한 작품을 조각공원에 전시할 때는 그 작품이 살아날 수 있도록 전시를 해야 된다는 거예요. 그런데 지금 전시하는 것 보면 너무 많은 작품을 나열하다 보니까 작품의 우수성이 살아나지 못하고 난잡해 보인다는 얘기예요. 그래서 작품이 살 수 있게끔 전시하도록 해야 된다는 것이고, 그러다 보니까 주위에 있는 모든 자연환경들이 손상이 간단 말이에요. 이런 것까지 같이 율동공원이 자연공원이니까 공원의 특성도 살려주고 작품의 우수성도 같이 살릴 수 있도록 해줘야 된다. 일시적으로 나열해 놓지 말고. 무슨 얘기인지 이해가시죠?

영일

최영일문화예술과장

예, 알겠습니다.

윤광열위원

그리고 수내동에 우리 가옥을 유지하고 있는데, 거기 외양간에 있는 소에 대해서 외양간을 치우든지 아니면 소를 작은 것으로 바꿔주든지 그것을 몇 년째 얘기하고 있는데 손을 안 보고 있는 이유가 뭐예요? 어떻게 생각하십니까?

영일

최영일문화예술과장

위원님, 그 부분은 제가 별도 자료를 드리겠습니다.

윤광열위원

그 황소가 너무 우량소가 돼서 외양간을 꽉 채우는 게 문제가 된다고 하면 송아지로 바꿨으면 좋겠다. 과장님이 문화재관리위원들하고의 문제점이 좀 있다면 그 자료를 다시 정식으로 경기도에 보내든지 그래서 우리 의회에서 의원님들이 지적한 사항인데 당신들이 여기에 대한 답변을 해달라고 정식공문을 보내시라고요.

영일

최영일문화예술과장

그런 부분은 아니고, 제가 별도로 자료를 드리겠습니다.

윤광열위원

시정할 수 있습니까?

영일

최영일문화예술과장

그러니까 별도자료를 드리고 그다음에 위원님하고 말씀드리는 게 좋을 것 같습니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 지관근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관근

지관근위원

제가 어제 뮤지컬 남한산성을 보았는데 우리 성남시의 문화브랜드를 만들기 위해서 애들을 쓰고 있다는 느낌을 받았는데, 모란민속5일장축제하고 탄천페스티벌 또 각 구별로 하는 축제들이 쭉 계획되어져서 올해 일부 한 게 있고 신종플루 때문에 안 한 게 있단 말이에요. 탄천페스티벌 안 한 것은 참 잘 했다는 생각이 들어요.

영일

최영일문화예술과장

결과적으로는 그렇게 됐습니다.

관근

지관근위원

우리 위원회에서 예산을 잘 삭감한 것 같고. 그런데 신종플루라고 하는 국민 건강을 위협하는 요소 때문에 그러기는 했습니다만, 사실 우리 지역에 미치는 영향이 크지 않은 이런 축제가 그동안 반복적으로 진행돼 왔고 이유는 외적 요소였지만 실제 예산을 세워서 외적요소로 안 했지만 안 하면서 우리가 고민하면서 올해의 어떤 문화예술행사, 축제 여러 가지들이 다중이 모여져서 그것을 함께 느끼고 또 우리 성남시민들이 그런 것을 통해서 활력이 될 수 있는 여러 가지들을 해오는데 이왕이면 올해 진행하지 않았던 사항들을 준비를 철저하게 해서 축제가 내실 있게 또 정체성 있게 준비되어졌으면 좋겠다는 생각을 해봤어요. 그래서 모란5일장에 관한 축제를 엄격하게 평가를 했으면 좋겠다. 지금 예산을 세워서 1회를 했지만 이렇게 반복적인 똑같은 해당 단체에서 똑같은 내용을 가지고 몇 개의 민속요소를 결합한 축제로 가기에는 모란장이 차지하고 있는 비중은 대단히 큼에도 불구하고 축제의 예산을 이렇게 적게 잡고 또 축제의 장르 자체가 한정되어 있고, 정체성이 없고 이런 것들을 엄격하게 평가하는 기회를 올해 가져본 적이 없잖아요?

영일

최영일문화예술과장

예, 올해는 없습니다.

관근

지관근위원

단지 안 한 이유가 신종플루였단 말이에요. 안 하면서 시간을 좀 벌었잖아요. 시간을 벌었기 때문에 온전하게 한 번 평가를 해봤으면 좋겠다, 모란민속5일장에 관해서. 매년 가서 보고 느끼는 바지만 전혀 정체성을 느낄 수가 있고, 전국의 지방자치단체와 비교해서 혹은 세계적으로 비교해서 모란민속장이 우리 성남시민에게 혹은 수도권 주민에게 전국 민속장에게 가지고 있는 역사성이나 상징성이나 정체성들을 프로그램으로 업그레이드 시킨다고 한다면 축제 자체를 지역경제에 미치는 영향과 아울러서 정체성이 담보된 축제로 변화 발전시킬 수 있는 가능성은 대단히 크다고 본 위원은 보고 있어요. 그래서 그런 측면에서 평가를 한 번쯤 해봤으면 좋겠고, 그래서 평가를 행감 전에 한 번 구체적으로 그간의 민속장축제에 관한 내용을 여러 분야별로, 물론 생활경제과에서 모란장 이전과 관련한 내용도 있겠지만 그간에 여러 영역에서의 평가들을 온전하게 하고 새로운 계획을 내놓을 수 있는 그런 것을 행감 전에 한번 했으면 좋겠어요. 그래야 자료를 보고 정리가 되지 않을까 싶은 생각이 들거든요.

영일

최영일문화예술과장

그런데 모란민속5일장축제에 대한 평가부분은, 물론 평가에 대한 분석이라든지 평가에 대한 부분은 여러 가지가 있을 수가 있겠지만 행감 전에 그 부분을 요구하시는 부분은 무리가 아닌가 판단하거든요. 왜냐하면 어차피 저희 직원들이 할 수도 있는 부분이 있고 저희가 용역을 주는 부분도 있는데, 현재 예산이 확보되어 있지 않은 상태기 때문에 저희 직원들이 수행해야 되는데, 직원들이 수행하는 부분에 있어서는 어차피 그 부분이 정상적 기법이라든지 정략적 기법을 전부 다 총동원해야 되는데, 그것을 전담해서 할만한 역량을 가진 부분이 좀,

관근

지관근위원

과장님 주재하면 문화예술과 되잖아요.

영일

최영일문화예술과장

제가 그 정도 능력이 안 돼서 그렇습니다.

관근

지관근위원

아니 관광팀장, 문화팀장, 예술팀장, 생활경제과의,

영일

최영일문화예술과장

팀장들이 다 있는데, 그 부분은 어차피 워크업페이퍼는 한 사람이 전담을 해야 되지 않습니까? 한 사람이 전담해야 되기 때문에 행감 전까지 평가분석 부분은 좀 재고를 해 주십사 하고 말씀드립니다.

관근

지관근위원

왜냐하면 나는 집행부 의견이 모란장,

영일

최영일문화예술과장

그 부분에 대해서는 저희가 나름대로 문제점은 인지를 하고 있습니다.

관근

지관근위원

이 축제내용하고 다른 축제의 내용들을 상호 비교분석을 통해서 하려면 시간이 좀 필요하긴 하겠습니다만, 그런 것을 집행부 자체적으로 생각을 공유하거나 또 피드백을 좀 했으면 좋겠다 싶은 생각이 들어서 본 위원이 이왕에 민속5일장축제를 계기로 해서 평가를 계기로 다른 내용도 좀 호환시켜서 정리하는 시간을 가졌으면 좋겠다. 그런 측면 때문에 행감 자체가 돈을 잘 썼느니 못 썼느니 이런 것도 대단히 중요하지만 축제에 관한 정책적인 내용 그 한가운데에 모란장이 있기 때문에 그 점검을 하는 차원에서 하는 거니까, 행감 때 사실 전체적으로 2009년도에 해온 것 자체가 그간에 모란민속5일장 축제가 누적되어 왔던 역사적인 결과의 2009년도의 표현이란 말이에요. 그렇기 때문에 근본적인 평가를 할 때가 왔다는 생각 때문에 한 거니까 정책적인 내용까지도 행감 때 준비를 했으면 좋겠습니다.

영일

최영일문화예술과장

저희가 적극 검토는 하겠는데 행감 전까지 평가분석 결과를 달라,

이형만위원장

답변을 좀 짧게 하세요.

영일

최영일문화예술과장

예. 그 부분은 좀 무리가 있다고 위원님께 말씀드립니다.

관근

지관근위원

자체 부서에서 의견들만 좀 정리를 좀 해놓으세요. 그냥 즉흥적으로 하지 마시고.

영일

최영일문화예술과장

예.

이형만위원장

모란5일장축제에 대해서 무슨 조사하시고 자시고 할 게 뭐가 있어요? 매년 똑같은 행사 반복되는 행사인데. 행감 때나 상임위 때 위원들이 지적한 내용들이 많지 않습니까? 그런데 뭘 조사하고 뭘 저기를 해요. 여태까지 거기에 대해서 신경 하나 쓰지도 않으면서. 최만식 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

만식

최만식위원

몇 가지만 좀 확인하겠습니다. 지금 조각작품이 탄천둔치에 100점 정도가 전시되어 있고 율동공원에도 전시가 되어 있나요?

영일

최영일문화예술과장

그 전시한 것 중에서 율동공원에,

만식

최만식위원

44점이 간다는 거죠?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다.

만식

최만식위원

나머지는 어떻게 되는 거예요?

영일

최영일문화예술과장

나머지는 그 작가들이 회수해갈 겁니다.

만식

최만식위원

그러면 이 예산이 3억 정도인가요?

영일

최영일문화예술과장

예.

만식

최만식위원

44점 외에 나머지는 작가들이 그냥 가져가는 거예요?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다.

만식

최만식위원

회수해가는 작품의 용도가 어디에 쓰이는지 아세요?

영일

최영일문화예술과장

자기작품을 전시하고 자기작품을 회수해가는 것이고, 그다음에 44점에 대해서는 1년간 전시하는 부분이 있고 저희가 영구 전시하는 부분이 있는데, 영구 전시하는 부분은 저희가 3억 내에서 매입을 하는 부분이 되겠고, 그다음에 44점 중에서 8점을 제외한 나머지 작품들은 거기에다 1년간 전시를 해주는데 거기에 따르는 임차비용까지 포함된다고 볼 수 있습니다.

만식

최만식위원

회수해가는 작품에 대한 용도는 그냥 작가들의 소장품이에요?

영일

최영일문화예술과장

예, 자기작품을 내고 운반비 정도만 받고 작품을 전시한 것이거든요.

만식

최만식위원

검증해 보셨어요? 회수해가요? 들리는 얘기가 이 작품들이 다른 용도로 쓰인다는 얘기가 있어서 확인해 보는 건데, 나중에 자료 요청할 텐데 회수해간다는 것만 아시지 어디에 쓰인다는 검증은 안 하신 것 아니에요?

영일

최영일문화예술과장

회수해가는 부분에 대해서는 저희가 검증을 안 하죠.

만식

최만식위원

회수해가는 걸로만 알고 계신다는 거죠.

영일

최영일문화예술과장

예.

만식

최만식위원

알겠습니다. 그리고 우리가 보조금에 대해서는 계속 명확하게 정산 다 하시죠?

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

만식

최만식위원

알겠습니다. 그것도 나중에 제가 자료 요청하겠습니다. 이상입니다.

이형만위원장

최만식 간사님 수고하셨습니다. 이순복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

순복

이순복위원

시민과 함께하는 야외공원 명화극장 운영에 있어서 계속적인 사업을 하실 거죠?

영일

최영일문화예술과장

예, 그렇습니다.

순복

이순복위원

시민들의 반응이 좋고 가족들과 이웃들과 함께 영화를 상영한 후에 가정이나 동네에서 그 영화에 대한 이야기를 주고받으면서 이웃 간에 정도 들고 하는 현상을 봤거든요. 그런데 6월 5일부터 7월 10일까지 35일간을 하는데, 그렇게 하지 마시고 따뜻한 4월이면,

영일

최영일문화예술과장

그런데 위원님, 통상적으로 기존 시가지에 사람이 모일 수 있는 공간이 학교가 제일 좋거든요. 그런데 학교에 저희가 협의하는 과정이 학기 중에는 상당히 어렵습니다. 6월 같은 경우에는 중간고사가 끝나가지고 저희가 금요일 저녁 내지는 토요일 저녁 때 하거든요. 그래서 그 부분은 학기 중에는 저희가 임차하는 부분이 좀 어렵습니다.

순복

이순복위원

고등학교는 야간 자율학습할 때나 그렇지 초등학교나 중학교는 상관없어요. 시민들이 굉장히 좋아하고, 여름 같은 때는 가정에서 더운데 그냥 에어컨 틀어놓으랴 뭐하랴 하는데 그 많은 사람들이 나와서 영화를 상영하면 전기료가 굉장히 절약된다고 봐요. 그리고 가족들 간에 영화를 볼 기회가 별로 없는데 가족들과 이웃들과 같이 손잡고 가서 보는 것은 굉장히 좋다고 봐요. 그런 것을 축제기간에 간단하게 그렇게 하지 마시고 4월부터 한 10월까지 수정·중원·분당 돌아가면서 1년에 서너 번씩은 구별로 상영할 수 있는 기회를 주면 좋겠다는 생각에서 말씀드리는 것이거든요.

영일

최영일문화예술과장

내년도 사업에 적극 검토하겠습니다.

순복

이순복위원

본예산 세울 때 잘 검토하셔서 해주시면 좋겠어요. 지난번에 금상초등학교나 금빛초등학교 같은 데 교통도 안 좋은 곳에서 해 주셔서 시민들이 다 고맙다고 말씀하시더라고요. 그런 사업은 잘 하시는 거니까 시민들이 좀 더 문화생활을 즐길 수 있게 내년도 예산에는 잘 반영해서 시민들이 함께 즐길 수 있는 시간이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

순복

이순복위원

이상입니다.

이형만위원장

이순복 위원님 수고하셨습니다. 2010년도 예산에 얼마나 올라왔습니까?

영일

최영일문화예술과장

지금 예산 파트에서 저희가 예산 요구한 것은 증액되는 부분은 다 삭감됐고 금년도 수준에서 20%를 절감해야 된다는 지침이 내려왔습니다.

이형만위원장

여기에서 예산을 더 줄인다는 얘기예요?

영일

최영일문화예술과장

그러니까 이 예산에 대해서는 하여간 고수를 하고 있습니다. 저희가 5000만 원은 확보할 것 같습니다.

이형만위원장

지금 주최하는 분들의 얘기를 들어보면 이 예산도 부족하다고 하더라고요. 그리고 지난번에도 한 번 말씀드린 적이 있는데 분당은 빠져 있어요. 분당중앙공원에서 한 번 한 적이 있었는데 그때 몇 명 참가했는지 기억하세요?

영일

최영일문화예술과장

그때 한 1만 명 정도.

이형만위원장

여기 합쳐봤자 1만 명이 안 돼요. 분당에서 명화극장을 운영하지 않는 이유가 뭡니까?

영일

최영일문화예술과장

그런데 위원장님, 분당에서 하지 않는 부분에 대해서는 위원회에서 구시가지 주민들에 대한 문화 향수부분이 너무 적다 해가지고 기존 시가지를 중심으로 해서 하는 바람직하다는 것이 대세적인 의견이었습니다. 대형 공연이이라든지 각종 행사들이 계속 분당에서 열렸기 때문에 영화 부분에 대해서만큼은 기존 시가지에서 하는 것이 바람직하다 해가지고 저희가 기존 시가지를 중심으로 사업을 펼친 부분입니다.

이형만위원장

무슨 뜻인지는 알겠는데요, 이제는 벗어나야 될 시기가 됐어요. 그리고 지금 아트센터가 분당에 있으면 분당에 있는 분들만 가십니까? 그것은 아니지 않습니까? 성남시에 있는 거라고. 그리고 분당에 있는 분들 중에 아트센터에 가신 분들이 몇 %나 될 것으로 생각하세요? 그렇게 많지 않아요. 그렇다면 문화를 공유할 수 있는 여건을 갖춰줘야죠. 물론 비율적으로 봤을 때 수정구나 중원구에 많이 해 주시되 분당이 전혀 배제되면 안 되잖아요.

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

이형만위원장

최소한의 프로그램을 운영할 수 있도록 내년에는 좀 해주시기 바랍니다.

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

이형만위원장

더 질의하실 위원님 없습니까? 없으시면, 문화예술과에서 12건에 대해서 보고를 했는데 박물관에 대한 것은 왜 빠져 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영일

최영일문화예술과장

지금 박물관에 대한 부분에 대해서는 아직 가시적으로 저희가 위원회에 보고할 사항이 없기 때문에 빼놓았습니다.

이형만위원장

그러면 추진 자체를 안 하는 겁니까?

영일

최영일문화예술과장

추진 자체를 안 하는 것은 아닙니다. 저희가 학예사를 통해서 각종 자료를 지금 수집하고 검토하고 있는 부분이 되겠습니다.

이형만위원장

그러면 올해 1년간 박물관 사업을 추진한 내역에 대해서 자료 요청을 하니까 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 행감 자료입니다.

영일

최영일문화예술과장

알겠습니다.

이형만위원장

더 질의하실 위원님 없으시면 문화예술과 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

10시 56분 회의중지

11시 03분 계속개의

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 성남문화재단 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취

다음은 성남문화재단에 대한 2009년도 행정사무처리상황을 청취하도록 하겠습니다. 성남문화재단 소관 경영지원본부, 문화예술본부에 대한 2009년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다. 진행순서는 성남문화재단 상임이사의 총괄보고 후 직제순서에 따라 보고를 듣고 위원님들의 질의에 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 이종덕 성남문화재단 상임이사 나오셔서 총괄보고 하여 주시기 바랍니다.

종덕

이종덕성남문화재단상임이사

안녕하십니까? 성남문화재단 상임이사 이종덕입니다. 시민을 위한 의정활동에 불철주야 애쓰시며 성남문화재단의 발전을 위해 각별한 관심과 애정을 보내주시고 계시는 문화복지위원회 이형만 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서서 성남문화재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 조성진 예술감독입니다. 정명환 경영지원본부장입니다. 노재천 문화예술본부장입니다. 김용운 홍보실장입니다. 조석근 검사역입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 2009년도 행정사무처리상황 총괄설명을 드리겠습니다. 2009년도 성남문화재단은 시민에게 더욱 가까이 다가가고자 지역밀착형 공연장 운영, 효율과 창조를 통한 경영혁신, 문턱 낮은 예술행정 등을 중점 경영방침으로 정하여 다각적으로 노력해 왔습니다. 지역예술인들의 창작을 진흥시키고 기량을 뽐낼 수 있도록 성남민간예술인한마당에 대한 적극적인 지원과 함께 성남국제무용제에서는 지역의 무용인들이 세계적인 무용인들과 함께 기량을 펼칠 수 있는 기회를 제공하였고, 문화 소외계층을 위한 문화공헌석제도를 운영하여 저소득층과 소외계층을 대상으로 기획공연의 관람 기회를 제공하고, 신년·제야음악회 등 공연 입장료를 대폭 인하하여 보다 많은 시민이 부담 없이 고급 공연예술을 관람할 수 있도록 하였으며, 빛의 계단 조명쇼, 음악분수 연출을 비롯한 무료 야외공연과 전시행사를 지속적으로 실시하여 성남아트센터를 시민을 위한 문화휴식공간으로 만들어가고 있습니다. 또한 성남아트센터 개관 이후 부족하게 느껴왔던 관람객 편의시설과 아카데미 강의실, 전시공간을 확충하기 위하여 문화 및 집회시설 증축공사를 지난 9월 11일 착공하였습니다. 그리고 성남시의 문화유산인 남한산성을 지역을 대표하는 문화상품으로 승화시켜 시민의 문화적 자긍심을 고취하기 위해 김훈 원작소설 ‘남한산성’을 대형 창작뮤지컬로 자체 제작하여 어제 10월 14일 성남아트센터 개관 4주년에 맞추어 마침내 본 공연의 막을 올렸습니다. 이렇게 공연이 추진될 수 있었던 것은 이형만 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 물심양면 전폭적인 지원을 해 주신 결과로 생각하며, 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 사랑방문화클럽 사업과 우리동네 문화공동체 만들기 사업 등 문화정책사업은 문화클럽과 지역주민의 자생적 운영능력을 강화하고 그들 스스로 문화의 주체가 되어 창작 및 문화 향유의 폭을 넓혀나갈 수 있도록 프로그램을 확대해서 추진하고 있습니다. 경영의 내실과 효율성을 제고하기 위해 도입한 통합경영정보시스템을 활용해서 경영자원을 효율적으로 관리하는 한편 균형성과관리시스템에 의한 성과관리를 시행하여 성과 중심의 조직문화를 만들어가는 동시에 불합리한 제도 개선과 경영 혁신을 위해서 직원들의 다양한 의견을 정책에 반영하도록 추진하고 있습니다. 그리고 성남아트센터의 문턱을 더욱 낮추기 위해 각종 절차를 간소화하고 서비스를 개선하고자 홈페이지를 개편하여 이용자의 편의성을 개선하고 관내기업 및 유관기관의 단체관람 시 회원 가입과 인증절차를 간소화하였으며, 온라인 대관, 검인시스템 도입을 추진하여 행정절차를 간소화하는 동시에 고객만족도를 향상시켜 나가겠습니다. 한편 여러 위원님들께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 최근 급속하게 확산되고 있는 신종인플루엔자의 영향으로 각종 행사들이 취소되고 있고 공연장과 같은 다중 이용시설에 대한 감염 우려로 공연 관람 기피현상까지 나타나고 있습니다. 이러한 상황에서 뮤지컬 남한산성 공연을 차질 없이 진행하기 위해 열 감지 카메라와 손세정제를 예비비로 구입, 공연장 출입문에 비치하여 운영함으로써 관객들의 불안감을 해소하고 성남아트센터에 대한 신뢰도를 제고하도록 이미 조치하고 있습니다. 열 감지 카메라는 공연이 없을 때에는 화재 예방 및 무대장비 점검 등에도 다목적으로 활용할 계획입니다. 존경하는 이형만 위원장님, 그리고 문화복지위원회 위원님! 성남문화재단은 시민의 문화 향유의 기회를 확대하고 문화적 풍요로움을 누릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 여러 위원님들의 따뜻한 관심과 애정을 부탁드리며, 간략한 총괄설명을 마치고 세부적인 내용은 담당 실·본부장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

성남문화재단 일반현황 끝에 실음-참조2

이형만위원장

수고하셨습니다. 상임이사님께서는 지난 9월 9일부터 14일까지 제주도에서 열린 델픽대회에서 많은 수고하시고 성황리에 잘 끝났다는 보고를 받았습니다. 그래서 이 자리를 빌려서 격려의 말씀을 드리고, 어제 남한산성 뮤지컬이 시작이 됐습니다. 각별히 신경 쓰셔서 성공리에 마무리될 수 있도록 신경 써주실 것을 다시 한번 부탁드리겠습니다. 다음은 정명환 경영지원본부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

윤광열위원

상임이사님께 총괄 질의할 내용이 있습니다.

이형만위원장

이종덕 상임이사님 자리 좀 해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

우선 남한산성 공연을 준비해 오신 이종덕 사장님을 비롯한 관계자 여러분들께 진심으로 수고하셨다는 인사말씀을 드립니다. 본 위원은 행정사무감사를 앞뒀기 때문에 부득이하게 참석하지 못한 부분에 대해서 이해를 촉구합니다. 지금 행정사무처리상황 업무를 청취하고 있는데 과별로 분장사무에 대한 부분이 어느 부서에는 무슨 업무를 분장하고 어느 과는 무엇을 분장하고 이러한 것들이 정확히 명기가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그다음에 분장사무에 따른 업무를 충실히 해줬으면 좋겠다는 것을 우리 이종덕 사장님께 부탁을 드리고 싶은데 그렇게 하실 수 있습니까?

종덕

이종덕성남문화재단상임이사

예, 그렇게 하고 앞으로도 더욱 충분히 하도록 하겠습니다.

윤광열위원

그리고 행정사무처리상황 자료를 작성할 때는 제일 먼저 경영지원본부가 보고를 하신다면 거기부터 순서대로 나열을 해서 작성해야 됩니다. 지금 보게 되면 기본현황은 대표이사님께서 보고를 하셔야 되겠지만 그 밑에 행정사무처리상황 해가지고 홍보마케팅실, 검사역 이런 식으로 나왔는데, 이렇게 하지 마시고 보고순서대로 작성하시는 게 원안이다 이런 얘기입니다. 그래야 보고하시는 분도 순서대로 보고하시고 또 청취하시고 질의하실 위원님들도 맞다. 이것은 지금 근거가 없이 나열한 것 같아요. 그래서 이런 것들은 사장님께서 정리를 좀 해 줬으면 좋겠다. 아니면 홍보마케팅실장부터 와서 보고하시든 아니면 검사역부터 보고를 하시든 했으면 좋겠어요. 만약에 직제가 그렇다면 홍보마케팅부터 보고를 하시고요.

종덕

이종덕성남문화재단상임이사

그게 원칙입니다. 사장 직속으로 되어 있는 게 홍보실하고 검사역이기 때문에 순서가 그렇게 됐던 건데,

윤광열위원

직제가 그렇다면 홍보마케팅실장부터 보고하시고 그다음에 검사역 보고하시고 그다음에 경영지원본부장이 보고하시고, 그렇게 하시겠습니까?

종덕

이종덕성남문화재단상임이사

예, 그렇게 하겠습니다.

윤광열위원

그게 당연하다고 생각합니다.

종덕

이종덕성남문화재단상임이사

위원장님, 그렇게 해도 되겠습니까?

이형만위원장

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다.

종덕

이종덕성남문화재단상임이사

그렇게 하겠습니다. 가. 홍보마케팅실

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

안녕하십니까? 홍보마케팅실장 김용운입니다. 2009년도 행정사무처리상황 홍보마케팅실 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고자료 11쪽이 되겠습니다. 이상 간략하게 준비한 보고자료 보고를 마치겠습니다.

홍보마케팅실 행정사무처리상황 끝에 실음-참조3

이형만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

실장님, 월간 아트뷰의 내용이 굉장히 좋아졌어요. 내용도 충실하고 지역문화예술인에 대한 배려도 많이 관심을 가지셨고 여러 모로 월간 아트뷰를 구독하시는 분들이 굉장히 반응이 좋으시더라고요. 앞으로도 더 노력해 주시기 바라고,

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

알겠습니다.

윤광열위원

광고부분에 있어서는 앞으로 광고를 게재하는 부분을 유료로 할 거냐, 무료로 할 거냐, 아니면 티켓을 정하는 부분을 어떻게 구분할 것이냐, 이것을 어떻게 하셨으면 좋겠는지에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

그렇지 않아도 위원님들 아시다시피 우리가 개관하면서 광고를 했지 않습니까. 그러다가 2006년 2007년에 광고를 또 하지 마라 이러셔서 안 했는데 올해는 광고를 하고 있습니다. 마케팅실에서 지금 적극 유치를 하고 있고 그래서 올해 5월호, 6월호, 7월호 3개월호에는 SKC&C하고 한국 막홀드라는 바이올린 현악기 수입상 유료광고를 유치했습니다. 물론 유치하기에는 좀 어려움이 있습니다만 유료광고를 유치하고 있고, 그다음에 후원회를 유치할 때 1000만 원 이상 후원금을 내시는 후원 법인체에 대해서 연간 금액에 따라서 1회 2회 광고를 하게 되어 있습니다. 그래서 그것을 우리가 마케팅에 좀 활용하고 있습니다. 코멕스라든지 예치과라든지 반포산업이라든지 그래서 적절하게 광고지면을 저희들이 마케팅 쪽으로 좀 활용하고 있습니다.

윤광열위원

그래서 광고에 대한 부분이 어차피 아트센터에서는 이익을 창출해야 되잖아요. 이익을 창출하게 되면 그 광고부분에 대해서도 구분을 명확하게 해줘야 되겠다. 그래서 광고수익인지 아니면 회원에 대한 배려부분인지 아니면 공연에 대한 티켓 무료 제공인지 이런 것들을 명확히 구분하셔서 광고수익이면 광고수익으로 정당하게 분리를 시켜서 수익으로 잡지 않으면 이 부분이 잘못되게 흘러갈 수 있다는 얘기예요. 그래서 이것을 사장님 여기 계시지만 사장님 이하 여러분들이 명확하게 선을 그어서 광고에 대한 부분을 좀 활성화시키면서 광고에 대한 수입은 경영이익으로 이익금을 잡아야 된다. 그렇게 해서 이 부분을 구분지어줘야 되겠다는 생각이 드는데, 실장님 생각은 어떠십니까?

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

지금 현재 그렇게 하고 있습니다. 저희들이 100에서 120만 원 사이에서 표광고를 지금 판촉을 하고 있는데 그것은 그렇게 수입을 잡고 있고, 후원회 그것은 저희들이 후원회 약정상 후원금을 내는 기업 1000만 원 이상에 대해서 그 부분은 저희들이 무상으로 약정에 따라서 하고,

윤광열위원

후원금은 나중에 반환이 됩니까, 안 됩니까?

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

후원금은 저희들이 적립하고 있습니다. 그래서 2012년까지 8년 동안 한 8억 원 정도 적립되면 그때 기부절차를 거쳐가지고 후원회에서 자발적으로 성남문화재단에 대해서 8억 원을 기부하는 그런 절차,

윤광열위원

기부하는 조건으로,

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

그렇게 예치만 하고 있습니다.

윤광열위원

알았습니다. 수고하셨고, 그 부분을 명확히 해주시기 바랍니다.

용운

김용운성남문화재단홍보마케팅실장

알았습니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 홍보마케팅실 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취를 마치도록 하겠습니다. 홍보마케팅실장 수고하셨습니다. 나. 검사역

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 조석근 검사역 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

석근

조석근성남문화재단검사역실장

먼저 위원님들께서 갖고 계신 자료는 17페이지입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

검사역 행정사무처리상황 끝에 실음-참조4

이형만위원장

검사역 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

검사께서는 수고 많이 하셨습니다. 보니까 일상감사 경유 건수가 1955건인데 이 많은 건수를 일상감사를 하셨는데 감사하면서 지적된 부분들이 주로 어떤 것들이 있었습니까?

석근

조석근성남문화재단검사역실장

주로 사업계획서의 예산과목이 잘못된 것이나 그렇지 않으면 예산을 편성 목에서 잘못 사용을 했다든지 그런 것을 조정을 했습니다.

윤광열위원

그런 것 외에는 특별하게 감사대상에서 지적된 부분이 없었습니까?

석근

조석근성남문화재단검사역실장

지금 저희가 하고 있는 일상감사가 주로 그런 분야이기 때문에 일상감사에서는 그런 것 외에는 특별히 지적사항이 없습니다.

윤광열위원

혹시 대안을 제시했던 성과가 있었습니까?

석근

조석근성남문화재단검사역실장

대안은 저희가 사업계획을 했을 때 거기에 특별히 맞지 않는 소소한 것은 저희가 지적했습니다.

윤광열위원

그런 부분은 경영지원본부가 전문가들이 많이 있기 때문에 검사역에서 감사할 내역이 거의 아니라고 봐요.

석근

조석근성남문화재단검사역실장

경영지원본부 각 부서에서 판단이 제대로 안 되고 있을 때 저희가 종합적으로 판단할 수 있는 것을,

윤광열위원

제가 봤을 때는 경영지원본부가 더 전문가라고 생각합니다.

석근

조석근성남문화재단검사역실장

경영지원본부가 할 수가 있는 게 있고 또 검사역실에서 할 수가 있는 게 있고 그렇습니다.

윤광열위원

앞으로 행정사무감사 때 이것을 다루겠습니다만 인원은 부족하지 않나요?

석근

조석근성남문화재단검사역실장

저희가 지난번에 전문적인 분야, 예를 들면 시설이라든지 공사 이런 분야는 저희가 잘 모르기 때문에 그런 쪽은 전문가를 모시고 싶은데 예산이 없기 때문에 그런 데는 조금 문제가 있습니다.

윤광열위원

그래서 제가 봤을 때는 경영에 대한 부분은 경영지원본부가 더 우수한 인력들이 많고 또 공연이라든지 시설에 대한 부분에 대해서도 마찬가지다 그런 얘기예요. 검사역에서 할 수 있는 부분이 그런 부분이 좀 미흡하다 그런 얘기예요. 그렇게 되면 결국은 검사역이 갖고 있는 업무가 제대로 할 수 있는 부분이 부족하지 않을까,

석근

조석근성남문화재단검사역실장

그런데 시설이라든지 공사 분야 그런 것은 경영지원본부에서도 사실상 전문가 아니면 파악하기가 어렵거든요.

윤광열위원

그 부분은 앞으로 행정사무감사 때 다루도록 하고 수고하셨습니다.

석근

조석근성남문화재단검사역실장

예, 감사합니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 올해 일상감사 경유 건수가 1955건이라고 말씀하셨어요. 거기에 대한 처리내역이 있습니까?

석근

조석근성남문화재단검사역실장

예, 있습니다.

이형만위원장

처리내역을 이번 행정사무감사 때 제출해 주시고, 그다음에 정기감사 때 감사를 실시한 내역을 작성 중에 있다고 자료에 올려주셨거든요. 이것 또한 행정사무감사 때 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

석근

조석근성남문화재단검사역실장

알겠습니다.

이형만위원장

더 질의하실 위원님 없으시면 검사역 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다. 경영지원본부

다음은 정명환 경영지원본부장 나오셔서 보고를 해주시기 바랍니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

경영지원본부 소관 설명드리겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 이상 소관 보고를 마치겠습니다.

경영지원본부 행정사무처리상황 끝에 실음-참조5

이형만위원장

정명환 경영지원본부장 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최만식 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

만식

최만식위원

하나만 확인해 볼게요. 시립국악단 등 연습실 환경개선 공사를 했다고 했는데 이것에 대해서 주기적으로 점검하시나요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

예, 하고 있습니다.

만식

최만식위원

확실해요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

예, 그리고 지금은 단체에서도 특별하게 나오는 얘기가 없습니다.

만식

최만식위원

나오는 얘기가 있는데 왜 없다고 그래요? 나오는 얘기가 있으니까 다시 한번 확인해 보세요. 나중에 제가 행정사무감사 때 다시 물을 테니까요.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

알겠습니다.

만식

최만식위원

이상입니다.

이형만위원장

최만식 간사님 수고하셨습니다. 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

조금 전에 홍보마케팅실장이 회원 회비를 받은 게 8억이 되면 기부한다는 말씀을 하셨어요. 들으셨죠?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

예.

윤광열위원

그 회비 관리는 지금 어디에서 하고 있습니까? 경영지원본부에서는 안 하고 있습니까?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

저희가 관리를 하고 있습니다.

윤광열위원

그 금액이 아까 얼마나 된다고 말씀하셨죠?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

4억 4300만 원입니다.

윤광열위원

그것을 지금 총무부에서 담당하고 있나요? 그러면 8억이 되면 기부를 하신다고 했는데 그 기부를 한다는 내용이 회의규칙에 있나요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

예, 있습니다. 당초에 그렇게 하기로 해서 후원회를 결성한 겁니다.

윤광열위원

회칙에 그게 있는지 본부장님이 한번 확인해 주시기 바랍니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

있습니다.

윤광열위원

그리고 통합경영정보시스템 구축 운영을 이렇게 하셨고 예산을 집행하셨는데, 예산액 4억 중에서 집행액이 3억 9638만 5000원인데 한 가지만 질의하겠습니다. 표를 매표하게 되면 전산처리가 됩니까?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

별도로 매표 관리하는 업체가 있습니다. 인터파크라고 그쪽에서,

윤광열위원

그것은 인터넷 판매했을 때에 인터파크에서 처리하겠지만 우리 아트센터로 방문한 관람객이 매표를 했을 경우에 매표를 하는 그 순간에 집계가 어떻게 되느냐 이거예요. 수기로 하느냐, 전산으로 하느냐.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

그것을 인터파크에서 전산으로 하고 있습니다.

윤광열위원

우리 아트센터 내에서 매표하는 것도 인터파크에서 전산처리한다는 얘기입니까?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

그렇습니다. 거기로 다 들어갑니다. 거기에서 자료를 작성해서 주는 겁니다.

윤광열위원

그러면 인터파크 직원이 나와서 매표를 합니까?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

그렇습니다.

윤광열위원

그러면 우리 직원들은 아무도 없는 건가요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

한 명이 나가서 거기 관리감독을 하고 있습니다. 오페라하우스 옆에 아이프라자 시설이 있는데 거기에 직접 오셔서 사시는 분들도 있고 또 인터넷으로 구매해서 현지에 와서 표를 가져가시는 분도 있습니다. 거기 인터파크 직원들이 상주하고 있고, 저희 직원 하나가 거기에서 관리감독을 하고 있습니다.

윤광열위원

그럼 인터파크에 지금 위탁을 준 건가요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

그렇습니다.

윤광열위원

위탁비가 얼마나 되나요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

…….

윤광열위원

그 부분은 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

알겠습니다.

윤광열위원

행감 자료는 별도로 요청하겠지만 그 안에 들어가시면 어떻게 하고 있는지에 대한 업무파악을 정확히 하셔서 챙겨주시기 바랍니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

알겠습니다.

윤광열위원

마지막으로 음악분수가 있는데 음악분수 관리를 어떤 식으로 하고 있나요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

지금 50곡을 운영하고 있는데 평일에는 3번, 공휴일에는 5번을 운영하고 있습니다.

윤광열위원

음악분수를 작동하게 되면 매시간 정확하게 같은 곡이 나가나요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

조금씩 다릅니다.

윤광열위원

관리를 어떻게 하는 거예요?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

곡은 세팅이 되어 있어서 여기 시간을 보시면 낮시간과 평일시간과 공휴일 시간이 있습니다. 그래서 그 세팅한 대로 음악,

윤광열위원

평일시간하고 공휴일하고 점심시간하고 시간대별로 어떤 음악이 나오는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

알겠습니다.

윤광열위원

왜 그러냐 하면 음악분수를 관람할 수 있는 사람들이 언제 어느 시간에 가면 이 음악이 나온다고 인지되면 고정 관람객이 방문할 수가 있어요. 해외에 나가면 그런 음악분수가 있더라고요. 그래서 예를 들어서 어린이집의 어린이들이 많이 오게 되면 어린이들이 많이 오는 시간에는 동요를 좀 틀어줄 것 아니겠습니까. 동요를 많이 틀어주면 이 시간대에 어린이집 어린이들이 많이 와서 음악분수를 관람하고 음악도 듣기도 하고 그것을 시간대별로 관리하면 더 많은 효율성이 나오지 않겠나 대안을 말씀드립니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

지금 아트센터 홈페이지에 음악분수 운영시간을 올려놓았습니다. 그래서 거기를 확인하시면 나올 수도 있고, 지난번에 의회에서 지적을 해 주셔서 저희 홈페이지에 나오는 시간을 올려놓았습니다.

윤광열위원

잘 하셨네요.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

그리고 그대로 저희가 운영을 하고 있습니다.

윤광열위원

그리고 43쪽을 보게 되면 전력품질 개선공사를 하셨는데 두 번째 줄에 보면 “고조파 전압 및 전류감소에 따른” 이렇게 했는데 고조파가 맞는 건지 고저파가 맞는 건지 제가 잘 몰라서 물어봅니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

고조파가 맞습니다.

윤광열위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 경영지원본부 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취를 마치도록 하겠습니다. 라. 문화예술본부

「없습니다」하는 위원 있음

11시 43분

다음은 노재천 문화예술본부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

안녕하십니까? 문화예술본부장 노채천입니다. 업무보고서류 51쪽이 되겠습니다. 이상으로 문화예술본부 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

문화예술본부 행정사무처리상황 끝에 실음-참조6

이형만위원장

노재천 문화예술본부장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 지관근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관근

지관근위원

간단하게 질의하겠습니다. 지금 뮤지컬 남한산성이 완성돼서 무대에 올라왔는데, 아직은 완성도가 어느 정도인지는 평가를 좀 해봐야겠습니다만 모니터링은 지금 어떻게 하고 있나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

성남시의 예술단체들의 예술가들이 있습니다. 예술가들을 통해서 내일모레 정도 모니터링을 실시할 예정으로 되어 있습니다.

관근

지관근위원

모니터링은 성남문화예술인들 중에 팀을 구성해서 하나요, 아니면 위촉을 했나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

위촉은 안 하고, 지금 전체적으로 예술단 단체별로 해서 어쨌든 예술가들이기 때문에 그분들을 모셔서 공연을 관람하고 거기에서 설문을 만들어서 그 부분하고 의견 내는 것으로 지금 계획되어 있습니다.

관근

지관근위원

그분들이 아직은 관람하지는 않고 모레 정도에 한다는 거죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

내일입니다.

관근

지관근위원

그러면 지난번에 언론에는 미리 했습니다만 품평회 성격의 자체 무대에 최종 올리기 전에 평가들은 좀 했었죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

관근

지관근위원

어떤 방식으로 했나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

방식은 우리 제작감독으로 계시는 조성진 예술감독을 주축으로 해서 연출하고 각 파트의 디자이너들하고 스텝들하고 같이 참여해서 그것은 수시로 현재 하고 있고, 지관근 위원님께서 아시겠지만 첫날 공연보다 어제 공연은 상당히 많이 완성도가 높아졌고, 그리고 말씀하셨던 모니터링 부분도 그동안에 평론가라든지 뮤지컬 연출가라든지 이런 분들이 어제 상당히 많이 오셨다 가셨습니다. 그래서 그분들이 어제 말씀하셨던 부분들을 전체적으로 취합해서 점차적으로 개선해 나가고 있습니다.

관근

지관근위원

하여튼 뮤지컬 남한산성이 성공적으로 되기 위해서는 이제 시작이고 아주 냉정하게 평가들을 받을 수 있을 텐데, 이것이 지속 가능한 우리시의 문화브랜드로 성장되기를 진심으로 바래요. 그런 차원에서 어제 저도 두 번 관람을 했습니다만 처음에 봤을 때와는 상당히 보완이 되어지고 완성도를 높여낸 부분으로 평가는 하고 싶은데, 그럼에도 불구하고 막판에 슬픈 역사를 어떻게 승화시켜낼 것인가에 관한 클라이맥스 부분하고 마지막에서 표현되어지는 것들이 조금 미약하게 취합되어지는 부분들을 어제 모니터링하면서 느낌이었는데, 그 마지막 부분들을 좀 보완하는 것이 좋겠다는 것은 개인적인 생각이겠습니다만 전체적으로 봤을 때 그렇고, 전체적으로 사실상 원작 남한산성은 잔잔하게 깔려 있는 요소가 많은데 사실은 뮤지컬에서는 강한 이미지들을 주고 있단 말이에요. 음악은 상당히 좋다는 느낌은 많이 받았는데, 물론 원작 남한산성에서도 청나라의 칸의 등장에 관해서 너무 강하게 비춰지는 이런 모습하고 그것을 두 번 세 번 이상 비춰지는 내용들을 봤을 때, 어쨌든 남한산성의 역사가 그런 부분일지라도 뮤지컬에서 보여지는 감동으로 이어지는 심리 정서적인 내용들을 잔잔하게 깔아주는 부분들도 상당히 필요하다. 음악은 상당히 다 강해요. 그다음에 여성배우들은 대사 전달이 잘 되는데 남성배우들이 대사 전달이 일부 잘 안더라고요. 그래서 그런 부분들이 좀 보완되어졌으면 좋겠다는 생각을 좀 했는데, 결국에는 남한산성 뮤지컬이 국내공연 해외공연으로 가는데 정말로 완성도 높게 가기 위해서는 전문 문화예술인들의 모니터링도 중요하지만 시민들이 이것을 보고 여성들이 느끼는 것하고 남성들이 느끼는 것하고 또 다르단 말이에요. 그래서 일반시민들의 모니터링도 매우 필요하다. 그래서 우리 성남시민 모두가 만들어낸 작품으로 가기 위해서는 시민들의 참여가 지속적으로 가기 위해서는 어떻게 할 것이냐, 초기에 관심과 주목들을 끌어내기 위한 많은 참여들, 이런 것들이 용두사미가 되지 않도록 지속 가능한 부분들을 좀 구체화시켜냈으면 하는 바람이고요, 수도권의 많은 남한산성을 찾는 이로 하여금 우리 성남아트센터를 찾도록 하기 위한 홍보 전략에 대한 KBS와 같이 주최하는 것으로 올라갔습니다만 그런 전략들이 또 마련됐겠지만 효과 있는 전략들이 나왔으면 좋겠고 또 KBS는 어떤 역할을 하는지 궁금해요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

KBS는 그동안에 공동주최자로서 사실은 가장 중요한 게 자막 처리하는 부분하고 그다음에 새로 제작된 스팟이 오늘부터 KBS에 송출이 되는데 이달 말까지 집중적으로 나갈 예정으로 되어 있고, 가장 좋은 시간대에 보낼 수 있도록 하는 게 가장 큰 역할이라고 생각이 들고, 또 하나는 지금 KBS에서 하고 있는 교양프로그램이라든지 연예프로그램 이런 데에 좀 더 우리 출연진 배우들을 출연할 수 있게 하는 부분, 그다음에 메인뉴스에 나갈 수 있도록 하는 부분들이 공동주최자를 선정한 장점이 되겠습니다.

관근

지관근위원

하여튼 좋습니다. 이 과정들에 관해서는 다른 자료 제출을 통해서 확인을 좀 해볼 테니까요. 마지막으로 남한산성 뮤지컬로 인해서 이후에 성남시 문화브랜드 가치 창출을 위해서 현재의 우리 남한산성 복원사업을 임창열 지사 이후에 지금 지속적으로 하는데 일주일에 한 번씩 제가 남한산성 가보면서 남한산성의 성을 쌓는데 시멘트로 쌓는 한심한 일들을 현재 하고 있거든요. 도에서 뭘 하고 있는지 모르겠는데, 정말로 제대로 과거의 성을 쌓는 기법이나 이런 것들이 계승 발전되어야 될 텐데 그렇지 않고 남한산성 성 쌓기가 정말로 예산 낭비하고 있는 것 같은 부분들이었고 많은 부분들이 성 쌓기에 대한 우려들을 하고 있는데, 남한산성 자체가 우리 성남시의 박물관이 될 수 있는 또 실제 이것이 뮤지컬이 지속 가능한 사업으로 성공이 되어지고 또 결과물들이 이 남한산성 자체가 박물관으로 이어지는 여러 가지 소프트한 내용들이 아마 준비되어져야 될 겁니다. 그런 측면에서 지금은 이것을 우선 성공적으로 하는 것들이 중요한 일이지만 1단계, 2단계, 3단계라고 하는 구상이 문화도시 창조도시 성남 만들기에 관한 내용 가운데에 사실은 표현이 안 되어 있어요. 어떤 것을 지향하려고 문화도시 하려고 하는지 소프트한 내용들이 이후에 개발이 되겠지만 현재적 상황과 연계되지 않은 문화도시 지향하는 부분들 이런 부분들이 우려되는 지점이기 때문에 그 점도 한 번 확인해 주셔서 안들을 좀 소프트한 내용들이 정말로 시민들에게 공유될 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

알겠습니다.

이형만위원장

지관근 위원님 수고하셨습니다. 지금 지관근 위원님께서 세세한 부분까지 말씀을 주셨는데요, 저는 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 이번 남한산성 뮤지컬은 성남시 문화재단을 재평가할 수 있는 기회가 아닌가 하는 생각을 가지고 있거든요. 우리 이종덕 사장님을 비롯한 모든 직원들이 지금 전력투구하고 계시는데, 이번에 경기도지사님도 다녀가셨지요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 그렇습니다.

이형만위원장

그 정도로 성남시를 벗어난 여러 군데에서도 지금 관심을 가지고 있다는 상징적인 의미가 있습니다. 그래서 이번 남한산성 뮤지컬이 정말 성남시 문화재단을 다시 재탄생시킬 수 있는 기회가 될 수 있기를 진심으로 바라고, 또 아직까지 홍보 면에서도 좀 부족한 면이 없지 않아 있거든요. 그래서 최소한 성남시에 계신 시민들은 다 알고 있을 정도로 해서 이번에 남한산성 뮤지컬을 관람할 수 있게끔 적극적인 홍보를 다시 한번 부탁드리겠습니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 알겠습니다.

이형만위원장

정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정용한위원

본부장님, 지금 남한산성 뮤지컬이 큰 화두가 돼 있고 이슈가 되고 있는데 우리 위원장님께서 말씀하신 대로 문화재단은 그동안 약 4년 동안 운영해 오시면서 재평가를 받을 수 있는 기회라고 생각합니다. 남한산성 뮤지컬에 관련돼서 몇 가지 질의를 드리고 자료를 요구하도록 하겠습니다. 먼저 공동제작과 주최가 돼 있거든요. 지관근 위원님께서 말씀하셨는데, KBS에 별도의 홍보비가 지출되고 있나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

KBS에는 저희가 스팟이 현재 50회 정도 나가고 있습니다. 보통 50회 정도 나갈 때 제가 알기로는 회당 200만 원으로 알고 있습니다. 그것에 대한 스팟 대금이 나가고 있고, 그리고 그것에 따라서 사실은 스크롤이라든지 메인 9시뉴스라든지 연예인 프로그램이나 오락프로그램에 우리 배우들을 출연시키는 이런 부분들은 사실은 돈으로 환산할 수 없는 부분이라고 할 수 있습니다.

정용한위원

알겠습니다. 스팟광고와 방금 본부장님께서 말씀하신 그런 부분에 있어서 공동주최가 된다는 거죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

정용한위원

그러면 자료를 좀 요구하겠습니다. KBS에 나가는 스팟광고의 광고비용하고 어떤 부분에 대해서 공동주최가 됐는지 자료 좀 제출해 주시기 바라고요. 지금 제작도 (주)인터파크INT하고 같이 공동제작을 하고 있습니다. 공동제작을 해가지고 들어오는 예를 들어 인터파크에서 티켓 판매를 하지 않습니까. 이것에 대한 공동주최인지, 아니면 20억원의 예산을 가지고 뮤지컬 남한산성이 만들어졌는데 예를 든다면 여기에 예산을 인터파크에서 지원을 했는지 이런 부분을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

정용한 위원님 아시겠지만 인터파크가 사실 아직 우리나라의 티켓 마켓시효에 제가 알기로는 약 85%까지 올라간 것으로 알고 있는데, 그 정도로 티켓 쪽에서 전문 티켓 유통업체 그리고 그 업체는 뮤지컬 제작까지도 직접 돈을 투자해서 같이 투자하고 남은 이익에 대해서 분배하는 조건으로 하고 있는 대형 기획사이기도 합니다. 그래서 처음에 시작할 때 일전에 지지난 회기 때 보고드렸지만 저희들이 남한산성을 홍보하기 위해서 가장 그래도 좋고 유리한 고지의 홍보를 하기 위해서는 인터파크라는 회사하고 연계함으로 인해서 홍보가 잘 될 수 있을 거다는 생각을 했었고, 그래서 그쪽에서 3억 정도의 예산을 받아서 그쪽의 예산 받은 부분들은 전체적으로 홍보를 할 수 있는 이런 쪽으로 해서 지금 현재 추진하고 있고, 중요한 것은 인터파크 메인 홈페이지에 10일 전부터 남한산성에 대한 부분들을 표출하는 부분들이 굉장히 많았습니다. 그리고 남한산성과 연계한 각종 인터파크가 가지고 있는 장점이 이벤트 부분이 있습니다. 그런 부분들을 각종 활용하는 장점이 있습니다.

정용한위원

그러면 티켓 판매에 있어서 수익금은 인터파크에 배당이 몇 %나 됩니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

수익금에 대해서 배분은,

정용한위원

티켓을 지금 인터파크에서 팔고 있지 않습니까? 그러면 예를 들어서 좌석에 따라서 금액이 다를 텐데 인터파크에 떨어지는 금액이 몇 %나 됩니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

그것은 판매수수료이기 때문에 공식적으로 계약에 의해서 하는 부분이니까 그것은 제가 정확히 파악을 못하고 있습니다.

정용한위원

그 자료를 분명히 제출해 주시기 바라고요, 인터파크에서 3억이라는 예산을 지원했지 않습니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

지원한 게 아니고요, 지금 현재 서울지역의 광고를 그쪽에서 하고 있는 거고,

정용한위원

지금 본 위원이 질의드리는 게 제작을 공동제작을 넣어놔서 제작에 대해서 말씀드린 부분이에요. 어떤 부분에 대해서 공동제작이 됐는가?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

홍보에 대해서.

정용한위원

그런데 아까 3억이란 말씀은 남한산성 뮤지컬에 대해서 인터파크에서 3억이라는 예산을 들여서 지금 홍보비로 나가고 있다는 얘기입니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

정용한위원

그것에 대해서 자료를 부탁드리는 겁니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

정용한위원

또 한 가지가 본 공연이 성남아트센터 오페라하우스에서 끝나고 나면 투어공연 일정이 서울, 경기권 잡혀 있는데 투어공연을 나갔을 때 입장티켓에 대한 계약도 어느 정도 추진해 놓으셨겠지요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예산도 현재 확정이 안 된 상태이기 때문에 그런 부분들까지는 아직 정확하게 확정은 안 해 놓은 상태입니다.

정용한위원

앞으로 뮤지컬 남한산성이 만들어지면서 엄청난 시너지효과가 생길 수가 있을 것 같은데, 제일 중요한 게 그런 거예요. 20억 원이라는 예산을 투입해서 뮤지컬 남한산성이 제작되어 왔는데 이 공연이 이것으로 끝날 것이냐, 앞으로 지속적으로 공연을 할 것이냐, 세계시장에 들어갈 것이냐, 이런 부분도 앞으로 고려하셔야 될 부분 아니겠습니까? 그래서 이런 부분에 대해서 제작비용과 앞으로의 유지비용에 대해서도 한번 생각해 보시고 거기에 대한 계획서라든지 이런 것을 제출해 주시기 바랍니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 알겠습니다.

정용한위원

이상입니다.

이형만위원장

정용한 위원님 수고하셨습니다. 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

중복된 질문이라서 간단하게 질문하도록 하겠습니다. 뮤지컬 남한산성 제작부분에 대해서는 많은 위원님들의 관심이 많기 때문에 전부터 많이 다룬 것으로 알고 있어요. 그런데 현재 20억 가지고 제작하는데 어려움이 좀 있다. 처음에는 20억이면 충분하다고 그랬다가 경기도의 지원을 받아서 증액하려다가 안 돼서 인터파크에 제작에 대한 협의가 있었어요. 그렇죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 그렇습니다.

윤광열위원

그래서 우리 위원회에서 보고를 할 때는 인터파크에서 5억을 지원하는 것으로 보고했었는데 3억으로 줄은 이유가 어디에 있습니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

협의과정에서 좀 줄어들었고, 그리고 윤광열 위원님께서 말씀하셨던 20억 가지고 하는 부분은 현재 상황에서 정말 부족한 것은 사실입니다. 지금 굉장히 어려움이 많습니다.

윤광열위원

그래서 제작을 하는 데 있어서 인터파크가 5억을 투자하겠다고 했던 부분이 투자가 안 된 상태이고, 예산은 20억이고, 실제 들어가는 것은 전체 얼마입니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

지금 20억 승인해 주신 예산 사용하고 있고, 윤광열 위원께서 말씀하신 5억이라는 부분은 제가 알기로는 경기문화재단에서 5억을 지원을 받아서 그것을 개막 전에 남한산성 야외공연을 하는 쪽으로 해서 저희들이 추진했었습니다. 그런데 경기문화재단에서 사실 지원이 안 됐기 때문에 못 했던 부분이고,

윤광열위원

아니 인터파크에 대해서,

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

인터파크는 제가 5억이라고 말씀드렸던 기억이 안 나고 3억…….

윤광열위원

그것은 나중에 회의록을 한번 검토해 보도록 하십시다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 알겠습니다.

윤광열위원

인터파크가 제작에 관여를 하게 되는데 예산 20억 중에서 현재까지 집행액이 얼마나 됩니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

정산을 해봐야 압니다. 그런데 현재까지 보면 거의 90% 이상은 집행이 되어야 되는 상황으로 알고 있고요,

윤광열위원

그러면 18억 정도가 집행되어 있다는 얘기입니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

아마 더 들어갈 겁니다. 거의 99% 정도는 집행될 것으로…….

윤광열위원

앞으로 말고 지금 현재까지 집행된 금액이 얼마나 되느냐 이 말이에요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

정확하게 지금 회계 쪽의 자료를 받지는 못한 상태인데 지금 계속 원인행위는 다 해 놓은 상태이고 할 때마다 지출결의 하고 있는 상황에서 정산을 좀 해봐야 될 것 같습니다.

윤광열위원

정산도 안 하고, 지금 현재 얼마 썼는지도 모르고, 그러시면 안 되지요. 현재 20억이면, 답변하실래요?

두만

김두만성남문화재단총무부장

7억 8000 정도 지출되었습니다.

윤광열위원

감사합니다. 이렇게 정확하게 답변할줄 아셔야 돼요. 현재 90%가 아니라 7억 8000만 원 정도가 집행됐으면 9억 2000만 원 정도가 남았잖아요. 그것가지고 앞으로 알뜰살뜰 예산을 집행해야 되겠지만, 앞으로 현재 공연기간도 한 달이고 그다음에 경기도에 가서 공연하는 게 또 있지 않습니까? 경기도에 가서 공연할 때는 경기도에서 예산 지원도 없는 상태에서 해야 되는 것 아니겠습니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

그렇습니다.

윤광열위원

순수한 관람표를 매표를 해서 그 수입으로 운영해야 된다 그런 얘기죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

수입한 것은 세입 조치되기 때문에 저희들이 사용할 수가 없는 부분입니다.

윤광열위원

사용할 수 없어도 어차피 다시 예산 편성을 하게 되면 재집행이 가능하니까 그러면 인터파크는 홍보비지 제작비는 아니잖아요.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

윤광열위원

홍보비인데 왜 제작을 같이 한 업체로 하셨느냐고요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

그게 오해가 있을 수 있다고 생각이 드는데요, 일전에 보고드릴 때 인터파크라는 회사가 가지고 있는 장점이 있기 때문에 그쪽은 제작에 참여해서 같이 하는 게 저희들한테는 훨씬 더 유리한 입장이었기 때문에 그렇게 할 수밖에 없었던 상황이었습니다.

윤광열위원

인터파크는 인터넷으로 표를 파는 주 업을 하시는 회사예요. 그렇잖아요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 그렇습니다.

윤광열위원

그러면 이 제작하는 부분에 있어서는 남한산성하고 아무 관여가 없어요. 홍보에 대해서는,

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 그렇습니다. 중요한 게 그 홍보부분이라고,

윤광열위원

관여할 수 있겠지만 그렇다면 남한산성에 대한 제작부분에 대해서 인터파크가 가지고 있는 권리는 무엇입니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

권리는 저희가 금년도에 12억 5000을 세입을 해야 되는 목표액이 있습니다.

윤광열위원

그게 무슨 돈입니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

아니 그런 부분들이 금년도의 세입 목표에 저희들이 예산 편성할 때 그렇게 되어 있는데, 그런 세입 목표를 달성하기 위한 방편으로 해서 인터파크가 가지고 있는 강점이 홍보부분이기 때문에 그것 달성하고 나면 그게 넘어갔을 때 같이 수익 배분을 하자는 조건으로 계약이 되어 있고,

윤광열위원

어떻게 수익 배분하겠다는 얘기입니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

3억하고 저희들 제작비하고 비율대로요.

윤광열위원

그럼 무임승차 아니에요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

아닙니다. 왜냐하면 3억이라는 돈을 투자를 하지 않습니까? 그쪽에서도 현금을 투자하기 때문에,

윤광열위원

현금 투자를 받으셨나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

그래서 그 부분을 현금 투자를 받지는 않고 그 부분이 아까 정용한 위원이 말씀하셨던 “그 내역을 달라. 뭘 쓴 거냐?” 라는 부분에 대해서는 내역을 드리면 거기에서 지출한 내역들이 나오기 때문에 그것은 밝혀질 부분이라고 생각이 들고,

윤광열위원

협약서는 작성했나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 작성했습니다.

윤광열위원

어떻게 작성되어 있어요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

그렇게 작성이 되어 있습니다. 그쪽에 강점이 있기 때문에 그쪽이 홍보 쪽을 대행을 하고,

윤광열위원

대한민국에 홍보가 인터파크보다 더 훌륭한 회사는 없습니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

매체가 있기 때문에 저는 그쪽이 가장 훌륭하다고 판단했고,

윤광열위원

그러면 이익금을 배분한다고 했는데 손실이 되면 이익 배분 안 됩니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 같이 이익 배분 절대 할 수 없습니다.

윤광열위원

그러면 손실에 대한 부분도 같이 인터파크가 나눕니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 그렇습니다.

윤광열위원

그 계약서 가지고 오시지 않았죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

윤광열위원

사본을 제출해 주시기 바랍니다. 앞으로 이것은 행정사무감사 때 다뤄야 될 문제이기 때문에 나중에 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 최만식 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

만식

최만식위원

우리동네 문화공동체만들기 사업을 지금 다섯 동네에서 하고 있죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

만식

최만식위원

내년도에 더 추가하거나 할 계획들이 서 있습니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

지속되는 사업은 계속 지속적으로 가고 그리고 2010년도에는 더 예산을 반영해서 점차적으로 46개 동으로 확산할 예정으로 되어 있습니다. 그것을 예산을 다 할 수가 없기 때문에,

만식

최만식위원

대략적으로 내년도 어느 동에 이런 욕구들이 있는지 파악 안 되어 있어요? 지금이 내년 예산을 세우는 시점인데.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

기존 하고 있던 사업들은 그대로 하고 5개 동씩 매년 확산해서 할 예정으로 되어 있습니다.

만식

최만식위원

5개 동인데 아직 구체적으로 어느 동인지는 나오지는 않았고,

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

만식

최만식위원

이런 부분이 보면 동네마다 조그만 문화공동체라는 부분들이 큰 부분을 차지할 수 있지만 작은 부분들도 동네마다 필요한 부분이 있을 텐데, 이것에 대한 고민들이 있는 동네 같은 경우는 문화재단에 적극적으로 요구해서 풀어나갈 수도 있는데 그러지 못하는 동네들이 있을 수 있단 말입니다. 그런 부분들은 아무래도 문화공동체를 만들어가는 프로젝트를 지금 문화재단에서 하고 있기 때문에 전반적으로 성남시 46개 동에 대한 기본적인 것을 가지고 순차적으로 계획을 해나가야 되는데, 지금 보면 그때그때 동네마다 들어오는 욕구에 의해서 이 사업이 추진되고 있는 것 같아요.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 지적하셨던 부분에 대해서는 어쨌든 내년도의 전체적인 예산이 성남시 전체의 세수가 지금 감소됨에 따라서 문화재단에도 영향이 있을 것이라고 판단이 되고, 지금 말씀하셨던 부분들을 46개 동들을 지금 예산을 안 들이고 매뉴얼을 만들어서 시민매개자 육성을 하고 있는데, 이런 분들로 하여금 가서 전체 동을 할 수 있는지 이런 부분들은 한 2~3년 정도 지나고 나서는 아마 지금 최만식 의원께서 말씀하셨던 전체 동네가 할 수 있도록 방법을 강구하도록 하겠습니다.

만식

최만식위원

그런 부분을 신경을 많이 써 주십사 하는 부탁의 말씀드리면서 이상 마치겠습니다.

이형만위원장

최만식 간사님 수고하셨습니다. 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

2010년도 예산 편성해서 문화예술과에 올렸나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예.

윤광열위원

전체 예산을 얼마 올리셨습니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

전체 예산 규모는 제가 파악을 못하고 있습니다. 출연금만 190억 정도,

윤광열위원

출연금은 190억, 전체는 290억 정도 된다는 얘기입니까? 괜찮아요. 지금 정확하지 않아도 됩니다. 출연자에 대한 계약서를 작성하라는 얘기를 제가 한 번 한 적이 있는데 기억나시나요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 계약서 내지는 MOU라든지 그것을 확인할 수 있는, 즉 내년도에 사업계획을 세우고 나서 변경하지 않도록 사전에 만반의 준비를 하고 그것에 따라서 출연료나 이런 부분들도 별도의 책을 만들어서 제출해 달라 이렇게,

윤광열위원

그래서 조용필 씨라든지 김영임 씨 이런 분들이 출연하겠다고 구두계약을 했는데 실질적으로 가서는 계약을 파기한 상태해서 임시방편으로 급조한 대타의 출연진을 섭외하는 문제가 있어서 2010년 예산부터는 출연자에 대한 계약서 내지는 MOU를 체결해서 증빙서류로 제출하라고 했는데, 이 부분을 꼭 실행에 옮길 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 하실 수 있으시죠?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예. 최대한,

윤광열위원

그렇게 하시고 만약에 그게 안 되면 그 예산을 다룰 때 삭감 조치하도록 하겠습니다. 그러니까 그 부분을 명확히 해주시기 바라고요, 그다음에 구두로 계약을 하든 아니면 서면계약을 하든 한 번 우리 아트센터하고 공연 계약을 한 부분에 있어서 일방적으로 계약을 파기한 공연 출연자에 대해서는 앞으로 어떻게 하실 겁니까?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

지금 윤광열 위원님께서 말씀하신 분들은 대중가수들이 대부분 많습니다. 그런 경우가 해당되는 부분이라고 생각이 들고, 지금 사실은 금년도에 김영임 씨 같은 경우가 취소돼서 하춘화 씨로 바꿨지만 이런 경우에는 그분을 특별한 경우가 아니면 다시는 우리 성남아트센터 무대에 서지 않도록 하는 방향으로 추진하고 있습니다.

윤광열위원

그렇게 하실 거예요?

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예. 특별한 경우라 하면 전국적으로 이슈가 돼서 정말 수익을 창출할 수 있다고 한다는 보장이 되면 그것은 검토를 한번,

윤광열위원

그래서 계약이나 신의를 저버리지 않도록 우리 성남문화재단 특히 아트센터하고의 계약을 구두나 서면으로 체결한 부분에 있어서는 꼭 약속을 이행해야 된다고 서로 간에 신뢰를 가지고 일을 할 수 있게끔 이러한 것들이 문화예술계에 정평이 나야 된다. 그래서 성남문화재단하고 공연했을 때는 꼭 지켜야 된다. 이런 것들이 주지가 되어야 된다고 생각합니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예, 알겠습니다.

윤광열위원

그 부분을 꼭 실행에 옮길 수 있도록 해 주시고, 다시 한번 말씀드리지만 2010년도 예산에는 출연계약서라든지 MOU 체결이 안 된 부분에 대해서는 예산에 대한 부분을 재고하도록 하겠습니다.

재천

노재천성남문화재단문화예술본부장

예산은 별지로 제가 해드린다고 지난번에 말씀드렸습니다.

윤광열위원

수고하셨습니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 노재천 문화예술본부장 수고하셨습니다. 그리고 오늘 위원님들이 상임위가 진행되면서 자료 요청하신 내용에 대해서는 충실히 해 주시고 추가되는 부분에 대해서는 자료로 요청하겠습니다. 경영지원본부장님 자리 좀 해 주시기 바랍니다. 지금 이종덕 상임이사님의 정확한 명칭이 뭡니까?

「없습니다」하는 위원 있음

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

아직까지 상임이사님으로 되어 있으십니다.

이형만위원장

지난번 본 위원회에서 조례가 통과됐었죠?

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

예, 지금 정관을 개정해야 되는데 정관에 개정할 내용이 지금 저희가 준비하고 있는 것들이 좀 많습니다. 그래서 그것을 한꺼번에 하려고 지금 준비 중에 있습니다. 그래서 11월에 저희가 이사회를 할 겁니다. 이사회에 일단 부의가 되어야 되고 그래서 이사회 끝나고 나서 바로 저희가 의회에 올려서 정관 동의를 받도록 할 계획입니다.

이형만위원장

서둘러 주세요. 전에 한 번 올라왔다가 부결된 사항이었는데 의회에서 거기에 대해서 다시 동의를 해줬으면 바로 대처를 해 주셔야지, 11월까지 가게 되면 너무 시간이 길지 않습니까. 물론 자체적으로도 준비돼 나가는 사항이 있겠지만 앞으로 신경 쓰셔서 빨리 서둘러 주시기 바랍니다.

명환

정명환성남문화재단경영지원본부장

예, 알겠습니다.

이형만위원장

더 질의하실 위원님 없으시면 문화예술본부 행정사무처리상황 청취를 끝으로 2009년도 성남문화재단 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 중식을 위해 14시까지 정회를 선포합니다.

12시 29분 회의중지

14시 33분 계속개의

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 국장님 자리 좀 해 주시기 바랍니다. 지금 체육청소년과 업무보고를 받기 전에 먼저 국장님을 앞에 모신 것은 체육청소년에 관계된 업무사항들은 우선 1차적으로 본 위원회에서 협의가 되고 그런 절차를 밟아서 움직여줘야 되는데, 그렇지 못하고 지금 거꾸로 일이 진행이 되고 있어요. 담당과장의 얘기를 빌리자면 오늘 업무보고를 하고자 준비를 했다고 그러는데, 본 위원장한테 업무보고도 받기 전에 예산을 세워달라는 민원이 벌써 들어오고 있다고, 위원장도 모르는. 그게 뭡니까?

완길

정완길문화체육복지국장

예산을 세워달라고요?

이형만위원장

예.

완길

정완길문화체육복지국장

아직 예산 다루지도 않는 시기인데 무슨 예산을,

이형만위원장

지금 이런 사업이 진행되고 있는지도 모르고 있다고. 장소가 변경됐는지도 모르고 있고. 그런데 거기에다 시설물을 설치하니까 거기에 올라온 예산을 세워달라는 거예요. 이게 있을 수 있는 경우입니까? 이것 위원회에 보고 안 하고 바깥에서 무슨 이런 협의하는 모처가 있습니까?

완길

정완길문화체육복지국장

시기의 문제가 있겠죠. 무슨 사항이든 그 위원회가 열릴 때 같으면 바로 위원회에다 이런 정책의 변화가 온다는 것을 알려드려야 되는데, 그 바뀐 시기가 미리, 그러니까 방침이 변경되면 그 변경된 사항에 대해서 위원회에 당연히 알려드려야죠.

이형만위원장

다른 데가 지금 먼저 알고 있단 말이에요. 민간인들이 전화해서 예산 세워 달라고 협조 요청하고 있고, 이게 있을 수 있는 일이냐를 지금 국장한테 물어보고 있는 겁니다.

완길

정완길문화체육복지국장

정책 결정에 대해서는 민간인이 먼저 아는 것은 좀 문제가 있죠. 내부 정책 결정된 게 민간인이 먼저 알았다는 것은……. 죄송합니다.

이형만위원장

이러한 일이 일어나면 안 되지요. 이게 그냥 하나마나한 사업 같으면 모르는데 지금 위원회에서 보고한 내용과 어떤 변동이 생기면 당연히 위원회에 협의해서 예를 들어서 상임위가 열리지 않는 시점이라면 미리 위원장한테라도 일말의 보고는 있어야 될 것 아닙니까? 그렇지 않아요?

완길

정완길문화체육복지국장

어쨌거나 제가 직원들 교육을 시키겠습니다.

이형만위원장

이런 일이 다시는 생기지 않게끔 하세요.

완길

정완길문화체육복지국장

예.

이형만위원장

자리해 주시기 바랍니다. 1. 문화체육복지국 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취(계속) 나. 체육청소년과

14시 37분

다음은 송영수 체육청소년과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

안녕하십니까? 체육청소년과장 송영수입니다. 체육청소년과 소관 2009년도 행정사무처리상황 보고에 앞서 2009년 10월 5일자 인사발령에 따라 변경된 각 팀장을 인사소개해 드리겠습니다. 먼저 교통기획과에서 전입한 정창섭 체육팀장입니다. 심우덕 전 체육팀장은 정책기획과의 성과관리팀장으로 보직 변경이 되었습니다. 다음은 이균택 청소년팀장입니다. 교통지도과에서 전입 온 최창섭 교육지원팀장입니다. 장석령 전 교육지원팀장은 예산법무과 재정분석팀장으로 전보되었습니다. 정보문화센터 중앙도서관에서 전입 온 박명옥 평생학습팀장입니다. 평생학습팀은 이번에 신설된 팀이 되겠습니다. 김태형 시설관리팀장입니다. 다음은 산하단체 및 보조금 지원단체의 배석자를 인사소개해 드리겠습니다. (간부 소개 및 인사) 그럼 지금부터 체육청소년과 소관 2009년 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다. 변동사항과 현재 진행사항 위주로 요약보고를 드리겠습니다. 유인물에 의한 보고는 이것으로 마치고, 별도로 체육행정개선조사위원회 진행사항을 간략하게 보고를 드리겠습니다. 성남시 체육행정개선을 위한 조사위원회의 개선방안을 하려고 저희가 지금 추진을 하고 있습니다. 그런데 기본업무를 하면서 하다 보니까 좀 진행이 잘 안 되는데, 하여튼 빠른 시일 내에 완료될 수 있도록 관계기관 회의를 한 서너 번 했습니다. 8월 24일부터 8월 28일까지 5일간 조사위원회 지적 감사실 감사,

체육청소년과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조7

이형만위원장

그 자료 위원님들한테 나누어 주셨어요, 안 나누어 주셨어요?

영수

송영수체육청소년과장

이것은 준비를 안 했습니다.

이형만위원장

준비해서 나누어 주세요.

영수

송영수체육청소년과장

복사할 시간을 좀 주십시오.

정용한위원

자료 복사해 오는 동안에 그것에 대해서 한 가지 궁금한 사항이 있어서 질의 좀 하겠습니다. 과장님, 체육조사위원회 관련된 것 말씀해 주셨는데, 그것 관련돼가지고 제가 확인 좀 하려고 담당 주무국장님이신 강주동 국장님께 잠깐 질의드리도록 하겠습니다.

주동

강주동성남시체육회사무국장

생체 사무국장 강주동입니다.

정용한위원

국장님, 체육조사위원회에서 약 4개월 동안 고생 많으셨습니다. 지금 우리 조사위원회에서 지적된 게 많이 나오고 있는데요, 국장님께 제가 떠도는 소문에 의해서 한 가지 확인 좀 할까 합니다. 지금 각 체육가맹단체에서 상당히 논란거리가 되고 있더라고요. 문화복지위원회에서 위원들이 체육단체를 쉽게 말해서 약하게 만들려고 이번에 우수선수, 우수선수지원팀을 다 해체를 했다. 그래서 내년도부터는 그런 게 전혀 없다. 이런 식으로 저도 확인을 받았어요. 이런 식으로 얘기를 하셨다고 해가지고 그래서 그게 무슨 소리냐, 우리는 분명히 우수선수, 우수선수지원팀에 관련돼가지고는 일단 직장운동부 활성화 차원에서 그런 부분을 없애버리고 직장운동부를 활성화하기 위해서 우수선수팀을 없애는 대신에 직장운동부를 창단해 주자 이런 식으로 우리 조사위원회에서 안을 가지고 간 것이거든요. 그런데 소문에는 전혀 그게 아니에요. 직장운동부에 대한 언급이 전혀 안 됐더라고요. 가맹단체 회의 때도 그 얘기가 언급이 안 됐고, 단지 해체된 것만 가지고 계속 우리 문화복지위원들을 이상한 식으로 몰아가고 있어요. 그런 부분에 대해서 우리 국장님께서 가맹단체에 한 번 얘기를 해 보신 적 있으세요?

주동

강주동성남시체육회사무국장

회의 때 뭐라고 했느냐면 앞으로 우리 체육이 도민체전에 연연하지 말고 또,

이형만위원장

국장님, 지금 정용한 위원이 물어보는 말에만 답변하시기 바랍니다. 불필요한 말씀은 하지 마시고요.

주동

강주동성남시체육회사무국장

그래서 지적사항도 우수선수팀보다는 직장운동부를 활성화해서 엘리트선수 위주로 가라는 지적도 있고 또 우리 체육회에서도 몇 번 회의를 거쳐서 그게 체육마인드가 맞다 이렇게 생각해서 내년부터는 우수선수팀을 없애는 대신에 우수선수는 다 활용하고 또 한 가지는 직장운동부를 부족한 부분은 더 활성화해서 해나간다 지금 이런 방침입니다.

정용한위원

그러면 방금 국장께서 말씀하신 것을 가맹단체 회의 때라든지 아니면 다른 회의 때 자료라든지 이런 것을 만드신 적 있으세요?

주동

강주동성남시체육회사무국장

자료는 아직 없이, 그게 왜냐하면 시장님 결재 받고 또 다 돌려가지고 예산이 아직까지, 우리가 직장운동부 창단한다고 올려놓은 상태인데 예산이 아직 통과가 안 됐기 때문에 “무슨 팀을 창단한다 어떻게 한다”는 답은 제가 함부로 못 드리고, 활성화하는 쪽으로 하고 가고 좋은 선수를 지금 유치하는 쪽으로 추진하고 있습니다.

정용한위원

알겠습니다. 일단은 본 위원이 질의드리는 것은 확인만 하려고 하는 것뿐이에요. 국장님께서 과연 그 얘기를 과연 가맹단체들한테 했나 안 했나를 확인하려고 하는 것이에요. 짧게 다시 말씀드린다면 직장운동부를 활성화시킨다는 얘기는 안 하시고 단지 우리 문화복지위원회에서 우수선수팀하고 우수선수 지원에 관련된 것은 그냥 없앤다는 식으로만 발언하셔가지고 상당히 오해를 많이 하고 있어요.

주동

강주동성남시체육회사무국장

제가 그것은 말씀드리지만 모든 운영은 체육회에서 하고 문화복지위원회에서는 지적사항이고 권고사항인데 저희들이 분석하고 검토한 게 이번에 조사위원회에서 제가 받아들이고 가장 소득이 있었다면 우수선수팀을 없애고 제대로 된 선수 길러내라 하는 지적이 맞다. 저는 이렇게 계속 얘기하고 있습니다.

정용한위원

예, 알겠습니다. 일단 그 부분에 대해서는 저도 들은 얘기가 있어서 확인차원에서 말씀드린 것이고요,

주동

강주동성남시체육회사무국장

그것은 제가 언제든지 누구든지 자신 있게 말하는, 우수선수팀은 도민체전 한 번 뛰고 150만 원 200만 원 받는 것이 바람직하지 않다 이렇게 얘기하고 있습니다.

정용한위원

일단 알겠습니다.

이형만위원장

정용한 위원님 수고하셨습니다. 한성심 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한성심위원

과장님, 얼마 전에 경기도 생활체육 생체대회가 있었죠?

영수

송영수체육청소년과장

예.

한성심위원

어디에서 했나요? 연천인가요?

영수

송영수체육청소년과장

연천.

한성심위원

그런데 그 대회에 참여해 달라고 우리 위원회의 위원들께 연락을 안 주셨어요?

영수

송영수체육청소년과장

당초에는 도 생체에서 신종플루 때문에 행사를 전면 취소한다고 통보를 받았습니다. 그런데 그다음에 연천군에서 국도비 지원 받은 예산이 상당부분 집행되었기 때문에 개회식을 3분의 1로 축소해서 하면서 만찬 등 공식행사를 안 하는 것으로 해서 전면 축소가 됐습니다. 그래서 이런 것 때문에 연락을 안 드린 것으로 알고 있습니다.

한성심위원

알겠습니다. 만찬이 있다고 하면 우리 위원들이 참석하고 만찬이 없으면 우리는 참여 안 한다 이런 뜻인가요?

영수

송영수체육청소년과장

그런 뜻은 아니고요, 연락을 드렸어야 되는데 생체에서 연락을 못한 것 같습니다.

한성심위원

우리 성남시에서 몇 명이 참여해요?

영수

송영수체육청소년과장

520명 정도랍니다.

한성심위원

520여 명이 참여해서 직접 경기에도 임하고 거기에 또 응원 차원으로 가는 분들도 있는데, 왜 이런 것을 우리 위원회에는 연락을 안 하느냐는 것입니다. 지난번에도 비슷한 경우가 있었어요. 우리 체육회에서 유니폼을 우리 위원들께 1점씩 드렸기 때문에 의례히 아는 것으로 알았다는 답변을 받은 적이 있어요. 굉장히 황당했거든요. 이번에도 같은 경우인지?

영수

송영수체육청소년과장

체육회 생체에서 계획이 변경돼서 그런 것 같은데, 앞으로는 체육청소년과에서 직접 챙겨서 정식으로 초청해서 같이 격려 가시는 것으로 하겠습니다.

한성심위원

이상입니다.

이형만위원장

한성심 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정용한위원

과장님, 짧게 짧게 말씀드리겠습니다. 먼저 올해 두 개 팀만 학교운동부가 창단됐나요?

영수

송영수체육청소년과장

예, 두 개 팀이 했습니다.

정용한위원

체육조사위원회에서도 잠깐 지적을 드린 부분이 있었는데요, 별도의 자료 온 것을 보니까 초등학교, 중학교 정도는 상당히 종목이 많은데 중학교에 가서는 딱 하나로 줄어버리더라고요.

영수

송영수체육청소년과장

예, 엄밸런스 되는 경우가 많습니다.

정용한위원

학교에서 운동부를 만들기 싫어서 그러는 것인지 그런 차원에서 앞으로 좀 더 신경을 써주시고요,

영수

송영수체육청소년과장

예.

정용한위원

올해 체육조사위원회 관련돼서 이 부분이 지적되었으니까 내년도에는 일단 예산 반영이라든지 이런 것에 대해서 조사위원회에서 결과를 그런 식으로 냈잖아요. 창단을 많이 확대시켜라. 그것을 본예산에 반영하셨나요?

영수

송영수체육청소년과장

예, 그래서 지금 조사위원회 때에는 제가 자세히 안 하고 총괄적으로만 설명을 드리려고 했는데, 질문하셨으니까 학교운동부는 우리 위원회에서도 많은 관심을 갖고 지적도 해 주시고 권고사항도 해 주셔서 저희가 학교운동부 활성화에 대한 종합계획을 묶어서 수립을 했습니다. 그래서 올해보다 예산 규모도 지원액을 늘려서 15억 내외로 책정했습니다. 그래서 예산 지원도 중요하지만 학교운동부가 사실은 학교장님이나 학부모님들이 운영위원회에서 창단을 잘 안 하려는 경향이 있습니다. 그래서 신임 교육장님이 또 체육전공을 하셔서 관심도 많으셔서 저희가 누누이 학교운동부 창단에 대해서는 협의를 많이 하고, 교육청하고 의논을 해서 초·중·고가 종목별로 연계가 되어야 하는데 중간에 빠진 데가 있고 또 고등학교가 없는 데가 있고 좀 아쉬운 면이 있습니다. 그래서 내년에는 학교운동부에 특별히 관심을 갖고 많은 부분이 개선되고 창단될 수 있도록 추진하겠습니다.

정용한위원

학교에서 꺼리고 있는 이유가 첫째는 감독과 코치의 급여 문제 부분이 있고 또한 시설 면이라든지 이런 부분에서도 지적되는 게 있어요. 그러니까 그런 것을 감안해서 내년도 예산을 편성해 주시기 바라고요,

영수

송영수체육청소년과장

특히 전에도 말씀이 있으셨었는데요, 학교 코치라는 부분이 있지 않습니까. 90개 팀인데 우리가 일부 몇 명 지원해 주고 교육청에서 37명밖에 지원이 안 되더라고요. 그래서 체육담당 장학사한테 경기도 교육청과 협의해서 지금보다는 많은 인원이 학교 코치로 배정을 받을 수 있도록 하려는데 여의치가 않은 것 같습니다. 그것은 내년도 교육청 계획이 확정되면 추경에라도 반영해서 그 부분이 개선되도록 하겠습니다.

정용한위원

또 한 가지 자료를 요구하겠습니다. 이번에 직장운동부 관련해서 조금 전에도 언급하셨는데, 창단을 준비하기 위해서 예산 반영은 더 하셨겠죠?

영수

송영수체육청소년과장

예.

정용한위원

이것에 대해서 2010년도 본예산에 대한 계획서를 행정사무감사 전에 미리 준비해 주시기 바랍니다.

그리고 160페이지에 보면 체육 바우처 시범사업이 있는데 여기에 보면 시설제공이 6개 기관으로 한정되어 있거든요. 이것을 왜 6개만 했죠? 더 할 수는 없는 부분입니까?

영수

송영수체육청소년과장

공공체육시설만 하게 돼 있습니다.

정용한위원

공공체육시설하면 중원구도 빠져 있고요, 올림픽스포츠센터가 공공인가요?

영수

송영수체육청소년과장

여기서 공공이라는 것은 시립이나 그런 쪽을 공공으로 알고 있거든요. 그 부분까지는 제가 한번 검토를 해보겠습니다.

정용한위원

올림픽스포츠센터는 시립이 아닌 것으로 알고 있고 또한 중원도 빠져 있어요. 그것 확인해 주시고 자료 좀 주세요.

영수

송영수체육청소년과장

예, 이것이 시범으로 처음 하는 것이기 때문에 예산액이 적습니다. 내년도 계획이 확정되면 확대하도록 하겠습니다.

정용한위원

올림픽스포츠센터가 선정된 이유를 자료를 주시라는 거예요. 그다음 페이지 성남시 체육진흥기금 운영에 관련해서 1년에 이자가 약 3억 정도?

영수

송영수체육청소년과장

3억 안 되고요, 기간에 따라 변동금리라 틀리는데 평균 한 2억 4000 보시면 될 겁니다.

정용한위원

2009년도에 지원한 단체하고 현황, 금액을 자료 제출해 주시기 바랍니다.

또 하나 168페이지 청소년지원센터, 예산은 청소년지원센터가 따로 나가나요, 아니면 청소년육성재단에 관련돼서 거기에서,

영수

송영수체육청소년과장

재단하고 위탁협의,

정용한위원

예산은 어디에서 나갑니까?

영수

송영수체육청소년과장

시에서 나가죠.

정용한위원

시에서 청소년지원센터로 나가서 청소년지원센터를 청소년육성재단에서 위탁을 받아서 그쪽에서 운영하는 것입니까?

영수

송영수체육청소년과장

지원센터에 직접,

정용한위원

그런데 예산이 왜 이런 식으로 나가세요? 왜냐하면 위탁에 관련된 것을 자료요구하려고 하거든요. 올해 본예산 때 청소년쉼터 관련해서 왜 청소년육성재단에서 위탁사업을 하냐고 해서 그때 당시 드롭인센터를 제가 1억 예산을 삭감한 부분이 있어요. 그 부분에서 논란거리가 있는데, 왜 논란거리가 되었냐면 위탁을 할 수가 없습니다, 청소년육성재단에서는. 그런데 그것을 왜 청소년육성재단으로 위탁을 줬는지 저는 이해가 안 갑니다. 그래서 청소년육성재단에서 위탁사업을 할 수 있는지, 없는지 그 자료를 뽑아주시고요, 청소년지원센터 예산에 관련돼서 만약에 청소년육성재단에서 위탁을 할 수가 있으면 왜 예산이 따로 지원센터에 나가는지 그것도 확인을 해가지고 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 또 하나가 조금 전에 말씀드린 청소년 일시쉼터, 재단에서 위탁을 못해 가지고 따로 일시쉼터를 설치하게 됐는데요,

영수

송영수체육청소년과장

시에서 예산 세워서 했습니다.

정용한위원

아까 10월 정도면 완공될 거라고 말씀하셨는데, 이것과 관련돼서 2009년도 추진현황을 날짜별로 분명히 해 주시기 바랍니다. 또 하나가 176페이지 원어민교사 배치에 관련돼서 자료를 보니까 한 학교당 6000만 원입니까?

영수

송영수체육청소년과장

참고자료 말씀하시는 것입니까?

정용한위원

예. 6000만 원이 지원되었는데요, 이 6000만 원에 관련해서 원어민교사에 관련된 인건비입니까, 아니면 다른 것도 포함되어 있습니까?

영수

송영수체육청소년과장

잠깐만요. 제가 알고 있기로는 전액 인건비로 알고 있는데 확인해서 다시 자료를 드리겠습니다.

정용한위원

6000만 원에 대한 현황도 해 주시고요, 그리고 이 예산이 올해 본예산에 섰죠?

영수

송영수체육청소년과장

예.

정용한위원

올해 본예산에 섰으면 올해 3월부터 나가는 게 정상이죠?

영수

송영수체육청소년과장

그렇죠.

정용한위원

그러면 지급된 경위를, 쉽게 말해서 3월에 급여가 나갔다면 3월부터 현재까지 나갔던 급여내역을 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

예, 알겠습니다.

정용한위원

또 하나 무료급식 관련해서 179페이지 초등학교 무료급식 확대 내용에 있어서 지금 소요예산이 567억인가요? 총계를 따진 거죠?

영수

송영수체육청소년과장

예. 총계를 연도별로 합쳐놓은 것입니다.

정용한위원

내년도가 267억이고 올해가 180억 정도 되는데, 우수농산물은 포함이 안 됐죠?

영수

송영수체육청소년과장

25억 정도가 그것은 별도입니다.

정용한위원

그것은 여기에 포함이 안 됐죠?

영수

송영수체육청소년과장

예.

정용한위원

뒤에 보니까 25억 9900만 원이 따로 있는데요, 제가 우수농수산물 식재료비 지원에 관련돼서 가지고 자료를 요구하겠습니다. 이것을 지원하는 학교하고, 지원예산내역, 물품까지도 자료로 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

시간이 걸립니다. 초등학교는 전체를 다 지원하는데 중학교는 지원을 받아서 일부 학교만 합니다.

정용한위원

그리고 사진도 있을 것입니다. 자도 사진을 구해 놓은 것이 있는데 사진도 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

예.

정용한위원

행정사무감사하고는 별개인데요, 내년도 중학교 한 학급을 무료급식으로 하겠다고 했는데, 그것과 관련돼서 부정적이지는 않습니다. 앞으로 확대하는 것은 맞는 사업이지만 일단 예산 확보를 어떻게 하실 것인가 고민을,

영수

송영수체육청소년과장

지난번에 심의위원회 때 정 의원님께서 말씀하신 사항을 교육위원하고 교육청 쪽에 물어봤습니다. 그랬더니 내년도 대응투자사업이 올해 성남시를 예를 들면 80억 정도가 지원되는데 내년도는 반 정도 줄을 계획이랍니다.

정용한위원

왜 그렇게 반이나 줄어듭니까?

영수

송영수체육청소년과장

무료급식 때문에요. 그래서 그 계획이 도의회에 승인이 되어야 되지 않습니까. 그래서 무료급식이 다 된다면 경기도 교육청 전액으로 지원하는 것이냐 그랬더니 경기도 교육청 방침이 지자체의 일부 지원을 받는 식으로 진행이 되는 것 같더라고요.

정용한위원

내년도 예산을 저희가 267억을 세워놨는데 만약에 그게 어느 정도 교육청에서 생각한다면,

영수

송영수체육청소년과장

도의회 예산 승인이 된다면 타 시군 비율에 의해서 30%든 40%든 보존을 시켜야죠. 그러면 정 의원님께서 걱정하시는 광주·하남도 그 부분이 일정부분 내려가니까 그 문제는 해소가 될 것으로,

정용한위원

초등학교뿐 아니라 중학교 한 학급도 마찬가지입니다.

영수

송영수체육청소년과장

그래서 저희 나름대로는 알아봤는데 확정은 안 되고 진행 중에 있다고 합니다.

정용한위원

예, 잘 알겠습니다. 마지막으로 189페이지 영어마을도 신종플로 때문에 상당히 많은 학생을 안 받는 것으로 알고 있는데요.

영수

송영수체육청소년과장

9월, 10월은 거의 휴관을 했고요, 지난번에 관계자가 왔기에 물어보니까 10월에는 보통 한 주에 120명 들어오지 않습니까. 40명 선 들어온다고 하더라고요. 조금 상태가 나아졌다고 합니다. 9월에는 거의 들어오지 않았습니다.

정용한위원

2009년도 지원했던 지원비하고 지출내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다.

정용한위원

아까 말씀드린 우수농수산물 축산물 식재료 지원비가 맨 뒷장에 표시되어 있는데 연도별로 계속 나와 있잖아요. 이것을 비교를 분명히 해가지고 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다.

이형만위원장

정용한 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

정용한 위원님께서 조목조목 잘 질문해 주셔서 그 외의 사항을 질의하겠습니다. 지금 감사원에서 감사를 진행하고 있는 것이 몇 가지 있죠?

영수

송영수체육청소년과장

예, 있습니다.

윤광열위원

그 결과가 아직 안 나왔기 때문에 이번에 야외스케이트장, 눈썰매장의 매점 부분을 위탁하는 부분은 위탁하지 말고 시설관리공단에서 직영하도록 건의합니다.

영수

송영수체육청소년과장

그래서 저희들이 기본계획 수립을 했는데요, 일단은 시설관리공단에 직영 또는 공개입찰 이렇게 해놨거든요.

윤광열위원

공개입찰하지 마시고,

영수

송영수체육청소년과장

시설관리공단하고 그 부분을 협의하는데 그쪽에서는 직영이 상당히 어렵다고 얘기는 합니다. 직영이 되도록 검토하겠습니다.

윤광열위원

어차피 인건비를 지원해 주고 있잖아요. 인건비 예산을 지원 안 하시면 그런 말씀이 맞지만 인건비까지 다 예산에 편성시켜서 지원해 줬기 때문에 큰 문제가 없다는 거예요.

영수

송영수체육청소년과장

직영 쪽으로 검토하겠습니다.

윤광열위원

왜냐하면 지금 야외스케이트장 이용인원이 몇 명입니까?

영수

송영수체육청소년과장

야외스케이트장이 약 8만 대이고 눈썰매장은 6만 5천 대이고 그래서 14만 명 정도 됐습니다.

윤광열위원

그런데 무료 입장객 일부를 빼고 나면 거의 13만 명 되는데 입장료가 1000원씩이잖아요. 1000원씩만 해도 굉장히 많은 돈이라고. 1억 3000만 원 정도 되는데 이게 입장료만 그래요. 보관료, 장갑 이런 것들이 700원 다 받는데, 매점을 뺀 나머지 사항도 어마어마한 이득을 취했는데도 불구하고 이런 자료가 제대로 안 나왔다.

영수

송영수체육청소년과장

입장료에 장비 대여료가 포함된 것이고 장갑만 별도로 있습니다.

윤광열위원

이러한 막대한 이익을 특혜를 줘서는 안 된다는 얘기에요.

영수

송영수체육청소년과장

직영 쪽으로 검토하겠습니다.

윤광열위원

검토하시고 그다음에 거기에 대한 이익금을 탄천에 물놀이장, 야외스케이트장 입장료 어떻게 했습니까?

영수

송영수체육청소년과장

불우이웃돕기 성금이나 이렇게 쓴 것으로 제가 확인했습니다.

윤광열위원

그래서 우리시가 예산을 들여서 시민들에게 겨울 스포츠를 즐기게 하는 것은 좋은데, 거기에 대한 이익금을 어느 한 특정단체에 특혜를 줘서는 안 되고 그 이익금을 불우이웃단체라든지 불우이웃성금으로 다시 환원시킬 수 있는 마인드를 갖고 시 행정을 펴야 된다는 얘기입니다.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다. 직영하고 활용방안에 대해서는 그런 방식으로 검토하겠습니다.

윤광열위원

인건비고 시설비고 다 줬기 때문에 구구절절 변명하는 것에 대해서는 절대 인정하지 않도록 할 테니까 감사원 감사 결과에 대한 부분도 아직 나오지 않고 있지만 직영할 수 있도록 송영수 과장님이 특별히 관리해 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정용한위원

지금 조사결과 지적사항을 보니까 동체육진흥협의회라고 해서 완료됐다고 왔지 않습니까.

영수

송영수체육청소년과장

예.

정용한위원

그런데 동체육회 정관을 어디에서 만든 거죠?

영수

송영수체육청소년과장

그것은 성남시 체육회정관에는 시·구까지만 규정되어 있고요, 동체육회는 경기도 체육회 정관에 있습니다.

정용한위원

그런데 그 내용을 보니까 당연직 회장이 동장님으로 되어 있더라고요. 우리 성남시 체육회장도 당연직으로 시장님이 되셨는데, 그것을 따라서 그렇게 하신 겁니까?

영수

송영수체육청소년과장

아니요. 시에는 그 규정이 없더라고요. 그래서 이번에 정관 개정을 위한 특별위원회 소위원회 구성을 19일 이사회 때 하려고 하는데요, 그 부분도 원래는 저희들이 시·구·동 체육대회를 할 때 추진위원회를 구성하지 않습니까. 그게 이번에 체육대회 취소되기 전에 검토를 해보니까 법적근거가 없기 때문에 선거법 위반입니다. 그래서 구하고 동이 구성이 안 되어 있지 않습니까. 그래서 그 규정을 검토해서 그 상위법을 갖고 했는데 그 부분도 시나 구까지는 괜찮은데 동은 여론이 많이 있더라고요.

정용한위원

거기에다 또 하나 회비를 3만 원까지 기재를 해가지고 이렇게 다 해놓았어요.

영수

송영수체육청소년과장

정관안 예시안을 줬는데요, 회비는 저희가 안 넣었거든요. 아마 자체로 한 것 같은데,

정용한위원

아닙니다. 다 동마다 3만 원으로 책정돼서 정관이 내려왔어요. 그것을 한 번 진위를 밝혀주세요. 왜 체육회장에 당연직으로 동장님이 들어갔는지, 그리고 또한 회비가 3만 원으로 확정돼서 나온 부분을,

영수

송영수체육청소년과장

동장으로 동체육회에서 한 것은 시 정관에 규정이 없기 때문에 상위규정인 경기도 정관을 보고 저희가 예시문을 만들어 놓게 됐습니다. 그 부분을 정관개정 소위원회할 때 거론을 해보겠습니다.

정용한위원

자료를 좀 더 요구할게요. 지금 체육회 소관 위탁한 시설에 대해서 2009년도에 보수 공사한 내역하고 보수 공사한 업체하고 같이,

영수

송영수체육청소년과장

시체육회만요?

정용한위원

시 체육청소년과에서, 우리가 다른 것은 건드릴 수가 없잖아요.

영수

송영수체육청소년과장

체육청소년과에서 관리에서 시립체육시설 전체요?

정용한위원

예, 보수 공사한 것하고 업체하고 내역까지 해주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

예, 알았습니다.

정용한위원

이상입니다.

이형만위원장

지금 자료를 위원님들에게 돌려줬는데 이 자료에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

성남시 체육행정개선을 위한 조사위원회 감사 진행사항을 보고드리겠습니다. 조사위원회에서 지적해서 시의회에서 감사청구한 건이 7건이 있습니다. 빙상지도자 선발에 따른 서류심사 분야부터 수영연맹 도민체전참가 선수훈련 및 분야까지 해서 총 7건인데요, 8월 24일부터 28일까지 5일간 감사팀장 등 4명이 감사를 실시했습니다. 총 지적건수는 5건이 되겠습니다. 그래서 행정상, 재정상 조치하고 실무상 조치가 있는데, 체육회 직원에 대한 징계 내는 부분은 이사회에서 결정 의결하도록 되어 있습니다. 그래서 10월 19일 다음주 월요일 2시에 이사회가 예정되어 있습니다. 두 번째 2페이지가 되겠습니다. 8월 31일부터 9월 4일까지 5일간 체육회 종합감사를 시감사실에서 별도로 실시했습니다. 그래서 총 지적건수가 12건이고 행정상 조치, 재정상 조치, 실무상 조치는 유인물로 설명을 대체하겠습니다. 그다음 체육행정개선을 위한 조사위원회에서 감사원에 의뢰한 야외스키장, 눈썰매장 공사 수의계약 건, 체육회 이사회비 집행 부적정 건, 물품구입의 법령 위반의 건, 사고등록단체의 매점 운영 위탁계약의 건 등 4건에 대해서는 감사청구조사국 조사2과 임진환 감사관 외 2명께서 9월 10일부터 16일까지 현장감사를 실시하였고, 현재 내부적으로 진행 중에 있고 저희한테 결과 통보는 아직 온 적이 없습니다. 그다음 조사결과 지적사항 개선방안 총괄표라고 별도 목록표를 복사해서 드렸습니다. 총괄적으로 총 91건 중에서 완료된 것이 37건이고 진행이 54건입니다. 이와 관련해서는 직무교육 및 개선방안 조치계획에 대해서 체육청소년과, 시설관리공단, 체육회, 생체, 관련부서가 세 번 정도 저희 주관으로 회의를 했습니다. 첫 번째 직무교육 때는 국장께서 주재를 했습니다. 그래서 조치가 빨리 되어야 하는데 기본업무처리 하면서 하다 보니까 좀 지연이 됩니다. 최대한 빨리 조치를 해서 이번 행정사무감사 때는 세부보고를 별도로 드리도록 하겠습니다. 이상 체육청소년과 소관 설명을 마치겠습니다.

이형만위원장

회계 직무교육 내용이 무엇이었습니까?

영수

송영수체육청소년과장

계약 일반서부터 계약절차, 방법, 서류 등등해서 정산하는 것까지 전반적으로 했습니다.

이형만위원장

업무에 관련된 내용이었습니까?

영수

송영수체육청소년과장

예, 직무와 관련해서는 복무, 각 규정, 회계 등등해서 업무 관련된 것을 저희들이 유인물을 만들어서 전체 회의를 국장 주재로 정신교육 및 직무교육을 실시했습니다. 그다음에 개선 방안을 위한 실무회의는 저희 주관으로 두 번 정도 했습니다.

이형만위원장

지금 체육조사위원회에서 시정조치를 요구했던 내용들 중에 완료된 사항도 있고 진행 중인 사항도 있는데, 여기 보니까 진행 중인 사항에 대해서 행위가 이루어진 경우가 있어요. 그런 경우는 어떻게 된 겁니까?

영수

송영수체육청소년과장

개별 건은 제가 어떤 건인지 모르겠는데요, 하여튼 시정이 됐거나 어떻게 개선하겠다는 계획이 나오기 전에는 행위가 이루어지면 안 된다고 생각하고요, 앞으로 그렇게 추진하겠습니다.

이형만위원장

연번호 26, 27번 보세요. 체육회 인사는 무엇이고, 체육회직원 인사부분은 무엇입니까?

영수

송영수체육청소년과장

조사위원회에서 목록이 그렇게 온 겁니다. 직원들 공개 채용하는 부분하고 이사라는 부분은 저것 아니겠습니까.

이형만위원장

아니, 26번, 27번.

영수

송영수체육청소년과장

제가 보고 말씀드리겠습니다.

이형만위원장

됐어요. 지금 확인 안 해도 됩니다. 나중에 감사 때 다루겠지만,

영수

송영수체육청소년과장

인사규칙기준안 마련하고 인사규정을 엄격하게 적용해서 채용하는 내용이 되겠습니다.

이형만위원장

그것이 이루어지지 않았을 때는 그 인사는 어떻게 되는 것입니까?

영수

송영수체육청소년과장

체육회는 현재 박경우라는 직원이 사직을 했는데요, 이 기준안을 보완하려고 아직 채용을 안 하고 있습니다.

이형만위원장

그 얘기를 하는 게 아니라 조금 아까 엄격한 뭐라고 그랬어요?

영수

송영수체육청소년과장

인사규정을 엄격하게 적용해서 채용해라.

이형만위원장

적용하지 않았을 경우에는 어떻게 처리가 되냐고요?

영수

송영수체육청소년과장

엄격히 적용을 하도록 하겠습니다.

이형만위원장

안 했을 경우는 어떻게 되느냐고요? 거기에 대한 답을 해 주시라고. 인사가 다시 이루어져야 합니까?

영수

송영수체육청소년과장

아니죠.

이형만위원장

잘못된 인사에 대해서는 어떻게 해야 돼요?

영수

송영수체육청소년과장

지금은 인사규칙이 복무 등등 총괄적으로 돼 있거든요. 우선 인사규칙을 정관과 별도로 기준을 명확하게 만들어서 그 규칙을 엄격하게 적용하도록 하겠습니다. 그 기준을 지금 만들고 있습니다.

이형만위원장

그것은 나중에 얘기합시다. 윤광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤광열위원

감사결과 중에서 신분상 두 명이 중징계 1명, 경징계를 1명이 받았는데, 중징계 내용하고 경징계 내용만 누구라고 지칭하지 마시고 답변해 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

체육회 처무규정의 징계양정에 보면 경징계는 견책감봉이 경징계에 속하고, 중징계는 정직, 면직이 해당됩니다.

윤광열위원

중징계 사유가 뭐예요?

영수

송영수체육청소년과장

개인 신상 때문에 여기에 표시를 안 했는데, 지난번에 제가 알고 있기로는 감사실에서 별도보고를 드린 것으로 알고 있거든요. 필요하시면 개인적으로 별도자료를 드리겠습니다. 발표하기는 좀 그렇습니다.

윤광열위원

그렇게 하세요. 그다음에 국가대표 후보 코치경력을 국가대표 코치경력으로 인정이 가능한지에 대한 부분을 조사위원회 때에 본 위원이 질의를 했었는데 거기에 대한 답변이 부실해서 논란이 굉장히 많았고, 거기에 대해서 또 본 위원이나 우리 위원회 위원들한테 “공부 좀 해라” 라는 질책도 받았는데, 담당 체육청소년과에서는 이 부분에 대해서 확인절차를 받은 적이 있나요?

영수

송영수체육청소년과장

그것은 제가 판단할 사항은 아닌 것 같고요, 감사실에서 이번 감사 때 그 지적을,

윤광열위원

체육청소년과에서는 그 부분이 정확한지 아닌지에 대한 질의를 해 본 적이 있으셨느냐를 묻고 있어요.

영수

송영수체육청소년과장

저희는 안 했습니다.

윤광열위원

왜 안 했습니까? 좋아요. 이런 부분은 앞으로 행정사무감사 시에 다시 다루도록 하고, 본 회에서 지원하는 선수는 꿈나무선수, 국가대표 후보선수, 국가대표선수로 대별되고 있습니다. 83년 이래 운영되고 있는 국가대표 후보선수는 국가대표선수와 연계하기 위하여 매년 동·하계 합숙훈련을 실시하고 있으며, 본 훈련에 참가하는 선수들을 지도하는 분들을 국가대표 후보선수 전임 또는 전문지도자라고 합니다. 당해 종목 전임지도자의 국가대표 후보선수 지도경력은 국가대표선수 지도경력으로 인정하지 아니합니다. 라고 대한체육회에서 정식 공문 답변 온 사항에 대해서 말씀드렸어요. 이러한 부분들을 조사위원회에서 잘못됐다고 지적을 했으면 거기에 대해서 인정을 하고 만약에 의구심이 있으면 여러분들이 대한체육회에 질의응답을 해서 잘잘못을 구분했어야 되는데도 불구하고 그러하지도 아니하면서 이러쿵저러쿵 조사위원들에게 면박을 준 부분에 대해서는 잘못됐다는 것을 말씀드립니다. 그래서 여러분들이 앞으로 행정을 펼 때에는 이것이 맞는지 틀리는지, 아니면 정확한 것이 무엇인지를 알려면 이러한 부분을 해당부처에 공식 질의답변을 받으시면 행정하는데 틀림이 없을 것이라고 말씀드리고 싶어요. 그런데도 불구하고 체육청소년과 또는 체육회에 종사하는 체육전문가들이 그러하지 못한 부분에 대해서는 성남시 체육회가 성남시의 체육 발전이 과연 비전이 있는 부서냐, 단체냐, 이런 것이 보이지 않느냐는 것을 말씀드립니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

영수

송영수체육청소년과장

예, 맞는 말씀이고요, 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

윤광열위원

오늘은 여기까지만 하고 행정사무감사 때 다시 이 부분을 다루도록 하겠습니다. 이상입니다.

이형만위원장

윤광열 위원님 수고하셨습니다. 지관근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관근

지관근위원

1회 시장기 유소년축구대회를 작년에 했나요, 올해 했나요?

영수

송영수체육청소년과장

시에서 주관해서 한 적은 없는데요. 올해는 없습니다.

관근

지관근위원

성남시장기는 어디서 한 거예요?

영수

송영수체육청소년과장

시에서 주관해서 한 적은 없습니다. 체육회나 생체도 올해는 없습니다.

관근

지관근위원

그러면 계획만 세웠던 건가요?

영수

송영수체육청소년과장

유소년축구대회는 계획 안 했고,

관근

지관근위원

축구연합회에서.

영수

송영수체육청소년과장

축구연합회에서는 모르겠는데, 공식적으로 저희 기관에서 한 적은 없습니다.

관근

지관근위원

성남시 축구연합회 차원에서 제1회 유소년축구대회를,

영수

송영수체육청소년과장

이런 경우는 있습니다. 시나 체육회나 생체에서 예산 지원 이런 것 없이 축구연합회에서 일화프로축구하고 하든가 해서 자체사업으로 할 수는 있지만 예산지원된 것은 계획된 바가 없습니다.

관근

지관근위원

자체 행사에서 성남시장기라고 쓸 수 있어요?

영수

송영수체육청소년과장

안 되지요.

관근

지관근위원

그러면 2008년 6월 15일하고 2009년 5월 17일, 9월 27일에 축구연합회에서 우리 종합운동장 사용한 적이 있을 겁니다. 사용한 운동장 사용료 납부 여부를 확인하고자 하는 자료를 제출하시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다.

관근

지관근위원

그리고 축구연합회에서 유소년축구대회와 관련한 행사를 계획하고 진행했는지의 여부도 확인해 주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

금년도만 말씀하시는 겁니까?

관근

지관근위원

예.

영수

송영수체육청소년과장

제가 알기로는 없는 것으로 알고 있는데 확인해서 연락드리겠습니다.

관근

지관근위원

하지는 않고 서류상에 또 있는 것으로 나오면 안 되잖아요.

영수

송영수체육청소년과장

확인하겠습니다.

관근

지관근위원

자료 요청만 하고 마치겠습니다.

이형만위원장

지관근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 202쪽 국민체육센터 건립 건에 대해서 2009년 9월 4일날 건립계획 변경 보고를 어디에다 했습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영수

송영수체육청소년과장

시 내부적으로 시장한테 보고한 것입니다.

이형만위원장

앞으로 실시설계용역을 줄 계획입니까?

영수

송영수체육청소년과장

이것은 행정절차가 하나 남았는데요, 설계 발주를 하려고 준비하고 있습니다.

이형만위원장

행정절차는 다 마무리됐어요?

영수

송영수체육청소년과장

공유재산, 투융자, 중장기 계획은 다 됐고요, 공원 내기 때문에 공원조성위원회는 설계하면서 같이 진행할 겁니다.

이형만위원장

언제 투융자심사가 됐습니까?

영수

송영수체육청소년과장

금년 5월 8일날 됐습니다.

이형만위원장

그러면 위치 변경만 돼 있는 것입니까?

영수

송영수체육청소년과장

연초 의회 업무보고 때 했던 사항이고요, 2회 추경 때도 참고자료가 들어갔었는데요, 쭉 진행을 하면서 당초에는 잔디광장 옆에 인라인장 부지를 했었는데 거기로 진행을 쭉 했었는데, 8월 27일 도시계획위원회에서 거기는 건축물을 집어넣지 말고 공간으로 보존하는 조건으로 심의가 부결되었어요. 그래서 진행을 못하기 때문에 다른 장소로 9월 4일날 위치하고 규모만 변동해서 하겠습니다, 이렇게 내부적으로 방침을 받은 것입니다.

이형만위원장

황새울 돔구장의 내구연한이 몇 년도로 돼 있는지 알고 계세요?

영수

송영수체육청소년과장

내구연수가 10년 정도 된다고 합니다.

이형만위원장

그 기한이 언제까지냐고요?

영수

송영수체육청소년과장

한 2년 반 남았는데요, 내년도쯤 하면 한 1년 정도 미달되거든요. 그런데 저희가 민원 부분도 있었고, 그다음에 이번 수해 때 그 전체가 중량을 못 이겨서 전부 주저앉았습니다. 그런 사유로 해서 내년 하반기에 착공할 겁니다.

이형만위원장

“내구연한 관계없이 착공하겠다.” 그런 얘기예요?

영수

송영수체육청소년과장

예, 한 1년 정도 예상,

이형만위원장

가능합니까?

영수

송영수체육청소년과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이형만위원장

아니, 그게 가능하냐고요?

영수

송영수체육청소년과장

10년에서 한 1년 정도 모자라는데요,

이형만위원장

아니, 그러니까 지금 몰라서 물어보는 거예요. 내구연한을 안 지켜도 그 사업이 가능하냐고요?

영수

송영수체육청소년과장

그게 콘크리트나 영구 구축물이 아니고 임시 가설건축물이기 때문에 크게 문제는 되지 않다고 생각이 됩니다. 물론 10년에서 5년 남았다면 문제가 되겠지만 10년 가까이 됐기 때문에 임시 가설건축물이고 그래서 진행을 그렇게 하려고 그럽니다.

이형만위원장

거기 세부용도를 보게 되면 지하주차장, 수영장, 워터파크는 뭐예요? 워터파크, 게이트볼장, 체력단련실, 다목적체육관 이렇게 들어가 있거든요. 이렇게 들어가는 게 맞습니까?

영수

송영수체육청소년과장

일단은 국민체육진흥기금 지원하는 조건이 몇 가지가 있습니다. 첫째는, ‘국민체육센터’라는 명칭을 사용해야 되고요, 수영장하고 헬스장하고 체력단련장은 필수로 들어가야 됩니다. 그래서 일단 게이트볼장 부지이기 때문에 1층에 게이트볼을 넣고, 2층에 체육실이나 이런 관련 시설을 넣고, 3층에는 배드민턴 등을 할 수 있는 다목적체육관으로 건립하려고 계획하고 있습니다.

이형만위원장

다목적체육관이에요, 배드민턴장이에요?

영수

송영수체육청소년과장

일단 저희들 계획은 다목적으로 넣었는데요, 그 분야는 확정적인 건 아니고 기본 실무부서의 의견이고, 용역을 할 때 체육 관계부처나 시의원님을 모시고 의견을 들어서 반영이 조정이 좀 가능한 부분이 있습니다.

이형만위원장

여기의 구체적인 자료를 행감 자료로 요청하니까 준비해 주시고, 오늘 위원님들이 자료 요청했던 내용도 다 행감 자료를 미리 요청한 거니까 일단 그걸 다 정리해서 빈틈없이 준비해 주시고,

영수

송영수체육청소년과장

최대한 빨리 자료를 드리겠습니다.

이형만위원장

앞으로 추가적으로 또 자료를 요청할 테니까 거기에 대한 준비도 해주시기 바랍니다.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다.

이형만위원장

한성심 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한성심위원

과장님, 지금 우리 성남시에서 노면 전차를 도입하려고 하는 것 알고 계시죠?

영수

송영수체육청소년과장

예, 얘기 들었습니다.

한성심위원

모란에서부터 사기막골까지 가는 거,

영수

송영수체육청소년과장

예, 공단 경유해서요.

한성심위원

아시죠?

영수

송영수체육청소년과장

예.

한성심위원

그래서 말인데, 지금 방송고등학교 교장선생께 본 위원이 물었어요. “지금 현재 성남시가 거의 다 주차난으로 어려움이 있지만 거기도 도로가 일단 좁아들게 되지 않습니까. 그렇게 볼 때 학교 운동장을 지하로 해서 주차시설을 활용한다면 이 노면 전차가 지나가더라도 그 주변 도로변에 주차하고 또는 주차를 못하는 이런 주차공간이 될 것 같다.”는 얘기를 했거든요. 그렇게 하니까 도 교육청에 뭐라 그러나요, 이것을 우리가 마련해서 기부채납을 하면 할 수가 있다 이런 얘기예요. 거기에 대해서 어떻게 생각하는지 궁금하고요. 답변해 주세요.

영수

송영수체육청소년과장

지금 성남방송고 운동장에 지하주차장을 만들자는 말씀이시죠?

한성심위원

예.

영수

송영수체육청소년과장

일단 학교에 관련되지만 지하주차장 부분은 우리 교통 주차장 부서에서 많은 관여를 하려고는 드는데 거기 학교 측에서 협조가 안 돼서 못하는 부분이 많이 있거든요.

한성심위원

그래서 본 위원이 듣기로도 학교 측에서 협조를 안 해줘가지고 시에서 학교 부지만 운동장을 이용해서 주차장을 하면 굉장히 많이 소통이 될 텐데 그 협조가 안 되는 걸로 알고 있어요. 그런데 방송고등학교 교장선생은 “자기들은 찬성한다.” 그랬어요. 단, 그 조건이 그렇게 해서 우리가 교육청에 기부채납을 해야 되는 거예요. 우리 성남시청으로서 그런 문제는 어떻게 되는지, 그다음 두 번째 문제가 같은 맥락에서 이번에 우리가 중앙초등학교 원터길과 관련된 광명 가로 거기에서 인사사고가 나서 중앙초등학교도 2m 도로를 내고, 담을 헐어서 지금 인도를 내주겠다는 것 아닙니까. 인도를 내주면 거기에 소요되는 예산 약 5억 원 정도는 우리시가 부담해 달라는 부탁을 받았죠?

영수

송영수체육청소년과장

예.

한성심위원

본 위원도 얘기를 했고요. 그렇게 본다면 중앙초등학교 운동장 밑에 지하를 주차장으로 하면 활용의 폭이 굉장히 넓어질 것 같아요. 그래서 차제에 교육청하고, 고등학교는 도 교육청이 되겠지만 초등학교나 중학교는 성남교육청이지 않습니까. 그러면 “우리가 중앙초등학교도 이번에 5억을 들여서 이렇게 해주는데 여기도 운동장 지하에다 해서 지역의 주차장으로 활용할 수 있도록 하라.” 그런 얘기를 할 용의가 있어요, 없어요?

영수

송영수체육청소년과장

일단 지하주차장 부분은 업무 소관이 제 것이 아니고 교통기획과입니다. 그러나 학교기 때문에, 제가 알기로는 교육청의 교육장이나 교육감의 의견보다 학교장의 하고자 하는 의지가 더 중요한 걸로 알고 있습니다. 교육청에서 해주려고 해도 학교장이 반대하면 안 되거든요. 그래서 일단은 학교 업무는 제가 하고 있으니까 학교장이나 경기도 교육청의 의견을 우리 교통부서와 전달하면서 잘 조율이 되도록 협조를 적극 하도록 하겠습니다.

한성심위원

교통부서에만 미루지 마시고,

영수

송영수체육청소년과장

아니, 그러니까 제가 협조를 한다 그랬습니다.

한성심위원

예, 학교나 교육청하고는 교통부서보다는,

영수

송영수체육청소년과장

제가 협의를 해주겠습니다.

한성심위원

예, 우리 체육청소년과하고 더 긴밀하니까 송 과장께서 이루어질 수 있도록 얘기를 하시라고요.

영수

송영수체육청소년과장

예, 알겠습니다.

한성심위원

방송고등학교는 이미 교장선생님하고는 교감이 됐어요. 그러니까 지금 중앙초등학교 같은 경우는 이번에 우리가 5억을 들여서 또 해주니까 차제에 쐐기를 박아서 할 수 있도록 하시라고요.

영수

송영수체육청소년과장

알겠습니다. 적극 협력하도록 하겠습니다.

한성심위원

이상입니다.

이형만위원장

한성심 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 체육청소년과 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 55분 회의중지

16시 07분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 3. 성남시청소년육성재단 소관 2009년도 행정사무처리상황 청취

다음은 성남시청소년육성재단에 대한 2009년도 행정사무처리상황을 청취하도록 하겠습니다. 성남시청소년육성재단에 대한 2009년도 행정사무처리상황 청취의 건을 상정합니다. 진행순서는 성남시청소년육성재단 상임이사의 총괄 보고를 듣고 위원님들의 질의에 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 김영선 성남시청소년육성재단 상임이사 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

안녕하십니까? 성남시청소년육성재단 상임이사 김영선입니다. 청소년육성재단 발전을 위해서 항상 노력해 주시고 관심과 격려를 아끼지 않으시는 문화복지위원회 이형만 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2009년도 청소년육성재단 행정사무처리상황을 제가 총괄 설명드리고 자세한 세부설명은 사무국장이 설명드리도록 하겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 유인물 8쪽이 되겠습니다. 먼저 조직 및 정원에 대해서 간략히 설명드리겠습니다. 이상으로 총괄적인 보고를 마치고 세부적인 사업설명에 대해서는 사무국장이 보고드리도록 하겠습니다.

성남시청소년육성재단 일반현황 끝에 실음-참조8

이형만위원장

성남시청소년육성재단 상임이사 수고하셨습니다. 진철주 성남시청소년육성재단 사무국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

만식

최만식위원

위원장님, 잠깐만요.

이형만위원장

예.

만식

최만식위원

상임이사님, 이번에 채용한 인사현황 자료 있어요?

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

채용 결과는 지금 위원장님께만 제가 한 부를 드렸는데요.

이형만위원장

보여줘도 괜찮아요?

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

예, 상관없습니다. 결재 다 났습니다.

이형만위원장

나만 보려고 그랬죠.

웃음

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

저희가 여러 부 해올 걸, 복사해서 드리겠습니다.

웃음

이형만위원장

이거 하나면 돼요.

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

다음 주 월요일에 임용장을 교부할 계획에 있습니다.

만식

최만식위원

그럼 정책개발팀장을 새로 뽑으신 거네요?

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

예.

만식

최만식위원

오늘 이 자리에는 안 왔죠?

영선

김영선성남시청소년육성재단상임이사

아직 임용을 안 했죠.

영수

송영수체육청소년과장

월요일날 임용장 교부가 끝나야죠.

만식

최만식위원

알겠습니다.

이형만위원장

진철주 성남시청소년육성재단 사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

안녕하십니까? 성남시청소년육성재단 사무국장 진철주입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 문화복지위원회 이형만 위원장님과 위원님들께 깊이 감사를 드립니다. 그러면 행정사무처리상황에 대한 재단 세부 운영상황을 말씀드리도록 하겠습니다. 준비된 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 16쪽 재단 사무국 사업부터 간략하게 설명드리겠습니다. 이상으로 성남시청소년육성재단 운영상황에 대한 보고를 간략하게 말씀드렸습니다.

성남시청소년육성재단 행정사무처리상황 끝에 실음-참조9

이형만위원장

사무국장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정용한위원

국장님, 고생하셨습니다. 긴 것을 다 일일이 하나하나 소개하시느라고 고생 많으셨습니다. 저는 자료 요구를 먼저 할 테니까 적으세요. 이번 인사에 관련된 인사서류 있지 않습니까. 합격자들 중에서 이력서하고 자격증을 제출해 주시기 바라겠고요,

이번에 받으실 적에 원본대필하셨죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 원본대필 다 했습니다.

정용한위원

그럼 지난번 같은 실수가 없도록 해주시고요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

그리고 경력증명하고 자격증은 떼어 온 관련 기관과 그다음에 청소년지도사 자격이면 관련된 발급 국가기관에 저희들이 의뢰해서 다시 확인하고 그렇게,

정용한위원

예, 지난번에는 그런 절차가 없었죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

또한 이번에 면접을 봤을 적에 서류전형 배점표 있죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그것도 준비해 주시기 바라고요, 또 얼마 전에 감사실에서 감사를 받은 적이 있을 거예요. 그 중에서 감사처분결과서를 주시기 바랍니다.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

감사를 받았던 내용이 어떤 거였었죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

장애청소년 방과후교실 프로그램입니다.

정용한위원

예, 그것만입니까?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그러면 부서업무추진비 사용내역 있죠,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

부서운영추진비는 저희들이 감사에서 감사내용은 아니었고요,

정용한위원

아니 없으면 따로 요청을 하는 거예요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 자체적으로 작년 말, 금년 1월에 저희들이 통상적으로 지침이 없어서 거기에 대한 문제점을 발견하고 해당,

정용한위원

지침이라는 게 아니고요, 국장님, 보세요. 업무추진비는 업무추진비에 맞게 쓰셔야 되는 거예요. 꼭 그 지침이 있어야만 거기에 지출하고 그런 게 아니잖아요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

그런데 그 부분이,

정용한위원

그러니까 본 위원이 방금 얘기한 대로 부서업무추진비 내역 가지고 오세요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 그건 드리겠습니다. 제가 그것을 설명드리면 부서운영,

정용한위원

설명은 됐습니다. 설명하면 길어지니까요. 그리고 얼마 전에 방과후 아카데미 급식비 관련돼가지고,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

그게 지금 감사내용입니다. 장애청소년 방과후교실.

정용한위원

예, 그게 급식비 관련된 거죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 그 부분,

정용한위원

왜 그런데 급식비를 빼세요? 꼭 아닌 것처럼 말씀하세요? 급식비 관련된 내역하고 그런 걸 빼주시고요,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

이번에 인사 보시느라고 고생 많으셨고요, 지금 제가 이 인사기록을 다 봤어요. 인사규정이라든지 다 봤는데, 인사위원들 임기가 언제까지예요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

임기가 당초 초기 1회 작년 1월 30일입니다. 2008년 1월 30일에 위촉해서 이번에 인사위원을 재구성하면서 인사규정에 임기가 2년으로 돼 있습니다. 그래서 이번에 위촉된 임기는 잔여 임기로 저희들이 위촉장을 수여했습니다. 그래서 내년 1월 30일까지,

정용한위원

잔여 임기요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그러면 2008년 1월 30일자로 위촉을 받은 인사위원들이 그대로 연장이 되어야 되지 않나요? 그런데 이 분들도 새로 다 받으셨잖아요. 이번에 재구성한 것 아니에요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

그래서 그게 신규 구성이 아니라 재구성,

정용한위원

신규 구성이죠. 국장님, 어떻게 그게 재구성입니까?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

왜 그러냐면 저희들이 자체 이사회나 시,

정용한위원

국장님, 말씀 똑바로 하셔야죠. 그게 신규 인사위원회 구성한 거지, 왜 잔여 임기로 하는 겁니까?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

…….

정용한위원

그분들은 다 사표 내셨잖아요. 그리고 사표도 또 강제로 집행부에서 다 요구해가지고 사표를 줬잖아요. 신규하는 거 아니에요? 거기에 해당 안 되는 분들만, 예를 들어서 시의원 세 분이 들어갔는데 이번에 인사규정이 변경돼서 시의원 세 분 중에서 2명을 했으면 나중에 들어가신 분들은 그분들에 대한 잔여 임기만 하시면 돼요. 그렇죠? 그런데 전부 다 받으셨잖아요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

다 사표를 받고 새로 구성하신 거 아니에요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 그렇습니다.

정용한위원

그럼 맞잖아요. 그러면 받은 날짜부터 다시 2년 아닙니까. 인사규정에 2년으로 나와 있잖아요. 그렇죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그런데 왜 2010년 1월 30일까지로 이렇게 짧게 했습니까?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

저희들이 새로,

정용한위원

법 해석 받아보셨어요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 저희들이 세 분의 변호사,

정용한위원

거기는 이사님들이에요. 제가 외부 변호사 대가지고 한번 해볼까요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

저희들이 임기 부분이라든지 그런 부분들은 두 분의 변호사의 자문을,

정용한위원

두 분의 변호사는 지금 현재 거기에 계신 분이고요,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

아니, 이종환 변호사를 제외하고 두 분의 변호사의,

정용한위원

그럼 저희가 법해석 한번 받아볼까요? 그리고 사표 받은 것에 대해서도 한번 해볼까요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

그 부분도 저희들이 세 분 변호사의 의견을 참고해서 다 타당성이 있다고,

정용한위원

모르겠습니다. 우리 상임이사님께서도 앉아 계시고 우리 국장님께서도 계신데, 인사위원들이 마음에 안 들어서 교체하려고 그러는 건지,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

아닙니다. 그건 초기 1회라는,

정용한위원

그러니까 초기 1회가 지났어요. 그럼 새롭게 하셔야죠. 그러면 인사위원들에게 새로운 임기 2년을 주셔야죠. 그렇지 않습니까?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 그 부분은 저희들이 다시 재검토해 보겠습니다.

정용한위원

방금 말씀하신 대로 ‘초기’라고 자꾸 말씀하시니까 그런 거예요. 초기 1회에 한해서 그랬으니까 이제는 초기가 아닙니다. 이번에 새로 신규도 받고 이러니까 이건 초기가 아니고 이제 끝났으니까 새롭게 주셔야죠.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 저희들이 법적 검토를 해서 보고드리겠습니다.

정용한위원

그리고 전결사항에 대해서 자료를 요구할게요. 지금 인사규정집 가지고 있으시죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

변경된 건 아직 저희한테 안 주셨죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그럼 이거 지난 걸 준 건가요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그러면 전결방법도 바뀌셨나요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

아닙니다. 전결이 사업계획 부분만 바뀌었습니다.

정용한위원

사업계획만요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 사업추진과 사업계획에 대한 것만, 사업계획은 사무국장까지 전결로 하고, 사업추진은 관장전결로 시행하도록 그렇게 그 부분만 변경됐습니다. 나머지는 다,

정용한위원

여기 규정집 183페이지에 전결사항이 나와 있거든요. 몇 페이지의 몇 번이 바뀐 거죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

183쪽 표를 봐주시기 바랍니다. 3항의 3-1에서 세부추진계획 수립 및 시행은 국장까지 2개 다로 돼 있는데 그걸 ‘국장’으로 하고 그다음에,

정용한위원

3항에 세부추진계획 수립 및 시행을요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 그대로 세부계획 수립은 국장까지. 그다음에 세부사업추진 시행, 추진은 관장전결로.

정용한위원

그럼 이것만 변경됐다는 거죠? 다른 건 그대로 전결사항에 있고요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

이번에 상임이사님하고 시장님하고 국장님이 전결했던 부분 있잖아요. 사업하고 서명했던 내역을 주시기 바랍니다.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

어떤?

정용한위원

지금 전결사항에서 했던 사업 있잖아요. 예를 들어서 방금 말씀하신 대로 계획 수립했던 것 있잖아요. 그다음에 상임이사님께서 했던 사업계획 수립도 있잖아요, 위임전결사항의 두 번째. 그런 게 어떤 사업인지를,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

몇 가지, 전체라면 엄청나게 많은데.

정용한위원

많습니까? 그게 얼마나 됩니까?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

수천 건.

정용한위원

사업을 그렇게 많이 하셨어요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 단위사업별로 다,

정용한위원

그럼 어차피 다 보관하고 계시죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그 자료를 이메일로 넣어주시면 굳이,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

이메일이 그룹웨어에 다 들어가 있는데 금년도 결재건만 해도 약 1000건이 넘은 것 중에서 또 발췌를,

정용한위원

아휴, 많은 사업하셨네요! 그러면 어떻게 하죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

발췌를 또 다 해야 되기 때문에,

정용한위원

확인을 해볼 게 있어가지고 그러는데……. 이건 숫자만 봐서는 안 되는데, 어떤 사업을 했는지 자료로 확인하려고 그러거든요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

그러니까 이 부분은 이렇습니다. 예를 들어서 사업계획을 하고 추진하는 거와 예산을 집행하는 과정, 이 두 가지 부분을 같이 보셔야 됩니다. 그래서 예를 들어서 지금 분임경리원이 안 되어 있기 때문에, 위탁시설은. 그러니까 사업계획이 돈이 얼마만큼 나간다 하는 계획을 봐야, 그게 더 중요하다. 그다음에 집행하는 것은 거기에 따라서,

정용한위원

무슨 말인지 알겠습니다. 지금 저희한테 행정사무처리상황 청취에 관련된 자료를 주셨는데 이건 새로 몇 가지 안 되는 사업 아닙니까. 중요한 사업만 이렇게 적어 주신 거잖아요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

그런데 본 위원이 요구한 게 바로 그런 거예요. 좀 작은 부분에 대해서 사업을 계획한 게 우리 상임이사님께서 이렇게 전결해 주셨는데 그런 부분과 사무국장님께서 했던 수립했던 계획 이런 안을 보려고 하는 거예요. 어떤 사업을 했고 얼마의 예산이 집행됐는지,

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

한번 저희 사무실을 방문해 주시면 제가 사무국장 제 방에서 한번 검토를 하시는 게,

정용한위원

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 시간 없으니까 짧게 말씀을 또 드리겠습니다. 이번 인사에 있어서 인사규정을 보니까는 그런 사항이 많이 나오더라고요. 그런데 지난번 인사 때도 마찬가지겠지만 인사위원님들이 면접만 봤지, 서류에 대해서는 볼 시간이 없었죠? 그날 인사위원 자리에만 그냥 간단한 프로필이라든지 자료가 있었겠죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 프로필하고 응시원서하고 이력서와 자기소개서까지 다. 그다음에,

정용한위원

지금 1인당 보니까 서류를 이렇게 많이 내지 않습니까. 자격증이라든지 많이 내는데, 일일이 그 인사위원님들이 거기서 볼 수 있는 시간은 없을 거예요. 인사위원회 거치기 전에 그 서류점수를 먼저 어디서 보는 거죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

저희 사무국에서 검토를 합니다.

정용한위원

사무국에서 담당하셨던 분이 누구세요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

우리 김형중 담당.

정용한위원

그걸 일일이 혼자 다 보셨어요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

두 분이 봤습니다. 인사,

정용한위원

그래서 그 점수배점을 주신 거죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예.

정용한위원

주셔가지고 결재를 맡으신 거고요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 그리고 제가 최종적으로 다시 전체를 놓고 확인작업을 해서 거기에 배점을,

정용한위원

이번에 총 등록하신 분이 몇 분이에요?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

185명입니다.

정용한위원

185명 중에서 몇 분을 뽑는 거였죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

20명 채용계획인데 52명 면접을 봤습니다.

정용한위원

이번에 2배수로 압축하셨죠?

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

아닙니다. 숫자에 따라서 차등을 뒀습니다. 그래서 1명을 채용할 경우에는 4배수, 2명 내지 3명을 채용할 경우는 3배수, 4명 이상일 경우에는 2배수 이렇게 기준을 인사위원회에서,

정용한위원

그래서 기본 점수를 보고 하셨는데 분명히, 지난번에도 인사위원회에서 다 결정 내려져가지고 확인하고 나서 우리 위원님들이 다시 그 서류를 봐가지고 잘못됐던 부분을 찾아낸 적이 있어요. 그래서 그런 부분에 있어가지고 전체 인사위원님들이 한번 그 서류를 보시도록 하시든지 그것을 준비를 하셔야 될 것 같은데요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 알겠습니다.

정용한위원

그래서 문제점이 있으면 그에 대해서 또 지적을 해야 될 부분이 있을 것 같으니까요.

철주

진철주성남시청소년육성재단사무국장

예, 알겠습니다.

정용한위원

이상입니다.

이형만위원장

정용한 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 지관근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.