우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 창녕군의회 발언

강춘태 의원 발언

제167회 제2차 총무위원회2009-10-16

강춘태 의원 프로필 보기 →

권유관위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 임시회 제2차 총무위원회 개의를 선포합니다. 금일 제2차 총무위원회는 의장으로부터 2009년도 제2회 추가경정예산안이 회부되어 위원회를 개의하게 되었습니다. 의사진행 순서는 기획감사실장으로부터 기획감사실 소관 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣고 전문위원으로부터 일괄 검토보고 후 기획감사실 소관 예산안에 대한 질의 답변시간을 가진 다음 주민생활지원과, 행정과, 재무과, 민원봉사과 소관 추가경정예산안에 대하여 관련 과장으로부터 제안설명 및 질의 답변으로 위원회가 종료됨을 참고해 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 제2회 추가경정예산안
의사일정 제1항 2009년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 기획감사실 소관 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ㅇ기획감사실 소관
흥영

임흥영기획감사실장

기획감사실장 임흥영입니다. 49페이지가 되겠습니다. 기획감사실 소관 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2009년도 제2회 추가경정예산안 기획감사실 및 읍면 소관 사항에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

예산서 부록에 실음

권유관위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
만록

허만록전문위원

전문위원 허만록입니다. 지방자치법 제130조제1항 및 지방재정법 제45조의 규정에 의거 의안번호 제229호로 회부된 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대한 검토사항입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

권유관위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대한 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. 기획감사실장께서 제안설명한 내용에 대하여 질의할 위원 계십니까?

강춘태위원

위원장!

권유관위원장

강춘태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강춘태위원

강춘태 위원입니다. 실장님 설명 잘 들었습니다. 51페이지에 207 연구개발비 동남권 신공항 건설에 따른 우리 군 발전계획 수립 연구용역비네 보면 7,000만원의 예산이 잡혀 있는데 구체적으로 설명을 부탁을 드리고, 대부분 기획감사실에서 지금 보면 예산절감 차원에서 기정예산 대비해서 많이 삭감하고 절감을 했다고 생각이 됩니다만, 그 중에 지금 보면 301 일반보상금에 보면 장학금 및 학자금 예산절감 해가지고 기정예산에 보면 9,468만원인데 지금 그것이 그대로 9,000만원 정도가 감액을 했는데 구체적인 이유를 말씀을 해주시고, 비교적 전체적으로 보면 예산절감 차원에서 많은 기정예산 보다 삭감이 되었습니다만, 업무추진비에 보면 각 분야별 대부분 증액되었습니다. 이 업무추진비는 당초 우리 기존 예산을 성립시킬 때에 100% 저희 다 통과시킨 것을 알고 있는데 불과 2개월 남았는데 2009년도가 이렇게 업무추진비가 꼭 필요한 것인지 말씀을 해주시기 바랍니다.
흥영

임흥영기획감사실장

답변을 드리도룩 하겠습니다. 먼저 51페이지 연구용역비 동남권 신공항 건설에 다른 우리 군 발전계획 수립용역비가 되겠습니다. 이 부분은 당초에 신공항이 밀양에 오는 것으로 9월달에 결정이 나는 것을 전제로 해서 예산을 편성을 했습니다만, 이것이 또 후보지 결정이 12월 이후로 미루어졌기 때문에 예산을 절감하는 그런 내용이 되겠습니다. 당초에는 9월중에 신공항 입지가 선정이 되면 밀양 쪽에 신공항이 들어서면 우리 발전계획 용역을 주려고 생각을 했던 것이 결정이 늦어지는 바람에 삭감조치를 했습니다. 다음은 장학금 및 학자금에 있어서는 지금 저희들이 당초에 7월1일부터 조례가 제정이 되어서 시행이 되었습니다. 되었는데 우리가 지급할 수 있는 조건은 셋째 아이 그다음에 우리 군에 전입오는 학생들 학자금과 수업료 이런 부분을 지원하기 위해서 당초예산을 편성했습니다만, 7월 이후에 조례가 제정이 되어 가지고 시행을 하다 보니까 7월달 한달은 넘어가고 8월달에 신청을 받아서 9월 10월달에 두 번을 밖에 지급을 못했습니다. 그래서 당초 처음부터 지급이 되었으면 많은 지출이 되었을텐데 신청자가 없었기 때문에 예산이 많이 남아도는 그런 입장에 있어서 저희들 예산 삭감조치를 했습니다. 다음은 업무추진비 관계에 대해서 답변을 드리겠습니다. 업무추진비는 당초에 저희들이 예산을 확보를 했습니다. 했는데 사용을 하다 보니까 저희들 4대강 살리기 그렇지 않으면 우포늪 관계, 예산 확보 문제, 각 중앙에 하고 저희들 나름대로 열심히 많이 뛰고 있습니다. 뛰고 있어서 저희들은 업무추진비 자체가 사실상 좀 부족한 그런 실정에 있었습니다. 그래서 이번에 도에 증액요청을 했습니다. 씨링 증액 요청을 해가지고 도에서도 사실상 이 증액을 잘 안해 주는 그런 실정입니다. 그래서 우리 군의 실정을 감안해서 예산담당부서에서 14.9%의 씨링을 추가로 저희들 증액 편성을 받았습니다. 우리가 이 내용도 사실상 우리가 뭐 일상적으로 하는 그런 업무추진비가 아니라 우리 군의 예산을 확보하기 위한 하나의 노력의 일환으로 사용되는 그러한 업무추진비이기 때문에 이러한 부분은 이해를 해주시고 좀 협조를 해주시면 앞으로 우리 예산 확보하는데 최선을 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다

강춘태위원

잘 알겠습니다. 그런데 동남권 신공항 7,000만원 삭감한 이유는 예를 들어서 당초에 밀양에 유치된다는 것이 있다가 연장됨으로 인해서 아직까지 용역을 할 시기가 이르다 이래서 예산을 했다가 삭감을 시켰다 이 말이지요?(예) 좋습니다. 그리고 그다음에 보면 장학금 및 학자금 예산절감 이것은 지금 우리가 두 건을 처리를 하고 물론 어떤 귀농인력이라든지 셋째자녀 학자금 기타 이것이 물론 조례는 7월달에 제정이 되어졌지만 이 조례 자체도 집행부에서 좀 미리 챙기지 못한 그런 부분이 아닌가 생각이 되고, 또 어떤 예산을 결과적으로 업무를 추진하면서 꼭 필요한 예산을 적절하게 잘 맞추어서 짜야 되는데 대충 형식적인 예산을 이래 가지고 올라다 보니까 이러한 중대한 예산 자체가 많은 곳에 쓰여질 예산이 이렇게 사장되어 가지고 연말이 다된 이 마당에 삭감이 되고 이런 것 아닙니까? 어느 정도가 맞아야 되는데 물론 조례가 7월달에 제정되고 이랬다 하지만 지금 돈이 약 1억 예산을 잡아 가지고 약 400만원 정도 밖에 못쓰고 9,000만원으로 그냥 또 삭감을 시킨다 하는 이것은 업무파악을 잘 못해서 그런 것 아닙니까?
흥영

임흥영기획감사실장

당초에 예산을 상정을 할 때는 전체 유입인구라든지 셋째이상 자녀 전체를 파악을 했는데 실지 우리 군내 실정을 보면 저소득층이라든지 그렇지 않으면 영농학자금이라든지 이런 부분에 혜택을 받는 부분이 굉장히 많이 있습니다. 그러다 보니까 일반적으로 우리가 혜택을 줄 수 있는 그런 지원 신청자가 적었기 때문에 그렇다 이렇게 판단을 해주시고, 당초에 할 때는 전체적인 우리 군의 인구 비례해 가지고 예산을 편성한 것이 조금 과다하게 된 것 같습니다.

강춘태위원

설명대로 실장님 말씀대로 그 만큼 많은 곳에 지원이 되고 있는데도 불구하고 이러한 예산을 업무파악이 정확하게 안되어진 것 맞지 않습니까? 정말 필요한데 쓰일 곳이 많은데 예산이 이렇게 예산을 사장시켜 가지고 됩니까, 지금 답변하신 내용대로 기 그렇게 많은 지원이 되고 있는데도 불구하고 대충 주먹구구식으로 이런 식으로 예산을 하다 보니까 이렇게 예산이 꼭 필요한 곳에 쓰이지 못하고 예산이 사장되는 것 아닙니까? 답변하신 그대로 아닙니까, 정학하게 파악을 하셔야지요?
흥영

임흥영기획감사실장

그런데 이 예산이라는 것은 학자금이라든지 이런 계수적으로 아나오는 것은

강춘태위원

그것은 저도 이해는 가는데 어느 정도 선까지는 이해가 가는데 이것 뭐 1/10도 안되게 쓰이는 그러게 예산을 많이 잡아 가지고 됩니까? 앞으로는 어떤 하나의 일을 처리하면서 정학한 업무파악을 해서 예산을 잡아 주시기 바랍니다.
흥영

임흥영기획감사실장

금년도 이 사례를 봐서 내년도 예산편성할 때는 적이하게 편성을 하겠습니다.

강춘태위원

그리고 업무추진비 역시 지금 대충 전체 우리 위원들 챙겨보고 이러니까 상당한 금액이 업무추진비로 올라왔는데 어떤 기본적인 어떤 국도비 확보에 대해서 계획은 수립되어 있는 것이 있습니까?
흥영

임흥영기획감사실장

저희들 현재도 지금 중앙부처라든니 도에라든지 계속해서 움직이고 있습니다. 각 실과별로 계속해서 찾아가고 각 부처에 찾아가고 또 도에 찾아가고 또 지인을 찾아가 가지고 사실상 우리 나름대로는 열심히 하고 있습니다.

강춘태위원

찾아가고 하는 것도 좋은데 결과가 어떤 성과가 가장 큰 문제이네
흥영

임흥영기획감사실장

성과가 나타나고 있습니다. 앞으로 예산평성을 해보시면

강춘태위원

큰 문제인데 계속 지속적으로 노력해서 이 업무추진비가 100% 다 해줄 때는 씨링 그대로 꼭 필요한 금액이라고 100% 다해 주는데 해주다 보니까 또 도에서 또 다시 재신청을 해가지고 이렇게 업무추진비, 다른 것은 다 삭감이 되었는데 업무추진비 만큼 증액을 시켰으니까 우리 위원들이 저 뿐 아니라 의아하게 생각하고 있는 모양이니까 이 업무추진비 자체가 헛되지 않고 정말 예산을 확보하는데 필요한데 쓰여질 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
흥영

임흥영기획감사실장

그렇게 하겠습니다.

강춘태위원

이상입니다.
흥영

임흥영기획감사실장

참고로 말씀을 드리면 저희들 우포늪 관련해 가지고 사실상 행사도 많이 있기 때문에 실지 그런 시책업무추진비가 많이 소요가 되고 있는 그런 실정입니다. 이해를 주시기 부탁드리겠습니다.

권유관위원장

강춘태 위원 수고하셨습니다. ‘ 더 질의할 위원 계십니까?

박융차위원

위원장!

권유관위원장

박융차 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차위원

이 항목 보다도 실장님 하나 물어봅시다. 실장님 세입세출외 현금하는 계좌가 있지요 군에 그렇지요?
흥영

임흥영기획감사실장

예, 재무과에

박융차위원

거기에는 어떠한 돈들이 들어갑니까?
흥영

임흥영기획감사실장

이것은 우리가 수입이 있어 가지고 예산에 편성하지 못한 그런 돌발적인 수입이 있으면 세입세출외 현금구좌에다 입금을 해놓았다가 그것을 다음 예산편성 때 사용하는 그런 내용이 되겠습니다.

박융차위원

다음 예산편성 때는 그러면 세입을 잡아 가지고 그래 합니까?
흥영

임흥영기획감사실장

예, 그렇습니다.

박융차위원

거기서 바로 지출하는 것이 아니고(예) 계속 넣어놓는 것은 왜 넣어놓습니까?
흥영

임흥영기획감사실장

계속 넣어놓는 것은 저가 파악을 못했습니다.

박융차위원

일단은 세입세출외 현금에 들어오면 거기에서 바로 쓰지는 못하고 일단은 세입 잡고 세출에 잡아 가지고 사용한다. 그렇지요?(예) 알겠습니다.

권유관위원장

마쳤습니까?(예) 더 질의할 위원 계십니까? (“없습니다 하는 위원 있음) 기획감사실장 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시30분 회의중지

10시37분 계속개의

회의속개를 선포합니다. 다음은 주민생활지원과장 나오셔서 주민생활지원과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ주민생활지원과 소관
상신

김상신주민생활지원과장

주민생활지원과장 김상신입니다. 주민생활지원과 소관 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

예산서 부록에 실음

권유관위원장

질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 주민생활지원과장께서 설명한 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

구자천위원

위원장!

권유관위원장

구자천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

구자천위원

구자천 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 72페이지 가로등 설치사업 관계에 대해서 묻겠습니다. 지금 과장님 오시기 전에 앞 과장님께서 1회추경 때인가 설명을 하실 때 올해 가로등 사업은 아마 절전형으로 설치되는 관계로 기정예산을 기간 내에 쓰지 않고 1차 추경에서 확보된 예산과 같이 설계해서 설치사업을 하겠다라고 그때 말씀을 하셨거든요. 인수인계가 되었는지 모르겠습니다만, 아직도 올해 우리 가로등 사업이 전 읍면에 시행이 본격으로 시작이 안되고 있지요. 그 사항에 대해서
상신

김상신주민생활지원과장

남부 읍면 일부에서 아직까지 추진이 안되고 있습니다.

구자천위원

그 이유를 한번, 오늘 예산관계 1,000만원도 그런 설계를 반영하다 보니까 올리시는 것인지 그 점도 같이 설명을
상신

김상신주민생활지원과장

남부 읍면에 하는 사업은 이미 품위를 내서 계약부서에 넘어갔습니다. 곧 시행될 것이고, 1,000만원은 별개로 현재 금년도 우리 가로등 사업이 총 4억900만원입니다. 연초에 저희들 가로등 설치사업 수요조사를 해보니까 6억7,000만원입니다. 그래서 현재 가로등 설치 요구에 대해서 추가적으로 하기 위한 사업이 이번 추경에 1,000만원입니다.

구자천위원

그것은 추가 1,000만원 이해가 되었고 앞에 그러면 사업이 지금 10월달인데 당초 예산을 올해 늦어지는 그런 특수한 경우 때문에 늦어지는 것은 이해가 가는데 그러면 금년 안에 이 가로등 설치사업 계획대로 다 시행이 되겠습니까?
상신

김상신주민생활지원과장

다 됩니다.

구자천위원

다 됩니까?
상신

김상신주민생활지원과장

예, 현재 이미 계약부서에 넘어가 있습니다.

구자천위원

알겠습니다.

권유관위원장

구자천 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
수식

신수식위원

위원장!

권유관위원장

신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식위원

64페이지 203에 업무추진비가 시책추진업무추진비가 상이군경 등 격려금 해가지고 기정예산에는 기정액은 210만원인데 지금 현재 증액되는 것이 270만원인데 이것은 어떻게 해서 이렇게 차이가 많이 나는데 예산을 어떻게 준비했길래 기정예산보다도 증액되는 부분이 더 많은지 설명을 해주시기 바랍니다.
상신

김상신주민생활지원과장

그 설명을 드리도록 하겠습니다. 64페이지입니다. 상이군경 등 격려에 당초에는 65만원입니다. 65만원인데 150만원을 이번에 증액편성을 해서 215만원이 되도록 하겠다 이런 뜻입니다. 현재 상이군경 전체 인원은 250명 됩니다. 되고, 전몰군경유족회도 100명 되는데 이러한 분들이 아시겠지만 사회적으로 소외된 계층이고 해서 격려가 필요합니다. 그래서 그런 분 격려하는데 또 150만원 증액 편성을 했고, 그다음에 어려운계충 간담회에는 당초예산은 30만원인데 70만원을 증액해서 100을 요구를 해놓고 있습니다. 여기도 기초수급자라든지 차상위수급자라든지 이런 어려운계층에 격려 또 위문하기 위한 그런 업무추진비가 되겠습니다. 그다음에 사회단체 간담회도 기정은 50만원입니다만, 50만원 증액요구를 해서 100만원 예산을 요구해 놓고 있습니다. 여기도 아시는 바와 같이 군경, 상이군경, 전몰, 월남, 6.25, 고엽제, 무공수훈자회 여러 재향군회 등 어려운 단체들이 많습니다. 이런 단체들을 위로하고 격려하고 애로사항을 청취를 해서 군정에 반영하기 위해서 필요한 업무추진비다 이렇게 설명을 드릴 수 있겠습니다.
수식

신수식위원

알겠습니다. 77페이지 지금 기간제근로자, 희망근로프로젝트사업에 재료비 하는데 이 분들한데는 재료비가 어떤 것을 준비하는 것이 재료비입니까
상신

김상신주민생활지원과장

재료비는 지금 예를 들어서 꽃길 가꾸기 같은 경우는 꽃을 구입하고 이런 사항입니다. 앞으로 할 사항은 저소득층에게 슬레이트 지붕을 개량하도로 하는 사업이 있습니다. 있는데 하반기에 할 계획입니다. 슬레이트 구입이라든지 그에 대한 자재구입비가 재료비가 되겠습니다.
수식

신수식위원

지금 이번 희망근로자들 인건비가 우리 군에는 지금 현재 연말까지 시행을 하지요?
상신

김상신주민생활지원과장

10월말 되면 끝나고, 그다음에 현재 일반적으로 노무적인 사업은 10월말 되면 다 끝납니다. 끝나고 다만 전산이라든지 데이터베이터 구축하는 군에 있는 인력은 11월말 되면 모든 사업은 희망근로사업이 끝이 납니다.
수식

신수식위원

끝이 납니까?(예) 알겠습니다.

권유관위원장

신수식 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

박융차위원

위원장!

권유관위원장

박융차 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차위원

과장님 72페이지 가로등 설치사업 1회 추경에 상당한 예산이 확보 더 된 것을 알고 있는데 그렇지요. 담당주사님 계십니까, 1회 추경 때 되었지요?(예) 그런데 그당시 1회 추경할 때는 전체 창녕군 전체에 어느 지역에 한다는 계획을 잡아놓았을 것 아닙니까?
상신

김상신주민생활지원과장

예, 맞습니다.

박융차위원

그런데 그것이 중간에 계획 자체가 변경이 된 것으로 알고 있는데 이유가 무엇인지 알고 싶어서 질의드리는 것입니다.
상신

김상신주민생활지원과장

현재 1회 추경 포함해서는 이미 저가 알기로는 계획대로 북부는 사업 완료가 되었고, 남부는 계약부서에 넘어가 있었습니다. 저가 온 이후에는 그 부분은 이미 완료된 상태인데 구체적으로 변동되었는지 안되었는지는 자료를 검토해서 보고를 별도로 드리겠습니다.

박융차위원

북부라면 창녕읍을 중심으로 해서 위쪽이 북부라고 그러지요?
상신

김상신주민생활지원과장

그렇습니다. 창녕읍 포함해서

박융차위원

예를 들면 창녕읍에 모 A라는 지역에 1회 추경 마치고 그 예산으로 한다는 계획이 잡혀있었는데 빠진 이유가 무엇인지?
상신

김상신주민생활지원과장

검토해서 보고를 드리겠습니다.

박융차위원

왜 중간에 자꾸 변경이 되는 것인지 그것을 알고 싶어서 그렇습니다.
상신

김상신주민생활지원과장

알겠습니다.

박융차위원

이상입니다.

권유관위원장

박융차 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

강춘태위원

위원장!

권유관위원장

강춘태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강춘태위원

강춘태 위원입니다. 64페이지 동료위원께서 질의를 한 내용인데 보충질의성이 되겠습니다. 203 업무추진비에 대해서 설명을 잘 듣고, 답변도 동료위원의 질의에 답변도 잘 들었는데 기정예산보다 과장님 지금 보면 거의 배도 넘게 잡혀 있고, 이 업무추진비 자체를 어떤 격려를 하는 과정에서 직원들과 과장님이 직접 합니까, 누가 합니까 이 격려를
상신

김상신주민생활지원과장

실제로 저희들이 일부는 또 올 추석에도 그렇습니다만, 과장이 하는 경우도 있고 일부는 군수님께서도 하는 경우가 있고 그렇습니다. 사항에 따라서 과장이 가는 경우도 있고 그렇습니다.

강춘태위원

이 보면 증감 내용을 보면 기정예산보다 배도 더 올랐습니다. 상이군경 격려에도 보면 150만원, 다음에 어려운계층 간담회 70만원, 사회단체 간담회 50만원 지정예산 보다 그냥 배씩 더 올려놓았는데 왜 이러한 말을 본 위원이 드리느냐 하면 과장님께서 잘 아시다시피 대부분 이 격려는 보면 군수님께서 주로 많이 다니시는 것으로 알고 있는데 얼마 전 언론에 보도된 것 봤지요. 특정 사회단체 지원을 해가지고 경고조치 하면서 언론에 보도된 내용 본 일이 계십니까?
상신

김상신주민생활지원과장

예, 있습니다.

강춘태위원

공무원 2명, 이러한 것이라든지 언론에 여러 가지 문제점도 제기가 되고, 지금 앞으로 2개월 밖에 남지 않았는데 이렇게 이러한 격려금을 증액을 시켜서 되는지 정말 의아스럽습니다. 왜냐 하면 바로 항상 우리 위원님들이 다루고 있는 문제가 선심성이라든지 낭비성 어떤 행사성 이러한 예산은 좀 절감을 해서 어떤 생산적이고 건설적으로 예산을 편입을 해서 사용하도록 하라는 많은 부탁을 했는데도 불구하고 격려금이라든지 이런 것 끝이 없습니다. 그러고 이런 것 사실은 보면 선심성에 가까운 이러한 예산이라고 밖에 우리 위원들은 판단이 안되거든요. 기정예산은 얼마 되지 않았는데 추경에 더 증감을 이렇게 시키는 것은 좋지 않고, 특히 내년에는 지방자치 선거철이 되다 보니까 이것은 선심성으로 밖에 볼 수 없습니다. 그점에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?
상신

김상신주민생활지원과장

강춘태 위원님 질의에 대하서 답변을 드리겠습니다. 실제로 말 그대로 상이군경, 어려운계층 사회단체 모두 단체가 실제 어려운 소외계층입니다. 소외계층이고 또 하반기는 겨울철이고 이래서 이분들이 용기를 가자고 생활할 수 있도록 격려가 필요하다 이렇게 생각됩니다. 하여튼 그 부분에 대해서는 조금전에 강 위원님께서 말씀드린 그런 사항을 충분히 이해를 하고 이 돈으로 이분들이 충분히 격려가 되도록 노력을 해나가겠습니다.

강춘태위원

저 역시 이 어려운 계층에 지원을 하는 것 하지 말라는 것이 아니고 그러면 당초예산에 이 어려운 계층이라든지 군경이라든지 충분하게 격려할 수 있는 금액을 당초예산에 충분하게 잡아야 된다 이것입니다. 하지 마라는 것이 아니고 지금 불과 2개월 밖에 남지 않은 이런 시점에 기정예산에 보다 배씩 다음 잡아놓은 것은 저희 위원들이 볼 때는 정말 납득하기 힘들다 이것입니다. 하지 말라 하는 것이 아니고 어려운 계층을 도우면 정말 피부로 효과적으로 와닿을 수 있는 이런 도움을 주고 싶은 그런 과장님 설명대로 그러하시다면 당초 기정예산에 충분하게 모든 것을 업무를 파악을 해서 예산을 잡아야 된다 이 이야기입니다. 아무튼 참고로 하셔서 어떤 선심성으로 비친다거나 낭비성으로 비친다거나 어떤 이러한 빛이 보이지 않도록 업무파악을 정학하게 해서 기정예산에 이러한 예산은 충분하게 잡도록 해주시기 바랍니다.
상신

김상신주민생활지원과장

잘 알겠습니다.

강춘태위원

이상입니다.

권유관위원장

강춘태 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 행정과장 나오셔서 행정과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ행정과 소관
을중

이을중행정과장

행정과장 이을중입니다. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

예산서 부록에 실음

권유관위원장

질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 행정과장께서 제안설명한 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

구자천위원

위원장!

권유관위원장

구자천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

구자천위원

구자천 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 87페이지 이장자녀장학금에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 지금 저희 군에서는 이장자녀장학금 지급 지원 근거가 있는데도 불구하고 당초예산 편성이 되지 않았던 사유는 본 위원이 알기로 지원 대상자가 없어서, 예년에 비교해 가지고 대상자가 없어 아마 당초예산에 편성을 안한 것으로 알고 있습니다. 그것은 지금 현재 지원근거는 우리 이장님들의 연령대나 자녀들의 연령들을 감안할 때는 현재 지원 근거는 고등학생 까지 되어 있는데 우리 이장님들의 지원받을 수 있는 자녀들의 연령수준은 대학생이라야 해당이 된다는 것입니다. 그런데 왜 그 우리 행정과 민의 사이에서 고생하시는 이장님들께 좀 혜택을 드리려고 장학금을 지원할 수 있는 지원근거가 있음에도 왜 근거 조례를 현실화 시키지 않고 그대로 두고 있는지, 또 당초에 그렇게 안한 예산이 추경에는 어떻게 이렇게 발생이 되어서 예산을 요구하는 것인지 과장님 답변을 부탁합니다.
을중

이을중행정과장

구자천 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 지금 조금전에 말씀드렸다시피 현실적으로 중고등학생이 실질적으로 없습니다. 지금 전체적으로 2명만 되어 있던 부분이 되고, 이 부분도 사실은 당초예산에 편성을 해서 분기별로 납부하는 것이 원칙입니다. 원칙인데 앞에 편성했던 그 부분에 대해서는 저가 잘 모르고 있는 사항이고, 이해를 해주시고, 도에도 보니까 이장자녀장학금 부분을 대학생 까지 확대해서 하는 그 부분들을 언론을 통해서 봤습니다만, 앞으로 저희 군도 가능하다면 그렇게 하려고 생각 중에 있습니다.

구자천위원

이장님들 하시는 업무를 일선에서 보니까 정말 고생을 하시더라고요. 지원근거가 있으니까 현실적으로 정비를 해가지고 내년도부터는 아마 이장단협의회에서도 이런 사항들이 논의가 된 것으로 알고 있습니다. 그렇게 노력해 주시기 부탁을 드립니다. 이상입니다.
을중

이을중행정과장

잘 알겠습니다.

권유관위원장

구자천 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
수식

신수식위원

위원장!

권유관위원장

신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식위원

88페이지 읍면앰프수리 및 교체가 저가 생각할 적에는 전체 1년치를 내년 1년치를 전체 파악을 해가지고 이 중간에 추경예산이나 이런데는 되도록이면 올라오지 않도록 해주시고, 그다음에 위원님들한테 부탁이 부락에 나가보면 앰프에 대한 이야기가 상당히 많이 나오고 있습니다. 그러면 요구하면 금액은 많겠지만 딱 부러지게 올해 1년 안으로 하라 하든지 그다음에 조그마한 보수 같은 것은 자체에서 해결할 수 있도록 그렇게 독려해야 되지 조그마한 것부터 전부다 군에서 다 손을 다 대려고 끝도 한도 없습니다. 그렇게 생각 안됩니까?
을중

이을중행정과장

앞으로 그렇게 지도를 하겠습니다.
수식

신수식위원

그렇게 하도록 하는 것이 좋지 않겠느냐 싶고, 그다음 90페이지에 방범용 CCTV가 2,000만원 반환되어 있는데 방범용 CCTV 하나 설치하는데 얼마 정도 듭니까?
을중

이을중행정과장

한 개소 설치하는데 두 대입니다. 한 개소 설치하는네 3,500만원 소요됩니다.
수식

신수식위원

금액적으로 안되어 가지고 반환하는 거네요, 신청 들어온 데는 많이 있지요?
을중

이을중행정과장

저희들이 CCTV 설치하는 부분들은 경찰서하고 협조해 가지고
수식

신수식위원

그것은 아는데 경찰서에서 요구해 가지고 하는데 경찰서 요구는 지금 현재는 없습니까?
을중

이을중행정과장

있는데 경찰서에서 요구하는 부분들을 다 못들어 주고 있습니다. 예산을 절약하면서
수식

신수식위원

전체 지난번에 대대적으로 해가지고 방범용 이것을 해야 된다 해가지고 한번 4억인가 얼마 잡아 가지고 다 한 것으로 알고 있는데 그렇게 해도 부족하다 이 말입니까?
을중

이을중행정과장

계속적으로 늘고 있는데
수식

신수식위원

얼마나 부족합니까?
을중

이을중행정과장

내년도에도 자기들이 요구했던 부분들이 정학한 금액은 저가 모르겠습니다만, 그 부분 다 소화를 못시키고 있습니다.
수식

신수식위원

그런데 그것도 여시 마찬가지로 이 CCTV로 인해 가지고 마을 지역 어떤 방범이 상당히 커버가 많이 되고 있고, 수사하는데 많은 도움이 된다는 것은 알고 있지요?(예) 그러니까 그런 것도 관심을 가지고 해야 되지 않겠느냐 이래 생각됩니다
을중

이을중행정과장

잘 알겠습니다. 잘 알겠고 지금 매년 보면 내년도에도 요구했던 부분이 한 3억5,000만원씩 이렇게 요구하는데 그것까지는 들어주기 어려워서 그런 사항이 있습니다.
수식

신수식위원

그다음 91페이지에 지금 행사실비보상금에서 밑에 보니까 직원가족 문화유적탐방 참여자 실비보상인데 여기에 대해서 한번 더 설명해 주시기 바랍니다. 91페이지
을중

이을중행정과장

저희 공무원들 가족분들이 문화유적 탐방을 가는데 그에 따른 실비보상 부분인데 이러한 부분들은 예산은 편성했습니다만, 여러 가지 선거법 이런 부분도 있고 해서 절감했던 부분입니다.
수식

신수식위원

올해까지도 선거법 같으면 당초는 1월달이나 초기에 한 것 같으면 선거법에 관여를 안받을 것 아닙니까?
을중

이을중행정과장

그때 시행을 했으면 가능했는데 가능 못한 그런 부분이 있습니다.
수식

신수식위원

그러니까 이것은 행정에서 만약에 예산을 잡아 가지고 예산을 만들 적에는 어려움이 많이 있었는데 예를 들어서 의회에서 이것을 삭감했을 경우에 금액 얼마 안되는 것 직원 가족들 말이야 탐방하는데 그것 의회에서 삭감시켰다 이런 소리를 번번이 듣거든요. 듣는데 이런 것 예산 잡았으면 당연히 가족들을 위해서 예산 잡은 것은 좋은 취지인데 해야 될 것 아닙니까? 그런데 잡아놓고 10월달에서 선거법으로 못한다 반환해야 된다.
을중

이을중행정과장

앞으로는 이런 사례가 없도록 하겠습니다.
수식

신수식위원

꼭 그런 것은 반환조치가 안날 수 있도록 제때제때 예산을 잡았으면 써주어야 되지 안되겠나 이래 봅니다.
을중

이을중행정과장

올해는 잘 아시겠지만 연초에 그때 해야 되는 사항들인데 아시다시피 그런 사고가 나다 보니까 그때 시행 못하고
수식

신수식위원

화왕산 참사 때문에
을중

이을중행정과장

그런 사정이 있습니다.
수식

신수식위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

권유관위원장

신수식 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

강춘태위원

위원장!

권유관위원장

강춘태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강춘태위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 88페이지 앞 동료위원이 질의를 드린 내용입니다. 읍면마을앰프수리 및 교체에 대한 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 우리 군내 전체적으로 필요한 양이 몇 프로나 진행이 되었습니까?
을중

이을중행정과장

현황을 보니까 작년도에 앰프수리한 것이 42대, 스피커 134대 해서 176개소를 수리를 했고, 올해 앰프 32군데, 스피커 118군데 해서 150군데를 기 사업을 했습니다. 하고 나서 그 이후에 또 읍면에서 건의되었던 사항이 지금 이 부분을 보면 창녕읍에 옥천마을, 남지에 서동마을, 성산면에 6개 마을, 도천 논리외 3개 마을, 장마 신구마을 이렇게 해서 추가적으로 늘어났던 그 부분을 편성했던 것입니다.

강춘태위원

알겠습니다. 지금까지 들어간 예산이 총 얼마나 되는지 알고 계십니까?
을중

이을중행정과장

전체적으로 마을앰프 관계 그 부분은 저희들이 현항을 뽑아서 별도 보고를 드리겠습니다.

강춘태위원

좋습니다. 왜냐 하면 우리가 당초예산에 5,000만원 했고, 추경에 1,500만원이 더 필요하다 해가지고 약 6,500만원을 가지고 많은 예산을 가지고 지금 마을앰프교체를 해주고 있는데 사실 교체를 해놓은데 현지확인을 한번 나가보셨는가 모르겠는데 지금 마이크 결과적으로 방송설치와 방송하는 하고 설치해 놓은 장소가 너무 멀어가지고 지금 무선으로 하거든요. 보면 이렇게 하는데 사실 무용지물인데가 몇 군데 있습니다. 그것 각 읍면에 파악을 해서 많은 예산을 들여 가지고 설치를 해놓고 필요없는 무용지물이 되어서는 안되거든요. 막대한 군비를 들여서 그 확인을 한번 해보시고 무선이 지금 설치해 놓은 자리 무선으로 되지 않은 이러한 곳은 유선으로 해서라도 예산을 들여서 필요하게 사용할 수 있도록 꼭 지시를 해서 조치를 취해 주시기 바랍니다. 한번 확인해 보신 일은 없지요. 예산만 주었지
을중

이을중행정과장

앞으로 확인도 하고 조금전에 강춘태 위원님 말씀했던 그 부분을 지도를 하도록 하겠습니다.

강춘태위원

기 설치해 놓은 곳에 무선이 되지 않아 가지고 그냥 사용하지를 못하고 이러한 곳이 있습니다. 있으니까 각 읍면별로 공문을 보내서 그러한 문제점이 있는 곳은 꼭 다시 보완을 해서 그 예산이 들어 놓은 것 필요하게 사용할 수 있도록 꼭 조치를 취해 주시기 바랍니다.
을중

이을중행정과장

말씀하셨던대로 공문을 시달해 가지고 조치가 되도록 그렇게 하겠습니다.

강춘태위원

군민들 편리하기 위해서 예산을 들여놓았는데 그 예산이 그대로 그냥 썩어나는 이런 일이 있어서는 안되겠습니다. 이상입니다.

권유관위원장

강춘태 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

박융차위원

위원장!

권유관위원장

박융차 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차위원

과장님 91 페이지 취학전자녀 보육비 지원 증액없이 5,520만원 증액되었는데 공무원자녀 교육비 지원이지요?
을중

이을중행정과장

그렇습니다.

박융차위원

그런데 지금 현재까지는 정확하게 다 나갔습니까? 매달 나가는 것입니까 분기별로 나가는 것입니까? 91 페이지 제일 위에
을중

이을중행정과장

반기별로 나갑니다.

박융차위원

반기별로 6개월분은 나갔다 그렇지요?(예) 그러면 현재 자녀 파악이 정확하게 안되었다는 이야기이다 그렇지요. 5500만원 더 올라오는 것은
을중

이을중행정과장

아까 설명을 드렸습니다만 영세 구간의 인원이 29명에서 56명으로 두배 가량 늘었습니다. 출산율이 증가되었던 그런 부분입니다. 그 부분을 지금 이 부분은 정확한 데이터가 있기 때문에 금액 차이는 없습니다.

박융차위원

더 준다는 뜻이 아니고 이런 것은 당초에 정확하게 파악해서 90% 정도 맞아야 된다는 이야기입니다. 보면 전체 예산의 1/4이 더 올라오는 셈인데 그 만큼 파악이 안되고 있다는 이야기인데 내년부터는 어느 정도는 근사치에 맞는 예산을 확보하는 것이 안좋겠나 싶어서 하는 이야기입니다.
을중

이을중행정과장

좋은 말씀 감사합니다. 내년도에는 그렇게 정확하게 파악을 해서 예산에 편성되도록 하겠습니다.

박융차위원

100%는 못맞추더라도 90% 이상 어느 정도 맞아져야 되는 것 아니냐 이렇게 생각합니다. 예를 들면 예산 추경자원이 없을 경우에 만일에 그럴 때는 어떻게 할 것입니까, 상당히 의문나는 사항이니까 내년에는 이런 예산은 정확하게 확보가 될 수 있도록 관심을 가져 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
을중

이을중행정과장

잘 알겠습니다.

권유관위원장

박융차 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 88페이지 마을게시판 설치 지금 우리 군에 다 되어 있습니까?
을중

이을중행정과장

지금 전체적으로 잘 아시다시피 마을이 285개 마을인데 현재까지 설치를 안한 미설치되었던 부분이 116개소가 있습니다. 그래서 내년도에 예산 확보해 가지고 할 계획입니다.

권유관위원장

하나 얼마씩 합니까? 설치하는데
을중

이을중행정과장

한 개에 개당 80만원 정도 소요됩니다.

권유관위원장

80만원 정도 하는데 과장님 왜 557만원이나 돈을 절감을 해가지고 일부러 한 것입니까 할 데가 많이 남았는데 왜 이렇게 했습니까?
을중

이을중행정과장

금액을 죄송합니다. 180만원 정도 소요되고, 지금 이 부분은 읍면마다 게시판 설치하는 부분들을 받기는 받았는데 빠졌던 부분들이 많이 있습니다. 있고, 예산을 한꺼번에 확보하기는 어려운 부분들이 있기 때문에 그런 부분들을 점차적으로 하다 보니까 된 사항인데

권유관위원장

180만원이라도 557만원이면 몇 개 더 하 수 있다 아닙니까, 그러니까 할 데가 많은데
을중

이을중행정과장

이 부분은 전체적으로 원래 사업대상에서 예약을 하고 나서 집행잔액 부분입니다.

권유관위원장

계약하고 나서 집행잔액 부분입니까?(예) 그러면 전체 사업 대상 계약하고 나서
을중

이을중행정과장

그렇습니다.

권유관위원장

계약할 때 돈에 맞추어서 했으면 좋았을 것 아닙니까? 3개나 더 할 수 있는데도 불구하고 단가는 정해져 있고, 마을도 정해져 있는데 추가로 더 발생하는 것도 아닌데 미리 그렇게 맞추어서 계약을 했으면 더 앞으로 할 계획입니까?
을중

이을중행정과장

남은 부분이 116개의 마을이 남아 있기 때문에 형평성 문제에서 남은 부분들은 내년도 예산 확보해서 추진할 그런 계획입니다.

권유관위원장

하실 때 딱 맞추어 가지고 잔액이 안남도록 그렇게 예산을 확실하게 예산을 편성해 주시기 바랍니다.
을중

이을중행정과장

잘 알겠습니다.

권유관위원장

과장님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 재무과장 나오셔서 재무과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ재무과 소관
상문

장상문재무과장

재무과장 장상문입니다. 제2회 추가예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

예산서 부록에 실음

권유관위원장

질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 재무과장께서 제안설명한 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음)
102페이지 세입에 대해 낙동강 대곡지구 손실 보상금 이것은 무슨 내용입니까, 구체적으로 설명 부탁드립니다.
상문

장상문재무과장

이것은 국가에서 보상하는 금액인데 저희 군유지 안에 지상물 같은 것을 철거하려고 하면 국가에서 손실보상금을

권유관위원장

국가에서 보상금을 지급하는데 대곡지구가 구체적으로 어디 입니까?
상문

장상문재무과장

남지 낙동강

권유관위원장

둑 바깥입니까?
상문

장상문재무과장

이것은 제외지 안쪽입니다.

권유관위원장

안쪽에 무엇 때문에 보상합니까?
상문

장상문재무과장

이것은 상세한 것은 저가 재난안전과 사항인데 저희들은 보상금이 물어보니까

권유관위원장

재난안전과에서 보상을 했는데 내용을 잘 모르시네요?
상문

장상문재무과장

세외수입으로 들어오기 때문에

권유관위원장

알겠습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 민원봉사과 소관 예산에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ민원봉사과 소관
영문

곽영문민원봉사과장

민원봉사과장 곽영문입니다. 민원봉사과 소관 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

예산서 부록에 실음

권유관위원장

질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 민원봉사과장께서 제안설명한 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 민원봉사과장 수고하셨습니다.
영문

곽영문민원봉사과장

감사합니다.

권유관위원장

질의할 위원 없으므로 질의종결을 선포합니다. 금일 예산안 심사에 협조해 주신 동요위원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서 제2차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 제3차 총무위원회는 10월19일 오전 10시에 개의되오니 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

11시36분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록