강중선 의원 발언

전문위원 김동선입니다. 회의에 앞서 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2009년 10월 16일 121회 논산시의회 임시회 제1차 본회의에서 「논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조제1항의 규정에 의하여 행정사무감사특별위원회가 구성되어 본 행정사무감사특별위원회를 소집하게 되었습니다. 행정사무감사특별위원회의 위원으로는 강중선위원님, 전유식위원님, 이상구위의님, 김선일위원님, 이계천위원님, 김형도위원님, 김용제위원님, 오세복위원님, 박영자위원님 이상 아홉 분이 선임되었습니다. 오늘의 의사일정은 행정사무감사특별위원회 위원장 및 간사 선임의 건, 2009년도 논산시 행정사무감사 계획안 작성의 건이 되겠습니다. 위원장과 간사 선임에 대하여 보고드리겠습니다. 「논산시의회 위원회 조례」 제8조 및 제11조의 규정에 의거 위원장 1인, 간사 1인을 두도록 되어 있으며 위원장과 간사는 위원회에서 호선에 의하여 선임하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 다음은 행정사무감사 계획안 작성에 대하여 보고드리겠습니다. 「논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 감사일정, 감사위원회의 편성, 감사요령, 감사장소 등 감사에 필요한 사항을 기재한 감사계획서를 작성하고 본회의에서 승인을 얻어 확정하도록 되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 다음은 「논산시의회 위원회 조례」 제8조제2항의 규정에 의거 위원장이 선임될 때까지는 위원중 연장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있어 연장자이신 강중선위원께서 회의를 진행하여 주시겠습니다.

예, 이상구위원입니다. 행정사무감사특별위원회 위원장으로 김용제위원을 추천하겠습니다.

예, 김용제위원장입니다. 저보다도 경륜과 덕망이 높으신 위원님들이 많이 계시는데 저에게 위원장이라는 중책을 맡겨주신 동료위원님 여러분께 감사드리며 앞으로 행정사무감사특별위원회 활동기간동안 위원회가 효율적이고 원활한 감사활동을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 아울러 충분한 자료와 심도있는 연구를 함으로써 이번 감사가 성숙된 분위기에서 이루어지도록 다같이 노력해 주실 것을 당부드립니다. 또한 감사를 진행하는 중에 미숙한 점이 있다 하더라도 양해하여 주시고 아낌없는 협조를 부탁드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 2. 간사 선임의 건(의장제의)

간사는 김형도위원님을 추천하겠습니다.

예, 김형도위원님이 간사로 주천되었습니다. 재청하시는 위원님 계십니까? 동의는 성립되었습니다. 더 추천하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 추천하시는 위원님이 없으시므로 김형도위원님을 간사로 선임하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 간사 선임의 건은 김형도위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 김형도위원님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

김형도위원입니다. 저를 행정사무감사특별위원회에 간사로 선임해 주셔서 감사합니다. 김용제위원장님을 도와서 2009년도 행정사무감사를 심도있고 내실있게 실시함으로써 주민을 섬기는 효율적인 감사가 되도록 최선을 다하겠습니다. 위원님 여러분의 많은 협조와 조언을 바랍니다. 감사합니다.

예, 김형도간사님 수고하셨습니다. 3. 2009년도 논산시 행정사무감사 계획안 작성의 건(행감특위제출)

2009년도 논산시 행정사무감사 계획제안설명, 행정사무감사특별위원회 간사 김형도입니다. 2009년도 논산시 행정사무감사 계획에 대하여 제안설명드리겠습니다. 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조와 「논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 실시하는 것으로서 시정전반의 행정사무에 대한 집행사항을 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정건의하고 효율적인 시정발전에 기여하며 의회활동과 예산심사를 위한 자료 및 정보를 획득하려는 목적입니다. 방침으로는 시정전반에 대한 포괄적 감사를 실시하고 주요사업 및 시책사항은 현장확인감사를 병행하여 주요사항에 대하여는 증인 및 참고인을 출석시켜 감사하겠습니다. 감사기간은 2009년 11월 26일부터 12월 4일까지 9일 동안에 휴일 2일을 제외한 7일간으로 실시하며 감사장소는 시청 제1회의실입니다. 감사대상 및 방법은 시 본청 등 28개 실ㆍ과ㆍ소 및 읍ㆍ면ㆍ동을 대상으로 공무원을 출석시켜 제출된 감사자료를 토대로 질의답변을 통해 감사를 실시하고 현지감사는 감사기간중에 대상지를 출장감사하겠습니다. 감사반은 김용제위원장, 김형도간사를 포함하고 하여 9인으로 하며 전문위원 3인, 사무직원 4인으로 감사보조공무원으로 편성하여 운영토록 하겠습니다. 감사대상사무는 2008년 11월 1일부터 2009년 10월 31일까지 추진한 시정업무전반을 대상으로 하였으며 필요시 그 이전의 사무에 대하여도 감사를 실시하도록 하겠습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 감사계획을 참고해 주시기 바라며 설명을 마칩니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 2009년도 논산시 행정사무감사 계획 (뒷면에실음)

예, 김형도간사님 수고하셨습니다. 간사님으로부터 보고받은 내용은 위원님들의 의견을 집약하여 작성한 내용이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 2009년도 논산시 행정사무감사 계획 작성의 건은 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고자 하는 데 위원님들 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 2009년도 논산시 행정사무감사 계획 작성의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 오늘 채택한 2009년도 논산시 행정사무감사 계획안은 10월 21일 제121회 논산시의회 임시회 제2차 본회의에 보고하여 승인을 얻어 확정토록 하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 이번 감사는 제5대 시의회에서 마지막으로 실시하는 감사인만큼 그동안의 의정경험을 최대한 활용하여 그 어느 때보다도 수준높은 감사가 되어야 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 의정활동을 통한 경험과 노하우를 토대로 광범위한 자료와 근거 등을 수집하셔서 심도있는 감사가 되도록 노력해 주실 것을 당부드리면서 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.