이창근 의원 발언

회의 진행에 앞서 인사말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 남동구의 최대 행사 중 하나인 소래포구축제가 아무런 사고없이 성황리에 마무리된 것에 대하여 집행부 관계 공무원들의 그동안 노고에 깊은 감사를 드립니다. 새로운 마음으로 2009년을 맞이한 게 며칠전 인것만 같은데 벌써 한해를 마무리하고 새해를 계획해야 하는 시기가 되었습니다. 집행부 관계 공무원께서는 시작의 순간의 다짐을 계획했던 모든 사업들을 하나하나 점검하고 마무리하여 2009년 한해도 좋은 결실을 맺을 수 있도록 업무수행에 최선을 다해 주시기 바라며, 동료 위원 여러분께서도 이번 2010년도 주요업무계획 보고가 2010년도 구정활동의 기본 골격이 되고 본예산 편성에 기초자료가 됨을 인식하시어 2010년도 업무보고를 세심히 검토하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 그럼 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 기획감사실, 보건소, 도시관리공단에 대한 2010년도 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 안건 1. 2010년도 주요업무 계획 보고의 건(남동구청장 제출)

안녕하십니까, 기획감사실장 이승구입니다. 제178회 임시회 회기를 맞이하여 남동구의 발전과 구민편익증진을 위한 의정활동에 힘쓰고 계신 한종학 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님 여러분의 노고에 감사드립니다. 업무보고 시작에 앞서 기획감사실 팀장을 소개하겠습니다. 최부선 기획팀장입니다. 백승인 예산팀장입니다. 한영숙 감사팀장입니다. 금은섭 법무의회팀장입니다. 김혜영 정보관리팀장입니다. 박선규 명품도시추진팀장은 도시축전 마무리에 따른 주요행사가 있기 때문에 부득이 참석하지 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 2010년도 주요업무계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 11페이지 일반현황이 되겠습니다. 조직에 있어 남동구의 기구는 3국 1실 18과 1사무국 1직속기관 1출장소, 또 지난번에 1개의 주민자치센터가 늘어나 18개의 주민센터가 되겠습니다. 정원 775명에 현원이 776명이 되겠습니다. 기획감사실 정원은 정원 28명에 현원이 30명이 되겠습니다. 2009년도 예산규모는 4084억원으로 일반회계가 3647억원으로 89.3%를 차지하고 있고 특별회계가 446억원이 되겠습니다. 일반회계중 구세와 세외수입의 비중인 재정자립도는 41.6%가 되겠습니다. 12페이지입니다. 일반회계 세입은 보조금이 1060억으로 44.1%의 가장 큰 비중을 차지하고 있으며, 세외수입이 1039억, 그다음은 지방세 479억 순의 분포를 나타내고 있습니다. 세출에 있어서는 사회복지비가 1519억으로 42.7%의 가장 높은 비율을 차지하고 있습니다. 특별회계 436억3300만원 중 구획정리사업이 258억으로 59.1%를 차지하고 있습니다. 기획감사실 예산은 234억6500만원으로 이중에는 예비비와 소규모 편익사업비 풀예산 등이 포함되어 있습니다. 13페이지입니다. 국내외 자매 및 우호도시 현황은 충남보령시, 강원도 정선, 중국 성양구, 교주시, 특이한 것은 올해부터 미국 벅스카운티와 우호협력이 시작되었습니다. 소송진행 현황으로써는 총 33건이 진행중에 있습니다. 심급별로는 1심 계류가 28건, 2심 계류가 5건, 그리고 소송별로는 행정소송이 19건, 민사소송이 14건이 되겠습니다. 우리 구의 위원회는 총 77개 위원회, 811명의 위원이 위촉되어 있으며, 기획감사실 위원회는 12개 위원회에 122분의 위원이 위촉되어 있습니다. 다음은 2010년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 17페이지입니다. 선진 자치행정 실현 및 효율적인 조직운영입니다. 구정 주요업무 상황의 체계적 관리를 위하여 자체 주요업무보고회, 구청장 공약지시사항 보고회, 주요업무 및 공약지시사항 점검 등 주요업무 추진사항을 점검해 나가겠습니다. 구민과의 정책공감대 형성 및 추진성과 홍보를 위하여 동방문, 구정업무보고회, 우수기업인 초청, 구정설명회 등을 개최해서 우리 구정이 널리 홍보될 수 있도록 하겠습니다. 18페이지를 보고드리겠습니다. 2010년은 민선4기의 마무리와 민선5기의 새로운 시작이 되는 해로 민선4기의 알찬 마무리와 민선5기의 힘찬 새출발이 이루어질 수 있도록 행정력을 집중하도록 하겠습니다. 민선5기 새출발에 따른 구정구호를 공모하겠으며, 민선4기 구정성과 및 민선5기 구정운영 계획추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 새 구청장님의 새출발에 따른 자치역량을 총 집결하여 구민들로부터 신뢰받는 행정이 지속적으로 구현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 성과중심의 주요업무 평가로 책임행정을 실현하도록 하겠습니다. 2010년도 주요업무 자체평가를 위한 기본계획수립, 또 평가지표 개발 및 타당성 확보, 그리고 객관적이고 공정한 평가를 실시하여 평가결과를 환류 활용하여 행정의 능률성과 투명성이 제고되도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. N-PM 평가제도를 지속적으로 운영하여 중간관리층의 업무역량 제고와 참여도를 높여 나가도록 하겠습니다. 슬림화 원칙에 의한 효율적인 조직운영에 만전을 기하겠습니다. 행정환경 변화와 행정수요 증가에 연계된 조직을 운영하도록 하겠습니다. 특히, 도서관건립, 소래역사관 건립, 또 논현고잔동 분동 등 향후 정원 증가요인을 명확히 판단하여 반영토록 하겠습니다. 효율적인 조직·인력관리와 경쟁력 및 생산성을 갖춘 조직으로 재정비될 수 있도록 부서별 업무와 사무분장에 대한 검토 및 조정을 추진토록 하겠습니다. 20페이지입니다. 대외협력 활성화 및 선진행정 체험으로 국제경쟁력을 강화할 수 있도록 하겠습니다. 국내외 자매도시와의 실질적인 교류협력 활성화가 이루어질 수 있도록 구민의날, 소래포구축제 등에 초청을 하고 또한 자매 우호도시의 초청시에 적극 방문에 응하도록 하겠습니다. 21페이지를 보고드리겠습니다. 미국 우호도시로 시작한 벅스카운티와의 우호교류가 안정화되어 실질적인 상호협력과 발전이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 이번 방문시 협의서에서도 명시하였지만 격년제로 상호 방문을 해서 경제교류협의회를 개최하는 등 양 도시의 중소기업 발전과 상공, 투자, 기술제휴 등 활발한 교류가 추진될 수 있도록 하겠습니다. 또한 한·미청소년 문화 홈스테이도 조기에 성사될 수 있도록 양측과 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 기 추진하고 있는 성양구와의 관계개선에도 많은 노력을 하겠습니다. 성양구 파견 공무원의 거주환경을 개선하기 위하여 현재 거주숙소가 15평 아파트입니다마는, 내년에 예산을 4천만원에서 7천만원으로 증액해서 25평 규모로 확대할 계획입니다. 22페이지를 보고드리겠습니다. 다양한 선진행정 체험을 통한 국제경쟁력을강화시켜 나가도록 하겠습니다. 국외여행전 공무국외여행심사를 활성화하고 또 여행후에는 귀국보고서 수집 및 우수시책 제안발굴을 철저히 시행함으로써 해외여행이 환류될 수 있도록 하겠습니다. 또한 가능하다면 중국 자매도시와의 우호교류 더 확대해서 스포츠 교류까지도 추진을 하도록 하겠습니다. 지속적으로 추진하고 있는 청소년 문화홈스테이를 내실있게 운영하도록 하겠습니다. 유감스럽게도 금년에는 신종인플루엔자 확산에 따른 사업이 취소됐습니다. 이번에 취소된 거를 보충할 수 있도록 2010년에는 더 내실있게 운영될 수 있도록 모든 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 23페이지를 보고드리겠습니다. 건전한 지방재정 운영으로 효율적인 재원배분이 될 수 있도록 하겠습니다. 전략적 재원배분을 통한 민생안정 지원 및 신성장 동력사업 육성에 주력하겠습니다. 일자리 창출 및 서민생활안정사업에 지속 투자를 하고 저탄소 녹색성장분야의 사업에 재정이 많이 반영될 수 있도록 하겠습니다. 성과평가와 연계한 재정이 운영될 수 있도록 하겠습니다. 2011년부터 성과예산서 도입과 관련 성과관리 강화를 위한 지출구조를 개선해 나가겠습니다. 또한 보조사업에 대한 관리·평가기능을 강화하여 보조금 신청 단계에서부터 타당성 검증 등 효율성이 제고될 수 있도록 하겠습니다. 재정 건전성 확보 및 도시관리공단의 책임경영 강화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 재정 관리기능 강화를 위해 중기지방재정계획, 재정투·융자 심사 등 사전관리제도를 철저히 이행하도록 하겠습니다. 또한 재정운영의 건전성과 내실화가 이루어지도록 조기집행 및 적정 지방채 규모유지, 또 외부 투자재원 유치에도 가일층 노력하도록 하겠습니다. 또한 도시관리공단의 경영합리화를 통한 경영수지 개선이 될 수 있도록 지속적으로 노력을 하겠습니다. 24페이지입니다. 2010년도 재방재정효율화로 분야별 재투자를 추진하겠습니다. 75억원을 예산편성상에서 55억, 예산집행상에서 20억, 75억을 절감해서 지역경제살리기, 서민생활지원, 일자리창출 등에 분야별로 재투자 반영토록 하겠습니다. 25페이지를 보고드리겠습니다. 엄정한 공직기강 확립과 자율적 청렴문화가 정착되도록 하겠습니다. 자체 종합감사, 민원사무처리실태 점검 등 자체 감사기능 활성화로 책임행정 기반을 조성하도록 하겠습니다. 또한 감사·감찰활동 강화 및 예방적 차원의 지도점검 추진에도 만전을 기하겠습니다. 연중 취약시기에 자체감찰활동을 강화하고 취약지구에 대한 예방적 차원의 현장점검, 안전관리분야 관리실태 점검, 공직자 부조리 신고센터가 활성화있게 운영되도록 하겠습니다. 26페이지를 보고드리겠습니다. 기 운영하고 있는 명예감사관제가 더 활성화 될 수 있도록 하겠습니다. 명예감사관이 자체감사 참여는 물론 각종 제보 및 건의사항을 적극 수렴해 나가도록 하겠습니다. 자율적 청렴문화 확산을 위하여 자체 청렴도 조사, 청렴생활 실천결의대회, 공무원 소양교육 등을 내실있게 추진하겠습니다. 2010년 2월에는 인천광역시 종합감사를 수감하게 되겠습니다. 2008년 이후 구 업무 전반에 대해서 시감사를 받게 되겠습니다. 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 27페이지입니다. 실효성있는 법무행정 수행 및 대의회 협력관계 강화에 만전을 기하겠습니다. 소송업무의 효율적 운영을 위하여 더 철저한 소송수행자 교육, 또 소송 수행상황보고회 개최, 또 승소사건 소송수행자에 대한 포상금을 지급하고 주요한 법률사안에 대해서는 고문변호사를 적극 활용토록 하겠습니다. 또한 자치법규의 심사기능을 강화토록 하겠습니다. 조례규칙심의위원회를 내실있게 운영하고 자치법규의 일제정비를 통한 법규의 신뢰성 및 적정성이 제고될 수 있도록 하겠습니다. 28페이지입니다. 2010년 새로 출범하는 민선5기와 제6대 구의회가 건설적 협력관계로 더욱 발전할 수 있도록 대의회 협력 및 지원이 원활할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 의정활동지원은 물론 주요업무보고, 의회의 진정, 건의, 청원 등을 성의있게 처리할 수 있도록 만전을 기해나가겠습니다. 29페이지입니다. 파워남동 구현을 위한 정보인프라 기반 강화에 만전을 기하겠습니다. 내부 정보인프라의 활성화를 위하여 장비 노후화에 따른 행정정보시스템 재구축을 추진하고 새올행정시스템 이용활성화를 위한 계획수립과 이용률 제고를 위한 활용실태 점검 및 평가를 추진하겠습니다. 또한 구민정보화교육, 직원정보화교육을 실시하고, 업무의 효율성증대를 위한 노후컴퓨터를 239대 교체토록 하겠습니다. 또한 남동구 디지털 홍보게시판을 도입하겠습니다. 30페이지입니다. 또한 행정지원 S/W를 정품으로 구입해서 보급하도록 하겠습니다. 31페이지는 실적이기 때문에 생략을 하고, 32페이지를 보고드리겠습니다. 사이버 침해사고에 대비한 대응체계 구축과 개인정보의 효율적 관리에 만전을 기하겠습니다. 통합보완관리시스템을 통한 사이버 침해 대응센터의 효율적 운영에 만전을 기하고, 개인정보 유출 및 침해사고가 발생하지 않도록 개인정보 보호 및 개인정보 파일 수정 및 전 직원의 인식제고를 위한 정기적 보안교육을 실시토록 하겠습니다. 마지막 순서로 37페이지 특수시책으로 사회복지시설 운영실태 기획조사에 대하여 보고드리겠습니다. 잘 아시는바와 같이 우리 구 전체 재정중 사회복지분야의 재정비율이 점차 확대되고 있습니다. 현재 우리구에는 한 630개소의 사회복지시설이 있습니다. 주민생활지원과에서 관리하는 사회복지시설이 18개, 주민복지과에서 관리하는 사회복지시설이 611개에 이르고 있습니다. 그래서 금년도부터 많은 예산이 투입되는 사회복지시설에 대한 지도점검을 실시한 바 있습니다. 금년도에는 남동장애인종합복지회관, 성산종합사회복지회관 등 총 6개소에 대한 지도점검을 마칠 예정입니다. 내년도에는 이러한 사회복지시설에 대한 기획조사를 지속적으로 추진해서 높은 비중을 차지하고 있는 만수종합사회복지관, 만월종합사회복지관, 초도노인요양원 등에 대한 지도점검을 실시하여 투명성 제고 및 건전하고 합리적인 운영이 될 수 있도록 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 이상으로 기획감사실 2010년도 주요업무계획을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 기획감사실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획감사실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이창근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 손진원 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 조금 전에 이창근 위원님께서 질의했던 사항인데요. 벅스카운티, 이거 원래 계획이 몇 월달에 섰던 겁니까, 이게?

이게 2006년도부터 저희 업무보고에도 보면 나와 있습니다만, 영어권과의 국제교류를 추진한다는 보고를 계속 했었습니다. 2006년, 7년, 8년. 그래서 제 기억으로는 제가 기획감사실 오자마자 지금 어느 위원님으로부터 어떠한 영어권과의 교류를 추진한다고 해놓고 현재까지 실적이 뭐 있느냐 그래서 제가 실적을 제대로 답변을 못해가지고 곤경에 처했던 일도 있습니다만, 2006년도부터 장기계획으로 추진한 사항입니다.

실질적으로 올해에서 실질적으로 거론된 게 몇 월달이냐 이거죠.

올해 2월달부터 구체적으로 가시화가 되기 시작했습니다.

대략 집행부 예산이 얼마 정도 들어갔죠?

지난번 12명이 방문하는데 총 한 2천, (팀장하고 얘기함) 2천만원 정도 들어갔구요.

의회 예산 말구요. 아, 저 집행부 예산 말구.

네, 지금 그랬고 이번 방문에 따른 공교롭게도 이번 방문에는 국내 정선, 또 국내에서도 아주 대규모로 왔습니다, 열두세 명 씩 왔고 그래서 한 2천만원,

작년도에 실질적으로 국외여비 풀예산이잖습니까? 그 부분이 실질적으로 작년도는 계획은 없었던 거 아닙니까. 실질적으로 올해 들어와서 세웠던 것이고.

그렇죠, 예.

그거 좀 실질적으로 2월달이라고 하지만 사실 가시화시킨 거는 올해 한 5,6월달쯤,

그렇죠, 6월달부터 단서가 돼가지고,

그때는 이미 해외여비 예산 2억 정도 서있던 부분이 실지로 경제 경기악화로 인해서 안간다고 결정을 해놓고 그런 상황에서 미국가는 부분을 실질적으로 추진하지 않았는가 이렇게 생각들구요. 그리고 우리 의회에 의원님들이 두 분 같이 갔다 오셨는데, 여기서 요청을 집행부에서 요청을 한 겁니까. 의회의 의원들 두 분 가시자고 요청을 한 겁니까, 아니면 우리 의회에서 요청한 겁니까?

아무래도 우리 집행부에서 요청을 한 겁니다.

집행부에서 요청했어요?

네.

그럼 우리 의회도 뭐 갈 때는 예산같은 것도 감안을 하셔야 되는데 그런 예산같은 관계를 어느 정도 좀 얘기가 우리 사무국 얘기가 됐었나요?

그래서 이제 아까 손위원님께서 말씀하셨듯이 이러한 벅스카운티와의 교류가 확정적으로 될 거라는 것을 아시다시피 2009년도 예산은 2008년에 세우지 않습니까? 2008년에 예산반영을 못했습니다. 그래서 그런 문제가 나왔는데. 우리는 확정적이지 않다 보니까 2009년 예산에 반영 못했는데, 벅스카운티와의 교류를 갑자기 급진적으로 발전해가지고 7월달 방문을 하게 됐던 것입니다. 근데 그 당시, 그래가지고 의회 두 분 의원님은 의회 여비로 가셨고 또 기업인 여섯 분은 기업인 자비로 가셨습니다. 그러니까 그렇게 추진이 됐습니다.

나중에 또 추가로 또 행정사무감사에서 거론을 하겠습니다만, 그러니까 실질적으로 7월달에했었고 우리 성양방문이 몇 월달에 있었죠?

(팀장하고 얘기함) 6월에 있었습니다.

근데 실제로 성양구 방문 이전에 추진을 했던 거 맞죠?

그렇죠, 네, 그 이제,

네, 이상입니다.

네, 손진원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 토론을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까, 보건소장 곽광희입니다. 구민의 복리증진을 위하여 노력하시는 총무위원회 한종학 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보건소 각 과장님을 소개해 올리겠습니다. 전명희 보건행정과장입니다. 이철희 건강증진과장입니다. 그러면 다음은 2010년도 주요업무사항 중 총괄사항 중에서 신규 및 현안사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의약품의 오남용 및 환경보전을 위하여 불용의약품 수거사업을 내년도에는 적극 추진하여 오남용 예방을 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 친환경 방역사업을 중점적으로 추진하여 공원 등 다중인이 밀집하는 지역에 모기 등 위생 해충방지를 위하여 포충기 70대를 설치하여 운영하겠으며 어린이 구강교육강화를 위하여 학교내에 양치교실 3개소를 신규설치하여 어린시절부터 올바른 양치습관을 고착화 되도록 하겠습니다. 또한 예비부모 건강검진대상자 250명에게 엽산보충제를 지원하여 유산 또는 사산을 사전에 예방토록 하겠습니다. 아울러서 민간 한의사협회와 협약을 실시하여 한방의료봉사단을 운영하여 거동이 불능한 독거노인 등에게 양질의 한방의료시혜를 실시토록 하겠습니다. 마지막으로 여러 위원님께서 많은 관심과 배려로 내년도에 보건소 청사를 건축하게 되었습니다. 그래서 주민들이 이용에 편리하도록 건축하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 자세한 사항은 해당 과장님이 세세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

보건소장 수고 하셨습니다. 다음은 보건행정과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 보건행정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 보건행정과장 전명희입니다. 제178회 남동구 임시회를 맞이하여 구민의 복리증진을 위해 노력하시는 위원님들께 감사드리면서 2010년도 저희 과 주요업무 추진계획에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 기본현황은 유인물로 갈음토록 하고, 주요업무계획을 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 238쪽 전염병발생예방을 위한 친환경방역소독입니다. 관내 경로당 등 전염병 취약계층 이용시설에 대하여 바퀴벌레 등을 구제함으로써 구민건강증진에 기여하겠습니다. 소요예산은 3백만원입니다. 다음은 포충기를 활용한 성충구제사업 확대입니다. 2009년에 근린공원 9개소에 20대를 설치하여 추진한 결과 호응도가 높아 2010년에는 70대를 설치함으로써 주민에게 쾌적한 공간을 제공하겠습니다. 소요예산은 5600만원입니다. 239쪽 하단입니다. 주택밀집지역 가정내 정화조 환기구에 방충망을 설치하여 모기 등 위생해충의 발생을 억제하겠습니다. 소요예산 100만원입니다. 241쪽입니다. 전염병 조기발견 및 관리를 위하여 형광현미경을 구입 운영하겠습니다. 소요예산 3800만원입니다. 242쪽 하단, 「365일 올바른 손씻기」홍보사업입니다. 행사용 손소독기 5대를 확보하여 대규모 행사 및 교육, 모임 등의 주최기관에 대여하고 교육자료로 동영상을 제작하여 학교, 유치원, 보육시설에 배부하고, 손세정기 교육도구인 뷰-박스(view-box)박스를 대여하는 등의 손씻기 체험관을 운영하겠습니다. 소요예산 2천만원입니다. 특수시책으로 245쪽입니다. 불용의약품 수거율을 높이기 위하여 주민참여를 확대시키겠습니다. 추진계획으로는 참여도가 우수한 약국에 대하여 포상 등의 인센티브를 부여하고 참여 주민에게는 홍보물품을 제작 지급하겠으며, 각종 다중이용시설에 홍보 포스터를 부착하고 전광판 자막광고 등의 홍보에 주력하겠습니다. 소요예산 2천만원입니다. 이상으로 보건행정과 2010년도 주요업무 계획에 대해 보고드렸습니다. 감사합니다.

보건행정과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 보건행정과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 보건행정과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이창근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 김영분 위원입니다. 요즘 노인독감 그 예방접종기간중이라 고생이 많으신 걸로 보이고, 아까 오다보니까 천막도 많이 쳐있고 대기하고 계신 분 있는데 올해는 신종플루 때문에 더 약 구하기가 힘들다고 얘기 많이 하더라구요. 그래서 본 위원이 좀 알고 싶은 거는 지금 현재 상황으로 신종플루 감염자와 또 감염후에 어떻게 됐는지 그 내용에 대한 데이터가 지금 갖고 계신 게 있나요?

네, 현재 지금 우리 한 360여명 확진으로 돼있구요. 그리고 274명 정도가 다 완치돼서 됐고, 현재 한 자가격리가 한 90명 정도, 그리고 어린이 한 명이 입원해있는 그런 상태입니다. 그래서 현재 독성으로 봤을 때 크게 중증으로 나타나는 케이스는 우리 남동구에서는 아직 없었습니다.

아직 남동구에는 사망한 사람은 없죠.

네, 없었습니다.

지금 동별로 만약에 본다고 하면 어느 동이 가장 많이 발생이 됐죠?

글쎄, 동별 통계는 제가 갖고 있지 않는데요.

안 내보셨어요, 네. 좀 저도 영유아보육시설 운영하고 있는데 걱정인 게 아이들이 이걸로 인해서 무슨 행사든지 이런 것도 많이 못하고 있잖아요. 우리는 그래도 이제 불구하고 소래포구축제행사를 했는데 타 시·도에서는 많이 못하는 데도 있더라구요. 그래서 뭐 아직까지 잠정적이긴 하지만 그래도 아까 또 인터넷 뉴스를 잠깐 보니까 또 2세 남아 아이가 또 사망했다고 이렇게 나오고 이러더라구요. 그래서 이게 꾸준히 지금 발생하고 있는데 여기에 대해서 보건소는 어떤 여기에 나와 있긴 하지만, 내년도. 어떤 방침을 갖고 있는지 계획이 있으신지 좀 말씀해 주세요.

뭐 중앙정부든 지방정부든 마찬가지지만 지금 현재 신종플루 환자 발생은 꾸준히 증가합니다. 그리고 현재 공공기관에서 확진검사를 시행, 사실 중점적으로 안합니다. 이유는 검사의 실효성이 없다라고 중앙정부에서 판단을 했기 때문에 지금 그렇게 됐고, 그리고 지금 저희 보건소에서 할 수 있는 것은 예방홍보라든지 철저히 하고 또 집단에서 발생하는 것을 추이를 판단을 해가지고 조치를 하는 거, 그것이 최선의 방법일 거 같습니다.

그럼 하나 더 질문할게요.

네.

예방접종 약이 들어온다고 하는데 어떻게, 지금 진행이 어떻게 돼요?

예방접종은 저희 아직도 공문으로 저희가 정식 시달받은 건 없는데 매스컴 등에 의하면 11월초 경에 백신을 공급할 예정에 있고 접종우선순위도 아직 확정된 건 없지만, 초·중·고등학생 우선 하고 그다음에 65세 이상 노인쪽으로 갈 것으로 예측하고 있습니다.

네, 잘 알았습니다.

네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 손진원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 손진원 위원입니다. 하절기에 주야간 연막소독을 각 동에서 각 단체별로 지금 하고 있지 않습니까? 그래서 지금 현재는 자생단체에서 그 연막소독을 하고 있는데 거기에 대해서 실질적으로 지원이 사실 어떤 거기 들어가는 실비만 지금 지원하고 있는 상태 아닙니까? 그래서 먼저 한 번 업무보고에서 그 문제 한 번 다루면서 어떤 지원의 필요성이 있다고 그때 얘기해서 하고 있는데 어떻게 내년 예산에 반영이 되는가요?

올해 방역을 개인차량으로 실시하는 동은 확인해서 유류를 지원한 적이 있습니다.

아니 현재까지는 실질적으로 연막에, 연막소독기 뭐 여기 들어간 기름이라든가 차량에 약간의 뭐는 있지만 실질적으로 그 분들이 주간에도 하고 때로는 야간도 하고 있는데 그 분들의 어떤 실질적인 보상보다는 그래도 어느 정도의 사기진작차원에서 약간 그래도 좀 어떤 식대라도 이렇게 좀 하는 그런 구상 안해보셨나요? 그런 안을 제시했던 거 같은데.

식대는 좀 더 검토해봐야 되구요. 유류는 계속 지원하려고 합니다. 차량 운영하는 유류는.

그래서 큰 예산 들 것 같지는 않구요. 지금 현재 몇 개 동이 지금 하고 있죠?

개인차량이요?

네. 단체에서 하는 동이 몇 개 동,

네, 한 십여 대로 제가 알고 있습니다.

아 10개 동 정도가 자체적으로 각 동에 연막소독을 하고 있는 거죠.

네.

그럼 하절기 횟수로 따지면 한 열댓번 정도에서 20번 정도 하는 거 같던데. 각 동, 그 정도 안합니까?

네.

하다보면 보통 한 네다섯 명이 나와서 도는 거 같은데, 그러다 보면 시간적으로 따져보면 한 두시간, 세시간 정도 그정도 하겠지만 그래서 그 분들의 어떤 사기진작 차원에서 좀 뭔가 조금 인센티브를 줘야 되지 않나 하는 생각인데. 그래서 먼저도 업무보고에서 그런 논의가 있어 가지고 내년에는 그런 부분에 조금 어떤 예산을 세워 가지고 지원을 해야 되지 않을까 보는데.

네, 실비지원은 좀더 검토해보겠습니다.

네, 강구하시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 손진원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 보건행정과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건행정과장 수고 하셨습니다. 다음은 건강증진과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 건강증진과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 건강증진과장 이철희입니다. 남동구의 발전과 구민복지증진을 위하여 의정활동에 전념하고 계신 한종학 총무위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 건강증진과에 소속된 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김영희 건강증진팀장입니다. 이지영 모자보건팀장입니다. 정인숙 방문보건팀장입니다. 2010년도 건강증진과 소관 주요업무계획에 대해 신규사업 위주로 보고 드리겠습니다. 보고서 269쪽 아기 마사지교실 운영입니다. 아기 마사지를 통해 심리적·정서적 안정 및 근육발달을 촉진함으로써 균형잡힌 성장발달을 도모하기 위하여 관내 만 6개월에서 12개월 사이에 영·유아를 대상으로 스트레칭, 마사지 등을 교육하겠습니다. 소요예산은 300만원입니다. 영·유아 건강검진대상자 영양제 지원사업입니다. 영양섭취 불균형으로 발생할 수 있는 영·유아의 성장부진 및 빈혈 등을 예방하기 위하여 영·유아 건강검진 대상자 중 의료급여수급자에게 어린이영양제를 보급하는 사업으로 소요예산은 800만원입니다. 다음은 274쪽 치매치료관리비 지원사업입니다. 노인의 편안하고 인격적인 삶 추구와 치매노인으로 인한 가족의 심리적, 경제적 부담을 경감시키기 위해 관내 60세 이상 치매노인중 차상위계층 이하인 100명을 대상으로 치매 약제비를 1인당 10개월간 50만원 이하에서 지원할 예정입니다. 소요예산은 5천만원입니다. 다음은 현안사항 및 특수시책입니다. 277쪽 양치교실 설치사업입니다. 남동구 관내 초등학교 3개소에 구강교육실 및 양치시설을 설치하여 구강보건교육과 올바른 칫솔질 실천을 통해 충치를 예방하고 학생 스스로 구강관리를 할 수 있는 능력을 배양해주기 위한 사업으로 소요예산은 6천만원입니다. 278쪽 예비부모 건강검진 대상자 엽산보충제 지원사업입니다. 자체사업으로 모체의 엽산부족시 태아의 신경관 결손으로 나타날 수 있는 유·사산 또는 선천성 기형아 예방하기 위하여 예비부모 건강검진대상자 여성 250명에게 엽산보충제를 지원해주는 사업으로 소요예산은 500만원입니다. 279쪽 민간 한방의료봉사단 운영입니다. 비예산 자체사업으로 민·관업무 협력을 통하여 지역사회 의료취약계층을 방문진료하여 의료소외감을 해소하고 주민건강증진 향상에 기여하기 위하여 맞춤형 방문건강관리사업 대상자 중 한방치료가 필요한 50명에게 대상자의 가정에 직접 방문을 통한 의료서비스 제공하겠습니다. 이상으로 2010년도 건강증진과 소관 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건강증진과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 건강증진과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건강증진과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 질의하실 위원이 안계시므로 건강증진과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건소장, 보건행정과장, 그리고 건강증진과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음은 도시관리공단 소관 2010년도 주요업무 추진계획을 보도 받도록 하겠습니다. 관리부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 남동구 도시관리공단 관리부장 조희행입니다. 보다 나은 남동구를 위하여 여념이 없으신 한종학 총무위원장님과 위원님들께 감사의 말씀드리며 2010년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 심상기 경영관리팀장입니다. 그리고 조세현 공공사업팀장은 금주 교육중이라 참석치 못했습니다. 이장표 체육사업팀장입니다. 김일수 청사관리팀장입니다. 고화식 주차관리팀장입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2009년 주요업무 추진실적, 2010년 주요업무 계획, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 285쪽 일반현황과 286쪽 조직, 287쪽 예산현황, 288쪽 주요시설 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 289쪽 2009년 주요업무 추진실적입니다. 효율적인 조직체계를 구축코자 경영기획과 경영지원업무를 통합하여 경영관리팀으로 하였으며 경영수입 증대에 노력하고자 주차관리팀을 신설하였습니다. 성과거양을 위하여 팀장이상에 대하여 연봉제를 도입하였으며 경영관리체계를 위해서는 기초성과관리 운영과 경영심사분석 등을 실시하였고, 사회공헌 기여를 위하여는 아동복지시설인 계명원과 자매결연을 체결, 봉사활동을 추진하고 있습니다. 290쪽 해수공급시설 관리운영입니다. 금년도 목표액 3억9600만원 중 수입액은 2억7736만5천원으로 약 70%이나 금년도 목표액은 무난할 것으로 보여집니다. 보안등 유지관리는 1366건의 민원처리와 처리결과를 문자로 통보하여 좋은 호응을 받고 있습니다. 공원등 유지관리도 103건을 처리 완료하였습니다. 재활용선별장은 재활용품 3591톤이 반입되어 2040톤을 선별 매각하였습니다. 금년도 8월 10일 관리위탁 계약된 현수막 게시대는 총 73개소 438면으로 유지관리에 만전을 기하고 있습니다. 남동국민체육센터는 목표액 15억5천만원 중 9억2652만3천원 수입으로 목표대비 67% 달성되었습니다. 남동수영장은 금년도 목표액 7억원 중 4억4157만5천원으로 목표대비 63%입니다. 남동타워는 금년도 7월 내부 인테리어 공사를 완료하고 8월 3일부터 개장, 1층은 기업홍보관, 2층은 전망대와 각종 전시관으로 운영되며, 3층은 임대하여 레스토랑으로 운영중에 있습니다. 구·동청사 관리를 위하여는 정기적인 시설점검과 정비로 쾌적하게 유지관리하고 있습니다. 종량제봉투 판매는 판매업소 809개소 중 배달을 원하는 업체 385개소는 배달을 해주고 있습니다. 공영주차장의 올 목표액 23억4천만원 중 수입액은 18억4853만8천원으로 목표대비 79%입니다. 다음은 2010년 주요업무 계획입니다. 297쪽 평가 내실화를 통한 경영관리 강화입니다. 주요업무 추진계획으로는 기초 성과관리 안정화 및 내실화를 위하여 성과관리 모니터링과 조직과 개인평가를 병행 추진하며, 우수기관을 방문, 좋은 점을 접목시키도록 하겠습니다. 경영분석 활성화를 위하여 경영심사분석을 강화하여 사업실적을 분석, 공익성과 수익성의 조화를 이루도록 하겠습니다. 다음은 298쪽 사업경쟁력과 활성화로 공단 성장을 이루도록 하겠습니다. 이를 위하여 해수공급 대상 확대를 통하여 수입을 증대토록 하며, 재활용선별장은 2010년 신규업체 선정시 공개입찰을 통하여 최고가로 낙찰되도록 시설을 최적화와 안정화로 만들겠습니다. 체육사업의 고객참여 프로그램 활성화를 위하여는 댄스페스티벌 발표회와 각종 생활체육참가를 지원하며, 보안·공원등 관리는 일일 민원처리를 통한 신속한 행정서비스체계를 구축하겠습니다. 안전사고 등 재난의 예방적 관리를 두고 청사관리를 하겠으며, 공영주차장 운영의 안정적 관리를 위하여도 노력하겠습니다. 새로이 이관된 사업인 현수막 게시대는 공실률 제로로 수익을 높이겠으며 깨끗하고 안전한 시설물이 되도록 관리하겠습니다. 남동타워도 구정홍보관, 문화예술전시관, 기업홍보관이 더욱 활성화 되도록 노력하겠습니다. 다음은 300쪽 내부역량강화 및 Vision 2015 수립입니다. 추진계획으로는 탄력있는 조직으로 만들기 위하여 자체 직무분석을 통하여 불필요한 업무제거 및 재설계와 상시적, 자기주도적 학습체계 구축과 팀별 워크샵을 시행, 화합과 친목을 강화시키겠습니다. 신규사업 발굴 및 유치를 위하여 노력하겠으며, 자산관리 체계화를 위하여 프로그램을 도입, 자산분류 및 관리에 만전을 다하겠으며, 301쪽입니다, Vision 2015를 구체적으로 수립 시행하여 선진 공단으로 도약하는 기반으로 만들겠습니다. 또한 예산 10% 이상 절감을 위하여 낭비요인을 발굴, 해결점을 찾아내고 제안제도를 통하여 우수사례를 발굴, 파급토록 하겠습니다. 다음은 302쪽 고객행복 증진 및 지역사회 공헌입니다. 추진계획으로는 고객친절 마인드 강화 및 만족도 제고를 위하여 고객서비스 이행실태 점검과 고객의 소리분석과 응대 방법 등을 민원상담 방법 및 친절교육 등을 통하여 보완해 나가겠습니다. 또한 고객중심의 홈페이지 운영을 위하여 찾기 쉽고 접근하기 쉽도록 정비하겠습니다. 내·외부고객만족도 조사를 통하여 보완발전 시키겠습니다. 그리고 지역사회 공헌활동을 위하여는 사회적 약자를 통한 체육센터 무료이용 프로그램 운영과 장애우 학생 수영장 무료이용, 재활스포츠 사업을 시행하겠으며, 아동복지시설인 계명원과 자매활동도 활발하게 운영토록 하겠습니다. 다음은 현안사항 및 특수시책입니다. 305쪽 공단본부 청사 신축이전 추진입니다. 매년 일어나는 공단업무에 능동적으로 대처하고 안정적인 업무공간 확보로 사업능률 제고를 위하여 현재 만수1동 928-4 만수새마을금고 2층에 임대되어 있는 공단본부를 신축코자 합니다. 추진계획은 만수동 984-8번지 차량등록사업소 부지로 보건소 신축후 차량등록사업소 이전시 착공하고자 합니다. 다음은 306쪽 계명원과의 자매결연 내용입니다. 여러 요인으로 발생된 부모 잃은 아이들을 보호, 양육하는 아동복지시설 계명원과 자매결연을 체결하여 자원봉사와 시설보수 등을 통하여 사회나눔을 실천하는 공단이 되고자 합니다. 계명원은 강화군 양도면에 소재하며 현재 약 80여 명의 어린이들이 생활하고 있습니다. 09년 9월 18일 자매결연을 체결하였으며, 향후 시설물 보수, 자원봉사, 물품후원, 기타 활동 등을 통하여 사회나눔을 실천하고 지역사회에 공헌하는 공기업상을 정립하고자 합니다. 이상으로 남동구 도시관리공단 2010년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관리부장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 도시관리공단 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 이사장과 관리부장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 손진원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손진원 위원입니다. 지금 현재 해수공급단가 소래포구 상인쪽하고 단가 논의를 한 적 있나요?

한 달포 전에 건설과에서 결정했기 때문에요, 저희가 2500원에서 3천원 정도로 인상해 달라고 올렸는데요, 지역 상인들하고 얘기 들어보니까는 상인측에서는 올리는 걸 좀 어렵게 생각해서 건설과에서는 현재 단가인 톤당 2500원 유지하는 걸로 통보가 왔습니다. 그래서 저희도 그렇게 하려고 하고 있습니다.

얼마로,

톤당 2500원이요, 현재 2500원인데 그냥 2500원 받는 거로요.

그렇게 결정했다는 겁니까?

건설과에서 통보를 했기 때문에 저희는 건설과 의견을 따라야 되겠습니다.

먼저 작년도 행정사무감사 이 문제 집중적으로 거론됐던 걸로 아는데 지금 현재 2500원이라는 것이 벌써 몇 년전 얘긴데 아직도 그거를 그대로 한다는 건 좀 문제 있는 거 아니에요?

저희 입장으로선 현재는 2500원 받아도 어느 정도 수지는 약간 되는데요, 저희가 생각하는 건 뭐냐면 해수시설이 지금 5년차인가 됐기 때문에 각종 배관이나 이런 사항이 약간 노후되기 때문에 감가상각을 따지게 되면은 조금 손해가 현재는 손익분기점이 맞지는 않습니다.

물론 도시관리공단에서 하는 자체가 업무 일이 물론 구민들을 여러 가지 어떤 생활의 질, 어떤 행복의 질을 높이기 위한 그런 부분에서 어떤 수익성을 따지지 않고 물론 어느 정도의 손해 감수는 하는 부분은 인정을 하겠습니다마는, 지금 이 소래포구 해수공급 하는 문제에 대해서는 그런 건 좀 차원이 다르다고 보고 있거든요. 실제로 이 부분은 그 분들의 영업적인 이해관계에서 따져볼 필요성이 있는 건데 실지로 예산이 지금 한 3억9천 정도 실질적으로 들어온 돈은 뭐 2억 몇 천, 실질적으로 한 1억 한 2천 정도가 매달 구민세금으로 거기 소래포구에 상인들의 어떤 수질 깨끗한 물 공급하기 위해서 물론 우리가 거기가서 회를 깨끗한 물로 해서 회를 먹고 이용을 합니다마는, 실질적으로 어떤 도시관리공단 목적이 과연 그리 부합되느냐 하는 문제도 의구심을 갖고 있습니다. 그래서 먼저 행감에서 이 부분을 좀 자꾸 거론, 위원님들이 얘기하면서 현실화하자 이런 제안을 했던 거 같은데 이것도 그대로 또 간다 고 하면 진짜 이거 문제있는 거 같애요.

그래서 저희가 다른 방법을 선택했는데 말씀입니다. 지금 그 옆에 신규 회센터가 설립돼서 그쪽에아마 80여 개 정도 업소가 더 추가될 거 같습니다. 그래서 그거만 된다치면 박리다매식으로 돼서 그건 좀 어느 정도 해소가 될 거 같습니다. 저희 입장에서는 수입을 더 올렸으면 좋겠는데요, 수입을 따져보다 보니까,

하여튼 이 문제는 다시 행정사무감사에서 집중 논의 좀 한 번 하겠습니다.

네.

네, 이상입니다.

네, 손진원 위원님 수고 하셨습니다. 김영분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 김영분 위원입니다. 현수막게시대가 원래 연합회에다 주지 않았나요? 근데 이거를 어떻게 이번에 도시관리공단에서 가져온 거예요?

네, 맞습니다.

이게 어떻게 진행이 잘 됐나봐요? 제가 알기로는 이분들이 자기들이 거치대를 만들었기 때문에 자기들이 해야 된다고 계속 고집했던 걸로 알고 있는데.

제가 말씀드리겠습니다.

연합회에서, 광고연합회에서 하다 보니까 거기에 대해서 수입이 좀 불투명하고 또 연합회 자체가 양분화 돼가지고 같이 있는 회원들끼리 반목이 심해졌기 때문에 한 군데 만약에 통합이 돼갖고 그쪽에서 제대로 운영을 했으면 자기들이 맨처음에 시설물을 갖다 들였던 거기에 대한 원가나 이런 거 여러 가지 따져갖고 금방 넘어오기가 힘들었었는데 부평서부터 광고게시물에 대한 일일이 구청에다 불성실 신고를 해갖고 중간에서 착복하는 경우가 있었고 그리고 그리고 내부 금전을 갖다가 금액이 많이 들어오다 보니까 그 돈 문제 때문에 문제가 좀 있었습니다. 그냥 내분에 분열 때문에 무너지는 바람에 구청으로 이렇게 굉장히 쉽게 타협이 돼서 넘어오게 됐습니다. 아 그럼 그쪽에 돈을 주지 않고도 그냥 받아 오신 거예요?

네.

이게 제가 알기로는 굉장히 수입이 많이 생기는 걸로 아는데 그러면 지금 수수료는 기존의 민간이 하던 수수료보다 좀 싸지나요?

인지대는 거의 똑같습니다.

거의 똑같애요?

네, 그거는 바뀔 수가 없는 거니까요. 그러니까 전에 부평같은 데서 공금 착복이 만약에 10개가 들어 왔으면 10개를 구청에다 신고를 해갖고 거기 인지대를 내야 되는데 실제 게시는 10개를 하면서 신고는 한 일고여덟개 식으로 해갖고 하는 바람에 이게 검찰조사까지 받는 바람에 와해가 돼가지고 이번에 우리 구에서 쉽게 가져올 수가 있었습니다.

잘된 거 같긴 한데 이거를 하려면 인원도 많이 늘어나야 되고 도시관리공단 업무가 더 많아질 거 같고, 방문자도 되게 많아질 거 같은데, 가능하세요?

네, 그래서 뭐 인터넷으로 일단 받고,

인터넷으로,

물건을 본인들이 갖고 오면 게첩은 매일매일 하는 게 아니라 열흘 단위로 엄격하게 철하기 때문에 근무요원들이 밤새서 하는 경우는 많습니다.

한 가지 늘 제가 궁금했던 건데 게첩을 한 다음에 수거를 하잖아요. 그 수거된 현수막은 어떻게 처리하시죠?

그래서 지금 타 공단 사례나 타 구청사례가 지금 우리가 재활용 선별장을 운영하고 있으니까 사실 여기다 이렇게 하다보면 약간의 자원봉사적인 서비스적인 성격이 좀 들어가는데 거기서 나오는 현수막을 갖다가 뭐 농촌에 비닐하우스 요새같이 냉기가 돌 때 덮는다든가 그렇지 않으면 조각을 내서 재활용바구니, 지금 우리 전에 구청에서 재활용바구니 투명비닐로 나눠줬는데 그게 너무 약하고 바람에 날리다 보니까 다 없어졌습니다. 그래서 그냥 집집마다 뭐 각기 다른 이용 용기를 이용하는 모양인데 그래서 앞으로 이게 들어오게 되면 사실 적재하는 창고도 문제가 됐으니까 재활용할 수 있는 방안을 하여튼 다각적으로 연구해서 쓰레기가 되거나 뭐 거기에 치우는 비용을 너무 많이 들이지 않게 하여튼 공단에서 노력하겠습니다.

자원순화의 개념에 의해서도 이런 것들을 그냥 폐기물 되지 않고 순환될 수 있도록 그런 거를 많이 찾아보는 노력이 좀 중요할 거라고 생각이 듭니다. 이상입니다.

네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 이창근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 안희태 위원입니다. 2010년 운영에 대한 계획들을 말씀하신 거에 두 가지 부탁을 드리겠습니다, 이사장님하고 부장님한테. 한 가지는 여기서 보니까 남동도시관리공단 노조가 결성이 됐는데 그 과정에서 뭐 신문지상에 나왔던 보도들이 있는데 뭐 이사장과 관리부장께서 뭐 노조에 대해서 어떠한 시각과 인식을 갖고 있는지는 뭐 여기에서 논의할 수 있는 자리는 아닌 거 같구요, 부탁을 두 가지만 드리겠습니다. 70년대, 80년대 산업화과정 속에서 노사간의 격돌되는 현장들, 이런 부분들이 되게 많았었는데, 지금에 있어서의 노노의 관계라는 건 상당히 윈윈할 수 있는 전략들이 있거든요. 그러니까 좀 예전의 방식대로의 노조에 대한 입장들 보다도 좀 상생할 수 있는 방향에서 접근할 수 있는 방법들이 필요하다는 생각들이 듭니다. 그래서 그것이 포용할 수 있는 경영기법인 거 같으니까 그거 한 가지 좀 부탁을 드리구요. 여기 306쪽에 보면 사회복지시설 자매결연 계명원 맺었다 이거 좋은데 저희들이 아까 기획감사실장 업무보고했던 사회복지시설 운영실태가 남동구에 630개나 되거든요? 그렇다고 아까 얘기했듯이 뭐 사회나눔을 실천하는 공기업상을 구현한다고 하는데 그러한 방법을 좀 남동구에 630개소나 되니까 좀더 좀 주의깊게 심도있게 좀 봤으면은 남동구에서도 같이 자매결연 맺을 수 있는 곳들이 많지 않았나하는 생각이 드니까 이런 것들도 좀 차후에 운영하는데 있어서 좀 더 남동구 도시관리공단으로써 아까 기업인상뿐만 아니라 남동구민들한테서도 좀 인정받는 도시관리공단이 되지 않을까 하는 생각이 들거든요. 그래서 두 가지만 부탁들 드릴 테니까 향후 2010년도 계획을 잡으실 때 그런 방향속에서 운영했으면 좋겠다고 생각이 듭니다. 이상입니다.

네, 안희태 위원님 수고 하셨습니다. 도시관리공단은 우리 남동구민을 위한 사업을 하다 보니까 이윤보다는 주민편의에 의해서 하다 보니까 아마 적자도 많이 나고 그런 거 같습니다. 그런 면에서 저희 위원님들이 지적사항도 많이 없는 거 같습니다. 본 위원장도 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 우리 남동구의 보안등하고 공원등이 총 몇 개 정도 되죠?

(자료 찾아봄)보안등은 저희가 지금 6800여개 정도가 되고 있구요, 공원등은 지금 전체가 다 안넘어 왔는데 저희한테 지금 돼있는 게 720등 정도 되고 있습니다. 올해 신설되고 그러는 건 안넘어 왔기 때문에 80개소에 720등은 일부입니다.

혹시 연중 보안등 새로 이렇게 신설하는 계획돼 있습니까?

시설은 구에서 하구요, 시설된 걸 저희가 위탁을 받아서 수리하고 보수, 관리를 하고 있습니다. 그래서 내년도에 좀 더 내려올 거 같습니다, 숫자가요.

우리 그러면 관리를 하는 차원에서 우리 도시관리공단에서 뭐 보안등 장소를 뭐 월별로 하든 주별로 하여튼 뭐 점검계획이 있습니까?

저희가 실질적으로 야간에 불이 켜지기 때문에요, 주간엔 모르지만 동네분들이 연락을 해주면 즉시 출동해서 저희가 해주고 나서 처리되고 나면 핸드폰으로 완료됐다고 문자를 넣어주거든요? 그리고 또 하나는 뭐냐면 1주일에 한 번 내지 두 번은 저희가 밤에 돌게 돼있습니다. 밤에 돌아봐서 꺼진등 있잖습니까? 그런 건 스위치 만져봐서 아 이게 켠 거다 아니면 망가진 거다 하고 저희가 찾기도 하지만, 절반 이상은 주민들 신고로 고치고 있습니다.

본 위원장이 한 두서너 번 체험을 했기 때문에 질의를 합니다. 낮에 근무를 하는 게 아니고 저녁에 근무를 해야 만이 발견될 수 있는 특별한 조건이기 때문에 우리 도시관리공단에서 좀 심혈을 기울이셔서 특히 보안등 관계는 가로등하고 틀려서 골목길내지는 정말 취약지구에 설치돼있는 것이 보안등인데요. 노약자나 또는 어린이들, 특히 부녀자들, 출퇴근, 퇴근시간에 각별히 필요한 걸로 알고 있습니다. 그래서 본 위원장도 한 두어 번 도시관리공단에 연락을 취해서 빠른 조치를 받은 게 한 두 번 제가 통보를 받았습니다. 그래서 이런 것은 가로등보다는 더 필요한 게 보안등이 아니냐 이런 생각을 해보는 차원에서 특히 노약자들이나 모든 사건 발단들이 골목길에서 많이 나타나니까 그런 점에서 관리부장께서는 특별히 관심을 가지시고 점검계획을 수립하여 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 신경쓰겠습니다.

한 가지 또 당부의 말씀을 드리겠습니다. 아까 우리 손진원 위원님께서 말씀하셨는데 우리 도시관리공단은 이윤을 추구하는 것은 반드시 아닌 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 해수공급에 대해서 한 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리가 어제로 소래포구축제를 마쳤습니다마는, 우리구에서 그 소래포구를 위해서 막대한 지원을 하고 있습니다. 그러면 그게 바로 물론 인천의 축제이긴 하지마는 바로 궁극적인 목표는 모든 사람들이 소래를 많이 찾기 위한 하나의 홍보인데, 그건 바로 직결되는 것은 소래 상인들에 대한 이득을 위한 직결로 연결이 되는데 그렇게 많은 수입을 올리면서도 과연 그 좋은 물을 해수를 공급 받으면서도 우리가 꼭 적자를 봐야 되겠느냐 이건 다시 한 번 재고의 기회가 됐으면 좋겠습니다. 우리 이사장님께서는 소래 상인협회들과 상가번영회도 있을 것인데 우리 도시관리공단 요원들하고 연석해갖고 해서 좋은 의견을 제시하고 이런이런 사업을 우리구에서 많이 해주고 있는데 해수만큼은 우리가 손해를 봐서는 되지 않겠다 하는 강한 의지를 표명해서 그런 면에서는 우리가 적자를 해소할 수 있는 그런 기회가 됐으면 좋겠습니다.

네, 잘알았습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시관리공단 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 이사장과 관리부장 수고 하셨습니다. 이상으로 제178회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 10월 21일 오전 10시에 개의하여 총무국 소관사항에 대하여 보고받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:40 출석위원( 5 명) 의원 손진원 의원 이창근 의원 안희태 의원 한종학 의원 김영분 출석전문위원( 1 명) null 나기운 출석공무원( 4 명) 보건소장 곽광희 기획감사실장 이승구 보건행정과장 전명희 건강증진과장 이철희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록