정문희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제160회 임시회 제7차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 오늘의 의사일정 제1항 2010년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 여성과, 문화체육과 소관 2010년도 주요사업계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄보고 후 질의 답변하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 여성과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여성과장 조명노입니다. 평소 여성과에 많은 관심을 가져주시는 황정수 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 앞으로도 많은 격려와 지도를 부탁드립니다. 여성과2010년도 주요사업은 다문화가족을 위한 다양한 프로그램 운영 등 6건을 보고드리겠습니다. 먼저 93쪽 다문화 가족을 위한 다양한 프로그램 운영입니다. 21세기 다문화 사회환경에 대응하기 위하여 국제화 열풍속에 급속도로 증가하는 다문화 가족에 대한 한국사회적응프로그램을 개발 지원하고 다문화시대에 다양한 가치와 문화, 생활양식, 전통이 공존할 수 있도록 내국민과 이민자가 서로 소통할 수 있는 기회를 제공하여 다문화사회 통합을 이루고자 다양한 프로그램을 운영하고자합니다. 2010년 주요사업으로는 결혼이민자의 언어장벽 해소로 건강한 가정 및 사회생활 적응지원을 위한 한국어 교육과 한국의 전통문화와 생활양식을 직접 체험함으로써 문화적 차이 극복을 위한 전통문화 체험교실, 94쪽에 부부간 의사소통 및 갈등해결기법 훈련으로 행복한 가정 만들기 기반마련을 위한 부부임파워먼트, 다문화교육과 음식나눔을 통하여 이민자에 대한 부정적 시각해소와 더불어 함께 살아가는 다문화사회 통합분위기 조성을 위한 프로그램을 운영코자 합니다. 다음은 95쪽 사랑나누기 운동 내실화입니다. 지역사회의 위기아동을 대상으로 방과 후 학습지도와 급식제공 등 다양한 프로그램을 운영하는 지역아동센터와 지역사회 의료, 인적, 물적자원을 연계하는 사랑나누기 운동이 지난 5월 1일부터 시작되어 병원 및 약국 217개소, 안경점 49개소, 중화요리, 제과 및 피자 등 간식지원 106개소, 이미용, 목욕탕 50개소 등이 참여하였으며 2010년도에는 더욱 더 내실화를 기하고자 합니다. 주요내용으로는 사랑나누기 운동 확대 및 내실화를 위하여 지역아동센터와 서비스 제공기관과의 긴밀한 관계를 형성하고 지속적인 지원이 이루어질 수 있도록 유기적인 체계를 확립하고 연 2회 소방서, 경찰서, 전기안전공사 및 가스안전공사 등 안전상태를 점검하는 유관기관과 안전점검협력체계를 구축하여 합동점검을 실시하고자 합니다. 또한 지역아동센터 운영비를 적기에 지원하여 사랑나누기 운동의 내실화를 기하고 지역아동센터의 안정적인 운영 및 나눔분위기 확산과 아동이 안전하게 지역아동센터를 이용할 수 있는 환경을 조성해 나갈 예정입니다. 다음 97쪽 저출산 극복을 위한 출산입양장려 지원입니다. 출산율 저하로 인한 인구감소 현상이 사회문제로 대두됨에 따라 출산 및 입양장려지원을 통해 출산입양 장려분위기를 조성하고 출산의 사회적, 심리적, 경제적 부담을 완화하여 출산율을 제고하고자 합니다. 사업내용으로는 셋째아 이상 출생아 또는 입양아에게 1인당 50만 원씩 출산·입양장려금을 지원하고 1인당 월 3만 원 이내에서 건강보험을 지원토록 할 예정입니다. 또한 저출산 현상의 심각성 및 저출산 대응정책, 저출산 극복을 위한 출산친화인 가치관 확립 및 마인드 제고를 위한 저출산 대응 공무원소양교육과 임산부를 위한 원스톱 민원서비스 제공으로 임산부 배려분위기를 조성해 나갈 예정입니다. 다음은 99쪽 구립 삼산1동 어린이 집 설치입니다. 출산율 저하와 인구감소 현상 등의 사회문제에 적극적으로 대처하고 부족한 국공립보육시설 확충을 도모하며 관내 저소득층 영유아 및 맞벌이부부의 자녀들에게 양질의 보육서비스를 제공코자 삼산동 삼산3택지 내 국민임대아파트 단지 안에 보육시설 건축물을 대한주택공사로부터 20년간 무상임대로 제공받아 구립보육시설을 설치코자 하며 사업내용으로는 삼산동 삼산3택지 개발지구 1블럭 국민임대아파트 단지 내 320.141㎡를 2010년 6월까지 인테리어 및 리모델링 비용 1억 1,620만 8,000원, 기자재 구입비 4,000만 원의 사업비로 구립보육시설을 설치할 예정입니다. 다음은 100쪽 부평구 청소년수련관 건립입니다. 청소년들에게 급변하는 사회여건과 환경에 적응할 수 있도록 청소년 전용시설을 건립하여 청소년들의 건전한 여가문화 확산과 창조적인 활동공간 제공을 위하여 2005년부터 2010년까지 141억 6,000만 원의 예산으로 부평구 삼산동 458-2번지에 연건축면적 4,938㎡로 지하 2층, 지상 4층의 수련관을 건립중이며 주요시설로는 실내체육관, 수련실, 성문화센터, 공연장 등을 설치하여 청소년들의 건전한 여가문화를 확산코자 하며 지난 6월 15일 공사를 착공하였으며 2010년 6월까지 청소년수련관 운영계획을 수립하고 10월 공사 준공, 12월 청소년수련관을 개관할 예정입니다. 다음은 마지막으로 101쪽 글로벌마인드 함양을 위한 청소년 국제교류 확대입니다. 우리 구 자매도시와의 청소년국제교류뿐만 아니라 취약계층 청소년에게 해외탐방기회를 제공하고 국제교류 대상 국가를 확대 추진함으로써 청소년들에게 다양하고 폭넓은 선진문화 체험기회를 제공하여 국제적 감각과 글로벌마인드 함양을 통하여 청소년을 미래의 주역으로 양성코자합니다. 2010년 추진사항으로 취약계층 모범청소년 해외탐방과 자매도시 중국 후루다오시와의 국제교류를 실시하고 청소년의 글로벌 마인드 함양을 위하여 선진국 도시와의 국제교류를 확대하여 추진할 예정입니다. 이상으로 여성과 2010년도 주요사업 보고를 마치겠습니다.

여성과장 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육과장 송태욱입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 황정수 행정자치위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀 드리면서 지금부터 2010년도 문화체육과 주요업무보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 문화예술회관 기반시설 확충사업을 비롯한 총 8건이 되겠습니다. 보고서 105페이지가 되겠습니다. 먼저 문화예술기반시설확충 사업 추진계획입니다. 2010년도에는 도시재개발, 유휴공공시설에 대하여 공공도서관 기능과 위상을 지식기반정보시대에 걸맞게 도서관을 확충하여 구민의 문화적 욕구를 충족시키고 꿈과 미래를 설계하는 평생교육의 복합문화공간으로 도서관의 역할향상을 도모하고자 합니다. 사업개요로는 금년도 10월부터 2011년 3월까지 사업기간을 설정하고 청천2동 문화사랑방 조성사업 및 5개소의 공공도서관 건립사업 그리고 작은도서관 조성사업에 111억 5,000만 원 예산을 투입코자 합니다. 그중 민간자본금이 65억 원, 시비가 32억 4,000만 원, 구비가 14억 1,000만 원이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 청천2동 문화사랑방 조성사업은 현재 보건지소 주민센터 신축중인 5층에 508.98㎡로 객석 200석과 출연자대기실, 무대 및 음향시설 등을 갖춘 규모로 7억 원의 예산을 투입하여 2011년 3월 달에 준공목표로 추진 중에 있으며 재원확보를 위하여 시비 3억 5,000만 원을 요청한 상태에 있습니다. 또한 청천2동 작은도서관은 청천2동 주민센터 4층에 102.3㎡로 1억 원의 예산을 투입하여 인테리어 및 장서구입을 통하여 소외된 지역주민에게 꿈과 희망이 되도록 작은도서관을 건립할 예정이며 재원확보는 시와 매칭사업으로 전개하고자 합니다. 보고서 106페이지가 되겠습니다. 공공도서관 건립을 위하여 내년도에는 민간자본 및 공공예산을 포함하여 효율적으로 사업을 운영하고자합니다. 우선 부개1동 구청사 복합시설로 건립되고 있는 1, 2층 어린이 집 시설과 3, 4층 어린이 도서관을 364.26㎡로 금년 10월에 착공하여 내년 4월 준공목표로 8억 원의 예산을 투입할 예정이며 이미 시비 50%, 구비 50%를 예산을 확보하여 설계완료 및 계약의뢰 중에 있으며 부개지역에 도서관이 건립되면 부평남부권역에 소외되고 어려운 가정세대에 많은 문화적 혜택이 될 것으로 사료되고 있습니다. 갈산도서관 건립계획으로는 갈산1동 주민센터 뒤편 창고부지를 이용하여 어렵고 소외된 계층의 어린이를 위하여 어린이도서관으로 금년 12월 달에 착공하여 2010년 8월에 준공을 목표로 10억 원의 예산을 투입할 예정입니다. 현재 시로부터 5억 원의 내시와 3억 원의 금액을 신청하였으며 구비 2억 원의 예산을 확보하여 건축면적 446㎡로 지상 2층 규모로 건립할 예정입니다. 청천도서관 건립으로는 청천동 200-59번지 금호아파트 앞 쉼터 부지에 100㎡에 지상 2층 규모에 20억 5,000만 원의 예산으로 추진코자 합니다. 현재 시비 10억 2,500만 원을 요청한 바 있으며 6억 1,500만 원의 시비를 추가요청할 계획 중에 있으며 구비 4억 1,000만 원을 내년도 예산에 확보하여 2010년 4월에 착공하여 동년 12월에 준공 목표로 추진 중에 있습니다. 청천권 지역에도 문화적시설을 마련함에 따라 지역주민들은 물론 저학년 학생들에게 많은 혜택이 돌아갈 것으로 사료되고 있습니다. 삼산도서관 건립계획으로는 100%의 민간자본금으로 삼산동 390-2번지 후정초등학교 앞 나대지에 건축면적 1,400㎡ 지상 4층 규모로 중소형 일반도서관을 건립코자 총 35억 원의 예산을 투입할 예정이며 금년도에는 시로부터 예산을 지원받아 실시설계단계를 진행하고 내년 4월에 착공하여 동년 12월에 준공처리하여 원거리 도서관을 이용하는 지역주민에게 불편을 최소화하고자 합니다. 부개2동 도서관 건립계획으로 100% 민간자본금으로 부개동 푸르지오 아파트 단지 내에 민간도서관을 기부채납받아 지역주민에게 개방코자 하며 1,350㎡로 지상 3층 규모로 30억 원의 예산을 투입하여 중소형 일반인 도서관으로 운영코자 합니다. 이상 5개의 어린이도서관 및 중소형 일반도서관을 권역별로 내년도에 완공되면 도서관을 이용하는 모든 주민들의 불편해소는 물론 선진문화환경 조성을 위한 생활권 공공도서관이 확충 될 것으로 판단되고 있습니다. 기대효과로는 문화적 소외지역에 대한 지역문화 충족과 어린이 및 청소년 독서공간 마련으로 평생교육의 역할이 기대되고 있습니다. 다음은 보고서 107페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 부평관광 활성화 추진계획입니다. 우리 부평구는 날로 관광자원의 인프라가 구축되고 있다고 보고 있습니다. 새롭게 변해가는 관광시장을 미래의 유망산업으로 육성시키고자 관광자원의 비전제시와 상품개발 등을 통하는 관광활성화를 도모해 나가고자 합니다. 우선 관광활성화를 위한 민·관 협력체제를 구축하고 타시도 벤치마킹을 통하여 우수사례를 적극 도입하고 관광의 기본방향을 모색하고자 7,500만 원의 예산으로 사업을 추진코자합니다. 추진계획으로는 제3회 부평관광상품공모전을 내년 1월부터 5월까지 작품접수 및 심사, 입상작 발표순으로 시행할 예정입니다. 그동안 부평풍물을 주제로 한 공예품에만 발굴에 전념하여 왔으나 공예품 내용이 한정되어 있어 다양한 상품개발이 바람직하다고 판단되어 생필품, 가공식품분야까지 추진하고자 2,500만 원의 예산을 추진코자합니다. 또한 관광안내지도 제작에 있어서는 리플릿 형태로 제작코자 하며 지역여건 등을 감안하여 버스장류장, 관광주요지점 등에도 관광안내도를 비치하고 생활필수품에도 지도를 제작할 수 있도록 참여업체 공고 등을 추진해 나가고자 2,000여만 원의 예산을 반영하고자합니다. 다음은 보고서 108페이지가 되겠습니다. 관광활성화 방안의 일환으로 축제기간 중 전문가를 모시고 관광세미나를 개최코자 하며 관광네트웍 구축을 위하여 인천관광공사 및 유관기관을 중심으로 인적네트웍 구축을 펼쳐나가고자 합니다. 또한 관광공사, 여행사 관계관의 협의를 통하여 부평지역의 테마별 관광코스에 대한 시범적 순회투어로 부평을 널리 홍보하고 다시 찾는 도시로 만들어가고자 하며 축제기간 시에도 타지역 및 외국인에 대해서도 순회실시로 부평을 바로 잘 알릴 수 있도록 홍보에 만전을 기하고자 합니다. 그리고 관광 우수사례 발굴을 위하여 타시·도 벤치마킹을 실시하고 우리 구에 접목시킬 수 있는 방안이 있는지 자원발굴에도 앞장서 나가고자합니다. 또한 문화관광존 홈페이지를 만들어 지속적인 자료관리로 홍보에 극대화방안을 강구해 나가고자 합니다. 기대효과로는 지역경제 활성화에 기여함은 물론 지역공동체의식 함양을 통한 지역발전에 기여하고 지속가능한 관광상품개발로 주민참여 및 관심을 높여나가고자 합니다. 다음은 보고서 109페이지가 되겠습니다. 다양한 문화예술 컨텐츠개발 운영사항이 되겠습니다. 문화재단의 독특한 지역문화의 발굴과 차별화된 문화발전을 도모하고자 차별화된 지역밀착형 문화공간 활용 및 중장기발전계획을 수립하여 운영에 만전을 기하고자 합니다. 내년도의 문화재단의 총 사업비는 부평아트센터 인건비를 포함하여 28억 2,700만 원이며 그중 사업비는 11억 8,400만 원, 인건비 16억 4,200만 원이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 재단사무국에서는 청소년 창작로봇교실, 부평 삶의 문학상, 문화예술정책사업 및 지원사업을 포함하여 1억 1,975만 8,000원으로 운영하고자 하며 부평기적의 도서관에서는 도서확충사업, 도서 관내 내부환경개선사업, 독서 및 전시프로그램운영 등 3억 727만 9,000원으로 사업을 추진코자 합니다. 보고서 110페이지가 되겠습니다. 부평역사박물관에서 낡고 보수가 필요한 시설물을 교체하고 기획전시실을 확장하여 공간을 최대한 확보하고 전시장으로써의 역할을 다 할 수 있도록 하고 역사박물관의 차별화된 공간 운영을 위하여 현재 관람인원수가 점차 줄어들고 있어 많은 관람객 유치를 통한 대책이 절실히 요구되고 있다고 봅니다. 우선 현재 전시관 2실을 변경하여 어린이 관람객을 위한 영화관, 사회교육프로그램 장으로 이용코자 하며 이용자 편의를 위한 매점형 카페테리아를 운영하여 박물관을 자주 찾고 즐길 수 있는 차별화된 박물관으로 다양한 편익시설을 확충하고 체험프로그램으로 역사교육과 연계된 교육컨텐츠사업을 전개코자 7억 5,795만 3,000원으로 사업을 추진코자 합니다. 기대효과로는 다양한 문화행사 진행을 통한 지역민의 문화향수권 확대와 특화된 컨텐츠 개발로 구민에게 평생학습교육 기회를 제공함으로써 지역문화발전에 기여하고자 합니다. 다음은 보고서 111페이지가 되겠습니다. 구민과 함께하는 친근한 부평아트센터 운영이 되겠습니다. 격조 높고 창의적인 문화컨텐츠를 차별없이 제공하고 우수한 지역예술 수용은 물론 다양한 문화예술교육으로 풍부한 문화부평을 만들어 나가고자합니다. 추진계획을 말씀드리면 내년 1월부터 3월 사이에는 아트센터 개관을 통하여 관객들이 직접 시설물 등을 관람하게 하고 운영사항 등을 점검하여 호기심 유발과 관심도 제고 등으로 잠재관객층을 개발코자 무대체험프로그램을 운영코자 하며 학교와의 연계를 통한 학생 문화예술활동 지원과 학생의 잠재적 예술소질을 개발할 수 있는 문화특별활동을 추진해 나가고자합니다. 그리고 지역예술단체의 우수프로그램에 대해서는 공문을 통하여 관계자와 일반인들의 관심을 제고하도록 하모니페스티벌을 1억 원의 예산으로 사업을 전개하고자 합니다. 개관공연 제작 및 우수 기획공연사업을 준비하여 격조 높고 창조적인 문화특성을 살려 역동적인 공연물을 제작 운영하고 우수공연기획 및 관객참여형 프로그램으로 구민에게 감동을 줄 수 있는 공연을 운영코자 7억 2,000만 원의 예산으로 사업을 추진해 나가고자 합니다. 보고서 112페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 4월부터 12월까지는 직장인 여가시간의 대안으로 관객 계층별 특화공연으로 2억 8,000만 원의 예산으로 총 15회 공연을 준비할 계획이며 어린이날 축제를 비롯하여 구민과 함께 사랑받는 아마츄어 예술활동을 지원하여 지역문화예술활동에 동반자 역할사업을 연중 추진하고자 합니다. 또한 전시 및 문화예술교육사업으로 다양한 장르의 전시 및 지역복합 문화예술공간에 적합한 차별성 있는 전시관을 운영코자 세계악기체험전, 전시체험전, 와글와글 미술관, 부평아트전 등을 다채롭게 추진코자 1억 5,000만 원의 예산으로 추진코자 합니다. 그리고 구민의 예술적 창의성을 깨우는 프로그램 개발 및 교육기회 제공을 위하여 향유프로그램, 어린이프로그램, 가족예술프로그램, 극장스탭아카데미를 운영하여 차별화된 부평아트센터로 자리를 잡아가고자합니다. 기대효과로는 구민의 삶의 수준 향상과 부평구의 위상 정립, 다양한 프로그램을 바탕으로 한 지역예술단체의 역량을 강화하는데 기여할 것으로 사료되고 있습니다. 다음은 보고서 113페이지가 되겠습니다. 2010년도 인천부평풍물대축제 추진사항이 되겠습니다. 금년도 제13회 인천부평풍물대축제를 성황리에 마칠 수 있었습니다만 아직 미흡한 부분이 많이 도출되어 축제를 한층 더 업그레이드할 수 있도록 보완대책을 강구해 나가고자 합니다. 내년도 축제행사는 지방선거 등을 감안하여 현재 일정을 결정치 못하였으나 6월 9일부터 6월 13일까지 잠정적으로 일정을 예상하고 있습니다. 금년도에는 나비관 및 체험마당 확대운영으로 새롭게 진행을 하였으며 메인무대 변경 등에 따른 주민 혼동없이 잘 진행되었으며 상인들도 영업활기로 상호 위한 축제가 아닌가 생각하고 있습니다. 또한 많은 행사용부스를 과감히 줄여나갔으며 프린지공연 등으로 새롭게 재정비하여 운영하여 왔습니다. 하지만 여전히 근절되지 않는 노점상대책은 철저한 사전준비에도 불구하고 전국에서 많은 장애인 노점상이 축제 인근지역에 자리를 잡아 영업을 함에 따라 공무원 및 단속원 등과 마찰이 되어 참여한 관람인들에게 불편을 가중시켜 새로운 대책마련이 시급한 실정입니다. 내년도에는 사전차단조치를 위한 시설물 등을 설치하고 행사부스도 조기철수하는 참여단체는 차기 부스 운영에서 제외조치하여 축제분위기를 고조시켜 나가고자합니다. 추진계획으로는 내년도 1월 달에 기본계획을 수립으로 알차게 준비해 나가고자 금년과 동일한 예산으로 시행코자 합니다. 다음은 보고서 114페이지가 되겠습니다. 계절별 문화예술공연 사업추진이 되겠습니다. 풍물대축제를 축으로 문화예술공연사업을 사계절 부문으로 나누어 풍요로운 문화가 숨쉬는 문화부평도시 이미지를 제고코자합니다. 우선 겨울철에는 그동안 준비해온 경험을 살려 내년도 1월에 삼산월드체육관에서 주민에게 꿈과 희망의 메시지를 전달할 수 있는 신년음악회를 1억 300만 원 예산으로 전개코자 하며 보고서 115페이지를 참조해 주시기 바라겠습니다. 민속명절을 맞이하여 새해소망을 기원하고 전통민속놀이 시행을 통하여 한해의 풍년을 기약하는 정월대보름맞이 행사를 삼산1지구 유수지에서 1,600만 원 예산으로 다채롭게 진행코자합니다. 또한 3월에는 찾아가는 음악회 준비를 다채롭게 기획하여 그동안 문화적 행사에 불모지 지역을 선정하여 여성합창단 공연 및 레크레이션으로 진행할 계획입니다. 보고서 116페이지가 되겠습니다. 여름철에는 지치고 힘든 생활을 위로하는 한여름 밤의 음악여행을 3720만 원의 예산으로 소외지역 주민대상으로 방문하여 진행할 계획입니다. 가을철에는 구민의 날을 기념하고 구민의 잔치로 운영하고자 클래식, 대중음악, 락, 재즈 등을 포함하여 추억과 환희가 넘치는 역동적인 행사로 지역주민에게 기상과 용기를 심어주는 행사로 9,100만 원의 예산으로 추진코자 합니다. 보고서 117페이지가 되겠습니다. 부평문화존 조성 및 백운공원 통합막사 리모델링 사업이 되겠습니다. 부평아트센터를 중심으로 주변경관 및 시설경관을 새롭게 재정비하여 도시문화창출에 앞장서 나가고자합니다. 우선 시 단위 사업계획 중 백운역 부평광장 내 문화의 거리조성사업과 백운역 철도 상부를 복개하여 생태공원을 조성하고 구 단위 계획중인 사업중 부평아트센터 전면부분을 문화광장 조성사업, 보행자 통행료 정비사업 등으로 보도, 가로등, 시설물, 육교 등을 정비하고 아트센터 남쪽과 북쪽방향 공원 일대를 진달래공원 동산으로 조성하여 조망권 확립토록 하여 부평문화존의 랜드마크 역할을 다하고자합니다. 이를 위해 추경사업으로 용역비를 반영하였으나 삭감 조치되어 정리추경 시 예산을 재반영하여 본 사업을 지속적으로 추진할 계획입니다. 위원님의 많은 배려와 협조를 부탁드리겠습니다. 백운공원 통합막사 리모델링 공사에 대해서는 백운공원 내 존치된 구 송학사 건물을 주변경관과 조화롭게 리모델링하여 부족한 문화공간의 확충으로 자원을 절약해 나가고자 합니다. 보고서 118페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 추진계획으로는 문화존 조성사업을 위한 전담팀을 구성하고 금년 10월 중으로 단위사업별 추진부서를 선정하고 실현 가능한 사업부터 관련 부서와 협의하여 단계적으로 추진해 나가고자 합니다. 통합막사 리모델링 공사는 시비 7억 원을 요청하였으며 시 도시공원심의위원회를 거쳐 설계를 착수할 예정이며 2010년 1월 달에는 시공사 선정 및 공사를 착수하여 2010년 4월에 공사를 완료하도록 하고 아트센터 개관과 더불어 운영을 추진해 나가고자 합니다. 참고로 지난 9월 23일에는 시장님께 본 사업에 대한 타당성과 조기사업을 추진토록 할 수 있도록 적극 권유하였으며 긍정적인 답변을 받은바 있습니다. 다음은 보고서 119페이지가 되겠습니다. 생활체육시설 확충사업 추진입니다. 주민의 편안한 휴식제공 및 체육활동을 통한 주민체력향상에 기여하고자 합니다. 금년도에는 각종 생활체육의 기반을 조성하여 왔으나 아직도 민원요구는 급증하고 있는 실정입니다. 체육기구의 신설계획으로는 원적산공원 외 3개소에 1억 6,000만 원으로 추진코자 하며 체육시설물 보수 보강사업에 5개소에 1억 4,000만 원을 투입하고자 합니다. 보고서 120페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 추진일정으로는 내년도 2월에 지역주민 의견수렴을 통하여 공사를 발주토록 하고 상반기 중으로 준공처리하여 주민건강증진에 앞장서 나가고자 합니다. 그리고 향후 중장기계획으로는 2011년에 배드민턴 조성사업 및 학교운동장 지원사업, 2012년에는 전천후 게이트볼장 및 사계절 스케이트장 건립, 2013년에는 청천동 체육공원 조성사업, 2014년에는 미군부대 및 경찰종합학교 부영공원 내 다목적 구립체육관 건립을 모색해 나가고자 합니다. 이상으로 문화체육과 소관 2010년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 잠시 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

최화자 위원입니다. 우리 여성과하고 문화체육과 두 과는 지금 여성과는 사업이 국·시비에 따른 사업을 여기도 많이 하고 있고 또 보육에 관련된 이런 사업들을 하다 보니까 계속적인 사업이 많은 것 같아요. 그런데 우리 여성과장님, 지금 다문화 가족을 위한 다양한 프로그램 운영해서 다문화 가족에 관련된 조례도 이번에 논의를 했고 심의를 했는데 추진계획에서 보면 한국어 교육 있지요. 금년도에는 몇 명이나 교육을 시켰어요?

지금 69명입니다.

2009년도에?

예.

그러면 3개월 과정으로 3회 운영한다는 건 금년도나 내년이나 똑같은 거예요?

예. 초급, 중급, 고급으로 해서 3개월 과정으로 운영했습니다.

그럼 여기 소요예산은 어디에 지출되는 거예요? 강사한테 들어가나요?

강사료입니다.

2,400만 원이?

예.

본 위원이 생각하기에는 지금 이게 주민자치센터에서도 하는 데가 있고 또 예를 들어서 여성문화회관 이렇게 해서 몇 군데가 하는 것으로 되고 있는데 그렇게 하고 있지요? 관내에 몇 군데가 하고 있어요?

여성문화회관에서 하고 있고요 시에서도 하고 있고 여러 곳에서 하고는 있습니다. 실제로 부평구청에서도 이런 것을 추진해줘야만이 공공기능을 발취함으로써 그 사람들한테 혜택을 주고자 추진하는 겁니다.

이것은 우리 부평구에서 하는 거지요?

그렇습니다.

다른 데 주는 게 아니지요?

예.

다른 데다 하라고 그런 것은 아니지요?

예. 자체적으로 추진해서 하는 겁니다.

그래서 본 위원이 생각하기에는 우리가 2천 몇 백 명, 다문화가족에 대한 이민자가 많다고 그랬는데 지금 초기라고 볼 수는 없어요. 벌써 몇 년이 거쳤으니까. 그런데 이 욕구가 접수하는 사람이 많아요?

지금 현재로는 사실 다문화라는 부분이 다문화 가족 그분들을 프로그램이나 이런 데 참여시키기 위해서 보면 사실 잘 참여를 안 하는 부분도 많습니다. 그런 부분이 고민스러운 부분들인데 그래서 저희가 적극적으로 그런 부분에 대해서 통보도 하고 문자도 보내서 이런 행사라든가 이런 것을 하고 있으니까 참여하라 독려하고 있는 중입니다.

잘 하시고요. 본 위원 생각에는 이 15명에서 20명씩 3개 반이면 20명만 잡아도 60명이지요. 60명이 나오는 건가요? 그래서 숫자 대비 너무 적다라는 생각이 들어요.

그런데 장소가 구청 어학실이라든가 이런 데서 하다 보니까 장소문제도 있고 실제로 수요가 많으면 더 추가는 할 수 있는 사항인데 기본적으로 이 정도가 적당하다는 판단에서 이 정도로 했습니다.

그러면 과장님 구청 내에서 장소나 여러 가지 해서 유치를 못 하면 주민센터 있지요.

지금 부개1동에서 하고 있습니다.

부개1동만 해요? 다른 동은?

다른 동은 삼산1동에서 추진을 했었는데 거기에 너무 참여도가 낮아서 다시 구청에서 하는 것으로 장소를 옮겼습니다.

그럼 뭐가 문제가 있는 건데요. 본인들이 참여해야 되겠다는 그런 의지가 있어야 되는데 지금 아이들도 출생을 하고 가족들이 있고 그러면 이런 것이 우리 한국을 이해하기 위해서는 이런 부분이 제일 언어장벽이나 글 이런 것이 제일 우선시 돼야 되는데 이런 부분을 과장님 신경을 쓰셔서 내년에는 주민자치센터 있지요. 여기까지 차 타고 오느니 집에서 각 지역에 다 분포가 되어 있는 것으로 알아요. 그래서 주민자치센터에서 할 수 있도록 이렇게 해봤으면 좋겠다는 생각이 드는데요.

그런 부분도 저희들도 검토는 하고 있거든요. 그런데 지역별로 동별로 하다 보면 실제로 그 지역에 있는 사람들이 숫자가 적은 부분도 있고 이러다 보니까 구청에 큰 장소에서 하는 것이 바람직한 그렇게 해서 저희들이 구청에서 모집을 해서 하고 있습니다.

구청도 하고 여기 오는 사람들은 구청도 하고 그 동마다 다 못 하면 권역별로 하나씩 해서 여기 데이터가 나와 있을 것 아니에요. 어느 지역에 다문화가족들이 많다라는 게 나와 있으면 그쪽을 중심으로 해서 개설돼서 그쪽에서 교육을 구청까지 버스타고 나오면 번거로움 없이 가까운 데서 하면 더 친근하고 좋을 것 같아요. 검토해 보세요.

알겠습니다.

그렇게 해주시고 95쪽 보면 사랑나누기 운동 내실화가 있는데 우리 이번에 2009년도 신규사업이었지요?

예. 5월부터 추진한 사업입니다.

이것 과장님이 보셨을 때 효과 만점입니까?

지금 현재 실제로 지역아동센터를 중심으로 해서 이루어지고 있는 사업인데 이 사업이 비예산으로 추진하는 과정인데 많은 분들이 동참하셨고 그리고 지역아동센터에서도 좋다는 호응을 계속 받고 있습니다.

지역아동센터가 운영비나 이런 것이 부족하다고 얘기들이 나와서 이런 것을 착안하신 것 같은데 후원단체가 많이 있어서 괜찮고 운영하는데 좋다라는 평가를 저도 얘기 들었어요. 그래서 괜찮다 이것은 비예산으로, 그런데 이게 일시적이어서는 아니돼요. 지속적으로 돼야 되거든요. 그러면 후원결연 맺을 때 연 단위로 맺습니까? 어떻게 그런 기한은 명시 안 해요?

실제로 어떤 봉사하는 차원에서 접근하기 때문에요 그 사람들에 강제를 할 수는 없는 사항이고 그 사람들은 자원해서 참여하는 부분들이거든요. 그래서 일단은 그런 것을 조금이라도 어떤 의무감 같은 것을 가지면서 협약식을 동에서 센터와 구원하는 분들과의 협약식도 추진하고 있습니다만 실제로 강제성을 띨 수는 없는 부분이라서 일단 협약은 하고 있습니다.

협약식 맺을 때 강제성을 꼭 띠는 것보다도 지역아동센터 입장에서 봤을 때 협약식 맺고 한두 달 하다가 딱 끊기면 그 사람들이 구체적인 계획을 못 세우고 운영하는데 힘들 것 같아요. 그래서 이 협약식을 할 때 최소한 아무리 봉사하고 그분들이 원해서 한다고 하더라도 어느 기간을 명시를 해줘야 될 것 같아요. 1년이라든지 2년이라든지 이렇게 해서 그 사람들이 너무 버거워하지 않는 단기간 6개월이라든지 이렇게 해서 기간을 선택해서 하고 그게 끝나면 다시 협약이 될 수 있도록 유도가 되면 보람을 찾으면 다시 할 수 있을 것 아니에요.

지금도 협약할 때는 1년이란 기간은 명시하고 있습니다.

그래요. 아까 과장님 그런 말씀을 하시면 제가 얘기를 안 했을 텐데.

1년이란 기간은 명시를 해서 협약식을 추진하고 있습니다.

그렇게 해야 될 것 같아요. 그래야 아동센터에서 어떤 계획을 제대로 잡아서 할 것 같아서 말씀드렸습니다. 청소년수련관 지금 잘 추진 되나요?

지금 현재 차질없이 추진되고 있습니다.

그러면 예산에 대한 부분도 문제가 없나요?

시비, 국비는 금년도 예산이 가내시 되어 있는 상태고요 구비가 지금 현재 내년도에 22억이 부담은 됩니다만 계속적인 사업이기 때문에 이 부분은 배려돼서 추진돼야 될 것 같습니다.

본 위원이 왜 이 얘기를 하냐면 이게 우리 구비만 가지고 하는 것도 아니고 국·시비를 함께 받아서 하는 것이기 때문에 예산에 대한 부분이 염려돼서 말씀드리고 또 착공이 언제,

6월 15일에 착공을 시작했습니다.

그럼 지금 몇% 공정이지요?

20% 정도 공정입니다. 지금 터파기를 하고 있습니다.

20% 공정이고요.

23일까지 터파기 완료를 예정하고 있고요 지금 현재는 20% 공정율을 보이고 있습니다.

알겠습니다. 수고하셨고요. 문화체육과장님,

문화체육과장 송태욱입니다.

우리 보고자료 105쪽에 보면 문화예술 기반시설 확충사업 추진해서 진짜 부평구민이 아동들이 책 읽는 구민이 되는 것 같은 그런 희망찬 그런 메시지를 받을 수가 있거든요, 여기서 보면. 곳곳에 작은도서관 이런 것이 전부 유치가 되는데 한 가지 궁금한 것은 지금 총 이게 다 된다면 현재는 얼마지요? 어떻게 되어 있지요? 도서관이.

지금 교육청에서 관리되는 도서관이 북구도서관과 부평도서관이 있고요 구에서 관리하고 있는 것은 기적의 도서관이 하나 되어 있습니다. 작은도서관은 저희가 4개가 있고요 사립문고로 운영되는 것은 34개가 있습니다.

그러면 많은 다양한 도서관, 작은도서관 여러 가지 형태의 이렇게 모양새를 갖춰서 내년도 보면 거의 준공이 다 돼서 개관할 즈음이지요?

그렇습니다. 2011년까지 준공될 예정입니다.

그러면 이렇게 되면 이 도서관에 대해서 우리 구에서 해주는 것은 뭡니까?

일단 저희는 도서관이 권역별로 관리되는 것이 바람직하다고 보고 있고요 그다음에 지역민들이 가까운 곳에서 도서관을 운영할 수 있는 찾아갈 수 있는 그러한 시스템으로 돼야 되는 것이 근본적인 취지고요 일단 저희가 지원할 수 있는 부분은 대표도서관을 도서관이 많이 생기면 규모에 따라서 대표도서관을 선정할 겁니다. 그래서 거기에 따른 도서관 운영프로그램이라든지 도서관 운영지원 정책이라든지 이런 부분을 맡아서 할 계획으로 있습니다.

그러면 거기에 일단 프로그램이나 이런 것을 우리가 관리할 거지요?

그렇습니다. 민간에서 지어진 것도 저희가 직접적으로 관리하는 것으로 되어 있습니다.

그러면 여기 도서관에 하면 인원이 있을 것 아니에요. 인원 운영관리는 어떻게 해요?

지금 계획을 짜고 있는데요 저희가 아까 말씀드린 대표도서관을 저희도 도서관이 권역별로 생기다 보니까 지금 기적의 도서관 하나 가지고는 저희가 구에서 재단을 통해서 운영 되는데요 인천시에서도 아직은 확실하게 발표하지는 않았습니다만 교육청에 있는 도서관들이 교육청에서 투자하지 않고 있거든요. 그래서 인천시에서 도서관재단을 만들지 않을까 조심스럽게 예측하고 있는데요 저희도 이러한 도서관이 많이 생기게 되면 운영비도 상당히 많이 들어갈 것으로 생각되고 있거든요. 그래서 이런 부분이 도서관 재단이 별도로 생기게 되면 그렇게 별도로 운영될 수 있겠습니다만 건립에 있어서는 저희가 직접적으로 시설을 해야 될 것 같습니다.

그러나 본 위원이 염려되는 부분이 권역별로 없는 데 쉽게 찾아갈 수 있게 만들어 주는 것까지는 좋아요. 시에서도 어떤 대안이 있어서 우리 부평구만 하는 것이 아니라 전 구가 다 이렇게 되지요?

지금 인천시에서 가장 역점적으로 사업하는 것이 도서관 정책사업이라고 볼 수 있습니다.

그래서 이런 부분이 어떤 대안을 가지고 만들기는 만든다고 생각은 들지만 과연 이게 개관이 2010년 되면 금방 도래가 되는데 개관하고 나서 운영비가, 그럼 금년도 2010년도 운영비 여기다 세워요? 본예산에 올라와요?

내년도에 본예산안에는 안 올라가고 건립하고요 저희가 대표도서관에 대한 부분은 선정하게 되면 그때부터는 예산 반영해서 도서관 운영에 대한 필요경비로 운영할 계획입니다. 현재 인력 부분에 있어서도 최종적으로 보고서 저희가 계획을 잡고 있고요 그다음에 작은도서관에 대한 곳곳에 작은도서관에 대한 지원정책도 어떤 전문가가 할 수 있도록 지금은 자원봉사자들이 관리하고 있거든요. 그래서 책에 대한 도서대출도 사실 자원봉사자가 하기에는 어려운 상황입니다. 그래서 약간 전문지식이 있는 분으로 저희가 계획을 잡고 있습니다.

과장님 뜻은 좋은데 전문지식인이라면 사서 이렇게 해서 정식 자격증을 구비한 사람들로 배치한다면 이 예산도 만만치 않아요. 엄청나게 들어가요. 그래서 짓는 것에 급급하지 말고 그런 대안도 우리 시에서 해서 우리 지원해 주면 천만다행인데 그렇지 않고 그렇다고 거기만 바라보고 있을 게 아니라 주무 실무부서에서는 이게 만약에 시에서 해 줄 때는 어떻게 우리가 요구해야 될 거며 만약에 시에서 지원이 안 될 때는 우리 자체적으로 어떤 규모로 어떻게 운영해 갈 건가를 미리미리 계획을 세워야 될 것 같아요.

저희가 시설해서 끝나는 것이 아니고요 인천시에서도 시설에 관련된 운영비가 상당히 들어갈 것으로 예상돼서 시에서도 관심을 가지고 시에서도 운영비를 받아야 될 것 같습니다. 그래서 그런 계획을 짜서 시와 연계할 수 있도록 하겠습니다.

그리고 하나 더 부평관광 활성화 추진이라고 그래서 우리 관광상품 공모전 하지요?

예. 그렇습니다. 매년 하고 있습니다.

그게 판매실적이 얼마나 돼요?

현재는 활성화가 안 되어 있고요 제가 보고드린 바와 같이 공예품에만 한정되어 있다 보니까 판로 개척부분이 상당히 어렵게 이루어지고 있고 일시적인 행사로 진행되다 보니까 축제 때 저희가 이런 것을 참여단체에 대한 어떤 지원대책을 하기 위해서는 공예뿐만이 아니라 생필품 또는 가공식품까지 해서 우리 부평에 관광자원을 개발하자는 차원에서 저희가 공모전을 내년도에 새롭게 할 계획입니다.

그러면 본 위원이 생각할 때는 관광상품을 개발하면 불티나게 잘 팔려야 되는데 이게 팔리지 않고 그냥 사장되어 있으면 개발하려고 하는 기업체가 안 들어와요. 그래서 판로에 대한 부분도 우리가 공모전을 할 때는 생각을 해야 되고 지금 사업을 보면 다양하게 관광시범시내투어까지 한다고 했는데 이것 안 하던 것 하는 것 아니에요.

저희가 곳곳에 문화적인 자원들이 구축되고 있는데도 불구하고 사실상 저희 지역을 찾는 분들이 그냥 왔다 가시는 경우가 많습니다. 그래서 이런 것을 일목요연하게 저희가 자료도 만들고 지역민들한테 홍보도 하고 타시·도에 시설 같은 것을 방문을 통해서 우리 구가 찾는 부분이 뭐가 있는지 이런 것을 연구해야 되지 않을까 생각하고 있습니다. 그래서 현재 부평구의 자랑이라는 지하상가가 전국에서 최고의 지하상가가 있음에도 불구하고 지하상가를 활용할 수 있는 부분, 그다음에 아트센터를 건립되게 되면 아트센터를 이용할 수 있는, 또 문화적 사업을 통해서 지역을 대중화시키게 된다면 우리 부평을 찾아오시는 분들한테 관광적인 자원을 많이 홍보할 수 있지 않겠냐 그래서 내년부터는 준비를 해야 될 단계가 아닌가 이렇게 보고 있습니다.

과장님이 일사천리로 답변을 잘 하시는데 이 관광공사하고 관광업체 있을 것 아니에요 부평에도, 인천시내. 그러면 그 사람들하고도 얘기가 돼야 돼요. 우리가 혼자 아무리 잘해 놓고 올 때 기다리면 안 되고요 인천시내에 관광 외국인들이고 내국인들이고 그 관광하는 사람들을 말그대로 투어를 시키려면 그 사람들하고 얘기해서 코스를 만들어줘야 되거든요. 그런데 그게 안 되어 있잖아요. 전무한 상태지요. 그러면 아까 얘기 중에서도 나왔지만 지하상가도 대한민국에서 제일 잘 되어 있다 이렇게 얘기 나오니까 지하상가나 박물관이고 아트센터 이렇게 해서 공연하는 그런 것도 과장님이 과 관장이니까 얘기하는데 공연도 정기적으로 며칟날은 무슨 공연 이렇게 정해져야 된다라는 거예요 앞으로 계획이. 그러면 관광투어를 시키면 어디서 끝나서 어디를 가면 무슨 공연을 보고 어떻게 다음 코스는 어디 이렇게 돼야 이게 되지 간단하게 역사박물관 들리고 어디 들리고, 우리끼리만 들리는 거지 그 사람들하고 얘기는 아니에요. 그래서 외국인들하고 내국인들의 관광하는 여행사들 있지요. 그 사람들하고 얘기들을 해서 우리가 유치를 할 수 있는 그런 준비단계가 돼야지 우리 백날 혼자 해봐야 소용 없어요.

여기 관광네트워크 구축이라는 사업이 저희가 계획을 잡고 있는데요 지금 위원님께서 말씀하시는 그런 부분을 저희가 저희끼리 하는 것이 아니고 관광공사라든지,

한 번 모여 봤어요?

지난번에 세미나를 통해서 저희가,

세미나요? 언제.

금년 5월에 개최했고요.

그랬더니 몇 군데가 참석했어요?

몇 군데라고 많이 참석하지는 않았습니다만 저희가 2월에 관광네트워크 구축을 통해서 관광공사, 지역에 있는 업체 이런 식으로 해서 네트워크 형성을 구축해서 이 사업을 끌어나가자 이렇습니다.

이렇게 해서 그것을 직전에 가서 하려고 들지 마시고요 미리미리 사전계획을 세우셔서 여행가들하고의 관계를 돈독히 하면 그 사람들이 어디를 데리고 갈 때 여기를 지나가면 관광상품이고 부평을 알릴 수 있는 기회가 되지 않나 이런 생각을 하니까 준비를 철저히 하셔야 될 것 같아요.

알겠습니다.

그리고 뒤에 보면 과장님, 우리 행사가 없던 행사 자꾸 만들어 내요. 없던 행사를 자꾸 만들어서 여기는 예산하고 관련이 없는 부서라 그런 얘기들이 안 나오는데 예산을 받아들이는 부서, 예산 쓰는 부서에서는 예산 없어서 내년에는 긴축재정을 해야 된다 사업을 줄여야 된다, 축소해야 된다 이렇게 얘기들이 나오는데 우리 행사 너무 많이 하는 것 아니에요? 과장님.

일단은 저희가 행사는 기존에 있는 부분을 업그레이드한 차원에서 보고드렸고요 새로운 사업이 진행되는 부분은 부평아트센터에서 운영되는 사업에 대한 부분이 되겠습니다. 그래서 그것과 더불어서 하는 사업이 저희가 부평문화존이라는 조성사업이 있는데요 우리 아트센터 주변을 경관조성과 주변을 부평랜드마크 시킬 수 있는 사업을 운영을 지금 시에서도 사실 사업계획이 있었습니다. 그동안 지지부진하게 진행되다 보니까 지난번에 시장님한테도 보고드렸습니다만 내년도에 부안고가교가 철거가 됩니다. 철거가 될 시점을 기해서 우리 백운역에 있는 주변경관도 같이 조정될 수 있도록 건의드린 바가 있습니다. 그래서 이런 부분이 닥치면 될 수 있는 사항은 아니고요 시와의 관계도 긴밀하게 협의해야 되겠고 또 관련부서와 실무자의 의견도 들어서 같이 할 사항이고요 먼저 진행되는 사업부터 저희가 할 수 있습니다. 그래서 경관사업부터 시작해서 사업을 전개할 계획입니다.

그래서 과장님이 기존에 했던 사업 또 새로운 사업을 발굴해서 주민들의 문화충족을 위해서 애쓰려고 노력하는 것은 우리 직원들 모두가 고생하시는데 본 위원이 생각하기에는 지금 너무 행사에 관련된 꼭 행사를 많이 해야 문화를 충족한다고 보지는 않거든요. 그저 볼거리제공을 하기 위해서 너무 막대한 예산을 우리가 투입이 돼서 하는 것은 문제점이 있지 않나 그런 부분에서 말씀드렸는데 실무과장으로서 지금 부평아트센터 만들어지고 아트센터를 하다보니까 문화존을 개발해서 어떻게 한다고 해서 그쪽으로 해서 엄청난 예산이 투입되는 거예요. 그래서 투입되는 것에 비해서 얼마만큼 효과가 있는지는 우리가 지켜봐야 되잖아요. 그래서 이런 것을 심사숙고해서 해야 된다. 내년 신년도 예산부터는 없던 예산이 엄청나게 늘어나는 건데 이 부분을 우리 주무부서 과장님께서는 내 부서만이라는 생각을 잊으시고 우리 부평구가 함께 가야 된다는 것을 참작하셨으면 좋겠어요.

알겠습니다.

이상입니다.

최화자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전현준 위원입니다. 아까 작은도서관이 굉장히 지역별로 많이 생긴다는 것에 대해서는 고무적이라 생각하고요 열심히 하신다는 생각이 드는데 이 정도의 많은 숫자의 작은도서관이 생긴다고 하면 거기에 따른 작은도서관 활성화에 관련된 조례제정이 필요하다고 생각이 드는데 어떻게 생각하세요? 뭐냐면 조례제정이라고 하는 것이 김해시 같은 경우에는 작은도서관마저도 운영비나 내지는 같이 통합적으로 관리하면서 각 지역에 사립도서관까지도 포함해서 균형 있게 만드는 형태로 가고 있거든요. 그러니까 예전에도 몇 번 말씀드렸기는 했지만 사립도서관은 회비를 십시일반 내서 만드는 형태인 거잖아요. 교회나 이런 데는 빼놓고. 그런데 공공도서관이 그 옆에 자리를 잡고 있으면 같은 비슷한 규모의 무료로 쓰고 있고 운영비는 여기서 많이 들고 이렇게 되면 일반적으로 지금까지 작은도서관에 굉장히 열심히 노력했던 사립도서관이 바로 무너지는 형태로 가는 의미잖아요. 그런 부분까지도 포함해서 조례가 필요하지 않을까 그렇게 생각하고 있는데 예산이나 운영비 지원이나 이런 것들이 그때그때마다 하는 것이 아니라.

저희는 도서관이 내년도에 많이 지어질 것으로 사료가 되고 있는데요 저희가 사실 도서관 정책사업을 하면서 가장 받은 주요내용이 지역주민들이 가장 가까운 거리에서 운영될 수 있는 도서관이 필요하다고 해서 5만명 정도의 하나 꼴로 되는 것이 가장 모범적인 도서관정책사업이라고 보고 있는데요 그 중에 따져 보니까 저희가 인구 비례에 따졌을 경우에 12개 정도가 소요될 것으로 사료되고 있습니다. 그것은 저희가 예산이 허용되는 범위 내에서 진행해야 될 것으로 사료되고 일단 지금 조례가 현재 기적의 도서관에 관련된 조례가 있습니다만 대표도서관에 대한 도서관을 선정하게 될 경우에는 그러한 조례도 제정해서 운영계획을 짜야 될 것 같고요 그다음에 지금 말씀하셨던 사립도서관에 대한 지원대책도 저희가 연간 2,800만 원에 대한 예산을 가지고 적게 운영되고 있습니다만 그런 사업도 지속적으로 발굴해서 꼭 필요한 사립문고가 자생력을 키울 수 있고 이어갈 수 있도록 저희가 지원대책도 해야 되지 않을까 이렇게 보고 있습니다. 그래서 사립문고가 별도로 개별적으로 가는 것은 아니고요 같이 할 수 있는 그런 부분으로 해서 하는 것이 좋을 것으로 생각하고 있습니다.

벌써 몇 년 전부터 계속 말씀드렸는데 지금 계속 회의 몇 번 했다 이 하나로만 해서 사립과 공공이 같이 가는 것처럼 보이는 형태 이것은 맞지 않다는 생각이 들고요 그래서 조례에 정기적인 모임이나 운영하는데 있어서 같은 고민을 할 수 있는 그런 내용들이 조례상에 담겨서 사립과 국립이 작은도서관이 아까 말씀하신대로 5만 명에 한 곳인지 어느 한 지역별로 한 곳인지 이런 부분에 대해서도 같이 고민하는 틀거리가 있었으면 좋겠다, 실제적으로 기적의 도서관이라고 하는 중심적인 도서관이 생기고 인천시에서 하고 있는 부평도서관이나 북구도서관 등은 도서관이라기보다는 독서실 분위기 나는 형태에서 정말로 각 지역에서 아까 말씀하셨던 진짜 근거리에 버스 안 타고 바로바로 가서 책을 빌릴 수 있는 이런 사업들을 참 어렵게 진행해왔던 사립문고들이 있었다라고 하는 거예요. 그런 부분에 대해서 간과하지 마시고 잘 챙겨가면서 같이 노력을 계속 유지하는 형태, 이게 기적의 도서관에 맡겨놓으면 기적의 도서관 자기 일 하기 바빠서 챙기지 못하는 이런 구조라고 하는 거예요, 지금 구조가. 매번 얘기해도 이것은 이때만 얘기하는 거고 그렇게 하겠습니다하고 얘기하지만 그렇게 되지 않고 있는 상태기 때문에 그것을 제도화할 필요가 있다 그래서 조례를 말씀드리는 거고요.

거기에 대해서 답변부터 올리겠습니다. 지금 현재 기적의 도서관에서 운영위원회라는 것이 운영되고 있습니다. 거기에 운영위원회가 있는데요 거기에 운영위원회에 위원님들이 사립문고를 운영하시는 그런 분들도 운영위원회에 들어가서 그런 부분을 말씀하시고 계시거든요. 저희도 대표도서관이 되게 되면 충분히 가능할 것으로 보고 있습니다.

그래서 추가적으로 하면 여성과도 마찬가지고 문화체육과도 마찬가지인데 작은도서관이나 지역아동센터나 이런 부분에 도우미를 파견할 수 있는 그런 희망근로사업이나 이런 계획이 있는지, 내년 희망근로사업에 대한 계획서를 내일까지 작성한다고 얘기했는데 그런 사업에 대한 계획이 있는 건지 답변해 보실래요. 여성과도 마찬가지고.

저희 같은 경우는 사랑나누기 운동이 지역아동센터에 현재 진행되고 있습니다. 그렇기 때문에 자원봉사센터라든가 그런 교회 이런 데하고 연계가 돼서 자원봉사활동이 이루어지고 있습니다. 그 부분은,

그렇게 되어 있다는 거지요? 따로 희망근로사업을 통해서 지원이 안 나가도 자원봉사센터에서 충족이 된다는 거지요?

자원봉사센터에서 추진하고 있습니다. 인적구성을 인적분야를 그렇게 추진하고 있습니다.

문화체육과는 어때요? 작은도서관 같은 경우는 운영비나 이런 부분에 대해서 사람 채용할만한 이런 것이 안 되는 조건인 거잖아요. 그래서 도우미 파견에 대해서 고민을 하고 있는지, 희망근로사업 같은 경우에는 계속 각 과에서 그런 사업을 하겠다고 계획 중에 있는 상태인 거잖아요. 그래서 질의하는 거예요.

저희도 이 사업에 대해서 인력에 대한 부분이 많이 고민되고 있거든요. 그래서 그런 부분을 아직 결정은 내리지 않았습니다만 최소한 자원봉사자들이라든지 그런 루트를 통해서 도움을 받아야 될 부분에 대해서 생각하고 있고요 그다음에 운영위원들 부분은 최소 인력으로 해서 지원대책을 준비할 계획입니다.

어쨌든 장소 지원이나 이런 사업에 대해서는 하고 있는 것을 잘 알고 있지만 운영비나 사람에 대한 도움에 대한 이런 부분들도 고민을 했으면 좋겠다고 생각하는 것이고요. 그리고 뜨거운 화두지요. 아트센터. 인건비는 얼마나 생각하고 계신 거예요?

저희가 인건비가 내년도 예상하고 있는 것이 17억 정도가 예상하고 있거든요. 아트센터뿐이 아니고요 저희는 재단사무국,

아트센터만 얘기해 주실래요.

아트센터에 관련된 인건비는 내년도에는 재단에서 통합해서 운영하기 때문에요 저희가 아트센터에 관련된 인건비는 9억 1,400만 원 정도 계획 잡고 있습니다. 여기에는 정규직이나 비정규직을 합해서 말씀드린 겁니다.

일반운영비가 예전에는 8억 얘기하셨다가 지금 13억으로 올라왔어요. 사업비도 12억이고, 그리고 BTL사업과 관련해서 33억을 1년에 내야 되는 거지요.

예. 37억에 대해서.

37억 또 올라갔어요? 37억이라고요?

예. 37억은요 국비와 시비와 구비로 나눠지는데요.

어쨌든 부평구에 예산이 나가는 거잖아요.

그렇습니다.

총 합이 엄청나네요.

아트센터가 초기비용은 일단 내년도에는 조금 많이 들어갈 것으로 사료가 되고 있고요 사업비에 대한 부분은 안정적으로 지원될 것으로 사료가 되는데 저희가 국비를 지원받을 수 있는 부분이 별도로 있습니다. 운영을 하지 않았기 때문에 아직 국비 신청이 안 됐고요 운영계획을 짜서 사업계획 되면 국비도 지원이 가능하고 있습니다. 그래서 사업비에 대한 부분에 대한 것도 구비가 많이 들어가지 않도록 계획을 잡고 있습니다. 그래서 초기비용에 대한 부분은 내년도에 자산취득비라든지 개관공연행사라든지 이런 부분을 초기에 시작하기 때문에 내년도에 조금 다소 많이 들어갈 것으로 사료됩니다만 그 후년부터는 안정적으로 지원될 것으로 사료되고 있습니다.

운영비가 8억을 얘기했다가 13억까지 들어간 이유는 뭐예요? 작년 사업계획서만 하더라도 8억이라고 그렇게 말씀하셨거든요. 5억이나 더 추가되는 건데. 예전부터 계속 8억, 8억, 8억 그렇게 얘기하셨잖아요. 저희는 8억 더 들거다, 더 들거다 얘기했는데도 8억, 8억, 8억 이렇게 하시다가 13억이 올라왔어요. 5억이나 더.

저희가 일반운영비에 대한 부분이 사무관리비랑 공공운영비로 나눠지고 있고요 자산취득비 그 부분까지 포함해서 했을 경우에는 그 비용이 일반운영비에 13억 정도 포함되고 있거든요. 거기에 대관료 관련된 3억 부분이 별도로 또 있습니다. 그 부분을 포함하다 보니까 받아서 쓸 수 있는 부분이다 보니까 그렇게 표현됐습니다.

그럼 작년에는 그 대관료 3억부터도 얘기 나왔었거든요. 일단 지금은 사업계획이라서 이 정도 얘기하고요 나중에 예산 때 얘기하겠습니다. 이상입니다.

전현준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김유순 위원입니다. 여성과장님, 101쪽에 보면 조금 전에 정문희 위원님께서 질문하셨는데 추가적인 것 물어볼게요. 여기 기간에 보면 2010년 3월에 취약계층 모범청소년 해외탐방 계획을 세워놓으셨는데 청소년들이면 중·고등학생들 얘기하는 거지요?

예.

그러면 3월이면 애들 학교 다닐 시기인데 기간이 이때면 애들이 참여하기가 어렵지 않을까요?

그 부분은 학교에 협조를 요청해서 수급자라든가 취약계층 같은 경우는 아마 협조를 하면 요즘에는 학교에서도 나가서 견학하는 부분들이 인정되는 것으로 알고 있습니다.

물론 결석처리 해 주는 것은 학교장님한테 사전에 말씀드리면 되겠지만 공부하는 애들이 학교 수업 빼먹고 참여한다는 게 부담될 것 같은데, 결석처리가 되고 안 되고 이게 문제가 아니고 수업을 안 하고 이런 행사에 참여하는 것이 조금 부담스러울 것 같은데 방학을 이용하는 것이 어때요?

방학에는 중국하고 교류가 있고,

후루다오시 자매도시 그것 때문에 그렇지요.

그런 부분들 때문에 3월을 일단은 일정을 잡고 있습니다. 그 부분은 또 저희들이 검토해볼 수 있는 사항이니까요.

그러세요. 더 한 번 검토를 해보시고요 그리고 과장님 97쪽에 보면 저출산 극복을 위한 출산·입양장려 지원해서 본 위원이 조례를 발의해서 통과가 됐던 내용인데 신생아 및 입양아 건강보험지원에 관련해서 2010년도 예산을 9,800만 원을 예상하셨어요. 그러면 이게 1인당 보험료는 얼마를 계산하신 거예요? 물론 조례에는 3만 원 이내로 되어 있는데 그래도 과장님께서 지금 2010년 1월부터 이 사업을 시행할 것 같으면 이미 보험료가 1인당 얼마 정도 계산되는지 그것을 계산을 하시고 예산을 세우셨을 거라고 생각하거든요. 1인당 보험료는 얼마를 생각하신 거예요?

지금 내년도 우리가 세운 게 3만 원을 기준으로 예상해서 전달했습니다. 3만 원 해야만이 혜택을 줄 수 있는 부분이 많을 것으로 판단했기 때문에 지금 현재는 환급형으로 검토를,

환급형으로 검토하시는 거예요?

예.

그것도 타도시 서울도 많이 하고 인천 타구에서도 많이 하는데 과장님께서 좋은 방법으로 선택하시는데 기왕이면 구 재정도 생각해 주시고 또 혜택보시는 분들이 정말 참 구에서 보험 들어줘서 정말 요긴하게 활용을 많이 했다라는 그런 얘기를 들을 수 있게 그렇게 하셔야 될 것 같아요. 그리고 보험료도 5년간 지원하지만 제가 처음에 발의할 때도 내용을 서울이나 인천 타구 것을 봤을 때 보험료는 5년 지원하고 10년 동안 보장을 받는 그런 것으로 거의 되어 있더라고요. 그래서 어려서 0세부터 10살까지가 애들이 제일 병치레를 많이 하고 병원을 제일 많이 다니고 어려운 때니까 10살까지로 해서 보험을 가입할 수 있게끔 좋은 방향으로 과장님께서 많이 고민하시겠지만 어련하시겠어요. 그렇기는 하시겠지만 그래도 첫 시행하는 거니까 일단 처음에 시행해 놓으면 중간에 이런 것은 수정을 못 하잖아요. 왜냐면 형평성에 문제가 되기 때문에. 그러니까 처음 시작하실 때 첫 단추를 잘 꿰시라는 부탁을 드리고 싶어서 이런 말씀을 드리는 거니까 잘 고민해 보세요.

알겠습니다.

문화체육과장님, 107쪽에 부평관광 활성화 추적과 관련해서 아까 존경하는 최화자 위원님께서 질문을 하셨는데 지금 관광상품 공모전이 제3회째 들어가고 있지요?

그렇습니다.

그런데 보면 1회 때나 2회 때나 전시회 정도로 끝낸 것 같아요. 전시회 수준으로 끝났지요?

전시회도 했지만 저희가 구청에서 우수작품에 대한 작품을 샀습니다. 그래서 구청에다 전시를 했었는데요 너무 공예품이 한정되어 있다 보니까 작품도 거의 비슷비슷한 작품이 많이 나오고 있습니다. 그래서 폭넓게 추진하다 보니까 너무 소폭으로 움직여서 내년도에는 저희가 지역에 있는 상품까지 해서 생필품 포함해서 공모해서 범위를 확대시켜서 판로까지 계획을 수립해서 우리 일시적인 행사가 아니라 외국인들이라든지 타지방이라든지 지역주민들이 자주 찾아서 그동안 관광적인 상품을 구매할 수 있는 그런 부분까지 연구해야 되는데요 저희가 지하상가에 홍보관이 있습니다. 홍보관에다 비치할 방법으로 해서 그렇게 널리 홍보가 된다면 이런 것이 사업의 일환으로 널리 홍보되지 않을까 보고 있습니다.

관광상품 공모하게 된 계기가 풍물축제가 그냥 1회로 끝나는 그런 소비성 축제가 되지 말고 그 축제로 인해서 부평구의 세수를 잡을 수 있는 그런 방법이 없을까라는 여러 가지 의견으로 인해서 관광상품 공모전이 된 것으로 저는 알고 있어요. 그래서 관광상품 공모를 했으면 전시회만 끝나지 말고 과장님께서도 아까 말씀하셨지만 지하상가라든지 아트센터라든지 이런 데 관광상품판매장 같은 것을 자그마하게, 이런 것은 크게 안 해도 되잖아요. 그래서 자그마하게 한쪽 구석에다 해서 생활소품 같은 것 그런 것을 활용해서 그런 홍보도 겸하고 또 수입도 올릴 수 있고 그런 방법을 착안하시는 것이, 좋은 상품 공모해서 상 주고 여기에 끝나는 것이 아니라 그것을 잘 활용할 수 있는 그런 방안을 찾으시는 것이 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김유순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손철운 위원입니다. 한 가지만 질문드릴게요. 문화체육과장님, 백운공원 통합막사 리모델링공사와 관련돼서 질문드릴게요. 2009년 10월에 시 도시공원심의위원회 통합막사 존치 확정 후 설계에 착수한다고 했는데 시 도시공원심의위원회 심의를 맡았어요?

28일에 개최됩니다.

그러면 거기에서 부결되면 못 하겠네요?

현재 저희가 통합막사가 공원 점유면적에 여유분 면적으로 되어 있기 때문에요 초과하지 않기 때문에 사실은 가능하다고 판단되고 있는데요 심의위원회가 어떻게 될지 모르니까 결과에 따라서 저희가 진행할 계획입니다.

가능하다고 생각한다면 심의위원회 심의를 맡을 필요도 없잖아요.

시에서 다시 변경계획을 내야 되기 때문에요 변경계획이 올라가 있는 상태고 10월 28일에 개최 예정이기 때문에요 공원녹지과에서도 의견을 긍정적으로 받았던 부분도 있고요 그래서 그 부분이 가능하다고 판단하고 있습니다.

당초에 우리가 아트센터를 우리가 설계에 착수했을 때 통합막사에 관련돼서 논의가 있었나요?

통합막사에 대해서는 논의가 없었고요 당초에 공원조성계획 때는 거기가 철거되는 것으로 계획되어 있다가 저희 문화예술 활동하시는 분들이라든지 그러한 여유공간을 통해서 문화적인 창출효과가 있다면 그 건물을 철거하는 것보다는 후자를 택해서 활용하는 방안이 바람직하다 해서 현재 시에다도 7억 원의 예산을 해놓은 상태에 있고요 저희가 10월 28일에 잘 되면 저희가 이 사업은 꼭 필요하다고 생각하고 있습니다.

당초에는 철거계획을 잡고 있었다 이거지요?

그렇습니다.

건축한 지 얼마나 됐어요?

그게 상당히 오래된 건데요 85년도에,

85년도면 지금 23년 됐네요. 그러면 리모델링비가 유인되어 있는 것을 보면 14억이 되어 있거든요. 이게 건축비만이지요?

리모델링비용이 건축에 들어가는 비용이 되겠습니다.

그렇지요. 건축비가 14억 원이지요. 지금 통합막사가 몇 층 건물로 되어 있습니까?

지금 지하 1층이랑 지상 2층으로 되어 있습니다.

그럼 지금 14억이라는 예산이 건축비만 해당된다고 했잖아요. 그러면 14억이라는 돈을 들여서 리모델링한다 저는 조금 비효율적이라고 보는데, 차라리 지역문화예술인단체의 활동이라든가 그런 부분을 위해서라면 우리가 지금 아트센터를 740억이라는 예산을 들여서 공사를 하고 있는데 거기에 맞게 새로 신축하는 것이 낫지 않나, 그래야 균형이 맞지 않겠어요?

저희도 신축계획을 당초에 검토했었습니다. 검토할 당시에 50억 정도가 소요될 것으로 사료돼서 적은 비용으로 리모델링하는 것이, 그리고 현재 23년은 지났습니다만 그 건물이 탄탄하게 잘 지어져 있기 때문에 리모델링하는 것이 재건축하는 것보다 훨씬 낫다고 해서 14억이란 부분을 검토하게 됐습니다. 그래서 시에다가도 저희 구비만 많은 부담이 되기 때문에 시에다 7억 원을 요청되어 있고요 시에서도 긍정적으로 지원해줄 계획으로 얘기하고 있습니다.

물론 지하 1층, 지상 2층으로 되어 있기 때문에 기간이 흘러도 튼튼할 수밖에 없겠지요. 고층으로 짓는 것 보다는, 그런데 아트센터 그 건물 앞에 허름한 통합막사를 내부를 리모델링해요. 물론 외부도 페인트칠 하겠지요. 막혀있는 기분이 들고 본 위원이 생각하기에는, 그래서 옆쪽으로 해 가지고, 저쪽 옆쪽으로 해서 우리 문화예술인들이, 예술단체가 이용할 수 있는 새로운 건물을 신축하는 것이 낫지 14억이라면 조금만 더 보태서, 그게 더 효과적이라고 보는데.

저희가 중구에 보면 아트플랫홈이라는 곳이 있습니다. 저희보다 비교해서는 안 되겠습니다만 상당히 큰 데 과거에 창고 건물로 됐던 건물을 리모델링해서 아트플랫홈으로 해서 문화예술인들이 활동할 수 있는 법인공간으로 만들어서 운영되고 있습니다. 저희도 부평아트하우스 명칭을 저희가 정했습니다만 그러한 공간창출을 위해서는 옮겨서 짓는 것도 중요하겠지만 현재에 있는 상태에서 외벽과 안과 같이, 외벽을 그냥 놔두는 것이 아니고 외벽과 안을 같이 리모델링해서 예술적인 건물로 재탄생이 될 수 있도록 새롭게 리모델링 할 계획입니다.

공간배치가 맞지 않다 이거지요. 본 위원이 생각할 때는 아트센터하고 통합막사 리모델링 건물하고 공간 배치가 안 맞다 이거지요. 막혀 있는 기분이 들어서 그래서 예산이 문제가 되겠지만 장기적으로 볼 때, 중장기적으로 볼 때는 그것을 철거하고 차라리 한쪽으로 비켜서 공간배치를 잘 해서 소요예산을 더 보태서라도 새롭게 신축하는 것이 낫지 않나 생각하거든요.

그렇게 하면 저희도 좋다고 판단되는데요 지금 백운역을 조화롭게 꾸미기 위해서 의회에서 예산을 허용해 주셔서 분수대를 가운데 만들고 또 오픈비 형태로 갈 수 있는 공원처럼 조화롭게 꾸미고자 분수대도 새롭게 계획을 잡고 있습니다. 그래서 야외공연도 같이 할 수 있게끔, 그다음에 아트하우스라는 벽면을 두고 또 공연행사를 하게 되면 전체적인 조화가 될 것으로 사료되는데 저희가 지난 현장방문을 통해서 아쉬웠던 부분은 전주가 있는 것이 그대로 나와 있는데요 전주 부분도 지난번에 아트하우스를 현장에서 보고 드린대로 1억 8,000 정도 들어간다고 말씀드렸습니다만 양쪽에 백운역 쪽에도 전주가 있습니다. 그것이 지중화될 경우에 저희가 개략적으로 계산해서 10억 정도가 들어가는데 그것 비용부담까지 해가면서 하는 것이 바람직하냐 하는 고민거리가 하나 생겼습니다. 그래서 예산을 효율적으로 운영하는 것이 좋겠다해서 리모델링으로, 사실 새롭게 지었으면 좋겠습니다만 그대로 현 위치에서 리모델링하는 것으로,

예산절감 차원에서 그렇다는 거지요?

아트센터에 너무 많은 예산이 들어가니까 저희도 의회에다 예산 요청하는 것이 많이 어렵습니다.

그렇다면 14억인데 현 상태에 건물을 지하 1층, 지상 2층으로 짓는다면 건축비가 14억이거든요. 그러면 건축비가 얼마나 더 들어갈 수 있어요? 철거 후에 짓는다고 그러면 얼마정도 추가금액 예상되나요?

50억 정도 들어간다고 봅니다.

50억 정도, 통합막사 규모 정도의 건축물을 신축하기 위해서는 50억 정도다.

예. 그래서 너무 공기도 많이 소요될 것으로 사료되고 저희가 50억 정도 소요되니까 건물이 너무 양호하고요 리모델링 계획으로 하기로 했습니다.

50억이라면 20년 후에 50억이 돈이겠어요? 지금 현재는 50억이란 돈의 가치가 크지만 우리 후손들이라든가 그런 20년이 지난 다음에 50억은 지금 50억의 돈의 가치보다 훨씬 덜 할 것 아니냐 이거지요. 그럼 차라리 공간배치에 맞게끔 새로 신축하는 것 그런 방향으로 검토를 해보시기 바랍니다.

지금 현재는 예산을 내년도에 올려놨기 때문에 일단은 저희도 새롭게 옆에 져서 조망도 잘 꾸밀 수 있도록 계획을 했습니다만 사실 가운데 있어서 도로변에서 통합막사까지 50m 거리가 되고요 도로변 쪽에서도 사람들이 아트센터로 걸어갈 수 있는 그런 형태로 계획을 잡고 있습니다. 그런데 단지 송학사 건물 철거해서 옆으로 옮겨서 짓는 것이 좋기는 좋습니다만 일단 내년도 예산도 시에서도 흡족하게현장까지 방문하셨습니다. 그런 것도 좋겠다는 얘기도 나왔고 그래서 위원님께서 허락해 주시면 리모델링 쪽이 좋을 것 같습니다.

시 도시공원심의위원회 부결 났을 때 그때도 예산을 지원해줘요? 시에서.

그렇게 부결되게 되면 지원이 어렵다고 판단 되는데요 저희도 예산도 삭감할 부분이라 생각하는데요 일단은 저희도 가능한 것으로 거의 보고 있기 때문에요.

그렇게 보고 있어요?

예. 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

손철운 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 위원님들 다 질의하셨으면 위원장이 질의를 간단하게 드리겠습니다. 문화체육과장님한테 드리겠는데요 아트센터 북쪽에 진달래공원을 조성한다고 유인이 되어 있어요. 그런데 지금 배드민턴 구장이 있는데 거기 옆에 도로를 내기 위해서 절개한 그 부분을 진달래공원 조성하겠다는 거지요?

백운역에 상부 복개하는 거기가 진달래공원으로 문화존 사업에 포함이 되어 있습니다.

거기는 북광장이 아니지요. 북쪽이.

양쪽이지요.

양쪽이에요.

그렇습니다.

그런데 그쪽이 시에서 전철 위를 복개해서 소공원 내지는 무슨 아트센터에 관계 되는 쪽으로 활용하겠다 하고 있는데 거기에 대해서는 문화체육과에서는 어디까지 알고 계세요?

현재는 인천시에서는 예산담당관실과도 대화를 했었는데요 내년도 사업부터 시작하는 것으로 저희가 시에서도 예산 반영하겠다는 얘기가 있었고요 저희가 지난 9월에 지역에 있는 지도자 분들을 통해서 도시축전 현장에서 시장님께 이 사항을 보고드렸습니다. 부안고가교가 철거되니까 대체도로도 확보가 되어 있는 상태고 철거되게 되면 밑에 하부기관에 문화공간 조성사업이 시에서도 계획을 잡았던 부분을 서둘러 달라 이렇게 건의드렸습니다. 그래서 시장님께서도 복개공사하는 부분과 문화거리광장 조성하는 사업도 긍정적으로 내년부터 시작하겠다 이렇게 답변을 받았기 때문에요 본 사업은 시 관계자와 대화를 통해서 사업이 어떻게 진행되고 진행시기 이런 부분은 다시 한 번 점검해 볼 것으로 생각하고 있습니다.

좋은 생각을 가지고 아트센터에 많은 돈을 들여서 건립하고 있는데 주위 환경이 좋아야 되거든요. 예산확보에 만전을 기해주시고요 함평의 나비축제 가보셨잖아요. 나비축제 가봤는데 우리가 들어가는 입구에서 볼 적에 입구를 쳐다보고 본관 우측에 나비를 대형으로 만들어 놓은 산이 하나 있었습니다. 그때 산을 우리가 처음에는 멀리 볼 때 나비라고 봤지만 산이거든요. 모양을 예쁘게 가꾸어서 친환경적으로 미적인 감각, 예술적인 감각 다 가미시켜서 산을 나비모양으로 해서 상징물이 됐단 말이에요. 그래서 현재 경원로 그쪽에 절개한 부분이 철탑이 있고 깎여있는 부분이 상당히 흉물스럽습니다. 그런 부분을 그쪽에 나비 그런 모양을 벤치마킹해서 우리도 예술회관과 예술적인 미와 생태와 부합할 수 있도록 잘 조성하는데 문화체육과에서 앞장서야 되고 예산확보에도 같이 노력해야 될 것 같아요. 이것은 어느 과에 소속돼서 그 과만 노력하라고 예산 확보하라고 할 부분은 아닌 것 같아요. 우리 다방면으로 다 같이 노력하고 예산 확보에 노력해서 빠른 시일 내에 사업이 추진돼서 아트센터 개관과 동시에 맞물려서 사업이이루어질 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 그것과 관련해서 저희가 부구청장님 주재 하에 2주에 한 번씩 준비단회의를 개최하고 있습니다. 그래서 거기서 의견이 나오고 있거든요. 그래서 저희가 이번에 추경 때 용역사업을 반영해서라도 본 사업에 대한 부분은 알차게 끌어갈 계획입니다.

그렇게 해주시기 바랍니다.

최화자 위원입니다. 지금 진달래공원 조성에 관련돼서 보충질의를 하겠는데 여기 진달래공원 조성에 어떤 의미가 있습니까?

현재는 인천시에서 인천시 전역을 통해서 녹지축을 형성하는 것으로 계획을 잡고 있거든요. 저희가 계양구 같은 경우가 터널로 해서 산과 산으로 연결하는 터널을 만들고 있지 않습니까. 그것과 관련해서 저희도 천마로도 연계가 되게 되면 아트센터로 연계가 될 수 있는 녹지축 형성이 되기 때문에 그런 것으로 감안해서 저희가 본 사업도 그런 개념으로 준비하고 있습니다.

그럼 진달래공원이라면 진달래를 식재할 거예요?

지금 이름 붙인 것은요 상징적으로 진달래라고 했습니다만 그런 공원조성계획을 일환으로 할 계획이라는 것을 말씀드린 겁니다.

지금 본 위원이 생각하기에는 진달래공원은 진달래만 심으려고 그러나 이런 생각을 해봤는데 그게 아니라 일단 가칭 공원 이름을 그렇게 만들었다는데 제가 하나 제안을 할게요. 지금 우리나라 꽃이 무궁화지요?

그렇습니다.

그런데 공원이고 어디고 가 봐도 지금은 무궁화를 심은 데가 없어요. 무궁화꽃을 볼 수가 없어요. 그래서 어차피 우리가 특색있게 해야 된다면 인천시에서 무궁화를 볼 수 있는 곳 그러면 우리 부평아트센터를 가면 된다 이렇게 상징적으로 대두될 수 있게 무궁화공원을 만들었으면 좋겠고 명칭부터도 그렇고 또 거기에 무궁화꽃을 무대기로 심는 거예요. 그러면 어디든지 아마 지금 전국적으로 봐도 무궁화를 심어놓은 데는 없을 것 같아요. 그래서 평소에 공원팀에 얘기하려고 그랬는데 우리나라꽃 무궁화를, 진달래는 한시적으로 피고 말거든요. 그래서 무궁화를 심으면 나무도 많이 우거지고 녹지도 조성이 잘 될뿐더러 잘 커요, 어느 땅에서든지. 그래서 무궁화공원을 조성을 명칭도 그렇게 해주고 식재도 무궁화를 다 심어서 부평 가면 무궁화를 우리가 볼 수 있는 그런 곳을 했으면 어떨까 해서 제안합니다.

위원님께서 좋으신 말씀해 주셔서 저희도 본 사업에 대한 것이 본격적으로 진행되게 되면 전문가와 상의를 통해서 그런 부분이 관철될 수 있도록 노력하겠습니다.

꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최화자 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 여성과, 문화체육과의 2010년도 주요사업계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제160회 임시회 제7차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 6인 황정수 정문희 김유순 손철운 전현준 최화자 출석전문위원 유재경 출석공무원 주민생활지원국장 민병규 여성과장 조명노 문화체육과장 송태욱