지근수 의원 발언

존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제172회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 1. 주요 업무추진사항 보고(계속)(한승정·김성오·박일훈·최도년·박혜순·안채호 의원 발의) 가. 보건소 나. 을숙도문화회관

지금부터 보건소 업무현황 보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 우리 보건소 과·계장을 먼저 소개해 올리겠습니다. 보건행정과장은 공공기관 방화 관리자 교육 참석차 오늘 참석을 못 했습니다. 보건행정담당 최호현 담당입니다. 권오룡 지역보건담당입니다. 복은숙 건강증진담당입니다. 신동숙 예방의약담당입니다. 박순덕 전염병관리담당입니다. 요즘 신종 인플루 때문에 고생하고 있습니다. (인 사) 지금부터 업무현황을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 목차가 되겠습니다. 일반현황하고 2009년도 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 저희 보건소 조직은 행정, 보건, 간호, 의무 등 다양한 직렬로써 1과 5담당으로 현재 42명이 근무하고 있습니다. 시설 장비로써 검사장비, 의료장비 등 65종 142종을 보유 활용하고 있습니다. 의약업소로써는 병원, 의원, 한의원 등 428개소와 약국 의약품 도매상 등 236개소해서 총 664개소가 있습니다. 다음 페이지입니다. 관련 단체로써 의사회, 약사회 721개소 또 위원회 단체는 64명이 현재 활동하고 있습니다. 다음은 금년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 4페이지 되겠습니다. 첫 번째 지속적인 구민건강증진 사업 시행이 되겠습니다. 먼저 금연클리닉 운영으로써 사업장과 의료 기관 등 1860여명이 신규 등록해서 관리하였습니다. 다대포 해수욕장 자율금연구역 지정을 하고 흡연예방과 금연교육을 98회에 걸쳐 실시하였습니다. 희망근로사업 근로자를 계도 요원으로 활용하여 2080여개 시설을 점검 계도하였습니다. 관내 중학생 하계 청소년 금연 지도자 교육과 저소득 주민 암무료 조기 검진 저소득 성인 건강검진 관내 만15세에서 18세 비취학 청소년 10명에 대한 건강검진을 실시하였으며 찾아가는 현장 무료진료를 3회에 걸쳐 하였습니다. 11월 중에 한 번 더 실시할 계획입니다. 두 번째입니다. 찾아가는 “Health-Care Service" 추진이 되겠습니다. 먼저 맞춤형 방문 건강관리 사업을 하였습니다. 3600가구에 대한 기초가구조사와 877가구를 신규로 등록시켜서 방문을 해서 관련 검사를 실시하였습니다. 거동이 불편한 환자에 대한 이동물리치료실 운영과 저소득 노인 난청보청기 지원, 지역주민을 대상으로 치매상담센터 운영, 취약계층 재가 암환자 등록, 관리 심·뇌혈관 질환자에 대한 예방교육, 자조교실을 운영하였습니다. 세 번째입니다. 저출산 대책 및 모자보건사업 추진입니다. 90건에 대한 불임부부지원 사업, 신생아·산모도우미 지원, 임산부를 291명을 등록해서 각종 검사와 아기마사지 등 임산부 교실을 운영하였습니다. 출생 및 혼인 축하엽서 발송과 13회에 걸쳐 유축기 대여, 모유수유클리닉 운영, 임산부를 대상으로 산전산후 프로그램 운영을 하였습니다. 그리고 성장발달 등 영유아에 대한 건강검진을 하였습니다. 네 번째입니다. 저소득층 환자지원 및 만성질환자 관리가 되겠습니다. 미숙아 및 선천성 이상아 치료비 지원사업과 성인, 소아 암환자에 대한 치료비 지원사업, 만성심부전증, 혈우병, 근육병 등 111종의 희귀난치성 질환자에 대한 의료비 지원도 하였습니다. 다음 8페이지 다섯 번째입니다. 건강지킴이 사업추진입니다. 우리 관내 어린이집 및 미취학 아동에 대한 튼튼이 교실 운영과 비만아동을 위한 튼튼이 교실, 저소득층 아동 건강코디네이터와 관내 중고등학교 학생을 대상으로 청소년 건강교실을 운영하였습니다. 그리고 관내 사업장 근로자에 대한 비만관리와 절주 프로그램을 통한 직장인 음주 문화개선 사업을 하였습니다. 그리고 성인 비만자를 위한 체중조절 교실, 일반인을 위한 체력단련 교실, 건강사랑 함께 걷기, 상시 운동 영양상담사를 통해서 체성분을 측정해서 상시운동 영양 상담실을 운영하였습니다. 여섯 번째입니다. 건강한 치아관리사업이 되겠습니다. 초등학생 1, 2학년에 대한 치아홈메우기와 치면세마사업, 미취학 아동 불소도포 및 구강보건사업, 부산천사의 학교 학생에 대한 구강보건교육과 기초생활수급자 노인에 대한 의치보철 시술비를 지원하였습니다. 일곱 번째입니다. 의·약업소 관리 강화입니다. 의약업소에 대한 지도·점검과 다소비 의약품 판매가격 조사, 마약류취급자 교육 그리고 마약류 오·남용 예방홍보 캠페인을 실시하였습니다. 병·의원에 대한 진단방사선 발생장치의 안전관리를 위해 거기에 대한 지도, 점검과 정기검사, 방사선 관계 종사자에 대한 피폭선량 측정도 하였습니다. 여덟 번째입니다. 전염병 예방 활동이 되겠습니다. 집단급식소 보균검사, 신종인플루엔자 검사 및 투약, 해·하수 어패류 검사 등을 하였습니다. 그리고 하절기 방역사업을 위하여 기동반을 편성해서 취약지 중심으로 집중방역을 하였습니다. 아홉 번째입니다. 민원처리내역이 되겠습니다. 관내 의료기관, 약국 개설 등에 대한 유기한 민원 1만 5500여건과 운전면허 적성검사와 질병진단서 발급 등 즉결민원 2300여건을 처리하였습니다. 이상으로 보건소 업무현황 보고를 마치도록 하겠습니다.

서정희 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의에 따른 답변은 보건행정과장께서 교육 중으로 인해 참석을 못 했기 때문에 보건소장께서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 노승중 위원 질의하십시오.

보건소장님 고생 많습니다. 그리고 관계 공무원 여러분, 대단히 고생 많으십니다. 노승중 위원입니다. 저는 현재 진행 중인 국내여론 및 세계여론에 들끓고 있는 신종플루와 제일 가까운 곳에서 민원이 최고로 많이 발생하는 여름철 모기 두 가지에 대해서 간단하게 질문을 드리고 오늘 업무보고이니만큼 그 다음 준비할 사항은 감사 때 자세하게 할 수 있도록 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 그러면 지금 현재 신종플루 관련 건과 전 세계에서는 사망자가 약 5000여명 정도 육박을 했다고 신문상에 보도가 됐습니다. 그러면 여기에 관련해서 우리 사하구에서 현재 진행하고 있는 신종플루 확산 방지를 위한 대책 현재 건수라든지 이런 부분을 간단하게 설명해 주시고요, 그 다음 두 번째는 전염병 확산 예방을 위한 모기의 근절 대책을 위한 방역 강화 내용이 작년에 새롭게 구성을 해서 한번하자는 그런 계획으로써 요즘 동에서 동시다발적으로 16개 동에서 동시에 통별로 한꺼번에 투약을 하는 것을 내가 봤는데 그 부분이 어떤 식으로 진행되고 있는지 간단하게 설명해 주십시오. 그 두 가지......

먼저 요즘 유행하는 신종플루에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠고요, 지금 현재 신종플루가 금년도 4월달에 멕시코에서 발견돼 가지고 지금까지 전 세계적으로 퍼지고 있는데 현재 우리 구에서는 537명이 확진 환자가 있었고 날씨가 쌀쌀하면서 지난주부터 이렇게 급격히 환자가 많이 늘어나고 있고 지금 주로 초중고등학교에서 하루 30명 가까이 열 체크하러 오고 있는데 지금 현재 보건소에서는 학교에서 오는 집단학생들을 상대로 열 체크하고 투약을 하고 하는데 일반인들은 우리 관내 거점병원하고 거점 약국을 정해 가지고 거점병원은 강동병원하고 장림한서병원 두 군데 지정을 하고 약국은 여덟 군데 지정해 가지고 현재 관리를 하고 있고.....

사망자는 없습니까?

우리 구는 사망자는 없습니다.

확진 환자만 537명이고......

예, 확진 환자만 537명인데 지난주부터 갑자기......

결과는 그러면 치료를 받고 있는 중입니까? 다 나았습니까?

나은 사람도 있고 지금 병원에 약을 먹고 있는 경우도 있고 그렇습니다.

알겠습니다. 간단하게 설명을 듣고 감사 때 하도록 하고 그 다음에 모기의 근절을 위한 방역활동 관련 건 설명해 주십시오. 어떤 식으로 어떻게 해서 지금 진행하고 있습니까?

모기 근절 사항은 올해는 인부 7명하고 또 자활근로자 4명하고 해 가지고 집중 취약지 201개소를 연초에 전부 다 조사를 했습니다. 그것을 집중적으로 하되 16개동을 순회하면서 또 중간 중간에 굉장히 민원이 많이 들어옵니다. 여기 저기 해달라고 그러면 그때그때 이번에는 지난번 비가 많이 오고 해 가지고 학교를 중심으로 침수지 중심으로 해서 많이 활동을 했는데 취약지 중심으로 많이 했습니다.

소장님, 알겠습니다. 지금 업무보고 시간이니까 다음에 이 부분을 중점적으로 다루겠습니다. 왜냐하면 아열대 기후로 바뀜으로 해 가지고 요즘은 모기가 겨울이 없습니다. 처서만 지나면 모기가 입이 비뚤어져서 못 문다고 하는데 지금은 그런 게 아니고 봄, 여름, 가을, 겨울까지도 극성을 부리고 있으니까 그 부분을 예방 대책에 대해서 자세하게 한 번 더 연구를 하셔 가지고 감사 때 그런 부분들 한 번 더 여실히 명시될 수 있도록 해 주십시오.

그렇게 하도록 하겠습니다. 요새 날씨가 추우니까 모기가 따뜻한 데로 몰리는 것 같습니다.

그러니까요, 그 부분에 대해서 어떤 예방을 할 것인지에 대해서 집중논의할 겁니다. 이상입니다.

노승중 위원 수고했습니다. 다음 질의하실 위원 질의신청해 주시기 바랍니다. 박일훈 위원 질의하십시오.

박일훈 위원입니다. 소장님하고 처음 뵙는 것 같습니다. 조금 전에 노승중 위원도 말씀했습니다마는 업무현황보고입니다. 그러면 대부분이 앞서 업무 계획을 발표를 했기 때문에 거기에 대해서 조금 차이점을 물어보겠습니다. 소장님께서 업무보고에 있어서 지금 계획을 세워놓고 계획이 실천이 원만하게 다 됐는지 안 됐으면 어느 정도는 미비한 점이 있었다하는 것을 포괄적으로 한번 이야기를 해주시면 거기에 대해서 내가 하나하나 몇 가지 질의를 하겠습니다. 한번 말씀해 주세요.

금년도 업무계획을 세워 가지고 지금까지 물론 연말이 되면 완료가 되겠지만 특별히 부진된 사항은 없는 것으로 알고 있고......

그러면 지금 현재 업무계획도 어느 정도 추진이 됐지요?

예.

그러면 지금 의문점이 있어서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 1페이지부터 한번 보십시오. 1페이지에 궁금증을 지적해 나가는데 일단 의약업소가 총 640개였는데 이번에 불었어요. 불은 동기가 있습니까?

의약업소 이것은 새로 신규로 개설하는 경우도 있고 또 다른 데 이사 가는 경우도 있고 폐업하는 경우도 있고 하니까 이것은 현재 일정한 숫자는 숫자적으로 계속 가감이 되고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 검사장비에 있어서도 보면 14종에 22점인데 거기가 13종에 21점으로 이렇게 바뀌었어요. 거기도 무슨 이번에 검사장비 무슨 일이 있었습니까? 주요장비 내용이 어느 정도 많이 변경이 되었습니다. 소장님이 그것을 잘 알고 계실 것으로 알고 있는데......

올해는 방역장비를 구입해서 그런 게 아닌가......

그런가가 아니고 답변을 똑바로 하셔야지 그런 것을 이야기를 해주셔야 우리가 알고 다음에 감사에 참고가 될 것이고 그것을 보시면 의료장비가 37개에서 51점입니다. 본래는 38종 52점인데 그래서 그것을 가셔서 한번 보시고 다음에 확인을 해보십시오.

예, 알겠습니다.

다음 페이지 넘어갑시다. 4페이지 보세요. 금연클리닉 운영에 있어서 대상이 6만 3000명이었는데 계획은 그렇게 잡아놨습니다. 신규등록이 1688명입니다. 본래는 1500명이었는데 이번에 조금 많아졌어요. 활동을 많이 했다 저는 그렇게 생각하는데 어디에, 학교에 가서 많이 홍보를 했습니까?

저희들 학교도 많이 하고요, 우리 관내는 공단이 많다보니까 나중에 공단에서 요청을 하는 경우가 있습니다. 그러면 저희들이 가 가지고......

그렇습니까? 그래서 많아졌다......

예, 그리고 또 보건소 내소가 조금씩 많이 늘어나고 있는 것 같더라고요.

알겠습니다. 일단 그 정도 알고 그리고 바에 보면 암무료 검진이 저소득 주민해 가지고 2만 6192명이지요. 그것은 계획으로는 3만 9000정도 해놨더라고요. 이렇게 조금 증가한 게 무슨 그게 있습니까? 계획과 차이 난 게 뭐가 있습니까?

이것은 저희들이 금년 연말까지 계획인데 저소득층 계속 전화를 하고 먹고 살기 바쁘고 하니까 굉장히 참여를 안 하는 경우가 많이 있더라고요.

알겠습니다. 이것도 앞으로 시간이 남았습니다. 암무료 검진은 보건소에서 당연히 해야 될 일이니까 계획대로 마무리를 잘 하시기 바라고 조금 전에 찾아가는 현장 무료진료도 보면 지금 402명이 있어요. 3회에 걸쳐서 그런데 이것도 앞으로 기간은 얼마 안 남았습니다. 계획대로 같으면 약 500명 정도 잡았는데 이것도 100명 남았어요. 한 달 동안 여러분들이 하실는가 모르겠어요. 이것은 집행부 여러분들이 꼭 실천을 해주시기를 바라고 그리고 조금 물어볼 게 있는데 다른 위원들도 질의가 있을 것 같아서 일단 저는 마치겠습니다.

박일훈 위원 수고했습니다. 다음 질의하실 위원 질의신청해 주십시오. 안채호 위원 질의하십시오.

소장님 반갑습니다. 안채호위원입니다. 이번에 신종플루 때문에 관리하고 예방접종 때문에 고생 많이 하셨지요? 지금도 고생을 하고 계시는 것으로 알고 있는데 수고 많습니다. 4페이지에 하계청소년 금연 지도자 프로그램 운영 이것은 어떤 방법으로 합니까? 설명을 해주시렵니까?

이것은 여름방학 때 저희들이 학교로 공문을 보냈습니다. 그래 가지고 여름방학 때 이런 프로그램이 있으니까 참석할 사람 참석하라 하면 연락이 옵니다. 그래서 36명이 참석하겠다고 해서 그 학생들 모아 가지고 여름방학 때......

담배 피는 학생들......

그중에 담패 피는 애도 있고 안 피는 애도 있고 섞여있더라고요.

학교를 관내 초중고등해서 어디를 했습니까?

중학교에서 했습니다.

중학교에 공문을 보내 가지고......

희망하는 학생들이 있습니다.

학생들 스스로 찾아옵니까?

학생들 스스로 오는 경우도 있고 선생이 한번 가봐라 하는 경우도 있고 그런 것 같더라고요.

공문을 언제 보냈습니까? 방학 때 하니까 6월이나 7월 안에 보내야 되겠네요?

그렇지요. 한 한 달 전에 보냅니다.

우리 관내 중학교 다 보냅니까?

일단 보내기는 공문을 다 보냅니다.

학교장 편으로요?

예, 그렇습니다.

그런데 지금 보내 가지고 올 방학 때 36명입니까?

그렇습니다.

올 여름에......

지난 여름방학 때......

알겠습니다. 그리고 8페이지에 절주프로그램 음주문화 개선이 있는데 이것은 생소한 것 같습니다. 앞에 이런 프로그램 운영 했습니까?

절주 프로그램은 절주 프로그램 하나만 내세우는 것보다도 금연하고 금연할 때 금연·절주 이래 가지고 하고 있는데 절주 프로그램 주로 절주 일기도 작성하고 캠페인도 벌이고 그렇게 상담하고 그렇게 하고 있습니다. 금연하고 절주하고 항상 같이 들어갑니다. 그런데 지금 현재 금연 클리닉 운영이 더 활성화 되고 절주 사업은 조금 협조가 부족한 것 같습니다. 계속해서 계몽을 하고 있습니다.

두 개 사업장인데 어느 사업장인지 파악됩니까? 안 되면 나중에 말씀하셔도 되고......

지금 하고 있는 게 YK스틸하고 CJ하고...... 거기에 금연 절주도 들어가고 있습니다. 주로 캠페인......

70여명은 직장인이 와서 절주서약서 작성 등 있는데 와서 합니까?

저희들이 현장에 가서 합니다. 왜냐하면 당사자들이 바쁘니까 시간에 보건소 못 오기 때문에 보건소에서 금연클리닉실이 있습니다. 상담요원이 4명이 있기 때문에 한 두 명 정도 직접 현장에 가서 그렇게 하고 있습니다.

이것을 그러면 사업장을 정해서 합니까?

지금 현재 하고 있는 것이 절주 프로그램 YK 스틸, CJ에서 하고 있습니다.

다른 사업장은?

다른 사업장은 금연은 많이 하는데 절주는 공식적으로 두지 않고 있습니다.

생소한 것 같아서......

같이 병행해서 하고 있습니다.

그렇습니까? 그리고 올해 방역사업은 제대로 잘 진행됐습니까? 잘 되고 있습니까?

올해 방역사업은 저희들이 굉장히, 정말로 열심히 했다고 보고 있습니다. 주민들은 어떻게 볼지 모르겠는데 저희들은 정말 방역 열심히 했습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예, 안채호 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의신청 해 주시기 바랍니다. 지근수 위원 질의하십시오.

박일훈 위원입니다. 소장님 5페이지를 한번 보세요. 5페이지 찾아가는 헬스케어 서비스라고 있죠?

그렇습니다.

그 밑에 보면 맞춤형 건강관리 사업해서 본디 계획은 300가구 정도 생각한 것으로 알고 있습니다. 기초생활수급자 및 차상위건강보험가입자라고 해서 본디 계획상으로 그렇게 되었는데 이번에 아주 많이 신규등록가구가 877가구이고 간호방문, 간호사 방문 횟수도 이렇게 많고 혈압, 혈당 등 관리 검사했는데 성과에 한 200% 이상 오버됐는데 이렇게 되면 자금도 많이 들었을 텐데 계획보다 이렇게 많이 오버된 무슨 이유가 있습니까?

금년에는 작년 같은 경우는 방문간호인력이 조금 제한이 되었고 올해는 방문간호 인력이 25명 정도로 인력이 늘어났습니다.

늘어났습니까?

예. 그리고 또 전에는 운동 처방사는 없었는데 올해는 운동처방사도 같이 포함하니까 인력도 늘어나고 하다 보니까 조금 더 활성화된 것이 있습니다.

활성화 된 것은 아주 고무적인 일입니다. 그래서 제가 일단 물어보는 것입니다. 여러분들이 사업 어떻게 했다는 것을 확인하는 차원에서 제가 물어보는 것이고 그 다음 페이지 보시겠습니까? 그 다음 페이지 보면 저출산 대책 및 모자보건사업 추진해서 불임부부 지원 시술비 90건해서 돈이 얼마입니까? 1억이 넘죠?

그렇습니다.

그런데 그 계획 90건에 본디 한 건 예산이 얼마입니까?

이것은 한 건당 150만원인데 두 번까지 지원할 수 있습니다.

세 번까지가 아니고 두 번까지입니까? 저는 세 번까지로 알고 있는데.

아, 세 번까지입니다.

세 번까지죠? (웃으면서) 소장님이 그것도 모르십니까?

작년에는 두 번 했었는데......

알겠습니다. 그 정도로 아시고 답변하셔야지. 그래서 그것을 물어보는 것이고 그 다음 임산부 등록하고 임산부 교실운영하고 이게 신규이더라고요. 본디 계획에 없었던 건데...... 이게 본디 원 계획이 있었습니까? 이것을 하는 것은 좋습니다. 어떻게 해서 계획을 잡았는지 묻고 싶어요.

임산부 등록하고 마사지 교실 하는 것은 저희들이 하고 있습니다.

평상시에 하고 있습니까?

예, 기본적으로 저희들이 하고 있는 겁니다.

그렇습니까?

예.

이상입니다.

예, 박일훈 위원 수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 노승중 위원 질의하십시오.

소장님 수고하십니다. 노승중 위원입니다. 마지막으로 7쪽에 저소득층 환자지원 및 만성질환자 관리 관련 건으로 추가질의 드리겠습니다. 별도로 저소득층 환자지원에 대한 만성질환자 관리 규정이 있습니까?

예, 별도로 있습니다.

다음에 그것을 준비를 해 주시면 되겠고 제가 지금 질의 드리고자 하는 내용은 여기에 대한 의료비 치료비 예산편성에 대한 실시현황까지도 지금 현재 총 망라해서 많이 나와 있는데 병의 종류 중에서 만성질환자라 함은 여기서 파킨슨병 같은 경우는 여기에 포함됩니까, 안 됩니까?

그것은 맨 밑에 보면 희귀난치성질환자에 포함되는 것 같습니다.

포함되죠?

예, 포함됩니다.

이런 부분들도 사실 이렇습니다. 이것은 전문가가 아니면 정말 알기 어려운 내용 중의 하나라고 생각합니다. 그래서 본 위원도 활동을 하다 보니까 몇 곳에서 그런 것이 발견이 되곤 했습니다. 그래서 정말 혜택이 받아져야 될 부분들이 혜택이 안 되고 있구나 하는 것을 많이 느꼈고 그런 부분들을 심층적으로 빼낼 수 있는 그런 기술적인 부분도 필요하다. 각 동 별로, 통별로 해서 그런 것을 자주 발굴해낼 수 있는 그런 여건도 사전에 준비가 돼야 되겠는데 그게 아쉬운 감이 있어요. 그래서 이번 감사기간에 그 부분도 자세하게 어떻게 해서 발굴해서 예를 들어서 선천성대사이상아 지원하는데 7명만 찾게 됐는지, 쉽게 말하면 내려온 예산에 끼워 맞추는 것인지 사람이 많은 데도 불구하고 혜택을 못 받는 것인지 그런 부분들이 참 아쉽습니다. 행정에서 중요한 것은 그런 것입니다. 그래서 보건소에서 정말 해야 될 일은 행정집행을 함에 있어서 사람을 찾아놓고 의료비지원을 해야 될 것인데 그냥 내려오는 대로 지원비를 가지고 사람을 끼워 맞추는 식으로 하는지 그것은 잘 모르겠으니까 다음 기회에 자세하게 살피도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

노승중 위원 수고하셨습니다. 더 이상...... 예, 박일훈 위원 질의하십시오.

7페이지 한번 보십시오. 소장님이 보고한 대로 내가 넘어가면 되겠습니다마는 이게 감사 때 물론 다 연결이 되는 겁니다. 그래도 이것은 여러분들이 일한 업적이기 때문에 본디 계획과 상대적으로 축소가 된다고 하면 위원님으로서는 당연히 물어봐야 되는 것입니다. 한 가지만 더 묻겠는데 이것도 돈과 관계되는 것입니다. 나에 보면 선천성 대사이상아에 의료비 지원해서 예산을 조금 많이 잡았어요. 약 5500만원 이상을 잡았는데 오늘까지 현 집행된 금액은 7명에 아주 저조한 실적입니다. 그럼 이것은 여러분들이 하겠다는 일에 대한 목표달성을 아주 저조하게 됐다는 겁니다. 그렇지 않습니까? 그렇죠? 그래서 거기에 대한 것도 상당한 이유가 있을 것이다. 그래서 그것을 묻고 싶네요.

선천성대사 의료비 지원은 물론 환자가 생겼을 때 의료비 지원도 되지만 이상아를 발견하기 위해서 여기에 대한 검사를 하고 있습니다. 그 검사비와 포함이 되어 있습니다.

포함되어 있는 것은 알겠는데 예산을 터무니없이 잡아놓고 이 예산으로 일을 할 것이다 했으면 어느 정도 일을 한 것을 이 용지에 목록을 적어 와야 되는데 터무니없이 이렇게 해왔다는 것은 일이 잘못된 거예요. 그래서 이런 것은 앞으로 지적할 문제라고 생각합니다. 그리고 그 밑에 희귀난치성질환자 의료비 있지 않습니까? 이것도 마찬가지에요. 이것도 10억 정도 되는데 동에 7억 정도 밖에 집행이 안 됐습디다. 이것도 큰 이유가 있는지 묻고 싶네요.

이 부분도 앞으로 연말 정도 가서 목표치를 내는 것이 정확할 것 같습니다.

알겠습니다. 그 정도로 알고 이상 마치겠습니다.

박일훈 위원 수고했습니다. 다음 질의하실 위원 질의신청 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 보건소 업무에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 서정희 보건소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 을숙도문화회관장 권수혁입니다. 먼저 보고에 앞서 을숙도문화회관 담당계장님을 소개해 드리겠습니다. 유경상 관리담당입니다. 송필석 공연기획담당입니다. 최진봉 무대예술담당입니다. (인 사) 존경하는 김연수 위원장님과 여러 위원님들께 금년도 주요업무 추진실적을 보고 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 또한 지역주민의 열린 문화 공간 조성을 위해 지도 편달을 아끼지 않으신 위원님께 감사드립니다. 아울러 우리 문화회관에서는 지역주민들에게 문화예술을 누릴 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 그러면 먼저 배부해 드린 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황입니다. 연혁은 생략하도록 하겠습니다. 기구 및 인력은 1관장 3담당으로 17명이 근무하고 있습니다. 시설규모와 주요시설 현황은 양해해주신다면 유인물로 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 5페이지 되겠습니다. 2009년도 주요업무 추진실적입니다. 첫 번째, 문화회관 활성화를 위해 올해 총 22회 기획공연을 실시하였고 관람인원은 1만 5819명이 되겠습니다. 유료 공연 수입은 1924만 8000원이 되겠습니다. 주요 공연내용으로는 청소년을 위한 해설이 있는 토요뮤직점프를 총 14회 공연을 하였고 관람인원은 1만 224명이 되겠습니다. 그 밖의 우수 기획공연으로는 오페라 마술피리, 시립합창단 음악극과 문화회관 개관 7주년 기념음악회의 일환으로 호치민 예술단의 갈대호수의 백조 이야기 등 5회에 걸쳐 공연을 실시했습니다. 또한 문화관광부 선정 우수 작품인 강은일의 해금플러스와 퍼니밴드의 퍼니콘서트 등을 공연하였습니다. 두 번째, 365일 볼거리 제공을 위해 총7회 기획 전시회를 개최하여 3332명이 관람을 하였습니다. 세부 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 6페이지입니다. 세 번째, 지역주민의 열린 문화공간으로서의 역할을 위해 다양한 문화행사를 추진했습니다. 학생 사생대회를 지난 6월달에 다대포 꿈의 낙조 분수대 일원에서 개최한 바 있습니다. 네 개 부분 1123명이 참여하였으며 입상작품을 널리 알리기 위해 전시회를 개최한 바 있습니다. 그리고 생활속에 문화의 향기를 전하기 위해 찾아가는 작은 음악회를 감천유림2차 아파트 등에서 총5회에 걸쳐 실시하였습니다. 또한 토요상설 야외무대에서 을숙도 쇼킹 라이브 공연을 매월 2, 4주 목요일에 민간 문화예술 동아리 회원들이 공연을 하고 있습니다. 네 번째, 보고 싶은 명화감상실을 3월부터 10월까지 매월 1회, 소공연장에서 실시하고 있습니다. 다섯 번째, 구민의 평생학습을 위해 문화강좌를 운영하고 있습니다. 총 16개 강좌 28개 반이 운영되고 있습니다. 10월 말 현재 연인원 1341명이 수강을 하고 있습니다. 강좌 내용은 주로 악기, 미술, 생활도자기 등이 되겠습니다. 문화강좌 작품발표회 및 전시회가 어제 저녁에 개최된 바 있습니다. 다음 7페이지 되겠습니다. 여섯 번째, 자연과 일체된 구민의 휴식과 열린 문화를 항상 접할 수 있도록 조각공원과 주변 환경을 정비하고 있습니다. 주요관리 내용으로는 화단녹지대 정비와 주변지역을 쾌적하게 관리하고 있으며 잔디 광장 내 풀베기 작업 등을 실시하고 문화회관 주변을 찾는 방문객에게 행락질서를 위해 계도활동을 지속적으로 전개하고 있습니다. 또한 안전한 공연장 관리를 위해 건물안전점검 등을 정기적으로 실시하고 있습니다. 일곱 번째, 공연장 대관 현황입니다. 총 265건에 583일 대관이 되었습니다. 공연시설별로 대관 실적은 대공연장이 116일, 소공연장이 117일, 전시실이 143일, 야외공연장 등이 207일이 대관이 되었습니다. 전년도에 비해 대관율이 약간 저조합니다마는 신종플루 때문에 대관이 약간 저조했습니다. 최근에 대관 신청이 점차 늘어나고 있어서 연말쯤 되면 예년과 같이 대관이 이루어질 것으로 예상하고 있습니다.. 이상으로 을숙도문화회관 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

권수혁 을숙도문화회관장님 수고 많았습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 을숙도문화회관 소관에 대해 질의하실 위원 질의 신청해 주시기 바랍니다. 노승중 위원 질의하십시오.

을숙도문화회관장님 고생 많습니다. 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 고생하십니다. 오늘은 업무보고인 관계로 세부적인 내용은 감사를 통해서 서류 혹은 질의를 더 드리도록 하고 저는 개괄적인 내용에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 관장님, 언제 부로 관장님에

7월 12일 부로......

7월 13일 부로?

예.

아, 7월 13일 부로, 그럼 전반기의 내용을 어느 정도 접하고 계시는지 모르겠습니다.

예.

왜 이런 질문을 드리느냐 하면 그럼 꿈의 낙조분수대가 개장이 언제 됐습니까?

6월 23일......

자, 제가 이 두 내용을 가지고 말씀을 한번 드려보겠습니다. 전에 사라장을 초청한 적이 언제쯤이죠?

작년 10월달에 초청했습니다.

10월달이죠? 그러면 내가 질문을 드리겠습니다. 2009년도에서 사라장과 같은 아주 국내 거장을 불러올 수 있는 계획을 세운 걸로 알고 있습니다. 그 계획이 언제쯤이었습니까?

지금 현재 저희들이 추진하고 있는 것은 12월 1일 대중가수인 인순이 공연을 지금 계획하고 있습니다.

그 이전에 계획된 걸 말씀해 주십시오. 혹시 알고 계십니까?

그 이전에는......

모르면 송필석 계장님께서, 기획공연 전문가시니까 아마 잡아놓고 갔습니다.

우리 조직이 구성원과 조직이 일을 하는데 제가 생각하기로는 한 개인이 다대포 꿈의 낙조분수대에 갔다고 해서 공연에 차질이 있고 한 그런 건 아니라고 저는 생각합니다.

예, 좋습니다. 제가 그런 걸 질타하는 것이 아니라 지금 이런 부분에 대해서 을숙도문화회관 연간, 월간 운영 계획 관련 건으로 그런 연간, 월간 운영 대비 실시현황을 비교 분석하기 위해서 제가 이런 말씀을 드렸습니다. 왜 그러냐 그러면 연간 계획이라 함은 이런 것 정도는 미리 예견을 했어야 될 부분이었습니다. 우리 관장님은 그때 안 오셔가지고 이 부분에 대해서 질문을 드리면 또 의아하게 생각하실 수도 있습니다. 그러나 이미 작년에 운영 계획을 가지고 논했던 겁니다. 충분한 검토를 통해서, 그래서 위원들이 생각하기에는 무엇이 문제점으로 비출 수가 있느냐 하면 자, 대을숙도문화화관에서 연간 공연계획 및 운영계획이 설정이 되었을 때 인원조차가 좀 이런 부분들에 대해서 미리 예견을 하고 저희들 또 다대포 꿈의 낙조분수대를 충분하게 알려야 될 홍보성 필요성도 있습니다. 그렇다면 한 업무에 공백이 생기면서까지 문제가 되었으니까 그 문제들에 대해서 한번 짚고 넘어갈 필요성은 있습니다. 분명히, 내가 볼 때는 송필석 계장님이 아주 유능하다라고 저는 제 개인적으로는 판단을 합니다마는 그 유능함이 어떤 이동의, 갑작스런 파견으로 인해서 그 일을 실시 못 하고 하니까 그런 부분들에 대해서는 한번 짚고 넘어가야 될 문제 중의 하나입니다. 그래서 그런 부분들이 다음 감사 때 이 부분에 대해서 전적으로 한번 다룰 예정으로 있으니까 그런 부분들에 대해서 충분하게 이해 설명이 될 수 있도록 대비해 주시고 그때 2차적으로 실시를 하도록 하겠습니다.

예, 유념하겠습니다.

노승중 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의신청해 주시기 바랍니다. 안채호 위원 질의하십시오.

관장님, 수고 많습니다. 안채호 위원입니다. 6페이지에 찾아가는 작은 음악회요. 이것은 동에 어떤 식으로 신청을 받습니까?

저희들이 연초에 주민센터에 공문을 발송해서 신청을 받아가지고 저희들이 심사를 해서 공연계획을......

심사는 어디에 합니까?

심사라기보다는 저희들이 공연신청이 들어오면 관람인원이 얼마나 될 건지를 검토해서 또 저희들이 이게 연간 신청 들어온 것을 다 할 수가 없습니다.

신청이 많이 들어옵니까?

신청은 많이 들어오는 편입니다.

그러면 각 동에, 동에 한 건씩은 대체적으로는 들어오겠네요?

지금 찾아가는 음악회 총 저희들이 실시한 것은 들어온 것은 총 7건 들어와 가지고 저희들이 5회를 실시했습니다. 두 번 못한 것은 그 아파트 사정이나 사정이 있어서 못하고......

비가 오거나......

예, 아파트 사정이 있어서 못 가고 그렇습니다.

검토는 어떤 방법으로 합니까? 문화회관 자체에서 검토합니까?

예, 3월부터 저희들이 10월까지만 찾아가는 음악회를 할 수가 있습니다.

그렇죠?

예, 그렇기 때문에 그 날짜를 안배해서 횟수를 정하고 있습니다.

아니, 검토는 어떤 방법으로 합니까?

검토는 우리 스태프들하고 이게 공연이 가능한 지역인지 아닌지 사람이 많이 모일 곳인지 아닐지 검토를 해서 판단을 하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 7번에 화단녹지대 정비 있네요? 초화식재를 해가지고 7100본?

예.

심었다는 겁니까?

그게 우리 운모화분이 우리 문화회관에 35개가 있습니다. 거기에 식재를 한다는 겁니다. 계절별로 식재를 하고 있습니다.

35개소에?

예.

선정은 어떻게 합니까?

꽃 선정을 말씀하십니까?

예.

꽃 선정은 계절별로 지금은 국화가 심어져 있고 또......

아니 아니, 어떤 방법으로 합니까?

구입을?

아니, 선정을 어떻게 합니까? 문화회관에서 이 계절에는 이게 맞겠다 그렇게 해서 임의적으로 논합니까?

예, 그것은 임의대로 선정합니다.

어떤 기준이 있습니까?

기준이 있는 것이 아니고 여름철 초화는, 꽃 이름은 제가 잘 기억이 안 나는데......

대체적으로 많이 심는 그런 꽃을 선정을 한다 이런 내용입니까?

그렇죠. 지금은 국화가 심어져 있습니다.

예, 그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

안채호 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의 신청해 주시기 바랍니다. 박일훈 위원 질의하십시오.

박일훈 위원입니다. 을숙도 철새나루 예술제를 개최하기로 되어 있는데 이번에 했습니까?

이번에는 신종 플루 때문에 저희들이 9월 초에 대규모 행사를 하지 말라고 행정자치부에서 공문이 내려오는 바람에 바로 그 공문 내려오고 나서 취소를 했기 때문에 올해는 불가피하게 실시하지 않았습니다.

올해 취소되었다 그 말이죠?

예.

인원이 2명 단축된 것은 어떻게, 지금 현재 불편한 것은 없습니까? 19명인데 17명으로 두 명은 어디로 갔습니까?

그것은 지금 분수대, 원래 1명은 결원이 있었고 1명은 지금 분수대에 파견 근무 나가 있습니다.

알겠습니다. 그래서 이건 업무현황 보고에 조금 관계가 없는 것 같습니다마는 우리 관장님 오신지 얼마 안 됐기 때문에 저는 총무위원회에 계속 있었습니다. 있다 보니까 제가 특히 을숙도에 무대장치 관계 이런 것에 대해서 참 내가 과거에 좀 소신을 가지고 그때 관장님할 때도 예산관계에 있어서 많이 아량을 최대한, 위원님들께서도 베푼 적이 있는데 이것은 집행하고 관계가 조금 그거합니다마는 한번 들어보십시오. 왜냐하면 사전에 항상 유비무환이 필요하다는 뜻이 뭐냐 하면 일 열심히 잘해놓고 한방 터지면 욕 얻어먹습니다. 물론 여러분 잘 아시겠습니다마는 무대장치 음향 해가지고 감사에 한번 맞았죠? 그렇기 때문에 이게 예산을 적절하게 해가지고 심의를 해줘야 되는데 2000만원 한도 그것을 돈을 잘못 써가지고 감사에 맞았다는 것은 참 불미스러운 일이더라고, 내가. 여러분 종합감사에서 한번 난 적이 있습디다. 그래서 앞으로 혹시나 관장님은 처음 오셨기 때문에 일을 하실 때 조금 앞일도 잘 생각해가지고 안전하게 일을 해 주시기를 제가 바랄 따름입니다. 이런 일이 터지고 나니까 여기에서 다 공개하기는 뭣 합니다마는 여러분도 다 아실 겁니다. 앞으로 그런 일이 없도록 조심해 주실 것을 당부 드리고 열심히 해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

박일훈 위원 수고했습니다. 다음 질의하실 위원 질의 신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 을숙도문화회관 소관에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 권수혁 을숙도문화회관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많았습니다. 이것으로 총무위원회 소관 주요 업무추진사항 보고의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 총무위원회 소관 주요 업무추진사항 보고를 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 어제 오늘 양일간 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.