설동길 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 설동길의원입니다. 10월도 하순으로 접어들어 아침저녁으로 제법 쌀쌀한 바람이 불어와 이제 가을도 저물어 가는 느낌이 듭니다. 구정질문에 앞서 항상 우리 의회에 애정 어린 성원과 격려를 아끼지 않으시는 8만 구민 여러분께 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 아울러 공사간 바쁘신 가운데도 불구하고 의정활동에 전념하시는 동료의원 여러분과 윤순영 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노고에 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본의원은 우리구의 노인복지회관 건립에 대해 구청장님께 질문을 드리고자 합니다. 오늘날 우리 사회는 생활수준이 향상되고 의료기술이 발달함에 따라 인간의 수명은 날로 늘어나고 있습니다. 따라서 노인인구도 눈에 띄게 늘어나고 있음을 우리는 잘 알고 있습니다. 특히 우리구는 노인인구가 급속도로 늘어나 금년 9월말 현재 전체 인구 78,346명 중 노인수가 12,035명으로서 15.3%를 차지하고 있어 이미 고령사회에 접어들었습니다. 반면 대구시 다른 구의 노인인구는 6% 내지 10% 수준에 머물고 있어 아직 고령화 사회에도 미치지 못하고 있습니다. 그러나 다른 자치단체에서는 10여년 전부터 노인복지회관 건립을 추진하여 각 구별 최소한 1개소 이상은 확보하고 있는 실정입니다. 그렇지만 우리 구는 다른 구보다 노인인구 비율이 월등히 높은데도 불구하고 아직 노인복지회관이 한 곳도 없는 실정입니다. 따라서 본의원은 구민의 대표로서 노인복지회관 건립에 대한 뚜렷한 복안을 전해줄 수 없음을 매우 안타깝게 생각하며 그 동안 우리 구에서 추진하고 있는 노인복지회관 건립과 관련된 사안에 대해 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫째, 구 연초제조창 부지인 수창공원 내 건립계획 건입니다. 본 사업은 2007년도부터 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 그 동안 여러 가지 사정이 있었겠지만 건립이 지연되어 주민들의 원성도 많을 뿐더러 본의원도 심히 우려되는 바입니다. 얼마 전 지역언론에 연초제조창 부지에 대구시에서 문화창작교류센터를 조성한다는 보도가 있어 본의원이 확인해 본 결과 사실이었습니다. 따라서 이 시점에서 노인복지회관 건립계획 전반을 점검해 보는 것은 매우 시의적절하다고 생각합니다. 먼저 수창공원 부지를 관리하고 있는 대구시에서는 문화창작교류센터 조성과 관련하여 노인복지회관 건립 건을 어떻게 추진하려 하는지 또 우리 구에서는 수창공원 부지 내 건립을 위해 어떻게 대응하고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 본의원이 알기로는 KT&G 측에서 주상복합아파트를 건립하면서 노인복지회관을 지어주는 것으로 대구시와 협약이 되어 있는 줄로 알고 있습니다. 그러나 무슨 연유인지 차일피일 미뤄져 2년이 넘는 세월이 지난 지금 노인복지회관 건립계획은 백지화된 것이나 다름없어 참으로 안타까운 심정입니다. 어떻게 보면 구민과의 약속이자 노인들과의 약속인데 시 당국의 편의에 따라 수시로 바뀌는 정책을 과연 주민들은 어떻게 생각하는지 따가운 시선을 피할 수 없을 뿐입니다. 모두에서도 말씀드렸듯이 노인인구는 날이 갈수록 늘어나는데도 불구하고 여가를 선용할 마땅한 시설이 마련되어 있지 않아 그저 송구스러울 따름입니다. 구청장님께서는 수창공원 부지 내 노인복지회관 건립의 향방에 대해 소상히 설명해 주시기 바랍니다. 다음 두 번째 질문입니다. 수창공원 부지 내 건립이 어려울 경우 우리 구 단독으로 노인복지회관 건립계획이 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 차제에 본의원은 우리 구의 숙원사업인 노인복지회관 건립을 더 이상 미뤄서는 될 일이 아니라고 생각되어 현실적으로 가능한 두 가지 방안을 제안하고자 합니다. 그 첫 번째 방안으로 우리 구 자체 로 건립하는 방안을 제안하고자 합니다. 이럴 경우 노인복지회관 신축부지로 남산동에 소재하고 있는 남산공영주차장 부지가 가장 적합할 것으로 판단됩니다. 여러분도 잘 아시다시피 남산공영주차장은 건립 당시부터 이용률이 저조하여 주차장으로서의 기능을 다하지 못하고 있을 뿐더러 관리에도 상당한 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 주변 여건과 위치상으로 볼 때도 남산공영주차장 부지가 최적지로 본의원은 판단됩니다. 우선 우리 구 인구의 약 40%인 31,000여명이 남산1,2,3,4동에 거주하고 있으며 또한 대봉1,2동과도 가까워 이용하기에 아주 편리할 것으로 생각됩니다. 교통여건 또한 지하철 1호선의 명덕역과 앞으로 건설되는 도시철도 3호선 역시 명덕네거리에 정거장을 설치하게 되고 2호선도 주변을 통과하고 있어 접근성이 매우 뛰어나다고 생각합니다. 그리고 부지가 우리 구 재산이므로 건립할 경우 재정적인 면에서도 줄어들 것으로 예상되는데 이에 대한 구청장님의 견해는 어떠하신지, 또 주변부지 추가 매입비와 건축비 등 중앙정부나 대구시의 지원이 가능한지 소요예산 조달방법에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 다음 두 번째 방안으로 노인복지회관 건립부지를 남산공영주차장으로 지정해 주고 그에 따르는 부지비용과 건축비를 대구시에서 부담하여 짓는 방안입니다. 지금까지 노인복지회관 건립계획이 차일피일 미루어지게 된 것이 대구시에도 어느 정도 책임이 있다고 판단되기 때문입니다. 따라서 대구시에서 KT&G 측과 협의하여 건립예산을 부담하는 것이 옳다고 생각하는데 구청장님의 견해는 어떠하신지 밝혀 주시기 바랍니다. 오늘날 우리 사회는 생활수준이 향상됨에 따라 여가선용과 건강관리 등 삶의 질과 관련된 웰빙문화에 많은 관심이 집중되고 있음을 우리는 잘 알고 있습니다. 도시행정 또한 삶의 질 향상이 최대 관심사가 되고 있음을 부인할 수 없을 것입니다. 오늘 본의원의 구정질문을 계기로 노인복지 시책 전반에 대해 의회와 집행부가 머리를 맞대고 논의하는 기회가 되기를 바라며 노인복지시설 확충은 그 어느 사업보다 시급함을 다시 한번 강조합니다. 미래는 변화가 불가능하다고 여기는 사람의 손에는 잡히지 않습니다. 여러 가지 행정환경이 어려운 줄 알고 있습니다만 미래를 향해 문을 활짝 열고 문제를 하나씩 풀어나가는 지혜가 필요한 때라고 생각합니다. 아무쪼록 구청장님의 소상한 답변을 기대하며 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

설동길의원입니다. 구청장님의 답변 잘 들었습니다. 보충질문에 대한 답변을 요구하지 않는 전제로 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 조금 전 구청장님 답변내용 중 문화창작발전소 조성과 관련하여 대구시의 계획이 변경될 시 구 자체로 노인복지회관 건립방안을 강구해 보겠다고 말씀하셨는데 노인복지회관의 입지조건이 무엇보다도 노인들이 이용하기에 편리하도록 잘 선정해야 된다고 생각합니다. 답변내용 중 관내 공영주차장 3개소를 거론하셨는데 본의원의 판단으로는 남산공영주차장 부지가 대중교통 이용의 편의성이나 기존 도로활용 측면 등 여러 가지를 감안해 볼 때 가장 적합하다고 판단되므로 차후 계획입안 시 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 다음 현 주차장 부지 주변의 사유지 매입비를 내년 예산에 계상될 수 있도록 조치해 주시기 바라며, 아울러 대구시와 KT&G 측의 협약내용이 변경될 경우 노인복지회관 건축비 60억원은 반드시 KT&G 측에서 부담할 수 있도록 특단의 대책을 세워주시기 바랍니다. 구청장님, KT&G 측으로부터 건축비 60억원은 받아낼 수 있겠습니까? 앉은 좌석에서 답변해 주시면 되겠습니다. (