이병목행정관리국장
행정관리국장 이병목입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김상현 의장님을 비롯한 여러 의원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 행정관리국 모두 11분의 의원님께서 28건의 질문을 하셨습니다. 서면답변을 요구하신 13건의 질문에 대해서는 추후 성실하게 답변자료를 마련해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 구청장님께서 답변하신 내용을 제외한 행정관리국 소관 질문에 대해서는 질문하신 의원님 순으로 답변 드리고, 질문하신 내용이나 성격이 비슷한 경우에는 일괄답변을 드리도록 하겠습니다. 그럼 질문순서에 따라 김병진 의원님 질문부터 답변을 드리도록 하겠습니다. 김병진 의원님께서 [답변] 주민자치위원장 및 부위원장들에 대한 당적 보유실태 파악 여부하고, 그리고 이 위원장과 부위원장으로서 무자격 결격자들에 대한 해촉 의지하고 왜 해촉돼야 함에도 해촉되고 있지 않은지 그 이유에 대해서 질문하셨습니다. 먼저 자치회관 설치 및 운영 조례 제17조4항에 따르면 위원장 및 부위원장은 위원중에서 호선하되 공무원이 아닌 자, 정당의 당적을 갖지 않은 자, 해당 동에 거주하는 자, 덕망이 높은 자 등을 선출하도록 규정하고 있습니다. 그래서 의원님이 지적하신 조례상 내용이 맞습니다. 잘 아시겠지만 자치위원 임명은 해당 동장이 임명을 합니다. 임명 지침 줄 때도 이러한 각 조례를 준수하도록 저희들이 수차례 지침을 내려 보냈고, 각 동에서도 선출에 대해서는 잘 진행할 것으로 알고 있었습니다마는 의원님께서 지적하신 당적 보유관계는 저희들이 일시에 파악하기에는 어렵습니다. 어려운 이유가 관련 정당법은 특별법입니다. 정당법 24조에 보게 되면은 재판상 요구가 있거나 또는 선거관리위원회에서 당원에 관한 사항을 확인할 때, 그리고 범죄수사 등을 위해서 법원으로부터 영장을 발부받았을 때만 당적을 확인한다고 흔쾌히 제안하고 있기 때문에 그냥 외관상으로 봐서는 당원으로 보이지만 당적을 보유했는지 여부는 즉시 식별하기가 곤란한 경우가 있습니다. 그래서 주민자치위원회가 정치적인 목적, 정당적 성격을 띠는 단체가 되지 않도록 저희들이 앞장서서 정리를 하겠습니다. 그리고 여기에 대해서 내용은 하나하나 별도로 조사를 해서 관련자가 있는지 만일에 있으면 즉시 해촉을 하겠습니다. 결과를 서면으로 보고를 드리겠습니다. [질문보기] 다음은 황준환 의원께서 질문하신 [답변] 방화근린공원에 추진중인 야외공연장 건립이 주민반대에 부딪쳐 보류된 상태로 예산이 이월되고 있는데, 최근 강서구가 다시 방화근린공원에 야외공연장을 재추진하는데 그동안 추진경위하고 반대했던 주민들의 의견에 대한 대책을 질문하셨습니다. 답변에 앞서서 잠시 제가 화면을 보여드리겠습니다. (사진 설명) 중국 베이징 야외공연장입니다. 흰막 구조로 설치해서 구름이 떠있는 것처럼 보이게 그렇게 해놨죠, 공연장이. 다음 화면 보여주세요. 두 번째 있는 화면은요, 전부 부안군에 있는 곰소 야외공연장입니다. 하늘을 향해 날아오르는 듯한 학을 형상화 했죠. 하나 더 펴봐주시기 바랍니다. 호주에 있는 야외공연장입니다. 무대를 네 개의 트러스로 해가지고 서로 연결시키고 막을 구조로 그렇게 깔끔하게 정리 되었습니다. 됐습니다. 야외공연장에 대해서 3개의 자료를 한번 보여드리고 제가 답변 말씀을 드리겠습니다. 추진경위는 2002년도에 방화근린공원내에 최초로 추진하려고 했습니다. 그뒤에 2005년도에도 발산택지개발지구 1호 근린공원 일대 사업을 추진하기 위해서 서울시로부터 보조금 18억을 받았습니다. 방화근린공원도 그렇고, 발산택지개발지구 1호도 그렇고 주민반대에 부딪쳐서 추진을 못하고 보류를 해왔습니다. 그런데 나중에 발산택지개발 2지구 근린공원 내에 설치를 하는 걸로 방침을 결정하고, 주민들 저항도 없고 해서 저희들이 서울시에 이 자리에 하겠다고 보고를 했습니다. 서울시에서는 이 건립부지는 저류시설의 균형이 저하되고, 안전문제도 그렇고, 높이도 그렇고 야외공연장으로써는 부적합하다 그런 답변을 받아서 또 추진을 못했습니다. 그리고 이번에 방화근린공원에 추진을 다시 시작하게 된 것은 지금 세 개 안을 보여드린 바와 같이 기존 야외공연장 자꾸 이런 용어만 쓰다보니까 낮에는 버려진 공간, 또는 잘못하면은 방치되는 어떤 시설물로 오인하기 쉽다, 이런 의견을 저희들이 생각하고, 지금 국제적인 것과 우리 아까 부안의 곰소공연장 등을 다녀와서, 그럴 것이 아니라 단순한 야간공연만 하는 그런 야외공연장 기능을 보완하자, 보완하자해서 예술성이 가미되고 낮에도 기능변화만 시키면 다양한 용도로 쓸 수 있는 실제 주민이 필요한 공간으로 한번 활용해보자 해서 이번에 보완을 했습니다. 그래서 어떤 면에서는 기술적 보완이 제대로 되면 방화근린공원은 공원으로써 기능보강도 되고, 또 실제 한개 구가 꼭 가져야 할 야외공연장을 갖게 되는 사업과 내용이 같아지기 때문에 저희들이 다시 추진을 했습니다. 의원님께서 걱정하시는 민원은 첫째는 소음대책이죠, 소음. 시끄러울 것 같다! 소음대책이고, 두 번째는 주차문제고, 세 번째는 공연장이 있으면 불량배들이나 또 노숙자 등이 와서 머무르는 공간이 되지 않는 방법, 세 개로 크게 분류되는데, 소음대책 문제는 저희들이 기술적으로 소음을 한강변 쪽으로 돌려서 현재 소음에서 별반 차이 없도록 기능을 보강하고 주차문제는 지금도 주차문제가 항상 문제가 됩니다. 각종 행사때마다 문제가 되니까, 주차문제는 특별한 어떤 대책이 없어도 앞으로 그 지역을 주차문제에 대해서 저희들이 상세히 관심을 가지는 지역으로 해서 관리를 하면 됩니다. 되고 세 번째 불량배들, 기타 노숙자 등 야외공연장을 점거해버릴 만한, 또는 일대의 배회할 수 있는 불량배들 문제는 CCTV를 설치를 해서, 또 경찰의 협조를 받아서 정기순찰코스화해서 안정된 공원이 될 수 있도록 하면 될 것으로 됩니다. 그래서 앞으로 야외공연장 이런 용어를 쓰니까 힘이 드니까 서울시에서도 우리구의 의견에 거의 동의를 할 것으로 예상됩니다마는 이제 야외공연장이 아니고, 다목적문화예술입니다. 다목적문화예술 공연장이 되겠습니다. 명칭을 바꾸어서 다소간 시재정을 더 확보를 하고 해서, 설계에서부터 주민설명회에서도 자료를 가지고 가고 기능보강된 사항도 자료를 가지고 가서 최대한 주민을 설득하고 좋은 공연장이 설치될 수 있도록 하겠습니다. [질문보기] 다음엔 이영철 의원님께서 구정질문하신 [답변] 시설관리공단 위탁관리 현황과 문제점은 무엇이며, 향후 대책은 무엇인지에 대해서 질문하셨습니다. 먼저 공단문제에 대해서 항시 깊은 관심을 가지시고 공부도 많이 하신 의원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 우선 질문하신 내용중에 청소년수련관의 불필요한 직급 신설과 서울시 조례를 위반하여 예산만 낭비하는 것이 아니냐고 말씀을 하셨습니다. 화곡청소년수련관의 직제는 현재 그렇습니다. 이사장하고 본부장 그 밑에 관장, 부장, 팀장으로 되어 있습니다. 신속한 의사결정이 어렵고, 일부 직제가 중복이 됐다는 의원님 지적이 맞습니다. 조속히 개편해서 보완을 하도록 하겠습니다. 그리고 청소년수련관 재정 문제 역시 지금 보조금을 최대한 확보하고, 실속 있는 프로그램을 통해서 운영을 하겠지만 현재 서울시에 20여개 청소년 수련관중에 17개는 외부전문기관에 위탁을 했습니다. 우리 세 개만 가지고 있는데 때에 따라서 공단의 업무가 없으면은 공단이 허술해보이니까 보강이 있는 것처럼 보이지만 초창기에는 구에서 해서 바로 민간으로 넘겨주는 게 맞다고 봐서 민간위탁도 적극 검토를 해서 경영의 면모를 살리도록 하겠습니다. 다음은 청소년공부방에 관하여 답변을 드리겠습니다. 이 공부방 반납건에 대해서는 잘못됐습니다. 공단 이사회 의결을 거치는 과정에서 공부방의 운영에 경영수지 분석 이거는 공단이 맡는 공부방은 꼭 수익이 있어야 되는 것은 아니니까 얼마나 효율성이 있었냐를 검토를 적절히 해서 최종결론을 거기서 얻고 해야 되는데 절차가 잘못됐습니다. 그리고 공부방 종사자 임금문제가 부풀려 비교된 것이 아닌가하는 말씀도 일리가 있습니다. 이 문제 다시한번 저희들이 전반적으로 재검토를 해서 공단문제는 구청에서 바로 가져올 문제가 아니고 신중하게 검토를 하겠다는 말씀을 드립니다. 또 하나는 공단평가에 대한 저조한 사항에 대해서 2008년도 경영평가 고객만족부분이 서울시 공단중 최하위를 기록했다는 점에 대해서는 안타깝게 생각합니다. 돈이 드는 것도 아니고 다른 어떤 기능이 보강돼야 되는 것도 아니고, 단순하게 사람의 문제에서 기인된 것이 성적이 저조했다! 다른 답변 제가 드릴 수 없고 이건 공단직원들의 워크숍 등을 통해서 쇄신을 시키도록 하고 저희들이 기본계획이 있습니다. 2010년도에는 공단구조에 대해서 총체적인 진단을 용역을 내서 공단기능을 전수 재정비하는 그런 계기를 마련하겠습니다. 그리고 지금까지 다른 공단들이 거쳐온 우수한 평가를 받은 공단들의 평가내용을 전수 벤치마킹을 해서 우리 공단직원들 워크숍 때 교육자료로도 활용하겠습니다. [질문보기] 또 하나 이영철 의원님께서 질문하신 [답변] 외부교육기관과 협약하여 교육생을 모집하고, 교육을 실시하면서 교육과정과 그 이후에 교육생을 조직화 하여 관리하고 있는 이유는 무엇인가라고 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리구에서는 급변하는 지식정보사회에 맞게 신지식 습득과 평생교육을 통해서 구민들의 삶의 질을 향상시키는데 노력하고 있습니다. 지금 외부교육기관이라고 말씀하시는 부분이 아마 중앙대학교를 말씀하시는 같은데 중앙대학교 행정대학원에 주1회 16주 과정으로 위탁되는, 소위 말해서 건강, 가정, 역사, 시사, 교양 등부터 다양한 신지식을 위주로 한 주민특별과정을 설치를 해서 금년도 상반기에 500명 실시를 완료했고, 하반기에도 지금 실시 중에 있습니다. 1기가 500명 중에 496명이 수료를 하고 네 명이 수료를 포기했습니다. 500명 중에 4명이 포기했다는 것은 이 과정이 상당히 유익하고 인기가 있었다 이렇게 증명을 할 수 있겠습니다. 그래서 구에서는 교육생을 모집하고 장소를 제공하고 교육진행에 관한 사항을 기본적으로 지원을 했고, 학교측에서는 교육과정 편성과 강사진 구성이라든지, 교육교재 제작, 진행, 평가, 수료식을 학원에서 맡도록 그렇게 했습니다. 그런데 이 편성에서 12개 반을 두고 편성을 했는데 이 반에 간사들이 대다수가 공무원인 것도 인정합니다. 처음에 편성초기에 교재배부, 구청과의 교량적인 역할, 휴식시간에 간식제공 등 잡심부름 이러한 사항에 대해서 처음에 일반주민에게 바로 맡기기가 힘들었다 해서 이렇게 간사로 편성해서 불편을 도와준 것이 사실인데, 지금 지적하신 이 반이 졸업을 하고 모임을 가지고 하는 것도 사실입니다, 의원님 잘 보셨습니다. 사실인데, 다만 하나 어떻게 듣기에 따라 이것이 구청장을 위한 하나의 단체적 수단이 아닌가 하는 문제에 대해서는 그것과는 조금 다르다는 말씀을 제가 드립니다. 왜 그런가 하면 의원님 잘 아시지만 이 500명 속에는 다양한 사람들이 다 있습니다. 다양한 사람들이 다 들어있어요, 그리고 또 사람들의 모입니다. 그래서 거기에 해당공무원이 어떤 선거적 문제, 정치적 문제의 행동을 하지를 않습니다. 했다가 잘못 걸려들어서 100만 원 이상만 벌금형 받으면 공직에서 쫓겨납니다. 그런 위험한 일을 할 공무원은 저는 없다고 봅니다. 그러나 이 모임 자체가 끝나고도 소규모 모임 가지고 등반대회, 정규모임 회비 내고 합니다. 하기 때문에 혹시나 직원들이 그속에 휘말릴 직원이 있으면 저희들이 특별교육을 통해서 하고, 앞으로 이 모임에 공무원들이 앞장서지 않도록 적극 계도를 하겠습니다. [질문보기] 다음은 곽판구 의원님과 최동철 의원님께서 질문하신 [답변] [답변018]CCTV 미설치지역의 범죄증가에 대하여 구차원의 대책과 또 없을 경우에는 순찰인력의 증원요청 등 집행부의 구체적 견해를 밝혀주고, 방범용 CCTV설치 이후 피해증감 현황에 대한 분석여부 및 결과를 답변해 달라는 곽판구 의원님, 그리고 상대적으로 열악한 화곡동 지역 전체에 CCTV를 설치할 예산을 확보할 의지는 없는지 하신 최동철 의원님, 함께 답변말씀 올리겠습니다. 그간 CCTV의 설치가 언론 보도를 통해 봤을 때 순기능도 있고 역기능도 있습니다. 그러나 저희들 구청에서 평가하기에는 순기능의 역할이 대단히 많다, 많고 구청에서는 앞으로 더군다나 우리 강서구 같은 경우는 인구도 많고 관할할 시설도 많고 골목도 많고 해서 방범에 대한 문제에 대해서는 각별한 생각을 가져야 되겠다는 것이 청장님 방침이십니다. 그래서 2006년도에는 화곡1동에 32대를 설치한 이후에 2009년 상반기에도 14대, 그리고 이번 추경예산을 포함해서 시비 10억 원을 지원받아서 70대를, 그러니까 경찰에서 판단해준 현황에 있습니다. 이 설치장소는 경찰과 협의를 해서 경찰의 의견을 들어야 합니다. 그래서 70대를 우장산동, 등촌2동, 화곡본동, 3동, 6동, 8동, 그리고 공항동, 방화1, 2동 이런 데를 집중설치를 하고 있습니다. 앞으로도 예산의 범위 내에서 이것은 경찰의 의견을 들어서 CCTV가 전면적으로 많이 설치될 수 있도록 저희들이 적극 노력을 하겠습니다. [질문보기] [질문보기] 다음은 임화숙 의원님께서 구정질문하신 [답변] 수영장의 전기분해 살균시스템을 설치하여 운영하는 수영장에서는 소독약품 냄새와 피부자극 및 안구충혈 등이 없어서 이용자들이 매우 만족스러워하는데, 구에서 운영하는 수영장에 친환경 전기분해방식 시설을 도입할 계획은 있는지에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 현재 강서구에서는 올림픽체육센터하고 마곡레포츠센터, 그리고 공항동 문화체육센터 등 세 개의 수영장이 있습니다. 이 세 개의 수영장에 있어서도 역시 운영에 있어서는 전기분해방식이 아니고 약품투입방식을 지금 시행하고 있습니다. 지금 현재 매시간 잔류염소량, PH, 탁도, 수온, 실내온도 등을 정확히 측정해서 법정 관리기준 등을 위반이 없도록 열심히 하고는 있습니다만 근본적으로 임화숙 의원님이 말씀하신대로 전기분해살균시스템을 설치했을 때에 주민들이 싫어하는 냄새, 피부자극, 안구충혈 등을 예방할 수 있다면 저는 그쪽이 좋다고 봤거든요. 그래서 어제 긴급히 전문가한테 팩스도 받아보고 했는데 장점은 임화숙 의원님 말씀이 맞습니다. 전기분해방식은 화공약품을 사용하지 않는다, 눈의 충혈, 머리카락, 수영복의 탈색을 방지한다 등, 그러나 단점으로서는 소금으로 할 경우에 수영장 잔류염소 법정기준 0.2 내지 1.0ppm 유지를 계속 하는데 어려움이 있는 거 하고, 또 혼합살균제 생성에 소금을 사용하기 때문에 수영장 설비가 새로 된 부분은 상당히 부식이 빠르다 하는 거 하고, 잔류염소기준 미달 시에 수영장에 또 약품을 투입해야 된다 하는 그런 단점이 있기는 합니다마는, 그래서 그렇게 장단점만 분석하지 말고 장래에 어느 게 좋으냐? 물으니까 임화숙 의원님이 말씀하신 전기분해살균시스템 쪽이 우선 바로 느끼는 감도에서 더 좋다 그렇게 했기 때문에, 그러면 돈은 얼마나 들거냐? 하니까 한 6000만 원 든다고 했습니다. 그래서 한번 비교를 해가지고 어느 게 좋은지 조금 더 검토를 하겠습니다. 참고로 우리 88수영장도 우리 구청과 똑같이 그렇게 하고 있더라고요. 이 문제를 저희들이 더 보완을 해서 어느 것이 좋은지 운영에 신중을 기해서 하되 별도로 답변을 드리겠습니다. [질문보기] 다음은 김경자 의원님께서 질문하신 [답변] 강서사랑 1구민 1기업 1계좌 운동의 추진실적하고 장학기금 사용 시 중학생은 학교생활 지원, 대학생은 어려운 중고생 교육지도 후에 장학금을 지원하는 방법 등에 대해서 연구할 용의는 없는지에 대해서 질문하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 우리 구에서 운영하는 장학재단인 재단법인 강서구장학회가 2001년 12월에 3억 원의 자본으로 출발했습니다. 그간 계속 3억으로 유지해 오다가 김재현 구청장님이 부임하시고 장학회 이사 영입 , 특별장학기금 운동 등을 해서 현재 7억 1000만 원, 약 4억 1000만 원이 늘었습니다. 그런데 이 장학회 문제는 앞으로도 결국은 그 지역의 학교 등 교육환경 등이 구에서 상당히 좋은 평가를 했다면 결국 장학사업이 제대로 활발히 이루어졌을 때 그 기능을 보완할 수 있다는 뜻은 동의 말씀을 드리고, 의원님께서 말씀하신 중학생은 학교생활 지원, 그건 중학생이 무상교육을 받기 때문에 이미 그것은 사실상 생활비로 지원되고 있습니다. 그렇게 보시고, 이 대학생에게 중고생을 지도해야 만이 장학금을 주는 것은 저희들이 급해서 물어봤습니다마는 우선 과외를 부추기는 현상 문제하고 선거법 관련하고 해서 조금 더 심도있게 해봐야 되는데 좋은 아이디어시니까 그 대학생들에게 공부방에 나온 아이들을 중점 지원할 수 있는지 등 다양한 방법으로 해서 연구를 해 보겠습니다. 다만 개인 개인을 지도하러 보내고 지도하고 오면 장학금을 주고 하는 것은 잘못하면 지방자치단체장의 선거용으로 활용될 수 있기 때문에 신중을 기할 필요가 있다는 겁니다. 현재 장학사업은 참고로 말씀드리면 남해는 인구가 5만도 안되는데 한 30억, 그리고 마포에도 50억, 이 자치단체하고 17개 단체가 막 불붙듯이 하고 여덟 개 구에서는 조례로 매년 장학기금 마련하는데 저희들이 1차적으로 앞으로 강서에서 사업을 하는 모든 사업자에게 장학기금에 적극 참가할 수 있도록 하는 안내를 해서 마곡지구개발과 더불어서 장학기금도 한 100억 원 정도 생산돼서 그야말로 실질적인 장학사업을 할 수 있도록 확충을 하겠다는 말씀과 함께 아까 말씀드린 1인1계좌는 그간 810명이 참여해서 1억이 모였습니다. 지금도 들어오고 있고 기업별로 그것은 저희들이 정확한 추계가 현재까지는 1억 14만 원이 들어왔습니다, 810명이. 그리고 내고장 강서사랑 카드 발급 630건, 1개당 1만 원입니다. 그리고 사용했을 때 사용카드액에 0.2%를 우리 장학금으로 내고 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다. 대학생 장학지도 문제는 아까 말씀드린 대로 내용을 보완해서 하도록 하겠습니다. [질문보기] 또 김경자 의원님께서 질문하신 [답변] 작은도서관 일환으로 1개동에 주민센터나 학교도서관 1개를 이용하여 전 20개동에 명실공히 주민이 이용할 수 있는 도서관 정비에 대한 방안 연구에 대한 의견을 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 생활주변에 작은 도서관이 꼭 필요하다는 것은 공감합니다. 현재 우리구에서는 시립도서관, 꿈꾸는, 길꽃, 푸른들, 우장산 작은도서관 등 5개의 도서관을 가지고 있습니다. 이 도서관에 대해서 지역별 균형배치와 기능에 대해서 2008년 4월에 중·소규모 도서관 확충 타당성 용역을 실시했습니다. 그 용역결과는 우리 구에는 총 9개소의 거점도서관이 필요하다 이렇게 용역결과를 받았습니다. 앞으로 등촌3동 지역에 훌륭한 도서관이 하나 들어설 것이고, 중장기적으로 화곡동과 공항동 지역에 거점도서관을 건립할 계획을 가지고 있습니다. 그 도서관 하나를 건립하는데 상당액의 예산이 들고 또 관리하는데 상당한 문제점이 있기 때문에 앞으로는 지금 학교의 교실이 점점 하나씩 비워져서 남아돕니다. 그래서 학교에 남아도는 교실을 잘 리모델링해서 주민들과 함께 쓸 수 있는 그 방안을 저희들이 별도로 강구를 하겠습니다. [질문보기] 강석주 의원님께서 질문하신 내용입니다. [답변] 강서구 자율방범순찰대의 운영현황과 활동실적은 파악하고 있는지? 지금까지의 지원범위를 밝히고 야간 응급환자 및 홀몸노인 보호를 위해 소형순찰차 지원이 절실한데 신년도 예산편성 등으로 지원할 용의는 있는지 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 자율방범순찰대 운영은 현재 20개동에서 총 521명의 동 방범순찰대원이 월요일부터 금요일까지 21시부터 24까지 동별 2명 내지 4명이 한조로 범죄발생 우려지역을 중심으로 순찰을 하고 있습니다. 따라서 우리 구에서도 2009년도 7040만 원 등 해서 지난 3년간 총 1억 8920만 원을 지원을 했습니다. 현재 각 동 방범순찰대가 자체 구입한 순찰차가 1대 있으나 이번에 절반씩이라도 차를 살 수 있으면 좋겠다는 말씀도 아울러 하셨는데 지방자치단체 예산편성 운영 기준에 소모성 운영비, 야식비 및 출동비만 지원하도록 규정되어 있어서 차량지원은 사실상 불가능합니다. 현재 국회 행정자치위원회에 자율방범대 설치 및 지원에 관한 법률(안)이 지금 상정돼 있습니다. 통과된다면 차량문제도 해결될 것으로 보입니다. 자율방범대가 꼭 필요하기는 하지마는 야간응급환자라든지 수송은 사실 문제가 야기될 수 있으므로 그건 119의 기능에 의존하는 것이 저희들은 맞다고 보거든요. 그 외 우범지역, 경찰 손이 덜 미치거나 하는 지역에 대해서 보완적으로 도와주는 문제에 대해서만 하시고 필요한 다른 법과 저촉이 되거나 실행했을 때 오는 예기치 못한 문제가 발생되는 부분이 있을 경우에는 자율방범활동에서 하지 못하도록 저희들이 규제할 예정입니다. 이점 참고해 주시기 바랍니다. [질문보기] 그리고 강석주 의원님께서 또 하나 질문하신 [답변] 화곡1동 통합청사건축을 위해 내년도 예산편성 등 구청의 추진의지를 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 신규청사는 크거나 작거나 간에 행정안전부의 지침에 의해서 아까 청장님 말씀하시다시피 9월말까지 됐다가 다시 내려와서 12월말까지는 보류해 달라 이런 공문이 왔습니다. 그 보류를 해달라는 공문내용 보다는 화곡1동과 7동은 동통합 때 솔선 참여한 동으로 구에서도 중간 지점에 훌륭한 청사를 지어주겠다고 약속한 사항입니다. 구청이 약속을 지키겠습니다. 다만 이 동청사 부지의 확보문제가 동에서도 부지를 선정해서 보고해 달라 이렇게 하면 저희들이 현행법상은 복수감정평가하고 토지주가 지정하는 감정평가서의 평가를 합해서 평균치로 하게 됐습니다. 그런데 자기들 달라고 욕심부린 총액을 막 적어서 올라오니까 토지주의 7, 80%를...., 100억까지 넘어가게 생겼는데 어차피 이 돈 가지고는 못 사거든요. 아까 제가 말씀드린 규정대로 사야되기 때문에. 그리고 또 동청사 신축 예산은 편성하기 전에 지방재정 투융자사업 심사하고 공유재산 취득에 관한 계획을 수립을 해서 의회에 제출해서 의원님들의 승인을 받아야 됩니다. 받아야 되는 기초가 대상토지를 확보를 해서 정확히 해서 올려야 되는데 이 문제가 좀 지연되고 있어서 그렇습니다. 그러나 약속을 한, 스스로 어려운 통합에 찬성하고 지원한 그 동에 대해서 이 문제만은 저희들이 약속을 지키겠다는 말씀을 드리겠습니다. [질문보기] 장상기 의원님께서 질문하신 [답변] 2010년도부터 시행예정인 고등학교 선택권 확대와 관련하여 서울시 각 자치구에서는 지역내 고교활성화 방안과 우수학생유치를 위한 예산편성 등 다양한 대책을 강구하고 있는데 우리구의 대책에 대해서 질문을 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 대로 고교선택제가 시행됨에 따라 우리구는 관내의 고등학교 경쟁력 강화와 우수인력을 우리구에 다수 유치하고자 다양한 사업을 진행 중에 있습니다. 우선 새롭게 실시되는 고교입시에 대비하여 지난 7월 15일 고등학교 진학설명회를 개최하였고, 고교선택제 관련 전문강의와 관내 고등학교 홍보의 장을 마련해서 고교진학 관련 안내책자를 제작하여 배부해서 좋은 호응을 얻었습니다. 그동안 초중학교 위주로 지원되었던 교육경비를 올해는 고등학교 교육경비 확대를 하고, 기숙형 공립학교 설치비 15억원을 마련하고, 고교특화사업비 경비로 3억원을 예산지원 했습니다. 이런 다각적인 방법을 가지고 지원을 하겠습니다마는 의원님께 소관국장으로 한가지 부탁의 말씀을 드리면 청장님이 계시면 면전에서 답변하기가 좀 곤란한데 마침 안 계시니까, 지금 구청장실은 매일 교장을 앞세워서 학부모가 7, 8명이 찾아옵니다. 찾아와서 학부모를 동원을 해서 “어디 뭘 하니까 한 3억 줘라, 그러면 몰표를 준다” 엄청나게 학교마다 교육경비 가지고 청장을 위협하는 타깃으로 하고 있습니다. 이 교육경비의 문을 잘못 열었다가는 한없는 예산이 들어가도 끝을 못 볼 정도입니다. 물론 강남같은 이런 특구, 또는 전체 예산에 대해서 균형감각을 안가지고 있는 일부 자치단체장은 많이 편성하라 그러죠. 그런데 예산편성의 기초가 그런 곳에 있지 않고, 성격도 안 그런 거니까 다른 구의 우수사례를 벤치마킹은 하되 예산은 줄이고 도와줄 수 있는 방안이 많은 쪽으로 저희들이 노력을 하겠습니다. [질문보기] 또 하나 장상기 의원님께서 [답변] 영어교육의 대중화에 따른 영어도서관 설치 의향과 우리구의 영어교육과 관련하여 지원현황 및 추진계획에 대해서 질문을 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리구의 영어교육과 관련한 지원현황은 금년 3월 서울시교육청과 협약을 통해서 12개 학교에 5억 2000만 원을 지원했습니다. 또 시교육청의 전문적인 인력과 노하우를 통해서 관내 모든 초중학교 안정적인 원어민 지원강사를 전면 배치했습니다. 또한 월정초등학교 등 총 8개 초등학교에 영어전용교실 설치비로 각 5000만 원, 총 4억 정도 지원해서 사교육비를 절감시키고 영어교육활성화 하는데 기여를 했습니다. 그리고 또 구 자체적으로 초등학교 3학년, 6학년생을 대상으로 강서여성문화나눔터에서 토요영어교실과 강서방학영어캠프를 운영해서 보완적으로 지원하고 있습니다. 토요영어교실은 연 2회로 현재 4기까지 운영중이고, 여름방학과 겨울방학캠프는 평일 오후 3기를 운영하여 여기에 원어민교사 일명 한성여대 초빙교수가 되겠습니다. 뉴질랜드 사람인데, 그리고 한국인 강사 3명 등을 전담반으로 해서 내용 있게 지원을 하고 있습니다. 앞으로 지속적으로 이 영어문제에 대해서는 의원님 지적하신 대로 적극적으로 활용하되 영어도서관 문제는 중장기 계획으로 돌리겠습니다. 단기적으로는 아까 말씀드린 대로 여유가 있는 학교시설을 적극적으로 활용한 영어교실 운영 등에 대해서 저희들이 먼저 시행하고 영어도서관 설립 문제는 예산이 상당하므로 장기검토사항으로써 검토를 하겠습니다. [질문보기] 두 번째 [답변] 강서 IPTV가 개국한지 6개월 이상 경과하였는데, 대중화와 새로운 콘텐츠 개발이 늦어지고 있는 것으로 보인다, 그래서 IPTV 가입현황과 분야별 콘텐츠 제작건수를 밝히고 향후 운영계획에 대해서 답변을 하라고 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 우리구 IPTV i강서TV 운영에 대해서 많은 관심을 가져주신 의원님께 감사의 말씀드립니다. 우리 IPTV인 i강서TV가 지자체에서 최초로 설치를 했습니다. 그래서 IPTV 공공서비스로 2009년도 하반기 서울시 창의행정 우수사례로 선정이 되었을 뿐만 아니라 방송통신위원회 행정안전부 초청 BCM 부산콘텐츠마켓입니다. 2009년 IPTV 프라자 공공서비스관에서 우수 사례로 전시했고, 국회 IPTV 시연회와 우수사례 시연, 인천국제산업정보전시회 IPTV 공공서비스관 우수 사례 전시 등 다양한 우수사례 발표를 해서 KBS, KTV, 서울신문 등 여러 곳에서 몇 차례에 걸쳐 소개됐고, 한 50개 지방자치단체에서 우리구에 벤치마킹을 해갔습니다, 올해 바로 시연회때. 자치단체도 상당수 있는데 공교롭게 서울시청이 우리 강서구에 벤치마킹을 했습니다. 또 IPTV 가입자는 개국 이전에는 300가구에서 9월말 현재 1만 3000 가구가 가입했습니다. 그래서 6개월만에 네 배 이상의 성장을 가져왔습니다. 또한 IPTV 협력업체하고, SK브로드밴드하고 해서 한 보름 전에 연락이 왔습니다마는 이제 훼미리마트, 대형마트, 병·의원 그러니까 사람이 다중으로 집합하는 장소에는 예산과 관계없이 다 설치하겠다는 겁니다. 일부 우리 지금 훼미리마트하고 대형마트에는 서로 계약이 됐습니다. 그래서 이제 IPTV를 통한 구정홍보, 의정활동 홍보 등이 앞으로 시장에 가시면은 활발히 보시게 될 겁니다. 그래서 의원님 말씀하신 대로 IPTV의 성공적인 운영을 위해서는 콘텐츠의 다양성과 내용 있는 콘텐츠 제작이라고 저도 보고 있습니다. 저희들이 여기서 심혈을 기울여서 하겠습니다. 그간 실적으로는 구정홍보 콘텐츠로 구정뉴스와 강서구의회 소식 42편을 제작했고, 구민참여 콘텐츠는 도전실버가요제, 강서인 강서in, 활력충전생생노트, 우리동네 만세, 이건 주민센터 탐방입니다. UCC세상, 강서스포츠 등 50편을 제작했습니다. 그리고 지역경제 활성화 콘텐츠는 우리기업 알림마당, 문화행사알림, 공연축제, 강서역사 등 69편을 하고, 쌍방향 기능 콘텐츠로는 i공부방, 건강강좌, 문화강좌 등 총 17편 해서 총 178편을 제작했습니다. 앞으로 콘텐츠의 활용에 대해서도 저희들이 적극적으로 추진을 하겠습니다. 그래서 IPTV는 실시간 방송과는 달라서요, 제작된 콘텐츠를 바로 송출하는 건 아닙니다. 그래서 영상물심의를 거쳐서 서버에 올리기 때문에 현재 2, 3일 정도 걸립니다. 이것도 당기겠습니다. 당길 수 있을 때까지 당겨서 IPTV가 내실을 기할 수 있도록 의원님 지적해주신 대로 내실을 기할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. [질문보기] 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.