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충남 천안시의회 5분자유발언

이명근 의원 5분자유발언

제134회 제5차 본회의2009-10-29

이명근 의원 프로필 보기 →

평위

류평위의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제134회 천안시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
장빈

임장빈의사팀장

보고 드리겠습니다. 2009년 10월 26일 의회운영위원회 위원장으로부터 천안시의회회의규칙 제12조 제1항의 규정에 의거 제134회 천안시의회 임시회 회기연장의 건이 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제134회 천안시의회 임시회 회기연장의 건(의회운영위원장 제출)

10시 04분

평위

류평위의장

의사일정 제1항 제134회 천안시의회 임시회 회기연장의 건을 상정합니다. 본 안건을 제안해주신 운영위원회 장기수 위원장은 제안설명해 주시기 바랍니다.
기수

장기수의회운영위원장

의회운영위원장 장기수 의원입니다. 본 위원회에서 충분한 검토와 협의를 거쳐 제안한 제134회 천안시의회 임시회 회기연장안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 당초 제134회 임기회 회기는 10월 19일부터 10월 29일까지 11일간 운영하기로 하였으나 2009년도 행정사무감사계획서 작성 및 승인건 등을 심사하기 위한 충분한 시간을 갖기 위해 11월 4일까지 6일간 회기를 연장하고자 하는 사안입니다. 보다 자세한 내역은 의석에 배부해드린 회기 연장안을 참고해 주시기 바라며 이상 설명드린 안건에 대해 본위원회에서 제안한 원안대로 가결해주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
평위

류평위의장

장기수 위원장 수고하셨습니다. 본 안건은 제134회 천안시의회 임시회 의사일정과 관련 2009년도 행정사무감사계획서 작성시간 등을 갖고자 배부해드린 의사일정과 같이 6일을 연장하고자 하는 사안으로 의회운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 당초 2009년 10월 19일부터 29일까지 11일간 회기를 2009년 10월 19일부터 11월 4일까지 17일간으로 6일간의 회기를 연장하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제134회 천안시의회 임시회 회기연장의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 시정질문의 건(김종성 의원 외 16인 발의)(계속)

「없습니다.」하는 의원 있음

10시 07분

의사일정 제2항 시정질문의 건을 상정합니다. 시정질문과 답변은 어제와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 이명근 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
명근

이명근의원

존경하는 55만 천안시민 여러분! 천안시 나선거구 원성동, 유량동, 청룡동 지역에 이명근 의원입니다. 본회의장에서 이루어지는 의정활동의 꽃이라 할 수 있는 시정질문의 시간을 할애해주신 의장님과 동료의원님들께 감사의 인사를 드립니다. 특히 본의원이 이 자리에 설 수 있도록 관심과 사랑으로 성원해주신 지역주민 여러분께도 감사드립니다. 지난달 자치단체간 자율통합 논의가 한창일 때 저희 천안시의회에서도 시민여론조사를 바탕으로 행안부에 아산과의 자율통합을 신청했습니다. 그러나 본의원이 지역 대학에서 주관하는 통합 관련 학술세미나에 토론자로 참석해보니 천안과 아산과의 시각차가 너무나 큰 것을 느낄 수 있었습니다. 물론 중앙정부의 자율통합이 너무 빠르게 추진되고 있고 검증되지 않은 통합후의 성과문제로 우려의 목소리가 많은 것도 사실입니다. 어떠한 논리로 통합에 대해서 찬성 혹은 반대 의견을 주장하더라도 논리의 기본은 지역의 발전과 주민의 편익이 근간이 되어야 한다고 봅니다. 주민의사가 기본적으로 선행되어야 찬반의 논리에 힘을 얻는다는 것입니다. 모쪼록 통합절차가 지역발전과 시민의 편익에 도움이 되는 방향으로 진행되기를 바라며 시정질문의 시간이 명쾌한 답변과 현실반영으로 유익한 시간이 되기를 바라는 마음으로 시정전반에 걸쳐 몇가지 질문을 하겠습니다. 첫 번째 질문입니다. 자치행정국장께 질문드립니다. 청소년은 천안의 미래이며 희망입니다. 스텐리홀의 질풍노도의 시기라는 말을 보더라도 청소년의 시기는 자아가 형성되는 시기로서 갈등과 방황이 우려되는 시기이기도 합니다. 이에 천안시에서도 상담, 자활, 취업, 학습 관련 정보제공 등의 기능과 청소년 활동 및 자원봉사에 대한 교육 및 연수, 인권이 침해된 청소년에 대한 상담 및 교육, 참여활동 등 청소년에게 직접 다가갈 수 있는 시설로 천안시 청소년지원센터를 2007년 3월 개소해 운영 중에 있습니다. 운영에 관련해 묻습니다. 월별 상담내용 및 대기시간을 답변 바랍니다. 각종 프로그램의 참여현황은 어떻습니까? 청소년지원센터 운영자 현황을 답변바랍니다. 두 번째 질문입니다. 주민생활지원국장께 질문드리겠습니다. 천안시에 거주하는 이주민의 수가 9년만에 3배 가까이 증가해서 1만명이 넘어섰습니다. 이에 발맞추어 천안시에서도 작년 조직개편시 외국인 전담부서를 신설해 관련사업의 추진 및 거주 이주민 복지증진을 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 거주 이주민 지원 추진 및 향후 계획에 대하여 묻습니다. 거주 이주민 현황과 올해 지원사업 추진상황을 묻습니다. 타 기관 및 민간단체에서의 지원 사업내용은 어떻습니까? 향후 거주 이주민 지원사업 추진 계획은 무엇입니까? 세 번째 질문입니다. 산업환경국장께 질문드립니다. 2009 웰빙식품엑스포의 성공적인 개최로 앞으로 천안은 전국적으로 웰빙식품의 메카로 거듭나기 위해서 많은 노력을 경주하고 있습니다. 이 자리를 빌어 엑스포의 성공적인 개최를 위해 노력해주신 관계자 여러분과 자원봉사자 여러분들께 고맙다는 인사와 격려를 보냅니다. 천안에서 생산되는 농산물의 가공과 유통에 대한 지원내용을 답변 바랍니다. 네 번째 질문입니다. 건설도시국장께 질문드립니다. 천안 도심에 흐르고 있는 천안천과 원성천을 자연형 하천으로 탈바꿈 시키기 위해 지난 2005년부터 사업을 시작해서 원성천은 사업이 완료되었고 천안천은 내년이면 공사가 완료됩니다. 이와 관련해 묻습니다. 자연형 하천 조성 후 추가 정비 및 시설 계획은 무엇입니까? 도시 미관과 주민편익을 위한 계획은 무엇입니까? 다섯 번째 질문입니다. 역시 건설도시국장께 질문드립니다. 2010 도시 주거환경 정비 기본계획이 확정 고시된 이후 재정비 사업이 답보 상태에 머물고 있습니다. 그러나 천안시에서는 재정비와 맞물려 각종 개발사업도 병행해 추진하고 있습니다. 이에 관해 묻습니다. 도시 재정비 추진현황과 앞으로의 경과추이는 어떻습니까? 시에서 추진하는 각종 개발사업과 계획은 또 무엇입니까? 원활한 재정비 추진을 위한 시의 계획은 또 무엇입니까? 마지막 질문입니다. 건설도시국장께 질문드립니다. 이틀 전 천안시는 안전도시 선포식을 가졌습니다. 안전도시란 이미 시민의 안전이 확보 되었다기보다는 앞으로 지속적으로 시민의 안전을 위해 노력하겠다는 의미라고 봅니다. 이에 따라 천안시에서도 2017년까지 손상, 사망률을 50% 감소시키겠다는 계획을 가지고 있는 것이지요. 이에 대해 특히 노인 교통사고에 관련해 묻겠습니다. 관내 노인 교통사고 발생 및 사망률은 어떻습니까? 교통사고 줄이기를 위한 시의 지원 내용은 무엇입니까? 향후 계획을 말씀해 주십시오. 이상 질문을 마치겠습니다.
평위

류평위의장

이명근 의원 수고하셨습니다. 그러면 이명근 의원 질문에 대하여 먼저 자치행정국장 답변하여 주시기 바랍니다.
재근

김재근자치행정국장

자치행정국장입니다. 특별히 12만4,000여명의 천안시 청소년에게 관심을 가져주신 이명근 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 이명근 의원님께서 질문하신 천안시 청소년지원센터 운영 현황으로 월별 상담내용과 대기시간, 프로그램 참여현황, 운영자 현황에 대해서 요약을 간략히 답변드리겠습니다. 청소년지원센터의 상담내용은 개인의 진로라든가 대인관계, 비행 관련 상담이 주류를 이루고 있습니다. 저희가 파악한 결과 8월말 현재 8,835건을 상담을 처리를 했습니다. 상담 대기시간은 일반적으로 전화로는 약 3분 정도, 위기 관련 학교 폭력이라든가 자살 등은 즉시 개인상담이 진행되거나 연계가 이루어지고 따돌림, 진로, 성격문제 등은 1차적으로 상담을 합니다. 그래서 사안에 따라서 2차상담을 하는데 즉시도 할 수도 있고, 사실상 상담을 하면서 장기 상담이 필요한 경우는 2,3개월까지도 소요된다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 저희가 다른 것도 상담일지를 개별로 기록을 하고 있습니다만 장기상담에는 별도로 관리하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 프로그램 참여현황은 역시 8월말 현재 청소년 통합지원 협의체 운영을 운영위원회에서 2회를 했고, 실행위원회 2회, 1388 지원단 회의를 3회, 네트워크 활동 25회 등 총 32회를 운영을 했습니다. 1388 전화 및 방문상담은 총 8,835건이 처리가 되었습니다. 위기 청소년 지원과 관련해서는 위기 청소년 연계 프로그램이라든가 학교 밖 청소년 지원 프로그램 등 총 509회에 5만17명에 대해서 실시를 했습니다. 청소년 활동 지원에 대해서는 저희가 동아리수가 10개가 있는데 청소년 동아리 전문가와 연계를 하고 청소년 활동기관 워크숍이라든가 또래동아리 활동지원 등 총 41회에 371명을 지원했다는 말씀을 곁들입니다. 청소년 상담, 교육은 총 45회에 걸쳐서 333명을 실시를 했고 운영자 현황은 현장방문에 살피신 바와 같이 유경환 실장 외 세 사람이 근무를 하고 있습니다. 현재 천안시 청소년지원센터는 방문과 같이 여성회관 두정분관 4층에 약 46평 정도에 4명이 상담활동과 업무를 수행하고 있습니다. 면적이 가보다시피 다소 협소한 관계로 불편한 점은 있었습니다. 여러 가지 상담활동이라든가 청소년 지원서비스에도 어려움이 있습니다만 아시다시피 우리 시에서는 아무튼 청소년에 대해서 좀더 양질의 서비스 제공을 위해서 앞으로 동남구 문화동 영상미디어센터에다 청소년 수련관을 건립 추진 중에 있습니다. 그래서 현재 실시설계까지 전부 보건복지부 승인을 받아서 12월달에 바로 착공을 해서 2011년도 12월에 준공해서 하여튼 청소년에 대해서 특별히 우리 천안시에서 관심을 제고시킬 것을 확신하면서 답변을 마치겠습니다.
명근

이명근의원

예, 답변 잘 들었습니다. 국장님. 지금 국장님 답변하신 대로 청소년지원센터에서 하는 업무량이 상당히 방대한 것 같은데 국장님 생각은 어떠십니까?
재근

김재근자치행정국장

글쎄, 청소년이 방금 모두에도 말씀을 했지만 12만 정확히 3,974명으로 볼 때는 사실 4명 가지고는 상담이라든가 직접적인 업무수행을 할 때는 많다고 할 수가 있겠습니다.
명근

이명근의원

예, 저희 천안시 CYS-Net이라고 해서 청소년 통합지원 체계 지역이죠? 천안이요.
재근

김재근자치행정국장

예, 그렇게 되지요. 그것도 일반지역하고 특별지역으로 나눌 수가 있지요.
명근

이명근의원

2007년 11월에 저희 천안시에서도 발대식을 가진 바가 있습니다. 2007년도 청소년지원센터 운영지침에 보면 CYS-Net 사업지역에 관해서는 2개의 팀으로, 상담지원팀과 통합지원팀으로 2개의 팀으로 운영해서 5명 이상의 인원으로 운영하기를 권고하고 있는데 그 내용은 알고 계십니까?
재근

김재근자치행정국장

예, 알지요. 저희가 2009년도에 지역사회통합지원협의체 운영지침을 알고 있습니다. 그래서 저희 조직체계 관련인데 방금 말씀드렸지만 시범지역과 일반지역으로 나눠서 시범지역은 2개 팀으로 운영을 하고 일반지역은 4명, 그러니까 아까 시범지역은 6명인데 이런 관계도 저희가 모르는 것이 아니라 인력 확충 관계는 좀더 우리가 검토를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
명근

이명근의원

예, 맞습니다. 지금 저희 충청남도 관내에 보면 저희 천안시보다 인구수가 훨씬 적은 아산시나 보령시 같은 경우에 4명의 인원으로 청소년지원센터를 운영하고 있고요, 저희 시와 같은 규모의 전국의 시를 보면 창원시 같은 경우에 7명으로 운영을 하고 있고 화성시는 9명, 안양시는 14명으로 청소년지원센터를 운영하고 있습니다. 여타 다른 시에 비해서 저희 천안시에 거주하는 청소년의 인구가 적은 것도 아니고요, 지금 청소년지원센터에서 활동하고 있는 활동의 양이 적은 것도 아닙니다. 그러다보니 적은 인원으로 같은 양의 업무를 추진하다 보니까 그 사업의 질 자체가 떨어지는 것은 명약관화한 일이 아니겠습니까? 그렇죠? 국장님.
재근

김재근자치행정국장

아무튼 그런 거 동감을 하는 부분이 있습니다. 그래서 저희가 아까도 말씀을 드렸습니다만 청소년수련관도 바로 저희가 착공해서 짓고 주로 인력관계 주로 말씀에 대해서 조금 그런 관계 부족하지 않느냐는 말씀이 계시는데 이것도 우리가 보완 발전하기 위해서 우선 인력관계는 저희가 우리 자치행정국에서 직접 하기 때문에 지금 정원에 관련되는 인력에 포함된다고 보면 좀더 저희가 애로사항이 있어요. 그래서 부서에서 예산을 명년도에, 2010년도에 세워서 우선 자격이 있는 사람을 모집을 해가지고 고용을 해서 많은 인력을 못하지만 내년도에 지금 예산에 올렸다는 말씀을 드리겠습니다.
명근

이명근의원

지금 운영되는 장소가 협소한 관계로 해서 청소년수련관 올해 착수 되어서 2년 뒤나 되어야 준공이 될 예정입니다. 그러다보니까 그때까지 지금 현재 있는 인원으로 운영하다보면 지금 현재 운영하는 상황하고 별반 차이가 없을 것이라고 봐지기 때문에 장소는 2년 뒤에 청소년수련관으로 옮기더라도 그 이전이라도 인력확충은 시급한 문제라고 생각합니다. 국장님이 적극적으로 검토하셔서….
재근

김재근자치행정국장

그래요. 내년도부터 인력을 확충해서 운영을 하겠습니다.
명근

이명근의원

예, 알겠습니다. 청소년 문제의 중요성에 대해서는 이론의 여지가 없습니다. 모두에서도 말씀드렸듯이 청소년 시기는 갈등과 방황이 내재된 시기이고요, 여성의 사회참여, 또 사회복잡화, 이로 인해서 가정에서의 지도나 학교에서의 계도가 한계를 느끼는 것이 현실입니다. 청소년지원센터의 설립 목적에 합당한 역할을 할 수 있도록 하루빨리 조직정비가 이루어지기를 당부드리겠습니다. 국장님 수고하셨습니다.
평위

류평위의장

자치행정국장 수고하셨습니다. 다음은 주민생활지원국장 답변하여 주시기 바랍니다.
장근

서장근주민생활지원국장

이명근 의원님께서 질문하신 거주 외국인 지원 추진사항 및 향후 지원계획에 대해 답변드리겠습니다. 먼저 거주 외국인 현황을 말씀드리면 2009년 9월말 현재 1만300여명으로 시민의 약 2%를 차지하고 있어서 지역주민 100명 중에 2명이 외국인으로 이 중에 중국교포 포함 중국인이 4,900여명으로 가장 많고 베트남, 태국, 인도네시아인 순이며 거주 목적별로는 근로자가 가장 많은 6,600여명으로 65%를 차지하고 있으며 그 외 해외유학생, 국제결혼, 가족방문 목적으로 거주하고 있습니다. 앞으로 기업체 증가에 따른 외국인 근로자와 국제결혼 증가 등으로 거주 외국인이 지속적으로 증가할 것으로 예상하고 있습니다. 금년도 주요 추진사항입니다. 다문화 가족에 대한 보다 체계적인 지원 전담체계를 확보하기 위해서 천안시 다문화가족 지원센터를 금년 7월 1일에 개소하여 운영하고 있습니다. 아울러 어제 이충재 의원님 질문시 답변드린 대로 전액 국비운영인 노동부 외국인근로자 지원센터를 천안에 유치하여 금년내 개소를 목표로 절차를 이행 중에 있음을 거듭 말씀드립니다. 또 지난 3월 행안부와 법무부에 대한 시장님의 건의가 받아들여져서 거주 외국인들의 출입국 관리 업무편의를 위해 매주 1회 천안에 출장업무 보던 것을 상시 근무체제로 출입국 업무를 개선, 7월 1일부터 지원체제를 갖추고 있습니다. 또한 거주 외국인들의 지역사회 적응지원을 위해 가장 시급한 게 우선 원활한 의사소통인 만큼 한글교육을 집합교육과 방문교육을 병행하여 대상별로 수준에 맞는 교육을 추진했고 직업교육 및 취업정보 교육제공, 그리고 법률사항과 의료지원 서비스, 우리 문화에 대한 이해 교육 및 체험기회 제공 등 거주 외국인이 남모르게 겪는 불편을 찾아 해결해주면서 지역사회에 빠르게 적응해 나갈 수 있도록 힘써 나가고 있습니다. 다음 외국인 지원 관련기관 및 민간단체 현황을 말씀드리겠습니다. 관내 대학교 및 공공기관 민간단체 포함해서 22개 기관단체에서 외국인 지원 프로그램을 운영하면서 한글, 정보화 교육과 문화이해 교육 등을 추진하고 있는 것으로 파악하고 있습니다. 기관단체별 자세한 내용은 답변자료로 갈음 드리겠습니다. 앞으로 추진계획을 말씀드리겠습니다. 외국인 지원전담팀을 만든 지 불과 1년밖에 안되지만 나름대로 외국인 지원기반을 마련하는 한해였다고 자평하면서 내년부터는 정부의 다문화정책 기조와 연계하여 추진해 나가되 거주 외국인의 욕구에 부응하는 우리 시 자체 실정에 맞는 지원 프로그램을 적극 개발하여 단계별로 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저 한글과 문화이해 교육은 기존의 집합교육과 방문교육 외에 찾아가는 소그룹 교육을 주로 농촌지역을 대상으로 실시해서 한글교육의 사각지대를 최소화 해 나가도록 하겠습니다. 둘째는 금년도 정부 합동 거주 외국인 실태조사 결과를 토대로 D/B화 하여 정확한 현황관리에 의한 가정별 욕구에 맞는 지역생활 적응체계를 마련하도록 하겠습니다. 셋째, 가정의 안정과 행복한 생활지원을 위해 직업훈련교육 및 일자리 제공 추진, 임신·출산 등 모자 건강정보제공과 2세 교육을 위한 찾아가는 다문화 교실을 교육청과 연계하여 확대 운영하고 다문화가족지원센터의 기능을 보완해서 다문화가족의 든든한 버팀목으로 활성화 해 나가겠습니다. 끝으로 더불어 함께 살아가는 지역 다문화 인식 확산을 위해 주민, 전문가, 외국인이 함께 참여하는 토론회 자리도 함께 마련하고 시민대학과 운영 연계하여 지역주민의 다문화 인식교육을 추진하면서 지역내 거주 외국인들을 강사로 활용하여 지역사회에 참여할 수 있는 기회도 부여하겠습니다. 점차 지역사회에 다문화 의식이 스며들어 미래 다문화사회에 대비해 나가는 다문화 시책을 보다 능동적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 답변 마치겠습니다.
명근

이명근의원

예, 수고하셨습니다. 본의원이 116회 임시회 때 5분발언을 통해서 출입국 관리사무소가 천안에 시급히 필요하다는 설치주문을 한 바 있습니다. 그래서 시장님 이하 관계자분들께서 많은 노력을 경주하셔서 주1회에 와서 업무를 보던 것을 상시 이동 출입국관리사무소가 설치된 거에 대해서 굉장히 고생하셨다는 격려의 말씀을 드리고요, 하나 여기서 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 지금 충청남도에는 대전에 출입국관리사무소가 있고요, 그리고 대산에 출장소가 하나 있습니다. 저희가 노력을 좀더 경주해서 이동출입국관리사무소에서 한단계 더 승격된 출장소의 설치를 위해서 더욱더 적극적으로 노력해 주시기를 바라겠습니다.
장근

서장근주민생활지원국장

예, 알겠습니다.
명근

이명근의원

지금 이동 출입국관리사무소에서 하는 업무는 일반 행정업무, 굉장히 제한된 업무만을 보고 있습니다. 출장소가 설치되어야 위기관리를 위해서 국적업무랄지 여러 가지 업무가 추가되니까요, 빠른 시일 내에 출장소가 설치될 수 있도록 많은 노력을 경주해 주시기 바라겠습니다.
장근

서장근주민생활지원국장

예, 알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.
명근

이명근의원

그리고 어제 이충재 의원님께서도 언급을 하셨는데요, 외국인근로자센터 전액 국비로 해서 유치하는데 많은 노력을 경주하셨습니다. 이 부분에 대해서도 굉장히 고생하셨다는 말씀을 드리고요, 한가지 우려스러워서 말씀을 드리는 것은 작년에 저희 천안시에서 운영하고 있는 외국인근로자센터가 운영 중에 많은 문제점이 지적된 적이 있었습니다. 알고 계시죠?
장근

서장근주민생활지원국장

예, 알고 있습니다.
명근

이명근의원

그래서 지금 국비로 운영되는 외국인근로자센터도 민간에게 위탁하실 예정이시죠?
장근

서장근주민생활지원국장

노동부에서 자기들이 방침을 정해서 아마 위탁 운영할 것으로 알고 있습니다.
명근

이명근의원

그래서 앞으로 위탁운영으로 될 것 같은데 그 운영에도 만전을 기해서 작년에 있었던 그런 우려가, 또 잘못이 반복되지 않도록 많은 관심을 부탁드리겠습니다.
장근

서장근주민생활지원국장

예, 알겠습니다.
명근

이명근의원

지금 보면 각종 기관이나 단체에서 많은 사업들을 추진하고 있습니다. 여기에 보면 총 22개 기관 및 단체에서 중복되는 사업내용도 많이 있고요, 그러다보니까 저희 천안시에서 외국인 전담업무를 전담하는 부서가 있으니까 이 모든 사업을 다른 기관이나 단체에서 하는 사업을 좀 통합 관리할 필요성이 있다고 본의원은 봐지는데 국장님의 생각은 어떠십니까?
장근

서장근주민생활지원국장

그 부분을 제가 일부 공감을 하고요, 내용을 보다 구체적으로 파악해서 체계적으로 시스템이 운영되도록 한번 연구를 해보겠습니다.
명근

이명근의원

사업내용을 보면 가장 많이 하고 있는 사업이 한글 교육사업이에요. 그런데 이 한글교육 사업도 저희 천안시에서 하고 있는 한글교육 사업도 있고 여타 기관 같은 데에서도 많은 기관에서 한글 교육사업을 하고 있는데 교육 강사도 어떻게 양성되는지가 중요하고요, 그래서 어떤 식으로 체계적으로 지역적인 안배도 필요하고 해서 통합적으로 관리하는 그런 시스템이 절실한 실정이거든요. 그래서 국장님께서 그 부분에 대해서도 많은 관심을 부탁드리겠습니다.
장근

서장근주민생활지원국장

예, 알겠습니다.
명근

이명근의원

그리고 저희 시에서 추진하고 있는 사업 중에 찾아가는 다문화 교실 사업이 있습니다. 올해도 지금 시행하고 있죠?
장근

서장근주민생활지원국장

우선 금년도에 예산을 확보해서 4개 학교에 시범적으로 운영하고 있습니다.
명근

이명근의원

예, 그렇습니다. 이 찾아가는 다문화 교실은 제가 누차에 걸쳐서 이 사업의 필요성에 대해서 해당 부서에다도 요청한 바 있었는데 여기에서 거주하고 있는 외국인들이 직접 강사로 나서서 일선 학교에 가서 강의를 하는 것입니다. 그러다보니까 다문화 가족에 대한 그리고 거주 이주민에 대한 인식 자체를 바꾸는데 굉장히 효과적인 사업이거든요. 그래서 내년도에는 더욱더 확대해서 이 사업을 추진하기를 바라는 마음입니다.
장근

서장근주민생활지원국장

예, 이명근 의원님 말씀하신 대로 예산을 좀더 늘려 확보해서 확대 시행해 나가도록 하겠습니다. 효과가 있는 것으로 일단 분석하고 있습니다.
명근

이명근의원

예, 알겠습니다. 정리발언 하겠습니다. 본의원은 거주 외국인 지원조례를 제정해서 지원근거를 마련했고요, 조직개편시에도 전담 부서의 설치를 강력히 주장해서 통합적이고 체계적인 지원을 당부드린 바 있습니다. 이제 대한민국은 글로벌시대에 걸맞게 단일민족국가를 넘어서 세계가 함께하는 대한민국으로 거듭 태어날 때가 도래했습니다. 그러기 위해서는 먼저 거주 이주민에 대한 인식의 변화가 절대적으로 필요하고 이를 앞당길 수 있는 방법으로 이주민 강사를 육성해서 자라나는 아이들에게 직접 알려주는 것이 효과적이라고 봅니다. 천안시가 이주민들이 살기에 가장 좋은 도시로 인식되어지기를 기원해봅니다. 국장님 수고하셨습니다.
평위

류평위의장

주민생활지원국장 수고하셨습니다. 다음은 산업환경국장 답변하여 주시기 바랍니다.
권서

황권서산업환경국장

산업환경국장입니다. 이명근 의원님께서 질문하신 농산물 가공 유통지원에 관한 답변을 드리겠습니다. 86년도부터 2009년도까지 지원한 대표적인 가공 생산업체는 송덕가업, 은강식품 등 9개소가 되고 연간 생산량은 3,624톤이 되겠습니다. 그간 지원내용을 살펴보면요, 가공공장 신축, 개보수 및 제조시설 지원에 9개 업체에 45억2,000만원 지원했고 수출품목 개발 및 직거래 추진에 4개 품목 41억4,000만불을 지원했고, 포장디자인 개발 및 포장재 지원에 2개 업체 5,800만원을 지원한 바 있습니다. 향후 추진계획을 말씀드리면 우선 농산물 가공식품 개발촉진에 주력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 예를 든다면 쌀로 쌀국수나 오가피국수 등 기능성 국수를 개발하고 또 배를 이용해서 배과자나 배조미료 등을 개발하고 오이를 이용한 피클, 장아찌 등, 또 광덕 호두와 연계한 우리밀 호두과자도 육성 검토해 보겠습니다. 지난번 2009년도 우리 엑스포시에 배과자나 우리밀 호두과자 등을 출품해서 시민들로부터 아주 큰 호응을 받은 바 있다는 말씀을 드리겠습니다. 또 가공시설 현대화를 통해 품질향상 및 안전성 제고를 위해서 GAP나 HACCP, GMP, 또 이력추적제 등도 추진하고 농특산물 가공식품 판매촉진사업, 해외시장 개척이나 직거래 등을 말하겠습니다. 이런 것으로 해서 기존 품목 외에 탁주 등 수출기회도 확대해 나가겠습니다. 또 지속가능한 우수 농산물 가공생산시설 보완사업을 추진하는 등 웰빙식품산업의 메카로 확실히 자리잡을 수 있도록 기존 업체뿐만 아니라 신규 가공 유통업체에 대해서도 적극 지원하겠다는 말씀을 드리면서 답변을 모두 마치겠습니다.
명근

이명근의원

예, 수고하셨습니다. 어제 답변 내용에 보면 농업기술센터 소장님께서 매년 5개소씩 가공시설에 대한 지원내용이 있죠? 저희 천안시에서요.
권서

황권서산업환경국장

예.
명근

이명근의원

그런데 이 가공시설을 지원해놓으면 가공시설에서 생산되는 물품이 있을 것입니다. 그러면 그 물품에 대한 유통 관련해서는 저희 천안시에서 무슨 지원하는 내용이 있습니까?
권서

황권서산업환경국장

저희들이 그간 지원을 살펴보면요, 가공식품 지원에서 수출활성화를 위해서 해외바이어 상담이나 홍보판촉 실시할 때 그동안 열한 번에 걸쳐서 10개 업소에 35만불 정도 지원했고, 또 수출을 잘하려면 디자인도 잘해야 되거든요. 그래서 포장 디자인 개발에 4개 업체에 한 2,000만원 지원했고, 또 물류비도 매년 지원합니다만 40개 업체에 한 6억9,000만원 지원했고, 또 직거래를 저희들이 추진하고 있습니다. 서울에 있는 아트센터나 서울시청 등 대도시에 우리 직거래를 하는데 한 28회에 6억7,000만원 지원했고, 목요장터 및 금요장터도 저희들이 매일 실시하고 있습니다. 그래서 5억7,000만원 정도 지원했고, 지금 현재 계약재배를 계속 권장하고 있습니다. 관내 김치공장하고 생산 농가간에 계약재배를 해서 금년 같은 경우는 배추 500톤, 기타 300톤을 계약 재배해서 학교급식에 알선하고 있다는 말씀을 드리고요, 앞으로도 가공업체와 생산 농가간에 계약재배를 더 확대 추진하고 유통에도 많이 지원하도록 하겠습니다.
명근

이명근의원

지난 8월에 농림수산식품부, 기획재정부, 그리고 국가경쟁력강화위원회에서 우리 술 산업 경쟁력 강화방안이라고 해서 발표한 내용이 있는데 알고 계신가요?
권서

황권서산업환경국장

예, 알고 있습니다. 소규모 농가에서 OEM 방식으로 판매하는 것인데요, 저희들은 기술적인 것은 기술센터에서 하고 예산지원이나 이런 것은 우리 농축산과에서 하는데 앞으로도 저희들이 적극 추진토록 하겠습니다. 금년도 같은 경우는 우리가 굉장히 자랑할만한 것이 농림수산식품부에서 금년도에 전통주 품평회를 했어요. 그런데 두레앙주 백주하고 입장 막걸리가 전국에서 은상을 받았거든요. 그래서 앞으로 적극 장려하겠습니다.
명근

이명근의원

예, 지금 국장님 말씀하셨듯이 OEM 방식으로 제조 가능하도록 조세법을 개정해서 하겠다는 정부의 의지거든요. 생산농가에서 일정 소규모의 재배시설을 갖추면 그것을 OEM 방식으로 해서 재조사 해서 상품을 붙여서 판매할 수 있는 이런 방식입니다. 그래서 저희 관내 농가에다도 그 주류를 생산할 수 있는 기술교육이 필요할 겁니다. 그래서 농업기술센터에서 같이 협조해서 이런 부분에 대해서 신경을 써 주시기를 당부드립니다.
권서

황권서산업환경국장

예, 잘 알겠습니다.
명근

이명근의원

그리고 저희 농업진흥기금이 있습니다. 지금 농업진흥기금이 한해에 얼마나 사용되고 있죠?
권서

황권서산업환경국장

저희들이 농업진흥기금은 농업인들이 시에 건의하고 이렇게 해서 우리 시가 발빠르게 조례로 만들었습니다. 1999년도에 농업진흥기금 육성조례를 만들었거든요. 목표액은 200억으로 해서 매년 10억씩 적립을 하는데 지금까지 육성된 것은 74억입니다. 천안시 농업인이나 단체에 지원해주는데 연간 한 10억 정도 지원해주고 있습니다. 농가는 1농가당 최대 3,000만원이고 법인은 5,000만원, 2년거치 3년상환으로 해서 연 2% 아주 저리로 해주고 있는데요, 지금 상당히 효과를 보고 있는데 저희들이 앞으로는 육성액이 지금 현재 74억입니다마는 많이 늘어나면 또 확대 지원하는 것도 한번 검토해보려고 하고 있습니다.
명근

이명근의원

예, 지금 1년에 한 6억 정도씩 지원이 되고 있는 것으로 알고 있는데요, 지금 농가에서는 기반시설 자금이나 수매자금 형식으로 해서 이 기금을 사용하고 있습니다. 그런데 농가에서는 이 기금자체가 대출해주는 금액 자체가 상향되었으면 하는 바람들이 있는 것 같아요. 그래서 국장님께서도 파악했듯이 지금 조례상으로 30% 이내에서 쓸 수 있도록 되어 있죠?
권서

황권서산업환경국장

예.
명근

이명근의원

그래서 이 금액도 상향 조정해서 농가에서 필요로 한다면 저희가 애초에 기금을 조성한 목적에 합당하게 좀더 많은 금액을 지원해주어서 농가 발전에 일익을 담당했으면 하는 바람입니다.
권서

황권서산업환경국장

예, 알았습니다.
명근

이명근의원

그리고 호두과자 관련해서 한번 짚어보겠습니다. 호두과자가 저희 천안이 명물이고 그런데 호두과자를 제조하는 업체가 우후죽순격으로 지금 굉장히 많이 난립하고 있습니다. 그래서 이 호두과자의 품질에 대해서도 많은 우려의 목소리가 있고요, 또 각종 학술세미나나 토론회도 많이 가졌던 것으로 알고 있는데 이 품질을 좀 고급화 시키고 안정화 시킬 수 있는 그런 방안에 대해서는 연구된 것이 있습니까?
권서

황권서산업환경국장

호두과자는 사실 환경위생과에서 관리를 하고 있는데 저희들이 걱정되는 게 굉장히 많습니다. 지금 호두과자 판매점이 우리 시내에 54개소가 있습니다. 제조업이 16개고, 제과점이 38개인데 천안명물 호두과자가 너무 인기가 좋다보니까 외곽에 전부 호두과자를 만들어서 저희들이 금년도에 우리가 식품엑스포를 통해서 웰빙식품산업의 메카로 우리가 확고히 자리잡아야 하는 판에 유사한 제품이 난립해서 천안시 이미지를 손상시킬 그런 우려도 있고 해서 분명히 저희들도 걱정되고 합니다마는 지금 우리밀 영농조합하고 옛날 호두과자라는 데가 있어요. 그래서 거기는 우리 농산물, 그러니까 호두는 광덕호두, 또 우리 국내산 팥이나 밀을 재료로 해서 명품화 했거든요. 그래서 그런 것은 장려해주고 다만 우리가 난립된 호두과자 판매점 유사제품을 단속한다는 것은 판매점 개점은 식품위생법 37조에 의해서 영업허가 사항이기 때문에 저희들이 과감하게 할 수 있는 근거가 좀 어렵거든요. 그래서 명품화 되는 데 대해서 우리가 인센티브를 부여해서 유사한 것은 천안에서 발을 붙이지 못하도록 이런 제도를 한번 적극 강구해 보겠습니다.
명근

이명근의원

예. 성분표시제나 원산지 표시 같은 게 가능할까요? 호두과자에도요.
권서

황권서산업환경국장

그래서 인증서도 저희들이 검토를 했거든요. 이런 것은 우리밀로 쓰고 우리 호두로 쓰고 이런 인증서를 만드는데 이것의 법적인 검토를 한번 정확하게 해봐서 그런 것이 필요하면 순수하게 지금 우리 지역 것을 쓴 거, 이런 것으로 해서 유사품이 발을 붙이지 못하도록 한번 해보겠습니다.
명근

이명근의원

예, 그렇습니다. 지금 업체에서도 나름대로 자구책을 강구해서 품질의 고급화를 이루는 업체에서는 인터넷으로 홍보도 하고 많은 노력을 경주하는 것으로 알고 있습니다. 천안시에서도 관심을 많이 가져서 국장님 답변하신 대로 고급화를 이루고 노력하는 업체에 대해서는 인센티브를 좀 줘서 전국적으로 좀더 판매망도 확대되고 많은 효과를 거둘 수 있도록 많은 관심을 부탁드리겠습니다.
권서

황권서산업환경국장

예, 그렇게 하겠습니다.
명근

이명근의원

예. 이제 농업은 단순 1차산업을 넘어서 2차, 3차산업으로 전환이 필요한 시기입니다. 관내 생산되는 하늘그린 농산물을 비롯한 농산물의 고부가가치를 위해서 가공생산도 필요하며 더욱이 가공생산의 승패는 유통에 있다고 할 수 있습니다. 유통의 지원방안도 모색해서 천안시의 농업발전이 이루어져 경쟁력을 확보할 수 있기를 기대해봅니다. 수고하셨습니다. 국장님.
평위

류평위의장

산업환경국장 수고하셨습니다. 다음은 건설도시국장 답변하여 주시기 바랍니다.
재당

이재당건설도시국장

건설도시국장입니다. 이명근 의원님께서 질의하신 자연형 하천조성에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 천안천과 원성천 자연형 하천 정화사업에 대한 개요를 말씀드리겠습니다. 천안천은 신부동 천호지에서 용곡동, 원성천 합류점까지 약 5.45㎞를 원성천은 유량동 고기나무 식당 앞에서부터 용곡동 천안천 합류점까지 3.12㎞가 되겠습니다. 지난 2005년부터 공사를 시작해서 2010년말까지 공사를 마무리할 계획으로 있습니다. 이에 대한 총 사업비는 578억원이 되겠습니다. 다음은 주거정비 및 시설계획에 대해서 답변드리겠습니다. 천안천은 현재 공사가 진행 중이므로 추가 시설에 대해서는 앞으로 면밀히 검토해서 시설하도록 하겠습니다. 그리고 원성천은 현재 조성되어 있는 산책로에 추가로 광성장 앞에서부터 고추시장 앞까지 약 1,000m 구간에 산책로를 추가로 개설할 계획에 있습니다. 고추시장 앞에서부터 남부오거리 중앙교까지 약 250m는 삼용천 생태하천 조성사업과 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 또한 주민들이 필요로 하는 곳에 하천을 횡단할 수 있는 산책로 연결 징검다리를 추가로 5개소 설치하도록 하겠습니다. 특히 노인이나 장애자들이 건널 수 있는 나무다리도 검토해서 추진하도록 해보겠습니다. 또 이 사항은 지금 주민들의 건의사항이기도 합니다. 다음은 도시미관 주민 편의를 위한 앞으로의 계획을 말씀드리겠습니다. 도시미관을 위해서 생태하천과 어울리도록 하천변에 가로수도 식재하고 하천내 구간별 특색 있는 초화류를 식재해서 걷고 싶은 산책로를 조성해보도록 하겠습니다. 아울러 하천 진입계단 및 징검다리, 산책로 등을 보강 설치를 하고 운동시설도 더 보강을 해서 주민들이 편히 쉴 수 있는 그런 시설도 설치하도록 하겠습니다. 아무튼 원도심 주민들을 위한 자연형 생태하천을 조성해서 원도심 활성화에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 의원님의 좋은 제안을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
명근

이명근의원

예, 수고하셨습니다. 지금 산책로에 대해서 일부 언론에서 보도된 거 알고 계시죠? 교통약자들 유모차를 끌고 간다든지 아니면 장애인들이 기히 조성된 산책로가 지그재그로 되어 있다보니까 계속해서 산책을 할 수 없는 상황이고 길 자체가 조성되지 않은 길을 다니다보니까 지금 잔디 같은 것도 많이 훼손되어 있고 그런 상황이죠? 지금이요.
재당

이재당건설도시국장

예.
명근

이명근의원

그래서 그 산책로를 보강하겠다는 말씀이죠?
재당

이재당건설도시국장

예, 그렇습니다.
명근

이명근의원

그리고 그 산책로에 진입하려면 계단으로 되어 있고 일부 구역에 경사로가 설치가 되어 있는데요, 지역주민들은 그 경사로의 설치를 좀더 확대해서 필요한 곳에 설치를 해달라는 요구도 있습니다. 그 내용도 알고 계신 거죠?
재당

이재당건설도시국장

예, 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
명근

이명근의원

그리고 이런 민원이 있습니다. 지금 산책을 하는 분들이 굉장히 많아졌습니다. 하수종말처리장에서 정화된 물을 역펌핑해서 흘려서 일정 수량을 유지하다보니까 고기도 굉장히 많이 살고요, 제가 초등학교 다닐 때 원성천에서 물놀이를 하던 그때와 똑같이 지금 저희 자녀들이 원성천에서 뛰어놀고 있기도 합니다. 그래서 굉장히 좋은 휴식공간으로 지금 탈바꿈 되고 있는데요, 산책하는 분들도 굉장히 많고요. 그래서 거기 산책을 하다보니까 구간이 굉장히 깁니다. 태조산공원까지 가다보면. 그래서 중간중간에 한두개 정도 화장실을 설치한다거나 산책하는 동안에 음악이 들릴 수 있도록 스피커를, 음악을 틀어달라는 요구도 있는데 이런 내용도 알고 계십니까?
재당

이재당건설도시국장

예, 알고 있습니다.
명근

이명근의원

이거 어떻게 검토하고 계신건가요?
재당

이재당건설도시국장

예, 검토하고 있습니다.
명근

이명근의원

예. 그리고 저희 고추전 앞에 벽화 일부 그렸고요. 그리고 원성1동 구간에 천안대로 굴다리 옆으로 해서 벽화작업이 좀 이루어졌습니다. 그런데 지금 그 원성천 구간에 보면 다리가 많아요. 교량에 보면, 산책을 하다보면 교량 앞면이 보입니다. 다 콘크리트 회색으로 보이는데 이 교량도 미화를 했으면 하는 바람인데 국장님 생각은 어떠십니까?
재당

이재당건설도시국장

예, 검토해 보겠습니다.
명근

이명근의원

그리고 또 지금 가장 문제가 되는 것이 조명도 설치를 일부 했는데요, 조명이 미비한 것이 상당히 많이 있어요. 그래서 그 조명도 좀 보강할 필요가 있다고 봐지고요, 그리고 가장 중요한 게 가로수 문제인데요, 지금 원성천변에 있는 가로수가 수종이 한 5,6종 정도 되지요? 지금 심어져 있는 것이요.
재당

이재당건설도시국장

예, 그렇습니다.
명근

이명근의원

그래서 지금 시장님 각 동별로 초도순시 하실 때도 등장하는 메뉴입니다. 그래서 천변에 있는 가로수를 좀더 통일성 있게 해주셔서 보기좋게 좀 다시 했으면 좋겠다. 수종갱신을 했으면 좋겠다는 의견들이 있는데 아직까지 받아들여지지 않고 있는 내용인데요, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
재당

이재당건설도시국장

지금 주민들의 여론을 수렴하고 있는 중입니다. 서로 각 주민들마다 나무를 색다르게 보고 있기 때문에 하여튼 주민들이 제일 여론이 많은 것으로 설문조사를 해서 그렇게 검토 추진해 보도록 하겠습니다.
명근

이명근의원

예. 그리고 지난번 저희 통수식 행사를 거쳐서 걷기행사 했습니다. 그리고 반딧불 음악회 하천에서 음악회도 한 적이 있고요. 그래서 올해 통수식을 기점으로 해서 일회성 행사가 아닌 연례행사로 확대했으면 하는 바람이거든요. 그래서 원성천이 앞으로 도심을 흐르는 하천을 뛰어넘어서 문화공간으로 탈바꿈 했으면 하는 바람인데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
재당

이재당건설도시국장

예, 담당 부서와 협의해서 검토 추진을 해보겠습니다.
명근

이명근의원

그렇습니다. 원성천이 자연형 하천으로 탈바꿈해서 또 하수처리수를 펌핑해서 항상 일정수량을 유지할 수 있어서 고기들이 노닐고 또 동네꼬마들의 놀이터로 다시 태어났습니다. 이에 걸맞게 지역주민들의 문화공간으로의 변화가 모색되어야 된다고 봅니다. 서울의 청계천을 뛰어넘어서 전국적인 명소로의 변화를 기대해 보겠습니다. 다음 답변 주시죠.
재당

이재당건설도시국장

다음은 도시재정비 사업에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 도시재정비 현황과 앞으로의 경과 추이에 대해서 답변드리겠습니다. 현재 우리 시는 총 81개소 정비사업계획 중 추진위원회에 승인된 게 9개소, 정비구역 지정이 2개소, 조합설립 인가가 3개소, 사업시행 인가가 3개소, 또 정비구역 지정 신청된 18개소 등 총 35개소가 정비구역 추진 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 주공2단지와 원성동 재건축정비사업과 문성, 원성 재개발사업 등은 각 단계별로 행정진행이 물의 없이 추진되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 재정비사업에 대한 경과추이는 현재 경기 침체로 인해서 사업추진에 어려움을 겪고 있으며 침체현상은 당분간 지속이 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 두 번째로 질문하신 시에서 추진하고 있는 각종 개발사업과 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 우리 시는 광역도시로서의 기반시설 확충을 위해 북부지구 및 청당지구 도시개발사업이 당초 계획대로 추진되고 있습니다. 이것은 민간주도로 추진하고 있는 재정비사업과는 추진방식이 다소 차이가 있다고 봅니다. 의원님께서 지적하신 재정비사업 활성화를 위해서 앞으로 관계 개발사업 추진 부서와 긴밀히 협의해서 함께 추진이 될 수 있도록 힘써 보겠습니다. 세 번째, 원활한 재정비사업 추진을 위한 우리 시 계획에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리가 2009년 7월 23일 추진위원회가 구성된 정비 예정구역에 한해서 추가로 정비구역지정을 제한할 수 있도록 완화해서 사업의 추진기간과 비용이 최소화 되도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이것은 의원님께서 제안해주신 사항이기도 합니다. 앞으로도 시에서는 원도심 활성화를 위해서 천안 복합테마파크 타운 조성과 동서관통도로 개설, 또 역전에서 방죽안오거리까지 걷고 싶은 거리조성, 아까 말씀드린 도심하천 공원화 및 정비사업 등 원도심권 기반시설을 대대적으로 확충해서 정비사업이 원활하게 추진될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 의원님의 깊은 관심과 더 좋은 제안을 부탁드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
명근

이명근의원

예, 이 자리를 빌어서 답변을 하셨지만 추진위원회에서정비구역 추진을 할 때 당초 방침을 변경해서 기히 승인된 추진위원회 에서는 정비구역 신청을 받아준 거에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 시장님께서 관심을 많이 가져 주셔서 감사하고요, 지금 도시개발사업이나 택지개발사업 지금 국장님 답변하셨듯이 기히 추진되고 있는 사업도 있고요, 내년도에 계획되어 있는 사업도 있습니다. 물론 도시개발사업, 택지개발사업, 천안시 전체적으로 봤을 때 꼭 필요한 사업입니다. 그런데 원도심에서 살고 계신 주민들은 지금 재정비사업 자체가 지금 답보상태에 있는데 천안시에서 추진하는 각종 개발사업 자체에 대해서 그에 영향을 미쳐서 재정비사업 자체가 뒤처지는 것이 아닌가 하는 상실감, 우려감을 많이 갖고 있어요. 그래서 그 부분에 대한 조율은 또 어떻게 해야 될 것인지, 그 부분에 대한 답변을 해주시죠.
재당

이재당건설도시국장

그래서 아까도 말씀드린 것처럼 그렇다고 해서 천안에, 우리가 광역도시개발을 추진하고 있는데 다른 택지개발을 멈출 수는 없습니다. 그래서 병행해서 추진할 수 있는 방법을 강구해보겠고 그리고 또 저희들이 지금 동서관통도로, 또 원도심 활성화를 위해서 원성천, 천안천 개발, 아까도 말씀드린 것처럼 역전에서 방죽안오거리까지의 걷고 싶은 거리 조성, 이런 대대적인 기반확충시설을 통해서 원도심을 활성화 시킬 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 사실 시장님도 그렇고 저도 그렇고 참 심한 말로 원도심에 미쳐있다고 해도 과언은 아닙니다. 그렇게 열심히 추진하고 있으니까 우리 의원님께서도 더 좋은 제안을 주셔서 원도심이 활성화 될 수 있도록 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.
명근

이명근의원

예, 알겠습니다. 지금 도정법 자체가 자꾸 개정이 되고 있습니다. 지금 시행되고 있는 법률 같은 경우에도 구역지정을 받은 뒤에 3년 이내에 조합설립을 하지 않거나 조합설립 후에 2년 이내에 사업시행을 득하지 않으면 사업 자체를 취소를 시켜서 시에서, 관에서 사업을 추진할 수 있도록 이 법도 개정이 되고 있고요. 지금 저희가 조치한 대로 구역지정 자체도 앞으로는 관에서 하게 되어 있습니다. 이런 민간에서 하지 않고요. 이런 부분의 법개정의 취지 자체는 왜 이런 식으로 자꾸 개정된다고 보십니까? 국장님.
재당

이재당건설도시국장

원도심 활성화를 위해서 이런 법이 개정되고 있는데요, 지금 저희들이 나름대로 고심을 하고 있습니다. 이것은 예산이 많이 수반되는 그런 문제가 있기 때문에 이런 것도 세밀히 검토해서 재개발, 재건축 사업이 제대로 될 수 있도록 그렇게 검토 추진해 보겠습니다.
명근

이명근의원

지금 서울시 같은 경우에는 시범사업이지만 각 구별로 해서 2개 지역 정도 해서 시범적으로 추진위 인가 전까지 발생되는 비용에 대해서 시에서, 관에서 지원해주는 것을 시행하고 있습니다. 지금 성수지구 그리고 한남지구, 몇 개 지구에서 시범적으로 시행하고 있는 내용이 있는데요, 알고 계시죠?
재당

이재당건설도시국장

예, 알고 있습니다.
명근

이명근의원

그리고 지금 개정법안도 발의된 내용이 있습니다. 소위 공공 관리자 측면에서 접근하는 법률인데요, 이 법률이 지금 개정되고 있는 방향 자체는 관에서, 민간에서 추진하고 있는 재정비사업이지만 관에서 적극적으로 개입하기를 바라는 방향으로 법이 자꾸 개정되고 있거든요. 그 내용은 알고 계시죠?
재당

이재당건설도시국장

예, 알고 있습니다.
명근

이명근의원

그래서 본의원이 항상 2006년도 처음 재정비사업 자체가 태동될 때부터 주장해오던 내용입니다. 관에서 좀 적극적으로 관여를 해서 민간에서 추진하는 거지만 저희가 도와줄 수 있는 부분은 적극적으로 도와줘야 되겠다. 그래야 사업이 빨리 추진되고 여러 가지 잡음이 일어나지 않겠다는 내용을 주문한 바 있습니다. 이 부분에 대해서 적극적으로 관심을 부탁드리겠습니다.
재당

이재당건설도시국장

예, 알았습니다.
명근

이명근의원

다음 답변해 주시죠.
재당

이재당건설도시국장

다음은 의원님께서 질문하신 관내 노인 교통사고 발생 및 사망률, 교통사고 줄이기를 위한 시의 지원내용에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 관내 노인 교통사고 발생 및 사망률에 대해서 답변드리겠습니다. 경찰청 자료에 따르면 2008년도에 노인 교통사고 발생은 182건 전체 교통사고 발생률의 5.6%가 되겠습니다. 노인 사망사고는 17건으로 전체 사망사고의 22.3%가 되겠습니다. 2009년 9월말 현재는 노인 교통사고 발생은 128건으로 전체 교통사고 발생의 4.6%가 된다는 말씀을 드리겠습니다. 노인 사망사고는 8건으로 전체 사망사고의 20%를 나타내고 있습니다. 다음은 교통사고 줄이기를 위한 시의 지원내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 2008년도에는 신호등 3개를 포함해서 횡단보도, 과속방지턱, 볼라드 설치 비용 등으로 해서 12억4,300만원을 집행했다는 말씀을 드리고요, 2009년도에도 9월말 현재 신호등 9개를 포함해서 중앙분리대 1.6㎞, 또 그 외에 표지판 90개소, 이것은 어린이보호 함께 되어 있습니다. 과속방지턱 설치비용으로 18억7,800만원을 집행했다는 말씀을 드리고요, 끝으로 향후 계획에 대해서 말씀드리면 실버존을 대폭적으로 확대해서 연차별 계획을 세워서 추진토록 하겠습니다. 그리고 내년도에 약 20억원 정도 소요될 예정으로 사업비가 아주 확정되지 않았습니다만 계획을 하고 있고요, 그래서 연차적으로 교통안전에 적극 관심을 갖고 노인 교통사고 줄이기에 최선을 다해서 노인들이 살기좋은 그런 천안을 만들어보겠습니다. 이상입니다.
명근

이명근의원

동료의원님께서도 질문해 주셨지만 실버존의 필요성, 그리고 관내에서 실버존에 대해서 관심이 굉장히 미약했다는 점, 이전 질문에서 지적된 바 있습니다. 실버존도 연차 계획을 세워서 내년 한해 동안 모든 것을 다 할 수는 없고요, 그 부분에 대해서 신경을 써 주시고요. 요즘 노인사고가 야간 보행 중 사고가 좀 많이 있고요, 농기계 사고도 많이 있습니다. 그리고 이륜차 사고도 많이 있고요. 그래서 저희 관할에 경찰서가 두 군데가 있는데요, 동남서와 서북서가 두 군데가 있는데 동남서 관할에서 전국적으로도 노인 교통사고 발생률이나 사망률이 제일 높다고 합니다. 그 내용도 알고 계시죠?
재당

이재당건설도시국장

예.
명근

이명근의원

그래서 관할 경찰서하고 상의해서 어떤 지원이 가장 효과적인 것인지 그런 내용을 서로 협의해서 했으면 좋겠습니다. 지금 의류나 방지장구 같은 것의 지원을 경찰서 쪽에서 요구하는 내용이 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서 서로 협의해서 노인들이 안전한 그런 도시로 거듭나기를 바라겠습니다.
재당

이재당건설도시국장

예, 지원 검토하겠습니다.
명근

이명근의원

예. 지난 27일 천안시는 안전도시 선포식을 가졌습니다. 국내에서는 다섯 번째로 WHO의 공식 인증을 받은 것이지요. 그 명성에 걸맞는 행정을 펼쳐야 할 것으로 봅니다. 노인 및 어린이, 또는 교통약자를 위한 시의 관심과 예산반영을 주문하겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 시정질문이 천안시 행정에 조금이나마 보탬이 되어 유익한 시간으로 기억되기를 바라면서 미진한 부분은 행정감사시 다시 확인토록 하겠습니다. 이상으로 보충질의를 모두 마치겠습니다.
평위

류평위의장

이명근 의원, 건설도시국장 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

11시 01분 회의중지

11시 12분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 전종배 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
종배

전종배의원

안녕하십니까? 신안, 문성, 중앙, 봉명, 일봉, 신방동 지역구 전종배 의원입니다. 연일 계속되는 시정질문에 고생이 많으신 류평위 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 성무용 시장님을 비롯한 박한규 부시장님, 실·국·사업소장 및 양 구청의 구청장님과 1,800여 공직자 여러분! 항상 반복되는 행정업무 속에서 시민의 충실한 공복으로서의 역할을 묵묵히 충실히 하여 주심을 진심으로 감사드립니다. 웰빙식품엑스포의 성공과 관련하여서는 의원님들의 말씀이 계셨기에 고생하셨다는 말씀만 간단히 드리고 지금은 신종플루의 확산을 최대한 막고 시민의 건강을 살펴야 하는 중차대한 역할이 있기에 더욱 힘내셔서 시민을 위한 천안시 공무원으로서의 자리매김이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 지방자치를 표현할 때 항상 표현되는 것이 행정부와 의회는 두바퀴의 수레바퀴가 되어 어느 한곳이 빨리 갈 수도 늦게 갈 수도 없는 나란히 갈 수밖에 없는 두바퀴의 수레바퀴에 비유하곤 합니다. 지방자치의 꽃이라고 할 수 있는 의회제도에서 법적으로 보장되어 있는 역할의 일부분으로 시정전반에 걸쳐 의문이 있거나 시책에 다양한 대안의 제시나 개선방안이 있다면 시 행정부를 대상으로 질문하여 보다 나은 대안을 찾아보고 의회와 시 행정부 간의 사이를 좁히고 시민들에게 시책을 홍보하고 알려주는 의회의 순기능 중 핵심이라 할 것입니다. 이러한 중요한 기회를 서로에게 소중한 시간이 될 수 있도록 할애하여 시민을 위한 시정질문 할 때 서로에게 득이 되는 값진 기회가 되도록 노력하여 주시길 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 본 의원의 시정질문을 하고자 합니다. 먼저 지역특산물 유통 활성화 관련하여 지역특산물 판매시설 현황 및 지역특산물 판매시설 활성화 방안과 관련하여 질문드리도록 하겠습니다. 지역특산물 판매장의 현황은 시 운영 판매소가 3개소, 생산자 직판장이 30개소, 농협단체에서 운영하는 곳이 20개소, 연수원에서 운영하는 곳이 3개소 등 56개소가 운영되는 것으로 답변서에 의하여 나타나고 있습니다. 56개소의 판매장 중 시에서 운영하는 3개소는 고속도로 휴게소에 설치되어 있는 위탁판매장으로서 매출액은 판매소마다 차이는 있지만 각 1억에서 2억에 가까운 판매실적을 올리고 있음을 알 수 있습니다. 월간 1,000만원 미만에서 1,500여만원의 매출을 올리고 있는 것으로 판단되며 단순히 수치상으로는 판매장의 실적이 실질적으로 생산자에게 도움이 되는 시설인지는 면밀한 검토가 이루어져야 된다고 생각되며, 반면 시에서 위탁판매장이 아닌 상록리조트 및 교보생명 인재개발원은 매출액이 시에서 위탁 운영하는 것보다 더 나은 매출을 올리고 있는 것으로 파악되었습니다. 이러한 판매시설과 더불어 농협 하나로마트 및 법인의 20개 점포에서 지역특산물 판매를 하고 있는 작목별 포도, 메론 등 직거래 판매장을 두고 지역특산물 유통의 활성화를 추진하고 있음을 잘 알고 있습니다. 이제는 구시대 방식의 유통구조로는 지역 특산물의 판매촉진을 이끌어 내기에는 한계가 있다고 판단하기에 새로운 현실에 부합하는 판매방식을 채택해야 된다고 생각합니다. 천안의 우수한 특산물을 장기수 의원님의 시정질문시에 나왔던 로컬푸드의 연계방안 및 더 나아가서는 전 국민을 대상으로 천안의 특산물을 알리고 판매할 수 있는 특산물 인터넷 쇼핑몰을 정책 제안으로 말씀드리며 인터넷 거래가 보편화 되는 사회적인 추세를 반영하여 마케팅 및 판매확대 수단으로 적극 시책에 반영할 의지가 있으신지와 더불어서 지역특산물 판매장 현황 및 활성화 방안과 함께 답변주시기 바랍니다. 간단하게 다른 자치단체의 예를 하나만 들어드리도록 하겠습니다. 강원도 홍천군은 인터넷 쇼핑몰 ‘미팜’이라는 인터넷 쇼핑몰을 통하여 2007년에는 찰옥수수를 70억원의 매출을 올리는 것을 시작으로 매년 성장세를 기록하여 2008년에는 찰옥수수 한 종목만을 가지고 90억원의 매출을 올리는 등 인터넷 쇼핑몰 운영을 통하여 지역농가의 소득증대 및 경기활성화, 일자리 창출 등을 이끌어내는 것을 알 수 있었습니다. 참고하여 답변주시기 바랍니다. 두 번째로 용곡동 주변 개발 관련하여 건설도시국장께 질문드립니다. 용곡동과 관련하여 본 의원이 이 자리에서 많은 횟수와 내용을 가지고 질문드렸던 것을 새삼 생각하며 지역 민원성 질문이 아닌 천안시 SOC사업의 난맥상을 이야기 하고자 함을 사전에 말씀드리도록 하겠습니다. 천안의 심장과 허파역할을 하는 것은 대다수가 녹지가 우거진 자연형 근린공원을 두고 지칭하곤 합니다. 바로 그 허파 역할을 하고 있는 일봉산 동편으로 용곡동이라는 아주 경치가 좋은 말 그대로 배산임수의 멋진 마을이 있습니다. 과연 이 마을에 무슨 일이 있기에 지역 시의원인 본 의원은 시정질문때마다 이야기를 해야겠습니까? 최초의 문제인 지난 90년대 쓰레기 대란으로 매립지를 찾고 있을 때 용곡동 천변이 대상이 되었고 시에서는 마을에 도로를 개설해 주고 시내버스를 신설해 주는 것으로 약속하고 비위생매립을 하였고 결국 도로도 버스도 없는 마을로 10여년을 살다가 보니 주변 개발이 되면서 아파트들이 하나씩 하나씩 일봉산을 가리며 들어오기 시작하더니 결국은 묻어있는 쓰레기까지 모두 처리하여 주었습니다. 그런데 이제는 쓰레기가 아닌 쓰레기를 밀고 들어오는 아파트가 많은 문제점들을 발생시킵니다. 2001년부터 용곡동의 개발을 걱정하여 천변도로 개설을 강조하였지만 다른 곳에 우선순위가 밀려 개설하지 못한 도로가 이제는 민원의 핵심이 되어 버린 것입니다. 현재 입주세대와 내년 상반기까지 입주예정인 세대수는 약 4,000세대를 넘고 있습니다. 4,000세대가 들어오는 동안 시에서는 과연 어떠한 사회기반시설을 갖추어 놓았나요? 참으로 민망합니다. 소중한 우리 아이들이 통학로가 없어 고생을 하고 학교부지가 마땅히 없어 과밀학급 및 원거리 배정을 받아야 하고 도로가 없어 곡예운전을 하여야 하며, 빈틈없이 빼곡히 들어선 아파트들 사이로 바람조차도 쉬어가지 못하는 삭막함과 5,000여 세대가 입주하는 곳에 아무런 행정적, 문화적 혜택을 볼 수 있는 것이 전무라는 것은 천안시의 건축 및 도시계획 행정에 아쉬움을 표출하지 않을 수가 없습니다. 공동주택의 인허가가 우선이 되기보다는 사회기반시설이 먼저 되고 사람이 들어오는 체계적인 천안의 모습을 기대하여 봅니다. 정말 간절히 기대해 봅니다. 질문드리도록 하겠습니다. 용곡동 개발 관련하여 우선 현황을 답변하여 주시고, 다음으로 앞으로 2만여명의 주민이 이용하게 될 용곡동 진입로는 충무로에서 남부대로까지 언제까지 완공할 수 있는지 정확한 답변을 주시고 아파트 회사들이 기부채납 형태의 도로 개설이 늦어진다면 시에서 선 개설 후 정산방식을 택하실 의향은 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 두 번째, 60번 버스를 어려운 교통여건 속에서도 작년말부터 신설하여 주셨기에 감사드립니다. 차제에 노선의 확대 및 증차를 할 수 있는 여지가 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 세 번째, 향후 여유공간이 없이 아파트로 매워진 용곡마을의 삶의 질 향상을 위하여 용곡동 앞 들녘을 체계적인 개발을 할 수 있도록 점차적으로 천안시 도시계획상에 포함시켜 개발이 이루어져야 된다고 생각하는데 시 입장이 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 넷째로, 현재 철도시설공단에서 시설중인 풍세건널목 지하차도와 연계하여 수도사업소 진입이 가능하도록 천안천에 교량을 놓아주실 것을 건의하였고 우리 박한규 부시장님도 충청남도 관계자가 왔을 시에 직접 현장에도 나와주셨듯이 향후 천안천 교량을 신설하여 용곡동의 교통란을 해소할 수 있도록 교량신설과 관련하여 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 수도사업소장께 하수종말처리장 주변 공원 조성과 관련하여 질문드리도록 하겠습니다. 사실 말이 필요 없는 질문이라고 판단할 수도 있습니다. 더 이상 질문을 하지 않아도 되는 사안이라고 할 수 있습니다. 하지만 자라 보고 놀란 가슴 솥뚜겅보고 놀란다고 지금까지 천안시가 천안하수처리장 주변 지역에 보여주었던 모습 때문에 다시금 이야기 하게 됩니다. 수차례 걸쳐 질문하였고 답변 듣고 이제는 하나씩 성과물을 내놓아야 한다고 생각합니다. 아니 늦었지요. 하지만 늦었다고 생각할 때가 빠르다는 말과 같이 이제부터라도 서둘러서 계획된 것들이 이루어질 수 있도록 노력을 경주하여 주시기를 부탁드리면서 공원조성현황과 계획 관련하여 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 향후추진계획까지도 함께 더불어서 답변 주시기 바랍니다. 감사합니다.
평위

류평위의장

전종배 의원 수고하셨습니다. 그러면 전종배 의원 질문에 대하여 먼저 산업환경국장 답변하여 주시기 바랍니다.
권서

황권서산업환경국장

산업환경국장입니다. 전종배 의원님께서 질문하신 지역특산물 유통활성화와 관련 답변드리겠습니다. 우리 지역 농산물 특산물 판매시설 현황은 56개소인데 이미 의원님께서 미리 설명을 드렸기에 설명을 생략하겠습니다. 지역특산물 판매시설 활성화 방안 대표적인 거 몇가지만 말씀드리겠습니다. 의원님께서 실적이 부진하다고 방금 지적하신 내고장 으뜸산품점은 개보수를 하고 상품도 다양하게 비치해서 활성화시키도록 하겠습니다. 또 관내 대형마트 등 관내 판매시설에 우리 농산물을 입점 판매토록 적극 권장하겠습니다. 현재 우리 시와 농업단체장들이 정기적으로 대형마트를 방문하고 또 연석회의를 가져서 입점을 권장하고 있습니다. 또 같은 맥락에서 관내연수원이 몇군데 있습니다마는 연수원에도 저희들이 방문하고 또 정기적으로 회의를 해서 권장하고 있다는 말씀을 드리고요, 타도시와 자매결연사업을 확대하여 추진해 보겠습니다. 지금 현재 저희 도시와 MOU를 체결해서 우리 지역의 쌀이나 배, 포도, 호두과자 금년에 한 4억 정도 판매를 했고 서울에 있는 송파구, 은평구와 자매결연을 해서 포도 직거래 해서 한 2,000만원 판매한 실적이 있습니다. 또 하나로마트나 농업단체 등에 우리 농산물판매를 적극 추진토록 하고 학교급식 지원을 통해서 우리 농산물 판로도 안정적으로 유지한다는 말씀을 드리고요, 목요장터나 금요장터 직거래도 추진하고 기업체는 저희들이 대표적인 것이 삼성이 있는데 1사1촌 자매결연해서 지금 추진하고 있습니다. 앞으로 계속 확대하겠다는 말씀드리고요, 체험농장 포도관광농원이나 고구마 캐기 이런 주말농장을 통해서 판로를 개척하고 지금 현재 성환하고 직산농협 산지유통센터를 건립하고 있습니다만 국도변에 이런 센터를 설치해서 직판장을 만들어갖고 판로를 개척하겠다는 말씀을 드리고 또 아주 중요한 것은 금방 의원님께서 질문을 통해서 주문하신 인터넷을 통한 홈쇼핑 개설 이런 것을 한번 저희들이 좀 개설해서 지역특산물 판로개척을 위한 다양한 시책을 마련해보겠다는 말씀을 드리면서 답변을 마치겠습니다.
종배

전종배의원

예, 수고하셨습니다. 국장님께서 지역특산물 판매시설과 관련돼서 아마 그전에도 많이 아셨겠지만 금번 임시회 시정질문을 통해서 많은 의원들께서 관심을 가져주시고 질문해 주시기 때문에 더더욱 한번 더 알 수 있는 기회가 되시지 않았나 하는 생각이 됩니다. 우리 국장님 지역특산물 판매장을 설치 운영하는 목적은 뭐라고 생각을 하십니까?
권서

황권서산업환경국장

목적은 우리 지역을 대외적으로 알리면서 우리 농민들을 보호해주고 우리 시의 경제활성화라든가 목적은 뭐 많죠 뭐.
종배

전종배의원

예, 많이 있을 수가 있겠죠. 그 중에 가장 중요하다고 생각되는 것이 바로 생산자와 소비자 간에 유통구조상의 단계를 줄여서 생산자에게 더 많은 이익이 돌아갈 수 있게끔 해주는 한가지의 장점을 가지고 있겠죠?
권서

황권서산업환경국장

예, 그렇습니다.
종배

전종배의원

그런데 실질적으로 유통단계 축소부분에 있어서 지금 우리 국장님께서 답변을 주셨지만 인터넷 쇼핑몰에 대한 말씀을 본 의원이 제안을 했고 국장님께서 답변을 주셨지만 현재 모든 상거래의 추세는 인터넷으로 통한다고 해도 과언이 아닐 정도로 인터넷상에서 거래들이 빈번히 이루어지고 있습니다. 실질적으로 지금 말씀해 주신 시에서 운영하고 있는 고속도로 내고장 으뜸산품점 같은 경우에는 연간 1억에서 많게는 2억 정도의 매출을 올리고 있습니다. 아까 본 의원이 말씀드린 대로 한달로 치면 월별로 치면 그다지 많은 수입은 아닐 것이라고 생각합니다. 위탁받아서 운영하는 곳이 농협도 있고 농업경영인회도 있지만 운영비 조차도 버겁지 않을까 하는 생각이 들 정도로 금액이 적습니다. 그렇다면 차제에 좀더 나은 개선방안을 찾기 위해서 말씀드린 대로 인터넷 쇼핑몰을 적극 검토하셔야 될 거 같고요. 전국적으로 인터넷 쇼핑몰을 운영하는 지방자치단체가 약 100여군데가 되는 것으로 파악되고 있습니다. 특히 도 단위에서 인터넷 쇼핑몰을 제작해서 도에 있는 각종 지역특산물들을 총괄해서 운영을 해주는 도도 많이 있습니다. 대표적인 사례가 경상북도에서는 ‘사이소’라는 인터넷 쇼핑몰을 전체적으로 도에서 운영을 하고 아주 깔끔하게 잘 정리가 되어 있습니다. 그리고 지방자치단체별로 가깝게는 태안군에서도 ‘태안장터’라는 쇼핑몰을 운영을 하고 있고 경남 사천시에서는 ‘사천몰’이라는 사이트를 운영을 하고 있고 아까 본 의원이 말씀드린 홍천에는 ‘미팜’이라는 사이트를 운영하고 있지만 경북 달성군에서는 ‘참달성’ 쇼핑몰이라고 해서 2006년도에는 쇼핑몰에서 6억5,000만원의 매출을 올렸고 2007년에는 7억5,800을 올렸고 2008년에는 8억6,270만원 등 매출이 계속 상승되는 것을 알 수가 있습니다. 그래서 인터넷 쇼핑몰이 지역 특산물에 기여하는 기여도는 상당히 지금 현재 시에서 운영하고 있는 시스템보다는 월등히 나을 것이라는, 그리고 현 시대에 맞는 방식이 아닐까 생각을 합니다. 국장님, 한 말씀주시죠.
권서

황권서산업환경국장

예, 의원님 말씀에 공감합니다. 저희들이 실질적인 것은 농업기술센터에서 운영을 합니다만 이게 천안시 쇼핑몰은 ‘천안팜’이라는 게 있거든요. 작년에 보니까 한 5억1,000만원 정도 매출했어요. 그리고 TV 홈쇼핑을 우리 충청남도에서도 농수산홈쇼핑이라 그래서 천안 흥타령쌀하고 하늘그린배 이것을 중점적으로 판매를 하고 있는데요, 저도 의원님 말씀대로 금년도에 저희들이 웰빙식품엑스포를 치르고, 또 우리가 우리지역 특산품, 가공식품 이런 것을 전국적으로 판로도 확대하고 명품화시키기 위해서는 공감을 합니다. 다만 기술적인 것은 저희들이 타 시도 벤치마킹하고 또 그런 걸 하려면 제가 아는 약간의 상식으로서는 물건 저장시설이나 배송시설 이런 것이 들어가기 때문에 예산이 얼마 소요될지 모릅니다만 우리가 웰빙식품산업의 메카로 자리 잡기 위해서는 꼭 필요하다고 판단했기 때문에 농업기술센터하고 한번 협조를 해서 적극적으로 한번 추진해 보도록 하겠습니다.
종배

전종배의원

예, 감사합니다. 방금 전에 이명근 의원님께서도 말씀하셨지만 지역특산물 가공 지원과 관련돼서 가공에만 지원하는 것에 그치지 않고 가공해놓은 것을 유통까지도 시에서 책임져 줄 수 있는 시스템을 구축해 주신다면 아마 천안에 지역특산물을 생산하는 생산농가에서는 천안시에 상당한 고마움을 느끼시리라고 생각을 하고 국장님께서 말씀해 주신대로 현재 운영이 되고 있는 타 지방자치단체의 벤치마킹을 통해서 아주 혁신적이고 최선의 대안이 나올 수 있는 쇼핑몰이 만들어질 수 있도록 적극 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
권서

황권서산업환경국장

한번 해보겠습니다.
종배

전종배의원

예, 감사합니다. 이상입니다.
평위

류평위의장

산업환경국장 수고하셨습니다. 다음은 건설도시국장 답변하여 주시기 바랍니다.
재당

이재당건설도시국장

건설도시국장입니다. 전종배 의원님께서 질의하신 용곡동 주변개발에 대해서 답변드리겠습다. 자세한 것은 의원님께서 설명을 해주셨기 때문에 네가지에 대해서 답변만 드리겠습니다. 첫 번째, 용곡동 도로개설입니다. 용곡동 아파트 사업시행자와 우리 시가 협의해서 분담금을 정해가지고 도로개설을 하는 사업이 되겠습니다. 총 길이가 1,715m가 되겠습니다. 도로폭은 15m이고. 아파트를 세우는 사람들이 1,175m를 설치하게 되었고 우리 시에서 540m를 추진하게 되겠습니다. 공사기간은 당초 2002년도부터 공사를 추진해서 2011년말까지가 되겠습니다. 하지만 하여튼 최대한 검토해서 내년말까지 준공될 수 있도록 이렇게 검토추진해 보도록 하겠습니다. 그리고 두 번째, 버스증차 관계는 내년도 우리가 버스 12대를 증차를 합니다. 그때 노선 증차할 수 있도록 하겠습니다. 세 번째, 용곡동의 체계적인 개발은 저희들이 계획을 세워서 체계적으로 개발이 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 네번째, 교량관계는 지금 충청남도와 계속 협의 중에 있습니다. 협의를 해서 건설되도록 그렇게 노력하겠습니다. 이상입니다.
종배

전종배의원

예, 국장님 수고하셨습니다. 마치 국장님하고 본 의원하고 질문과 답변을 맞춘 듯한 느낌으로, 너무 딱딱 말씀을 주시니까 한편으로는 감사하게 생각을 합니다. 자, 첫 번째, 도로는 내년말까지 완공을 시켜주신다고 하셨으니까 그 부분에 대해서 신뢰성을 가지고 믿고 기다리도록 하겠습니다. 전체 공간 1,715m중 시에서 시공하는 구간은 540m밖에 되지 않습니다. 나머지는 전부가 다 아파트 회사에서 기부채납 조건이 붙은 도로들입니다. 그렇다면 시에서 실질적으로 540m를 개설을 못해서 5,000여 세대가 도로 조차도 없는 동네에서 살아야 된다는 것은 조금 맞지 않는 거 같습니다. 국장님께서 현실을 조금 더 감안해 주셔서 빠른 시간내에 도로가 개설될 수 있도록 시책에 적극 반영시켜 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 두 번째 사안은 증차시켜주신다고 하셨으니까 더 이상 드릴 말씀 없습니다. 체계적인 지역개발 또한 해주신다 그러니까 그 부분도 더 이상 말씀드리지 않겠습니다. 마지막으로 천안천 교량부분만큼은 반드시, 천안시의 관공서가 있는 곳입니다. 수도사업소가 있는데도 천안시 관공서를 진입하기 위한 제대로 된 진입로가 없다는 것은 어떻게 보면 천안시 얼굴에 한점의 얼룩을 남기는 그러한 생각이 듭니다. 그래서 반드시 풍세건널목 개설과 함께 더불어서 교량이 설치되어서 용곡동 전체에 원활한 교통흐름이 될 수 있도록 꼭 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
재당

이재당건설도시국장

예.
평위

류평위의장

건설도시국장 수고하셨습니다. 다음은 수도사업소장 답변하여 주시기 바랍니다.
효준

유효준수도사업소장

수도사업소장입니다. 전종배 의원님께서 질의하신 천안하수종말처리장 주변 공원조성 추진 현황 및 향후 추진계획에 대하여 간략하게 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 그동안 공원조성 관련 추진상황입니다. 천안하수처리장 주변 공원화 조성사업은 4단계 증설공사와 연계하여 시행하는 사업으로서 2008년 7월 3일 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 2008년 12월 30일 신방동사무소에서 1차 주민설명회를 가진 바 있습니다. 2009년 2월 26일 수도사업소에서 1차 주민설명회시 건의된 내용을 반영을 하여 2차 주민설명회를 갖고 건의사항을 수렴하였습니다. 그후 주민의견을 반영한 내용으로 2009년 4월 28일 중간보고회를 거쳐 2009년 8월 3일 최종용역보고회를 실시하였으며 최종용역보고회시 관련부서의 제시된 의견과 함께 주민의견을 반영한 내용으로 현재 실시설계가 마무리 중에 있습니다. 공원내 주요시설계획으로는 7만㎡의 부지에 동사무소 부지 2,200㎡를 제외한 지역에 하수처리한 물을 이용한 호수공원과 바닥분수를 조성하고 시민들이 여가생활을 즐길 수 있는 전망언덕과 이벤트마당, 야외무대, 그리고 다목적운동장 등을 설치하여 도심속의 테마공원으로 조성함으로써 하수처리장에 대한 이미지를 개선해 나갈 계획입니다. 다음은 향후 추진계획입니다. 10월말까지 실시설계를 완료하여 오는 11월에 실시설계에 대한 건설기술심의를 충청남도에 의뢰하고 12월에 공원화 계획을 포함한 하수공공처리시설 설치인가를 득할 계획입니다. 내년도에는 우선 시비 20억원의 예산을 투자하여 공원화 조성 기반시설 공사를 착수할 계획이며 아울러 본격적인 공원화 조성사업은 천안공공하수처리시설 4단계 증설 사업을 포함한 총 사업비를 2010년도 3월에 환경부에 국비보조사업으로 신청하여 연차사업으로 추진함으로서 2012년 이전까지 완료하여 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
종배

전종배의원

예, 수고하셨습니다. 2012년도 사업준공이란 건 4단계 사업 준공 말씀하시는 거죠?
효준

유효준수도사업소장

예, 그렇습니다.
종배

전종배의원

굳이 공원조성사업 완료시점이라고 보기보다는 하수처리장 4단계 증설 사업완료시점으로 봐야 되겠죠?
효준

유효준수도사업소장

예, 그렇습니다.
종배

전종배의원

먼저 한가지 확인하고 보충질문 드리도록 하겠습니다. 공원조성사업은 4단계 증설과 연계하여 시행하는 사업은 사실은 아닙니다. 원래는 3단계 증설과 연계돼서 시작이 됐던 사업입니다. 주민들에게도 3단계 증설시에 공원으로 조성하겠다고 약속을 하셨던 사업이었습니다. 그런데 3단계가 벌써 완공이 눈앞에, 완공하셨죠? 3단계.
효준

유효준수도사업소장

예, 완공했습니다.
종배

전종배의원

그런데도 공원은 조성이 안돼있고 다시 또 4단계로 밀려서 4단계증설과 맞물려서 하고 있다는 말씀을 먼저 드리고 보충질문드리도록 하겠습니다. 소장님, 하수종말처리장 주변 공원조성사업 더 이상 말씀드리지 않아도 시에서 적극적으로 추진하셔야 될 사항 아니겠습니까?
효준

유효준수도사업소장

예, 그렇습니다.
종배

전종배의원

예, 맞습니다. 이제 하나하나 차근차근 계획에 의해서 시행되고 있는 부분이 그나마 다행이라 생각하고 감사드립니다. 저희가 4단계 증설과 관련돼서 4단계 증설사업에 포함시켜서 공원조성 예산을 확보하시려고 노력을 많이 하신 부분도 알고 있습니다. 그래서 어려운 예산 여건 속에서도 내년에 일정부분 예산을 편성해서 공원조성을 할 수 있도록 노력하고 계시다는 부분도 일단은 감사를 드리도록 하겠습니다. 한가지만 제안으로 잠시 말씀을 드리고 마무리를 지을까 합니다. 현재 충청남도 교육청에서 충청남도 전체를 대상으로 청소년체육센터를 신축하고자 장소를 물색하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지방자치단체에서는 부지만 내주면 되고 모든 시설은 충청남도 교육청에서 시설을 하게 됩니다. 300억이 투입이 되는 청소년체육센터입니다. 저희 천안에 엘리트 체육을 꾸려나가고 있는 각 학교에 초중고에 있는 꿈나무 우리 체육 어린이들은 실질적으로 장소가 협소하고 장소가 없어서 실질적으로 엘리트 교육을 원활하게 하기가 어려운 형편인데 실질적으로 청소년 수영장도 없기 때문에 수영부 운영도 어려움이 있고 그런데 이런 부분 모든 것을 해결할 수 있는 체육센터를 충청남도에서 부지를 물색하고 있다는 그런 정보가 있습니다. 그래서 장소가 마땅한 곳이 있다면 천안시에서 다른 곳에 뺏기지 않고 유치할 수 있지 않을까 이렇게 생각을 하는데 향후에 이런 계획과 맞물려서 기 매입이 되어 있는 주변 공원부지에 이러한 부분들도 같이 검토하실 수가 있는 여지가 있는지 짧게만 답변주시기 바랍니다.
효준

유효준수도사업소장

지금 여기서 말씀드리기는 상당히 어려운 거 같고요. 현재….
종배

전종배의원

기회가 된다면….
효준

유효준수도사업소장

하여튼 그런 저런 기본적인 계획은 나와있습니다. 실시설계가 다 나와있기 때문에….
종배

전종배의원

알고 있습니다.
효준

유효준수도사업소장

그런 부분을 포함해서 해당되는 부서와 협의는 해보도록 하겠습니다만 지금 여기서 답변드리기는 어렵습니다.
종배

전종배의원

왜 대안제시를 드렸냐면 신방동 지역 내지는 하수종말처리장이 위치하고 있는 쌍용동 주변까지 합하여서 그 지역주민들에게 들어가야 될 편익시설이 실질적으로 주민들에게 도움이 되는 시설들로 다 끝마치는 것이 옳다고 생각을 하기 때문에 그래서 실질적으로 분명히 주민들에게 설명회를 통해서 거기서 나온 대안들을 가지고 설계를 하셨지 않습니까?
효준

유효준수도사업소장

예, 그렇습니다.
종배

전종배의원

설계를 하신 부분도 잘 하셨다고 생각을 하지만 좀더 나은 대안이 있다면 다시 한번 검토를 하실 수 있는 여지도 있다는 부분을 말씀드리고자 합니다. 답변을….
효준

유효준수도사업소장

아까 말씀드린 것으로 답변을 드리도록 하겠습니다.
종배

전종배의원

그렇게 하세요. 그리고 우리 수도사업소 소장님 이하 수도사업소 전체 직원 내지는 천안시청에 있는 모든 공무원분들께서 하수종말처리장이 천안시민을 위한 시설이고 그것이 굳이 신방동에 있다 그래서 신방동의 문제가 아닌 천안시의 문제로 다시 한번 인식해 주시기를 부탁을 드리고 지역에 사시는 주민들은 상당한 악취로 인해 고통에 시달리고 있다는 부분도 같이 한번 이 기회를 통해서 재인식해 주시기를 부탁드리면서 본 의원의 시정질문을 마치고자 합니다. 감사합니다.
평위

류평위의장

전종배 의원, 수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 도병국 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
병국

도병국의원

성정1동, 성정2동, 쌍용1동 지역구 의원 도병국입니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 류평위 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 먼저 이번 제134회 임시회에서 시정질문을 할 수 있는 영광을 주신 것에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 교육문화 관광의 자족도시, 누구나 살고 싶은 친환경 첨단도시, 안전하고 쾌적한 밝은 도시, 더불어 함께 사는 복지도시, 기업하기 좋고 일자리 넘치는 활력도시, 가장 살기 좋은 도시 월드베스트 천안을 만들기 위하여 불철주야 노력하시는 성무용 시장님을 비롯한 1,800여 공무원 여러분들의 밤과 낮을 가리지 않고 뛰는 노력에 심심한 위로와 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 55만 천안 시민 여러분! 대한민국 전체가 어려운 상황이지만 우리 천안은 신종플루에도 불구하고 웰빙식품엑스포 성공개최 등을 통해 위기를 기회로 승화시키고 한 걸음 더 높이 비상할 수 있는 희망의 불꽃을 지피고 있습니다. 존경하는 55만 천안시민 여러분! 그리고 선배동료 의원 여러분! 금번 시정질문이 100만이 살아도 넉넉한 시민이 행복한 살맛나는 행복도시 천안을 만드는데 작게나마 도움이 될 수 있기를 바라며 질문을 드리고자 합니다. 천안시가 설치하는 공공시설물 장애인 편의시설 설치와 관련하여 주민생활지원국장께 질문하겠습니다. 지역내 등록장애인 등으로 점검요원단을 구성하여 장애인 일자리 창출과 장애인이 생활하면서 불편한 공간을 장애인 입장에서 살펴보고 개선하고자 하는 취지로 본 의원이 2007년 발의 제정한 장애인 편의시설 점검 조례가 장애인들에게 실질적인 많은 도움이 되었으면 합니다. 일반인에게는 아무렇지도 않은 높이의 계단이지만 장애인에게는 천리길처럼 느껴지는 경우가 많습니다. 장애인의 입장에 서서 특별한 불편을 느끼지 않고 생활할 수 있는 장애인이 행복한 도시 천안 건설에 최선을 다해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 이와 관련하여 질문하겠습니다. 첫째, 2008년, 2009년 장애인 편의시설 점검현황, 둘째, 2008년, 2009년 장애인 시설관련 민원접수 및 처리현황, 셋째, 향후추진 계획에 대하여 답변하여 주십시오. 천안시 가로수조성관리와 관련하여 산업환경국장께 질문드리겠습니다. 하늘을 찌를 듯 뻗어있는 메타세콰이아로 유명한 전라남도 담양, 마로니에와 사이프러스가 늘어선 유럽 곳곳의 소도시들, 플라타너스가 있는 샹젤리제 대로, 모두 영화나 드라마의 배경으로 자주 등장하는 환상적인 가로수길입니다. 이처럼 거리는 도시미관을 좌우하는 얼굴이자, 경쟁력으로 손꼽히고 있습니다. 우리 천안시도 도시경관을 보다 조화롭게 가꾸어 나가기 위해 전체적인 이미지를 총체적으로 관리하는 가로수 조성 관리 개선 기본계획을 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다. 누구나 살고 싶은 친환경 첨단 도시,안전하고 쾌적한 밝은 도시, 녹색 도시 천안을 위하여 가로수 조성과 관련하여 산업환경국장께 질문하겠습니다. 첫째, 가로수 조성 관리계획 수립현황, 둘째, 천안시 가로수 위원회 위원 선임 개최 및 심의현황, 셋째, 가로수 조성관리 문제점과 대책, 넷째, 산림자원조성 및 관리에 관한 법 제21조에 의한 비용부담금 징수현황에 대하여 답변하여 주십시오. 신방택지지구개발과 관련하여 건설사업소장께 질문하겠습니다. 신도심 개발사업의 하나인 신방택지지구 개발과 관련하여 첫째, 신방지구 도로와 관련하여 도로폭, 인도폭, 신호등, 소화전 등 도로현황, 둘째, 신방지구 분양현황 및 미분양 필지매각 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다.
평위

류평위의장

도병국 의원 수고하셨습니다. 그러면 도병국 의원 질문에 대하여 먼저 주민생활지원국장 답변하여 주시기 바랍니다.
장근

서장근주민생활지원국장

평소 장애인 복지와 편익시설 설치 실태에 깊은 관심을 갖고 계신 도병국 의원님께 감사드리면서 답변드리겠습니다. 먼저 장애인 편의시설 사전점검 현황은 지난해 13건, 금년에 15건으로 모두 28건에 대해서 사전점검을 실시하였다는 것을 말씀드립니다. 다음 장애인시설과 관련한 민원접수 처리 현황입니다. 지난해에 794건, 올해는 597건으로 합 1,391건에 대해서 장애인 편의시설 설치 건축협의를 처리하였습니다. 앞으로 공공시설물에 대한 장애인 편의시설 설치 사항에 대해 사전 점검을 보다 철저히 이행하도록 하겠습니다. 아울러 민원접수시에는 편의시설 설치 이행여부를 보다 꼼꼼하게 챙기도록 하겠습니다. 아울러 자료관리를 제정된 관련 조례에 의해서 철저히 해나가도록 하겠습니다. 답변 마치겠습니다.
병국

도병국의원

답변 잘 들었습니다. 주민생활지원국장께 보충질문 하겠습니다. 지난해 보건복지가족부가 5년마다 장애인 경사로, 장애인 화장실, 장애인 주차시설 등에 대한 장애인 등을 위한 편의시설 실태전수조사를 실시한 것으로 알고 있습니다. 참고로, 1만2,993개 장애인 시설에 대한 표준조사표를 이용해 실시된 전수조사에서 전국 평균 설치율이 77.5 %, 적정 설치율이 55.8%로 나왔습니다. 천안시의 장애인 편의시설 설치율과 적정 설치율은 얼마나 되는지 답변하여 주십시오.
장근

서장근주민생활지원국장

예, 답변드리겠습니다. 저희 시에서는 1,524개 대상시설을 모두 전수조사를 하였습니다. 그 결과 장애인 편의시설 설치는 80.7%고 그 중에 적정 설치율이 62.9%입니다. 그래서 도병국 의원님께서 제시하신 전국 평균 데이터보다는 높게 나타났음을 말씀드리겠습니다.
병국

도병국의원

예, 장애인의 환경과 건강, 생활편익도모 등을 위하여 장애인 편의시설 설치사항 사전점검과 편의시설 데이터베이스를 철저히 관리하여 만전을 기해주시길 부탁드리며 이상 질문을 마치겠습니다. 주민생활지원국장님 수고하셨습니다.
평위

류평위의장

주민생활지원국장 수고하셨습니다. 다음은 산업환경국장 답변하여 주시기 바랍니다.
권서

황권서산업환경국장

산업환경국장입니다. 도병국 의원님께서 질문하신 가로수 조성관련 답변드리겠습니다. 가로수 조성 관리 계획 수립현황입니다. 가로수 조성 관리 계획은 현재 천안시 공원녹지 기본계획 수립 용역이 현재 진행중에 있습니다. 그래서 내년도 8월에 완료되는데 가로수 조성관리 계획을 포함했습니다. 그래서 이게 포함돼갖고 가로수 관리에 만전을 기하겠다는 말씀을 드리고요. 2009년도 가로수 조성 관리 현황은 저희들이 가로수 관리하는 게 26개소 2,717본인데요, 시도1호선 풍세면 용정리에서 아산시계에 왕벚나무들이 식재되었습니다. 식재된 가로수는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 천안시 가로수위원회 위원선임, 개최 및 심의현황입니다. 위원회가 아직 구성되지 않았습니다. 2009년도 금년도 11월달에 가로수위원회 위촉계획을 수립해서 내년도 상반기에 가로수위원회를 구성토록 하겠습니다. 관련조례는 있습니다만 아직까지 설치하지 않은 이유는 그동안 도시계획위원회에서 가로수 문제를 다뤘기 때문에 필요성이 부족해서 안했는데 바로 세우도록 하겠습니다. 가로수 조성 관리 문제점 및 대책입니다. 문제점은 전기시설물이나 도로안내표지판 등으로 인한 가로수 생육 저해 및 훼손 우려가 있고요. 상가 간판 가림 등으로 인한 지속적인 민원이 발생하고 또 일부에서는 일부 시민들이 자기 간판을 가린다고 해서 고사시키는 그런 경우들이 있습니다. 대책은 도로시설물에 방해가 되는 가로수에 대해서는 지속적으로 전지를 실시하고 가로수 조성시에 전기시설물이나 이런 데 좀 피해가 없도록 하고 생육에 저해되지 않도록 시에서 식재하겠다고 말씀을 드리겠습니다. 또 수세가 약한 가로수에 대해서는 연중 시비작업을 해서 관리토록 하겠습니다. 마지막으로 산림자원 조성 및 관리에 관한 법 제21조에 의한 비용부담금 징수현황입니다. 저희들이 2007년도부터 2009년도까지 3년간 말씀드리겠습니다. 주로 원인행위자로서 건축행위 할 때 이런 문제가 좀 발생하고 있습니다. 그간 이식건수는 97건이고 제거된 건수는 9건, 거기서 이식부담금은 저희들이 예치한 것이 8억9,600만원 정도, 또 제거부담금이 세외수입 구좌로 넘어간 것이 2,600만원 정도 해서 전체 9억2,000여만원을 징수했다는 말씀을 드리고 이상 답변을 마치겠습니다.
병국

도병국의원

예, 답변 잘 들었습니다. 산업환경국장님께 보충질문 드리겠습니다. 본 의원이 발의한 가로수조성관리에 관한 조례가 2009년 6월 11일 제정되었는데, 가로수관리위원회 위원선임이 아직도 안 되었지요?
권서

황권서산업환경국장

예, 그렇습니다.
병국

도병국의원

조속히 조처해 주시기 바라고요. 질문하겠습니다. 첫째, 대규모 개발시 발생하는 우량수목 기증제, 둘째, 개인별 관리수목 결연사업, 셋째, 개인행사, 기념일 등개인수목 명찰 부착사업, 넷째, 도심 콘크리트 옹벽에 담쟁이덩굴 등을 이용한 식생사업 등을 제안합니다. 적극 검토하여 실시해 주실 의향이 있으신지요?
권서

황권서산업환경국장

좋은 말씀하셨네요. 저희들이 대규모 개발을 하다 보면 거기에 있는 나무가 아까운 나무가 좀 있습니다. 지난번에도 저희들이 제5산업단지 개발지역에 우리 부시장님께서 조경수 같은 게 있나 찾아보자 그래갖고 저랑 같이 나가 본 적도 있고 그런데요, 실지 그 지역에는 조경수가 없습니다. 쓸만한 게. 이건 이제 앞으로 우리 천안시가 개발이 많이 되고 있는데 이런 것을 좀 그 안에 좋은 조경수나 이런 게 있으면 저희들이 한번 일정한 장소에다 이식했다가 나중에 우리 가로수라든가 또 공원조성 할 때 필요할 때 쓰도록 한번 해보겠는데 다만 문제가 되는 것은 소요경비가 좀 많이 들고 또 식재 장소가 문제가 되고 또 수목을 옮기면 생육상태가 달라지기 때문에 사후관리에 어려움이 좀 있습니다만 지역에서 대단위 개발사업이 있으면 저희들이 파악을 해서 아까운 걸 버리지 않도록 하겠다는 말씀드리고요. 그간에도 일부 은행나무 같은 경우는 개발하면서 이식해갖고 가로수로 많이 식재를 했습니다. 그래서 그런 건 한번 적극적으로 저희들이 추진하도록 하겠습니다.
병국

도병국의원

예, 적극 노력해 주시고요. 도시경관을 보다 조화롭게 가꾸어 나가기 위해 전체적인 이미지를 총체적으로 관리하여 가로별, 수종별 특색 있는 도심이 되도록 만전을 기해주실 것을 부탁드리겠습니다.
권서

황권서산업환경국장

예, 아까 답변 하나 빠졌는데 담쟁이 뭐 말씀하셨죠?
병국

도병국의원

담쟁이덩굴….
권서

황권서산업환경국장

저도 의원님 말씀 듣고 금방 생각나는 것이 백석동에서 시내쪽으로 가다보면 옹벽에 담쟁이가 전부 옹벽을 덮어갖고 지금 가을 되니까 단풍이 빨갛고 예쁜데요, 우리 지역에 그런 데가 있으면 한번 담쟁이덩굴을 식재하는 것을 검토하겠습니다. 다만 문제가 되는 것은 몇센치라도 여유 공간이 있어갖고 식재할 수가 있어야 되는데 전부 바닥이 시멘트콘크리트이고 어렵지만 식재할 장소가 있는 데는 한번 해보겠습니다.
병국

도병국의원

예, 노력해 주시기 바랍니다. 질문마치겠습니다.
평위

류평위의장

산업환경국장 수고하셨습니다. 다음은 건설사업소장 답변하여 주시기 바랍니다.
우현

여우현건설사업소장

건설사업소장입니다. 도병국 의원님께서 질문하신 신방통정지구 도시개발사업에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 도로현황입니다. 신방통정지구는 대로, 중로, 소로 및 보행자 도로를 포함해서 139개 노선에 2만2,923m의 도로가 시설되어 있습니다. 도로는 대로, 중로, 소로로 나누고 도로별로 1류, 2류, 3류로 구분하며 도로폭은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 인도폭은 대로변은 인도 2.5m와 자전거도로 2m를 포함해서 4.5m의 폭으로 2,688m를 시설하였고 중로에는 폭 2m도로 8,763m를 시설을 했습니다. 신방통정지구 내에 소화전은 57개소가 설치되어 있으며 신호등은 점멸등을 포함해서 23개를 설치를 하였습니다. 다음은 신방통정지구 분양현황 및 미분양 필지에 대한 대책을 답변드리겠습니다. 신방통정지구 전체 규모는 1,236필지에 95만5,610㎡이며 이 중 분양 계획은 98필지에 12만6,175㎡로 이 중 68필지 9만2,723㎡를 분양을 하였습니다. 분양률은 71%가 되겠습니다. 그리고 30필지 2만9,450㎡는 체비지가 미분양이 된 상태입니다. 대책으로는 미분양택지 체비지 중 단독택지용지는 현재 대로 1-2호선 연결도로가 공사 중에 있어서 꾸준히 매각실적을 올리고 있으며 인터넷과 부동산 중개업소, 시청·읍·면·동사무소 민원실에 팸플릿을 배부하는 등 지속적으로 홍보하여 조속히 분양이 완료되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 공공용지의 경우 관련기관과 지속적인 협의를 통해서 매각을 완료토록 하겠으며 학교용지 1필지는 저출산 등으로 교육청의 학교설립 계획이 취소되어 공동주택용지로 도시계획을 변경하여 매각추진토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
병국

도병국의원

예, 답변 잘 들었습니다. 보충질문 하겠습니다. 자동차가 통행하는 소로, 중로, 대로를 포함한 도로가 2만912m중 약 45%인 9,461m가 인도가 없이 개설되어 입주 후 불법주차 등으로 인한 병목현상, 인도 없는 길 따라 등교, 보행시 사고위험이 곳곳에 상존하고 있는데 대책이 마련되어 있는지요?
우현

여우현건설사업소장

예, 저희가 사실은 소로에도 인도를 설치 못하는 이유는 여러 가지 이유가 있습니다만 토지소유자 환지방식으로 하기 때문에 토지소유자의 감보율이 상당히 높아집니다. 그리고 이것은 우리 신방통정지구 만이 아니라 전국적인 현상이기 때문에 이점은 이해 좀 해주시고요. 대책으로서는 저희가 중로 이상은 전부 인도가 설치되어 있습니다. 그래서 소로에서는 통행이 어려운 점이 없지 않아 있습니다만 중로 이상만 나가면 인도가 다 설치되어 있기 때문에 문제가 없는 걸로 판단되고요. 불법주차에 대해서는 계도와 단속으로 차량통행에 지장이 없도록 하고 등교나 보행자 안전에 대해서는 안전시설을 설치하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.
병국

도병국의원

그럼 소방파출소나 경찰지구대가 개설될 계획이 있나요?
우현

여우현건설사업소장

예, 그 지구내에는 소방파출소 1개소와 경찰지구대 1개소가 있습니다.
병국

도병국의원

알겠습니다. 그럼 공공용지 매각이 부진한 이유는 무엇이며, 대책은 있나요?
우현

여우현건설사업소장

저희가 현재 소방파출소하고 동사무소, 또 지구대가 있는데 이것은 현재 기관과 협의 중에 있습니다. 그러나 주변에 입주가 늦어지는 바람에 공공시설도 좀 늦어지는 경향이 있습니다.
병국

도병국의원

예, 신도시 개발의 기획단계에서부터 건설 및 도시운영 단계에 이르기까지 한정된 자원을 효율적으로 이용하고 외부의 자원을 유치하여 경쟁력 있는 도시를 건설하여 인구유입과 지역경제 활성화에 기여하고자 조성된 천안의 대표적인 신도시 신방지구가 살기 편하고 안전한 신도시가 될 수 있도록 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
우현

여우현건설사업소장

예, 저희가 분양과 공공시설이 빨리 들어올 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
병국

도병국의원

예, 수고하셨습니다. 마무리하겠습니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 21세기 미래도시 천안의 비약적인 발전에 발맞추어 도시기반부문도 다양하고 특성화된 여러 시책들이 차질없이 순차적으로 추진되어 일류도시로 나아갈 수 있도록 매진해야 하겠습니다. 21세기 월드베스트 천안을 위하여 55만 시민의 역량이 하나로 모아질 때 〃가장 살기 좋은 으뜸도시 천안〃은 이루어진다고 본 의원은 믿습니다. 빠른 실행으로 효과가 배가될 수 있도록 힘써주실 것을 부탁드리며, 성실히 답변해주신 국장님께 감사드립니다. 이상으로 본 의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
평위

류평위의장

도병국 의원, 건설사업소장 수고하셨습니다. 다음은 김영수 의원 질문 여섯건에 대하여는 서면답변으로 갈음하겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·김영수 의원 질문 답변서 (별책에 실음) ----------------------------- 이상으로 시정질문을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 4일 동안 시정질문과 답변하시느라 모두 수고 많이 하셨습니다. 그리고 이번 임시회에서 의원님들의 현장방문과 시정질문을 통해 각종 문제점과 대안을 제시한 부분에 대해서는 시민의 여론이라는 점을 인식하여 업무추진시 반드시 반영토록 하여 주시기 바라며 창의적이고 미래지향적인 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 3. 휴회의 건(의장제의)

12시 09분

의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 상임위원회별로 2009년도 행정사무감사계획서 작성 및 기타 안건 등 심사시간을 갖기 위하여 10월 31일부터 11월 3일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는 사안으로 질의토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제6차 본회의는 11월 4일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시 10분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록