대구 동구의회 5분자유발언
박혜정 의원 5분자유발언
상수
장상수의장
성원이 되었으므로 제194회 대구광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 들으시겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 이어서 박혜정 의원과 김종호 의원의 5분 자유발언을 하도록 하겠습니다. 가능한 5분내에 발언을 마쳐주시기 바라며 먼저 박혜정 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
혜정
박혜정의원
안녕하십니까? 신암동 지역 박혜정 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 장상수 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 감사하게 생각합니다. 그리고 동구 발전을 위하여 최선을 다하는 이재만 구청장과 관계공무원 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 동구의 희망은 4대 대형 프로젝트 사업부터 시작되었고 이재만 구청장은 2008년 신년사에서도 2009년 신년사에서도 첫 번째로 대형 프로젝트의 차질 없는 수행을 강조하였습니다. 금년에 우리 구청이 대형 국책사업들 유치에 행정력을 모아 무한한 노력을 하였고 모두 유치시켰습니다. 그러나 기 추진하고 있는 사업에 대해서도 당초 계획대로 차질 없는 시행이 될 수 있도록 최선을 다해야 되겠습니다. 신암뉴타운 사업추진의 경우를 보며 도심 주거환경 개선과 도시기능 회복을 위해 보다 광역적 정비사업을 하여 난 개발을 방지하는 효과도 가져오고, 살기 좋은 환경조성이 이루어질 수 있도록 하는 사업으로 사업규모 및 기간이 100만 평방미터 규모의 부지에 2008년부터 2020년까지 계획이 되어 있습니다. 2007년 5월과 6월에 도시재정비 촉진지구 대구시 지정고시와 건설교통부 시범지구로 지정, 국비로 용역비를 확보하여 2008년 4월과 7월에 사업계획 용역을 착수하고 문화체육회관에서 주민설명회도 개최하였습니다. 2009년에는 비행안전구역 고도제한을 완화토록 공군에 건의하는 등 기상대 이전 부지 관련하여 기상청과 함께 검토하였고, 대구시 해당 부서와 우리 구청이 국토해양부를 방문하여 기반시설비 국비지원을 요청하였으며, 재정비 촉진계획안을 가지고 주민대표와 간담회를 하고 다시 주민설명회도 개최하기도 하였습니다. 앞으로 계획안 공람공고 및 공청회, 대구시의 도시재정비위원회 심의를 하여 2010년 3월경 재정비 촉진계획 결정 고시를 거쳐 개별사업을 시행하는 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 주민들은 뉴타운 사업지정시에는 일사불란한 사업으로 모든 환경이 현대화에 맞게 조화로운 변화를 가져오는 줄 알고 희망에 부풀었으나 지금 시점에서 추진하고 있는 사항이나 앞으로 계획이 생각보다 늦어지고 그 감이 와 닿지 아니하고 있어 계속적인 시행에 대해 반신반의하고 있습니다. 사업지역 내 재산권 행사나 매매 등은 허가제에 묶여 있다가 이제 일정 면적 이하 소규모 경우 매매가 가능하게 된 실정으로 손해만 보고 있다고 생각하고 있습니다. 본 의원은 신암동 이 지역에서 30여년 동안 살아오면서 도심권속에 이렇게 열악한 주거환경지역이 있다는 것이 한스러웠고 선거 때마다 외부인사가 동을 방문하여 안내할 때면 과거에 도시계획정비도 하지 않은 지역에 자연부락의 조그마한 단층으로 지어진 판자 삼간이 1m 또는 2m정도의 좁은 골목길 양편에 집들이 너무도 초라하게 생각되었습니다. 이러한 곳에 주거환경 개선사업으로 추진한 신암뜨란채 928세대는 너무도 돋보였습니다. 그 후 나머지 지역은 여건상 더 이상 추진이 불가능 하던 중 신암뉴타운 사업이 추진되게 되어 이제 이지역도 변할 수 있다는 생각에 가슴이 뿌듯하였습니다. 사업추진에 애쓰신 구청장과 지역 국회의원 그리고 관계하신 모든 분께 감사를 드리고 싶었던 평소의 마음이었습니다. 해당 부서에서는 이 모든 주민들이 표현할 수 없을 만큼 갈망하고 관심이 많은 이 사업을 계획대로 추진해야 함은 물론 주민에게 수시로 알려서 주민이 궁금하지 아니하고 주민은 더욱 구청을 신뢰하는 행정을 해 달라는 당부를 위해 오늘 5분 자유발언을 하게 되었습니다. 또한 기상대이전 사업도 2010년 이전 부지 관련사항을 매듭 짓고 2012년에 준공 예정이라는 계획대로 잘 추진해주기 바랍니다. 한 가지 더 첨언하며 파티마병원 앞에서 평화시장 간 아양로변 인도상에 형성된 노점상 문제입니다. 부끄러운 일이라 할 수 있겠지만 매일신문 10월 21일자를 보면 제1면에 톱기사로 “보행권 외면, 걷기 힘든 대구라는 내용이 실려 있고, 연결되는 설명으로 제3면 전체에파이고 깨지고, 차량 노점상 점령 걷는 게 고역이라고 대서특필한 것을 보았습니다. 내용 중에 “인도 맞나요?” 라는 글로 파티마삼거리와 대구공고 네거리 구간 노점상 등의 상황을 자세히 기록하고 있습니다. 또 같은 면 하단에 인도 정리가 잘된 서울, 부산의 내용을 담고 우리 지역과 비교하고 있어 대구 공무원은 아무것도 하지 않고 있고, 인도정비는 전혀 계획도 하지 않는 것처럼 보여지고 있습니다. 시민 보행권을 위한 정리 정비에 대해 고민을 거듭하여 시민 통행에 편의 제공은 물론 더 이상 동구의 부끄러운 지역이 안 되었으면 하는 바램입니다. 끝으로 한 가지 제안을 하고자 합니다. 늘어가는 시민들의 운동 인구는 경제적 시간적 효율성을 얻을 수 있는 장소를 선호하고 있습니다. 그래서 누구나 손쉽게 저렴한 비용으로 도심공원에서 골프를 즐길 수 있는 파크골프장이 생겨나고 있습니다. 파크골프는 1983년 일본에서 고안된 스포츠로 골프채 한 자루로 직경 6cm짜리 공을 친다는 것 외에는 골프와 똑같다고 합니다. 우리나라에서는 1998년 보광휘닉스파크에 처음 도입되었으며 강변 둔치에는 2004년 서울 여의도 한강 파크골프장이 개장되면서 활성화되어 목포시에는 큰 규모로 36홀 파크골프장이 개장되어 있으며 입장료 1인 2,500원으로 목포시가 직접 운영하고 있습니다. 또 일반 공원 내에 울산 대공원에 개장되어 있으며, 동탄 신도시내 센트럴파크 조성에 파크골프장이 개장되는 등 전국 70여 곳에 파크골프장이 등록되어 있고 여유 공간만 있으면 어느 곳에서나 만들 수 있는 스포츠 경기장이라고 합니다. 대구에도 북구 서변동 강변축구장 옆 밀레니엄 공원에 2008년 3월 준공한 만5,000㎡ 면적의 1골프장은 5,000㎡에 9홀, 2골프장은 만㎡에 18홀 규모로 어린이부터 노인에 이르기까지 즐길 수 있으며, 현재 사단법인 한국 파크골프협회 대구경북지부에 등록된 많은 동호인이 즐기고 있는 실정으로 앞으로는 고령화 시대에 늘어나는 노인층 인구가 선호하고 즐길 수 있는 그런 시설이 될 것입니다. 9홀 한 코스를 즐기는데는 실력에 따라 40분내지 1시간10분 정도 소요되며 비싼 회원권 없이 단돈 3,000원으로 골프를 즐길 수 있는 장소로 각광을 받고 있다고 합니다. 우리지역에도 팔공산 자락이나 금호강변에 이러한 운동시설을 조성할 수 있다면 구민의 건강을 관리할 수 있고 즐길 수 있는 장소가 되지 않을까 생각하여 제안합니다. 이제 한발 앞선 동구 먼저 나아가는 지자체임을 구민이 느낄 수 있어야 할 때입니다. 모든 사업 목적이 달성될 수 있도록 최선을 다하는 모습과 아울러 구민 여러분의 지속적인 관심을 당부 드리며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
상수
장상수의장
박혜정 의원 수고하셨습니다. 이어서 김종호 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
종호
김종호의원
안녕하십니까? 해안동, 안심2동 지역구 김종호 의원입니다. 본 의원은 5분 자유발언의 기회를 가지게 된데 대하여 장상수 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분께 감사하게 생각합니다. 동구의 발전을 위하여 최선을 다하는 이재만 구청장과 관계공무원 여러분께도 진심으로 그 노고에 격려를 보냅니다. 오늘 본 의원은 대구동구자원봉사센터가 우리지역의 자원봉사활동에 관하여 체계적인 정보 제공과 프로그램개발 지원 조정 등으로 지역사회의 복지증진과 함께 공동체의식 함양에 기여함을 목적으로 1999년 9월에 개소되어 현재 법인으로 등록되기까지 노력하는 모습 그리고 앞으로 그 역할에 거는 기대를 말씀드리고자 합니다. 동구자원봉사센터가 개소하여 사단법인 자원봉사능력개발원에 수탁 운영하면서 경로당 어르신을 위한 큰잔치, 2002년도에는 월드컵의 성공적 개최를 위한 나무심기 운동, 동대구 무료급식 봉사단구성, 김천지역 수해복구지원, 청소년 자원봉사학교 운영, 대구지하철참사 동구분향소설치 운영, 외국어강좌를 위하여 일본어 초급과정 개설, 2003년 대구U대회 성공개최를 위한 캠페인 전개, 주민센터 활성화를 위한 토론회 개최, 충북 청원지역 폭설복구활동 지원, 어린이날 큰잔치, 나비생태해설 봉사단 구성, 동구어르신 봉사단 구성, 팔공산 산불진화, 고교 자원봉사 동아리교육, 무료급식소행복을 나누는 집개소 등 10여년 동안 열거하기는 너무나 많은 활동을 해왔습니다. 2009년 1월 1일부터 사단법인으로 설립하여 독립단체로서 지역사회에 걸맞는 위상 정립으로 사랑과 나눔의 지역 자원봉사 문화를 정착해 가고 있다고 볼 수 있습니다. 자원봉사센터는 전국 250여 개소가 있으며, 법인으로 설립된 곳은 서울, 부산, 대구, 광주, 경기 5개 지역 겨우 16개소뿐이며, 대구지역에는 오직 동구만 법인등록 된 것을 보면 우리 동구자원봉사센터가 그만큼 성장하였고, 우리 구민의 관심과 참여 정신이 높다고 할 수 있을 것입니다. 자원봉사센터 임직원 구성을 보면 이사 11명은 약사회, 동구청, 동구의회 의원, 재향군인회, 농협봉사단, 노인회, 중, 고등학교, 종합복지회관, 사회복지과 교수, 민간사회안전망, 호텔대표 등이며, 감사3명은 병원, 나눔의 집 후원자, 시민기자 등으로 각계 저명 인사와 소장 외 6명의 직원이 2억3,000여만원의 예산으로 운영하면서 380개 단체에 2만 여명의 지역자원봉사자 활동을 지원하고 있습니다. 지원 내용은 상담과 오리엔테이션 비롯해서 자원봉사 기초교육, 봉사 수첩, 통장발급, 보험가입과 봉사자 권익보호, 상벌과 견학 연수기회 제공, 다양한 교육기회 제공, 자료집과 소식지 발간, 봉사확인 및 수요처 안내, 봉사자 우대기관 할인혜택 안내, 봉사활동 정보 안내 등이며 동구자원봉사센터의 주요사업을 살펴보면, 하나 봉사자 관리자원사업으로 봉사자를 모집하고 상담하여 배치하고 둘째 자원봉사자 교육훈련사업으로 기초 보수 전문교육 및 순회교육 셋째 자원봉사 조사연구사업으로 봉사의식 실태 수요처 조사 넷째 출판 홍보사업으로 자료 및 홍보물 등의 제작 다섯째 전문봉사단 조직 육성사업으로 주민자치실현 전문봉사단 조직운영 여섯째 상시적 협력체계 구축사업으로 정보교류 연대협력 모니터체계구축 일곱째 기타 자원봉사진흥에 기여할 수 있는 사업들을 주요사업의 내용으로 볼 수 있습니다. 본 의원 역시 동구의회 대표하여 이사직을 역임하면서 직접 관계를 해 봄으로서 주민들에게 봉사자의 바른 의미를 더 많이 알려서 더 많은 주민이 자원봉사자로 활동하도록 하여야 할 필요가 있다고 생각하였습니다. 앞으로 대비해야 할 대구에 국제행사 등 큰 행사들 중 당장 우리 구청이 주관하는 2010년 전국 평생학습축제와 또 대구시 주관 2011년 세계육상선수권 대회가 있습니다. 행사장 주변이나 관람객의 편의와 질서를 위해 자원봉사센터는 지금부터 각오하여 한몫을 해결할 준비를 함으로서 10여년 동안 성장하여 법인으로 등록된 단체로서 위상을 다 할 수 있을 것으로 생각되어져 우선 제9회 전국평생학습축제를 대비하여 빈틈없는 시행을 위해 고민 해주기를 바라는 마음으로 본 의원은 오늘 5분 자유발언을 하게 되었습니다. 물론 우리 국제행사로 2002년 월드컵 대회와 2003년 대구U대회를 경험하였습니다만 2009년 10월 9일부터 12일까지 4일간 경기도 구리시에서 개최된 제8회 전국평생학습축제에도행복의 반올림, 희망의 어울림이란 주제로 다양한 평생학습 경험기회를 제공, 학습사회실현 징검다리 제공, 학습 공동체형성 네트워크 강화, 전 세계를 총망라하는 교육문화 축제마련 등 9가지의 축제목표를 가지고 마련한 4일간의 축제에서 전국 637개의 기관 단체 및 학습동아리가 참여하였고 200만 관람객이 인산인해를 이루었다고 구리시는 자평하고 있습니다. 제8회 전국평생학습축제가 성공리에 개최된 배경은 3,000여명의 구리시 자원봉사자의 조직적 체계적인 역할담당과 20만 구리시민의 대중교통 이용하기, 행사 중 자전거 이용제한에 적극적인 협조로 성숙된 시민의식을 보여 주었기 때문이라고 하고 있습니다. 전국평생학습축제가 8회를 맞이하면서 국민의 관심 속에 엄청난 성장이 있었다고 할 것입니다. 2002년 제1회 충남 천안시 주최, 80개 기관단체가 참여하고, 4만8,000여명의 관람객이 방문하였으며, 2003년 제2회 대전광역시 주최, 117개 기관단체 참여, 15만 여명의 관람 2004년 제3회 제주시 주최, 66개 기관단체 참여, 20만7,000여명의 관람 2005년 제4회 경기도 광명시 주최, 268개 기관단체 참여, 74만여명이 관람 2006년 제5회 부산광역시 해운대구 주최, 512개 기관단체 참여, 120여만여명이 관람 2007년 제6회 경남 창원시 주최, 523개 기관단체 참여, 142만여명 관람 2008년 제7회 전남 순천시가 주최 371개 기관단체에서 참여하였으며, 130만여명이 관람하는 등 횟수가 거듭 할수록 커지는 규모와 높아지는 시민들의 관심도를 알 수 있었습니다. 여기에 자원봉사자의 손길이 필요하지 않은 곳이 없을 것입니다. 2만 여명의 자원봉사자 수를 많이 늘려나가고, 많은 인력이 활동하기 위해서는 봉사할 수 있는 여건 마련과 자원봉사자 개개인의 적극적인 의식교육이 필요할 것이며 아울러 시민이 양심적인 협조가 있도록 하여야 할 것입니다. 이 모든 일들이 동구자원봉사센터가 해야 할 역할이라고 생각합니다. 타 지역 행사 시행 선례를 분석하고 자원봉사자가 필요한 곳에 빠짐없이 챙겨서 2010년 제9회 전국평생학습축제와 2011년 세계육상선수권대회에 성공적 개최에 기여할 수 있도록 철저히 준비된 동구자원봉사센터가 되어 주시기를 기대하면서 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
상수
장상수의장
김종호 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 1. 제194회대구광역시동구의회임시회회기결정의건
11시35분
의사일정 제1항 제194회 대구광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 11월 4일부터 11월 10일까지 7일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제194회대구광역시동구의회임시회회의록서명의원선출의건
11시36분
의사일정 제2항 제194회 대구광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 행정동 순서에 의거 차수환 의원과 박혜정 의원으로 선출코자 합니다. 의원 여러분! 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 차수환 의원과 박혜정 의원이 회의록 서명의원에 선출되었음을 선포합니다. 3. 2009년도행정사무감사의시기및기간결정의건
의사일정 제3항 2009년도 행정사무감사의 시기 및 기간결정의 건을 상정합니다. 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조와 대구광역시 동구의회의 회기 및 운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 2009년도 행정사무감사는 소관 상임위원회별로 실시하고 실시시기 및 기간은 제2차 정례회 회기중인 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간으로 실시하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2009년도 행정사무감사의 시기 및 기간결정의 건은 소관 상임위원회별로 제2차 정례회 회기중인 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간으로 결정되었음을 선포합니다. 각 상임위원회에서는 행정사무감사 계획서를 작성하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 4. 구청장및관계공무원출석요구의건
11시37분
의사일정 제4항 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 구정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것으로 강대식 의원 외 다섯 분의 의원으로부터 제출되었습니다. 구청장 및 관계 공무원에 대하여 제2차 본회의에 출석을 요구코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 지금부터 11월 9일까지 상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제194회 대구광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
11시38분 산회