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경남 창녕군의회 발언

강춘태 의원 발언

제168회 제1차 총무위원회2009-11-04

강춘태 의원 프로필 보기 →

권유관위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 임시회 제1차 총무위원회 개의를 선포합니다. 금일 우리 위원회에 회부된 안건은 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안과 2010년도 공유재산 관리계획 승인안을 심사하시게 되겠습니다. 우리 위원회에 회부된 안건 중 먼저 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안은 임재문 의원을 비롯한 3인으로부터 발의된 제정조례안으로써 대표의원으로부터 제안설명과 전문위원 검토보고를 듣고 질의·답변 및 토론을 거친 다음 심사의결이 있겠으며, 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대하여 재무과장으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고, 질의ㆍ답변 및 토론을 거친 다음 의결로 위원회가 진행되겠습니다. 본 위원회에 회부된 의안심사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 부탁드리면서 위원회를 진행하겠습니다. 1. 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안(임재문 의원외 3인 발의)
의사일정 제1항 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 임재문 대표의원 나오셔서 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

임재문의원

창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안 제안설명을 드리겠습니다. 임재문 의원입니다. 이상으로 제안설며을 마치겠습니다.

조례안 부록에 실음

권유관위원장

임재문 대표의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
만록

허만록전문위원

전문위원 허만록입니다. 2009년10월27일 창녕군의회 임재문 의원 발의 의안번호 제235호로 회부된 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안에 대한 검토사항입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

권유관위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 임재문 대표의원 나오셔서 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안에 대하여 위원님들의 질의에 성의있는 답변을 부탁드립니다. 임재문 대표의원께서 제안설명한 내용에 대해 질의할 위원 계십니까?
수식

신수식위원

위원장!

권유관위원장

신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식위원

임재문 의원님 지금 현재 방금 우리 전문위원이 한 것과 마찬가지로 만약에 앞으로 이것이 조례가 되었을 경우 앞으로 타 단체 지원 조례 요구가 많이 있을 때는 어떻게 생각을 하십니까? 있을 경우에, 또 기 지금 조례를 정하지 않아도 지금 현재 새마을지도자나 우리ㄹ 가변 단체 계속 지원을 하고 있는데 지듬 현재 우리 조례를 정하고자 하는 그 내용중 보면 특별하게 안들어가야 될 조목은 없다고 보고 있거든요. 기 군에서 시행하고 있는데 조례를 정하려고 하는 어떤 특별한 아유가 있는 것인지 그에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.

임재문의원

신수식 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 특별한 이유라기보다는 그래서 말씀과 같이 기 현재 우리 관변단체에 지원을 하고 있습니다만, 좀 더 사기진작을 위해서 위탁교육이라든지 또 보험 관계라든지 지금 아마 봉사단체에도 기 보험을 우리가 가입을 해두는 그런 사례도 있습니다. 있기 때문에 그래서 좀더 우리 묵묵히 지역에서 봉사하는 그 새마을단체에 좀더 사기를 앙양하기 위한 그런 하나의 근거자료를 마련코자 그렇게 본 의원이 발의하게 되었습니다.
수식

신수식위원

지금 잘 알겠습니다만, 지금 여기에 8개 항까지 나열되어 있는 사항을 보는 것 같으면 자 우리 교육여비도 지원이 되어지고 있고 또 그다음에 새마을사업에 소요되는 경비도 지원이 되고 있고, 새마을조직 운영 경비도 지원이 되고, 다만 지금 안되고 있는 것이 새마을지도자 봉사 등 중에 재해 또는 사망에 대비한 보험가입 이것은 안되는 것을 알고 있거든요. 그래서 특별히 그한 것도 없는데 지금 현재 타 지역의 이야기를 들어보는 것 같으면 지금 전국적으로 15개 단체로 알고 있습니다. 그런데 앞으로 이런 문제 때문에 타 지역에도 관변단체에서 만약에 조례를 정해 달라 했을 경우에 어떻게 되겠나 그런 걱정도 안할 수가 없거든요?

임재문의원

예, 그렇습니다.
수식

신수식위원

그래서 그럼 문제가 상당히 마음적으로 걱정이 됩니다. 그래서 되도록이면 그냥 지난번에도 말씀이 있었습니다만, 지금 현재 상태로 두고 보고 그렇게 해도 되지 않겠나 이렇게 보는데 마음적으로 그렇습니다. 잘 알겠습니다.

박융차위원

위원장!

권유관위원장

박융차 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차위원

임재문 의원님 3조2항에 보면 새마을사업에 소요되는 경비 지원이 있고 제일 마지막에 8항에 보면 기타 지역사회 발전이나 각종 새마을사업에 대한 편의제공 해놓았는데 이 내용이 다른 것이 있습니까? 이 소요되는 경비의 지원과 지역사회 발전을 위한 각종 새마을사업에 대한 편의제공 이 경비의 지원을 무엇이며 이 새마을사업에 대한 편의제공은 내용이 무엇인지?

임재문의원

박융차 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 본인이 알기로는 새마을 각종 단체에 행사적인 그런 사업이나 즉 말해서 단체에 쓰레기 줍기라든지 또 예를 들어서 재활용품 수거관계라든지 이런 연중 사업 계획에 소요되는 그런 경비를 아마 뜻하는 것 같습니다. 8항에 새마을사업에 대한 편의제공이라 그러면 예를 들어서 가상 어떤 단체 행사에 참여하기 위해서 우리 군청 버스를 이용을 한다든지 아마 그런 어떤 편의적인 어떤 단체에 행사에 편의를 제공하는 것 같습니다.

박융차위원

위에는 경비를 지원하는 것이고 8항은 그런 사업을 하기 위한
이상입니다.

권유관위원장

박융차 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 임재문 대표의원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안에 대하여 토론할 위원 계십니까?

박융차위원

위원장! 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 요청합니다.

권유관위원장

박융차 위원께서 원활한 회의진행을 위해 정회 요청이 있습니다. 위원여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

10시25분 회의중지

10시45분 계속개의

회의속개를 선포합니다. 찬반토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안에 대하여 토론할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 창녕군 새마을운동 지원에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010년도 공유재산 관리계획 승인안
의사일정 제2항 2010년도 공유재산 관리계획 승인안을 상정합니다. 재무과장 나오셔서 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상문

장상문재무과장

재무과장 장상문입니다. 의안번호 233호 2010년도 공유재산 관리계획 승인안을 설명드리겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

승인안 부록에 실음

권유관위원장

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
만록

허만록전문위원

전문위원 허만록입니다. 의안번호 제233호로 회부된 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대한 검토사항입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

권유관위원장

전문위원 수고하였습니다. 다음은 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대하여 위원님들의 질의에 성의있는 답변을 부탁드립니다. 재무과장께서 제안설명한 내용 중 질의할 위원 계십니까?

박융차위원

위원장!

권유관위원장

박융차 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차위원

과장님 후생복지관 차고지와 대지면 청사는 부지매입은 없습니까? 현재 땅이 확보되어 있다 상태다 그렇지요?
상문

장상문재무과장

지금 현 위치 그대로

박융차위원

그런데 이것이 공유관리계획 승인안이 금액이 얼마 이상 되었을 대 의회승인을 받아야 되는지 그것이 있지요?
상문

장상문재무과장

10억 이상

박융차위원

10억 이상입니까?(예) 10억 이하일 때는 공유재산 관리계획안 승인없이 군에서 할 수 있다.
상문

장상문재무과장

면적은 1,000제곱미터 이하, 취득은 그렇습니다.

박융차위원

알겠습니다.

권유관위원장

더 질의할 위원 계십니까?

구자천위원

위원장!

권유관위원장

구자천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

구자천위원

과장님 구자천 위원입니다. 유인물에 8페이지에 보시면 대지면 청사 밑에 지적도가 있거든요. 지적도 보면 대지면 청사 대지 중앙에 500번지 유지가 있습니다. 유지가 있는데 본 위원이 알기로는 아마 어느 문중의 소유인 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 우리 공유재산 내에 이런 개인이든 문중이든 이런 부지를 여태까지는 어떻게 편입이나 무슨 문제가 있는지 모르겠지만 이런 청사 신축 시에 같이 한번 협조를 구해서 우리 대지화로 만드는 것이 맞지 않겠느냐 이 청사내 중간에 이렇게 개인 땅을 존재케 한다는 것이 무슨 이유인지 모르겠습니다. 또 어떤 노력을 하셨는지 모르겠지만, 아시는 바대로 설명을 부탁드립니다.
상문

장상문재무과장

지금 유지는 면적이 109제곱미터입니다. 이것은 창녕성씨 대종중 당이고 여기는 아마 뒤에가 바로 성씨 시조 그것입니다. 그래서 이 부분은 협의는 다 되었습니다. 일단은 이대로 분수대로 만들어져 있기 때문에 그대로 활용을 그대로 놔두고 건물을 지을 수 있도록 협의만 되어 있는 상태입니다. 부지매입은 상당히 어렵습니다.

구자천위원

자기네들이 그러면 활용하는 것은 우리 관에서 그대로 분수 조경식으로 해가지고 활용해라 그렇지만 우리 군에 절대 팔지는 않겠다.
상문

장상문재무과장

면적이 거의 1,000평이 우리 3필지가 1,000평입니다. 1,000평이기 때문에 대지면 청사로는 충분히 주차장 확보할 수 있는 그런 면적이 됩니다.

구자천위원

알겠습니다.

강춘태위원

위원장!

권유관위원장

강춘태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강춘태위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 맨 마지막에 11페이지에 유인물을 보니까 영산 궁도장 조성을 위한 부지매입인데 물론 이미 조성비가 도비가 5억이 확보되어 있고 그림에 볼 것 같으면 8필지가 되어 있으면서 작은 부분으로 체크되어 있는 이 부지는 왜 필요한지
상문

장상문재무과장

그것은 밑에 항공사진을 보시면 새파란 부분 그것이 위에 앞으로 1번 써놓은 그 부지가 여기서 활을 쏘는 장소입니다. 장소고 그래서 전체는 땅을 다 확보해야만이 다음에는 거리상으로 상당히 활 쏘는데 안맞기 때문에 활 쏘는 장소도 뒤로 옮기고 하기 때문에 이 부지를 다 확보해야 될 그런 사항입니다.

강춘태위원

지금 현재는 그러면 작게 2군데 체크해 놓은 이 부지는
상문

장상문재무과장

위에 보면 빨간색으로 체크해 놓은 부지는 저희들이 사야 될 부지고, 그 다음에 희게 되어 있는 부지는 기 되어 있는데 그 안에 두 필지 이것은 기 임대를 해가지고 사용하고 있는데 사들여야 할 땅입니다.

강춘태위원

임대를 하고 있는데 이번 사업이 승인이 날 경우에는 이 사유지를 사 넣어야 된다.
상문

장상문재무과장

예, 맞습니다.

강춘태위원

그리고 지금 보면 항상 보면 국도비가 예산이 성립이 되어 있다고 해가지고 항상 군비가 많이 따르는데 사실은 국도비에 의존하다 보면 사후 군에서 군비라든지 사후 관리문제가 엄청 따른다는 말입니다. 기 우리가 국도비가 와 가지고 사업을 한 그런 사업장에도 지금 보면 관리하는 것이 군청 공무원들이 그런 문제점들이 있고 특히 도 현재 보면 남지에도 궁도장이 되어 있지요? 부곡도 되어 있지요?
상문

장상문재무과장

그 부분은 저가 확실히 전체적으로 파악을 못하고 있습니다.

강춘태위원

되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 지금 현재 영산에서 궁도를 하시는 분들이 몇 분이 되는지 대충 파악을 해봤습니까?
상문

장상문재무과장

영산에 36명 정도 회원이

강춘태위원

그러면 물론 이러한 사업을 하는 것도 좋지만 형평성 논리라든지 이런 것도 생각을 해봐야 됩니다. 꼭 부곡 활 쏘시는 분들이 부곡 궁도장이 있고 남지에 있고 영산에 있고 다 있는데 굳이 자기 지역에 만들어야 되는지 앞으로 어떤 사업을 시행을 하실 때는 이러한 문제도 의회에 올라오기 전에 면밀히 검토를 집행부에서 해볼 필요성이 있지 않나 이래 생각이 됩니다.
상문

장상문재무과장

알겠습니다. 저희들이 이런 부분은 참고로 해가지고 하여튼 사업을 결정할 때는 참고로 하겠습니다.

강춘태위원

예를 들어서 이렇게 들어가는 모든 투자금액 자체들이 군에서 시행하는 것이 아니고 어떤 개인업자라면 이런 식으로 사업 하겠습니까, 충분하게 이러한 문제는 우리 의회의 승인을 얻기 위해서 올라오기 전에 해당 과에서 충분하게 검토를 거쳐 주시기 바랍니다.
상문

장상문재무과장

알겠습니다. 이런 부분은 사업부서하고 협의를 해가지고

강춘태위원

이상입니다.

권유관위원장

강춘태 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 재무과장 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대하여 토론할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2010년도 공유재산 관리계획 승인안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2010년도 공유재산 관리계획 승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다 금일 우리 위원회에 회부된 안건심사에 열과 성을 다하여 주신 동료위원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리면서, 제1차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시02분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록