경북 울진군의회 발언
황유성 의원 발언
장덕중의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제171회 울진군의회 임시회 제7차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2010년도 군정주요업무보고청취(계속)
10시01분
의사일정 제1항 2010년도 군정주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘은 해양수산과, 문화관광과 및 도민체전기획단 순서로 2010년도 군정주요업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 해양수산과장 나오셔서 해양수산과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 해양수산과 소관
10시02분
종교
이종교해양수산과장
해양수산과장 이종교입니다. 평소 해양수산 업무에 지대한 관심을 가지신 장덕중 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사를 드리면서, 2010년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고) 2010년도 군정주요업무보고(해양수산과소관) 이상 설명을 마치겠습니다.
부록에 실음
장덕중의장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 해양수산과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김용수의원.
김용수의원
과장님, 수고 많습니다. 29페이지 경북해양바이오산업연구원 운영 지원에 연구원이 우리 울진군 연구원입니까, 경상북도 연구원입니까, 아니면 뭡니까? 군비입니까, 무슨.
종교
이종교해양수산과장
그렇습니다. 이거는 지원 관계는 도도 한반 부담하고 우리도 한반 부담해서 같이 지역에 이런 특화상품을 개발하고 하는 사업입니다.
김용수의원
본의원이 물은 것은 무슨 연구원이냐, 울진 해양바이오 연구원이냐 경북 바이오 연구원이냐 그걸 물었습니다.
종교
이종교해양수산과장
경북 해양바이오 연구원입니다.
김용수의원
연구 실적이 있습니까?
종교
이종교해양수산과장
지금 하고 있습니다. 연구 실적이란게 금방 하루에 되는게 아니고 적어도 연구를 하게 되면 4,5년, 3,4년 걸립니다. 연구라는게, 금방 금방 그게 실적이 나올수가 없습니다.
김용수의원
과장님은 그 연구원 어떻게 생각하십니까? 앞으로 우리군에 많은 득을 가져다 준다고 생각하십니까?
종교
이종교해양수산과장
채찍을 들어야 안되겠습니까, 도든 우리군이든 채찍을 들고 하도록 해야 될 것 같습니다. 지금 보니까 아직 2,3년 됐는데 아직까지 조금 미약한 부분이 있습니다. 채찍을 들고 같이 하도록 노력해야 안되겠습니까, 연구 성과라는 것이 하루아침에 되는게 아니고 적어도 연구하면 4,5년씩 걸리는데 군민들은 그거 세워놓고 당장 나와야 되는데 왜 안나오느냐고 채찍을 하는데 그렇지 않는 것 같습디다 보니까요.
김용수의원
금년도 지원은 얼마 했지요? 도비, 군비 합해서?
종교
이종교해양수산과장
18억 했습니다. 올해는 군비가 도비가 이분들이 도에서 그러기 때문에 올해는 당초예산에 사업 편성하고 도하고 봐서 반반 부담할 계획입니다. 보니 군이 좀 속은 것 같애요 보니까.
김용수의원
하여튼 해양을 점령하는 나라가 앞으로 가장 중요한 그걸 가지고 있는데 지원하는거 잘 하셔가지고 제대로 연구 잘하고 우리군민한테도 많은 도움을 줄수 있는 그런 연구원이 될 수 있도록 과장님 특별히 신경써 주시고요.
종교
이종교해양수산과장
예.
김용수의원
그다음 37페이지, 공공근로자 해안쓰레기수거, 아주 좋은 사업인 것 같습니다. 과장님, 전에 기성면장으로 할시에 구산해안가 쓰레기를 잘 치우셨지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
김용수의원
지나가면서 보니까 아주 경관이 좋아지고 쓰레기하고 온갖 잡동사니가 늘어져 있던 곳이 코스모스 꽃밭으로 변해가지고 아주 바닷가에 아름다운 경관을 볼때 주민들이 과장님 면장 재직시에 칭송이 자자합디다.
종교
이종교해양수산과장
고맙습니다.
김용수의원
칭송이 자자하다고 해서 그 사업을 하는 것이 아니고.
종교
이종교해양수산과장
예, 맞습니다.
김용수의원
관광객들이나 현지인들도 쓰레기, 개똥 온갖 것들이 있는데 그걸 아름답게 관광객들 오면 더 아름다운 울진군 82키로 해안선이 얼마나 아름다워지겠습니까, 이런 사업들을 앞으로도 잘해서 아름다운 관광 울진이 될 수 있도록 함께 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종교
이종교해양수산과장
고맙습니다.
장덕중의장
송재원 의원.
재원
송재원의원
과장님, 수산과에 또 오셨네요 그죠? 하여튼 울진군에 수산업무를 하시다보면 상당히 편치 못할 곳들도 있을 겁니다. 그리고 사업비를 투자를 해도 한눈에 가시화 안되는 어려움도 있고 우리 해안을 잘 지켜주시는데 아마 적임자라 생각해서 다시한번 수산과장으로 오신걸로 알고 있습니다. 업무에 노고가 많습니다만도 그런 부분에 대해서 잘 이행을 해주시길 부탁드리고요. 올해 대게홍보관 설치를 하는 이런 문제를 방향 선회를 한 부분에 대해서는 대단히 발빠르게 잘 대처를 하고 있다, 지난번에 여객선들 노선 때문에 아마 자기들끼리 문제가 생겨서 신청을 했다가 취하를 하고 했는데 그 독박은 울진군이 전부다 덮어썼습니다. 흡사 울진군이 대게홍보관을 만드는데 주력을 해서 자기들 부지를 안내주는 쪽으로 해석을 그렇게 해버렸는 것 같습디다. 그래서 주민들로 하여금 많은 오해 소지도 발생되고 했었는데 일단은 방향 선회를 한 것에 대해서는 대단히 잘했다고 봅니다. 그런데 이 사업들을 연계를 하면서 이제 동해안도 여객선도 유치를 하지만 크루즈선도 일부분 기획을 하고 있는 것으로 본의원은 듣고 있습니다. 크루즈 선이라 하면 울진쪽만 가지고는 아마 거리가 짧게 될거고 크루즈 선이 출발을 예를 들여서 여객선 터미널 쪽에 크루즈선도 같이 병행해서 한다 이러면 동해안 일대를 돌고 울릉도 독도까지 갔다오는 크루즈선을 기획하고 있는 것 같은데 이러한 부분들이 만약에 유치 신청이 들어와서 울진군에 점사용 허가를 득해온다 이러면 이러한 부분들도 적극적으로 검토를 해주시길 부탁드리겠습니다.
종교
이종교해양수산과장
예.
재원
송재원의원
그다음 자율관리어업에 관해서 실질적으로 우리관내에서 시범 어촌계가 있지요 그죠? 몇 군데 지정됐는데가 있지요?
종교
이종교해양수산과장
거일2리, 직산2리, 기성, 덕신 그런 종류가 잘합니다.
재원
송재원의원
그렇지요. 이 자율관리어업을 지정하고 난 다음에 소득변화를 계속 체크하고 있습니까, 어촌계원들의 어떤 소득의 변화가 오는걸 체크를.
종교
이종교해양수산과장
체크합니다. 왜그러냐 하면 어촌계에서 1년에 두어서너번씩 배당을 하니까 당연히 나옵니다.
재원
송재원의원
우리가 예를 들어서 시범 사업을 끝나고 본격적인 사업 들어가는데는 10억 정도 투자되는 곳이 있지요 그죠?
종교
이종교해양수산과장
1년에 1억씩, 많이 주면 2억 정도.
재원
송재원의원
2억 정도 들어가는 곳이 있지요 그죠?
종교
이종교해양수산과장
격년제로 하기도 하고 그렇습니다.
재원
송재원의원
그럼 2억을 투자를 했다 하면 최소한의 2억 이상은 소득이 있어야 되거든요 그죠?
종교
이종교해양수산과장
그런데 주로 하는게 전복을 치패를 하고 하는데 전복 1억 넣어봐야 전복이 거의 쓰이는게 아니거든요. 퇴사하는 율도 있고 전복이 정착안해 있고 없어지는 부분도 있고 하니까, 1억 넣어가지고 1억 소득이 되겠지요 됩니다. 되는데.
재원
송재원의원
그렇다 이러면 검토를 해봐야 되지요. 예를 들어서 1억을 넣어서 1억의 소득을 못 올리고 3천만원, 4천만원 소득을 올린다면 이거는 사업을 빨리 지향을 해봐야 됩니다. 검토를 해서 물론 거일 2리에 어촌계 넣어둔 곳 전복 치패가 날아가서 거일1리로 간다든가 직산쪽으로 가서 직산 어민들이 채취를 해서 가져온다 이러면 그것 또한 울진군민 이니까 대단히 환영할 일이지만도 전체 물속에 넣어둔 치패가 1억을 넣었는데 1억 소득이 아닌 3,4천만원선에서 끝난다 해버리면 이런 사업들은 빨리 시정을 해야 될 사업들이거든요.
종교
이종교해양수산과장
그건 판단을 해보겠습니다. 판단 안해봤는데 얼마 소득이 되는지 관계를 일단은.
재원
송재원의원
일지 검검을 물론 어촌계에서 하겠지만도 우리가 많은 예산을 투자를 하고 더 줘야 될 부분이 있다면 확실하게 우리 어업인들이 소득을 올려서 잘사는 어업인들을 만드는데 목적이 있다 이러면 더 많은 예산을 투입할 수도 있는 부분이거든요.
종교
이종교해양수산과장
알겠습니다.
재원
송재원의원
그렇지 않다면 빨리 시정을 해서 실질적으로 어민들한테 소득이 갈수 있는 부분으로 가줘야 된다, 종묘장에 종묘 팔려주는 꼴이 나서는 안되거든요. 이런 부분은 관리를 철저히 해서 소득변화가 있는지 이런 부분을 체크해 주시기를 부탁드리겠습니다.
종교
이종교해양수산과장
그러겠습니다.
재원
송재원의원
그다음 마을협동어장 환경 개선한 사업에 대해서 아까 과장님 설명하시면서 잠깐 언급을 했습니다만 옛날부터 관행적으로 내려오던 미역바위닦기 얼마 안되는 예산, 한 어촌계에 2,3백만원씩.
종교
이종교해양수산과장
3백만원 됩니다.
재원
송재원의원
이렇다보니까 미역바위닦는건 고사하고 노인들 그냥 나와서 일당 받아가는 이런.
종교
이종교해양수산과장
예, 맞습니다.
재원
송재원의원
이러한 사업들은 빨리 개선해서 더 예산을 투입해서 시행하는 방법들을 아까 과장님이 해녀들 직접 물속에 넣어서 바위닦기를 한다든가 그다음 시기를 조정해서 우리가 미역바위닦기 사업을 하는 예산 투입하는 예산이 시행하는 사업기관이 잘못되어 있는 것 같습디다. 한참 포자가 바위에 붙어 있을때 예산을 줘가지고 하라 하니까 붙어 있는 포자를 닦아내란 얘기거든요. 이거는 아마 방법에서 문제가 있다, 그리고 시행하는 방법에 문제가 있으니까 이러한 부분은 빨리 사업을 개선해서 적극적으로 권장하시길 부탁드리겠습니다. 특히 백화현상이나 이러한 해양생태계 변화 때문에 성게 같은 경우에는 꼭 구제를 해줘야 되거든요 그죠? 하는 방법이 여러 가지 있지요?
종교
이종교해양수산과장
저 개인적인 생각은 1년에 성게나 불가사리 같은 경우도 아주 해적생물인데 성게 같은 경우는 미역꽃을 다 따먹어 버립니다. 다시마 꽃을 다 따버리는데 1년에 예산 10억 정도 해서 해녀들이 인건비에 비하면 해유성 구제해봅니다. 인건비가 안되기 때문에 성게나 불가사리 안따오거든요. 그러니까 해녀들 하루 일당 10만원 벌게 되면 다 따옵니다. 그런 부분도 한번 올해 예산도 해적생물 작년보다는 배 이상 계상해났습니다마는 의원님들 관심을 가져주시고 미역바위닦기 사업 말씀드렸다시피 지금 가서 70,80세 노인들 바위 미끄러지고 해서 일을 못합니다. 돈 일당 2만원, 3만원 받자고 형식에 그치지 않아요. 그래서 올해부터 담당계장보고 내년부터 하지말자, 하지 말고 포항에 보니까 에어를 불러가지고 바위속을 닦는답니다. 그러면 잘 큰데요. 직산1리 같은 경우는 해녀들이 닦았답니다 해녀들을 사가지고. 하니까 미역이 엄청나게 불었답니다. 내년도에는 동네하지 말고 동네 형식적인 것 밖에 안됩니다. 그러니까 해녀들이 동네별로 가서 작업해가지고 실지로 닦을 수 있도록 지도를 할 계획입니다.
재원
송재원의원
이런 사업들은 우리 수산과에서 일손이 모자라가지고 상당히 애로사항이 있겠습니다만도 가급적이면 이러한 사업들은 어촌계에 재배정하지 말고 직접 군이 시행을 해서 장비나 인력들을 투입해서 할수 있는 사업들을 구상을 해주시길 부탁드리겠습니다.
종교
이종교해양수산과장
검토를 하겠습니다.
재원
송재원의원
그다음 곁들여가지고 그 사업을 하면서 지금 어촌계장들이 교육을 우리군이 가끔 시키고 있지요?
종교
이종교해양수산과장
예, 합니다.
재원
송재원의원
시키고 있는데 전복이나 해산물 채취하는 금어기간 있지요?
종교
이종교해양수산과장
예, 있습니다.
재원
송재원의원
이 금어기간에 어촌계장들이 작업을 시키는 경우가 있더라고요. 전복을 부화기 정도가 되어서 금어하는 이런 기간에 금어기간도 모르는 어촌계장들이 있어요. 이 기간에 해녀를 투입해가지고 전복을 채취하는 경우도 있더라고요. 수산업법 위반이지요?
종교
이종교해양수산과장
위반인데 그런 경우는 올해 고포에 한번 해줬습니다. 금어기간중에, 추석 무렵 되어서. 어촌계장이 와서 잠수기들이 와서 다 도둑질 한데요. 그래가지고 좀 사가지고 이럴때 값을 받겠다 해서 일부 어촌계는 허가를 해준 경우가 있습니다.
재원
송재원의원
그렇게 법을 어긴다는걸 알고 수산과에 들어와서 협의를 해서 귀할 때 소득을 올려보자라고 하는거는 대단히 수산업에 대한 이해를 하고 소득을 위해서 가는 부분들인데 법 마저도 모르고 그냥 투입하는 경우도 있거든요.
종교
이종교해양수산과장
모르겠습니다. 한번 보겠습니다.
재원
송재원의원
이런 경우들은 어촌계장들한테 교육을 철저히 시켜주시기 부탁드리겠습니다. 그다음 내년도 수산과 사업을 보고 대단히 수산과도 많이 변했다, 옛날 같으면 어업인들 위해서 군림하는 수산과가 아니고 정말 어업인들 위해서 어업인들의 사업을 지원하는 수산과로 변했다란 것을 볼수가 있습니다. 내년도 구명동의 사업 있지요 그죠?
종교
이종교해양수산과장
예.
재원
송재원의원
이건 아마 예년에 구명동의하고 틀려서 간편하게 착용할 수 있는 부분들이지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
재원
송재원의원
수산과장님한테 제가 건의를 드릴게요. 우리 울진군이 시범적으로 사업을 하는 곳이지요?
종교
이종교해양수산과장
예, 시범입니다.
재원
송재원의원
이걸 하면서 식품수산부입니까?
종교
이종교해양수산과장
농수산 식품부.
재원
송재원의원
해당부서에 자동차 안전벨트를 착용 법제화 하듯이 이 구명동의 착용 법제화를 시켜서 출항할 수 있도록 상부에 법을 제정해달라는 건의를 한번 해보십시오.
종교
이종교해양수산과장
예.
재원
송재원의원
어업인 한사람이 바다에서 실종이 안되면 엄청난 인력자원이라든가 손실을 덜 볼수가 있기 때문에 자동차 안전벨트 이상으로 중요한 것 아니겠습니까, 그죠? 건의를 해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종교
이종교해양수산과장
예.
장덕중의장
질의하실 의원 계십니까? 장용훈 의원.
장용훈의원
26쪽에 어항마무리 공사 사업은 내년도 도비를 받아서 시행하겠다 이 말씀 아닙니까 그죠?
종교
이종교해양수산과장
예, 예.
장용훈의원
도비는 그러면 내년도 사업에 거의 확정됐습니까?
종교
이종교해양수산과장
될 것 같습니다. 지금 한 2년간 안했습니다.
장용훈의원
제작년 같은 경우는 도비가 내려와도 우리군비를 추가 안하면서 사업을 안했잖습니까?
종교
이종교해양수산과장
안했습니다. 이행을 안했습니다.
장용훈의원
저도 몇 년동안 강조하는데 지금 수십억씩 들여가지고 해났는 소규모 어항들이 아무 쓸모없거든요. 마무리 안되니까. 그래서 마무리가 내년에 추진될 수 있도록 해주시고요.
종교
이종교해양수산과장
예, 예.
장용훈의원
그리고 아까 오징어 걸이대, 상당히 견고하게 잘해나가지고 편리하게 쓴다는 그런 얘기는 듣고 있습니다. 경관에 안 어울린다 너무 획일적으로 이래 놓으니까 뻘건걸 해놓으니까 오히려 시야가리고 주변 경관하고 안맞다, 이런 지적도 있으니까 속칭 말하면 작대기 모습 있잖습니까, 그냥 어촌에 어울리는 그런 모양으로 견고한걸 해서 얼핏보면 나무 작대기 같은 그런 걸이대로 하는게 오히려 맞다하는 그런 생각이 드는데 과장님 구상하고 계시는 모델이 있습니까?
종교
이종교해양수산과장
한번 연구할 계획입니다. 지금 보다는 너무 그런거 말고 다른 모델로 바꿔서 디자인 좋은걸로 구상해서 올해부터 하는거는 바꿀 계획입니다.
장용훈의원
각도도 조금 엇갈려가면서 하는게 나을 것 같다는 생각이 들고요. 그다음 41페이지 바다목장화 사업, 이 사업이 2012년까지 되어 있네 그죠? 거의 2,3년 되면 마무리 되는 그런 사업이네요?
종교
이종교해양수산과장
보니 쉽지는 않는 것 같습니다. 해수부가 힘이 없든지 예산이 얼마 안되어가지고 바다 목장화 사업이 전국에 4, 5개하는데 1년 예산 한 100억, 120억 받아가지고 갈라버리니까 돈 얼마 안되요. 내가 보기에는 2012년에 준공 못됩니다. 안되지 싶습니다. 일단 우리 입장은 145억 관광분야 부분을 가져오면 자기들이 집행하고 100억 밖에 안되기 때문에 그것만 가져와서 관광부분을 우리군이 가져와서 우리군에 맞게 접목을 시키는게 안좋겠나 싶은 생각이 듭니다.
장용훈의원
막대한 투자가 되고 하는 이런거는 실제적으로 장기적인 계획을 가지고 있어야 됩니다 우리군도. 예를 들어 2012년 이게 끝나면 그다음 다른 권역으로 바꿔가지고 장기계획을 가지고 1년에 군비도 수십억씩 일정하게 계획을 해가지고 지속적으로 투입한 성과가 나올 수 있도록 그런 사업이 되어야 됩니다. 하여튼 이런 사업은 어예됐던 중장기 계획에 포함해서 권역별로 나눠가지고, 바다 목장화 지난번에 TV 나온거 보니까 상당히 숙영조입니까, 거기 보니까 해초류가 붙고 고기가 서식하고 하는걸 저도 시간내내 끝까지 봤는데 상당히 효과가 있는걸로 판단이 나있잖습니까, 이 좋은 사업이니까 그걸 모범 모델로 했는데 그걸 82키로 해안에 장기적으로 계획을 가지고 그런 사업을 지속적으로 추진해달라는 그런 주문을 하겠습니다. 가능하시잖습니까?
종교
이종교해양수산과장
예, 예. 맞습니다.
장용훈의원
국가에서 시행하는 국비 사업하고 접목시키고 도 사업하고 접목시켜가지고 장기적인 계획을 가지고 추진해달라는 그런 부탁을 드립니다.
종교
이종교해양수산과장
예.
장용훈의원
그다음 지리적 표시제 이거는 진행이 우예 되어가고 있습니까? 수산 지리적 표시제?
종교
이종교해양수산과장
지리적 표시제는 고포 미역,...
장용훈의원
그거는 과장님, 시간도 저러니까 다음에 서면자료를 제출해 주세요.
종교
이종교해양수산과장
서면자료로 보고 드리겠습니다.
장용훈의원
이상입니다.
장덕중의장
양승철 의원.
양승철의원
과장님, 수고 많습니다. 재해보상 보험료 지원사업 나가고 있지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
양승철의원
지금 현재 이 부분에 대해갖고 어떻습니까, 인상만 됩니까 아니면.
종교
이종교해양수산과장
다 됩니다.
양승철의원
우리가 보조해준거 있습니까?
종교
이종교해양수산과장
예.
양승철의원
75%.
종교
이종교해양수산과장
도비 40% 정도 되고 군비 한 60% 되네요.
양승철의원
법상 도비가 75% 부담, 군비가 25% 안되어 있습니까, 내시가?
종교
이종교해양수산과장
40, 60으로 되어 있는데요 보니까요.
양승철의원
담당 계장님, 잘 모르고 계십니까 어떻습니까?
담당
담당
직원 - 예, 맞습니다.
양승철의원
맞습니까?
담당
담당
직원 - 확실하게 잘, 갑자기 물으시니까 기억이 잘 안납니다.
양승철의원
그래서 저가 알기로는 도비가 75% 군비가 25% 사업으로 알고 있는데 사업비는 보니까 거꾸로 되어갖고 도비가 적고 군비가 많이 되어 있단 말입니다 지금. 그렇다 하면 이 부분이 어떻게 되었는지 궁금해서 내가 질문 드린거고 또한 지금 5톤 이하는 못하고 있지요?
담당
담당
직원 - 예, 맞습니다.
양승철의원
맞습니까, 어떻습니까? 5톤 이하는 지금 못하게 되어 있지요?
담당
담당
직원 - 예.
양승철의원
이 보험료 지원에서 제외되고 있지요?
담당
담당
직원 - 5톤 이상은 법적으로 보호를 받고 5톤 이상은 자율사업.
양승철의원
그렇지요? 그런데 지금 현재 5톤 이하는 이 부분에 대해갖고 못하고 있으니까.
담당
담당
직원 - 못하고 있는게 아니고요. 어부들이 요구하면 할 수가 있습니다.
양승철의원
할 수가 있는데 실질적으로 지금 현재 5톤 이하 어선원이라든가 5톤 이하 배들은 재해보상 보험에서 사실 제외되다시피 하고 있단 말입니다. 실질적으로. 그렇다 하면은 현실적으로 이 부분도 사실은 우리 지역에 5톤 이하의 배를 갖고 있는 어선원이라든가 배 같은 경우는 오히려 영세한 어민들 아니겠습니까, 어업인들인데 이 부분을 가능하다 하면 내년도에 다는 안되더라도 원하는 사람이 있다 하면 군비를 포함하더래도 보험에 들어갈수 있도록 해주십사 하는 부분입니다.
담당
담당
직원 - 신청하면 다 할 수 있습니다.
양승철의원
그러니까 그걸 지금 잘 모르는 분들이 너무 많아요.
종교
이종교해양수산과장
홍보를 하겠습니다.
양승철의원
홍보를 해서 많지는 않을겁니다. 원한다 하면 5톤 이상과 같이 똑같이 적용을 받을 수 있도록 해주셔야 안되겠나 그런 부분이고 알아보십시오 마는 이 보험료는 도비가 75% 사업으로 알고 있습니다. 그리고 군비가 25% 인데 이상하게 도비가 적게 받아왔고 군비가 더 많다하면 이거는 보조내시가 잘못된 것 같애요. 이런 부분은 정확하게 아셔갖고 우리가 가져올거는 확실하게 우리 도비를 가져와야 될 부분이라고 나는 이래 생각합니다.
종교
이종교해양수산과장
예, 알겠습니다.
양승철의원
앞에서 다른 의원님들 질문했기 때문에 시간 관계상 마치겠습니다.
장덕중의장
김완수 의원.
김완수의원
과장님 수고 많습니다. 쓰레기 인양하는거 말이요, 예산이 부족하다 생각안합니까? 본의원이 부둣가에서 늘 보니까 저인망이고 뭐고 쓰레기 인양해오는데 어느날 갑자기 안해오더라고. 선장들 보고 “야! 너거 왜 바다 쓰레기 많은데 왜 안가져와?” 이러니까 돈 안주는데 왜 가져옵니까 이러더라고요. 이거 과장님, 예산 확보 좀 더하세요. 해가지고 바다 밑에 쓰레기부터 끌어내야 어민들 고기잡지 쓰레기 안 끌어내고 어떻게 고기 잡아요? 바다밑에 죽은 그물이고 로프 다 깔아놓고 어민들 고기 잡아오라 얘기는 할수 없잖아요.
종교
이종교해양수산과장
알겠습니다.
김완수의원
쓰레기 인양에 대해서는 각별하게 신경을 써가지고 예산 확보 해주시길 부탁드리고요. 그다음 소규모 어항 내년에 완공한다 했지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
김완수의원
그거하면서 울진군 규사모래 이동에 대해가지고 신경 좀 써봤어요? 소규모 어항에서 방파제가 방향을 우로 트냐 좌로 트냐에 따라서 모래가 규사이동이 차이나는 이런 점을 다시 한번 잘 고려해가지고 항구를 만들도록 해주고요.
종교
이종교해양수산과장
예, 예.
김완수의원
그다음 바이오산업 앞에 동료의원이 질의했는데 사실 돈은 울진군이 다 투자하고 그에 대한 직원 인사권은 도지사가 가지고 있고 이거는 무슨 경우예요? 돈은 우리가 다 들이대주고 거기에 대한 원장이나 직원들 인사권은 도지사가 가지고 있고 이럴바에는 우리 울진군이 돈 주지 말아야지. 하지 말아야지요. 우리가 도지사 종이예요? 인사권은 도지사가 가져가고 돈은 우리가 박고 이거 다시 한번 유념해가지고 도하고 다시 절충해서 돈 주지 마세요. 예산 올리지 말라고, 요번에 삭감할테니까 아주. 해양바이오에는 단 돈 1원도 투자할 가치가 없는데예요.
종교
이종교해양수산과장
그래도 연구 많이 합니다. 울진 특색있는 거를,...
김완수의원
연구하는건 인정한다니까요. 인정하는데 예산은, 그렇게 되면 말입니다. 55%, 60% 도비 대고 나머지 군비를 대가지고 인사권을 도지사가 가져가란 말이예요. 그런데 거꾸로 70%는 군비대고 도비는 20, 30% 줘놓고 인사권은 다 가져가고 그거 말이 되는 소리예요?
종교
이종교해양수산과장
내년부터는 반반 대도록 합니다.
김완수의원
앞으로 유념해 주시고, 그다음 저가 당부 드릴게 좀 있어요. 우리 지역구 출신인 특임장관되신 주호영 장관 잘 아시지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
김완수의원
농수산 식품부에 지역구 의원 강석호 의원 잘 아시지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
김완수의원
이런 의원을 이용하세요. 전부 우리군비만 가지고 넣을 생각말고 이런데 가서 로비 좀 해요. 매달려가지고 국비 좀 얻어오세요. 국비 얻어와가지고 아까 낚시터 이런데 돈이 몇 십억 들어가는데 이런거좀 하세요. 하고 그다음 각 지역에 해안가 연안 침식 안됩니까, 이런데 가서 매달려가지고 요즘 울진군 조건 얼마 좋습니까, 정말 비상한 이런 조건이 천년에 한번 올까 말까하는 조건입니다. 장관 들어가 있지요, 지역구 힘 있는 국회의원이 농수산부 위원으로 들어가 있지요. 이럴때 가서 매달려가지고 연안침식 이런데 예산 확보하세요. 연안침식 이런건 기본이 100억 이상 들어가는거기 때문에 우리 도비 군비 가지고는 엄두를 못내는 일이예요. 이럴때 과장님, 실력 있잖아요.
종교
이종교해양수산과장
하고 있습니다. 봉평도 요번에 특임장관한테 20억 요구를 해났습니다.
김완수의원
예, 잘한 일입니다. 이럴때 봉평만 울진군 연안이 아니잖습니까, 월송도 있고, 이럴때 가서 매달리세요.
종교
이종교해양수산과장
알겠습니다.
김완수의원
왕창 왕창 얻어오세요. 얻어와가지고 노력하도록 해주세요. 그리고 저가 당부 할게 또 하나 있어요. 요번에 죽변에 숙원사업인 항구 확장 공사가 450억 그것도 강석호의원이 정말 노력해가지고 일괄 입찰하는 걸로 했는데 울진군이 해양수산과가 거기에 조금이래도 힘이 되어가지고 행정에 불편이 없도록 최선을 다해주시길 다시 한번 부탁드리겠습니다.
종교
이종교해양수산과장
예, 적극 도와드리겠습니다.
김완수의원
이상입니다.
장덕중의장
더 질의하실 의원 안계십니까? 황유성의원.
유성
황유성의원
과장님 수고 많으십니다. 향토산업 육성사업에 보면은 여객터미널 건립한 2층에 이런 시설을 갖춘다는 얘깁니까? 그건 아니지요?
종교
이종교해양수산과장
2층입니다. 1층은 여객터미널하고 2층은 전시관을 하고.
유성
황유성의원
그런데 저희들이 울진군으로 보면은 홍게와 대게 처리시설, 쉽게 말하면 가공공장 이것도 상품화할 필요성이 있거든요. 유럽에 가보면 와인을 생산하는 공장, 공정을 보여주고 치즈를 만드는 공정을 보여주는데 이 시설까지 거기 다 넣지는 못하겠지요 그죠?
종교
이종교해양수산과장
못 들어갑니다.
유성
황유성의원
그렇다면은 인근에 있는 가공공장을 일부 관광객들이 직접 체험할 수 있는 그런 공간을 만들어주는게 소득이나 관광객유치에 도움이 되지 않을까 생각을 해보고요. 그리고 방파제 조형화 공원조성에 망양에 당초 올해할걸 내년에 미뤄졌는 것 같은데 공원이 조성되게 되면은 기존적으로 오징어 걸이가 홍보책자에도 나오는데 여기 전체적인 관리는 수산과에서 합니까, 문화관광과에서 합니까, 홍보라든가 관광객 유치에 대해서는?
종교
이종교해양수산과장
문화관광과라고 하기는 우습고 수산과에서 했는거는 수산과에서 책임을 져야 된다고 봅니다.
유성
황유성의원
그래서 본의원이 걱정하는 것은 4차선이 우회가 됨으로 해서 거기 진입하고 진출하는데 물론 표시도 있어야 되겠지만은 오징어 걸이를 기왕 홍보를 했다면은 진출입로에 홍보아치 같은걸 세울 필요성이 있다?
종교
이종교해양수산과장
예, 좋은 생각입니다.
유성
황유성의원
이런 예산이 되어 있었으면 안겠나 생각을 해봤고요. 그리고 중요한 것은 우리 과장님께서 해수욕장에 매년 5억에서 많게는 12억 정도 짚어넣잖습니까? 그럼 우리 해수욕장이 인근 해수욕장과 또 우리 해수욕장이 갖춰야 할 조건을 과장님 뭐라고 생각하십니까?
종교
이종교해양수산과장
저가 먼저번에 한번 말씀을 드렸는지 모르겠는데 관내 7개 해수욕장, 저 개인적인 생각입니다마는 나곡 후정 봉평 이런 영세한데는 자율적으로 놔두고 근남 망양, 기성 망양, 기성 구산 3개 정도는 특화시키자, 특화시켜서 그쪽에 위락시설이라든가 기반시설을 군비로 확충해놓고 해야되지 이것도 아니고 저것도 아니고 해수욕장을 지원만 해주고 그 수입가지고 또 번영회에서 나눠먹고, 그거 잘못됐다고 생각합니다. 먼저번에 군수님한테 보고를 드렸습니다마는 그런 부분도 용역을 해서 3개 정도는 특화할 수 있도록, 이쪽 인근 산과 트래킹 코스를 만들기도 하고 기반시설 확충해서 3개 정도는 특화하는게 안맞겠나 하는 생각이 듭니다.
유성
황유성의원
지금 해수욕장이 갖춰야 할게 자연적으로 보면 바닷물이 있어야 되잖습니까, 바닷물 없는데 해수욕장 못하지요?
종교
이종교해양수산과장
바다모래 말입니까?
유성
황유성의원
바닷물.
종교
이종교해양수산과장
예.
유성
황유성의원
바닷물이 있기 때문에 해수욕장 하는거 아닙니까, 그럼 바닷물과 육지 사이에 뭐가 있어야 됩니까?
종교
이종교해양수산과장
모래가 있어야 되지요.
유성
황유성의원
모래가 있어야 되지요. 과여 우리 울진해수욕장이 모래가 있다고 생각하십니까?
종교
이종교해양수산과장
글쎄요. 큰일입니다. 내가 보니까 그런 부분도 인식을 같이 해야 되지 않겠나 생각이 듭니다.
유성
황유성의원
과장님께서 특화시키겠다는 해수욕장 3개에 사실적으로 가보면은 상당히 부족한 부분이 많지요?
종교
이종교해양수산과장
예.
유성
황유성의원
그렇다면은 그 예산도 미리 세워야 되겠고 우리 울진이 갖고 있는 해수욕장과 인근 고래불과 대진해수욕장을 요새 자주 가보는데 물론 해운대 해수욕장은 더 말할 것도 없는데 영덕에 있는 고래불 해수욕장과 대진해수욕장 한 4㎞가 됩니다마는 거기 가보시면은 연안이라 하고 백사장이라 할수 있는데 그대로 보호가 되어 있지요?
종교
이종교해양수산과장
맞습니다.
유성
황유성의원
전혀 침식현상이 나타나지 않은 그런 보호가 되어 있는데 그런것도 연구를 해주시고 또 해운대 해수욕장 같은 경우는 매년 피서객들이 발에 뭍혀가는 모래가 8톤 트럭으로 400개 된다나? 그걸 매년 채워넣는 걸로 알고 있습니다. 그런식으로 해서 관리를 하고 있는데 과연 우리는 그런 관리를 하고 있고 근본적인 문제를 해결하고 있는가? 반성해봐야 되고 또 문제가 있다면은 거기에 투자할 예산도 집행이 되어야 된다고 봅니다. 그렇다면은 전년도에 군정질의를 통해서 요구를 했습니다마는 망양해수욕장 앞이나 특히 월송정 앞에 보면 상당한 문제가 있잖습니까, 이건 1차 계획년도에 1차 계획이 2000~2009년도까지 10년간 계획에서 누락되어 있었고 올해부터 2019년까지 2차계획 년도인데 가장 우선적으로 예산이 집행 되는걸로 요구가 되어 있는지 모르겠습니다. 어떻습니까?
종교
이종교해양수산과장
월송쪽은 포함이 되어 있는지 확실히 잘 모르겠습니다. 서면으로 드리겠습니다. 월송쪽에는 중장기 계획에 포함되어 있는걸로 알고 있습니다.
유성
황유성의원
2차 계획이 포함이 되어 있어가지고 되는 문제가 아니고요. 2010년도에 바로 시작이 되게끔 했어야 되는 부분 아닙니까? 여기 보면 한국해양연구원에서 월송 앞에 보면 자료가 나와 있는데 2004년도에 백사장이 43미터가 2005년도에 25미터로 줄었고 2007년도에는 15미터로 줄었습니다. 과연 더 이상 방치했다가 나머지 15미터 마저 유실됐을때 이걸 누가 책임질 것인가?
종교
이종교해양수산과장
하여튼 그런 부분은 자료를 잘 못 챙겨봤습니다마는 침식중장기 개발계획 관계는 포함되도록, 저도 인식 같이 합니다. 월송들은 평해읍장 할 때 물이 넘어오는걸 봤기 때문에 인식을 같이 하고.
유성
황유성의원
전반적인 준설 문제라든가 이런건 미흡합니다마는 이런 문제를 감사자료에 요구할테니까 좌우지간 예산 편성 문제에서도 발빠르게 움직여가지고 아까 동료의원이 지적한대로 이거는 수백억이 들어가는 겁니다. 그리고 군에서 할수 없잖습니까, 국비로 해야 되는데 그런 조치는 다 해났는지 검토를 충분히 해주시기 바랍니다.
종교
이종교해양수산과장
예.
유성
황유성의원
이상입니다.
장덕중의장
더 질의하실 분 안계시지요? 두어 가지만 물어보겠습니다. 다목적 인양기 해줬는데 그 밑에 운반기까지 다해줬습니까?
「없습니다」하는 의원 있음
종교
이종교해양수산과장
예, 같이 해줬습니다.
장덕중의장
운반기?
종교
이종교해양수산과장
예, 예.
장덕중의장
운반기를 안했다고 그러던데.
종교
이종교해양수산과장
거기 있습니다. 같이 해줬습니다.
장덕중의장
그리고 생분해성 어망이라든가 어구 이것은 구입해가지고 공급하는 겁니까?
종교
이종교해양수산과장
그쪽하고 입찰합니다. 3개 업체, 업체 있습니다.
장덕중의장
그런데 예산이 많이 책정되어 있네요? 그러면 여기서 만들수가 없습니까?
종교
이종교해양수산과장
울진에서 만듭니다.
장덕중의장
만들지요?
종교
이종교해양수산과장
3분의1은 울진 죽변 사람이 농공단지에서 만들고 있습니다.
장덕중의장
아주 그런 업체에다가 지원을 해서 전량 만들어서 공급하는 시스템을 만들면 어떻습니까?
종교
이종교해양수산과장
공급에는 차질이 없습니다.
장덕중의장
아니, 기왕이면 울진서 생산했는 것을 공급한다?
종교
이종교해양수산과장
그게 아직까지 원사공급도 그렇고 그쪽에 수산 광업원에서 지정된 업체가 있기 때문에,...
장덕중의장
아니 내가 알기로는 그것을 만들 수 있는 기술 있는 사람은.
종교
이종교해양수산과장
원사만 확보되면은 다 만들 수 있습니다.
장덕중의장
그런식으로 그 사람들 지원해서 기왕이면 울진에 공장을 하나 멋지게 차려가지고 공급할 수 있는 것을 연구해보십시오.
종교
이종교해양수산과장
예, 예.
장덕중의장
더 질의하실 의원이 안계시므로 해양수산과 소관 업무에 대한 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 해양수산과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음 실과업무보고 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시04분 회의중지
11시18분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 및 도민체적기획단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 문화관광과(도민체전기획단) 소관
영득
임영득문화관광과장
문화관광과장 임영득입니다. 문화관광과와 도체기획단 주요업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 2010년도 군정주요업무보고(문화관광과, 도체기획단 소관) 이상 문화관광과와 도체기획단 업무보고 추진 실적 및 기획보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
장덕중의장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과 및 도민체전기획단 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김용수의원.
김용수의원
의사진행 발언 좀 하겠습니다. 지금 보니까 질의 보고에 의한 양이 많고 또 질의도 상당한 시간이 소요될 것으로 예상되는데 점심식사 후에 질의 응답을 하는게 어떨까 생각합니다.
장덕중의장
지금 김용수 의원으로 부터 식사 후에 질의를 하도록 하자는 의견이 들어왔습니다. 의원 여러분 어떻게. (
김완수의원
의원석에서 - 12시 반까지 질의하고 이러면 다 안끝나겠어요? 점심먹고 새로 모이고 하면, 점심을 조금 늦게 먹더래도 12시 반까지 하면 충분히 하지 싶은데요. 하는데까지 한번 해봅시다.)
장덕중의장
하는데까지 질의를 계속하자는 의견이 들어왔습니다. (
장용훈의원
의원석에서 - 빨리 마치도록 그래 하는게 좋을 것 같습니다. 분량은 많지만 간단 간단하게 12시반이나 40분, 어제도 많이 늦게 했는데, 제 생각은 그렇습니다.)
장덕중의장
그럼 계속 간단하게 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 송재원 의원님.
재원
송재원의원
과장님, 하여튼 도민체전 관계 때문에 업무량이 많이 늘어난 걸로 알고 있습니다. 대단히 고생들 많습니다. 백암온천 관광지 확대 지정을 하는 사업자체를 추진하는 걸로 되어 있지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
전체 예산은 얼마정도 봅니까, 추정 예산이, 용역결과가 완전히 나와봐야 알겠지만 추정 예산은?
영득
임영득문화관광과장
민자까지 다 포함 시킨다 그러면 기존에 640억 정도 확정되어 있었고 요번에 확대 지정함으로 인해가지고 추가로 소요가 된다 그러면은 그 안에 민자유치 부분 있고 다목적 운동장 이런 부분들은 우리 군이 해줘야 됩니다. 그래서 민자유치 부분에 대해서는 우리가 기본계획만 나와 있고요. 실시설계 나와 봐야 되기 때문에, 그래서 다목적 운동장이나 풋살경기장 이런것에 대해서는 100억 정도 투자를 하고 있습니다.
재원
송재원의원
우리군이 투입할 돈은 약 100억 정도로 추정한다?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
알겠습니다. 본의원이 이걸 물어보는 이유가 백암온천 관광지 확대를 하는 이 안에 전지훈련장이라든가 이런 예산들이 우리 군비가 100억 정도 들어가는데 그 밑에 온정 체육시설 또 있다고 그죠?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
내년도 사업안에 원특회계, 지난번에 배정한 13억 가지고 온정 중학교를 사겠다, 사서 이걸 다시 생활체육공간으로 활용하겠다, 이런 안이 또 올라와 있는데 과연 이건 부지매입비만 10억 정도 이렇게 보는거 아닙니까 그죠?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
또 역시 생활체육공간을 또 설치를 할려면 여기도 최소한 10, 20억은 들어가야 이뤄지는데.
영득
임영득문화관광과장
20억이 들어가야 됩니다.
재원
송재원의원
20억이 들어가야지만 이뤄지는 거고 물론 물량으로 따져보면 이건 관광객들이 쓰는 문장이고 이건 생활체육공간이고 구분은 하겠지만도 과연 이런 불과 반경 2키로 이내 1점 몇 키로 이내에 이러한 운동장을 이렇게 만들어서 물론 주민의 요구가 있습니다. 주민의 요구가 있다손 치더라도 이러한 예산들을 이렇게 중복시켜서 할 필요성이 있느냐 하는 이러한 부분은 면밀히 우리 집행부가 검토를 했겠지만도 지역 주민은 아무리 해줘도 한계는 없습니다. 그러나 중복 투자 필요성이 있는지 없는지 이런 부분을 심사숙고를 해보는 것이 맞지 않나 이렇게 봅니다. 물론 제 견해가 틀릴수도 있겠지만 주민의 욕구가 워낙 강하기 때문에 이렇게 가질수도 있지만 과연 이러한 지역 안에 이런 운동장이 지정이 되어야 되느냐 상당히 본의원 소신은 그렇습니다. 과장님 마음은.
영득
임영득문화관광과장
저는 우리 관광지 확대 지정 계획된 부분에 대해서는 다목적 운동장을 처음에 들어가면서 거기는 전지훈련장화 할 그런 계획으로 했습니다. 그래서 물론 관광지 확대 지정을 할때에 구 중학교 운동장을 사겠다 라는 계획이 없었습니다. 없은 상태에서 이 계획은 관광지 조성 계획이 변경 계획 확정이 되고 그 사이에 지역주민 의견들이 그럼 그쪽에만 전문화 전지훈련장화 또 거기에 펜션단지가 들어가기 때문에 그런 장소로 활용하고 구 중학교 운동장은 관광객들 중에 거기 가지 못하고 일반 관광객들이 또 지역주민들이 활용할 수 있는 그런 공간으로 쓰자 이렇게 해서 온정지역주민들 의견이 모아져서 우리한테 건의가 들어왔습니다. 이렇게 업무보고를 하게 됐는데 앞으로 저는 그렇게 봅니다. 확대된 관광지 지역 안에 들어가는 각종 체육시설들은 전문화 또는 전지훈련장화 쪽으로 계속 가는게 안맞겠느냐 그리고 그쪽에 구 중학교 매입해서 하는거는 지역주민이나 일반 관광객들이 수시로 활용할 수 있는 그런 공간, 물론 그위에 만들어지는 다목적 운동장 거기 쓰면 안되느냐라고도 일반적으로 얘기는 할수 있습니다마는 그렇게 활용 방안으로 가는게 안맞겠나 저는 그렇게 생각합니다.
재원
송재원의원
하여튼 주민의 욕구란거는 충족을 시켜주는 것이 지방자치제도를 채택하고 있는 근본적인 요인이겠지만 그러나 중복성이 있다든가 예산 낭비성이 있다든가 하는 부분은 집행부와 면밀히 검토해 주시는 것이 맞지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그 부분은 더욱더 심사숙고를 해주시기를 부탁드리고요.
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
이와 비슷한 표산봉수대 문제도 지표조사를 하는데 4억 얼마 정도 예산 들어가는데 지표조사를 했을때 4억 얼마로써 년도별에 따른 그게 이뤄졌을때 예산 금액이 엄청나게 늘어날 수가 있지요?
영득
임영득문화관광과장
지표 발굴 조사입니다. 발굴조사 4억천2백만원인데 산정되어 나오는 자료이고요. 발굴을 완벽히 다 끝내야만 다시 봉수대를 복원할 수 있기 때문에 이 봉수대 복원하기 위한 발굴이지 발굴하기 위한 발굴은 아니거든요. 그래서 이 절차를 반드시 거쳐야만 봉수대를 할수 있으니까 그래서 어쩔 수 없이 가는.
재원
송재원의원
그러니까 본의원이 이 부분에 대해서 지역민들이 표산봉수대에 대한 기대감을 갖고 많은 요구도 해왔고 우리군도 필요성에 의해서 이걸 봉수대를 복원 하겠다 라고 해서 사업 계획을 잡고 있는데 과연 산위에 이 봉수대를 가지고 관광화된 사업으로 사용할 수 있을것이냐 이렇게 됐을때 예산은 최소 15억에서 20억정도 총 소요되는 예산이, 이렇게 소요될 가능성이 있는데 과연 이 산위에 봉수대를 만들어서 관광객을 유치할 수 있는 그런 부분이 되느냐 이러한 부분도 심사숙고를 해봐야 된다, 상당히 예산을 옛날걸 발굴 보존하기 위해서 간다 이러면 가치성을 따질수 없겠지만도 과연 인근 지역에 있는 봉수대들이 많은 예산을 들여서 봉수대를 복원 시켜났는데 여기에 접근하는 여러 가지 문제점들 이런것들 한번 파악해보는 것이 맞지 않나 이렇게 생각을 합니다. 과장님 죄송합니다. 그래서 봉산리쪽에서 주민들과 이장들이 이런 요구를 본의원한테도 추진해달라는 요구가 들어왔는데 그래서 이 예산에 대해서 이야기를 해줬습니다. 과연 자, 이게 돈 5억 안에서 끝내는 사업 같으면 우리 봉산리에 해달라고 할 수도 있지만 예산이 15억 20억 들여서서 만들어 났을때 과연 지역에 어떠한 도움이 될것이냐 이러한 것들 돌이켜 생각해봐달라 했더니 예산이 그 정도 같으면 자기들은 이야기를 감히 못끄집어내겠다라고 하는 주민들의 이야기였습니다. 이런 부분을 심사숙고를 하는 것이 맞지 않겠나 생각하는데 과장님 견해 한번 말씀해 주십시오.
영득
임영득문화관광과장
이게 발굴을 해가지고 고려시대 그 관계가 다 입증이 되고 하면은 우리가 또 문화재나 이런것도 지정 받으면 국비 예산도 지원 받을 수 있고 또 봉산 거기에 있는 봉산만 얘기할 것이 아니라 우리 지역에 정확한 조사는 안되어 있지만 약 한 8개 지역에 봉수대 위치가 있습니다. 그래서 당장은 이걸 갖다가 복원하고 만들었을때 우리 지역에 홍보효과나 관광이익이 없었는지는 모르지만 이러한 향후는 이것들이 우리 지역에 문화재가 되고 전국에서 유일하게 있기 때문에 이런것들은 점차적으로 당장 이익과 효과가 없다 할지라도 점차적으로 다 발굴해서 하나씩 하나씩 원형대로 만들어 가는게 안맞겠나 저는 그렇게 생각합니다.
재원
송재원의원
과장님, 문화재 지정에서 국비를 받을 수 있는 가장 근본적인 요인은 문화재 가치성이 있는 물품이 발견됐을때 가장 우선 순위지요 그죠?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
국보라든가 지방문화재 이러한 것들이 지정 됐을때 국비를 우선적으로 받아올 수 있는 이런 국비, 아니면 도 문화재로 지정 됐을때 그러한 물품이 나왔을때 가장 우선적으로 받아볼 수 있는 부분들인데 과연 봉수대 이걸 지표조사를 하고 조사를 했을때 이러한 것들 물품들을 만들어내가지고 과연 국비를 제대로 받을 수 있겠느냐 본의원은 대단히 염려스럽습니다. 하여튼 이 부분은 좀더 여기서 논쟁을 벌일 이야기는 아니고 하여튼 많은 연구를 해주시길 부탁드리고요. 그다음 관광이벤트 사업을 한다라고 되어 있지요 그죠?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
32페이지 보면 관광 이벤트 사업하는 걸로 되어 있는데 여러 가지 사업들을 하겠다 라고 되어 있는데 관광 이벤트 사업을 하면서 아쉬운 점이 있다면 기 설치되어 있는 시설들, 덕구 관광호텔에 무대 하나 설치되어 있는거 있지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
그게 덕구관광호텔이든 누가 했든간에 군 안에서 이러한 시설들이 있다면 이러한 시설들도 계절에 맞춰서 소공연정도, 지역에 동호인들이나 가을 단풍철에 지역 동호인들을 동원해서 그 분들에게 기 설치된 무대들을 활용해서 소공연 정도는 할 필요성이 있지 않느냐 곁들여서 후포 해안가에 무대가 하나 조성되어 있습니다. 여름철에 하계철에도 이러한 시설들이 있다면 많은 예산이 아닌 지역 동호인들 통해서 토요일 일요일날 거리 공연 정도는 할수 있는 쪽으로 유도해보는 것이 맞지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 과장님 견해를 한번 말씀해 주십시오.
영득
임영득문화관광과장
앞으로 민간인이 만들어놓은 공연시설이든 우리가 했던 간에 공연계획이 크고 작든 간에 그 위치와 시기에 맞춰서 공연 계획을 짜보겠습니다.
재원
송재원의원
그다음 마지막으로 한 가지만 더 질문을 하겠습니다. 내년도 도체 때문에 여러 가지 정말 본의원도 우리 시설로서 할수 있겠느냐 라고 대단한 애향심을 가졌는데 이 계획을 보니까 제대로 할수 있는 시설들이 있구나 하는걸 새삼 느낄수 있겠습니다. 그런데 내년도에 체육기반 시설을 마무리하는 사업쪽으로 봤을때 죽변운동장 있지요? 생활체육운동장, 그 운동장에 내년도 계획안에 축구장에 휀스 설치합니까? 업무 보고서에는 안나와 있는 것 같애가지고. 휀스가 없더라고요 축구장에.
영득
임영득문화관광과장
10억 들어가면서 그 안에 포함되겠습니다.
재원
송재원의원
휀스를 해줘야 되겠지요. 이러한 시설들을 해줘야 할수 있을 것 같고 또 죽변 인조구장은 아마 도민체전 정도 할 수 있는 충분히 되던데 과연 후포생활체육 공간에서 도민체전을 할수 있는 인조 잔디구장에 설치가 된다고 생각 하십니까 과장님?
영득
임영득문화관광과장
그거는 우리가 도체육회에 실사를 마지막에 해봐야 되겠습니다마는 저는 전문가는 아닌데 지금 현재에 후포생활체육공원 축구장 인조잔디실태로서는 아마 축구경기가 거기 열리는데 문제가 있잖느냐 저는 그래 봅니다. 그래서 그런 부분들을 도체 실사단에 의해서 그 사람들의 지적에 따라서 우리가 거기 따라서 보강을 하든지 아니면 대처가 되어야 될 걸로 봅니다.
재원
송재원의원
자, 과장님! 후포생활체육공간 잔디를 조성한지 몇 년 됐습니까?
영득
임영득문화관광과장
제가 알기로는 한 5년된 걸로 알고 있습니다.
재원
송재원의원
아니요, 아니요. 잔디구장이 5년 안됐지요? 인조 잔디를 설치한건 2년 몇 개월, 3년 안쪽이지요?
영득
임영득문화관광과장
그렇지요. 2007년도 초에.
재원
송재원의원
그렇지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
재원
송재원의원
2007년도에 연식이라면 우스운 얘기겠지만 2007년도에 설치를 한 잔디구장이 왜 이렇게 지금 도민체전을 치루겠다라고 하는 이런 목적으로 봤을때 체전에 논란이 일어날 정도의 잔디구장이 왔는지 이 부분은 본의원은 감사때 한번 따져보겠습니다만도 이러한 부분은 뭔가 잘못되어 있는 부분들이거든요. 예산은 충분히 가져갔는데 너무 저가의 잔디구장이 설치가 되었다, 쉽게 말해서 환경호르몬 이런 환경 문제 때문에 사용하지도 못하는 이런 운동장이 되어 있다 지금, 이렇게 봤을때 설치한 집행부에서 상당한 문제점이 있는거다 이렇게 봅니다. 앞으로 잔디구장들 이게 누가 어떻게 해서 됐는건지 본의원도 다음에 한번 짚어보겠습니다만 앞으로 설치되는 잔디구장이나 이런 시설들은 절대로 저가의 물품이 들어와서는 안되겠다 이렇게 생각을 합니다. 과장님 그 점에 대해서 하실 말씀 있습니까?
영득
임영득문화관광과장
그 당시에 재질이나 시공방법 등에 대한걸 다시한번 챙겨보겠습니다.
재원
송재원의원
잘 검토를 하셔가지고 두 번 다시 이런 누는 범하지 않도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
장덕중의장
더 질의하실 의원, 김용수 의원.
김용수의원
과장님, 수고 많습니다. 문향울진, 관광울진의 최선두에서 여러분들과 함께 고생하는 과장님 이하 직원 여러분들에게 노고의 감사의 표시를 전하겠습니다. 질문 19페이지 백암 신선계곡 생태녹색관광자원 조성에 보니까 09년 10월에 착공했다는데 착공을 했습니까? 10월이 지났잖습니까, 지금 벌써 11월달인데?
영득
임영득문화관광과장
아직 착공을 못했습니다. 못하고 조만간 설계 용역이 납품이 되면은 바로 공고를 해서 착공토록 하겠습니다.
김용수의원
그럼 프린트가 잘못 된겁니까?
영득
임영득문화관광과장
예, 그건 잘못 됐습니다.
김용수의원
그렇게 알고 있겠습니다. 20페이지 아까 동료의원께서도 여러 가지 질의를 하셨습니다만 다목적 운동장, 그게 전에 과장님 두 번이나 문화관광과장으로 역임하시는데 할때는 원래 이름이 전지훈련장이었잖습니까? 처음에는?
영득
임영득문화관광과장
전지훈련장으로, 우리가 통상적으로 얘기할때는 전지훈련장으로 조성하자라고 갔었는데 그런데 관광지조성계획을 변경 계획을 하고 확대를 하면서 거기에 우리가 관광지 조성계획을 수립해서 지사 승인을 받고 다 합니다. 그런 과정에서 전지훈련장은 안맞고 또 예산도 많이 소요되고 하니 다목적 운동장으로 과업이 나가서 용역이 완료된 것 같습니다.
김용수의원
아니, 본의원이 질문하는 것은 당초에 몇 년전에 문화관광과장으로 근무할 시에는 그때는 이름이 전지훈련장이었는지 아니었는지 그걸 묻고 싶습니다.
영득
임영득문화관광과장
그때 지역 주민들은 전지훈련장으로 하자라고 했고 저는 전지훈련장으로 확답은 안지었습니다.
김용수의원
아, 그렇습니까. 그건 나중에 보면 알 것이고, 그때 25억 원특자금으로 그때 했는 기억이.
영득
임영득문화관광과장
그렇지요. 25억 원특자금을 가지고 전지훈련장 조성하자라고 했는데 그때는 아직 어떤 사업이든 계획이 수립 확정되어줘야 사업을 하거든요. 그때는 주민들 의견 바램이 그런 바램이고 우리도 주민들 의견 바램대로 검토를 그쪽으로 가고 있는 상태였지 아직 그때 계획이 수립이 됐다는 확정은 안된 상태거든요.
김용수의원
예, 알겠습니다. 다목적 운동장을 만들어서 아까 보니까 경유관광에서 체류관광으로 탈바꿈 한다 목적은 그렇게 되어 있었지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
김용수의원
그런데 경유관광에서 체류관광으로 탈바꿈하는 것도 대단히 중요하지만 어떤 국내의 프로팀이나 그다음 학교팀들 이런 팀들을 여기 백암에 와서 좋은 온천물과 동해와 이런 좋은 여건하에서 전지훈련으로 와서 하게 되면 체류는 한 2,3일 있다가 갈수 있지만 전지훈련장이라 하면 1주일도 있을수 있고 보름도 있을수 있고 이래서 침체되어 있는 관광사업에 대단한 많은 플러스 알파를 준다고 생각하는데 과장님 견해는 어떻습니까?
영득
임영득문화관광과장
전지훈련장을 만들어서 여기 프로팀 이런 팀들이 와서 학생들, 좋습니다. 좋은데 지금 현재 상태에서 전지훈련장으로 간다 그러면 우선 관광지 조성 계획을 또 바꿔야 될것이고 두 번째는 전지훈련장 조성에 따른 소요예산을 확보를 해야 됩니다. 참고로 말씀드리면, 축구장 하나, 천연잔디구장 하나 만드는데 40억 들어갑니다. 이거는 속기록에 나와도 괜찮을 것 같은데 지난번에 온천 축제를 포기하고 경북산악연맹이 등반대회를 할때 김관용 경상북도 지사님이 오셔가지고 온정에 일부 주민과의 대화를 하는 과정에서 지역주민이 여기 전지훈련장하면 사람이 많이 올 것이고 체류가 안되겠느냐 라고 건의를 드렸더니 김지사님께서 하신 말씀이 그것을 한번 울진군과 관계자 검토를 해보자라고 해서 우리도 거기에 따라서 도에 공문을 내놓고 있습니다. 그런데 전지훈련장 하나 만드는데 40억, 그거 한 개보고 안하거든요. 태백가면은 축구장이 인조잔디구장만 4개 되어 있습니다. 그 정도 되어야 오거든요. 그래서 인조잔디구장을 만드는데 20억 들어갑니다. 그럼 예산이 확보가 된다, 보장이 된다는 차원에서 관광지 조성 계획을 또 바꿔야 되거든요. 이런것들이 뒤에 수반이 되어 있습니다. 꼭 하겠다 그러면 해나가야지요.
김용수의원
과장님, 투자를 안하고 소득을 거둘 수 있습니까 그죠?
영득
임영득문화관광과장
예.
김용수의원
사실 본의원이 체육계에 대해서는 사실상 잘 알고 있습니다. 알고 있어서 아주 오래전에 백암에 그때 당시 현대 씨름단이 와서 한 10 몇 명 선수 및 임원이 1주일 이상으로 전지훈련을 한적이 있습니다. 그때 당시 선수 한사람이 말입니다. 불고기 20인분식 먹고 후포가서 회 한 접시 이상을 뚝딱한 그런 사실이 있습니다. 즉 말해서 운동선수들이 와서 전지훈련을 하게 되면 상당한 소비를 백암온천 뿐만 아니라 인근 상권에도 영향을 끼친다는 사실 유념하시고 즉 말해서 지금 당장의 투자가 많이 된다 해가지고 도사려서는 안되지 않느냐 아주 깊이 숙고하셔가지고 고민을 해주시기 바랍니다.
영득
임영득문화관광과장
예, 알겠습니다.
김용수의원
그리고 첨언한다면 아까 13억 뭡니까, 운동장 부지.
영득
임영득문화관광과장
10억.
김용수의원
10억 그것은 그게 바로 우리가 사용하는 운동장 이런 방향으로 가줬으면 하는 본의원의 바램입니다. 그것은 또 원전자금 즉 말해서 1개 읍면에 13억씩 배당된 그 자금, 과장님 알고 계시지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
김용수의원
또 하나 더 물어보겠습니다. 본의원의 제척사항이 될지 모르지만 본의원이 체육계 선배로써 사실은 본의원은 20대 초반부터 선수로 도민체전으로 체육회 임원으로 또 경기단체 회장으로 지금까지 한 30년 이상을 체전에도 참여하고 생활체육에도 참여하고 해서 어떤 고충을 잘압니다. 얼마전에 본의원 아들이 운동선수로 도체 생활체육회에 참석해가지고 발목이 부러진 사실 알고 있습니까?
영득
임영득문화관광과장
예, 알고 있습니다.
김용수의원
이것은 뭐 본의원 아들이라서 얘기가 아니고, 지금까지도 다친 선수들이 많았지요?
영득
임영득문화관광과장
예, 있었습니다.
김용수의원
제 뒤에 앉아 있는 김완수 의원의 동생이 제가 씨름협회장 할때 문경에 가서 다리가 부러진 그런 사실이 있었습니다. 그때 치료비가,... 지금 2개월 이상을 병상에 누워있고 목발짚고 다니고 이러는데 그러면 치료비는 전부다 군에서 지원을 했는데 보상 문제는 향후에 발생 됐을때 어떻게 할 그건 없습니까?
영득
임영득문화관광과장
그런 부분들은 우리가 물론 체육회장이 군수가 되어 있고 해서 또 체육회 예산 지원을 문화관광과에서 지원하고 있기 때문에 우리가 걱정해봐야 될, 원칙적으로는 체육회에서 그런 보장 장치들을 다 만들고 또 체육회에서 군수한테 방금 김의원님 말씀하신 그런 부분에 대해서 예산요구를 하든가 해야 되는데 그런것들이 미비했는건 맞습니다. 요번에 사고 나고 보니까 우선 치료비 관계라든가 또 그 사람이 다쳐서 그사이 있었던 동안 사회활동에 따른 보상 관계 이런것들이 구비가 안되어 있더라, 그래서 이런 부분들은 체육회하고 우리 집행부가 협의를 해서 보상 장치를 하는게 안맞겠나 이렇게 걱정은 하고 있습니다.
김용수의원
그럼 향후에 가정을 이끌어나가는 과장이 그런 일이 당했을때 경제활동이 안됐을때 그럴때는 어떻게 해야 됩니까? 즉 말해서 일을 하는 과장이 가정의 생계를 책임지고 있는 과장이 그런 일을 당해서 가정에 들어오는 수입 없을때 그럴땐 과장님 어떻게.
영득
임영득문화관광과장
그에 따라서 군에서 선수로 활용했으니까 책임져줘야지요. 그래야 군을 대표해서 뛰는 사람이 사기도 있고 나중에 다쳤을때 보상도 받을 수 있고 하니까 그런 장치들이 이제 말씀드린대로 장치가 안되어 있다, 이런것들은 장치를 해볼 필요가 있다,...
김용수의원
다시 한번 말하지만 이 질문은 선수의 아버지로서 하는 것이 아니고 체육회 선배로써 생각하시고 얼마전 신문에 보면 2차 대전시 태평양 전사한 미군의 유해를 60년 이상이 지난 최근에 발굴해가지고 본국에 송환해서 안장한 사실이 있습니다. 국가나 단체를 위해서 몸바쳐 뛰거나 싸우는 그런 사람들 위해서는 확실한 그게 있어야 된다고 보고 있습니다.
영득
임영득문화관광과장
알겠습니다.
김용수의원
연구를 잘하셔가지고 해주시고, 그다음 도민체전 과장님 이하 고생 많습니다. 참 군단위로서는 처음으로 치러진 도민체전에 군민들이나 집행부나 우리 의회에서 거는 기대는 상당하다고 생각합니다. 보니까 치밀하게 계획을 잘 해나가고 있는 과장님 및 직원 여러분들에게 찬사를 보내고 또 많은 기대를 하고 있습니다. 사실 우리나라가 국제적으로 위상을 정립하고 발전할 수 있는 도약의 계기가 88올림픽이 있었다고 본의원은 생각하고 있는데 이것을 남은 기간 기획을 잘하셔서 성공적으로 마무리 되어서 울진의 위상을 다시한번 높일 수 있는 그런 계기가 될 수 있도록 과장님 이하 직원 여러분, 다시한번 고생을 많이 해주시길 빌겠습니다.
영득
임영득문화관광과장
예.
김용수의원
이상입니다.
장덕중의장
질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 장용훈 의원.
장용훈의원
과장님, 수고 많습니다. 장용훈 의원입니다. 13페이지 울진문화예술센터 참 좋은 사업을 추진하고 계시는데 그 안에 내용을 보니까 아까 말씀대로 하면은 향후에 평수도 좀 넓혀가지고 밑에 열거한 목공예관, 음악관 이런거 다 그 안에 집약적으로 넣겠다 그런 말씀 아닙니까 그죠?
영득
임영득문화관광과장
예.
장용훈의원
그래서 저는 건의를 좀 하겠습니다. 지역의 작가들이 주로 여기서 하고 지역외 작가들도 초청해가지고 이런 공간을 제공도 하고 그럴 계획입니까 안그러면 순수 우리 지역 작가들만 위한 공간으로 활용할 겁니까?
영득
임영득문화관광과장
지역 작가하고 밖에 있는 작가들하고 교류시켜서 다 같이 활용해서 밖에 이런 문화들을 이 장소를 통해서 끌어들일 수 있게끔 그리고 지역의 작가들 질 향상시키고 이런 목적이 있습니다.
장용훈의원
그래서 밖에 분들이 여기 와가지고 우예보면 장기적으로 정착도 할 수 있는 그런 공간으로 마련해 주셔야 되겠다, 그 지역과 어울리는 주택도 만들어가지고 자기들이 임대해서 쓸수 있도록 다시 말하면 인구유입 효과도 우리가 노리는 하여튼 그런 정책쪽으로 가주셔야 되겠고요. 그리고 저가 음악과, 목공예 이런거 하고 미술 서예 문학 이런거 하고는 사실 창작의 방향이 다르다고 생각합니다. 다시 말하면 한쪽에는 소리나는 쪽이고 한쪽은 아주 정적인 가운데 창작활동을 해야되는 건데 저는 생각에 만약에 이런게 있다면 폐교로 활용한다면 산재되어 있습니다 폐교가, 예를 들면 길곡쪽에도 있고 주변에 소곡에도 있고 이러니까 이런거를 예를 들어 목공예나 음악 이런거는 어느 한쪽으로 정해가지고 그런쪽으로 단계별로 중장기적인 계획을 가지고 추진하고 백화점식으로 한군데 넣어가지고는 창작하는데 도움이 전혀 안되겠다 하는 그런 생각인데 과장님 생각은 어떻습니까?
영득
임영득문화관광과장
문화예술센터 어떤 큰 건물 하나를 가지고 그 안에 미술관, 서예관, 문화관 이렇게 하는 것이 아니고요. 아직 건방스러운 얘기고 지나칠 얘기가 될는지 모르지만 한 개의 캠퍼스를 조성합니다. 다시 말해서 한 개의 건물에는 하나의 관만 갈수 있게끔, 그래서 이걸 3천평 규모에 자연스럽게 갑니다. 그렇게 되면 장용훈 의원님께서 말씀하신 그런 부분들은 해소가 안되겠는가 이래 보거든요.
장용훈의원
저가 어제 그저께 울진에서 전국적으로 활동하는 화백 한분의 작업실에 가봤습니다. 가보니까 저는 조그마한데 하는줄 알았는데 그 평수가 30평이라 이러거든요. 30평도 실제 작가들 활동하는 공간은 좁은 편이다, 다시 말하면 전시할 작품을 자기가 그 안에도 재어놓기도 하고 공간이 실제적으로 필요함을 가보니까 느끼겠더라고요. 10평 이 정도 가지고는 창작공간이 전혀 안된다, 그래서 참고로 하시고 적어도 작가들이 창작공간은 30평에서 50평정도 되어야 그래도 나름대로 작품을 전시도 해놓고 한 작품을 바로 내보내는게 아니고 쌓아두고 전시회가 있으면 그 작품을 가지고 활용도 하고 이러더라고 보니까. 그래서 깊이 있게 접근해가지고 실제적으로 창작활동 하는데 도움이 되는 방향으로 그런쪽으로 연구를 해주시고 그래야 외지 작가분들도 그런 공간을 보고 올겁니다. 다른데 와가지고 그야말로 벤치마킹을 해서 진짜 창작공간이 될 수 있는 공간을 만들어 주십사하는 부탁을 드립니다.
영득
임영득문화관광과장
예.
장용훈의원
하여튼 이런 사업은 상당히 저는 좋은 사업이라고 개인적으로 생각하고요. 그다음 국비를 얘기하시는데 이거는 일정규모 이상이 되어야 국비지원이 가능한 겁니까?
영득
임영득문화관광과장
그러니까 문화체육관광부가 말하고 있는 그런 규모로 갔을때입니다. 우리가 이미 타진했고 박광무 국장하고도 교감이 있었습니다. 가능하다, 그래서 우리가 더 힘을 얻어서 계획을 하고 있습니다.
장용훈의원
그렇다면 더더군다나 이런데 아까 말씀드린 목공예 음악 이런쪽으로 분류하고 문학이라든가 정적인거는 정적인 쪽으로 해가지고 이럴때 소곡이라든가 이런데 권역별로 해가지고 남쪽에도 폐교된데 많이 있잖습니까, 나름대로 그런 사람들한테 자문도 받고 해서 예술인들하고도 많은 접촉을 해서 어느 공간이 창작활동으로 가장 좋을 것인가 그런걸 연구해가지고 도로변 보다는 그 분들이 산골을 선호 할 수도 있습니다. 연구를 깊이해 주시기 바랍니다.
영득
임영득문화관광과장
예, 참고로 말씀드리면, 폐교를 활용해서 했는 사업들 중에 실패했는 작품들이 많이 나옵니다. 그래서 조심스럽게 접근하고 있는데 성공했는 것 보다는 폐교를 활용해서 했는것들이 실패작들이 더 많더라, 장용훈 의원님께서 걱정스러워서 말씀하는건 좋은데요. 우리도 그런 부분을 검토를 해서 목적이 달성되게끔 준비를 하겠습니다.
장용훈의원
그리고 울진에 말루 출신 화백 유명하신 분아시지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
장용훈의원
2002년도에 타계했습니다만 우리나라 서양화가에 상당한 족적을 남기로 개척자라는 유영국화백 상당히 백과사전에도 나오고 유명한 분인데 이런 분들을 우리가 이제는 시도하는 입장에서는 그러한 분을 이용이 아닌 그런분들 명성을 얻고 이런 사업을 추진하면 더 나을것이다라는 그런 생각인데 유화백님 쪽으로 자료가 축적되어 있습니까?
영득
임영득문화관광과장
우리지역의 작가들도 굉장히 그렇고 전국적으로도 유영국 화백에 대해서 존중하고 있고 많이 알려져 있는데 그걸 우리군에 유치를 해서 만들었을때는 우리군의 부가가치나 브랜드가 올라갑니다. 예술쪽으로. 그런데 이분들 가족들이 요구하는 규모가 우리군이 생각하는 규모하고는 완전히 동떨어져 있습니다. 그 분들은 국내 최대의 전시실 이런것들을 요구하고 있고 우리는 거기에 맞춰갈려고 하니까 우선 재원이 딸려가지 않고 상당히 그것 때문에 고민을 좀 하고 있는데 자제분들이 상당히 너무 큰 걸 요구하고 있기 때문에 이런 부분도 걱정을 우리가 하고 있습니다. 그러나 유영국 화백의 그걸 우리군에 했을때는 상당한 브랜드가치는 있습니다.
장용훈의원
장님, 그거 인정하시지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
장용훈의원
그래서 저는 울진군이 추진하는 미래전략사업 이거 좋습니다. 좋고 바로 있는걸 그리고 전국적으로 상품가치가 있는 정말 가치가 있는 이런 소재로 활용해야 경쟁력이 있다, 유영국화백님은 전국에서 세계에서도 두 분 없잖습니까, 유일한 분입니다. 유일한 분이고 그래서 이러한 분의 업적 그다음 미술세계 이런거를 접목시켜가지고 우리 미래전략사업과 접목을 시켜가지고 하면은 정말 상당한 상품가치가 있다 울진에. 과장께서도 인정하셨듯이 미래전략사업팀하고도 이거를 절충해 보십시오. 무에서 유를 창조할려니까 어렵잖습니까 미래전략사업 자체가. 이런 있는 자원을 가지고 충분히 활용하면은 가치가 있다 생각하는데 과장님 적극적으로 검토해줄 의향은 있으십니까?
영득
임영득문화관광과장
예, 적극적으로 계속 검토해가야 되겠고 그런데 울진군이 어떤 한 유명한 작가의 어떤 뭘갖다가 예를 들어서 큰 기념관을 만들고 등등 하는거는 예산지원에도 문제가 있습니다. 이런것도 검토해봐야 되고 그래서 이걸 공익적인 차원과 사익적인 차원이 같이 검토되어야 되거든요. 이 부분에 지금 머리가 아픕니다. 이 부분을 검토해가면서 우리가 많은 공익을 창출해서 울진군에 브랜드를 높이는거 한다 그러면은 어떻게 가야 될것인가 미래전략 어떻게 가야 되는지 고민이 되고 그다음 말씀 드린대로 자제분들이 너무 자기들 위주로만 생각을 요구하고 있으니까 상당히 거리감이 있습니다. 이런 부분들은 계속 적극 검토를 해나가보겠습니다.
장용훈의원
아마 미술학도들은 이런데를 탐방코스가 되지 싶습니다. 그래 검토를 적극적으로 해주시고요. 그다음 성류굴 도체 대비해가지고 주변정비하고 도시정비사업이 있는데 성류굴 남부상가 정비 계획도 그 안에 들어가 있습니까, 예를 들면 간판이라든가 주변정비 이런것도?
영득
임영득문화관광과장
성류굴 북부 남부 상가의 주변 계획은 안들어가 있습니다. 왜냐그러면 거기에 정비계획이 들어가게 되면 한도 끝도 없습니다. 또 어떻게 우리가 정비를 해줘야 될지 또 기준도 없고요. 그래서 남부 북부 상가정비 계획은 우리는 고려치 않고 있고 공공용시설 이런 부분에 대해서만 우리가 정비 계획을 하고 있고 여기 오늘 보고 드린거는 남쪽에 들어가는 입구, 북쪽에 들어가는 입구에 그다음 들어가는 비가림 시설해놓은 면이 운동장에서 보게 되면 상당히 보기 싫습니다. 그냥 자연적으로 내려와 있다가 비가림 시설이 함석으로 되어 있기 때문에 이런 부분들에 대해서 아까 굴 모양이나 또는 굴 안에 생존하는 생물의 모양 이런것들을 그려서 우리 운동장에서 성류굴 봤을때 보기 싫은 이런 부분들을 전부다 캄프라치(camouflage)를 하겠다 그런 내용입니다.
장용훈의원
천연동굴인데 그 옆에 너무 인공적인걸 벽화를 그리고 오히려 더 흉물스럽지 않습니까 시간이 지남으로 인해가지고. 그걸 신중하게 접근할 필요가 있다. 도시벽화 이런거는 처음 그렸을때는 새로운거니까 눈길도 끌고 하지만 시간이 지나면 그거는 흉물화 될 수 있다 계속 유지관리비가 들어가야 되고, 이런것도 신중하게 검토를 해주시고요. 도체를 유치하는 거는 도체 유치했다는 대회가 목적이 아니고 그 도체를 유치함으로 해가지고 지역주민의 의식구조도 올라가고 그다음 도시정비도 한 예를 들어서 한 20년 30년 앞당긴다 이런 목적 때문에 각 시도들이 도체유치합니다. 단지 그날 4박5일 행사를 위해서 하는 것이 아니고 그런거를 감안한다면 이런 기회에 성류굴 주변정비도 남부상가 간판 하나래도 제대로 우리가 정비해줄 필요가 있다 생각하는데 내년도 예산을 다루는 업무보고이기 때문에 그런 제안을 드립니다. 가능하시지요 그런거는, 큰 예산 안들겁니다.
영득
임영득문화관광과장
그 부분을 제가 고민을 많이 했습니다. 남부나 북부상가가 정말 울진군 손님맞이를 해야 되겠다는 의식이 있다 하면 자기들 스스로도 나서서 해야 될 것이고 스스로 군 계획에 따라줘야 되는데 오히려 군이 도체를 치루기 위해서는 정비해줄 것이 아닌가 하는 수동적인 자세로 간다 그러면은 우리가 어떻게 얼마나 지원해서 정비할 것인가.
장용훈의원
과장님 그러면 상가 양쪽에 제안을 한 사실이 있습니까? 예를 들면 간판 정비를 하는데 1인당 3백만원이 든다 그러면 자부담 얼마해서 군 얼마 부담 하겠다 이런 제안을 한적이 있습니까?
영득
임영득문화관광과장
제가 제안한 사실은 없습니다.
장용훈의원
아직 계획이잖습니까, 내년도 사업 계획이 있으니까 상가 대표들 하고도 자부담 얼마하고 군에서 이럴때 정비를 해야 되지 안그러면 이 도체 기간 넘겨버리면 실제적으로 어렵다, 이래서 시간적 위기의식도 얘기해가지고 서로 협력을 구하는쪽으로 절충을 해보십시오. 충분히 가능하다 생각합니다.
영득
임영득문화관광과장
장용훈 의원님 말씀하신 내용은 알겠는데요. 지금 우리가 북부 상가나 남부 상가는 근본적인 해결 대책이 나와야 됩니다. 거기에 간판하나 수정해갖고는 근본적으로 환경이 바꿔지는거는 아닙니다. 그렇다 그러면 거기는 예산낭비 밖에 될 수 없잖느냐 저는 그래 보거든요.
장용훈의원
서울이 제일 먼저 했는거 뭡니까 과장님? 간판 정비부터 했습니다 도시 정비에. 간판 정비 깨끗하게 해가지고 일률적으로 하면 모습이 달라집니다. 서울시가 돈을 들여가지고 제일 먼저 도시 시작했는게 간판정비 1차 정비인데 그럼 그걸 한다 해가지고 과장님 같은 그런 생각으로 한다면 간판 정비 할 필요도 없지요.
영득
임영득문화관광과장
장의원님께서 말씀하신거 검토를 해보겠는데 저가 분명히 말씀드린거는 우리가 예산을 투입해서 정말 달라지고 손님맞이 준비 환경으로 개선된다 그러면 당연히 해야지요. 설득도 하고 해야 되는데 과연 우리가 예산 투자한만큼 간판 정비를 했을때 그 주변의 환경이 정말 개선되겠느냐 의아심이 있거든요. 일단 검토를 하겠습니다.
장용훈의원
알겠습니다. 그다음 스포츠 마케팅 하시는데 로하스 축구대회 울진으로 봐서는 관광지로서는 비수기때입니다. 지난번에 14개팀이 왔다갔고 아마 내년도에는 상당한 초등학교까지를 염두에 두고 준비를 하고 있는 것 같은데 맞습니까 과장님?
영득
임영득문화관광과장
예.
장용훈의원
하여튼 로하스 한 개팀이 쓰는 금액이 엄청납니다. 하루에 공식적으로 먹고 자고에 2만원 돈 쓰지만 간식비하고 하면은 한 팀이 와가지고 쓰는 돈이 적어도 천5백만원씩 쓰고 간다는 통계가 있습니다. 그거는 뭐 실제적으로 유발 효과이고 부모들이 와서 같이 쓰고 가는 돈만 하면 엄청난 효과입니다. 우리가 2천만원 지원했습니까 올해?
영득
임영득문화관광과장
올해 2천만원 지원했습니다.
장용훈의원
2, 3천만원 투자해가지고 한 3억 정도 지역에 뿌리고 간다면 그거는 엄청난 효과 아닙니까, 그래서 내년도 이런거는 아주 좋은 구상이니까 적극적으로 투자를 하십시오. 명성을 얻는대로 해서 무조건 스포츠 마케팅은 어느 종목이든 다 유치할 수 있도록 적극 추진해 주시기 바랍니다.
영득
임영득문화관광과장
스포츠 마케팅은 우리가 꼭 해야될 사업입니다.
장용훈의원
이상입니다.
장덕중의장
더 질의하실 의원, 양승철 의원.
양승철의원
양승철의원입니다. 시간이 조금 지났습니다마는 몇 가지만 간단하게 질문 드리겠습니다. 5페이지 보면 관광마케팅을 추진하고 있습니다. 롯데와 MOU 체결이 됐고 아까 말씀하신 한 8백만원이 인센티브로 나갔다 했습니까?
영득
임영득문화관광과장
예.
양승철의원
그렇다 하면 외국인을 기준으로 하면 1인당 한 사람당 6천원이니까 천명하면 6백만원이고 한 천 3,4백명 정도가 단체로 왔다가 갔는 것 밖에 안되는데 그렇다하면 이거는 롯데하고 MOU 체결했기 때문에 롯데에만 나가는 겁니까?
영득
임영득문화관광과장
아닙니다.
양승철의원
어느 관광회사든지간에 30명이상 1박만 하면 1인당 6천원씩 나가는거지요?
영득
임영득문화관광과장
예, 예.
양승철의원
그렇다하면 저가 우스운 얘깁니다마는 말씀드리겠습니다. 울진에 관광이라 하는거는 덕구라든가 여기에 1박만 하면 되는거 아닙니까?
영득
임영득문화관광과장
그렇지요.
양승철의원
그렇지요?
영득
임영득문화관광과장
예.
양승철의원
예를 들어서 아까 말씀했습니다 동료의원이, 운동선수들이 와서 울진에서 15일간 있다가 간다, 최하 40,50명 정도 올거란 말입니다. 그러면 이 사람들도 예를 들어서 그렇다하면 지원을 해줘야 된다는 얘기지요. 엄격하게 얘기하면, 사실 맞잖습니까, 체류를 1박 이상씩 하니까, 우스운 이야긴데 바로 저가 드리고자 하는 질문의 요지는 이 부분이 아니고 상대적으로 이런 인센티브제를 운영하고 있지만 올해 같은 경우에 엑스포도 했는데도 불구하고 인센티브로써 이정도 밖에 안나갔다 하면은 울진 관광 인센티브제는 잘못 운영됐다, 저는 그렇게 봅니다.
영득
임영득문화관광과장
무조건 자면 줘야 될거 아니냐, 그거는 관광객유치 여행단 그러니까 여행업체가 왔을때 얘기하는 겁니다.
양승철의원
그러니까 저가 우스운 얘기를 한다고 내용은 아니지만 바로 지금까지 1년이 거의 다 되어갑니다마는 인센티브 돈이 모자릴 정도로 다나가버려야 되는데 상대적으로 시행은 했지만 상대적으로 적단 말입니다. 그만큼 적게 왔다 울진군에. 저 말뜻을 이해 하시겠습니까?
영득
임영득문화관광과장
그런데 죄송합니다. 적게 왔다라기 보다는 우리가 업무를 제대로 챙겼으면 돈이 모자랐지요. 왔기는 많이 왔는데 그런 부분들에 대해서는 아직까지 미숙한 단계가 있는거는 사실이고 나도 업무보고를 드리면서 여기에 8백만원 정도 집행이 됐다라는 보고서에는 없습니다마는 말씀을 드렸는데 저도 확인은 다 했고 이게 운영의 미숙한 점이 많구나.
양승철의원
그래서 저가 드리고 싶은 얘기는 운영 미숙한 것도 있지만 이 돈은 사실 모자려서 추경에 더 올라와야 될 돈입니다. 엄격하게 얘기하면, 그래야 울진에 있는 여러 업자들이 장사하시는 분들이라든가 이런 분들이 먹고 사는거 아닙니까?
영득
임영득문화관광과장
예.
양승철의원
이 부분에 대한거는 내년에 다시한번 더 챙기셔갖고 잘 이뤄질 수 있도록 울진 관광객들이 많이 올수 있도록 부탁드립니다. 얼마전에 저가 봤습니다마는 롯데입니까, 홈쇼핑에.
영득
임영득문화관광과장
롯데관광 NS 홈쇼핑.
양승철의원
울진하고 연결되어 있어서 홈쇼핑에서,...
영득
임영득문화관광과장
11월달에 4번 8백명이 옵니다. 나갈겁니다.
양승철의원
그렇습니까, 지금 나갔는게 아니고 앞으로 나갈겁니까?
영득
임영득문화관광과장
예, 나갈겁니다.
양승철의원
여하튼 이런 부분은 다른 관광업체에도 홍보를 많이 해주셔야 할 것 같습니다. 홍보를 많이 해서 될 수 있으면 인센티브때문에도 울진에 와서 잘거 아닙니까, 삼척서 잘거 울진서 자고 이런다 하면 지역경제 파급효과가 엄청나게 날거라고 생각하고 있습니다. 하여튼 그 부분을 신경써 주시기를 부탁드리고요. 22페이지 보면 홍보간판에 대해서 설명을 하신 것 같습니다. 예산이 6억에 1개소에 3억씩 해서 2개소를 한다고 했고 기존에 4개소가 있다 했습니다. 얼마전에 도시경제과에 업무보고를 받으면서도 기존에 홍보간판 대형 안내판인데 실질적으로 이것 또 홍보간판입니다. 내년도에 3개를 세운다고 했어요. 1개 5억짜리, 15억 어디나 하면 삼율 IC 후포항에 관광 안내를 하는 홍보간판이 섰고 평해 백암온천 안내간판이 5억 짜리가 하나 남대천 고수부지에 설겁니다. 예상입니다마는 그리고 북면 부구리에 덕구온천 안내 홍보간판이 도시경제과에서 3개과에 내년도 15억씩 하나에 5억씩 올라와 있어요. 그리고 또 문화관광과에 보면 홍보간판이 내년도에 2개가 예상되어 있단 말입니다. 기존에 4개, 새로 도시경제과에 3개, 그거말고 기존에 있는거 다 합하면 울진에 홍보간판만 북면서부터 후포까지 10개가 넘게 큰거가 섭니다. 이런 비효율적인거는 없단 말이지요. 그렇다하면 이거는 도시경제과와 문화관광과가 협의를 해서 과연 어떤 것이 좋은지 그래야 예산도 쉽게 들어갈거 아닙니까, 어차피 홍보 안내간판인데 이런 부분은 지금까지 업무보고를 하면서도 각 과마다 유사한 이런 부분에 대해갖고는 협의가 없이 올라왔다, 이런 부분은 기획실장님 계시지만은 충분하게 검토해서 예산에 반영할 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
영득
임영득문화관광과장
예, 알겠습니다.
양승철의원
시간 관계상 이상 질문 마치겠습니다.
장덕중의장
더 질의하실 의원. (
유성
황유성의원
의원석에서 - 서면으로 답변 받겠습니다.)
장덕중의장
그러시겠습니까? 내가 두어 가지만 물어보겠습니다. 남사고 유적지 요새 관리 어떻게 됩니까?
영득
임영득문화관광과장
관리하고 있습니다.
장덕중의장
예? 무슨 돈으로요? 1년에 관리비가 얼마나 들어갑니까? 담당계장? (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 임부임 한 5백만원.)
장덕중의장
1년에 5백만원요? (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 명예관리 한 사람 정해가지고 한달에 9만9천원 12달 쓰고 있습니다.)
장덕중의장
보고서에 나와 있습니까?
영득
임영득문화관광과장
보고서에는 없습니다.
장덕중의장
그럼 보고서에 없으면 뭔 돈으로 해요? (
담당
담당
직원 관계 공무원석에서 - 그거는 해마다 연례적으로 하는거기 때문에 중요한 사항이 아니기 때문에 업무보고에는 안 넣었습니다.)
장덕중의장
그리고 향토문화유산 보호 조례가 10월 1일날에 통과 됐지요? 알고 있습니까?
영득
임영득문화관광과장
예.
장덕중의장
그거를 위원회를 만들었습니까?
영득
임영득문화관광과장
위원회를 구성할려고 준비하고 있습니다. 지금. 위원회 구성을 한 10명 정도 하는데 위촉을 할려고 대상자와의 접촉을 해보니 안할려고 하는 사람이 많습니다. 아무렇게나 구성하면 안되기 때문에 적정 대상자 하기 위해서 걸리고 있습니다.
장덕중의장
그래서 빨리 구성해가지고 내년이라도 그런 사업을 해야지 내년 예산에 구성해야 내년 예산에 반영될거 아닙니까, 조례 제정했는 것을 말입니다. 한달동안 방치해놓고 있으면 됩니까 이게?
영득
임영득문화관광과장
방치했는거 아닙니다.
장덕중의장
방치했는거 아니면 뭐예요?
영득
임영득문화관광과장
조례를 해서 업무추진을 하고 있습니다.
장덕중의장
업무추진을 내년에 할 사업을 선정해가지고 내년에 사업을 해야될 문제인데 지금 예산이 편성되어가지고 하는 그런 시점인데 위원회 구성해가지고 언제 합니까? 빨리 서둘러가지고 위원회를 만들어 주시기 바랍니다. 만들 수 있지요?
영득
임영득문화관광과장
지금 준비를 하고 있습니다.
장덕중의장
더 질의하실 의원이 안계시므로 문화관광과 및 도민체전기획단 소관 업무에 대한 보고청취를 모두 마치겠습니다. 문화관광과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분, 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 해양수산과, 문화관광과 및 도민체전기획단 소관 업무에 대한 2010년도 군정주요업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시43분 산회