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전남 무안군의회 5분자유발언

정길수 의원 5분자유발언

제179회 제2차 본회의2009-11-05

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길수

정길수의장

회의 진행에 앞서 동료의원 여러분께 사전 양해 말씀을 드리겠습니다. 군수께서 바쁜 군정수행으로 인해서 본회의에 참석하지 못한다는 사전 양해 말씀이 있으셨습니다. 의원 여러분께서는 이해해 주시기 바랍니다. 존경하는 8만 군민 여러분! 그리고 현장 중심의 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 동료 의원 여러분! 전남 1번지 서남권의 거점 도시 건설을 위해 불철주야 노력하고 계시는 서삼석 군수와 600여 공직자 여러분! 제179회 무안군의회 임시회를 마무리 하면서 여러분 모두에게 몇 가지 당부를 드리겠습니다. 21세기 새로운 전남의 주역으로 급부상하고 있는 우리지역은 희망이 넘치는 군으로서 타 자치단체에서 부러워 할 정도로 역동적으로 움직이고 있습니다. 뿐만 아니라 머지않은 장래에는 무안시 승격을 통해 군민들에게 자긍심을 심어주게 될 중요한 시점에 있는데도 정치권과 중앙 정부에서는 시군이 통합되기만 하면 지역 경쟁력과 주민편익이 높아진다며 자치단체의 여건과 주민정서를 무시한 채 행정구역통합을 밀어붙이기 식으로 추진하고 있습니다. 또한 작금의 목포시는 기회는 이때다 하고 정치권과 중앙정부를 등에 업고 실현가능성이 전혀 없는 사업들을 추진하겠다고 하면서 무안반도 통합을 획책하고 있어 우리지역 주민들 간의 갈등과 반목을 야기 시키고 있는 현실이 매우 안타깝기만 합니다. 따라서 우리 무안군의회에서는 법적 근거도 마련하지 않고 정치적인 논리와 중앙정부의 행정편의적인 입장만을 고집하며 추진되고 있는 지방자치단체 자율 통합의 허구성을 알리고 풀뿌리 민주자치를 지키려는 염원과 군민들의 살아있는 반대의 목소리를 담아 무안반도 통합 반대 입장을 대내외적으로 천명하고자 하는 것입니다. 또한 일정한 원칙과 기준도 없고 투명성도 보장할 수 없는 주민의견조사는 즉각 중단 돼야 한다고 봅니다. 우리 군의회는 앞으로 있을 의회의견 청취 및 주민투표를 거부하여 군민들과 함께 무안을 지켜 나가겠습니다. 아울러 지역발전에 노심초사하고 계시는 서삼석 무안군수에게는 주민들의 자율적인 의사를 왜곡시키고 주민불편을 가중시키며 지역공동체와 지역발전을 해체하는 지방자치단체의 자율통합 주민투표를 적극 거부해 줄 것을 이 자리를 빌려 요구합니다. 항상 열린 의정을 수행하고 있는 무안군의회에서는 향후 무안반도 통합 추진 결과에 따라 군민들은 물론 타 자치단체 의회와도 연대하여 법적대응을 불사하는 등 끝까지 투쟁해 나갈 것입니다. 사랑하는 8만 군민 여러분! 그리고 존경하는 동료의원 여러분! 아울러 서삼석 군수와 600여 공직자 여러분! 미래가 있는 우리지역을 후손들에게 자랑스럽게 물려주기 위해 무안반도통합의 부당성을 바로 인식하고 애향 정신을 바탕으로 똘똘 뭉쳐 통합반대운동을 전개해 나가야 한다고 생각합니다. 또한 올해도 풍년이지만 매년 반복되고 있는 쌀값 하락으로 어렵게 고향을 지키고 있는 우리 농민들에게는 올해도 마음은 흉년이 되지 않을까 매우 안타깝기만 합니다. 매년 반복되는 쌀값 문제를 해결하기 위해 풍년일수록 농민이 손해를 보는 쌀 시장의 모순된 고리를 끊을 쌀값 안정대책은 정부의 강력한 의지가 있어야 할 것이며 의회와 집행부도 함께 농민이 상생하는 쌀값안정에 대해 깊은 관심을 갖고 대처해 나가야 한다고 생각합니다. 그리고 노인천국 건설 등 군정의 주요 역점사업들이 군민의 단합된 힘을 바탕으로 착실히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 8만 군민과 동료의원 여러분! 그리고 서삼석 군수를 비롯한 600여 공직자 여러분 지금 당장 어렵다고 좌절하거나 포기해서는 안 된다고 생각합니다. 앞으로 좋아질 것이라는 희망을 가지고 우리에게 처한 어려운 현실을 슬기롭고 지혜롭게 함께 극복해 나갔으면 합니다. 이처럼 현실이 어려울수록 군민 모두가 함께 손잡고 서로 격려하며 희망을 주는 아름다운 동행이 되었으면 합니다. 끝으로 이 자리에 계신 모든 분들의 앞날에 건강과 행복이 가득하기를 기원합니다. 감사합니다.
그럼 회의를 시작하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 무안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 제179회 무안군의회 임시회 회기변경의 건
먼저 의사일정 제1항 제179회 무안군의 임시회 회기 변경의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 무안반도 통합관련 청원을 심사하기 위해 지난 11월 3일부터 11월 6일까지 4일간으로 결정하였으나 회기운영의 원활을 기하고자 미리 배부해드린 의사일정과 같이 11월 3일부터 11월 5일까지 3일간으로 회기를 변경코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제179회 무안군의회 임시회 회기 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 무안반도 통합 관련 청원심사 결과보고서 채택의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 청원심사특별위원회에서 심사한 의사일정 제2항 무안반도 통합 관련 청원 심사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 안건을 심사한 청원심사특별위원회 위원장 김관형 의원께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
관형

김관형청원심사특별위원장

청원심사특별위원회위원장 김관형 의원 입니다. 결과 보고에 앞서 간단하게 몇 말씀 올리겠습니다. 이번 회기를 통해서 제5기 의원들이 의회에 입성한지 3년여 시간이 흘렀습니다. 그동안 설왕설래 했던 여러가지 의견도 많았습니다마는 의회에 들어와서 지금 까지 이렇게 의정활동을 하면서 이번 심사를 통해서 가장 뜻있고 보람 있는 의정활동 생활을 하고 있구나 하는 그런 생각을 했습니다. 제가 수차례에 거쳐서 이 자리를 통해서 보고, 질의, 심사, 결과 모든 것에 대해서 다루어 가면서 이 자리에서 여러분들에게 심사결과 내용을 보고 드리면서 일찍이 이렇게 상기되고 긴장된 적이 없었습니다. 그런데 이번 회기동안 처리한 내용을 접하면서 며칠 동안 나는 무안군의회 의원이 되기를 참 잘했구나 하는 그런 생각을 했습니다. 이건 저뿐만 아니라 우리 동료의원들께서 한 목소리와 한뜻으로 합해지지 않았느냐 그런 생각들 때문에 보람을 느낄 수가 있었습니다. 오늘 많은 분들이 무안사랑포럼 단체에서 청원했던 내용에 관심을 가지시고 본회의장에 이렇게 참석해 주시고 하시는 내용을 봐서 우리 무안군의 장래는 밝지 않느냐 그런 생각을 해 봅니다. 특히 전 의장을 거치셨던 박봉래 전 의장님께서 자리를 함께 해 주셨고 그 외 모든 단체 또는 개인 여러분들께서 관심을 가져 주신데 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 지금부터 무안반도 통합관련 청원심사 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 10월 27일 무안사랑포럼 수석상임대표 정해전 씨 등이 청원서류를 제출함에 따라 무안군의회에서는 동 청원서를 접수하였습니다. 그리고 11월 3일 제179회 무안군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하여 청원심사특별위원회 구성의 건이 의결됨에 따라 무안반도 통합관련 청원이 본 위원회로 회부되었습니다. 청원내용을 간략히 살펴보면 첫째 무안군의회는 법률적 근거가 없는 무안반도통합추진은 지방자치단체의 자치권한을 침해하는 행위로 행정안전부에 무안군민들의 반대 의사를 분명하게 전달해 줄 것을 요구하고, 둘째 행정안전부가 무안군수에게 주민투표 실시를 요구할 경우 주민투표 실시를 거부해 줄 것을 요구하고 있으며 셋째 향후 통합추진 결과에 따라 무안군민들의 대의 기관인 무안군의회가 군민들과 연대하여 주민투표 집행정지 신청 그리고 주민투표 무효 확인 행정 소송 등을 제기할 수 있도록 안건을 미리 의결 해 줄 것을 요구하는 청원입니다. 본 위원회에서는 11월 3일부터 4일까지 양일간 소개의원 및 청원인 의견청취 그리고 자료검토 및 군민여론 수렴 등을 실시한 후 군민들의 강력한 요구사항을 반영하고 위원님들의 의견을 종합한 결과 무안반도통합추진에 대한 무안군의회 결의문을 채택하기로 하였습니다. 결의문의 주요 내용을 살펴보면 최근 정부에서 추진하고 있는 지방자치단체 자율 통합은 법적근거도 마련하지 않고 통합일변도의 일방적 방식으로 성급하게 추진하고 있어 이는 농촌지역 주민들을 말살시키고 풀뿌리 민주자치를 포기하려는 처사가 분명하므로 우리 무안군의회에서는 군민들의 살아있는 반대 목소리를 담아 결연한 의지를 대내외적으로 천명하기로 하였습니다. 첫째 정부는 주민들의 진정한 의견을 무시하고 일정한 원칙 및 기준은 물론 투명성을 보장할 수 없는 주민의 의견조사와 일방적으로 밀어붙이는 지방자치단체 자율통합을 즉각 중단하고 장기적인 관점에서 재검토할 것을 강력히 요구합니다. 둘째 무안군의회는 전체 군민들의 대의 기관으로서 대다수 군민들이 반대하고 있는 무안반도 통합을 적극 반대하며 우리의 의견청취 및 주민투표에 대해 거부할 것을 결의 하였습니다. 셋째 무안군수에게는 주민들의 자율적인 의사를 왜곡시키고 주민밀착행정 포기로 주민불편을 증가시키며 지역공동체와 우리지역발전 구심점을 해체하여 풀뿌리 민주자치를 포기하려는 지방자치단체 자율통합 주민 투표를 거부할 것을 요구하기로 하였습니다. 넷째 무안군의회는 향후 무안반도 통합 추진결과에 따라 군민들과 연대하여 주민투표 집행 정지 신청 그리고 주민투표 무효 확인 행정 소송 등 법적대응을 강력하게 추진함과 동시에 타 지방자치단체 의회와도 연대하여 끝까지 투쟁할 것을 결의 한다는 내용을 담고 있습니다. 무안반도통합 관련 청원심사결과보고서는 여러 위원들의 세심한 심사와 의견을 같이 하여 작성한 결과보고서이므로 보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 자세한 내용은 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 청원심사 결과에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
길수

정길수의장

본 안건에 대하여 질의 토론을 할 순서입니다마는 청원심사특별위원회에서 충분한 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항에 대한 질의 토론을 종결하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의 토론이 종결되었으므로 이의 여부만 묻겠습니다. 의사일정 제2항 무안반도 통합관련 청원심사 결과 보고서 채택의 건에 대해 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 무안반도 통합관련 청원심사결과보고서 채택의 건이 가결되었음을 선포합니다. 수고 하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

관형

김관형청원심사특별위원장

감사합니다.
길수

정길수의장

지난 11월 3일부터 오늘까지 특별위원회 청원심사 등을 위해 의정활동에 적극 임해 주신 동료의원 여러분의 수고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 청원심사에 적극적이고 성실한 자세로 임해 주신 서삼석 군수를 비롯한 집행부 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제5대 의회가 개원한지 엊그제 같은데 벌써 4년이란 세월이 흘러가고 있습니다. 그동안 현장 중심의 의정활동에 주민의 대표자로서 봉사의 길과 군정발전을 위한 견인차적 역할에 성심을 다하여 주신 동료의원 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제179회 무안군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시14분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록