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경북 영천시의회 5분자유발언

김동주 의원 5분자유발언

제122회 제1차 의회본회의2009-11-09

김동주 의원 프로필 보기 →

태옥

김태옥의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제122회 영천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
연화

정연화의회사무국장

의회사무국장 정연화입니다. 평소 지역발전과 의정활동을 위해 노력하시는 의원님께 감사드리며, 제122회 영천시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 금번 임시회는 『지방자치법』 제45조제2항의 규정에 의하여 이춘우 의원님 등 네 분의 의원께서 발의하시어 11월 3일에 의회운영위원회를 개최하여 전체의사일정에 대하여 협의를 하였으며, 오늘부터 11월 19일까지 11일간의 일정으로 개회하게 된 것입니다. 주요 안건으로는 시정 주요업무보고, 시정질문, 그리고 제2차 정례회에 대비한 2009년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택, 2010년 공유재산관리계획안, 조례안 등의 심사가 주내용이 되겠습니다. 11월 6일 영천시장으로부터 시정 주요업무보고서가 제출되었으며, 의원님께 기 배부해 드렸습니다. 동일자로 영천시 주민의 조례 제정 및 개폐 청구에 관한 조례안 등 6건의 안건이 제출되어 상임위원회에 기 회부하였음을 보고 드립니다. 다음은 비회기 기간 중 의정활동 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 전체의원 정례간담회를 3회 개최하였으며, 전체의원님의 몽골 첫 공무국외 연수와 제7회 영천한약축제, 제2회 경북식품박람회, 2009골벌문화예술제, 농업경영인대회, 제6회 영천큰장 고객사은 대잔치, 제4회 전국마필한마당축제 개막식, 영천첨단산업단지 기공식, 사랑의 가정만들기 합동결혼식 등 각종 행사에 참석하시어 시민과 함께하는 의회가 되도록 노력하셨습니다. 그리고 제121회 임시회에서 의결된 영천시 교육경비보조에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안은 시보에 게재 공포되었음을 통보 받았습니다. 끝으로 이번 임시회도 보다 내실 있게 운영될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태옥

김태옥의장

사무국장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ○ 5분 자유발언(김동주 의원)

11시10분

먼저, 「영천시의회 회의규칙」제37조 2의 규정에 의하여 어제까지 5분 자유발언 신청을 하신 의원님이 계시므로 5분 자유발언을 실시하겠습니다. 김동주 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
동주

김동주의원

총무위원회 김동주 의원입니다. 오늘 제122회 영천시의회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언의 기회를 주신 김태옥 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 날씨가 제법 쌀쌀한 가운데도 불구하시고 의정활동에 관심을 가지시고 방청을 위하여 참석하여 주신 시민 여러분과 언론인 및 집행부 관계공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본의원이 5분 발언을 하고자 하는 내용은 복지회관에 관한 전반적인 문제점에 대하여 발언하고자 합니다. 최근 들어 우리 시에서도 출생률과 사망률이 현저하게 저하되어 출생인구는 줄어들고, 노령인구는 매년 증가하는 이러한 추세에 우리 시에서도 시민들의 복지향상과 주민 복지시설에 대한 중점적인 예산 지원을 계속하여 복지회관을 건립하는 것은 매우 바람직하다고 생각이 듭니다만 항간에 고경면 모 민원인에 의한 불만 건의사항 내용과 같이 우리 시의 복지회관 건립 내용을 살펴보면 각 읍면동마다 복지회관의 규모나 사업비 등이 많이 차이가 날 뿐만 아니라 현재 복지회관 등 6개 읍면회관, 정주권사업의 화북면 등 3개소 복지회관 등을 비롯한 지역민 복지증진을 위한 야사종합복지회관, 주민시설 집중화에 따른 민원해결 차원에서 남부동 복지회관, 청통면 복지회관 등 소기의 목적별 회관이 건립되고 계획하여 현재까지 추진 중이며, 건립 후에는 운영 및 관리에 많은 문제가 발생할 것으로 예측되어지며, 시에서는 복지회관을 건립하는 사업부서도 이와 같이 제각각이며 관리부서 또한 회관마다 다르다보니 복지회관 운영 및 관리가 부실한 것이 사실입니다. 물론, 이는 사업의 특성상 각 읍면동마다 주민의 요구조건 및 부지 면적 등 다양한 민원 등을 반영하다 보면 충분히 그럴 수가 있다고 여겨집니다만 각 읍면동 복지회관마다 시에서 투자하는 예산이 많은 차이가 있고, 시설의 규모나 내용면에서도 차이가 나타난다면 각 읍면동민 상호간의 차별감 조성은 물론, 더 많은 시 예산을 확보하여 더 좋게 잘 건립하려는 보이지 않는 경쟁심 등을 유발할 수가 있다고 봅니다. 따라서 종합복지회관을 건립함에 있어 우리 시에서는 읍면동 상호간의 사업비의 형평성은 물론 향후 건립 후 운영에 필요한 경비 및 수요 인원 등을 세밀히 조사하고 목적의 부실 관리를 사전에 차단하여 예산의 효율성 극대화를 기해야 하겠으며, 복지회관 건립 및 관리의 일관성을 위하여 건립기준 마련과 아울러 관리부서가 새마을과, 주민생활지원과, 건설과 등 여러 부서로 되어 있는 것이 일원화 되어야 할 것으로 사료되어지며, 또 고령화 사회를 대비하여 시민 여론을 충분히 수렴하여 장기적인 건립계획을 세워 건립을 하여야 .만 읍면동 동민 상호간의 화합된 하나의 영천시민으로 거듭날 수 있으리라 생각되어집니다. 끝으로 복지회관이 각계 각층의 주민들이 함께 어울릴 수 있는 자연친화적인 복합문화시설로 건립하여 우리 시민 모두에게 사랑 받을 수 있는 복지회관이 건립될 수 있도록 충분한 검토와 노력을 당부 드리면서 본의원의 5분 발언을 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
태옥

김태옥의장

김동주 의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 1. 제122회 영천시의회 임시회 회기결정의 건 (의장 제의)

11시15분

그럼, 의사일정 제1항 제122회 영천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 「지방자치법」제47조 규정에 의하여 오늘부터 19일까지 11일간의 일정으로 회의를 운영코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제122회 영천시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 2009년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여는 「지방자치법」제41조 및 동시행령 제39조1항의 규정에 의거 12월 1일부터 개최되는 제2차 정례회 회기 중 12월 2일부터 12월 8일까지 7일간의 일정으로 실시코자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2009년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(권호락 의원 등 4인)

「없습니다」하는 의원 있음

11시18분

다음은 의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 발의하신 의원님을 대표하여 권호락 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락의원

권호락 의원입니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 평소 의정활동과 지역발전을 위하여 노력하시는 동료의원 여러분! 본 의원 등 4인의 의원이 발의한 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 「지방자치법」제42조의 규정에 의하여 시정질문과 당면현안사항에 대한 답변을 듣고자 배부해 드린 출석요구안과 같이 출석일자는 11월 18일부터 1일간으로 하고 출석대상자는 시장 및 관계공무원입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 본 안을 원안대로 의결하여 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.
태옥

김태옥의장

권호락 의원님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여는 권호락 의원님의 제안설명과 같이 가결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. 권호락 의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 「지방자치법」제72조 2항의 규정에 의하여 이번 임시회의 서명의원은 권호락 의원님과 이창식 의원님으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 제1차 본회의는 이상으로 마치고, 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시20분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록