김홍기 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 2009년도 행정사무감사 특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 장수군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 의거 본위원이 연장 위원으로서 위원장이 선임될 때까지 임시로 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 비록 위원장을 선임할 때까지 짧은 시간입니다만 회의가 원만이 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 부탁 말씀드립니다. 1. 위원장 선임의 건

권성안 위원께서 본 의원님을 위원장으로 추천해 주셨습니다. 재청하실 의원님 계십니까? 재청하신 의원님이 계시므로 본 위원님이 위원장으로 추천되었습니다. 더 추천하실 의원님 안 계십니까? 더 추천하실 의원이 안 계시므로 본 의원의 행정사무감사특별위원회 위원장에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 김홍기 본 의원님 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 본 위원이 특별위원장이 선임되었으므로 위원장으로서 회읠 진행하겠습니다. 회의를 진행하기에 앞서 본인이 위원장으로 선임되었기 때문에 간단히 인사를 드리고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 본 의원을 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선출하신 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이번 행정사무감사는 군정 전반에 대한 집행부의 행정운영 실태를 정확히 파악하여 잘된 점과 잘못된 점을 찾아내어 지적할 것은 지적하고 격려해줄 것은 격려하며, 군민들과 관련된 중요한 시책은 계획단계에서부터 집행단계까지 의회에서 철저히 점검하여 주민의 권리를 확보하고 군민에게 정확한 정보를 제공하는 군민의 권익이 적극 보장되도록 하여야 할 것입니다. 아무쪼록 본 특별위원회가 의회본연의 역할에충실할 수 있도록 위원님들과 사전 협의를 통하여 내실 있는 특별위원회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 당부 드리며 간단히 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 2. 간사 선임의 건

다음은 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임도 위원장 선임과 마찬가지로 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 간사로 추천하실 위원께서는 추천해 주시기 바랍니다.

유금선 위원님으로부터 권성안 의원을 간사로 추천해 주셨습니다. 재청하실 의원님 계십니까? 재청하신 의원님이 계시므로 권성안 의원님이 간사로 추천되었습니다. 더 추천하실 의원님 안 계십니까? 더 추천하실 의원님이 안계시므로 권성안 의원님을 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 권성안 의원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 권성안 의원께서는 앉으신 자리에서 인사해 주시기 바랍니다.

권성안 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 2009년도 행정사무감사계획안 작성의 건을 상정합니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 본 계획서는 장수군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제2항의 규정에 의거 본 회의의 승인을 얻도록 되어 있습니다. 오늘 위원회에서는 11월 23일부터 개의되는 제2차 정례회에서 실시하게 될 행정사무감사 계획안을 마무리하고 11월 16일 개의되는 제201회 장수군의회 임시회 제4차 본회의에서 상정시켜 의결해야 할 안건이므로 원만한 회의가 진행될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 의원님들 의석에 감사 계획안 중 협의해야 될 사항을 배부해 드렸습니다만 검토를 하기 전에 간단히 설명을 드리고 의원님들과 협의를 거쳐서 확정하도록 하겠습니다. 먼저 배부해 드린 자료 2페이지입니다. 감사목적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 기간은 2009년도 11월 23일부터 11월 3일까지 8일간으로 하고 행정사무감사 대상 기관은 장수군수를 비롯해 본청 11개 실ㆍ과와 4개 원ㆍ센터ㆍ사업소 그리고 1개 읍ㆍ면이 되겠습니다. 감시반 편성은 2개 반으로 구성하여 1반은 본 위원장을 비롯해서 임병수 의원, 유금선 의원으로 하고 2반은 권성안 의원, 권광열 의원, 유주상 의원으로 하여 편성하였습니다만 감사반은 감사자료 준비와 감사의 효율성을 높이기 위해 임의적으로 편성된 것이며 반 편성 구분 없이 감사를 실시하게 된다는 것을 말씀드립니다. 다음 보조직원은 유인물을 참고하여 주시고, 감사 범위는 2008년 11월 1일부터 2009년 10월 31일까지의 대상 사무로 하였습니다. 다음은 계획서 3페이지입니다. 감사 장소는 특별위원회실로하고 필요시에는 현지 확인을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 일정별 실시계획입니다. 감사 첫날인 11월 23일은 기획홍보실, 보건의료원 둘째 날인 11월 24일은 농업소득과, 농업기술센터, 축산과, 산림문화관광과 셋째날은 11월 25일은 재무과, 민원과, 건설과, 재난안전과 넷째 날인 11월 26인은 주민생활지원과, 문예체육시설사업소, 환경보호과, 환경자원사업소, 행정지원과가 되겠으며 다섯 번째 날인 11월 27일은 장수읍, 산서면, 번암면, 장계면, 천천면, 계남면, 계북면을 감사하도록 하겠습니다. 감사 마지막 날인 11월 30일에는 현지 확인 대상 실ㆍ과 추가 감사와 감사 총평을 하고 종료하도록 하겠습니다. 감사는 매일 오전 9시 30분에 실시하고 감사사정에 따라 감사 일정 계획이 변경될 수 있음을 알려드립니다. 다만, 첫 감사는 11월 23일 제2차 정례회 제1차 본회의 종료 후 시작하겠습니다. 감사 요령은 감사방법과 감사자료 요구 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 계획서 4페이지입니다. 진행순서를 유인물을 참고하시고 4페이지에서 7페이지 주요 감사사항과 11페이지 이하 군정 감사자료 제출 요구사항은 의원님들께서 사전에 검토하고 그간 제출 해주신 자료를 토대로 작성된 것입니다. 이상으로 행정사무감사 계획서에 대한 설명을 말씀드렸습니다. 그럼 항목별로 토론을 하면서 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 감사일정은 2009년 11월 23일부터 11월 30일까지 8일간으로 하고자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사 실시기간은 2009년도 11월 23일부터 11월 30일까지 8일간으로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사범위입니다. 감사범위는 2008년도 11월 1일부터 2009년 11월 31일까지의 군정 전반에 대한 집행 업무를 감사하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사범위는 2008년도 11월 1일부터 2009년 10월 30일까지로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사대상기관은 장수군수를 비롯해서 본청 11개 실ㆍ과와 4개 원ㆍ센터ㆍ사업소 7개 읍ㆍ면으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사대상 기관은 장수군수를 비롯해서 군 본청 11개 실ㆍ과와 4개 원ㆍ센터ㆍ사업소 7개 읍ㆍ면으로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사장소는 특별위원회실로 하되 필요시 현지 확인을 실시하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사 실시장소는 원안대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 일정별 대상 실ㆍ과를 결정하도록 하겠습니다. 감사 계획안 3페이지에 있는 내용대로 11월 23일은 기획홍보실, 보건의료원 11월 24일은 농업소득과, 농업기술센터, 축산과, 산림문화관광과 11월 25일은 재무과, 민원과, 건설과, 재난안전과 11월 26일은 주민생활지원과, 문예체육시설사업소, 환경보호과, 환경자원사업소, 행정지원과 11월 27일은 장수읍, 산서면, 번암면, 장계면, 천천면, 계남면, 계북면 11월 20일은 현지 확인 대상 실ㆍ과 추가감사와 감사 총평을 실시하고 감사를 종료하고자 하는 계획안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 일정별 감사 계획은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사실시 시간은 매일 오전 9시 30분에 시작하여 대상 실ㆍ과 감사를 모두 마칠 때까지 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사실시 기간은 매일 오전 9시 30분부터 대상 실ㆍ과 감사를 모두 마칠 때까지로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 계획서 4페이지 감사실시에 따른 진행순서를 결정하도록 하겠습니다. 감사 진행순서는 감사 실시선언, 위원장 인사, 선서 취지 설명 및 증인에 대한 고지사항 고지 증인 선서, 피감사 기관장 인사 및 간부소개, 피감사기관장 군정추진상황보고 당일 감사대상 실ㆍ과 감사실시 감사총평, 감사종료 선언 순으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사 진행순서를 원안대로 결정되었음을 선포 합니다. 이제까지 감사 계획안에 대한 전반적인 사항을 결정해 주셨습니다. 다음은 감사자료 요구사항에 대해 의결을 하도록 하겠습니다. 의원님들께 배부해드린 유인물 11페이지부터 58페이지 감사자료 제출 요구사항입니다. 본 감사자료 요구사항은 의원님들께서 사전에 충분한 검토와 요구하신 사항을 정리해서 배부해드린 사항이므로 실ㆍ과별 세부항목에 대한 검토는 생략하고 유인물에서 빠진 부분은 의원님들께서 충분히 검토하셔서 추가 자료 요구가 있으면 자료를 취합해서 집행부에 통보하도록 하고 배부해드린 유인물 감사 자료를 제출받고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 자료제출 요구사항은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 감사실시에 따른 필요사항을 결정하도록 하겠습니다. 먼저 증인순서는 감사 첫날 전체 증인은 출석시켜서 장수군수가 대표로 선서하고 감사 당일 관계공무원이 부득이한 사유로 출석하지 못했을 경우에는 관계 담당을 출석시켜서 증인 선서를 하도록 한 후 감사를 실시하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 증인선서를 감사 첫날 실시를 하고 관계 공무원이 부득이한 사유로 출석하지 못했을 경우는 관계 담당을 출석시켜서 증인 선서후 증언을 듣도록 결정되었음을 선포합니다. 다음은 행정사무감사 증인채택 범위를 결정하도록 하겠습니다. 증인으로는 장수군수, 부군수 각 실ㆍ과ㆍ원ㆍ센터ㆍ사업소장, 읍ㆍ면장으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 증인 범위는 장수군수, 부군수 각 실ㆍ과ㆍ원ㆍ센터ㆍ사업소장을 포함한 읍ㆍ면장으로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 농협, 산림조합 등 업무와 관련된 기관에 대해서 참고인으로 요구할 것인가를 협의하도록 하겠습니다. 참고인이란 감사실시 도중 업무와 관련된 타 기관 근무자를 출석시켜서 진술을 듣는 것을 의미합니다. 참고인이 진술이 필요할 때 의결을 거쳐서 출석시키고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사도중 참고인이 필요할 경우에는 당 위원회 표결로써 출석을 요구하도록 결정되었음을 선포합니다. 이상으로 감사 실시에 따른 모든 제반사항을 협의해 주셨습니다. 2009년도 행정사무감사 계획에 대한 본 위원회의 의결을 하도록 하겠습니다. 2009년도 행정사무감사 계획안은 의석에 배부해드린 유인물과 방금 결정된 필요사항으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 위원회 2009년도 행정사무감사 계획안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본 계획안은 여러 의원님들의 의견을 집약해서 작성하고 의결한 것이므로 제201회 장수군의회 임시회 제4차 본회의에 보고하여 승인받도록 하겠습니다. 본 계획안이 본 회의에서 의결된 후 추가 자료가 있을 경우 의장을 경유하여 공문으로 요청하도록 하고 감사실시는 당일 감사 일정에 있는 부서를 전체 출석시켜서 실시하도록 하겠습니다. 그리고 감사 계획서를 집행부에 이송한 후 증인출석을 요하는 사항이 있을 경우에는 증인출석 요구서를 의장을 경유해서 집행부에 통보하가도록 하겠으며 첫 감사는 11월 23일 제2차 정례회 제1차 본회의 종료 후 실시하도록 하겠습니다. 모두 수고하셨습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.