박성하 의원 발언

일단 형평성도 맞추고 예우도 해 주고.

현실에 맞게 개정하는 겁니다.

네. 요구를 해 놨습니다.

지금 현재 수당은 4억 3200만원, 위로금은 3600만원 요구해 놨습니다.

네, 알겠습니다.

박성하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 자치행정과장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다만 토론을 사전에 신청하신 위원이 안계시므로 토론은 종결토록 하겠습니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

박성하 위원님의 정회요청이 있었습니다. 위원 여러분 동의하십니까? (동의합니다 하는 위원 있음) 그러면 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

전략기획실장 김석윤입니다. 2010년도 주요 업무계획 전략기획실 소관 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 2009년도 주요 업무 성과분석은 서면으로 갈음하겠습니다. 4페이지 2010년도 업무추진 방향입니다. 2010년도 제천시 비젼은 한방, 영상, 관광이 조화를 이루는 전국 최고의 행복도시를 건설하는데 있습니다. 방침으로는 일자리 창출과 생태형 관광개발, 도농간 균형개발, 고품격 문화창출, 나눔의 복지구현, 늘푸른 환경조성, 혁신적 시정경영을 방침으로 삼아서 추진해 나가고자 합니다. 내년도 전략기획실의 비젼은 미래지향적 기획조정과 한방바이오엑스포의 성공을 기원하는데 있습니다. 5페이지가 되겠습니다. 2010 제천국제한방바이오엑스포 및 한방산업의 성공화의 중점사업입니다. 먼저 신 청풍명월 테마별 시민운동 전개입니다. 엑스포 개최 시민으로서의 자긍심을 고취하고 자 청풍명월의 의미를 그동안에 청풍명월에서 벗어나서 청은 녹색과 시민생활운동, 풍은 친절과 건강도시, 명은 깨끗한 마을 만들기, 월은 홍보와 캠페인으로 이렇게 해석을 해서 읍면동별 중점과제를 한개씩 자율 선정해서 범시민운동으로 확산해 나가고자 하는 운동이 되겠습니다. 다음 6페이지 두 번째 대한민국 한방명주 대상 공모전입니다. 전 국민의 한방에 대한 관심도를 높이고자 최고의 한방명주를 발굴하고 상품화해서 브랜드와 수익을 창출코자 하는데 있습니다. 소요예산은 5천만원으로 대상, 우수상 이렇게 상을 엑스포기간중에 심사를 해서 상을 주는 걸로 이렇게 준비를 하겠습니다. 다음 7페이지에 아이디어 포인트제 운영입니다. 참신하고 실현가능한 엑스포 실현아이디어를 발굴을 통해서 발굴토록 하겠습니다. 매월말 제한된 아이디어를 심사해서 차별적인 포인트를 부여하고 거기에 따라서 상품권을 교환하는 걸로 이렇게 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 8페이지 국제한방바이오엑스포의 완벽한 추진을 위해 컨설팅 감사입니다. 이것은 금년도부터 계속하는 사업이기 때문에 설명은 생략토록 하겠습니다. 다음 9페이지 엑스포대비 도로환경 점검입니다. 이것은 도시미관 저해시설에 대해서 건설방재과와 각 읍면동에서 일제점검을 해서 그 점검결과를 해당 부서에 통보하고 지속 관리해서 엑스포 내방객들에게 청정한 제천이미지를 제공토록 하겠습니다. 다음 10페이지 저탄소 녹색성장 중심사업입니다. 먼저 녹색성장사업단 추진 운영입니다. 이것은 계속사업으로 4개반 11개 실무반 47명의 추진단을 구성해서 분야별 녹색성장사업을 발굴하고 추진해 나가는 것이 되겠습니다. 소요예산은 2004만원이 되겠습니다. 다음 11쪽에 주민센터 따르릉 녹색자전거 운영입니다. 17개의 읍면동 주민센터에 두대씩의 녹색자전거를 배부해서 직원공무시 활용하거나 유관기관 및 주민대여를 병행해 나가서 자전거타기운동을 확산해서 에너지절약과 그린제천을 실현하는데 실현하겠습니다. 다음 12쪽에 민선4기 공약사업 평가 및 완성계획입니다. 먼저 시장공약사업의 체계적 관리입니다. 민선4기 5개 분야 56개 시장 공약사업을 전 부서의 행정역량을 집중해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽에 연수원 유치사업입니다. 이것은 3년차 계속사업으로 기 유치된 건강보험연수원을 비롯해서 제천시에 연수원이 많이 유치될 수 있도록 그렇게 해 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 14쪽에 역점 현황사업이 되겠습니다. 연간 주요 업무계획의 분석활용시스템은 본연의 사업으로 계속사업으로 설명을 생략하겠습니다. 두 번째 시민과 함께 만들어가는 열린 제천시정 운영입니다. 이것은 100명으로 구성된 시정평가단을 운영하고 또한 시민 만족도 시민 1천명을 대상으로 시민 만족도를 조사해서 시정에 환류시켜나감으로써 지역발전 역량을 극대화해 나가도록 하겠습니다. 다음 16쪽에 성과관리제 지속 운영입니다. 이 또한 계속사업입니다. 47개의 부서장으로 하여금 시정비젼과 목표에 대한 평가와 환류를 하기 위해서 업무협조도와 업무개선실적을 평가하고 개인지표로 성과목표와 추진실적을 평가해서 환류해 나가도록 하겠습니다. 17쪽에 중부내륙중심권 행정협력회 운영입니다. 이것도 역시 5년차 계속사업으로 제천을 비롯한 중부내륙권 6개 시군에서 행정협력회를 통해서 6개 자치단체에 공동발전방향을 수립하고 중앙단위의 계획을 반영해서 상승발전을 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음 18쪽에 행정업무 개선 경진대회입니다. 이것도 계속사업으로 내년도 8월중에 직원들의 행정업무 개선사항을 경진대회를 통해서 우수자를 시상하고 시정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 또한 19쪽에 행정자료실 운영입니다. 이또한 계속사업으로 우리 제천시의 주요 시정과 자료를 체계적으로 관리해서 우리시 미래성장을 위한 행정적 기반을 마련하도록 하겠습니다. 2010년도 중점계획으로 자료실 개방과 자료열람 대출을 강화해 나가고 또한 엑스포코너를 신설해서 운영하며 효용성 높은 행정자료를 수집하고 행정자료실의 대처열람 환경을 개선하는 한편 행정유물전시관의 유지보수공사를 실시해서 자료실의 운영을 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 20페이지 2020년 제천시 장기종합발전계획 수립입니다. 이것은 엑스포 개최이후에 지역의 통합발전모델을 제시하기 위해서 국내 우수전문기관의 3억원을 들여서 제한입찰을 해서 10년 장기계획을 수립해서 제천시 장기발전을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음 22쪽 시정발전 미래기획단 운영입니다. 이것은 개인역량이 풍부한 6, 7급 직원중에서 창조력이 높은 직원으로 매트릭스모임을 구성해서 새로운 정책발굴에 중점을 두는 그러한 조직을 구성해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 22쪽 지시사항 이력관리제의 도입입니다. 지시사항의 전체 과정을 시달과 추진, 완결의 3단계로 관리할 수 있도록 새올행정시스템에 탑재해서 지시사항 전담자를 지정함으로써 이행완성도를 높여나가도록 하겠습니다. 다음 23쪽 제천시 주요사업의 실시간 공유시스템 구축입니다. 이것은 대규모 주요사업 추진현황을 온라인상에 탑재함으로 부서별 정보를 공유하고 체계적으로 관리를 해 나감으로써 주요 사업에 대한 추진효과를 극대화해 나가도록 하겠습니다. 다음 24쪽 주요정책 지도자문단 운영입니다. 이것은 우리 시정의 주요 정책에 대한 지도자문위원을 구성해서 소관 정책에 대해 집중지도자문을 받도록 이렇게 하는 일종의 아웃소싱 활용방안이 되겠습니다. 내년도 중점계획으로는 지도자문단을 3월달에 부서별 두명 내외로 구성하고 제천시 명예연구원을 적극 활용해 나가는 한편 발대식을 4월달에 개최하고 4월부터 이후에 부서별로 지도자문활용을 전개해 나가도록 하겠습니다. 25쪽에 각종 정책정보 및 동향파악 전담공무원 운영입니다. 이것은 정부정책과 국내외 동향파악 전담공무원을 전 부서에 지정 운영해서 국내외 정책과 트랜드를 발 빠르게 포착해서 정부예산 확보에 증액을 통해서 폭넓은 시정운영에 기여토록 추진해 나가겠습니다. 다음 26쪽에 시민 참여예산의 효율적 운영입니다. 이것도 역시 계속사업으로 2010년도에는 설문조사를 개선을 해서 폭넓은 시민의 의견을 수렴해 나가도록 하겠습니다. 또한 100명으로 구성된 시민평가단을 활용해서 시민과 함께 만드는 시민예산을 편성해 나가고 예산편성 결과를 공개를 확대해 나가겠습니다. 예산낭비신고센터를 홈페이지를 통해서 운영하고 지방재정공시제도를 충실히 이행함으로써 재정분석 결과에 대한 시민관심을 높여나가고 환류체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음 지방 재정력의 확충입니다. 이것도 역시 계속사업이지만 내년도에는 의존재원의 확충에 더 많은 노력을 기울이고 가용재원 활용을 극대화해 나가도록 하겠습니다. 의존재원 확충으로는 보통교부세 산정시에 유리하도록 통계작성을 검토해 나가고 사전에 자료조사 보완함으로써 보통교부세 증액을 위해서 노력해 나가겠습니다. 또한 특별교부세 확보를 위해서 분기 1회 주요 건설사업 위주로 신청 대상사업을 발굴해서 중앙과 교류를 함으로써 특별교부세를 확보할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 28쪽에 시책평가우수부서에 대한 인센티브 제공입니다. 이것도 계속사업입니다만 중앙이나 도단위 평가에서 우수기관으로 표창받은 시상금에 대해서 개인과 또는 부서에 직접 인센티브를 줌으로써 더 시정에 활력을 불러일으키는 시책으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 16번에 지적재산권 활용을 추진함으로써 재정확충에 기하도록 하겠습니다. 이것도 계속사업으로 2009년도에는 1억 5천만원 정도가 수입을 예상하고 있고 2010년도 이후에는 1억원정도 수준으로 지적재산권을 통한 재정확충을 기울여 나가도록 하겠습니다. 30페이지 지방재정관리제도의 실효성 강화입니다. 계속사업으로 중기지방재정계획을 통해서 재정의 효율성과 자원배분의 효율성을 높여나가는 한편 지방재정투융자심사를 효율적으로 해서 계획성과 합리성을 주요 사업에 대한 계획성과 합리성을 높여나가도록 하겠습니다. 다음 31쪽에 의회협력 조정의 강화입니다. 법무감사팀의 기본사항으로 계속사업으로 보고는 생략하겠습니다. 다음 32쪽의 자치업무 및 소송업무의 수행입니다. 2010년도에는 조례규칙심의회 운영을 내실화하고 중요문서의 사전심사를 강화해서 완벽한 법무행정을 수행해 나가도록 하겠습니다. 33쪽에 실효성있는 전향적 감사 감찰활동 전개입니다. 내년도에는 행정사무감사 대상기관 12개 대상기관이 되겠으며 테마와 기획감사를 강화해서 시정역량 강화를 높여나가도록 하겠습니다. 다음 34쪽 주요사업 심사단 운영의 내실화입니다. 이것도 계속하고 있는 사업으로 5억원 이상의 봉사와 용역 1억원, 물품 2천만원 이상에 대해서 대상사업에 대해서 설계와 사업예산편성 기타 부실공사 여부를 검토하기 위해서 사전심사토록 해 나가겠습니다. 다음 22번 열심히 일하는 공직분위기 확산입니다. 이것도 계속사업으로 2010년도에는 창의적으로 열심히 일하는 직원들을 발굴해서 수범사례를 전파해 나가고 적극적인 업무수행 과정에서 사소한 잘못은 최대한 반영조치토록 함으로써 경미한 지적사항에 대한 현지시정을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 36쪽 청렴도 제고와 전직원 공동노력 집중입니다. 이것은 신규사업입니다. 청렴도 향상 전직원이 함께 인식하고 실천하는 분위기 조성을 위해서 전직원에 대한 교육을 확산해 나가도록 하겠습니다. 직원 자체교육과 외부 초청강사 또 직원토론회, 노사협의, 대의원 자체교육 이런 방법을를 통해서 청렴도 제고를 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음 법제역량 강화를 위한 입법프로세서모델 개발입니다. 이것은 부서별 자치법규 입법모델을 조례 입법모델을 작성해서 전자게시판에 등재해서 전직원이 활용하는 그런 제도로써 자치법규에 대한 전직원들의 기술과 능력을 높여나가는데 도움이 되도록 해 나가겠습니다. 다음 38쪽의 소송업무 전산화입니다. 새올행정전산시스템에 소송업무 2006년 이후의 소송업무 143건의 사례를 탑재함으로써 직원들이 그것을 보고서 유사한 소송이 발생하지 않도록 또한 소송시에 승소할 수 있도록 이러한 역량을 기울여 나가도록 하겠습니다. 39쪽 감사 사각지대 해소를 위한 기능 확대입니다. 월 1회 이상 테마감사반을 운영하고 또 사안 발생시마다 특별조사반을 구성 운영함으로써 도의적이고 악의적인 고질적인 비리를 뿌리뽑아 나가도록 하겠습니다. 40쪽에 감사 취약분야 사전예방서비스입니다. 상급기관 감사시에 자주 지적되는 취약분야에 대해서 직원의 직무연찬을 통해서 유사사례가반복되지 않도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 국민건강보험 연수원 건립사업 지원입니다. 내년도에 2010년도에 착공을 목표로 해서 단계적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리하여 일류연수원 명품연수원을 건설할 수 있도록 지원을 최대한으로 해 나가겠습니다. 42쪽에 청풍호 이름찾기운동 역시 계속사업으로 지속 추진해 나가겠습니다. 내년도에도 교통안내판에 청풍호 문구를 계속삽입을 확대해 나가고 상가명칭에도 청풍호이름은 가급적 많이 넣도록 권장해 나가는 등 운동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 43쪽 명예연구원제 운영을 활성화해 나가도록 하겠습니다. 올해부터 시작한 제도의 명예연구원제도를 활성화해 나가서 운영토록 하겠습니다. 내년도에는 4월달에 4월과 8월에 명예연구원정책자문간담회를 개최하고 연구성과평가보고회를 통해서 시정의 발전과 국비사업 선정을 하는데 기여해 나가도록 하겠습니다. 44쪽 연수원정보센터 안내 설치입니다. 이것은 시청 홈페이지에 정보마당에 연수원정보 안내코너를 정비해서 제천시의 연수원 유치가 활력화되도록 준비해 나가겠습니다. 조직현황과 업무분장은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

전략기획실장님 수고하셨습니다. 자리에 착석하시기 바랍니다. 전략기획실 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성하 위원님 질의하시고 실장님 답변하여 주시기 바랍니다.

회의를 통해서 함께 같이 개발을 했습니다.

네.

전략기획실에서는 제천시 시정 전반에 관한 기획을 해 나가는 부서로써 지금 우리나라는 세계가 저탄소 녹색성장사업에 대한 관심과 추진을 확실히 확고하게 해 나가야 하기 때문에 전략기획실 뿐만 아니라 모든 전 부서에 저탄소 녹색성장사업에 대해서 추진방안을 모색해 보라고 특별히 금년도에 추진해 나가고 있습니다. 우리 전략기획실 뿐만 아니라 전 부서가 저탄소 녹색성장사업에 대해서 발굴해 나가고자 하는 우리 제천시의 의지입니다. 또한 내년도에 한방바이오엑스포를 추진함에있어서 한방바이오엑스포는 엑스포지원단과 엑스포조직위원회만의 일이 아니라 온 제천시 전체가 시정 전체가 다 힘을 합쳐서 추진함으로써 한방산업이 우리 제천시의 미래전략사업으로 주력사업으로 하기 위한 우리시의 의지를 함께 보여주고자 해서 업무분야를 막론하고 우리 기획실에서도 하는게 되겠습니다.

개발했다는 거지 추진하는니까.

사실 우리거라고 하기는 어렵습니다. 그쪽에서 채택이 되고 예산이 서면 저희가……

지금 보고서는 내년도 업무계획의 초벌업무계획서로써 다시 정리해서 내년도 진짜 보고서에는 조금 더.

예산이 편성단계에 있고 하기 때문에 그점은 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

박성하 위원님 수고하셨습니다. 다음 성명중 위원님 질의하시고 실장님 답변하여 주시기 바랍니다.

이면계약은 없습니다.

그런 것은 없는데요. 저희는 이면계약 같은 것은 안합니다.

그거는 이면계약이 아니고요 일양약품이 신종플루 백신이나 독감백신같은 백신을 만들려면 종주로 계란을 쓰고 있습니다. 유정란을요 근데 이게 무균유정란인데 이거를 자기네 협력업체에서 받아야 합니다. 그래서 2개 회사인데 하나는 미국계 투자회사이고 하나는 국내회사입니다. 이 회사에 대한 부지를 좀 알아봐달라 이렇게 얘기를 했습니다. 저희가 알아봤는데 산단에는 들어올 수 없고 그거는 제조업이 아니고 농축에 관련된 부분이라서 그거는 저희가 더이상 진행을 안하고 있습니다.

관계있습니다.

처음에는 시유지나 굉장히 싼 부지를 소개를 해 달라고 했습니다. 시유지는 안된다고 연구시설물이 들어서게 되니까 그거는 안된다고 잘라서 얘기를 했습니다.

아니요. 지금 계속하고 있습니다. 단양이나 영월이나 그쪽에 저희 접경지역에 왜 그런가 하면 수정란을 이동하는 거리가 길어지면 스트레스를 받는다고 합니다.

그래서 단양이나 영월, 충주 접경지역으로 복덕방을 통해서 저희가 알아보고 있요고 자체적으로도 알아보고 있습니다. 저희가 그 부분에 있어서는 여기 있는 사람들 이 더 잘 아니까 많이 도와주고 있습니다. 그런데 이면계약은 아닙니다.

서류같은 것은 전혀 없습니다.

네.

지금 굉장히 고민인데 원박쪽에 알아봤는데 그 사람들이 가보고 가격때문에 거기는 도저히 안되겠다 했습니다. 평당 10만원 정도.

네, 두가지입니다. 잘 지적하셨는데요 바로 부의장님께서 지적하신대로 첫째는 저희 접경지역 그다음 두 번째는 현재 인수할만한 양계장 이렇게 찾고 있습니다. 농축과에 협조를 요청을 해 놨습니다.

알겠습니다.

박성하 위원님 수고하셨습니다. 다음 이정임 위원님 질의하시고 담당관님 답변하여 주시기 바랍니다.

박성하 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

양 의원님 질의때 보고를 드렸는데 골프장하고 타운하우스가 같이 연계되어서 이 사람들이 합니다. 외국인 정주여건 때문에.

그거는 없습니다. 그때 골프장을 적어도 9홀은 만들어야 된다고 해서 폴리텍은 제외를 하고 폴리텍은 제가 콜센터에 많이 제안을 했습니다. 콜센터로 유치때.

제가 가서 보니까 부천에 주로 콜센터가 모여있는데 빌딩에 한 3개청을 뻥 뚫어놓고 거의 연면적 2천평 이상은 되는 것 같던데요.

폴리텍 알겠습니다.

아주 좋으신 생각 같은데요. 이거 꼭 다시 제안을 하겠습니다.

이거는 바로 다음 주에 가서 제시하겠습니다. 도면가지고 가서.

알겠습니다.

박성하 위원님 수고하셨습니다. 담당관님 장시간 답변하시느라 수고 하셨는데 두가지만 질의하도록 하겠습니다. 투자액이 얼마 이상 되어야지 유치기업으로 기업유치 했다고 보시나요?

투자액은 상관 없습니다. 저는 고용인원 창출에 더 중점을 두고 있습니다.

1페이지 말이에요. 5천만원짜리 한서정밀 5천만원짜리도 기업유치 하셨다고 보나요?

이게 10명이 넘는 기업이기 때문에. 그리고 이거는 임대부지에 500평짜리에 들어간 작은 회사입니다.

아무리 작은 회사라도 의회에 보고하실 때 물론 10명 이상이니까 한다고 하더라도 5천만원짜리 기업유치했다고 하면 누가 봐도 웃죠.

기계제조업이라서요.

기계제조업이 아니라 자동차를 통째로 만들어도 투자액이 산단의 주 목적이 뭡니까? 5천만원짜리 기업을 유치했다고 보고를 하면 정말 누가 봐도 우수운 일 아닙니까?

알겠습니다. 그런데 이게 환경기계를 제조하는 회사라서 특별히 강조를 했습니다.

제1산단에 기업이 몇 개가 들어가 있죠?

총 48개입니다.

고용인력이 전부 얼마입니까? 몇 명입니까?

현재는 제가 집계를 안해서 기업지원팀으로 1년전에 넘어갔기 때문에 제가 현재 정확한 숫자는 모르겠는데 약 1200명정도 될걸로 추정을 하고 있습니다. 제가 확인해서 다시 보고를 드리겠습니다.

우리 제천지역의 고용인력 창출을 위해서 굉장히 부단히 노력하시는 걸로 알고 있는데 우리 제천지역에서 고용인력을 창출한게 몇 명이나 될까요?

제가 제 업무가 아니라서 확실한 숫자는 모르는데.

업무가 이관됐죠?

네.

관계부서하고 협의하셔 가지고 자료로 제출해 주시기를 바라겠습니다.

네.

이상으로 투자유치담당관실에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 투자유치담당관실에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 순서에 따라 자치행정과장님 발언대에나오셔서 2010년 주요 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

자치행정과 소관 보고를 올리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 첫 번째 한방엑스포 성공을 위한 민방위특성교육 편성운영이 되겠습니다. 민방위대원 2500명을 대상으로 실시하는 민방위 기본교육 4시간중에 소양교육 1시간을 한방교육으로 편성해서 엑스포 분위기조성에 기여토록 하겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 민방위대원 엑스포 안전요원 활용입니다. 민방위대원중에 희망자에 대해서 엑스포행사 기간중에 안전요원으로 등록해서 근무후에 민방위교육을 면제하는 시책을 추진토록 하겠습니다. 다음 내고장 역사찾기 기록물 발굴 수집입니다. 제천의 한방역사 및 내고장 찾기운동을 전개해서 제천 한방의 역사를 알 수 있는 글이나 사진이나 그림 등 산재되어 있는 한방기록물과 또 기관 단체 기록물을 발굴해서 수집 체계적으로 관리해서 하도록 하겠습니다. 다음 6페이지에 국제 자매도시 한방엑스포 참여 극대화입니다. 국제자매도시 4개도시 또 우호협력도시 3개 도시에 대해서 교류를 활성화해서 엑스포행사에 참여확대와 성공적 개최에 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 7페이지부터 10페이지까지는 계속사업으로 서면으로 갈음하습니다. 11페이지가 되겠습니다. 외국어활용 전문공무원 양성입니다. 엑스포 등 대단위 국제행사를 앞두고 소속공무원의 어학능력 우수자를 선발해서 집중 연수를 실시해서 외빈 제천방문시 안내 및 통역공무원으로 적극 활용토록 하겠습니다. 영어, 중국어, 일본어 2명씩 6명을 선발해서 한국 지방자치단체 국제화재단에 연수를 위탁 시행토록 하겠습니다. 12페이지 공직자 부인의 한방엑스포 홍보정예요원화입니다. 시 산하 공직자 부인을 대상으로 해서 엑스포 정예요원화해서 엑스포를 홍보함은 물론 엑스포 행사에 솔선 참여해서 시민 동참분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 13페이지 엑스포 성공적 개최를 위한 주민자치역량 강화입니다. 엑스포의 성공적 개최를 위해서 주민자치위원회 인근 지자체 주민자치교류를 활성화함은 물론 자매도시 우호도시에 읍면동과 우리시 읍면동 자매결연을 체결해서 지역주민과 관련단체 자율적인 참여분위기 조성으로 엑스포 성공개최를 위한 발판을 마련토록 하겠습니다. 이웃사촌 엑스포 협력관계 유지를 통한 동반성장 구축이 되겠습니다. 인근에 원주, 충주, 영월, 단양 인근도시를 대상으로 해서 한방축구대회 개최라던가 또 인근 읍면동 교류확대, 또 상호 주요 행사 교류참석 및 행사지원 등을 해서 교류를 활성화함으로써 엑스포 협력추진을 통한 인접시군의 공동발전의 토대 및 계기를 마련토록 하겠습니다. 15페이지부터 30페이지까지는 서면으로 갈음하겠습니다. 31페이지가 되겠습니다. 제5회 도시군 공무원 체육대회 개최입니다. 금년도에 개최 예정이였던 5회 공무원체육대회가 신종플루때문에 개최하지 못했습니다. 내년도에는 10월달에 개최할 수 있도록 유치하겠고 개최준비에 철저를 기하겠습니다. 32페이지부터 44페이지까지는 서면으로 갈음하겠습니다. 45페이지가 되겠습니다. 공직선거법 크리닉센터 운영이 되겠습니다. 제5회 전국 동시지방선거를 앞두고 업무추진과 관련 공직선거법에 대한 질의가 급증함에 따라서 이에 대한 전단반을 구성해서 선거법과 관련 해서 단 한건의 불미스러운 사례가 없도록 공직선거법 클리닉센터를 운영토록 하겠습니다. 우수도시 벤치마킹을 통한 시정 역량강화입니다. 우수자치단체 시책에 대한 벤치마킹을 통해서 공직자의 안목을 넓혀 경쟁력있는 새로운 시책 프로그램 발굴을 위해서 우수 자치단체 벤치마킹을 수도권과 호남권을 대상으로 연 2회 실시해서 우수시책 접목을 통한 지방행정 역량을 강화하도록 하겠습니다. 47페이지, 48페이지는 서면으로 갈음하겠습니다. 49페이지 전자공무원증 전면 도입입니다. 업무의 편의성 또 보안기능을 강화시키기 위해서 전자공무원증을 전면 도입해서 엑스포 시행전에 전직원 패용하여 제천시 이미지를 극대화하도록 하겠습니다. 50페이지 가족과 함께하는 신규공무원 임용입니다. 2년 미만의 신규공무원을 대상으로 해서 바람직한 공직기강을 정립하기 위해서 가족을 포함한 신규공무원과 시장과의 대화시간을 마련해서 빠른 공직관을 유도함은 물론 제천시 공무원으로 긍지와 자부심을 갖도록 하겠습니다. 이하는 생략토록 하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하시기 바랍니다. 자치행정과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

맞습니다.

현실에는 문제점이 없죠. 없다고 봐야죠. 문제점 있으면 안되죠.

검토해 보겠습니다.

최대한 지금 낮춘건데.

검토해 보겠습니다.

박성하 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원이 안계시므로 과장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 자치행정과에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (없습니다하는 위원 있음) 이의가 없으므로 16시 50분까지 정회를 선포합니다.

평생학습체육과 2010년도 업무보고를 드리겠습니다. 2010년도에 우리부서에 주요 업무추진 중점업무라고 하면 체육분야에 있어서는 금년도 저희들이 도민체전을 치루느라고 체육시설을 내년도에 잘 활용해서 전국대회 및 각종 대회를 많이 유치하겠으며 평생학습 분야에 있어서는 내년도 서부영천동 주민자치센터를 평생학습 전문학습관으로 하는 기점으로 해서 평생학습도시로의 면모를 갖추기 위해서 파이를 키워나가는데 역점을 두고 추진하겠습니다. 3페이지부터 보고드리겠습니다. 내년도 푸른제천아카데미는 하반기부터 시작됩니다. 6회가 개최되겠습니다. 한방도시를 위한 경제전문가 성공CEO를 초청해서 강의를 초청해서 기획강의를 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 한방엑스포 성공을 위한 평생학습 나눔마당입니다. 금년도에는 신종플루때문에 개최를 안했습니다. 내년도에 6월 18일부터 30일 이틀동안 계획을 했습니다. 사업비 4천만원이 되겠습니다. 8페이지 보고드리겠습니다. 한방엑스포 홍보대사 임명입니다. 2010년 제천시 인재육성재단 장학생으로 선발된 학생들에게 엑스포 홍보대사로 임명하겠습니다. 내년 4월중에 선발학생 180명에게 홍보대사 임명식을 개최해서 고등학생은 지역홍보를 하고 대학생들은 소속학교 및 거주지역 홍보을 하게끔 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 꿈나무 육성을 위한 현장학습 체험입니다. 관내 초중학교 학생들을 우리 엑스포 전후로 해서 엑스포 기간중에 현장견학 할 수 있도록 금액경비보조금 프로그램에 넣어서 추진해 보도록 하겠습니다. 내년 2월경에 교육청하고 협의해서 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 전국 교육기관 엑스포견학입니다. 이거는 엑스포조직위원회하고 세밀한 조율이 필요한 사업입니다. 하지만 우리가 교육청과 관련있는 부서로써 각 시군 교육청과 협조를 해서 추진하도록 하겠습니다. 13페이지 보고드리겠습니다. 수도권 평생학습도시 엑스포 홍보입니다. 엑스포에는 역시 수도권에서 많은 인원이 참여 해야지 성공할 수 있다고 생각합니다. 평생학습 차원에서 수도권에 있는 21개 평생학습도시와 협력체제를 구축해서 엑스포를 홍보해 보겠습니다. 14페이지 되겠습니다. 엑스포 성공추진을 위한 전국규모대회 유치입니다. 현재 전국대회 유치가 15건, 전국대회 8건을 저희들이 계획하고 유치권에 대해서는 해 논상태가 되겠습니다. 이 대회를 통해서 엑스포를 홍보하고 추진해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 제20회 충청북도 생활문화축제가 내년도 제천에서 개최가 됩니다. 4월 30일부터 5월 1일까지 이틀간 개최가 되겠습니다. 지난 2005년도에 저희시에서 한번 개최된바 있습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 제16회 아시아산악자전거대회입니다. 내년도 아시아산악자전거대회가 9월 28일부터 10월 3일까지 엑스포기간내에 개최가 되겠습니다. 기 보고드릴 때 위원들께서 걱정하신 바와 같이 여러 가지 문제점 사전에 문제점을 엄밀히 분석해서 문제없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 사업비에 대해서 현재 확보된 사업비를 보고드리면 시설비 10억은 저희들이 내시를 받았고 행사비는 도비 2억을 받았습니다. 그래서 저희 시비 2억해서 4억을 갖고 행사를 추진토록 하겠습니다. 참가규모는 외국인 포함해서 800명 정도가 되겠습니다. 이 대회에 10월 3일에 우리 금년도 추진한 100km 도지사배 박달재산악대회를 동시에 이어서 개최하는 걸로 하겠습니다. 20페이지 보고드리겠습니다. 방금 말씀드린 제2회 도지사배 박달재 100km 산악자전거대회입니다. 이거는 10월 2일에서 10월 3일간 아시아대회 연계해서 추진토록 하겠습니다. 금년도에 한 1500여명이 참석했는데 내년도에는 더 많이 참석할 것이라고 생각하고 있습니다. 사업비도 다시 말씀드리면 보고서에는 도비 5천만원, 시비 5천만원 이렇게 표기가 되어 있는데 도비 2천만원을 내시를 받았습니다. 여기에서 금년도 규모에 준해서 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 공약사업입니다. 우리 부서에서는 시장공약사업이 4건이 되어 있습니다. 제천시 인재육성재단 설립운영, 교육재정 확대시행, 제천축구공원 조성, 산악자전거 코스개발 4건이 우리 부서 공약사업인데 기본적으로 모두 완료됐다고 판단합니다. 남은 기간동안 마무리를 잘 하도록 하겠습니다. 26페이지 보고드리겠습니다. 거점 영어체험센터에 대해서 보고드리겠습니다. 지금 저희 관내 기 4개교에 거점영어 학습센터가 있습니다. 내토초등학교, 동명초등학교, 화산, 중앙 4개교가 있는데 이 사업은 우리가 부동산교부세중 20% 범위내에서 지급되는 재원을 갖고 추진하는 사업입니다. 현재 남당초등학교가 신청이 교육청으로 부터 신청이 되어있는 상태인데 예산에는 지금 전체 3억 8100만원이 당초에 예산부서에서 금년도 당초예산에 부동산교부세 균형재원을 3억 8100만원 계상해서 그거는 기존 4개교에 운영비를 받아봐서 잔액여부를 따져가지고 추진해 나가도록 하겠습니다. 35페이지 보고드리겠습니다. 제천시 평생학습센터 조성입니다. 지속적으로 평생학습체계 확대에 따라서 독립된 평생학습공간이 필요하다고 생각합니다. 그래서 서부영천동사무소가 신규 신축되어 나감에 따라서 그 장소에 당초에 저희 부서에서는 리모델링을 통해서 사업을 추진하려고 했습니다. 거의 10억 가까운 돈을 계획했었는데 재정형편상 기본골조는 건드리지 않고 칸만 막아서 페인트정도만 칠하는 정도로 수선해서 들어가는 걸로 계획을 축소변경 했습니다. 사업비 예산은 3억 5천정도 소요되겠습니다. 내년 7월까지 조성완료해서 운영할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 학교 다목적교실 건립 지원입니다. 이것도 지난해 저희들이 신백초등학교 또 특정재원을 가지고 송학초등학교까지 투자가 되어서 공사가 마무리 됐습니다. 그래서 내년도에는 저희들이 당초에 의회 보고드릴 때 내토초등학교가 계획되어 있었습니다. 내토초등학교 부분에 대해서 당초 계획된 금액을 갖고 업무보고서를 작성했습니다. 대응투자사업이 되겠습니다. 30% 자치단체 부담사업입니다. 40페이지 보고드리겠습니다. 일자리 창출을 위한 상시프로그램 운영입니다. 이것은 우리 주부들 취업 및 부업을 위해서 평생학습을 통해 프로그램으로 운영을 해 보고자 특수시책으로 올렸습니다. 주간에 한 5개 과정, 야간에 1개 과정 그래서 프로그램을 운영해서 일자리 창출을 위한 어떤 과정을 추진해 보도록 하겠습니다. 2월경에 홍보 및 모집을 해서 3월달부터 개강토록 하겠습니다. 사업내용은 과정내용은 어린이 영어지도사, 방과후 아동지도사, 제천관광안내사, 명품스피치지도사, 평생학습 코디네이터입니다. 42페이지 보고드리겠습니다. 직장운동경기부에 대한 사항이 되겠습니다. 현재 우리가 각 7명으로 운영됐던 육상팀, 볼링팀에 대해서 볼링팀은 전면 해체를 하고 육상팀은 감독과 선수들을 전면 교체하고 우리 지역정서에 맞는 체조팀과 하키팀을 창단하는 것으로 계획을 세워서 추진하겠습니다. 단 하키팀은 재정여건상 내년도 상반기에는 우리 기본적인 행정경비와 한 5개월치 인건비만 계상하고 하반기에 추진하는 걸로 하고 체조팀은 바로 추진해서 내년 1월이나 금년 12월말경에 창단하는 걸로 이렇게 추진해 나가도록 하겠습니다. 표에 보시는 바와 같이 우리 도내에 3개시에 직장운동경기부 운영사항을 보면 우리가 하키, 체조, 육상 3개 종목을 하면 충주나 청주 또 다른 군과 밸런스가 맞는 소요예산과 선수가 되겠습니다. 그동안 조금 축소 왜소되어 있던게 사실입니다. 다음 페이지 보고드리겠습니다. 하소생활체육공원 조성사업은 내년도가 마지막 투자사업이 되겠습니다. 내년도에 필요한 사업비가 전액 내시가 되어서 확보가 된 상태이고 예산에 편성이 되었습니다. 공사추진에 큰 문제는 없는데 여러 형제소유로 된 한필지가 아직 해결이 안된 부분이 있습니다. 한 측면이 들어간 부분인데 이거는 수용절차를 병행해서 조속히 사업이 끝날 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지 제천테니스장 조성공사입니다. 이것도 당초 계획했던거 보다 물량이 늘어나서 저희들이 광특사업으로 다시 전향을 시켰습니다. 그래서 내년도에 10억을 광특사업으로 받고 2011년까지 연차적으로 사업을 추진하려고 사업계획을 병행했습니다. 다음 페이지 한수면 체육시설 조성사업입니다. 상당히 부진사업이라고 볼 수 있는데 이 사업은 잘 아시는 바와 같이 댐지원사업비가 재원인 사업입니다. 댐지원사업비 한해년도 투자액이 얼마 되지 않아서 보상이 한꺼번에 이루어지지 않습니다. 현재 남아있는 6필지도 거의 12억에 가까운 돈인데 댐지원사업비 1년에 투자되는 것은 그래서 토지매입이 상당히 지연됐다고 볼 수 있습니다. 그리고 한수면 체육시설 조성사업은 매입이 우선 종료가 되면 그 부지활용도는 다시 한번 검토해서 보고를 드리고 추진하겠습니다. 우선은 저희들이 체육시설 조성사업으로 부지는 매입하되 그거에 대한 활용도는 다시 보고드리고 추진토록 하겠습니다. 49페이지 보고드리겠습니다. 각종 체육대회 평가체제 구축입니다. 종목별 협회에서 주관 개최하는 체육대회를 평가해서 평가를 실시코자 합니다. 왜 그러냐면 지금 여러 가지 체육대회가 개최가 됩니다. 각 협회 저희가 너무 난립된 부분도 있고 어떤 규모가 적정 지원규모인가 이거에 대한 객관적인 데이터도 없고 기준도 없습니다. 그래서 내년도에 저희들이 평가단을 구성해서 평가를 실시해서 평가결과에 따라서 예산규모를 반영하는 이런 방법을 취해 보도록 특수시책으로 올렸습니다. 54페이지 보고드리겠습니다. 제천체육관 주변 조경공사입니다. 이 부분은 여러 분이 말씀을 하셔서 저희들이 사실은 체육관 주변에 조경부분이 굉장히 빈약합니다. 관리도 그렇고 그래서 저희들이 사업계획을 세워놨습니다만 이 부분도 재정형편이 원만하지 않는 걸로 알고 있습니다. 저희들이 테니스장 공사를 하면서 상당히 많은 양의 소나무가 나오고 있습니다. 거기 나오는 나무를 이쪽 부분으로 이식해서 조경을 해 보고자 합니다. 참고를 해 주시기 바랍니다. 다음 페이지 청풍명월 국제 하키장 정비공사입니다. 하키장은 지금 우리 해 놓고 상당히 다른 종목에 비해서 싼 가격에 여러 대를 유치하고 실제적으로 도움이 된다고 판단하고 있습니다. 전국대회를 서너개를 개최하는데 문제가 이거는 여름철 경기를 하다 보니까 게임을 뜨거워서 못합니다. 그래서 대한하키협회도 그렇고 야간경기만 할 수 있게 하면 지역경기도 활성화되고 더 많은 팀들이 와서 전지훈련도 하고 대여를 할 것이다 이런 요청이 있었습니다. 그래서 조명공사를 사업비를 계상했습니다. 내년도에 추진해 보고자 계획을 수립했습니다. 다음 페이지 56페이지가 되겠습니다. 체육시설물 이용신청 인터넷 접수입니다. 지금 체육시설물이 상당히 많이 늘어놨습니다. 저희들이 환경관리과에서 추진하던 자원관리센터에 축구장 두면 또 내년도에 완공되는 봉양의 여성축구센터 부분 각종 체육시설이 늘어남으로 인해서 관리가 상당히 어렵습니다. 그래서 이 부분을 저희들이 공정성을 기하고 객관화시키기 위해서 인터넷으로 접수해서 처리하는 방법을 강구해 보고자 하는 계획이 되겠습니다. 마지막 페이지입니다. 웨이트 트레이닝장 개발 운영입니다. 현재 공설운동장내에 육상사무실 옆에 보면 각종 웨이트 트레이닝 시설이 있습니다. 장비가 있는데 이것을 그동안 선수들 아니면 규격을 맞추기 위해서 비치를 했는데 내년부터는 일반인에게 개방해서 활용할 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석하시기 바랍니다. 평생학습체육과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성하 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

지금 저희들이 직접 관리하는 부분은 고암, 신백 여기이고 그외에 읍면동에 있는 것은 저희들이 관리하는게 없습니다.

작년 9월부터는 관리를 각 읍면동으로 했습니다.

당연히 저희들이 당초 예산부터는 각 읍면동.

네, 알겠습니다.

부지는 우리 소유죠. 하키장.

수몰선 이하는 아니죠.

건물만.

옳으신 지적이라고 생각합니다.

지금 금년도에는 1억 4500씩 들어갔습니다.

저는 저거 할 때 다녔고 평상시에는 직원들이 계속 나가고 있습니다.

지금까지는 상당히 효과가 있다고 알고 있습니다.

그 문제는 9억 9200을 요구하고 있습니다. 대응투자를 당초에 4억 4600을 작년에 저희들이 했는데 자체내 사업계획 변경으로 해서 거기 30%를 다시 계산해서 9억 2500을 했습니다. 그래서 저희는……

아닙니다. 문화회관은 문화관광과에서. 아니, 지금 문화회관 관리는 저희들이 합니다. 문화회관 신축에 관한 부분은 문화관광과에서 하고 현재 관리는 저희들이 하고 있습니다.

새로 짓는 것은 문화관광과 소관입니다.

아닙니다. 지금 문화회관을 저희들이 관리하는 것은 사실은 시설관리팀이 그때 관리사무소로써 기능이 거기만 하면 작고 이런 부분 때문에 그걸 같이 했는데 엄격히 따지면 문화회관은 문화지 사실 체육시설관리는 아니거든요.

그리고 아마 인력중에 자격증 관계 때문에 자격증 소지 관계때문에 그렇게 된걸로 알고 있습니다.

일정 면적 이상은 전기직인지 건축직인지 그런 규정이 있는 걸로 알고 있습니다.

박성하 위원님 수고하셨습니다. 다음 성명중 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.