광주광역시의회 발언

손재홍 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2009-11-13

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성숙

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. 문화체육정책실

지금부터 「지방자치법」 제41조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 위원회 소관 문화체육정책실에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 감사의 진행 순서는 먼저 증인선서를 실시하고 이어서 실장의 업무보고와 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 몇 가지 유의사항을 말씀드리면 효율적이고 능률적인 감사를 위하여 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 질의해 주시기 바라며 실장의 답변 또한 위원님들의 이해가 쉽도록 간단·명료하게 답변해 주시고, 위원님들 자료 요구시에는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 광주광역시의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수도 있고 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 대표자께서 발언대에 나오셔서 해 주시고 다른 증인들께서도 제 자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서문에 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 문화체육정책실장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

10시 13분

동율

김동율문화체육정책실장

선서! 본인은 광주광역시의회 행정자치위원회 2009년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조, 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2009년 11월 13일 광주광역시문화체육정책실장 김동율

성숙

김성숙위원장

다음은 업무보고가 있겠습니다. 문화체육정책실장 업무보고하여 주시기 바랍니다.

동율

김동율문화체육정책실장

문화체육정책실장 김동율입니다. 존경하는 김성숙 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 금년 한 해 동안 문화체육정책실 소관 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 가지시고 적극적인 지원과 성원해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 문화체육정책실 간부들을 소개하겠습니다. 노희용 문화수도정책관입니다. 김효성 문화예술과장입니다. 임영일 문화산업과장입니다. 신기호 체육지원과장입니다. 윤상선 시립도서관장입니다. 박지탁 시립미술관장입니다. 문승빈 문화예술회관장입니다. 서종환 시립민속박물관장입니다. 그럼 지금부터 2009년 행정사무감사 관련 문화체육정책실 소관 업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 2008년도 행정사무감사 조치결과, 2009 주요성과와 반성, 주요업무추진상황으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 문화체육정책실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의할 시간입니다. 질의할 시간인데요. 10분만 쉬었다 합시다. 원활한 감사를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시 48분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이명자 위원님, 질의하십시오.

11시 01분

명자

이명자위원

이명자 위원입니다. 업무보고에서도 아시아의 문화허브, 문화수도 건설이라는 큰 비전 제시와 네 가지 전략 목표, 문화수도 조성사업 성공적 추진과 시민문화향유 기회 확대, 경쟁력 있는 문화산업 육성, 전문 생활체육 육성 및 체육기반시설 확충을 제시하셨습니다. 그런데 「아시아문화중심도시 조성 특별법」이 제정되고 또 이어서 「중심도시 조성에 관한 조례」로 제정됐는데 그러면서 본격적으로 종합 계획을 수립하는 등 연차별 실시계획이 진행되어 왔습니다. 지금 구도청 별관 철거 문제 등으로 관련 단체와 마찰로 2008년 12월 10일부터 건설공사가 중단된 상태였고 시공업체와의 공사지체보상금을 매월 1,100만원을 지급하라고 그때 했었지요? 그런데 지체보상금 조치는 그 뒤로 어떻게 됐나요? 내역이 한번도 안 나왔어요, 그 문제가.

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 문화수도정책관이 답변하도록 하겠습니다.

희용

노희용문화수도정책관

현재 문화전당 건립공사를 문화부추진단에서 추진하고 있는데 거기에 대한 구체적인 상황들을 저희들에게 통보를 안 해 주고 있는 상황이라 현재 상황은 제가 파악을 못 했습니다.

명자

이명자위원

계속 그때 당시에 논란이 됐었잖아요, 매월 1,100만원을 지급해야 된다고. 그런데 그 문제에 대해서 지금도…….

희용

노희용문화수도정책관

그리고 그 이후로 공사가 꾸준히 진행이 됐기 때문에 지체보상금 없이 공사를 진행하고 있습니다. 그 당시 논란이 됐던 당시에 공사진척률이 약 8% 정도였는데 현재는 11%를 넘어서고 있습니다. 그래서 공사가 계속 진행되어 왔습니다.

명자

이명자위원

그러면 그때 논란이 됐던 이 문제에 대해서는 아예 없어졌는가요?

희용

노희용문화수도정책관

예. 논란이 없습니다. 다시 확인해 가지고 보고드리겠습니다.

명자

이명자위원

확인 한번 해 보시고 보고를 한번 해 주시기 바랍니다. 그러면 지금 준공이 2년이 지체되어가지고 2014년에 된가요?

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 국정감사시 문화수도추진기획단에서 보고한 것이 2014년으로 보고를 했습니다.

명자

이명자위원

하여튼 차질없이 신경들을 쓰셔야 될 것 같아요, 광주의 굵직한 현안사업이니까.

동율

김동율문화체육정책실장

잘 알겠습니다.

명자

이명자위원

17쪽 한번 보시겠습니까? 아시아 문화중심도시 인프라 확충 있지요? 거기 보면 빛고을시민문화관 건립과 관련해 가지고 지금 당초보다 연면적이 축소됐잖아요. 그때 초반에 1만 5,263㎡에 지하 2층에 지상 5층인데 여기 보고를 보면 1만 4,049㎡에 지하 2층에 지상 4층, 또 그 사업비도 473억이었어요. 원래 국비 160억, 시비 313억원이었거든요. 그런데 지금 보면 507억원으로 면적은 축소됐는데 시비만 34억이 증가되었거든요. 그러니까 연면적이 축소된 이유와 또 시비 34억이 증가된 이유가 있을 것 같은데요. 그에 대해서 설명을 해주세요.

동율

김동율문화체육정책실장

간략하게 답변드리겠습니다. 거기 추진상황을 보시면 전남도 체육관 매입문제가 있을 것입니다. 그것이 당초에 시작할 때는 전남도 체육관을 포함시키지 않았는데 전남도 체육관을 매입하면서 한 개 층을 줄여서 그 비용으로 하다 보니까 연면적은 줄어들고 그 다음에 전남도 체육관의 리모델링에 따른 공사비가 추가로 증액되어서 그것은 부득이 시비로 해야 되기 때문에 그렇게 했습니다.

명자

이명자위원

공연장도 800석에서 715석으로 감소되었거든요. 그렇다면 층도 한 층을 내렸잖아요, 원래 계획보다.

동율

김동율문화체육정책실장

예. 그렇습니다.

명자

이명자위원

공연석도 그렇게 된 이유는 뭔가요?

동율

김동율문화체육정책실장

그러니까 그것을 내리다 보니까, 공연석이 사실은 좀더 많으면 좋은데 불가피하게 전라남도 체육관을 리모델링하다 보니까 그 공간이 훨씬 넓어지거든요. 그래서 거기에 사무 기능, 다른 기능들을 쓰기 위해서 하다 보니까 줄어들었습니다.

명자

이명자위원

하여튼 차질없이 이런 데는 신경을 쓰시고, 27쪽도 마찬가지인데 현재 국립예술도서관 있잖아요. 당초에 2008년에서 2012년까지인데 2008년에서 2013년으로 6년으로 되어버려서 1년하고 또 부지도 1만 1,531㎡ 감소되었고 면적도 1만 5,247㎡가 감소됐어요. 사업비도 어떻든 1,200억에서 169억원이 증되고 국비 사업으로 증액된 것은 좋은 현상으로 보는데 설계 변경을 하나요?

동율

김동율문화체육정책실장

위치를 구 광주여고 자리로 옮기다 보니까, 제가 업무보고에서 보고드렸습니다만, 국립중앙도서관에서 해서 한국문화관광연구원에서 타당성조사를 했는데 B/C가 그때 당시에 1.57이 나왔는데 KDI에 기재부에서 의뢰해 가지고 타당성 조사결과가 아직 안 나오고 있어요. 그런데 저희들은 거기다 하고자 해서 약간의 사업비 변경이 와 있습니다.

명자

이명자위원

여러 가지가 사업비가 변경이 되고 원래 그렇게 했던 설계도 다 변경된 것이 굉장히 많아요. 28쪽도 마찬가지예요. 비엔날레 시설 확충에 있어서도 당초 사업비가 30억이었는데 시비가 15억이었는데 32억으로 되고 올해도 32억에 시비가 17억으로 오르고 사업비가 증액되었거든요. 이것도 혹시 설계가 변경됐나요? 그렇지 않으면 사업이 추가된 건가요?

동율

김동율문화체육정책실장

당초에는 500평 규모로 했는데 설계자문위원회 자문 결과 건축전문가이신 신효성 전문가들, 이런 분들한테 들으니까 식당과 공중 화장실, 그 다음에 새로운 디자인 결과가 규모가 변경됨으로써 예산이 25억 정도 증액된 것으로 그렇게 됐습니다.

명자

이명자위원

설계 용역을 주셨을 때 이미 다 나왔을텐데 이렇게 갑작스럽게 전과 지금 보고하는 것이 이렇게 차이들이 여러 군데가 나 버리거든요. 준공도 마찬가지예요. 올 12월이었는데 내년 9월로 연장도 되고 지금 그러지요?

동율

김동율문화체육정책실장

예.

명자

이명자위원

저는 이런 일들이 이미 실시설계 용역을 줬을 때 다 나왔어야 되는데 계속 보니까 다 변경되어버리고 문제가 있다고 저는 보는데요.

동율

김동율문화체육정책실장

위원님 지적이 맞습니다. 그런데 하다 보니까 절차상 진행에서 다시 차이가 있고 현재 공원조성위원회 심사가 예정되어있습니다. 그러면 순조롭게 될 것입니다. 위원회 심의를 하다 보니까 절차상 기간들이 소요되어서 불가피하게 연기된 것 같습니다.

명자

이명자위원

절차상도 절차상이지만 연면적이라든지 하여튼 여러 가지가 전부 변경되어버렸어요, 모든 것이.

동율

김동율문화체육정책실장

앞으로 유념해서 가급적 당초 원안대로 가도록 하겠습니다.

명자

이명자위원

원래 실시설계 용역을 줬을 때 이미 다 판단이 되어야 될 것 아니에요. 그런데 너무 많이 변경이 되어버렸거든요. 이런 것들은 조금 문제라고 생각합니다.

동율

김동율문화체육정책실장

앞으로는 가급적 당초 설계한대로 가도록 노력하겠습니다.

명자

이명자위원

요구 자료를 한번 보시겠습니까? 지금 바우처 사업이 있어요. 24쪽 보시면 2008년에 비해서 2009년에 사업비가 4,200만원 정도 증액이 된 것은 굉장히 확대하는 의미에서 좋다고 생각합니다. 현재 2008년도와 2009년도의 대상자별 프로그램 이용자 수, 분야별 프로그램 이용자 수를 보면 현재까지 9월 30일까지라고 하지만 상당히 많이 합계가 있어요. 9월이면 3개월 남았는데 무려 2천명 정도의 차이가 나는데 3개월 동안에 2천명을 다 수용할 수는 없잖아요.

동율

김동율문화체육정책실장

충분히 가능하리라고 보는데 6개 프로그램이 남아있기 때문에, 그 부분은 담당과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

명자

이명자위원

거의 숫자로 봐서 얼마 되지 않거든요. 그런데 2천명을 다 수용하고 사실은 증액되었으니까 2천명대로 되겠어요. 더 많은 수가, 한 1만명 정도는 넘어야 되는데, 제가 보기에.

효성

김효성문화예술과장

문화예술과장이 답변드리겠습니다. 위원님한테 제출해드린 자료는 9월 30일 기준으로 제출이 됐고요.

명자

이명자위원

그러니까 앞으로 남은 숫자가 3개월 남았는데…….

효성

김효성문화예술과장

10월 31일로 저희들이 파악을 해 본 결과 금액으로는 1억 300만원이 소진이 되었습니다. 그리고 프로그램 숫자로는 8,799명이 이용을 했습니다.

명자

이명자위원

그러면 1만명이 넘겠네요?

효성

김효성문화예술과장

예. 그렇습니다.

명자

이명자위원

다행이에요.

효성

김효성문화예술과장

100% 소진이 다 될 것으로…….

명자

이명자위원

그렇게 하세요. 저는 더 많은 수를 해 줄 수 있도록, 바우처 사업에 참여할 수 있도록 세심하게 그런 배려가 있어야 될 거예요.

효성

김효성문화예술과장

예. 그렇게 하겠습니다.

명자

이명자위원

그 다음 장을 보면 시립예술단체 단원 운영현황인데요. 물론 교향악단이 수가 많아가지고 정기나 수시, 또 찾아가는 예술단까지도 이해는 갑니다만, 외지나 해외로는 한번도 공연을 가지 못하고 있는데 수가 많으니까 해외 가는 것은 작년, 재작년, 2, 3년 전엔가 일본 한번 처음으로, 정말 생겨가지고 광주시에서 처음으로 일본을 한번 다녀서 공연을 한 적이 있거든요. 그런데 외지 한번도, 정말로 구자범 지휘자까지 오셔서 얼마든지 알릴 수가 있을텐데 지금까지 외지공연 한번도 못 나가고 수가 많아서 해외 보내시기도 예산상 어렵다고 하는데 사실은 한번쯤은 가 주는 것도 괜찮지 않나요?

승빈

문승빈문화예술회관장

문화예술회관장입니다. 우리 예술단체에 관심을 가져주셔서 대단히 감사합니다. 우리 예술단체 나름대로 6개 단체가 있는데 6개 단체에서 서로 가고자는 합니다만, 예산이 할애가 안 되어서 다 못 보냅니다. 그래서 연차별로 한 단체씩 가고 있거든요. 작년에는 합창단이 가고 내년에는 무용단이 가고 다음에는 순번대로 이렇게 해서 우리 나름대로 의 규약을 갖고 있습니다.

명자

이명자위원

교향악단도 빨리 한번 보내세요.

승빈

문승빈문화예술회관장

교향악단도 다음번에 갈 수 있도록 최선을 다 해서 노력을 하겠습니다.

명자

이명자위원

그리고 작년에 우리 위원님들이 문화예술회관을 한번 방문한 적이 있으시지요?

승빈

문승빈문화예술회관장

예.

명자

이명자위원

그때 우리 위원님들이 연습하고 있는 단원들을 보고 연습하는 과정 속에 의자가 삐걱거린다고 의자를 교체해 달라고 했어요. 그런데 지금까지 의자를 교체를 안 하셨거든요. 그래서 그 문제에 대해서는 정말로 어떻게든지간에, 지금도 저희한테 말하는데 자기들이 연습을 하려고 하면 조용한 가운데서 연습해야 하는데 의자가 삐걱거려가지고 연습하는데 지장이 많답니다. 그때 당시에 우리 위원님들이 그러면 우리가 의자 하나는 교체를 해야 되겠다 하고 저희가 온 이상 우리 위원님들이 그런 말도 다 했는데 지금까지 의자를 고쳐주지 않으면 우리 위원님들도 볼 면목이 없지요, 그 단원들한테. 그래서 이 문제는 어떻게, 실장님, 답변하세요.

동율

김동율문화체육정책실장

파악해서 조치하겠습니다.

승빈

문승빈문화예술회관장

제가 답변드리겠습니다.

명자

이명자위원

아니오. 실장님이 하셔야 돼요. 관장님 놔두고요.

승빈

문승빈문화예술회관장

세부사항은 말씀드리고 종합적으로 실장님께서 말씀드려야 되기 때문에, 실무적인 면에서 볼 때는 사실은 19년된 건물이고 또 비품이 노후화되었습니다. 그래서 단계별로 고치고 있습니다. 특히 위원님께서 현장에 가서 단원들하고 약속사항이기 때문에 관심을 가졌습니다. 그래서 내년 예산에 약속한 사항은 470만원 예산편성해서 내년에 바꾸기로 되어있고, 예산이 편성되어있고 또 부족 부분이 있으면 단계별로 추경예산을 편성해서라도 위원님이 약속한 사항을 꼭 이행되도록 노력하겠습니다.

명자

이명자위원

그럼 안 된다니까요. 지금 당장 해줘야 될 부분이라고요. 실장님, 말씀해 보세요.

동율

김동율문화체육정책실장

저희들이 가용재원이 있으면 파악해서 우선 급한 것부터 해결하겠습니다.

명자

이명자위원

그때 저희가 약속을 한 사항이고 우리 위원님들을 얼마나 실없게 보겠어요.

동율

김동율문화체육정책실장

그 사항을 제가 미처 파악을 못 했습니다.

명자

이명자위원

그 사람들이 그래도 연습할 때 지장은 없어야지요. 그 정도는 우리가 할 수 있도록 해 주는 것이 저희라고 보니까 의자는 다 교체해 주세요. 돈도 얼마 되지도 않더만 안 고쳐주고 계세요. 또 38쪽 한번 보실래요. 38쪽 보시면 문화산업 클러스터 조성에 있어서 이것도 마찬가지예요. 문화상품복합단지 조성이나 클러스터 조성이나 사업기간이 1년씩, 문화상품복합단지 조성에 대해서는 3년이 연장되고 거기가 또 1년이 연장됐어요. 당초 업무보고 때보다 이렇게 연장이 된 사유들이 뭔가요?

동율

김동율문화체육정책실장

예산하고도 관계가 있고요. 또 용역에도 관계가 있고 저희도 여기 와서 이 업무를 추진하다 보니까…….

명자

이명자위원

그럼 당초 업무보고 때 이런 관계들을 다 아셨을 것 같은데…….

동율

김동율문화체육정책실장

그렇게 추진해 가려고 하는데도 하다 보면 이것이 길어지고 저희들만 단독으로 할 수 있는 성격이 아니기 때문에 그런 부분들은 저희들이 충분히 위원님 지적을 받들어서 그렇지 않도록 노력하겠습니다.

명자

이명자위원

그럼 문화상품복합단지 조성 관련 부지는 확정이 됐나요?

동율

김동율문화체육정책실장

현재 타당성 용역도 안 됐고 그래서 그 부지도 밑그림은 그리고 있습니다만, 아직 확정이 안 됐습니다.

명자

이명자위원

기본구상연구용역이 추진상황에 보면 이미 끝잖아요. 3월에서 7월 사이인데.

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 기본구상이고 구상은 이렇게이렇게 하겠다는 구상이고요. 아직 입지, 이런 것은…….

명자

이명자위원

전혀 안 나왔어요?

동율

김동율문화체육정책실장

예.

명자

이명자위원

하여튼 제가 이번에 이것을 보고, 업무현황보고를 보고 그런 부분이 너무 많았다고 제가 지적을 하고 싶어요. 아까 앞서도 말씀드렸지만 그런 것들이 조금 문제가 될 것 같습니다.

동율

김동율문화체육정책실장

유념해서 잘 하겠습니다.

명자

이명자위원

그렇게 해 주시고, 한번 더 마지막하고 나중에 하겠습니다. 52쪽을 보시면 민간위탁시설 운영현황에서 보면 현재 자체수입이 2008년도하고 2009년도 보면 현재 2008년 민간위탁시설운영현황을 보면 염주골프센터가 8억 8,563만 9천원이고 염주실내빙상장이 8억 2,200이에요. 그런데 2009년 시설에 보면 자체수입이 이렇게 배 차이가 날 정도로 염주실내빙상장은 4억 8천이거든요. 이렇게 차이가 난 이유가 무엇입니까, 자체수입이? 아직 시간은 있습니다만, 3개월 사이에…….

동율

김동율문화체육정책실장

이것도 9월말 현재 자료라 그렇지 않나 싶습니다.

명자

이명자위원

그러면 작년에 비해서 근사치에는 가야 될텐데 굉장히 차이가 많이 나요.

기호

신기호체육지원과장

빙상장의 경우는 위원님이 잘 아시다시피 동계에 많이 활용하고 그러기 때문에 여름철에는 수요가 적습니다. 그래서 그런 것을 참고해 주시기 바랍니다. 연말까지 마쳐보면 그때 한번 보고드리겠습니다.

명자

이명자위원

그러실래요? 이렇게 많이 차이가 나는데, 굉장히 차이가 많이 나거든요. 어떻든 잘 좀 유념하시고요. 내년에 세계장애인탁구선수권대회가 개최되잖아요. 15일까지 프레대회를 개최하고 있는데 나오셔서 굉장히 고생을 많이 해 주시고, 어쨌든 프레대회일지라도 국제대회니까 신경을 쓰시고 어떻든 내년 대회가 성공리에 끝나야 되니까, 마무리되어야 되니까 장애인 이동이 편하고 경기장이나 숙소, 그런 편의시설도 소홀함이 없이 만전을 기해 주시고, 제가 여기서 또 하나 할게요. 지금 염주체육관에 가셔서 알지요? 보셨지요? 들어가는 입구에 경사로가 너무 경사져요. 지금 보셨지요?

기호

신기호체육지원과장

예. 봤습니다.

명자

이명자위원

그 경사로 가지고는 내일 우리 의원님들도 열 분 가시니까 아마 보고 놀랄 건데요. 휠체어를 타고 올라갈 수가 없어요, 전동차 아니고는. 바로 내려와버릴 가능성이 많고 아주 위험하거든요. 그런데다가 그 경사로가 있는데도 불구하고 문이 근접해 있으니까 본인들이 굉장히 위험한 것을 알고 다니더라고요, 어제 보니까. 그래서 빨리 그 경사로를 정리해 주셔야 돼요. 왜냐하면 이번 탁구선수권대회 아니고라도 또 다른 장애인, 많이 가잖아요. 그러기 이전에 저는 그 시설이 고쳐져야 된다고 봅니다. 실장님, 그 부분 어떻게 하실 거예요?

동율

김동율문화체육정책실장

프레대회로 해서 문제점이 있는 것들은 저희들이 파악을 해서 확실하게, 내년 국제대회를 물론 준비하는 과정에 있지만 그 이전에라도 장애인들 보행이 최우선이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

명자

이명자위원

저도 물론 프레대회 끝나고 문제점들을 파악해서 실장님이나 과장님께 말씀을 드리겠는데 우선 급한 것이 탁구선수권대회가 아니고 또 염주체육관에 많은 체육행사를 하잖아요. 그러면 수시로 장애인들이 참여를 하게 될텐데 제가 보기에 그 경사로는 실장님이 빨리, 다른 것은 몰라도 그 경사로는 먼저 공사를 하셔서 큰 사고가 나지 않도록 하셔야 될 것 같아요. 아셨지요? 그것은 해 주시기 바랍니다.

동율

김동율문화체육정책실장

예.

명자

이명자위원

이상입니다.

성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 김선문 위원님, 하십시오.

선문

김선문위원

오전에 두 개만 먼저 하고 넘어가도록 하겠습니다. 문화산업 인프라 구축과 관련해서 묻겠습니다. 여러분들 자료에는 37쪽이 되겠습니다. 아시아 문화중심도시에 대해서 문화예술, 문화산업 인프라 구축 현황을 보면 물적 인프라 구축이 주축을 이루고 있어요. 업무현황 어디를 보더라도 인프라 구축과 관련 내용이 전혀 없습니다. 퍽이나 아쉬운데 아시아 문화중심도시 사업이 성공적으로 이루어지기 위해서는 소위 명실상부한, 광주위상을 제고하고 또 문화산업 기반이 될 수 있는 물적 인프라 구축이 함께 구축되어야 하는데 여기에 대한 실장님 견해는 어떠세요?

동율

김동율문화체육정책실장

물적·인적 똑같이 인프라 구축된 것이 맞습니다. 저희들이 지금 아시아 문화중심도시 중심은 국립아시아문화전당 건립과 관련해서 범시민추진위원단을 만들어서 컨텐츠도 개발하는데 참여하고 이렇게 해서 앞으로는 병행해서 추진하도록 하겠습니다.

선문

김선문위원

작년에도 잘 하시겠다는 얘기를 들었는데 우리 문진위 있지요? 문진위에서 문화예술정책을 상당히 합리적이고 나름대로 효율적으로 수립하기 위한 문화예술 관련 기초자료가 있단 말입니다. 통계 확보, 이런 부분들이 있는데 문화예술의 지표조사가 반드시 필요해요. 반드시 필요한데 지표조사는 하셨나요?

동율

김동율문화체육정책실장

지금 전체적으로 저희들이 지표조사를 못한 것 같습니다.

선문

김선문위원

그러면 이 지표조사는 왜 필요한 것인지…….

동율

김동율문화체육정책실장

잠깐만, 제가 파악하겠습니다.

선문

김선문위원

지표조사가 왜 필요하지요, 실장님?

동율

김동율문화체육정책실장

지표조사를 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 지표조사를 했습니다.

선문

김선문위원

말씀하세요. 하셨으면 하신 내용을 주셔야지요.

효성

김효성문화예술과장

문화예술과장이 말씀드리겠습니다. 문화예술정책을 수립하고 평가를 하고 비전을 제시하고 이런 과정에 있어서 지표조사는 필히 필요하다고 여러 차례, 누차에 걸쳐서 이야기가 있었고 문제 제기가 있었습니다. 그래서 작년부터 일차적으로 문진위에서 지표조사를 시행하고 있습니다. 작년에 이어서 금년에도 문진위에서 지표조사를 실시하고 있습니다.

선문

김선문위원

그래서 그 결과물을 내주셔야지요.

효성

김효성문화예술과장

결과물은 이 책자로 되어있는데요.

선문

김선문위원

그런 것을 하시면 여러분들이 오히려 홍보도 더 가속해야 되고 활용도도 있어야 되는데 소위 상임위, 우리 위원들한테도 그것을 주지 않으면 여러분들이 일을 하시는 것인지 안 하시는 것인지, 한번 책을 줘보세요. 보고 얘기를 해 봅시다. (관계 직원, 자료 제출) 지표조사하는데 상당한 재원이 필요하시지요?

효성

김효성문화예술과장

예. 작년에 7,000만원 정도 소요가 되었고요. 금년에도 그 정도 세운 것으로 알고 있습니다.

선문

김선문위원

이것이 문진위에서 지표 조사를 한 내용인가요?

효성

김효성문화예술과장

예.

선문

김선문위원

나름대로 굉장히 우리가 엄청난, 우선 건축비만 8천억 들잖아요. 5조원에 육박하는 사업비를 들여가지고 하고 있는데 중앙정부에서 한다, 문화관광부에서 한다, 우리 시의 주관이 아니라고 하기에는 너무나 우리 시가 지금까지는 대처하는 것이 사실 미온적이었잖아요. 그 동안에 여러 가지 저항도 있었고 시민적 합의들도 도출되지 않았던 부분들도 있고 그러는데 이제 우리가 그러한 어마어마한, 거대한 프로젝트 사업을 앞두고 뒷짐만 지고 있기에는 우리 행정 양태로 봤었을 때는 조금 미온적이다, 이런 것을 말씀드리고 싶고…….

동율

김동율문화체육정책실장

그래서 위원님, 아까 제가 말씀드렸던 범시민추진위원회를 구성해서 거기에 전문가 그룹으로도 해서 직접 컨텐츠 개발하고 또 어떻게 운영하는가까지도 저희들이 참여하려고 하고 있습니다.

선문

김선문위원

좋습니다. 범시민위원회를 구성한다는데 제가 주문을 할게요. 이 범시민위원회라는 것은 문화예술정책수립을 위한 기초자료 확보, 통계자료 확보를 이런 것을 통해가지고 해내야 돼요. 그 다음에 문화예술기관, 문화시설, 문화예술교육기관, 그 다음에 예술지원기관, 그 다음에 창착활동 분야별 현황, 이런 부분들을 DB화를 하고 체계화를 하고 구축화를 하고 이렇게 해 주셔야 된다 이 말이에요. 무슨 말인지 알겠습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

잘 알겠습니다.

선문

김선문위원

그런 부분들이 되어야만이 우리 시민들한테 문화예술 향유라든가 이런 부분들에 접근도 하고 조사도 하고 홍보도 하고 이런 것들이 내실있게 수립이 될 수 있다 이 말이에요. 그래서 이런 부분들이 아쉬운데 여러분들이 문화만 문화체육정책실에서 한다면 충분히 할 수 있으리라고 봐져요. 다만 워낙 넓다 보니까 그러기는 하는데, 앞으로 그렇게 하시겠다니까 제 주문을 상당히 전문성있게 주문을 했어요. 전문성있게 주문을 했으니까 그렇게 하시고, 2008년도에 5,000만원, 2009년도에 5,000만원, 이래가지고 2년 동안 1억원의 사업비를 들여가지고 그나마 하고 있는 모습은 저는 다행이라고 생각이 들어져요. 그래서 이런 부분들을 순차적으로 계획을 정확하게 수립을 해 가지고 하시기를 바라겠습니다. 또 두 번째 문제는 문화산업 전문인력 양성에 대한 부분들, 문화산업 전문인력이 토탈 예산을 보니까 6개 사업으로 해 가지고 824명이 교육수료했어요. 이 사업비가 얼마냐면 28억 2,900만원입니다. 맞지요? 행정사무감사 요구자료는 42쪽이고 업무현황보고는 8페이지도 있고 43페이지도 있어요. 한번 봐 보시겠어요?

영일

임영일문화산업과장

예. 맞습니다.

선문

김선문위원

이것이 6개 사업으로 824명이 교육 수료했는데 예산이 28억이다 이 말이에요. 이 정도 얘기하면 실장님께서 내가 어떤 내용을 묻고자 하는지 감이 오시지요? 본 위원의 조사에 의하면 문화산업 전문인력 양성 수료자 가운데 취업자가 153명이에요. 153명인데 18.56%밖에 안 됩니다. 그런데 이 취업자들 중에서 절반이 넘는 78명이라는 사람들이 취업이 아니라 실질적으로 인턴십이에요. 물론 우리 실장님도 자료를 가지고 계시는데 CGI센터 전문인력 양성, 스토리텔링 전문인력 양성, 문화컨텐츠 부분들은 아직 사업기간이 있습니다. 게임산업 전문인력 양성사업도 마찬가지고 소프트웨어나 IT나 마찬가지고, 그런데 제가 지금 드리고 싶은 얘기는 예산이 많음에도 불구하고 사업수행에 있어서 현저히 인원이 적다는 이야기예요. 적음에도 불구하고 28억원이나 예산을 들여가지고 하고 있는데 고작 824명, 이렇게 했고 또 앞으로 한다고 하더라도 그 취업자가 153명에 불과하단 말이에요. 그런데 아직도 이 사람들이, 절반이 넘는 78명이 아직 인턴십이에요. 굉장히 아쉽지요, 이 사업에 대해서. 실장님 평가는 어떠세요?

동율

김동율문화체육정책실장

위원님처럼 평가를 할 수도 있겠습니다. 그런데 현재 전문인력을 양성하는 것이 초기 단계다 보니까 아무래도 어려움이 있고 또 기반시설이 취약하다 보니까 취업하는데 한계가 있는 것 같습니다. 앞으로는 문화산업인력이 문화산업시설이 확충되어가면 취업을 하는데 더 확대되리라 생각됩니다.

선문

김선문위원

실장님, 28억이라는 돈이 적은 돈이 아니에요. 적은 돈이 아닌데 여기에서 고작 824명이라는 것은 이 금액에 비해서, 사업에 비해서 너무나 적은 수 아닌가요? 더군다나 그중에 그런 양성을 하겠다고 해 가지고 결국 취업자 조사를 해 보니까 153명인데 18.5%는 너무 저조해요. 뭔가 분석을 해야 됩니다. 아시겠지요? 분석을 해야 되고 또한 78명이 인턴십으로 됐는데 예산에 대비해 가지고 이 사업수행은 현저히 떨어지고 있다, 이런 지적을 본 위원은 하고 싶어서 이 얘기를 하는 것이고…….

동율

김동율문화체육정책실장

그렇게 지적도 맞습니다만, 그렇게 볼 수도 있겠습니다만, 아까 제가 말씀드린 현재 초기단계고 앞으로 사업기간이 상당 기간 남아있기 때문에 그것을 누적하다 보면, 지금 예산액하면 전체 것을 보시면 그렇게 되거든요. 그런데 기간이 더 많이 남아있고 하니까 좀더 하면 지금보다는 한 단계 업그레이드되리라고 생각됩니다.

선문

김선문위원

결론을 내겠습니다. 전문인력 양성이 형식적으로 되어서야 되겠나요? 말 그대로 이 사업은 첨단, 문화, 예술, 이런 쪽에 특수성을 가지고 있는 사업이에요. 그래서 형식적이어서는 안 되지만 이 양성인력들을 지속적으로 관리를 해줘 가지고 적재적소에 활동이 가능하도록 여러분들이 서포트해요. 이런 역할들을 충분히 해 주셔야 된다는 얘기예요, 의지를 가지시고. 그 동안에 이런 것들을 얘기했다 하면 여러분들이 늘 예산타령만 해 버렸잖아요. 예산이 수반되지 않아서, 없어서, 그런데 예산을 쥐고 있으면서도 사업부분들이 게을리되어서는 안타깝다, 이런 생각이 들어집니다. 아시겠지요?

동율

김동율문화체육정책실장

잘 하겠습니다.

선문

김선문위원

잘 하시겠다 하니까 더 이상, 그러시겠다면 여러 가지 자료를 가지고 있는데 넘어가도록 하겠습니다. 그 다음에 두 번째로는 금년에 어떤 것을 느꼈냐면 국제공연예술제 있지요? 국제공연예술제를 보니까 이런 생각이 들어집니다. 상당 부분 말도 많았고 탈도 많았고 그랬는데 어찌 보면 국제공연예술제가 금년에 상당 부분 성공적으로 된 것 같아요.

동율

김동율문화체육정책실장

위원님들이 적극적으로 성원해 주셨고 성공리에 끝난 것으로 저희들도 자체 평가하고 있습니다.

선문

김선문위원

성공적으로 했는데 우리 공무원들이 그런 것 같아요. 어떤 곤란한 처지가 오고 위기가 왔었을 때는 잘 한단 말이에요. 말썽 많고 탈 많고 하다 보니까 어떻든간에 국제공연예술제가 광주영화제처럼 전락되어버리고 사장되어버리고 결국은 위기에 와가지고 어려운, 실무 계장님이 누군가는 모르겠습니다만, 아마 상당히 노력을 아끼지 않았다는 흔적들이 보여져요. 보여지는데 이런 자세로 하게 되면 국제공연예술제처럼 사장되고 묻혀지고 잃어버리고 할 일들을 해낼 수 있다는 얘기를 해요. 그래서 우리 공직자들이 이러한 자세로 모든 것들을 임해 줬으면 좋겠습니다. 제가 문제 제기만 하고 잘한 것은 잘 했다고 얘기를 해야 되는데 앞으로 문화예술 부분들이 이런 쪽으로 수반이 되고 나름대로 여러분들이 의지를 가지고 하면 가능하다는 얘기예요. 그래서 참가팀도 이탈리아 두 개 팀, 미국팀, 일본, 이런 팀들이 6개 팀으로 해 가지고 저도 이것을 보겠노라고 시민들이 저한테 표를 구할 수 없냐고 이런 정도였었으니까 예전에는 우리가 이것을 감히 느끼지 못했던 상황이 있단 말이에요. 그래서 정말 문화예술다운 광주다, 이런 느낌이 들어집니다. 그래서 입장료 수입도 1억 7,000만원이 넘어간다고 했으니까 이것이 상당히 기뻐할 일이란 말이에요. 앞으로 이런 일들도 성공적으로 될 수 있도록, 이렇게 되어가지고 이탈리아 나폴리 산카를로, 이런 것을 넘어서서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

동율

김동율문화체육정책실장

더욱 더 잘 하겠습니다.

선문

김선문위원

미술관 운영을 한번 봐볼까요? 58쪽에 보고를 주셨어요. 미술관이 본관을 포함하여 분관이 있지요?

동율

김동율문화체육정책실장

예. 그렇습니다.

선문

김선문위원

지금 분관이 몇 개나 되나요?

지탁

박지탁시립미술관장

금남로에 분관 명칭으로 하나는 사용하고 있고요. 상록전시관은 분관 개념으로 쓰고 있습니다만, 공식명칭은 상록전시관으로 우리 미술관에서 주로 운영을 하고 있습니다.

선문

김선문위원

상록전시관이 상록회관에 있는 건가요?

지탁

박지탁시립미술관장

예. 구 도지사 공관입니다.

선문

김선문위원

여기에 우리가 어때요, 관장님? 학예사 같은 전담 인력이 부족한 것이 현실인데 충분히 가능하나요?

지탁

박지탁시립미술관장

현재 저희들이 내년 초까지 해서 학예사 한 명을 더 충원할 계획을 잡고 있습니다.

선문

김선문위원

충원계획이 있어요?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

선문

김선문위원

미술관의 경우를 보면 주요 업무가 사실 작품전시, 구입, 교육, 이런 것이 될텐데 문제는 광주시립미술관이 전시 예산, 작품, 이런 부분들이 보면 소위 의향, 예향이라고 우리는 쉽게 광주를 얘기하잖아요. 이런 것에 대해서 과연 우리가 예향이냐, 이렇게 깊이 한번 성찰해 볼 필요도 있어요. 다행히 이런 부분들이 조금씩이나마 노력을 하고 물론 작품 구입도 엄청난 거액을 들여가지고 하는 작품도 있습니다만, 저는 충분히 해볼만한 일이었다, 이렇게 평가를 하고 싶습니다. 방대한 시설에 비해 가지고 미술작품이나 전시기획 예산이 부족하다는 부분들은 말씀을 주셨어요. 그래서 활발한 문화체육정책실에 대한 예술활동, 미술활동을 위해서는 어떤 것이 필요하다고 생각하세요? 그 말씀 한 마디만 해 주십시오.

지탁

박지탁시립미술관장

방금 위원님이 지적하신대로 우리 미술관에서 다양한 수준 높은 전시기획을 하기 위해서는 거기에 수반되는 예산이 소요가 됩니다. 다만 다행스러운 것은 방금 위원님께서 말씀하신 것처럼 점차적으로 많이 향상이 되고 있는 사항이고요. 그래서 작년, 재작년에 비하면 작년도 예산, 작년에 비하면 올해도 일단 의회에 제출했습니다만, 전시기획비도 상당히 올려서 의회에 계류하고 있는 것으로 알고 있고요. 작품구입비도 마찬가지로 현재 5억에서 올해까지 9억 5천 정도로 해서 10억 가까운 돈을 올려놨습니다. 그래서 이런 일만 잘 된다면 앞으로도 굉장히 시민들과 함께 하는 미술관이 될 것으로 확신하고 있습니다.

선문

김선문위원

의지를 가지고 하시고 2010년도에 국제아트페어는 우리가 개최됩니까?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

선문

김선문위원

국제아트페어에 대해서 한참 추진했는데 간단히만 말씀해 주십시오.

지탁

박지탁시립미술관장

광주시에서도 아트페어가 시기적절하게 한번 해야 될 필요성이 있다. 그것은 위원님께서 잘 아시는 것처럼 외국에 가보면 광주비엔날레에 대한 영향이 상당히 큽니다. 그래서 비엔날레와 함께 해서 광주아트페어가 시행을 하되 제 생각은 타 시·도에서 시행하고 있는 아트페어와 차별성있는, 정체성있는 이러한 아트페어를 했으면 좋겠다, 이런 생각은 들고 있습니다.

선문

김선문위원

지금 아트페어들이 구체적으로 어떤 것들이 있습니까?

지탁

박지탁시립미술관장

아트페어는 우리나라만 하더라도 거의 20개 가까운 아트페어가 각 시·도에서 열리고 있는데요. 광주에서 제1회 아트페어에 대해서 기본적인 계획은 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다만, 아까 제가 말씀드린 것처럼 비엔날레 연계해서 타 시·도에 차별화된 아트페어를 하면 충분히 성공할 수 있는 확률이 있다, 이런 생각은 가지고 있습니다.

선문

김선문위원

지금 세계적으로 아트페어가 명망있고 명성있는 것이 있다라면 대표적으로 어떤 것이 있나요?

지탁

박지탁시립미술관장

바젤 아트페어하고요.

선문

김선문위원

나라는 어디서 하는 거예요? 스위스, 미국? 왜냐하면 아트페어가 비엔날레하고 연결해 가지고 한다 하니까 구체적으로 아트페어를 했을 때 어느 정도 가능하겠냐, 이런 진단들도 한번 해 볼 필요가 있잖아요. 어떻든간에 아시아에서는 광주비엔날레가 상당히 자리매김을 했단 말이에요. 상당히 노력을 해 가지고 자리매김을 했는데 이 부분들을 하게 되면 비엔날레 이상으로 아트페어를 할 수 있는지 이런 진단, 그리고 어떻게 할 것인지 이런 부분을 듣기 위해서 스위스하고 미국하고…….

지탁

박지탁시립미술관장

지금 스위스에 있는 바젤 아트페어가 전세계적으로 가장 흥행을 하고 있고요. 미국에 시카고 아트페어도 있고 프랑스에 피아 아트페어도 있고요. 그런 것을 볼 때 그쪽 아트페어는 역사가 거의 50년, 100년 정도까지 되고 있습니다. 다만 우리 광주는 아까 위원님 말씀하신 것처럼 세계 3대 비엔날레로 도약하고 있는 광주비엔날레를 끼고 국제아트페어를 했을 때에 그것에 대한 시너지 효과가 상당히 클 것이다. 이렇게 조심스럽게 저희들은 생각하고 있습니다.

선문

김선문위원

문제는 우리가 이런 아트페어를 준비하면서 그 인프라는 어때요? 한 100여개 정도 화랑들이나 이런 분들이 참여합니까?

지탁

박지탁시립미술관장

지금 아트페어는 위원님 아시는 것처럼 철저하게 이것은 상업적입니다. 그래서 우리 지역 작가들이 세계의 유명 화랑에서 데리고 온 작가들과 작품을 비교하면서 우리 작가들이 철저하게 질적으로 작품성이 뛰어났을 경우에는 국제적으로 판매가 가능하다. 우리는 그러한 장소와 환경을 제공해 주고요. 또 중간 역할을 해 주는 것이 저희들의 업무라고 생각이 들어집니다. 그래서 최근에 들어와서는 광주 지역 작가들도 상당히 훌륭한 작가들이 많이 있는데, 다만 그 지역 작가들이 중앙이라든지 세계 무대에 진출할 수 있는 역할, 이것이 상당히 우리는 부족한 상태입니다. 그래서 이런 것을 통해서라도 충분히 대외적으로 알릴 수 있는 좋은 기회가 아닌가 이런 생각이 들어집니다.

선문

김선문위원

좋아요. 한국국제아트페어가 있지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예. KIAF가 있습니다, 서울에.

선문

김선문위원

올해 여덟 번째 하고 있나요?

지탁

박지탁시립미술관장

그렇습니다.

선문

김선문위원

그리고 부산에 국제아트페어가 있지요?

지탁

박지탁시립미술관장

부산도 있고 대구도 있고 그 다음에 서울도 오픈아트페어라고 또 있습니다.

선문

김선문위원

어디가요?

지탁

박지탁시립미술관장

서울에 오픈아트페어라고 있어요.

선문

김선문위원

서울에 한국국제아트페어 말고 또 있나요?

지탁

박지탁시립미술관장

예. 또 있습니다. 오픈아트페어가 있고요. 그리고 한국현대미술제라고 그래가지고 서울에 이것이 또 있고요. 그래서 서울에서만 해도 서너 개 정도 1년에 아트페어를 열고 있습니다.

선문

김선문위원

제가 왜 이렇게 주문하냐면 우리가 상당히 교훈이 됐던 것이 뭐가 교훈이 됐냐면 국제영화제를 한다 해 가지고 졸작되어버리고 시끄럽고 어려움들이 좀 있었잖아요. 그래서 소위 작은 도시도 부산국제영화제는 대성을 했고, 전주의 소리라든지 그 다음에 소도시, 수도권에 또 유명한 데가 있지요, 성공한 데가? 거기가 어디지요?

지탁

박지탁시립미술관장

부천.

선문

김선문위원

부천영화제. 광주가 영화제한다 해 가지고 타 도시에 따라서 하다 보니까 졸작되고 이랬어요. 그래서 이 아트페어만큼은 여러분들이 철저히 심혈을 기울여서 준비를 하라 이 말이에요. 왜 하라 하냐면 명실상부하게 광주가 아트페어한다 하니까 어떻든간에 예향의 도시 광주니까 사람들이 선입관부터가 아, 광주가 되겠다, 또 비엔날레가 있고 하기 때문에 광주가 뭔가 한번 기여를 하겠다, 이랬는데 많은 예술동호인, 미술인들이 실망을 거듭하면 안 된다는 얘기예요. 저는 이런 부분들을 주문하기 위해서 오늘 감사 자리에서 미리서 얘기를 하는 것이고, 그래서 유능하고 능력있는, 특히 젊은 청년 작가들의 실력을 이제는 우리 지역을 뛰어넘어가지고 세계의 벽을 넘어가지고 그 위상 제고를 하고 그 명성을 날리는데 절호의 기회란 말이에요. 다양한 감상도 하고 구매도 할 수 있는 이런 국제적인 좋은 행사로 들어지기 때문에 준비들을 하실 때 그 자료들을 가지고 계시지 말고 우리 위원님들한테도 주시고 준비상황들도 얘기를 해 주시고, 왜냐하면 관심들을 갖고 있단 말이에요, 어떻든간에. 그래서 이런 정도 되시라고 얘기를 하고 그 전에 여러 가지 미술 분야에 대한 이슈의 장이 마련이 되고 또 심포지엄이라든가 작가의 만남, 이런 프로그램, 같이 병행해가지고 저는 준비를 하고 있다고 봐져요. 그래서 이런 예술인들이 모여가지고 사교의 장, 친교의 장, 이렇게 함으로서 그 분들이 광주에 와서 광주의 문화, 예술, 그 다음에 민주·평화·인권의 도시라는 부분도 드높이고 알릴 수 있는 계기가 결정적으로 되지 않겠습니까? 그래서 이런 행사들이 우리 광주의 나름대로 특색을 살리지 못한다면 “광주 가면 서울의 조그마한 아트페어하고 별반 차이는 없었어” 이렇게 되면 안 된단 얘기예요. 무슨 말인지 알겠지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

선문

김선문위원

그래서 기획해서 준비단계, 이런 부분들이 광주라는 차별을 두자는 얘기예요. 광주라는 이미지를 형상화해내고 광주라는 것들을 만들어내자는 얘기예요. 메이드 인 코리아가 아니라 메이드 인 광주로 이제는 도약하고 더 넓게 갈 수 있도록 이렇게 화이팅을 기대해도 되지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예. 명심하겠습니다.

선문

김선문위원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 시간이 됐으니까 우선 본 질의 마치도록 하겠습니다.

명자

이명자위원

하나만 묻고 오후에 또 하겠습니다. 44쪽을 보시면 국제문화창의산업전에서 “문화컨텐츠 꽃을 피우다”라는 주제로 정말 성황리에 끝나서 굉장히 좋습니다. 고생들 많이 하셨고요. 몇 가지만 묻겠습니다. 국제전시협회 인증 획득과 또 1억불 수출상담 24개국의 292개사, 관객이 4만 2천명, 그렇게 했는데 24개국이 주로 동남아인가요? 미국도 있어요?

영일

임영일문화산업과장

유럽 쪽에 있고 전 세계적으로 분포되어있습니다.

명자

이명자위원

궁금해서 그러는데 평가야 11월말쯤이나 끝냈으니까 하시겠는데 1억불 상담도 하시고 했는데 그런 것은 어떤 부분인가요?

영일

임영일문화산업과장

각 컨텐츠별로 있기 때문에 다 나눠져 있습니다. 게임, 애니메이션, 여러 가지.

명자

이명자위원

그렇다면 우선 평가에 들어가시기 전에 그 동안에 했던 것으로 해서 평가에 대해서 잠깐 언급을 하신다면 어떻게 보고 계신가요?

영일

임영일문화산업과장

어떤 평가를 말씀하십니까?

명자

이명자위원

전체적으로.

영일

임영일문화산업과장

저희들이 비슷한 행사를 서울 행사도 가 봤어요. 가 봤는데 우리 행사가 훨씬 규모도 크고 짜임새 있고 그래서 이 행사만큼은 전국에서 제일 규모 있다, 아시아에서 규모 있다, 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

명자

이명자위원

어떻든 이런 행사들이 잘 치러졌다고 저도 이야기를 들어서 언급해 봤습니다. 이런 행사가 내년에도 잘 치러질 수 있도록 평가를 해 보면서 좋은 아이디어가 나오면 내년도에 첨부하셔서 열심히 해 주시기 바랍니다.

영일

임영일문화산업과장

알겠습니다. 감사합니다.

명자

이명자위원

이상입니다.

성숙

김성숙위원장

원활한 감사를 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.

11시 50분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 오전에 이어서 계속 질의를 하도록 하겠습니다. 손재홍 위원님 질의하십시오.

14시 15분

재홍

손재홍위원

손재홍 위원입니다. 요즘에 제일 화제가 되고 있는, 체육지원과 소관하고 있는 돔구장에 대해서 먼저 실장님한테 조금 서운한 점을 말씀드려야겠어요. 왜냐하면 우리 의회라는 것은 145만의 대의기관이거든요. 어떻게 보면 시민의 대표기관인데 지금 시의회에서 가장 큰, 광주시에서 가장 큰 사업이라고 할 수 있는 돔구장, 약 4천억짜리를 발표를 하시면서, 또 준비를 하시면서 지금까지 행정자치위원회에, 더더욱 소관되어있는 부서에게까지도 단 한마디 상의를 안 하시고 이렇게 진행했다는 것에 대해서 저는 소속 위원으로서 정말 서운하지 않을 수가 없거든요. 최소한 이런 분야는, 다만 몇 백억 짜리 공사를 하고자 한다 했을 때도 우리 의회에 사전설명하고 이런 분야에 대해서 이렇게 하겠다, 좋은 대안이 있으면 주시고 또 어떤 사항이 있으면 하고 서로 공감을 하면서 업무를 추진하는데 유일하게 돔구장만큼은 전혀 우리 의회하고 사전 한 마디 없이 일방적으로 해버리고 제가 창피할 정도가 어떤 것이냐면 소속되어있는 행정자치위원회 위원이라고 언론에서 와서 물어보면 “우리는 아무 것도 모릅니다.”하고 답할 수밖에 없었고 결국은 언론에 터져나오는 것을 보면서 그때서야 우리가 “아, 이것이 이렇게 진행되는가 보구나.” 언론을 통해서 안다는 자체가 정말 저도 의원 생활 8년간 하면서 상당히 아쉬웠습니다. 너무너무 아쉬웠는데 그렇게 된 배경에 대해서 실장님 한번 말씀해 주시고 우리 의회를 무시해서 그런 것인지 아니면 그렇지 않은데 왜 그럴 수밖에 없었던 것인지 먼저 그 문제부터 얘기를 한번 해 주십시오.

동율

김동율문화체육정책실장

답변드리겠습니다. 서운하게 생각하셨으면 널리 이해해 주시기 부탁드립니다. 우선 4천억 짜리 돔구장을 짓겠다하는 것은 현재 MOU 체결 단계이거든요. 의향서를 받는 단계인데 상대 기업에서 영업비밀 보장을 요구했기 때문에 불가피했습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 양해해 주시고, 앞으로 제안서가 제출되면 관계 절차에 의해서, 규정에 의해서 의회에 보고도 하고 설명도 드리고 그렇게 할 계획입니다. 널리 이해해 주시기 바랍니다.

재홍

손재홍위원

제가 어떤 사업 내용, 깊은 분야에 대해서 이것을 보고를, 물론 비밀이어서 안 해 준 것에 대해서는 제가 이해할 수 있어요. 그러나 지금 우리 돔구장은 MOU 체결하기 전에 사전에 충분하게 검토를 해야 됩니다. 그것이 뭐냐면 정말로 돔구장이 맞는 것인지 아니면 개방형 구장이 맞는 것인지 아니면 리모델링이 맞는 것인지 이것을 사전에 충분하게 점검하고 검토하고 타당성 검토도 해야 되는데 일체 그런 상황도 한번도 진행된 적이 없어요. 없이 왜 돔구장입니까? 어떤 근거에 의해서 돔구장이라고 결정을 하신 것입니까?

동율

김동율문화체육정책실장

돔구장은 내부적인 것은 이렇습니다. 저희들이 시 재정이 가능했으면 위원님이 지적하신 일반구장으로 갈 수도 있겠지요. 그런데 일반구장으로 지었을 때는 1천억 정도 재정이 필요한데 그 재정을 저희들이 기채를 내야 하는 그런 부분이 있고 그러다 보면 운영비가 30억 내지 40억 소요될 것이고 또 이자가 그 정도 포함이 됩니다. 그래서 칠팔십억이 매년 들어가고 원금은 원금대로 들기 때문에, 그러면 일반구장은 지을 수가 없고 돔구장도 제가 알기로는 타 지자체에서 돔구장을 지으려고 했기 때문에 그것을 보안을 지켜야 하는 그런 어려움이 있었다는 점을 양해해 주시기 바랍니다.

재홍

손재홍위원

지금 제 질의에 대해서 요지만 답변해 주세요. 저는 중요한 것은 왜 돔구장이 4천억짜리가 적합하냐 이 말이지요? 어떤 근거에 의해서 그랬느냐 이 말이지요. 그것만 답하세요.

동율

김동율문화체육정책실장

일반적으로 돔구장이 일반구장에 비해서 4배 정도 든다고 그럽니다, 4~5배가, 그것을 건설하는데. 그래서 4천억이라고 그랬지 그것이 꼭 4천억이란 것은 정해진 것은 아니고요. 일반구장의 규모에 약 4배나 5배 정도 비용이 든답니다.

재홍

손재홍위원

그러니까 4배, 5배 드니까 약 4천억 짜리 아닙니까? 그 4천억 짜리가 어떤 근거에 의해서 그것이 광주에 가장 효율적이고 가장 타당하냐 이 말이지요. 그 근거를 주시라고.

동율

김동율문화체육정책실장

아까 제가 말씀드렸지 않습니까? 일반구장으로 지으면 우리 재정적인 부담이 많이 있기 때문에 불가피하게 돔구장을…….

재홍

손재홍위원

실장님, 일반구장은 1천억이에요. 네 배 드는 돔구장은 4천억이에요. 그러면 돔구장이 돈이 더 들잖아요. 4천억이 많지, 1천억이 많습니까? 그 논리는 안 맞지요.

동율

김동율문화체육정책실장

민자유치를 하기 때문에 그렇습니다.

재홍

손재홍위원

민자유치도 그렇게 말하면 안 돼요. 민자유치 1천억 짜리는 못 합니까? 4천억 짜리만 합니까, 민자유치는? 1천억 짜리는 안 되냐고요?

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 물론 위원님께서 지적하실 수도 있겠습니다. 그런데 그 부분은 제안서가 들어오면 그 규모가 적절한가 타당성도 해야 되고…….

재홍

손재홍위원

아니, 그 제안서 들어온 것은 이미 4천억 짜리로 결정을 해 버린 뒤에 들어오는 것이고 사전에 왜 4천억 짜리로 갔냐는 것을 물어보는데 방금 말하니까 민자니까 그런다는데 민자는 1천억 짜리하면 민자가 안 들어오냐고요? 1천억 짜리도 민자하잖아요?

동율

김동율문화체육정책실장

1천억 짜리 민자도…….

재홍

손재홍위원

얼마든지 할 수 있지요.

동율

김동율문화체육정책실장

할 수 있겠지요. 1천억 짜리 민자도 구하기 어렵고…….

재홍

손재홍위원

왜 구하기 어려워요? 4천억 짜리 더 비싼 것은 되고?

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 기업이 판단해야 할 사항 아니겠습니까? 민자를 유치하는 것은 상대가 있기 때문에요.

재홍

손재홍위원

그러니까 기업이 판단할 사항이라고 방금 말씀하셨는데 한 기업과 MOU 체결해 가지고 판단해야 되는 것이 맞습니까? 아니면 여러 기업을 놓고 다방면으로 그 사람들이 판단해서 우리가 초이스하는 것이 맞습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

제가 알기로는 몇 개 기업이 의사타진을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 몇 개 기업이 타산이 없으니까…….

재홍

손재홍위원

어떻게 몇 개 기업하고, 어디하고 타진했습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

민자를 유치하는 것은 그 부분에서는 제가 뭐라고 답변드리기가 어려운 사항이 있습니다만…….

재홍

손재홍위원

그것은 안 되지요.

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 최고의 결정자들끼리, 기업도 기업의 장이 결정해야 할 사항, 대표가 결정해야 할 사항 아니겠습니까?

재홍

손재홍위원

그러니까 여기는 행정사무감사 자리니까 여기에서는 아는 분야에 대해서는 진솔하게 답해주셔야 돼요.

동율

김동율문화체육정책실장

진솔하게 답변하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

여기에서 저 개인 손재홍이가 물어본 것이 아니라 140만 시민이 물어본 거예요. 시민이 궁금한 것을 내가 대신해서 물어보고 있는 거예요. 그래서 정확하게 답해야 됩니다. 선서도 하셨잖아요. 잘못하면 고발할 수 있습니다, 당연히. 그러기 때문에 방금 말씀하신대로 기업이 판단하기 위해서는, 저는 그렇습니다. 가장 중요한 것은 여기에서 먼저 타당성 검토가 안 되었다는 거예요, 첫 번째로. 자, 어떤 것이 우리 광주시에 가장 효율적이고 가장 적합한 것인지, 어느 규모가 그러는 것인지, 나는 야구장을 짓지 말자는 것은 아닙니다. 저는 야구장을 짓자고 적극 찬성한 사람입니다. 짓는데 우리 광주시 여건에 어떤 것이 가장 맞는 것인지, 이것을 따져보고 가장 효율을 낼 수 있는 것이 무엇인지, 이것이 돔구장인지 아니면 오픈형, 개방형 구장인지 아니면 리모델링하는 것인지 이것을 검토하고 타당성 검토를 한 이후에 돔구장이 제일 좋다, 결론이 나오면 그것으로 하면 되는 것 아닙니까? 그런데 왜 그전에 단계를 모든 것을 다 생략해 버리냐 이 말이지요. 아무 검토도 안 해 보고 느닷없이 왜 돔구장을 하냐고?

동율

김동율문화체육정책실장

아까 제가 말씀드리다시피 당초에는 저희들이 일반구장을 검토를 해서 용역을 추진했지 않습니까? 하다가 그것은 우리 재정적인 규모가 너무 부담이 크기 때문에 민자유치로 방향을 튼 것 아닙니까?

재홍

손재홍위원

최초에 2년 전에는 일반적인 개방형 구장이라고 하지요, 그것을? 개방형 야구장을 건설하겠다고 타당성 검토를 했지요?

동율

김동율문화체육정책실장

예.

재홍

손재홍위원

거기 결론은 어떻게 나왔습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

검토를 하다가 용역 중지를 했습니다.

재홍

손재홍위원

용역했지요?

동율

김동율문화체육정책실장

용역 중지를 했지요.

재홍

손재홍위원

왜 중지를 했어요, 갑자기? 언제 중지했습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

민자까지 검토하기 위해서 일시중지한 상태지요.

재홍

손재홍위원

그러니까 용역을 줄 때는 분명히 이것을 하려고 한 것 아닙니까? 하려고 해서 언제 그것을 용역줬지요? 작년에 줬습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

예. 작년에 준 것으로 알고 있습니다.

재홍

손재홍위원

작년에 줘 가지고 원래 만기가 언제까지였어요?

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분에 대해서 담당 과장이 답변하도록 하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

예. 그렇게 하십시오.

재홍

손재홍위원

그러세요.

기호

신기호체육지원과장

작년 9월달에 용역발주를 해서 작년 12월 25일에 용역 중지를 했습니다.

재홍

손재홍위원

중지한 이유가 뭐에요?

기호

신기호체육지원과장

야구장을 재정사업으로 하려고 종합적으로 재정상황이라든지 검토를 해 본 결과 우리 광주시가 지방채 같은 부채를 더 많이 져서는 안 되겠다, 그러한 판단에 의해서 다른 방법이 있겠는가 해서 민자유치 쪽으로 방향을 선회하면서 용역을 중단했습니다.

재홍

손재홍위원

그것이 잘못된 거예요. 이것이 다른 사항을 용역을 준 것이 아니라 개방형 구장을 만드는 것이 적절한 것인지 아닌 것인지 타당성 검토 용역을 줬지요? 그러지요?

기호

신기호체육지원과장

그 입지라든지 앞으로 개방형 구장에 대해서…….

재홍

손재홍위원

그러니까 입지고 뭐고 다 떠나서, 내가 업무보고 자료도 있어요, 여러분들이 가지고 있는 것. 타당성 검토 용역을 줬지 않습니까?

기호

신기호체육지원과장

예. 그랬습니다.

재홍

손재홍위원

그것이 방금 1천억 짜리, 국비 270억, 시비 730억 짜리로, 이것 아닙니까?

기호

신기호체육지원과장

예. 그렇게 했습니다.

재홍

손재홍위원

그래서 2009년 실시설계비 20억 책정까지 다 됐고, 그랬지요?

기호

신기호체육지원과장

예. 그렇습니다.

재홍

손재홍위원

되어서 개방형으로 하려고, 이 개방형이 정말로 맞는 것인지 틀린 것인지 적절한 것이 아닌 것인지 타당성 검토용역을 줬지 않습니까?

기호

신기호체육지원과장

예. 그랬습니다.

재홍

손재홍위원

그것을 추진하다가 타당한 결과가 아니라고 나오면 돔으로 갔으면 맞는 건데 왜 하다가 중지시켜버리냐고? 무슨 이유 때문에?

기호

신기호체육지원과장

위원님께서도 잘 아시다시피 안산에도 돔구장을 짓는다 그러고 대구도 짓는다 그러고 일본의…….

재홍

손재홍위원

남이 짓는다 하니까 무조건 따라가요?

기호

신기호체육지원과장

아니오. 그래서 저희들도 검토를 하게 됐습니다, 이유가. 그래서 일본의 경우는 구장 전체가 6개 돔구장이 있습니다. 그래서 운영사례 등을 봤을 때 야구 뿐만 아니라 문화, 예술, 레저, 복합 문화센터식으로 운영이 되고 있는 것들을 봤습니다. 그래서 장·단점을 면밀히 검토한 결과…….

재홍

손재홍위원

장·단점을 어떻게 뭘로 검토했냐고? 타당한 것을 조사하고 있는데 그것도 멈춰버리고 무엇을 검토하셨냐고? 그 근거 주시라고. 혼자 생각해 보니까, 임의적으로 생각해 보니까 이것이 맞고 이것이 맞고 해 가지고 하는 것 아닙니까, 이것이 지금? 그래서 시민들이 이것에 대해서 문제 제기를 하는 거예요. 정확하게 용역을 줘서 타당성 검토를 해서 시민들하고 충분하게 토의하고 했으면 절대 지적할 일이 없습니다. 그런데 그 절차의 과정이 전부 다 생략이 되어버린 거예요.

기호

신기호체육지원과장

위원님께서 잘 아시다시피 사업제안서가 들어오면 저희들이…….

재홍

손재홍위원

제안서는 다음에 얘기하고, 내가 그 전 얘기하니까.

기호

신기호체육지원과장

아니, 그런데 관계 법령에 따라서…….

재홍

손재홍위원

왜 돔구장으로 갔는가, 내가 그것을 물어본 것 아니에요. 무슨 근거였냐, 어떤 근거에 의해서 돔구장으로 결정을 했냐, 근거를 내놔라 이 말이에요, 나는.

기호

신기호체육지원과장

아까 말씀드렸다시피 우리 시 재정에 부채가, 지방채가 많이 늘어남에 따라서…….

재홍

손재홍위원

아니, 부채, 지방채는 따지고 보면 돔구장이 더 많은 것이라니까요. 4천억짜리고 1천억 짜리라니까.

기호

신기호체육지원과장

그렇지는 않습니다.

재홍

손재홍위원

왜 그렇지 않아요? 4천억짜리를 쓴 것이 우리가 빚을 많이 지는 것이지.

기호

신기호체육지원과장

그렇지는 않습니다.

재홍

손재홍위원

그래서 내가 아까 또 그러잖아요. 1천억 짜리도 민자유치하려면 민자유치할 수 있고 4천억 짜리도 민자유치하려면 민자유치할 수 있고, 다 할 수가 있어요. 그런데 이것은 민자유치가 안 되고 이것만 된다, 이런 논리를 펴면 맞지가 않지요.

기호

신기호체육지원과장

1천억 짜리에 민자가 들어올 사업체는 현재 없는 것으로…….

재홍

손재홍위원

그럼 내 봤소? 공고 해 봤소?

기호

신기호체육지원과장

공고는 안 했습니다만…….

재홍

손재홍위원

안 하고 어떻게 아냐고? 우리 과장님, 대단한 아이디어를 가졌네. 공고도 안 해보고 안 들어오겠다, 뭣 하겠다, 어떻게 그렇게 자의적으로 판단을 하시냐 이 말이에요. 이것이 문제예요.

기호

신기호체육지원과장

아니오. 저희들이 검토를 했는데 개방형 구장으로 지었을 때는 야구 중심의 시설입니다. 그래서 야구 경기는 1년에 62일밖에 안 합니다. 그랬을 때 수지 같은 것이 맞지 않기 때문에 민자가 들어오는데 한계가 있습니다.

재홍

손재홍위원

그것이 수지가 맞지 않고 뭣하고 한 것이 무슨 근거냐고? 그냥 이렇게만 하지 말고 데이터를 주세요, 근거로. 그것이 맞고 안 맞는 것인가 타당성 검토용역을 준 것 아닙니까? 우리가 그것을 정확하게 알게 하기 위해서, 어느 정도 손해가 나고 이익이 나고 효율이 나고 뭣하고 하는 것에 대해서 전부, 지금 모든 공사나 10억 짜리 공사를 하려고 해도 타당성 용역합니까, 안 합니까?

기호

신기호체육지원과장

합니다.

재홍

손재홍위원

그런데 10억 짜리도 아니고 100억 짜리도 아니고 몇 천억짜리인데 타당성 검토를 안 하고 이것을 진행한다는 것이 맞습니까, 틀립니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 타당성 검토를 할 것입니다, 제안서가 들어오면.

재홍

손재홍위원

그러니까 제안서 들어오기 전에 타당성 검토를 해야지, 들어온 뒤에 타당성 검토는 앞뒤가 거꾸로 가 버리는 것이지요. 왜냐하면 방금 실장님 말씀하신대로 돔구장이 4천억 짜리가 우리 광주시에 가장 적합하고 효율성을 낼 것인지 아니면 개방형 1천억 짜리가 낼 것인지 아니면 돔구장 8천억 짜리를 짓는 것이 더 나을 것인지 어느 누구가 알아요, 지금? 그래서 타당성 검토를 하는 것 아닙니까? 그런데 이미 4천억 짜리로 결정해 놓고 이것을 가지고 타당성 검토하자.

동율

김동율문화체육정책실장

딱 4천억으로 정해진 것은 아니었습니다.

재홍

손재홍위원

우리가 통상적으로 나온 얘기 가지고 얘기한 것 아니오?

동율

김동율문화체육정책실장

위원님 말씀하신대로 그것이 들어오면 그것이 타당한가를 면밀히 검토해서…….

재홍

손재홍위원

지금 MOU 체결해 가지고 사업계획서 들어오면 어떤 것을 검토하냐면 자, 여기에 내가 조금 있다가 들어갈 건데 거기에 5만이 살 수 있는 신도시를 건설하겠다고 했어요. 거기에다가 인센티브를 주기로 했어요, 그런 식으로. 그러면 5만의 신도시의 규모가 2조가 될지 3조가 될지는 내가 모르겠어요. 그것이 이득금이 4천억 정도를 줄만한 이득금 정도가 되는 것인지, 인센티브가 되는 것인지, 이것이 적정한가 안 적정한가, 그것을 우리가 검토를 하는 거예요, 이 사업계획이 들어오면. 그러나 제가 지적을 하는 것은 4천억 짜리 돔구장이 맞는 것인지 8천억 짜리가 맞는 것인지 아니면 개방형 1천억 짜리가 맞는 것인지 아니면 리모델링이 맞는 것인지 우리 광주시에 어느 것이 더 적합한가를 사전에 우리가 점검을 해야 될 것 아닙니까? 어떤 것이 맞는 것인지, 그것을 안 했다는 거예요.

동율

김동율문화체육정책실장

일단 돔구장 쪽에 이것은 하나의 제안이고 의향이기 때문에 그 의향을 가지고 검토를 하는 것이 맞다고 생각합니다.

재홍

손재홍위원

아니, 보세요. 제안 의향도 받으려면 우리가 건설업체에다가, 내가 용어를 잊어버렸는데 제안공고하는 건설업들이 있지요? 공사가 100억 짜리다, 그러면 그것에다가 각 건설업체한테 다 보내잖아요. 보내서 자기네들이 컨소시엄 열어가지고 제안 들어오지요? 어느 회사든지 자유롭게. 그런 방법이 있지요?

동율

김동율문화체육정책실장

그런 방법도 있고요.

재홍

손재홍위원

그것이 공정한 방법이지, 아무 공고도 안 하고 들어올 데도 없고 딱 한 군데, 포스코하고만 둘이, 이것은 어떻게 보면 MOU 체결한 것은 포스코하고 둘이만 계약한 수의계약이에요, 형태는. 왜 그러냐, 그러면 포스코만 들어올지, 지금 우리 조건 같은 경우는 5만 신도심을 개발할 수 있는 개발권을 주겠다는 이런 인센티브가 있어요. 이미 발표가 되어있는 사항이니까. 지금 되어있잖아요. 되어있는데 그 정도의 인센티브를 주면 제가 알기로는 삼성도 들어올 수 있고 LG도 들어올 수 있고 다 사업계획을 낼 수 있습니다. 적절한지 안 한지, 그것은 어느 누구도 낼 수 있는데 지금은 다른 데는 못 들어와요. 왜, 딱 포스코만 결정해 버렸기 때문에, MOU 체결해서. 이것이 맞습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

삼성을 저희들이 기업 유치할 때도 그렇게 공고하지 않고 제안해서, 그렇게 해서 유치했지 않습니까? 그것은 방법의 차이일 수가 있겠습니다.

재홍

손재홍위원

자, 첫 번째, 내가 했으니까 계속 이것만 가지고 했는데 문제가 되는 것은 첫 번째, 타당성 검토를 안 하신 거예요. 정말 광주에는 내가 봐서 이것은 진짜 타당성 검토를 해 보니까 한 4천억 규모가 되는 돔구장이 정확하게 광주 규모에, 또 앞으로 이것을 운영 관리할 때도 맞습디다, 이렇게 나옵니다, 하고 시민한테 설득하면 시민이 다 이해를 해요. 그리고 내가 1천억 짜리 개방형을 만들려고 하는데 개방형을 만들려고 해도 광주에 효율이 안 납니다. 이것이 근거가 정확하게 나왔으면 시민들이 이해를 하는데 지금은 전혀 근거가 없어요. 그냥 일단 누가 딱 돔구장, 이렇게 정해버린 형태밖에 안 되어버렸어요, 상황이. 그러다 보니까 시민들이 전부 다 이해를 못하고 공감을 못하는 거예요. 그래서 우리 의회에서도 토론회도 하고 이런 것을 먼저 하자, 이런 얘기예요. 그런데 그런 상황은 모든 것 다 감춰놓고 오로지 돔구장 하나, 4천억 짜리로 먼저 확정이 되어버렸어요. 그리고 포스코, 너하고 MOU 체결해 버리자, 이렇게 되다 보니까 공정성이나 이런 것들이 결여되는 거예요. 타당성, 이것이 문제가 되어버린 거예요.

동율

김동율문화체육정책실장

현재 위원님이 말씀하신 것도 그렇게 받아들일 수 있겠습니다만, 우리 돔구장을 짓는 것은, 돔구장으로 가자는 것은 하나의 의향을 받아서 그것을 할 때는 정말로 의원님들이나 의회에 보고하고 의회가 동의해서 가면…….

재홍

손재홍위원

금방 얘기해도 꼭 그렇게 해 버리네. 그러니까 실장님, 내가 한 가지 물어볼게요. 돔구장이 정말 광주에 맞다는 근거만 제시해주면 괜찮다니까요. 나도 이해를 하는데 광주에는 다른 사람들, 지금 토론회 다 해 보면 일반형, 개방형이 좋다고 하는 사람이 프로테이지가 더 높아버려요. 1천억 짜리 개방형 짓는 것이 더 효율적이고 더 낫다는 것이 많은데, 그러면 나는 이쪽저쪽 말을 다 못 믿겠어. 못 믿겠는데 무슨 근거로 돔구장이 맞다고 하냐고, 그 근거 주시라고.

동율

김동율문화체육정책실장

개방형으로 하면, 일반구장으로 지으면 우선 수익사업을 할 수가 없잖아요.

재홍

손재홍위원

왜 못 해요?

동율

김동율문화체육정책실장

수익사업을 할 수가 없지요.

재홍

손재홍위원

할 수 없는 근거도 뭣도 주시고 이것을 사전에 검토해야 되는데 검토도 하지 않고 더더욱 내가 의구심 가는 것이 타당성 용역을 1년 전부터 1천억 짜리 개방형 구장으로 쭉 준비해 왔어요. 와가지고 이 무렵 되니까 결과를 보고 나서 이것이 잘못되고 이것이 아닙니다, 이런 결과가 나와서 폐기처분하고 중지를 했다면 괜찮아요. 하다가 왜 중지시켜버려요. 왜 중지시켜요?

동율

김동율문화체육정책실장

여건이 바뀌면 중지를 시킬 수도 있지 않겠습니까?

재홍

손재홍위원

그러면 1년 전에 타당성검토를 시킬 때는 판단을 잘못 했네요? 여건이 바뀔 것을 예측을 못 했네.

동율

김동율문화체육정책실장

어떻게 하면 우리 광주에 야구 구장을 가질 수 있을까 하는 것이, 그 충정으로 받아들이시면 되겠습니다.

재홍

손재홍위원

내가 야구장을 안 짓자는 얘기는 아니라니까요. 당연히 야구장 짓자는 거예요. 저도, 우리 시민들 다 찬성을 해요. 허나 야구장을 안 짓자는 것이 아니라 짓는데 정말 광주의 최고의 효율을 낼 수 있는 것을 짓자, 이런 취지거든요. 그런데 여러분들이 말한대로 돔구장은 민자 투자해 가지고 돈이 안 들어간다, 이렇게 하는데 방금 말씀드렸듯이 돔구장을 해서 기본적으로 알고 보니까 5만 신도심 건설 설계권을, 모든 것을 주기로 되어 있지요?

동율

김동율문화체육정책실장

그렇게는 되어있지 않습니다.

재홍

손재홍위원

그러면 어떻게 되어 있습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 그쪽에서 제안이 들어와야 되고 5만 신도시권을 준다는 것은 없습니다.

재홍

손재홍위원

아니, 언론에 시장님이 다 발표를 해 가지고 난리가 났는데 없다고 하면 되겠소. 과장님, 언론에 나온 것이 전부 거짓말이었소? 시장님 발표한 것이. 5만이 살 수 있는 신도시 개발권 주기로 언론에 다 나왔는데 거짓말이오?

기호

신기호체육지원과장

제가 보기에는 그것이 정확한 얘기는 아닌 것 같습니다.

재홍

손재홍위원

얘기는 아닌 것 같다니, 그러면 시장님이 그것 다 했는데 정확하게 얘기하시오, 여기서.

기호

신기호체육지원과장

정확하게 말씀드리겠습니다. 그래서 정확한 것은 금년 12월말쯤 사업계획서가 들어오면 전체적으로 법 절차에 의해서 시민 의견도 수렴하고 용역도 의뢰하고 하면서 앞으로 돔구장이 진짜 광주에 타당성이 없다면 그때 안 할 수도 있다고 시장님도 분명히 말씀했습니다. 그렇기 때문에 지금 이것이 너무 가기도 전에 우리가 언론 나온 것만을 가지고 얘기를 하다 보면 본질이 흐려질 수도 있습니다. 그래서 일단은 지켜보시고 금년 12월달이 되어서 사업계획서 들어오고 법 절차에 의해서 쭉 해 나가면 그때 위원님들이 질책을 하고 안 되겠으면 안 된다고 하면 의회 동의 절차도 있고 그러기 때문에 그때 했으면 좋겠습니다.

재홍

손재홍위원

아니지, 그것은 버스 다 가버린 뒤에 한참 업무 진행해 가지고…….

기호

신기호체육지원과장

버스가 안 갑니다.

재홍

손재홍위원

다 가버린 뒤에 그때 검토해 가지고 하자는 얘기고, 제가 지금 말씀드리는 것은 가기 전에 사전에 서로 간에 충분하게 토의하고 검토해서 가자는 얘기예요. 그런데 이미 여기서는 지금 돔구장으로 가는 것을 기정사실화를 했고, 했습니까, 안 했습니까?

기호

신기호체육지원과장

그것도 사업계획서 들어와서 그때 의사결정이 되겠습니다.

재홍

손재홍위원

그것도 바뀔 수 있습니까? 그것도 돔구장이 아닌 것으로 바뀔 수 있습니까? 분명히 책임있게 말씀하세요.

기호

신기호체육지원과장

돔구장이 그때 타당성이 없으면 의회에서 동의도 안 할 것이고 그때 다 검증이 되지 않겠습니까? 걸러지지 않겠습니까?

재홍

손재홍위원

아니, 지금 봐보세요. 말을 자꾸 바꿔버리는데 그럼 안 되고…….

기호

신기호체육지원과장

아니, 바꾼 것이 아니고 현실적으로…….

재홍

손재홍위원

여기도 봐봐요. 돔구장 아니면 야구장 짓지 않겠다고 시장님이 발언했어요, 신문에 다.

동율

김동율문화체육정책실장

그러니까 제가 말씀드렸잖아요. 개방형으로 만약 하면 재정적인 부담 때문에 지을 수가 없다 그런 말씀이겠지요. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

재홍

손재홍위원

그러니까 이미 결정이 되어버렸다니까. 방금 말한대로 지금 우리 집행부에서 상황은 돔구장 아니면 짓지 않겠다, 발표를 했어요. 그 다음 여기에 인센티브는 5만이 살 수 있는 신도심 개발권을 주겠다, 이것이 발표가 된 사항이에요.

기호

신기호체육지원과장

그래서 그 부분에 대해서는 제가 말씀드리겠습니다.

재홍

손재홍위원

그것 됐어요, 안 됐어요?

기호

신기호체육지원과장

그러니까 제가 말씀드린대로…….

재홍

손재홍위원

그것이 됐냐고, 안 됐냐고?

기호

신기호체육지원과장

안 됐습니다.

재홍

손재홍위원

됐지요?

기호

신기호체육지원과장

안 됐습니다.

재홍

손재홍위원

어떻게 안 돼요?

기호

신기호체육지원과장

아니, 공식적으로 저희들이 계약된 것도 없고 실질적으로 언론만 보고 말씀하시면 안 되지요. 지금 그래서 사업제안서가 들어오면…….

재홍

손재홍위원

그러면 언론중재위원회에다가 언론 잘못 냈다고 소송해야겠구만.

기호

신기호체육지원과장

아니오. 그래서 실질적으로 저희들이 행정을 하면서 법에 따라서 행정을 하는 건데 이것이 지금 법적으로 저희들이 계약 행위를 했다든지 그런 절차는 아무 것도 안 되어있습니다. 그러기 때문에…….

재홍

손재홍위원

계약 행위는 안 되어있지만 그래도 광주를 이끄는 시장님이 기자들하고 얘기한 것은 시민하고 얘기한 것과 똑같은 것이거든요. 이것은 같은 거예요. 그래서 기자 분들이 전부 다 써가지고 발표가 된 사항인데 여기에서 아니다고 해 버리면 누구 말을 믿어야 돼요. 정확하게 물어봅시다.

기호

신기호체육지원과장

그래서 사무감사기 때문에 제가 분명히 말씀을 드리는데 법적으로 성립이 됐을 때 기다 아니다 하는 것이지, 저희들이 언론에 난 것 가지고 기다 아니다, 그것은 은 한계가 있습니다. 현 시점에서 봤을 때는 12월말에 그런 제안서가 들어오면 그때 시민토론회도 하고 공청회도 하고 의회에 보고도 정식으로 하고 의회 심의도 거치고 동의 절차도 밟고 「공유재산법」이나 민자 투자 관련 조례에 의해서 그렇게 조치해 나가겠습니다.

재홍

손재홍위원

제가 보니까 우리 시장님 말씀은 언론에 나고 기자회견을 해도 믿어서도 안 되겠구만. 아무 것도 효력이 없구만. 왜, 법으로 서명하지 않았기 때문에, 지금 과장님, 그 말 아닙니까?

기호

신기호체육지원과장

그렇습니다. 현실적으로, 법적으로 그렇습니다.

재홍

손재홍위원

그래요? 현실적으로 아무리 우리 시장님이 나오셔서 기자회견 해 가지고 발표를 했어도 이것은 법으로 서명되지 않았기 때문에 효력이 없다?

기호

신기호체육지원과장

아니오. 너무 비약시키지 마시고요.

재홍

손재홍위원

지금 말씀을 답변을 그렇게 하시니까 그래요.

기호

신기호체육지원과장

현실적으로 손 위원님이 아까 말씀하시는데 저희들이…….

재홍

손재홍위원

지금 그렇다고 하잖아요.

기호

신기호체육지원과장

아니, 행정행위 자체가 법 집행인데 법적으로 현재 아무 것도 성립된 것이 없지 않습니까? 그래서 성립시키기 위해서 그런 과정들을 거쳐가지고 앞으로 12월말이 되면 하겠습니다.

재홍

손재홍위원

위원장님, 제가 봐서 답변하는 자체가 그냥 회피성 답변밖에 아니거든요. 이것은 사무감사를 받으면서 진지하게 정확히 어떤 진실성을 얘기해줘야 되는데 어떻게든지 이 사무감사를 피해 가보자, 이런 정도의 사무감사는 사무감사할 수 없습니다. 저는 중지시켜가지고 이 분야를 다시 논의해 가지고 진행을 했으면 합니다.

정남

이정남위원

보충 질의 하나만 하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

이정남 위원님 보충질의하십시오.

정남

이정남위원

지금 돔구장 자체가 우리 시민들께 뜨거운 감자입니다. 어제 행정부시장께서 돔구장과 관련된 부분에 대해서 설명이 있었어요. 그런데 우리 소속된 위원회인데 우리 손 위원께서도 잘 지적하셨는데 사전에 이런 부분들은 조율도 하고 대의기관이 우리 의회기 때문에 이 큰 일을, 4천억이 넘는 예산이 투여되는 이런 부분들, 또 인센티브가 크게 걸려있는, 의혹이 갈 수 있는 이런 사업들을 하시면서 시의회에 사전에 설명없이, 조율없이 했다는 것에 대해서는 심히 유감으로 생각을 합니다. 그래서 몇 가지만 더 묻겠습니다. 지금 돔구장이 아니면, 여러분들께서 4천억 짜리가 아니면 안 된다는 이야기를, 그것 아니면 일반구장은 돈이 없어서 못한다는 얘기를 자꾸 하시거든요. 그래서 동료 위원들도 민자유치가 왜 4천억만 되냐, 돔구장만, 1천억도 큰 돈인데 그것은 왜 안 되겠느냐, 이런 이야기들을 많이 하세요. 거기에 대한 대책도 있을 것 같아요. 한번 답변 해 보세요.

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 딱 4천억이라고 정해진 것은 아니고 개략적으로 그렇게 보는데, 3만석 정도 규모로 한다면, 그것은 똑같은 이야기를 합니다만, 제안서가 들어오면 의회에 보고도 할 것이고 설명도 할 것이고 의회승인도 거칠 것이고 그런 과정, 또 토론이나 공청회를 거치는 과정에서 조율이 되면, 또 우리가 만약에 1천억 짜리 규모로 가자 그런다면 그쪽에서 또 안 맞으면 안 할 것이고 이렇지 않겠습니까? 그래서 일단 기준을 그렇게 보고 가는 것이지 딱히 정해진 것은 아니라고 제가 말씀드릴 수 있습니다.

정남

이정남위원

하여튼 실장님 말씀하신 것은 전반적으로 순서를 전부 무시하고 어떻든 시장이 지시했던, 이런 수뇌부가 지시했던 사항을 따라서 하는 이야기예요. 제가 봐서는 이렇습니다. 이것은 제안서라고 들어오면, 그렇다면 포스코 건설의 제안서가 들어올 수 있게끔 어떤어떤 인센티브를 주겠다는 이야기를 분명히 보내실 것 아닙니까? 그것 전혀 없이 포스코 건설이 제안서를 제출할까요?

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 이렇습니다. BTO 방식이라는 것이 잘 아시겠습니다만, 사전 약정형하고 복합개발권 제공형이라는 두 개로 구분되는데 일단 우리가 돔구장을 포스코하고 하는 것은 복합개발권 제공형으로 해서 일정 부분의 인센티브를 주면서 그것 가지고 지어서 운영까지 하는 그런 조건이다 하기 때문에 그렇게 주는 것입니다. 그러지, 다른 뜻은 없는 것으로, 그런 제안을 하니까 그쪽에서 해 보겠다 해서 온 것으로 저는 알고 있습니다.

정남

이정남위원

실장님, 우리 145만 시민들, 이렇게 분열을 시키고 분란을 시키면 안 됩니다. 절차적으로 의회 동의라든가 서로 간에 충분하게 공감대가 형성된 다음에 어떤 일을 추진하셔야지, 이렇게 정치적인 결단을 내리는 것은 저도 정치인이지만 심히 못마땅합니다. 그래서 인센티브를 주려면 공정한 룰을 해 주셔야 돼요. 자, 우리 시에서는 돔구장을 짓기 위해 이러이러한 부분에 혜택을 주겠다, 전국에 있는 종합건설회사들, 한번 여기에 제안서를 제출해 보시라든가, 이런 식으로 오픈해서 하는 것이 훨씬 투명하고 낫지요. 그리고 손실도 적고 그러기 위해서는 여러분들과 여러 절차상의, 또 검증도 여러 가지 거쳐야 되겠지요. 그러고 나서 인센티브를 제공해야 되는데 그런 절차를 안 밟았기 때문에 의회에서도 이렇게 시끄럽고 또 시민들 전체가 다 의혹을 가지고 있지 않습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그러니까 지적하신 것을 저희들이 받아들이고 또 앞으로 저희들이 한다고 말씀드렸지 않습니까? 제안서가 들어오면 그것을 공개를 하고, 공개해서 거기에서…….

재홍

손재홍위원

진짜 제안서, 그 전의 얘기를 하는데 계속 처음부터 한결같이 제안서가 들어오면이구만.

정남

이정남위원

지금 실장님께서는 제안서를 포스코한테 특혜를 준 거예요. 특혜 시비가 걸린 거예요. MOU는 MOU인데 무슨 비밀이 그렇게 많아서 왜 그 회사만 그렇게, 한 회사만 가지고 특혜를 주냐 이거지요. 이것을 공개적으로 해서 “우리 광주시에서 줄 수 있는 것은 이런 인센티브를 주겠소. 그러니 거기에 할 수 있는 사업자들은 한번 와 보시기 바랍니다.”라든가 “거기에 못 맞히면 더 많이 주겠소.”라든가 1단계, 2단계도 있을 수 있어요. 처음 1회에 해결할 수 있는 부분도 있을 것이고 여러 군데서 제안서가 들어오게 되면 우리 시하고 합당한 부분을 하게 되면 전혀 이런 잡음들이 안 나지요. 그리고 1천억에 대한 민자유치도 우리는 가능하다고 봅니다. 그런데 집행부에서는 아니다고만 하고 있어요. 4천억 짜리 아니면 안된다는 이야기, 아마 동료 위원들이 거의 다 그렇게 이야기하고 있습니다. 또 이런 부분들은 시민들과 같이, 이번에 어쨌든 열번째 우승을 했습니다. 우리한테 어쨌든 크게 뿌듯함, 기아타이거즈가 자랑할 수 있는 기회를 줬는데 그렇다면 시민들과 협의해서 의회와 같이 시민공모주를 한다든가 여러 가지 제안들이 있을 것 아닙니까? 돈만 없다, 돈 없으면 세상 못 산다는 이야기입니까? 방법은 여러 가지 있지 않습니까? 그런 것을 전부 열어놓고 의회와 시민들과 서로 협의해서 하는 것이 제일 좋은 방법이지, 이렇게 분란을 일으키면 되겠어요. 이것은 참 못마땅합니다, 이런 문제에 대해서는. 저희들도 대의기관 의원이지만 어디에 분란이 있으면 왜 그러시냐고, 서로 간에 묻고 답하면서 그것을 중재하면서 가는 것이 우리가 할 일 아닙니까? 의회도 할 일이고, 집행부도 할 일이고. 왜 그것을 안 하세요?

기호

신기호체육지원과장

제가 한 말씀드려도 될까요?

정남

이정남위원

답변해 보세요.

기호

신기호체육지원과장

먼저 손재홍 위원님 죄송하고요. 저는 실무과장으로서 현 상황을 사실 그대로 말씀드린 것입니다. 그런데 실질적으로 협약서가 무엇이냐면 위원님들께서 잘 아시다시피 한번 해 보겠다, 예를 들면 한번 해 보자, 그런 약속인데 제안서는 12월달에 되면 한번 해 보자 했는데, 그럼 이렇게 하려는데 어쩌겠소, 그때 들어오면 우리 시민의견이나 그때 공개를 해서 전체 다 수렴하고 이것이 아니다 그러면 그때 안 해도 되지 않냐…….

재홍

손재홍위원

계약서 들어오면 들어온 뒤에 그것이 맞는가 틀린가는 그때 가서 우리가 타진을 해 볼 문제이고…….

기호

신기호체육지원과장

계약서가 아닙니다.

재홍

손재홍위원

그러니까 사업계획서가 들어오면 지금은 그 전 단계를 내가 논하잖아요. 우리 동료 위원님, 이정남 위원님도 똑같은데 꼭 답하면 전단계 답은 안 하고 그래서 멈추자는 거예요. 질의의 요지가 전단계인데 전단계 치는 안 하고 후단계 치만 얘기하는 거예요. 요지를 완전 흐트려버리는 거예요.

기호

신기호체육지원과장

제가 말씀드리겠습니다.

재홍

손재홍위원

말 그대로 동문서답해 버리는 거예요.

정남

이정남위원

과장님, 실장님, 지금 여러분들께서는 정치적인 결정을 내린 사항을, 행정적인 결정이 아니에요, 이것은. 제가 봐서는 정치적인 결정을 내리는 사항을 여러분들께서는 앵무새마냥 모르쇠라든가 이렇게 일관하고 있는 것 같아요. 왜냐하면 여러분들 부서기 때문에 소신껏, 또 의회 와서 서로간에, 실은 내막적으로 이렇다든가 어느 정도 기본적인 이야기는 하고 가셔야 되는 것이, 그것은 기본 예의도 됩니다. 또 대의회 기관, 대의기관에 그런 자세도 되고, 의회에 대하는, 그런데 이런 결정은 정치적인 결정으로밖에, 제가 보기에는 볼 수밖에 없습니다. 행정적인 결정도 상당히 필요하지요. 특히 행정적인 절차를 밟아가야 되기 때문에 참 안타깝습니다. 좀 쉬었다 하시지요.

성숙

김성숙위원장

원활한 감사를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

14시 53분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 간담회 시간에 위원님들과 충분한 논의 결과 손재홍 위원님의 질의에 대한 과장님의 불성실한 답변에 대해서 사과의 말씀을 듣고 회의를 속개하도록 하겠습니다.

15시 09분

기호

신기호체육지원과장

우선 제가 제 업무 범주를 벗어나서, 5만 신도심에 대해서 제가 답한 것은 제 범주가 아닌데 그에 대해서 사과를 드리고 기타 제 업무에 대해서도 앞으로 성실히 답드리겠습니다.

성숙

김성숙위원장

됐습니까? 손재홍 위원님! 추가 질의하십시오.

재홍

손재홍위원

좋습니다. 방금 과장님께서 사과 발언했기 때문에 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 앞으로 감사는 145만 시민 앞에서 하는 것이 기 때문에 방금 약속했듯이 시민에게 불성실한 답변이라든지 이런 것에 대해서는 저 개인 혼자로서는 이해할 수 있으나 대의기관이기 때문에 제가 아까 감사 중지를 요청했던 거예요. 그래서 정식으로 공개 사과를 했기 때문에 차후에는 그런 일이 없을 것으로 생각을 하고 계속 감사를 진행하도록 하겠습니다. 아까 신도심 개발권에 대한 인센티브를 줬지 않느냐, 5만이 살 수 있는, 이런 것이 이미 언론에 다 보도됐고 또 시장님께서 말씀을 하셔서 그것은 어느 누구나 광주시민들은 다 그렇게 인지를 하고 있는 사실입니다. 그런데 우리 과장님께서는 그 범주가 아닌데 그것에 대해서 답변을 아니라고 하셨다고 하는데 다시 한번 그것에 대해서 과장님하고 정리 마무리를 하겠습니다. 5만 신도시가 언론에 나왔었거든요. 나와서 이 미 광주시민들도 다 그렇게 알고 있고 이렇게 진행되고 있는데 과장님께서는 그에 대해서 어떻게 생각하십니까?

기호

신기호체육지원과장

그 영역은 제 업무영역은 아닙니다. 그래서 제가 구체적인 답은 드릴 수가 없고 다만 아까 제가 말씀드린 것은 그러한 법적으로 성립하는 것이 제안서가 들어와가지고 계약이 됐을 때 그것이 성립이 되는 것이지, 물론 보도는 아니다고 했었습니다. 그런데 일단은 시장님께서 기자회견을 했다고 그러면 제가 말을 잘못한 것 같고, 일단 제 영역 범주 내에서 성실하게 답변하겠습니다.

재홍

손재홍위원

좋습니다. 그것은 본인이 말씀을 하시지 않았기 때문에 아마 시장님이 하는 것에 대해서 시장님이 책임을 지시지 저야 어떻게 말씀드릴 수가 없지 않습니까, 이런 답변으로 제가 이해해도 됩니까?

기호

신기호체육지원과장

그것이 아닙니다. 그 업무는 제 업무 영역이 아니기 때문에 제가 알지도 못하고, 그런데 아까 돔경기장하고 같이 가기 때문에 제안서가 들어와서 그때 의회 동의 등을, 관련 법령에 의해서 계약이 됐을 때 신도시나 그런 것들이 될 것이다, 그런 취지의 답이었습니다.

재홍

손재홍위원

과장님한테는 그 정도로 묻고 실장님한테 답변 듣도록 하겠습니다. 만약에 이것이 5만 신도심이 돔구장으로 인해서 인센티브가 주어져서 들어온다면, 지금 광주시가 주택보급률이 몇 %나 된지 아십니까? 100%가 넘은지는 아시지요?

동율

김동율문화체육정책실장

정확히는 모르겠습니다만.

재홍

손재홍위원

주택보급률이 100%가 넘었습니다. 그리고 현재 수완지구에 대단위 아파트가 들어서 있는데 그 아파트가 미분양되어있는 것, 알고 계시지요?

동율

김동율문화체육정책실장

미분양으로 알고 있습니다.

재홍

손재홍위원

제가 알기로는 육칠십% 미분양되어있는 것으로 알고 있고 그 다음에 조금 있으면 혁신도시에서 다시 5만 신도심이 건설이 되어서 거기도 아파트가 상당히 들어올 것이고 더더욱 중요하고 문제시되는 것이 동구 공동화 현상이거든요. 구도심이 되다 보니까 신도심이 개발이 되면 구도심 인구는 신도심으로 다 빠져가게 되어있습니다. 왜, 모든 삶이란 것은 삶의 질을 향상시키고 행복하게 살고자 하는 거예요, 누구나. 그러나 구도심은 지어진지가 수십년이 됐기 때문에 여러 가지 여건이 열악합니다. 그래서 새로운 신도심을 만들어버리면 구도심에 있는 인구가 신도심으로 빠져갈 수밖에 없어요. 그런데 지금도 신도심이 많이 만들어져가지고 수완지구 같은 경우는 미분양 사례가 나와있는데 또다시 5만 신도심이 건설이 된다면 우리 구도심은 어떻게 될까요? 실장님, 한번 생각해 보십시오.

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 병행해서 발전해야 한다고 생각합니다. 구도심은 구도심대로의 발전을 해야 되고 또 도시의 미래를 위해서는 신도심도 발전해 나가야 된다고 생각됩니까? 다른 도시도 구도심과 신도심이 구분될텐데 신도심은 신도심대로 개발하고 구도심은 구도심대로 개발하는, 그런 병행으로 발전해야 되리라고 생각합니다.

재홍

손재홍위원

그렇지요. 실장님, 좋으신 답이에요. 구도심이나 신도심이나 광주시 전체를 놓고 봤을 때 절대적으로 불균형적인 발전이 이루어져서는 안 됩니다. 균형적인 발전이 이루어져야 됩니다. 그런데 지금 하고 있는 정책 자체가 제가 봐서 신도심 개발 정책에 너무 비중이 커져있어요. 지금 구도심을 그만큼의 사람이 빠져나가지 않을 정도의 충분한 대안을 마련하고 절대 신도심 5만이 지어져도 여러분들에 대해서는 절대 빠져나가지 않고 오히려 더 늘어날 것이다. 이런 정책이 보완이 되어있지 않다면, 마련이 되어있지 않고 신도심만 마련했다고 봅시다. 당연히 신도심으로 빠져갈 것 아닙니까? 그러면 구도심은 더 황폐화된다는 것은 불을 보듯이 뻔한 것 아니겠습니까? 이것에 대해서 집행부는 어떻게 생각하십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

구도심의 황폐화에 대해서 우려하신 것 같은데 구도심에 대해서 저 개인적으로 물어본다면 이렇게 답변하겠습니다. 구도심은 베드타운이 아닌 일을 하는 공간으로서 개발을 해야 된다고 생각됩니다. 그래서 동구의 경우 가장 최근에 하고 있는 것이 영상복합문화관처럼 그렇게 해서 일자리를 창출하면서 일하는 사람들이 하는 그런 공간으로 바뀔 수 있으면 참 좋을 것 같습니다. 그리고 지난 번에 시장님께서 동구에 가서, 그때 위원님께서도 계셨습니다만, 구도심을 정리할 수만 있다면 정리해서 새로운 프로젝트를 넣으면 좋겠다 하는 그런 발상들로 해서 과감한 변화가 필요하면 아까 제가 모두에 말씀드렸습니다만, 구도심과 신도심이 병행해서 발전해야 광주의 미래는 있다고 생각됩니다. 그리고 5만이라는 말씀은 아까 하셨는데 5만이라는 숫자는 제가 기억을 잘 못하겠고요. 다만 돔구장과 관련해서 말씀드린다면 돔구장을 하게 되면, 만약 민자로 해서 하게 되면 일정한 수익을 줘야 하기 때문에 그 주변을 개발하는 정도의 일정 부분의, 가령 워터파크를 한다든가 놀이동산을 만든다든가 그렇게 해서 자연스럽게 인구가 유입되는 정책으로 가고 만약에 주택 관계를 한다면 좀더 장기적으로 가지 않을까 하는 생각이 듭니다.

재홍

손재홍위원

방금 같이 균형 발전 측면에는 공감을 하셨고 방금 돔구장을 하기 위해서 거기 주변에 워터파크, 이 정도 만드는 것에 대해서 가볍게 말씀을 하셨는데 지금 이 돔구장이 예산 규모로 약 4천억이에요. 그런데 포스코 회사에서 4천억을 무료로 지어주는 것은 아니잖아요. 그냥 봉사하는 취지에서 지어준다면 저도 날마다 가서 포스코한테 인사드리겠습니다, 고맙다고. 광주시에 대해서 이렇게 4천억을 봉사해 주셨냐고. 그런데 거기도 기업이거든요. 절대 손해나는 장사를 기업은 안 합니다. 기업의 목적은 이윤 추구 아닙니까? 이윤을 내기 위한 것인데 이 4천억을 무료로 지어주는 대신 4,100억, 200억이라도 그만한 이익은 자기들이 가져가야 되는 것 아닙니까? 그러면 4천억 짜리의 이익을 내게 해주는 것이 워터파크 하나 가지고 되겠습니까? 상식적으로 되겠냐고요. 워터파크만 짓는 금액이 제가 봐서 는 몇 백억밖에 안 될 것입니다. 그것이 다 남는다고 해도 4천억에는 근접도 못해요. 그래서 그것을 보전해 주고 인센티브를 만들어주게 하려니까 5만 정도의 신도심 개발권이 필요하다, 이것이거든요. 이익금 4천억이면 실공사비는 제가 봐서는 수조원입니다. 그래야 이익금 4천억이 나옵니다. 마진이 10% 한다 하면 4조인가요? 그러면 4천억 이익금이 나옵니까?

동율

김동율문화체육정책실장

약간은 비약되신 것 같은데요. 4조가 아니라 4천억에 대한 원금회수를 계산해야지 그것의 이익금을 4천억으로 보는 것은 무리수…….

재홍

손재홍위원

다른 공사도 설령 그것을 무료로 해 주지는 않잖아요. 원가는 다 뺄 것 아닙니까? 거기에 대한 이익금을 여기 4천억을 만들어놨으니까, 자기네들이 넣어놨으니까 그것을 빼기 위해서는 이익금을 다른 데서 4천억을 빼내야지요. 그런 논리지요. 그러면 이 프로젝트 공사는 10% 마진을 계산한다고 해도 4조 이상이 되어야 된다 이거예요.

동율

김동율문화체육정책실장

자금 회수의 방법이 연차적 계획이 나올 것입니다. 자금 회수를 당장에 뽑는 것은 아니잖아요. 그래서 그것은 자금회수하고…….

재홍

손재홍위원

당장에 뽑든지 안 뽑든지간에 우리가 상식적인 논의예요. 제가 이것을 깊이 숫자를 하는 것이 아니라 기본적인 논리입니다. 그렇지 않습니까? 4천억 짜리 지어주니까 여기서 4천억 짜리를 빼야 되는데 그러면 이 4천억 짜리를 빼기 위해서 이익금 4천억을 만들어야 되는데 이 4천억 만들려면 최소한 마진 10%만 보더라도 4조 짜리는 공사가 이루어져야 되지 않느냐, 이 정도지요.

동율

김동율문화체육정책실장

저는 그렇게는 생각 않습니다.

재홍

손재홍위원

그러면 어떻게 생각하십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

원금 회수의 개념으로 보면 아까 4조의 공사로 원금이 회수되는 것이 아니고 다른 데하고 한다면, 만약 제3섹터 방법으로 간다 하면 우리하고, 시면 도시공사가 될 가능성이 있지요. 도시공사해서 일정 부분을 개발하도록 하는 것이지, 그것을 갖다가 30조, 40조 공사를 해서 거기서 이익금을 얻는다 하는 것은 좀 무리일 수 있습니다.

재홍

손재홍위원

그것은 거기서 얻든지 여기서 얻든지 순차적으로 얻든지 그 사람들이 자원봉사하는 사람 아니면 그만한 이익은 분명히 가져가야 된다, 나는 그렇게 생각해요. 또 우리도 보전해줘야 됩니다, 당연히.

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 맞습니다.

재홍

손재홍위원

그 이상의 더 많은, 엄청난 2순환도로 같이 한 7배 정도 줘버리는 이 정도 사례는 안 되겠지요. 그렇게는 안 되겠지만 최소한 거기가 4천억을 우리한테 무료로 주면 저는 최소한 4천억은 줘야 된다고 봅니다. 그만한 인센티브는 줘야 돼요. 안 주고 해서는 그 말이 안 맞지요. 그런 것을 보장해 주기 위해서는 우리가 이 정도의 규모가 필요하지 않느냐, 나는 이런 생각을 했기 때문에 그래서 5만 신도시 정도의 건설이 되어야만이 그 정도의 마진이 나올 것이다. 이미 시장님께서 그것을 발표를 하셨고, 그러다 보니까 상황이 어떻게 되냐, 그것이 대부분 어디 쪽으로 해요? 남구나 서구 쪽을 얘기하잖아요. 그린벨트 지역을 해제해서 풀겠다, 이 말씀도 다 하셨잖아요. 다 얘기하셨지요, 그린벨트 풀어가지고 하겠다고? 그것도 안 했습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분까지는 일정 부분을 검토하고 계신다고 했습니다.

재홍

손재홍위원

그러니까요. 발표 다 하셨잖아요. 그래서 남구나 서구 쪽으로 신도심을 다시 만들어가면 그렇지 않아도 공동화되어있는 우리 구도심은 정말로 더 황폐화되어버린다. 그래서 지금 구도심 지역에서는 모든 시민들이 이 분야에 대해서 촉각을 세우고 있습니다. 이것은 절대 안 된다, 우리 구도심을 다 죽이는 이런 광주시 정책은 동의할 수 없다 하고 집회신고 냈지요? 집회 신고 냈습니까, 안 냈습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

집회신고를 낸 것으로 알고 있습니다.

재홍

손재홍위원

그래서 데모라도 해서 막겠다, 이런 분란이 생겼던 거예요, 이 상황이. 내가 이것 정돈을 쭉 해 온 것입니다.

동율

김동율문화체육정책실장

위원님, 물론 염려하시고 우려하신 것은 이해가 갑니다만, 아까도 얘기했지만 도시발전을 위해서 구도심은 그대로 놔둬버리고 신도심을 개발하는 일은 없으리라고 생각됩니다.

재홍

손재홍위원

그러니까 지금과 같은 것이 구도심이, 신도심 같은 성장의 추진동력을 구도심에도 그것을 주면서 간다 하면 괜찮다니까요. 그런데 그것을 주지 않고 신도심 정책만 가버리기 때문에, 지금 구도심에 새로 준다는 계획이 있습니까? 없지요?

동율

김동율문화체육정책실장

제가 예를 들어서 설명했는데 그런 일할 수 있는 공간들을 마련하면 충분히 그쪽에도 기능을 살릴 수 있습니다.

재홍

손재홍위원

그것은 지금 상식적으로 기존에 다 하고 있는 일들이에요. 방금 말하시는 일들은 다 하고 있고 CGI센터도 남구에 주라고 엊그저께 기공식 했지 않습니까? 기존에 다 하고 있는데 이것은 새로 또 하나가 더 가니까, 그럼 구도심에도 새로 하나를 줘야지, 뭣 있냐고요?

동율

김동율문화체육정책실장

앞으로 우리가 아시아 문화중심도시 조성 사업도 있고 이렇게 해서 구도심권의 방향을 틀어서 찾을 수 있으면 찾겠다는 것이 시장님께서 지난 번에도 말씀을 안 하셨습니까?

재홍

손재홍위원

나는 그것은 잘 모르겠고…….

동율

김동율문화체육정책실장

지난 번에 동구에서 말씀을 하신 것으로 기억하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

자, 지금까지 내가 내용을 다 들어서 아마 여기 뒤에 계신 공직자 분들도 이해를 하셨겠고 그래서 제가 마무리하겠습니다. 저는 야구장을 짓자는데는 찬성합니다. 적극 찬성합니다. 기아타이거즈가 열번째 우승도 해서 자긍심도 있고 그래서 한다는 것에는 100% 찬성하는데, 첫 번째, 이것을 하시면서 투명하고 공정하게 업무를 진행했으면 이런 마음입니다, 그렇게 좀 했으면. 그리고 오픈해서 전부 사전에 검토해서 절차를 이행하면서 했더라면 얼마나 좋겠는가, 그것이 사전 절차가 전부 다 생략되어버리고 어느 날 갑자기 이것이 진행되다 보니까 이런 여러 가지의 생각이 나오고 반대도 부딪치고 이런 것이 발생되었다고 봅니다. 그래서 지금이라도 늦지 않았으니까 모든 절차를 원점에서 시작하셔야 됩니다. 원점에서 다시 시작한다는 기분으로 처음부터 하나하나 하지, 지금 와 버린 것, 어쩔거냐 하고 그것 그대로 밀고 가면 안 됩니다. 계속 불씨가 사라지지 않습니다. 그래서 지금까지 한 것은 원천무효화하고 지금부터 다시 시작한다해서 타당성 검토도 지금부터 하셔서, 또 이만한 어떤 우리의 큰 바운더리를 주고 업체한테 “너희 사업계획서 한번 내봐라, 할만한 데는. 이 정도, 5만 신도시 개발권 주니까 너희 한번 다 내봐라.” 하고 수십 개 받아봐요. 거기에서 가장 좋은 것 추리면 됩니다, 우리가. 얼마든지 그것 할 수 있으면 우리 시민들도 다 이해하고 공감하리라고 나는 봅니다. 그리고 정말로 돔구장이 맞는 것인지 아니면 개방형이 맞는 건지 리모델링이 맞는 건지 한번 전부 의견을 들어봐요. 타당성 검토를 해 보세요. 그래서 진행을 해 주시고, 또 이런 큰 프로젝트를 했을 때는 광주시 전체를 놓고 봐야 됩니다. 정말로 광주시 전체가 균형적으로 진행이 되겠는가, 아니면 불균형적으로 되겠는가, 풍선을 놓고 한쪽이 불어나면 한쪽은 줄어들게 되거든요. 그런 현상이 나오지 않도록 우리 행정에서 심혈을 기울여서 행정의 절차를 밟아주면 좋겠다. 그러면서 마지막으로 아닌 것을 가지고 오로지 밀어붙이는 형태로 업무를 진행하려면 더 역방향이 클 것이다, 저는 그렇게 생각합니다. 지금 우리 공직자들 생전 안 받는 교육도 다 받으시고, 신문에 났습니다만, 유관 단체들, 전부 가 가지고 “돔구장을 환영합니다.” 현수막 걸으라고 전부 지시 다 내려가고 이렇게 해 가지고 이런 일이 진행될, 나는 마무리될 단계가 아니라고 보거든요. 그래서 정도의 길을 가면 나는 분명히 이길 것이다. 또 시민들한테 환영 받을 것이다. 저는 이렇게 마무리 발언을 드리고 싶습니다. 공직자 분들이 열심히 하고 고생하는 것은 좋습니다만, 방금 지적했던 절차상이나 이런 것들이 제대로 이행되지 않아서 광주시가 논란이 발생된 것 같습니다. 아무쪼록 심혈을 기울여서 해 주시기를 당부드리면서 제 질의를 이 정도 일차적으로 마치겠습니다.

정남

이정남위원

돔구장 마무리 좀 하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

예. 이정남 위원님!

정남

이정남위원

지금 야구장 건설에 대해서는 시민들께서도 공감은 많이 형성되어있는 것 같아요. 저 역시도 마찬가지고요. 그런데 오늘 실장님과 과장님 답변을 들어보면 제안서가 들어오면 그것에 따른 사업타당성이라든가 그런 것을 면밀히 검토하겠다, 이런 말씀을 계속적으로 하고 계세요. 그렇다면 시간을 상당히 기다려야 됩니다. 또 우리 시가 주도적으로 하시려면 이런 모든 부분들을 T/F팀을 구성해서 공개적으로, 자, 주도적으로 우리 시에서 가기 위해서는 T/F팀을 구성해서 일반구장이든 돔구장이든 이런 부분을 과연 인센티브, 혜택을 줘야만이 민자가 가능하니까, 그렇다면 무엇을 얼마나 줘야 될 것인가, 이것을 여러 각 부서가 전부 모이셔서 그것을 구성해 가지고 시민들이 불안하지 않도록 그런 것을 해 봤으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 오늘 제가 말씀드린 것은 시민들을 화합시키고 분란할 수 있는 소지들을 없애기 위해서는 공식적으로 그런 기구를 하나 구성해서라도 추진해야 되지 않을까 그런 말씀을 드리고 싶네요. 거기에 대해서 실장님, 어떻게 생각하십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

조금 전에 공식적인 기구 관계도 검토를 해 보겠습니다.

성숙

김성숙위원장

김선문 위원님, 질의 있으십니까?

선문

김선문위원

고생하셨습니다. 편하게 좀 갈게요.

성숙

김성숙위원장

지난 번에 5분 발언한 내용을 다시 여기에서 안 하셔도 되고요. 간단하게만 하십시오.

선문

김선문위원

저는 다른 사람하고 좀 다르지요. 여러 가지 현안 문제들을 의회에서 짚고 하는 부분들을 그래도 문화체육정책실장이 상당히 비중을 차지하고 있어요. 차지하고 있기 때문에 여러 가지 늘 소신을 가지고 일들을 하시기 바라고, 저는 부드러운 것으로 해 볼까요? 아시아 다문화커뮤니티 공원 조성, 여기에 대해서 현재 진행상황을 아까 업무보고에서 간략히 몇 초하고 넘어가셨는데 이것을 자세히 언급해 주시겠습니까? 진행상황, 이런 부분들에 대해서. 왜냐하면 이것이 여러 가지 변화가 있었어요. 그 변화되는 이유는 무엇이고 문제는 무엇이고 앞으로 계획은 어떻게 의지를 가지고 있고 이 부분들에 대해서 실장님 말씀을 해 주시기 바랍니다. 설명자료 17쪽이에요.

동율

김동율문화체육정책실장

현재 이 부분은 제가 아까 업무보고에서 보고드린 바와 같고요. 더 구체적인 내용은 문화수도정책관이 답변드리도록 하겠습니다.

선문

김선문위원

그렇게 하세요. 먼저 보상진행이 어디까지 되어있어요?

동율

김동율문화체육정책실장

보상 부분은 저희들이 한 것이 아니고 공원녹지과 쪽에서 하고 있습니다.

선문

김선문위원

여러분들이 보고하시고 여러분들이 하셨는데…….

동율

김동율문화체육정책실장

업무영역이 우리가 총괄은 합니다만…….

선문

김선문위원

총괄하니까 그쪽에서 하는 진행상황을 여러분들이…….

동율

김동율문화체육정책실장

저희들이 미처 거기까지는…….

선문

김선문위원

기본인데.

희용

노희용문화수도정책관

제가 지금 정확한 퍼센테이지까지는 파악을 못 했습니다만, 거의 마무리 단계에 있습니다. 보상은 거의 마무리 단계에 있습니다.

선문

김선문위원

사업 총괄을 여기서 하시니까 여기서 해 주시고, 그렇다 한다면 제가 질의할 내용을 여기다 하면 또 그쪽의 일이라고 그렇게 넘어갈까 싶어지네요.

동율

김동율문화체육정책실장

저희들이 자료를 정리해서 보고를 별도로 드리겠습니다.

선문

김선문위원

그러십시오. 그 내용들을 소상히 자료와 함께 설명까지 해 주세요.

동율

김동율문화체육정책실장

그렇게 하겠습니다.

선문

김선문위원

여러 가지 변화되는 부분들이 있었는데 왜 변화가 되었고 조성 공사도 지연이 된 부분들이 무엇 때문에 되어있고 어려움은 무엇이고 구체적으로, 왜 그러냐면 지역구를 두고 있으면 그 내용에 대해서 궁금해하고 민원들이 많이 들어올 거란 말이에요. 문제점들을 제기해오고 그러니까 내용 파악을 정확하게 해야만이 말끔히 해소가 될 것 같아서 그러니까…….

동율

김동율문화체육정책실장

양해해 주신다면 자료로 정확하게 보고를 드리겠습니다.

선문

김선문위원

그럽시다. 이것은 다음 주 월요일까지라도 해서 해 주시기 바랍니다.

동율

김동율문화체육정책실장

그렇게 하겠습니다.

선문

김선문위원

이것은 넘어가도록 하겠습니다. 임방울국악제 전국대회를 개최했는데 지금 어때요? 임방울국악제가 상당히 전국화가 되고 있고 상당히 호응들도 괜찮고 좋다고 봐지는데 경우에 따라 사소한 시비거리도 있는 것 같아요, 내부적으로. 그렇지요? 이 사소한 시비거리 부분들이 어제 오늘 일이 아니고 늘상적으로 나오는 사소한 시비거리인데 이런 부분들이 안 나왔으면 좋겠는데 어떻습니까? 구조적으로 국악제를 한다는데 대해서 여러 가지 잡음들이 있나요?

동율

김동율문화체육정책실장

과장이 답변하도록 하겠습니다.

효성

김효성문화예술과장

문화예술과장 답변 올리겠습니다. 임방울국악제와 관련해서 여러 가지로 전에는 그런 말을 들었습니다만, 금년 행사를 하면서 지켜보고 지금까지 평가를 해 본 결과 임방울국악제가 전주대사습놀이하고 경쟁 관계에 있고 대비되는 행사가 되겠습니다만, 심사 과정이 굉장히 투명합니다. 그래서 전주대사습놀이보다 훨씬 더 국악계에서는 지명도가 높고 인지도가 높아가고 있고 완전히 전국화를 정착을 했다라고 평가를 하고 있습니다. 소소한 여러 가지 진행상 문제라든가 이런 것은 사소한 것들이 있습니다만, 그런 문제들에 대해서는 평가해 가지고 고쳐나가는 과정에 있습니다.

선문

김선문위원

그래서 심사위원들 선정과정, 심사위원들이 끝나고 작은 소란이 있고 그 얘기를 제가 들었기 때문에 지금 여기서 얘기를 하는 것입니다. 그래서 그런 좋은 행사, 임방울이라는 우리 지역의 여러 가지 명성을 계승도 하는 행사인데, 좋은 행사인데 마지막에 그런 것들이 먹칠이 되지 않았으면 좋겠어요. 그래서 내용을 알고 계시기 때문에 구체적으로 이런 사례라는 얘기를 제가 말씀 안 드려도 내용을 알고 계시잖아요. 그래서 그런 부분들이 전체 행사를 먹칠해 버린 경향이 있단 말이에요. 그래서 앞으로도 내년도에도 지도·감독이라든가 그런 일들이 없도록 계몽을 해 주시기 바랍니다.

동율

김동율문화체육정책실장

예. 최선을 다 하겠습니다.

선문

김선문위원

그리고 체육과장님이 한번 더 나오셔야 되겠네요. 53쪽에서 54쪽 체육기반시설 확충 문제인데요. 국제테니스장 관련해 가지고 설계변경이 된 이유가 뭡니까?

동율

김동율문화체육정책실장

제가 답변하면 안 될까요?

선문

김선문위원

예. 답을 하십시오.

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분이 설계변경된 것이 당초에는 생활체육 기준으로 했습니다. 그런데 U-대회를 유치하다 보니까 U-대회 기준으로 맞춰야 되기 때문에 테니스장 면도늘어나고 또 그쪽에서 요구하는 부대시설도 늘어나고 그래서 설계변경이 된 것으로 알고 있습니다.

선문

김선문위원

원래 국제규격으로 설계를 하고 포맷을 잡은 것 아니었나요?

동율

김동율문화체육정책실장

당초는 제가 알기로 생활체육 기준으로 출발한 것으로 알고 있습니다. U-대회 확정되기 이전에는 그렇게 됐습니다. (관계 직원에게) 설계가 3월달엔가 됐지요? 그 이후에 U-대회가 5월달에 결정되어가지고 U-대회 기준으로 맞추다 보니까 설계가 변경된 것입니다.

선문

김선문위원

당초에는 생활체육 기준으로 설계가 되어있었는데 설계변경했던 것은 U-대회 기준으로 맞춰서, 즉 얘기하면 완전한 국제 규격으로 맞춰서…….

동율

김동율문화체육정책실장

공인기준을 맞추다 보면 불가피하게 면수도 늘어나고 부대시설도 늘어난 것으로 알고 있습니다.

선문

김선문위원

그런 설계변경이라면 잘 했는데, 앞을 내다보는 설계를 잘 했는데 저는 국토해양부에서 쪼개서 나올 때 당초에 그림을 이 정도 바운더리를 하자고, 어느 정도 섹터를 하자고 했는데 그것이 제척이 되어서 아쉬움이 있습니다만, 그것 때문에 설계변경된 줄 알았더니 그것은 아니었나요?

동율

김동율문화체육정책실장

U-대회 기준 때문에 원천적으로 바꿔진 것으로 알고 있습니다.

선문

김선문위원

그러면 U-대회 한다 하면 예산도 전폭적으로 늘어나야 되는데…….

동율

김동율문화체육정책실장

내년도 예산도 20억을 편성해 놨는데, 예산이 좀더 늘어나야 됩니다. 그래서 위원님께서 적극적으로 지원해 주셔야 할 부분입니다.

선문

김선문위원

여부가 있겠습니까? 그런데 어떻든간에 이제 그렇게 한다면 당초에 여러분들이 여기에 넣어야 될 사업들이 있었지 않습니까? 역도경기장, 체육시설, 주차시설, 그 다음에 축구장, 이런 부분들이 있었는데 그것은 전혀 변함이 없이 그대로 들어가나요?

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 현재 가고 있는 것이 1단계, 그 다음에 2단계 사업으로 가니까 변함없이 가리라고 생각됩니다.

선문

김선문위원

그 부분들이 제척이 됐는데…….

기호

신기호체육지원과장

예산이 많이 들어가기 때문에 한번에 추진하는데는 한계가 있어가지고 2단계 사업으로…….

동율

김동율문화체육정책실장

위원님, 여기 도면을 가지고 있는데요. (도면을 가리키며) 여기가 1단계 사업이고 여기가 2단계 사업이니까 우선 이쪽을 먼저 하고 그 다음에 이렇게 할 예정으로 되어있습니다. 그러니까 이것은 이대로 가리라고 봅니다.

선문

김선문위원

그대로 진행이 된다?

동율

김동율문화체육정책실장

예.

선문

김선문위원

알겠습니다. 저도 나름대로 야구 경기장에 대해서 얘기를 하려고 했는데 그것은 생략하기로 하고, 제가 문화산업 육성하고 인프라 구축하고 전문인력 양성하는 부분들에 대해서 수없이 얘기를 해 왔었습니다. 그 동안에 몇 번씩이나 아시아 문화중심도시가 조성 완료되기 전에 여러분들이 해야 될, 우리 광주가 해야 될 부분들이 좀 있어지고 또 그야말로 우리가 문화 자체를 산업화로 만들어가는 과정 아니겠습니까? 그래서 이것으로 우리는 밥 먹고 살아갈 수 있도록 많은 주문들을 해 왔었습니다. 아무튼 여러분들이 준비가 철저하고 준비가 성실하게 되면 효과나 효율도 굉장히 더 나래가 있으리라고 봐집니다. 선전하시고요. 본 위원 질의는 이 정도로 마치도록 하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

더 질의하신 위원 안 계십니까?

재홍

손재홍위원

손재홍 위원입니다. 돔구장하다가 다른 것은 하나도 못 해 버렸습니다. 그래서 다른 것 조금 하겠습니다. 문화중심도시 빼놓을 수 없지요? 얼마 전에 제가 시정질문을 할 때 문화중심도시의 국비 반영률이 너무 적다, 이것을 내가 시정질문했을 때 답변을 여러분들께서 마지막에 국회에서 예산심의를 할 때 적극 반영을 시키겠다 이렇게 답변을 주셨어요. 그것을 어느 정도까지 추진하고 계시는지 답변해 주십시오.

동율

김동율문화체육정책실장

지금 여기서 얘기드릴 수 없습니다만, 우리 지역 의원님들, 또 여당 쪽에 그쪽에 관여하는 의원님들하고 상당히 많은 접촉을 하고 있고 또 그 쪽에 관여하시는 보좌관님들하고도 유기적으로 하고 있습니다. 그래서 아직 예산이 확정되지 않았지만 최선을 다 해서 해 보겠습니다.

재홍

손재홍위원

미반영 사업이 사업으로 보면 44개 사업에서 국비 미반영된 것이 몇 개지요?

동율

김동율문화체육정책실장

제가 자료를 안 가지고 있습니다만, 제일 핵심으로 생각한 것이 도서관, CT연구원, 그 다음에 CGI센터의 부족분, 이런 것들을 저희들이 반영시켜보고자 상당히 많은 접촉을 하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

지금 22개 사업이 제가 알기로는 미반영 되어있는데, 44개에서 절반 정도, 50% 정도요. 그것에 대해서 가능성은 어느 정도나 있습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

제가 얘기했던 것들은 현재로서는 가능성이 있는데 의원님들도 의정활동을 하십니다만, 국회의원님들도 마찬가지인데 어떤 결정을 내려주실지는 모릅니다만, 현재 얘기하면 충분히 가능하다는 말씀을 하시는데 그것이 최종적으로는 제가 여기서 답변드릴 수 없는 부분입니다.

재홍

손재홍위원

다 속기록에 남는데 충분히 가능하다고 얘기해 버리니까 겁나게 제가 기뻐버립니다. 기쁜데 제 느낌으로는 이미 기획예산처에서도 예산 반영이 전혀 안 들어가서 국회에서 국회의원이 삽입하면 신규로 잡아 넣어야 되거든요.

동율

김동율문화체육정책실장

그렇습니다.

재홍

손재홍위원

그런데 22개 사업을 다 넣는다니까…….

동율

김동율문화체육정책실장

조금 전에 제가 말씀드렸던 사항들에 대해서 그렇다는 얘긴데 전체 22개를 어떻게 다 합니까? 그래서 주요사항들에 대해서는 논의를 하고 있다는 말씀을 드린 것이고 22개 사업을 다 넣을 수는 없을 것 같습니다.

재홍

손재홍위원

22개 사업에서 몇 개나 더 될 것 같아요?

동율

김동율문화체육정책실장

아까 제가 말씀드렸는데 주로 큰 것들을 우선적으로 접촉하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

실장님 답변보다도 실무자인 정책관님 답변을 한번 들어봅시다.

희용

노희용문화수도정책관

현재 지방자치단체에서 시행하는 국비보조사업이 총 합계 20건이 진행되고 있습니다.

재홍

손재홍위원

20건이 진행되면 총 44개에서 24건이 안 되고 있네요. 2010년도 건이 그래요.

희용

노희용문화수도정책관

예. 2010년.

재홍

손재홍위원

2010년도 예산 반영이 총 44건이에요. 그런데 20건이 진행되고 있으니까 24건이 진행이 안 되고 있네요. 더 많아져 버렸 네요, 22개에서.

희용

노희용문화수도정책관

그 중에는 국가사업이 있습니다.

재홍

손재홍위원

국가사업은 전당이니까…….

희용

노희용문화수도정책관

예. 전당 관련.

재홍

손재홍위원

그런데 그것은 숫자는 별 것 아니고 20여개 이상된 사업이 그때 내가 시정질문할 때 답변서에 국회의원들 할 때 해 가지고 삽입해서 넣겠습니다, 이렇게 답변하셨으니까 그 답을 한번 물어본 거예요, 감사시간이라.

희용

노희용문화수도정책관

그 부분은 아까 실장님께서 답변하셨듯이 몇 가지 사업에 대해서는 꾸준히 노력하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

지금 얼마 안 남았잖아요. 이미 국회로는 다 올라가 있잖아요. 국회에서 심의하고 있습니까? 야당에서 보이콧하고 있지 이미 심의는 하고 있잖아요. 그런데 우리 실무진에서는 대충 가능성을 타진할 수 있지 않습니까? 지금 이 정도는 삽입해서 더 넣겠구나, 뭣하구나, 분명히 관심을 갖고 있을 것인데 그 정도 분석이 안 됩니까?

동율

김동율문화체육정책실장

아까 제가 말씀드렸던 부분들 중심으로 계속 저희들이 트라이를 하고 있거든요. 2010년 예산을 편성하면 그때쯤 되면 가부가 결정되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

재홍

손재홍위원

내가 이 자료는 계속 갖고 있고 내년도 업무보고 받을 때 딱 보면 나와버려요, 얼마나 했는지 안 했는지.

동율

김동율문화체육정책실장

계속 손 위원님이 관심 가져주니까 감사를 드립니다.

재홍

손재홍위원

하여간 제가 알기로는 크게 못 될 것으로 생각이 되는데 자꾸 잘 된다 하니까 내가 믿습니다. 나는 어려울 것으로 생각이 들어요, 사실은.

동율

김동율문화체육정책실장

노력을 하겠습니다.

재홍

손재홍위원

어려울 것으로 생각이 드는데…….

동율

김동율문화체육정책실장

염려해 주시고 그러는데 저희들 노력을 최대한 하겠습니다.

재홍

손재홍위원

잘 되시고 있다고 하니까 참 다행스러운 일입니다.

동율

김동율문화체육정책실장

최선을 다 한다는 말씀을 드렸습니다.

재홍

손재홍위원

하여간 잘 되시기를 나는 바라고 또 잘 되신다고 했으니까 내년에 얼마나 국비 반영이 더 추가적으로 반영이 됐는가 제가 그때 한번 보겠습니다. 만전을 기해 주십사 하는, 지금 마지막 피크니까 그런 취지에서 말씀을 드린 거예요.

동율

김동율문화체육정책실장

노력하겠습니다.

재홍

손재홍위원

우리 시장님도 해외로 나가셔가지고 투자유치도 중요한데, 제가 봐서는 국회에서 지금 로비할 시기인 것 같거든요, 느낌이. 그래서 이때 가셔가지고 막 하셔야 할 타이밍이구나, 이런 생각이 되는데 외국에 계셔서 마음이 어떤가, 이런 생각이 듭니다.

동율

김동율문화체육정책실장

일요일날 들어오시는데요.

재홍

손재홍위원

하여간 실무진에서 잘 하시니까 시장님이 그러셨겠지요. 그것은 그 정도로만 하고, 그 다음에 문화예술 교육 관련해서 업무보고 31페이지, 간단하게 물어보겠습니다. 아시아 문화중심도시가 성공의 지름길이 우리 실장님은 무엇이라고 생각하실까요? 문화수도가 성공을 하려면 가장 중요한 것이 뭐냐고요?

동율

김동율문화체육정책실장

문화예술 분야의 인적 교육 강화지요.

재홍

손재홍위원

그렇지요. 역시 실장님 잘 알고 계시네요. 인적 교육강화인데 인적 교육강화 분야에서 우리 시에서 하고 있는 것이 뭐지요?

동율

김동율문화체육정책실장

31쪽에 있는 국악 분야 예술강사 지원이라든가 문화예술강좌 운영 등, 또 사회문화예술교육 같은 것 실시하고 그런 것들이 되겠습니다.

재홍

손재홍위원

이런 것도 하시지만 혹시 교육청에서 문화예술영재교육원 설립한지 아십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그 부분은 제가 파악을 못 했습니다.

재홍

손재홍위원

우리 시에서 최소한 그 정도는 문화예술에 관계있으면 교육청에서 문화예술영재교육원을 설립한 줄 아셔야 될 건데…….

동율

김동율문화체육정책실장

소통이 안 됐던 것 같습니다. 죄송합니다.

재홍

손재홍위원

설령 소통이 안 되셨더라도 문화예술을 이쪽에서 총괄하고 계시니까 그런 정도는 제가 봐서는 아셔야 되는데 그것을 모르신다니까 그러네요. 어찌 되었든 제가 자꾸 교육청에도 강조하다 보니까 문화예술교육영재원을 설립하고 있습니다. 그것이 뭐냐면 어린이들, 청소년들, 쉽게 말해서 문화예술 인프라를 만들자는 것이지요. 물론 교육청에서도 하는 것이 있겠지만 저는 우리 시청에서도 했으면 좋겠거든요. 방금 문화수도에 결정될 수 있는 것은 결국 인재기 때문에 인재를 양성하자는 취지에서 우리 시에서도 거기에다 투자를 많이 해야 된다, 이런 측면에서 제가 말씀을 드리는데 우리 실장님 생각은 어떠십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

교육청에서…….

재홍

손재홍위원

아니, 교육청은 이미 하고 있으니까 우리 시에서는…….

동율

김동율문화체육정책실장

아까 국악 분야 예술강사 지원 같은 것은 관내 초·중·고등학교 110개교에 하고 있거든요. 그런 것들은 저희들이 투자를 하고 있는 것입니다.

재홍

손재홍위원

그러니까 초·중·고, 이것 갖고는 제가 봐서는 적어요. 돈 6억이고, 1억 5천이고 이거예요. 투자하고 있는 것이 7억 몇 천밖에 안 돼요. 그래서 저는 말 그대로 문화수도라고 하면 5조 3천억 짜리잖아요. 그런데 5조 3천억이 돌아가려면 교육인재 풀이 제일 중요한데 인재 풀에는 6, 7억 정도밖에 우리는 쓰지 않고 있어요. 그래서 이 분야를 좀 확대해서 하는 것이 진정한 문화수도를 성공시킬 수 있는 비결이지 않느냐, 이런 측면에서 제가 말씀드리는데 우리 실장님 견해는 어떤지…….

동율

김동율문화체육정책실장

위원님 생각도 저희들이 받아들여야 할, 정책에 반영해야 할 사항으로 생각됩니다. 재원만 가능하다면 확대할 필요가 있다고 생각됩니다.

재홍

손재홍위원

그러세요. 이것도 제가 제안이나 마찬가지인데 이런 사항이 사실 우리로서는 필요합니다. 필요하기 때문에 시에서 조금 소홀히 하고 있다는 생각이 들어서 그 분야도 우리 시에서 관심을 가져가지고 거기에서 청소년예술단을 만든다든지 이런 등등을 할 수가 있거든요. 그 분야에 정말로 우리 실장님이 공감을 하셨다면 먼저 그 분야에 일을 할 수 있는 부서를 만드는 것이, 문화예술교육추진단을 구성을 하는 것도 참 좋을 거라고 저는 생각이 들어요. 그래서 이런 것을 만들어서 추진단에서 그런 분야에 대해서 집중적으로 서로 논의하고 연구해서 그 분야의 저변을 제대로 만들어갈 수 있는 정책을 펼치는 것이 진정한 문화수도를 만드는 성공의 지름길이지 않느냐 이런 취지에서 제가 말씀을 드렸습니다. 크게 관심을 갖기 바랍니다.

동율

김동율문화체육정책실장

알겠습니다.

재홍

손재홍위원

마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 지금 각종 예술 프로그램들이 있지요? 각종 예술 프로그램을 우리가 몇 개나 하고 있지요? 2008년도 기준을 보니까, 모를 것 같아서 미리서 자료 받았으니까 얘기해 드릴게요. 문화예술 공연 및 전시현황 통계가 2008년 기준으로 962건을 했구만요. 공연이 451개, 전시가 511개, 이렇게 많은 공연과 전시 등을 했는데 이것에 대한 모니터링, 우리가 공연하고 나면 이 공연이 정말 잘 됐는지 못 됐는지 이런 모니터링이 있거든요. 이 모니터링을 어느 정도나 하십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

저희들이 예산이 투입되는 것에 대해서는 평가를 하고 있습니다. 2008년도에는 76개 사업을 평가한 것으로 나와 있습니다.

재홍

손재홍위원

그러면 900 정도에서 76개면 한 8% 정도 되겠네요.

동율

김동율문화체육정책실장

민간에서 자율적으로 하는 부분들까지 위원님이 하신 통계는 포함되어있습니다. 그래서 거기까지는 저희들이 한계가 있는 것 같고요. 제가 아까 말씀드리다시피 저희들이 재정이 투입된 부분에 대해서는 평가를 하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

저는 왜 모니터링을 생각하냐면 물론 공연하는 것도 중요합니다. 사실 이것이 공연의 질을 높여야 되거든요. 질을 높이는 잣대가 무엇이냐면 모니터링입니다. 모니터링을 해서 정말 이 점은 참 잘 됐습니다. 이 점은 잘못 됐습니다. 그러면 이 잘못된 것을 개선해서 다음에는 더 보완해서 이렇게 해 봅시다. 이런 것이 나올 수가 있는 것이거든요. 그것이 백데이터가 모니터링이에요.

동율

김동율문화체육정책실장

저희들이 하는 부분은 최우수도 구분하고 우수도 구분해서 시상도 하고 그렇게 하고 있습니다. 그런데 아까 같이 위원님 지적하다시피 962개 전체를 했으면 하는데 그렇게는 저희들이 현재는 못하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

모니터하려면 돈도 좀 들지요, 모니터 요원들 일비 줘야 되니까?

동율

김동율문화체육정책실장

민간 부분까지 저희들이 관여하기에는 한계가 있거든요.

재홍

손재홍위원

그러니까 모니터링에 일비 주는 것이 얼마나 줍니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 제가 정확히 파악을 못 했습니다만, 일당은 줘야 되지 않겠습니까?

재홍

손재홍위원

인건비를 얼마씩이나 한번 할 때 줄까요?

동율

김동율문화체육정책실장

한 5만원 정도.

재홍

손재홍위원

그러면 이것을 100번 하면 500만원 되네요. 전체 다 한다 해도 아까 민간까지 합쳐서 960번이라고 해도 얼마 안 되네요. 한 5,000만원. 모니터링 몇 명 해요, 한번 들어갈 때?

동율

김동율문화체육정책실장

아까도 말씀했지만 민간 자율적으로 하는 부분까지 모니터링하기에는 상당히 힘들겠습니다.

재홍

손재홍위원

거기는 빼 버려도 금전 얘기를 하니까 내가 계산을 얼른 해 본 거예요. 그래서 금전은 제가 봐서는 큰 비중은 아니다 생각이 들어요, 이 정도면. 한 5,000만원 정도면 충분히 다 할 수 있을 것 같은데, 숫자가 늘어난다고 해도. 이것은 우리 시의 관심, 포커스, 이거라고 저는 보거든요. 그래서 여러분들께서 모니터링 제도를 조금 더 체계적으로 해 주실 것을 제안을 드립니다. 그렇게 해 주십시오. 어쩝니까? 답변이 없네요.

동율

김동율문화체육정책실장

노력하겠습니다.

재홍

손재홍위원

그렇게 하셔서 진정으로 공연이 정말로 알찬 공연이 되고, 얼마 전에 의회에서 진행해 가지고 구자범 씨가 오셔가지고 상당히 잘 되어가고 있지 않습니까? 입장료도 2만원에서 3만원을 받아도 만석이 되어버리고 그래서 질이 올라가면 고객들이 찾아와지거든요. 찾아오면 또 다시 저변이 확대가 되는 것이거든요. 그래서 그런 풍토가 조성이 되어야만이 광주 가면 공연 질도 높고 시민들의 의식수준도 높고 문화수준도 높기 때문에 광주가 문화수도다, 이렇게 돼줘야 되는데 광주 가면 문화하는 사람도 아무도 없고 공연해봤자 저 바닥이고 뭣하고 해 가지고 말로만 문화수도라고 하면 되겠습니까? 그런 것들을 하나하나씩 우리가 만들어가야 되니까 제가 자꾸 이 분야를 지적을 합니다. 얘기를 같이 해서 이렇게 가시자고. 그런 취지로 감사 시간에도 제가 말씀을 드렸으니까 유념해서 그 분야에 여러분들께서 잘 이행해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상으로 제 질의를 마치도록 하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다.

정남

이정남위원

신창동 유적지에 대해서 묻도록 하겠습니다. 신창동 유적지는 기원전에 농사 지었던 여러 가지 유물들이 발견되었다는 유명한 유적지라고 알고 있어요. 저도 몇 번 다녀왔습니다만, 이런 유적지가 우리나라에 몇 군데나 있습니까? 기원전에 있었던 일인데.

동율

김동율문화체육정책실장

최대 농경유적으로 알고 있습니다.

정남

이정남위원

우리나라에 이런 데가 몇 군데나 있는가요?

효성

김효성문화예술과장

규모면에서 몇 군데가 있습니다. 규모 면에서 우리 신창동은 최대 규모다, 선사시대 유물로써는 그렇게…….

정남

이정남위원

규모도 최대고 지금 유물 나와있는 것도 역시 기원전에 있었던 유물들이, 보존이 잘 되어있는 유물들이 상당히 많이 나오고 있다.

효성

김효성문화예술과장

예. 대량으로 나오고…….

동율

김동율문화체육정책실장

이런 규모는 없는 것으로…….

정남

이정남위원

그렇다면 문화적인 가치가 아주 크고 좋네요?

동율

김동율문화체육정책실장

그렇지요.

정남

이정남위원

그러면 이것을 어떻게 해야 될까요? 우리나라에서 제일 크고 제일 보존이 잘 되어있고 그렇다는데 또 오래 되었고, 기원전이니까, 기원전에 우리나라에 이런 유물들이 발견되었다는 소리를 저는 못 들어봤어요. 그러나 이집트나 다른 선진 외국을 다녀보면 기원전에 썼던 유물들을 보면서 참 역사가 깊네, 우리 선조들, 이런 이야기가 떠오르기도 했습니다만, 그런데 우리 나라에, 바로 우리 광주에 있다는데 이것을 적극적으로 보존·개발해야 되겠다는 생각이 드는데요. 계획은 어떻게 되신가 답변해 주세요.

동율

김동율문화체육정책실장

유적정비종합계획을 수립해서 용역을 추진해 가지고 그 결과를 가지고 체계적으로 보존관리가 되어야 된다고 생각됩니다.

정남

이정남위원

말씀은 그렇게 하시는데 계획을 가지고 계신 것이 있느냐를 내가 묻는 거예요. 시에서 계획을, 정부만 쳐다보고 있을 것인가.

효성

김효성문화예술과장

제가 답변드리겠습니다. 현재 토지 매입을 진행 중에 있습니다. 보고서에 기록해 놓은 바와 같이 78%, 80%에 육박하고 있고 우리가 금년에 종합계획용역을 했습니다. 신창동 유적지정비종합계획 용역을 했는데 그 안에는 유적 전시관을 만들고 주변 정비를 하고 관광 사업하고 연계를 하고 이런 계획들이 담아져 있습니다.

정남

이정남위원

구체적인 계획안은 있을까요?

효성

김효성문화예술과장

용역계획을 납품을 받아가지고 그것을 저희들이 검토를 해서 구체적으로는 예산에 반영하고 이런 작업을 해야 됩니다. 또 매년 유적 발굴을 하게 됩니다. 토지매입을 한 부분에 대해서는 발굴을 계속해서 해 나가고 있고 그리고 이런 것들을 아까 말한 세계적인 유적지다라고 우리만 알고 있기에는 너무 아깝다, 이런 생각에서 국제적인 심포지엄도 계획을 하고 있습니다. 금년 12월 내지는 내년 1월 정도에 국제적인 심포지엄을 계획하고 있습니다.

정남

이정남위원

우리가 문화재를 우리 주변에 찾다보면 100년 된 것도 크게 보이고 200년, 500년 크게 보입니다. 특히 우리나라 자체가 목조 문화지 않습니까? 그러다 보니까 유물들이 소실되어서 없어져 버린다는 거예요, 유럽은 대리석 문화기 때문에 천년이 가고 2천년이 가더라도 보존이 되어있는데. 그래서 우리 역사가 아주 짧은 것 같은데 5천년 역사도 있는 것인데 이런 신창동 유적지 같은 경우는 보다 관심을 가지셔서 전국에서 제일 오래 되었고 또 규모나 유물이 나온 부분이 대량으로 되어있고 그래서 아마 세계적인 관광지도 되지 않을까 그런 생각을 가져요. 그래서 우리 실장님과 과장님께서, 또 관계 직원 분들께서 관심을 더 가져주십사, 또 중앙부처하고도 연계를 잘 해 주십사라는 부탁의 말씀도 드리고 감사장이지만 이것은 꼭 우리가 실천에 옮기고 관심을 가져야 되겠다는 차원에서 말씀을 드립니다. 하나만 더 말씀드릴게요. 어등산에 1909년도 호남 의병들이 제일 많이 있었고 격전지였다는 것은 알고 계십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

예. 일부 알고 있습니다. 정확히는 몰라도 알고 있습니다.

정남

이정남위원

그런데 거기에 보면 거기에 사신 분이라든가 여러 자료에 보게 되면 어등산에 호남 의병들이 1909년도 그 시점에 제일로 많았답니다. 의병들 집합 장소였다고, 그리고 격전도 제일 치열하게 이루어졌었고 돌아가신 분도 제일 많고 체포되신 분도 제일 많고 그래서 우리 광주는 의향·예향도 있지만, 지금까지 그것으로 인해서 아마 학생운동이라든가 5·18이라든가 이런 모든 부분이, 그런 도시지 않느냐 생각이 들어요. 그래서 그런 역사적인 부분들도 잘 찾아야 된다, 그런 생각을 갖고 여기에 관련된 스토리텔링, 그것을 우리가 관심을 가져야 되겠다는 생각이 드는데 말씀 한번 해 보시겠습니까?

효성

김효성문화예술과장

위원님 말씀하신대로 1909년도에 어등산에서 전라남도, 호남 지방 일원에 있는 의병들이 거기서 소탕이 되어서 거의 전사가 된 것으로 저희들이 알고 있습니다. 그래서 몇 해 전부터 광산구에서 구 차원에서 그런 사업들을, 의병의 날을 제정한다든가 또는 관련된 세미나를 한다든가 이런 사업들을 해 왔습니다. 전국적으로는 제천이라든가 의령이라든가 이런 기초자치단체에서 의병과 관련된 사업들을 하고 있습니다. 우리 시에서는 관련해서 11월 16일날, 1909년이니까 금년 들어서 100주년입니다. 100주년이 되는 해에 추모식을 갖기로 했습니다.

정남

이정남위원

어디서 갖지요?

효성

김효성문화예술과장

여성발전센터에서 규모는 작습니다만, 의병선양회가 주축이 되고 우리 시가 후원을 해서 하고 있고…….

정남

이정남위원

처음으로 하신 것이지요?

효성

김효성문화예술과장

예. 그리고 또 하나 저희들이 구상을 하고 검토를 하고 있는 것이 우리 시청 평화공원 앞에 환기통이 있습니다. 그 구조물들이 보기 흉하고 그래서 거기에 어떤 역사적인 조형물들을 설치하면 후대 교육도 되고 또 공원의 경관에도 도움이 되겠다라는 그런 생각으로 그런 역사적인 조형물을 설치할 계획입니다. 여기에 의병과 관련된 조형물을 맨 처음에 설치해야 되지 않느냐라는 의견들이 있습니다. 그래서 그런 의견들에 대해서 계속 검토를 하고 있고 논의를 하고 있는 중입니다.

정남

이정남위원

하여튼 그 전에도 우리 호남은 의병과 같은 의협심이 강하신 분들이 제일로 많으셨고 여러분들과 같은 피가 흐르고 있어요. 그래서 거기에 살고 계신 마을주민들이 돌아가셨지만 할아버지나 아버지한테 들었던 소리들이 있을 거예요. 지금 이 시기에, 더 늦기 전에 그런 이야기들을 찾아서 자료화시키고 데이터베이스화해 가지고 체계적으로 했으면 좋겠다, 그것을 신경 써 주시기 바랍니다. 그리고 돌아가신 분들, 위령제는 아니지만 위령제 비슷한, 그런 혼을 달래주기 위해서 했다는 것은 참 잘 하신 것 같아요. 많은 관심 가지셔서 그것도 찾으면 우리가 문화수도, 문화중심도시, 아마 그러면서 이런 것이 다변화되어서 크고 작은 일이 모여서 문화수도에 걸맞은 그런 일들이 되지 않을까 생각이 듭니다. 다음은 체육과장님, 오늘 수고하셨는데 장애인 체육에 대해서 한두 가지만 더 묻도록 하겠습니다. 지금 제가 시정질문도 했습니다만, 장애인 직장운동경기부, 그것은 했으면 좋겠지요, 또 해야 되고?

기호

신기호체육지원과장

예. 했으면 좋겠습니다.

정남

이정남위원

지금 경기가 어렵다해서 사업체들은 안 하고 있는 것 같기도 하고 그렇다면 우리 광역시나 5개 구청에서 했으면 좋겠는데 안 된 이유가 뮙니까? 좀 하십시다. 우리가 다들 광주는 의향이니 예향이니 미향이니 이런 이야기들을 자꾸 하고 있으면서, 입으로만 하고 있는데 이런 부분들은 전국적으로도 16개 시·도 중에 한 다섯 군데 정도 하고 있는 것 같아요. 더 하고 있는가는 모르겠습니다만, 제가 알기로는. 그런데 왜 우리 광주가 빠져야 되는가, 했으면 좋겠는데.

기호

신기호체육지원과장

저희들도 하려고 검토를 해 봤습니다. 그런데 첫째 문제가 돈만 많이 있으면 해결되는데 어려움이 무엇이 있냐면 1개 종목을 창설했을 때 타 종목에서 해 주라고 우후죽순처럼 했을 때 우리 시에서 어떻게 할 것인가, 그런 문제가 제기되었고, 그 다음에는 타 시·도의 사례를 저희들이 알아봤습니다. 그런데 실질적으로 검토를 하고 있는 단계고 그러지 실질적으로 창설을 한 자치단체는 없었습니다. 그래서 저희들도 해주면 좋겠는데 하는 방향이 유수한 기업체나 그런 데를 설득을 시켜서 타 시·도처럼 실업팀식으로 그런 방향들이 있고 그러는데 저희들이 면밀히 검토했는데 현 시점은 아니라는 그런 결론을 냈습니다. 그래서 전번에 관계된 선수들하고도 얘기를 했는데 현 시점에서 여러분들도 알다시피 자치단체에서 창립한 데는 없지 않냐, 그래서 제가 설득을 시킨 바도 있습니다. 그래서 한 명이라도 해 주라고 그런 얘기까지 했었는데 저희들이 일정 부분을 텄을 때 그것을 감당할 수 있는 방법, 그런 것들이 어려움이 있더라고요. 그런데 그 분들이 첫째는 장애를 갖고 있고 어려움을 갖고 있는데 우리 시 재정상황이라든지 여러 가지 여건이 하는데는 한계가 있다고 판단을 했습니다.

정남

이정남위원

그 분들을 설득시킬 일은 아닌 것 같고요. 시작이 절반이라고 했지 않습니까? 크든 작든 예산 규모의 형편에 따라서 키우면 됩니다, 파이는. 그러는데 일단 시작은 하십시다. 왜냐하면 제가 이것을 질문도 하고 알아보면서 그 분들한테도 인권도 있고 또 평등, 복지, 많은 부분이 포함될 수 있는 부분이에요. 장애인이라고 해서, 우리도 예비 장애인이지 않습니까?

기호

신기호체육지원과장

그렇습니다.

정남

이정남위원

장애가 그 분들보다 더 심한 사람도 있을 수 있어요, 여기에는. 그래서 보다 더 적극적으로 시작을 했으면 좋겠다. 뭣 무서워서 뭘 못 담근다라든가 담는다든가 이런 이야기보다도 보다 더 적극적으로 대응을 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 우리 과장님, 마음씨 좋으시지 않습니까? 또 우리 실장님도 효자시고.

기호

신기호체육지원과장

제가 체육과장을 맡은 지가 1년 되어갑니다. 그런데 우선 제가 직장팀도 중요한데 우선 해결해야 할 과제, 그런 것을 생각해보고 고민하고 있습니다. 첫째, 장애인 선수들이 운동을 하려고 그래도 그 사람들이 실질적으로 와서 비장애인들하고 같이 운동을 해 주면 좋은데 서로 꺼려합니다. 수영장의 경우도 그러고 체육관 어디를 활용는데도 정상인들하고 할 때는 그 사람들이 다칠 우려도 있고 그런 문제들이 있어서 우선 제가 보기에는 그 사람들이 전용 운동을 하고 쉬면서 여가를 보낼 수 있는 공간 확보가 더 우선이라고 보고 있습니다. 그래서 앞으로 그런 체육 인프라를 봐가면서 그렇게 하고 또 거기서 잘 하는 사람들을 선발해서 직장, 소위 말하자면 팀을 육성을 하고 그런 체계로 갔으면 더 바람직하지 않냐 하는데 지금 당장 직장팀을 만들더라도 그 사람들이 우선 운동할 수 있는 공간을 만들어줘야 됩니다. 또 그것 하면 밥 먹여주고 차량해주고 밥해 주는 사람, 그런 것까지 다 되어야 되거든요. 그래서 그런 문제들이…….

정남

이정남위원

과장님, 그 이야기를 더 길게 하시면 제가 과장님을 보는 눈이 달라질 수가 있어요. 그 정도까지만 하십시오, 그 문제에 대해서는. 지금 생활 체육이 아니고 직장부는 엘리트 체육이지 않습니까? 그래서 전국체전, 세계체육대회, 이런 데 나가야 할 선수들하고 같이 하자는 이야기예요, 직장부이기 때문에. 또 그것을 잘 함으로써 생활이 되지 않습니까? 직장부라는 것은 곧 생활을 시켜주자는 이야기도 돼요, 경제적으로. 그러시기 때문에 아주 잘 하신 분들, 또 할 수 있는 여건이 되는 분들부터 우선적으로 하자는 이야기예요. 그래서 전부 하자는 이야기는 절대 아닙니다. 그래서 할 수 있는 부분들을 한 분, 두 분, 세 분, 이렇게라도 해서 일단 이 길을 열어주자는 이야기지요. 엘리트 체육이지 않습니까? 그래서 잘 하는 사람들 장려해서 메달 따오게끔 우리 모두가 지원도 해야 될 형편이고, 그렇게 해 주시지, 이러저러 이야기들은 핑계 아닌 핑계도 될 수 있습니다만, 하여튼 그런 이야기는 안 하셨으면 좋겠고, 적극적으로 하십시다. 밀어붙이는 힘도 좋으시고 체격도 좋으시지 않습니까, 과장님?

기호

신기호체육지원과장

그렇게 하겠습니다. 그런데 다만 지금 김공룡 선수를 비롯해서 엘리트 체육에 열심히 성적도 내고 한 사람들은 매월 70만원씩 급여식으로 나가고 있습니다. 그렇게 하고, 가서 메달을 따오고 그러면 포상금도 주고 하면서 그 분들이 기본적으로 운동을 하는데는 적습니다만, 그렇게라도 지원하면서 지금 직장팀을 해 주라는 것은 좀더 보수를 올려주라는 그런 체계입니다. 그래서 일단 저희들이 그런 방향으로 적극 노력하겠습니다.

정남

이정남위원

장애인 분들한테 우리도 마찬가지입니다만, 좋은 직장을 가졌을 때 뿌듯함이 있지 않습니까? 며칠날 봉급이 나온다, 그것을 타서 어머니, 좋아하는 사람들한테 선물할 수 있다든가 하여튼 그런 뿌듯함이 있어요. 그래서 장애인체육인들한테 직장을 가짐으로써 뿌듯함을 주자는 이야기예요. 자긍심을 주고, 그런 차원이지 그런 부분들이 결과적으로 장애인 복지하고 연관이 되지 않습니까? 하여튼 그렇게 해 줄 것으로 믿고 이 질의는 마칩니다. 그리고 한 가지만 더요. 파크골프장, 지금 한 군데, 염주체육관 옆에 운영하고 있습니다. 제가 봐서는 그래요. 전국생활체육에 파크골프도 채택이 되었지요?

기호

신기호체육지원과장

예.

정남

이정남위원

우리 시는 그런 협회는 구성이 안 되어있지요? 파크골프협회.

기호

신기호체육지원과장

협회는 있는데 현재 선수층은 확보가 안 되고…….

정남

이정남위원

정식적으로 생활체육협회장이 되면 이사로 되는데…….

기호

신기호체육지원과장

아직 그 단계까지는 안 갔습니다.

정남

이정남위원

그 단계는 안 되었다는 이야기예요. 그래서 파크골프는 많이 알고 계시겠지만 게이트볼, 골프, 그 중간 단계라고 봐요. 채 하나 가지고 공을 잘 치면 50m, 72타 마냥, 골프 같은 그런 식으로 하는데 한 두시간씩 같이 자제분과 나와 부모님과, 이렇게 3대가 같이 운동할 수 있는 부분, 또 장애를 갖고 있는 분들, 걸을 수만 있다면, 손만 움직일 수 있다면, 그래서 우리 모두가 남녀노소 할 수 있는 운동경기인데 이것이 많이 홍보도 되고 확대가 되어야 할 것으로 생각이 들어요. 우리 시에서도 하나 더 만들고 있지요?

기호

신기호체육지원과장

예. 그렇습니다.

정남

이정남위원

설명서에 들었습니다만, 그래서 파크골프가 게이트볼장이나 골프가 아닌 우리 모두 다함께 할 수 있는 운동경기이기 때문에 파크골프장을 더 세울 계획은 없으신가.

기호

신기호체육지원과장

지금 광주가 파크 골프 인구가 확대가 안 되어있습니다, 현 시점은 골프장 인프라가 없기 때문에. 현재 목포 같은 데는 파크골프장이 30여개 정도 되고 그런답니다, 게이트볼처럼 하천변에도 해 놓고. 그런데 광주의 경우는 염주골프장하고 위원님께서 조금 전에 말씀하신 대상공원에 파크골프장을 설치하고 있습니다. 그래서 아주 좋은 운동인데 현재 저변확대가 되어있지 않고 하기 때문에 앞으로 회원 수 등을 봐가면서 필요성이 있을 때 해야 될 것으로 봅니다. 다만 대상파크랄지 염주파크골프장에 대해서 저희들이 홍보도 해서 많은 시민들이 건강을 위해서 생활체육도 하고 그러도록 해 나가겠습니다. 그래서 앞으로 골프장 수요가 더 늘어나고 그러면 추세를 봐서 필요하다면 더 해야 될 것으로 보겠습니다.

정남

이정남위원

협회 구성하시는데도 일단 구성이 되어야만이 동호인들이 저변확대가 많이 될 것입니다. 그래서 어쨌든 파크골프에도, 관심 가질 것이 우리 과장님 많으시네요.

기호

신기호체육지원과장

열심히 하겠습니다.

정남

이정남위원

오늘 하루종일 돔구장도 관심이 많이 있었고 그런데 하여튼 우리 과장님께서 체력도 좋으시고 긍정적인 사고를 가지고 계시기 때문에 좋은 결과가 있을 것 같습니다.

기호

신기호체육지원과장

열심히 하겠습니다.

정남

이정남위원

마치겠습니다.

성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 손재홍 위원님, 하십시오.

재홍

손재홍위원

손재홍 위원입니다. 빠진 것 몇 가지만 여쭤볼게요. 용산정구장 아시지요?

기호

신기호체육지원과장

예.

재홍

손재홍위원

우리 과장님, 잘 아신 내용이니까 얼른 해버립시다. 우리 과장님하고 체육회 사무처장님하고 저하고 실무 담당자하고 다 모여가지고 한때 합의를 했지요?

기호

신기호체육지원과장

예. 그렇습니다.

재홍

손재홍위원

그런데 어째서 지금까지 그것이 진행이 안 된답니까? 얼른 해 버립시다.

기호

신기호체육지원과장

최근에는 제가 솔직히 말씀드리면 확인 못 했습니다. 그 문제는 전번에 목사님이랑, 저한테 무슨 말이 없고, 제가 체육회에도, 체육회 위탁시설이거든요. 그래서 그 문제는 다시 말이 안 나오도록 해 주라 그래서 체육회 쪽에 제가 분명히 구두로 지시를 했습니다. 그래서 그 뒤에 무슨 말이 없기 때문에 해결된 것으로 알고 있습니다. 그런데 그대로 있다 그러니까 저는 거짓말 안 하는데 내일이라도 조치하겠습니다.

재홍

손재홍위원

고맙습니다. 공무원 제안 제도가 있거든요. 이 앞번에 제가 기획실 제안제도를 보니까 거기에서도 채택률이, 제안은 많이 해요. 몇 십건 제안하는데 채택이 안 돼요. 여기도 보니까 마찬가지예요. 채택률이 여기도 제로예요. 여기는 공무원들이 다섯 건 들어왔는데 채택 건이 된 것이 하나도 없어요. 그래서 제가 그렇게 많은 것을 뒤에서 한번 쭉 제 나름대로 검토를 해 봤거든요. 혹시 실장님, 왜 이것이 잘 안 된지 아세요?

동율

김동율문화체육정책실장

어떤 내용이신지…….

재홍

손재홍위원

공무원 제안 제도가 있어요. 그래서 공무원들이 좋은 아이디어나 무엇이 있으면 제도 개선이라든지 제안을 내요. 그래서 잘된 사람은 시상도 주고 인센티브도 주고 그렇단 말입니다. 그런데 제안은 공무원들이 많이 내세요. 그런데 채택이 안 돼요. 그래서 나는 우리 공무원들이 정말로 필요없는 제안을 냈을까, 알고 보니까 내가 봐서는 전혀 그것은 아닌 것 같아요. 정말로 공무원들이 비상하신 분들인데, 내가 어제도 그랬는데 지금 공무원 들어오면 고시 출신들이다, 고시 공부 정도 되어야만이 합격한다고, 진짜예요. 그 정도로 명석한 분인데 현업 업무를 몇 십년 하면서 이것은 바꿔야 되겠다, 제도개선해야 되겠다, 제안해야겠다, 제안사항을 냈는데 거의 제안이 안 되고 백몇십건 하니까 딱 한 건하고…….

동율

김동율문화체육정책실장

제 소관이 아니어서 제가 공식적인 답변은 못 드리겠습니다만, 제 사견으로 해서 과거부터 제안업무 쪽에 관여를 해 보고 심사도 해 보는데요. 그 제안이 일견 그럴 것 같은데 깊이 들어가보면 아닌 것들이 의외로 있습니다. 심사를 하다 보면 심사위원들끼리 언쟁도 많이 벌이는데 깊이 들어가면 없는 것이 있고요. 또 제안이 그럴싸한데 채택 안 된 이유가 보면 그런 사례가 있습니다. 과거에 다른 데서 했던 것이 나와요. 그래서 그것이 채택이 안 되고 그러더라고요. 제 경험을 한번 말씀드립니다.

재홍

손재홍위원

그러면 다행인데 주변에서 조금 얘기를 들으니까 제안을 하면 절차가 어떻게 되는지 혹시 아세요? 우리 공직자 분이 제안서를 냈어요. 제일 먼저 심의하는데가 어디입니까? 의견 묻는데가.

동율

김동율문화체육정책실장

해당 실·국으로 묻겠지요.

재홍

손재홍위원

해당 실무 국으로 갑니다. 가서 실무담당자한테 이것이 쓸만 하냐, 뭣 하냐고 준단 말이에요. 그리고 거기에서 쓰레기통에 넣어버리면 끝나 버리고, 위로 올라오면 기획실에서 모여가지고 거기에서 제안심의위원회를 구성해 가지고 진행이 돼요. 조사를 해 보니까 기획실로 넘어온 것은 거의 없어요. 해당 실무로 내려가면 거기에서 소멸되어버려요. 왜 그럴까요?

동율

김동율문화체육정책실장

쓰레기통이나 소멸시킨다는, 그렇지는 않은 것…….

재홍

손재홍위원

불채택되어버려요. 소멸, 불채택.

동율

김동율문화체육정책실장

그 이유가 물론 어떤 고의적인 상황이 있을 수 있는 개연성이 있을는지는 모르겠습니다만, 제가 보기에는 그런 내용들, 실무자가 검토해 보니까 아닌 내용들이 있단 말입니다.

재홍

손재홍위원

그렇게만 되면 좋은데…….

동율

김동율문화체육정책실장

선의로 받아주시면 되겠습니다.

재홍

손재홍위원

저도 선의로 보는데 왜 그러냐면 우리 공직에 계신 분들이 정말 여기서 20년하다 보면 분명히 좋은 아이디어가 생각나는 것이 있어요. 그래가지고 이렇게 해서 제도를 바꾸자고 제안을 넣어서 제도를 개선해서 하면 우리 전체 사회로서는 엄청나게 우리에게 플러스고 이익이고 그러는데 지금 제안을 받아가지고 자기 업무예요. 이것을 제안하면 분명히 변화를 주자는, 개혁을 하자는 얘기 아니겠어요. 받았어. 이것이 채택이 됐어. 그러면 자기 업무가 어떻게 돼요. 변화가 와야 돼. 그런데 정말로 소신있게 하신 분은 괜찮겠지만 그러지 않으면 이대로만 가면 되는데 뭣 하려고 바꿔, 불채택, 다 하고 있습니다. 괜찮습니다. 그래서 나는 개인적으로 여기만 그런지 또 다른 부서도, 부서별로 제안을 합니다. 다른 데도 내가 다 취합해서 보려고 그래요. 봐보면 이것이 전체적으로 제도 틀을 바꿔야 되겠더라고요. 이 상황으로 되면 정말로 황금 같은, 보석 같은 제안들이 사장되어버릴 수가 상당 수가 많습니다. 저는 이 제안 제도를 엄청 활성화시켜야 된다고 생각하거든요. 그리고 3천여 공직자들이 20년, 30년 하시다 보면 좋은 제도들이 많을 거예요. 이것을 활용하면 금방금방 달라질 겁니다. 거기에다가 인센티브 줘서, 어제도 제가 그 얘기했습니다만, 올해의 제안상, 이 사람 무조건 특진, 그런 제도를 줘버려야 돼요. 특진시켜줘 버려야 돼. 이유여하, 고하 막론하고, 올해의 베스트 제안상, 제안왕, 이 사람 무조건 특진한다, 우리 공직 사회 신경 많이 쓰실 것입니다. 그러면 주옥같은 것, 보석 같은 제안들이 쭉쭉 나오고 박사가 나올 거예요. 거꾸로 되어가지고 공무원 20년, 30년한, 전문직에 있는 노하우를 가진 분들이 낸 것이 전부 불채택이에요. 참 안타깝더라고. 문제는 여기서 어떤 것이 더 큰 문제냐, 내봤자 제안채택도 안 되더라, 그때부터는 어떻게 해요? 안 해 버려요. 이것이 더 큰 문제예요. 벌써 3개 부서를 내가 봤거든요. 다른 부서도 한 50군데 있는데 봐보니까, 내일 모레 할 것입니다만, 거기도 채택률이 없어요. 제로예요.

동율

김동율문화체육정책실장

우리 부서에는 앞으로 제안이 들어오면 제가 깊이 검토해 보겠습니다.

재홍

손재홍위원

그러십시다. 깊이 검토해 보시라는 취지에서 제가 말씀을 드렸고, 이것은 단답형으로 물어보겠습니다. 도청, 문광부에서 해결이 됐는데 문광부에서 최종안이 안 나왔지요, 지금?

동율

김동율문화체육정책실장

예.

재홍

손재홍위원

어떻게 하자는, 대충 얘기 들은 적 있습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

지금 제가 파악하기로는 구성은 그렇습니다. 별관 구조진단이 한 3개월 걸릴 것으로 보고 그 다음에 3개월 정도는 보존방법하고 설계변경하는 것, 그리고 3, 4개월은 종합계획 변경 및 기본실시계획을 해서 내년 9월 정도에 시작한다, 이렇게 기본계획은 나와있는 것으로 그렇게 제가 파악을 하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

검증을 3개월간 해 보고, 구조조정 해 보고 원형은 그대로 놔두는데 오월의 문, 게이트, 그 게이트는 아예 안 하기로 했습니까? 사라진 겁니까, 뭡니까?

동율

김동율문화체육정책실장

3개월 동안은 보존 방법하고 설계 변경 부분을 검토하는 것으로 그렇게 되어있어요.

재홍

손재홍위원

3개월 후면 게이트문이 될지 원형 그대로 갈 것인지 1/3로 갈지 이것이 문광부에서 정확히 나온다는 말씀입니까? 어떻게 나온다는 것입니까?

동율

김동율문화체육정책실장

현재 파악한 것은 그렇단 말입니다. 3개월은 별관 구조진단을 예정하고 3개월 지난 다음에는 보존방법과 설계변경을 검토하고 그 3개월 지난 다음에는, 3, 4개월 후에는 종합계획변경 및 기본실시계획을 변경하고 그 다음에 내년 9월 정도에는 공사를 진행하는 것으로 그렇게 되어있어요. 현재 그렇게 파악하고 있습니다.

재홍

손재홍위원

그것은 내가 이해가 가는데 어떤 안이 채택이, 지금 안 했잖아요. 세 개 안이었는데 그 중에서 어떤 안으로 확정이 됐느냐, 안 됐느냐, 이것만 물어본 거예요.

희용

노희용문화수도정책관

문광부 장관하고 합의했을 때 우리 시민대책위원회에서 제시한 최종안이 게이트 안입니다. 그리고 장관께서는 게이트 안을 존중하되 보존의 방법과 형태는 정부에 일임해 달라 해서 그렇게 합의가 됐고요. 구조진단이 끝나고 나면 기본적으로는 게이트 형태로 갈 것으로 생각이 되고요. 그것이 기본입니다. 원형보존은 검토하지 않고요. 그렇지 않으면 구조적으로 문제가 있다면 또 다른 형태의 부분보존 쪽으로 갈 가능성이 있습니다. 그래서 기본적으로는 게이트 형태입니다.

재홍

손재홍위원

구조조정해 봐서 그것도 어렵다 판단되면 부분보존 형태, 이것도 개연성은 있다?

희용

노희용문화수도정책관

예. 그 부분을 정부에 일임해 놨습니다.

재홍

손재홍위원

그러면 이것이 최종적으로 확정된 단계는 아까 말한대로 내년 언제나 돼요?

동율

김동율문화체육정책실장

9월 정도.

희용

노희용문화수도정책관

구조안전진단을 금년 말까지 할 것이고요. 안전진단이 끝나고 나면 어떤 형태로 보존할 것인지 설계 절차를 거치면 실장님 말씀대로 한 9월이면 형태가 나올 것 같습니다.

재홍

손재홍위원

그럼 그때부터 공사를 진행한다?

희용

노희용문화수도정책관

그 부분에 대한 공사, 다른 부분은 다 진행하고 있고요.

재홍

손재홍위원

그러면 여기에서 최종적으로 우리가 2013년이었잖아요, 완공되는 것이.

동율

김동율문화체육정책실장

2014년으로, 국감 당시, 아까 제가 보고드렸습니다.

재홍

손재홍위원

국감 당시 그때 했을 때 1년이 늘었습니까?

동율

김동율문화체육정책실장

예. 2014년으로 보고한 것으로 알고 있습니다.

재홍

손재홍위원

2014년 12월까지예요? 언제까지입니까?

동율

김동율문화체육정책실장

그것은 정확한 것은, 2014년으로만 나와있습니다.

희용

노희용문화수도정책관

월은 그때 발표를 안 했었는데 지금 별관 문제로 해 가지고 지연된 기간이 결국은 연말까지라고 봤을 때 1년 반이 협의가 됐습니다. 그래서 그 이전에 완공 예정이 2012년 6월경이었기 때문에 1년 반을 플러스하면 결국 2014년 말까지 가지 않을까 싶습니다, 설계기간까지 포함을 시킨다면.

재홍

손재홍위원

대통령 선거가 언제지요? 몇 년이지요? 2013년입니까? 14년입니까? 이 임기내에 이명박 대통령이……. (방청석에서 “2013년”이라고 하는 직원 있음) 13년이요? 임기내에는 못한다는 얘기구만.

희용

노희용문화수도정책관

예. 그렇습니다.

재홍

손재홍위원

이미 물 건너가버렸구만.

동율

김동율문화체육정책실장

공사가 진행되어가니까요.

재홍

손재홍위원

그것이 궁금해서 제가 여쭤봤습니다. 그런 것도 수시로 보고 좀 해 주십시오.

희용

노희용문화수도정책관

그러겠습니다.

재홍

손재홍위원

전혀 모르고 있는 상황이니까, 나도 특위 위원장을 놔버리니까 그래서 그런가 전혀 모르겠어요. 수시로 변동사항이 있으면 보고를 해 주세요, 우리 위원회에 전부.

희용

노희용문화수도정책관

그렇게 하겠습니다.

재홍

손재홍위원

이상입니다.

성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 오랜 시간 고생하셨는데요. 워낙 우리 행자위원회 소관 업무로 뜨거운 사항이기 때문에 제가 마지막 마무리하겠습니다. 체육지원과장님 나오십시오. 현재 우리 지역에서 최대현안으로 떠오르고 있는 돔구장 문제가 정말 왜 이렇게 뜨겁게 떠오르고 있는가, 제가 많이 검토를 했습니다. 그래서 우리 위원회에서는 시민들하고 함께 여건을 만들어야 된다, 토론회를 해서 제안을 받을 수 있으면 받아서 대안을 제시하고 좋은 점은 홍보하고 안 좋은 점은 고쳐나가는 것이 제안서 들어오기 전에 해야 된다고 우리 위원회에서는 결정을 한 바 있습니다. 그런데 돔구장을 시장님께서 정치적으로 하셨다 해도 과연 공무원들은 무엇을 했는가, 저는 참 궁금했습니다. 저희가 2008년도부터 야구장 건립하겠다고 시장님께서 얘기를 하셔서 여러분도 2009년도 업무보고를 하셨고 예산도 국비, 시비로 하겠다고 했었고, 그리고 아까 말씀하다시피 2008년 9월에 예산을 세워서 용역을 하겠다 했다가 말에 중지를 해 버리고 그러고 나서 지금까지 여러분이 야구장에 가 보셨습니까?

기호

신기호체육지원과장

야구장 가 봤지요. 여러 번 갔습니다.

성숙

김성숙위원장

경기 관람을 해 보셨냐구요?

기호

신기호체육지원과장

예. 했습니다.

성숙

김성숙위원장

불편하지 않으시던가요? 덩치가 크고 그래서 더 불편하실 건데요?

기호

신기호체육지원과장

불편하니까 새로 지으려고 지금…….

성숙

김성숙위원장

그래서 새로 지은다고 2008년에 했다가 이제 새로 짓게 되면 앞으로 완공을 돔으로 짓든 어떻게 짓든간에 4년이 걸린다고 여러분들 보고하고 있습니다. 그러면 2008년도에 한다 해 가지고 안 하고 1년 동안 있으면서 아무 것도 해주지 않았어요. 제가 체육지원 예산을 검토하면서 야구장에 대해서는 개선을 해야 된다고 제안한 적도 있습니다. 의자도 개선하고 여자 화장실이 없어서 문제점이 되고, 개선할 사항이 전혀 반영되지 않은 채 1년이 지나갔습니다. 그리고 1년 동안 무엇을 했을까요?

동율

김동율문화체육정책실장

말씀 도중에 죄송합니다만, 지난 번 예산에 화장실, 이런 것들을 반영을 일부 했습니다.

성숙

김성숙위원장

인터넷에 뜨고 한국시리즈가 논란이 되고 하다 보니까 약간 보수한 것은 압니다. 그 뒤로도 가 보셨습니까? 엉망입니다. 그래서 앞으로도 4년 동안 만약에 돔을 짓든 뭣을 하든 그렇게 할 것인가도 참 의문스럽고 또한 실지로 사람들이 뭐라고 인터넷에 올리냐면 야구팬들이, “만날 해 준다는 말, 거짓말하지 말아라”라고 얘기하거든요. 그 말은 2008년도에 한다 했다가 2009년도에 안 하고 이제 또 아무 얘기 없다가 꼭 해 주겠다, 갑자기 돔구장한다, 이런 얘기들이 나오는 문제가 있었고 실질적으로 먼저 시민들에게 공감대가 중요하고 또한 아까 여러 위원님들이 지적하셨습니다. 행정절차상 민주성과 투명성 있고 또 대의기관인 의회도 사전에 같이 합의를 했더라면 얼마나 좋았을까 하는 심히 유감스러운 의견을 드리고요. 실지 우리 위원들도 야구장은 반드시 건립해야 한다고 합니다. 돔구장이든 개방형이든 시민들의 여론을 듣고 설문조사나 여론조사도 같이 해봤으면 좋겠다는 생각도 들고 그렇게 해서 가면 좋지 않을까 하는 것이 공감된 의견들입니다. 그리고 실지 하다 보니까 어제 산건위에서도 도시건축 행정감사를 하면서 대단히 크게, 뜨겁게 논란이 되고 한 내용을 들어보면 실지 건설 부서에서도 전혀 검토하지 않고 준비가 안 되어있다고 그렇게 답변을 막무가내한 거나 지금 여러분들이 답변해 주신 거나 거의 똑같은 현상이 일어나서 논란이 됐었습니다. 지난 번 시장님께서 각 구청을 방문하시면서 돔구장 건설에 대해서 말씀하시다가 아마 5만 가족의 신도시가 거론된다고 그런 표현이 있었나 봐요. 그러다 보니까 기자들도 쓰고 반발도 심해지고 그러다 보니까 각 지역의 문제들도 나오고 있습니다. 공동혁신도시가 730만평입니까? 거기에 5만 인구로 2만호 주택을 건설한다는 계획으로 추진 중에 있지요. 그리고 여러분들이 2009년도 홈페이지에 띄워놓은 주요업무계획을 보면 2000년말 주택보급률은 97.9%, 98%, 그리고 주거환경개선사업은 미래를 꿈꾸고 있는 광주시의 주거환경개선사업이 진행 중인 것이 89개소, 또 미분양아파트는 6천여 가구가 넘는 것으로 그렇게 홈페이지에 2009년도 업무보고에 되어있습니다. 제가 기억을 못 할까 싶어서 홈페이지를 열어봤습니다. 그렇다면 실질적으로 각 지역간에 분명코 불균형이 일어나서 얼른 여론이 일 수밖에 없습니다. 그렇다면 우리 위원님들이 얘기했듯이 같이 공감대도 가고 서로 의견을 나누어서 하는 것이 좋지 않을까 하는 바람직한 생각이 들고 또 하나 궁금한 것은 같은 2009년도 계획에 민주광장 조성이 있습니다. 민주광장 조성, 여기서 하신가요? 5·18 쪽에서 하신가요?

동율

김동율문화체육정책실장

저희들 소관이 아닙니다.

성숙

김성숙위원장

민주광장 조성은 무등경기장 시설이 노후되어 새로운 야구경기장을 건립코자 타당성 조사 용역 중이다, 무등경기장을 철거해서 민주·인권·평화도시를 상징하는 민주광장을 조성하겠다. 그것이 2009년도 업무보고에 똑같이 올라왔습니다. 그러면 여러분이 1년 동안 무엇을 하셨는지 그것이 참 궁금합니다. 또 최근에 돔구장이 아니면 새로운 야구장을 만들지 않겠다는 발언이 있다 해서 더욱 여론이 악화되고 있습니다. 우리는 서로 오픈하고 시민들 속에서 같이 대화를 나눠서 좋은 것을, 돔구장이든 오픈구장이든 리모델링이든 이끌어가야 된다고 생각합니다. 그 의견에 대해서는 어떻게 생각합니까?

동율

김동율문화체육정책실장

좋은 방향으로 가는 것이 좋고요. 아까 저희들이 계속 말씀드렸습니다만, 저희들이 의회에 앞으로 계속 보고 절차를 거칠 것입니다. 그때 많은 것을 조언해 주시기를 부탁드립니다.

성숙

김성숙위원장

그리고 또 하나 가장 논란이 되고 있어요. 지금 유소년 야구팀이 광주에 몇 팀인지 아십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

15개던가요?

성숙

김성숙위원장

초등학교 7개, 중학교 4개 학교, 고등학교 3개 학교, 대학교 2개 학교, 16개 학교에 연습장들이 있어서 본량구장에서 돌아가면서 연습합니다. 유소년 연습장도 없고 동호인은 55개 클럽에 1,500명이 하고 있습니다. 또 실업팀도 있습니다. 생활야구팀도 있습니다. 이렇게 많은 생활동호인 야구팀들이 있는데 연습장이 겨우 첨단, 무등경기장, OB맥주, 본량초교가 광주 전부입니다. 그러다 보니까 야구인구는 많고 야구를 좋아하는 팬들이 많다 보니까 논란이 될 것입니다. 어제 부시장님께서 우리 의원들에게 돔구장에 대해서 보고하는 방안에 무등경기장의 향후 활용방안이 나왔어요. 어떻게 하실 계획이십니까?

동율

김동율문화체육정책실장

무등경기장은 만약에 야구장을 새로 만들 그때까지는 계속 사용해야 되겠지요.

성숙

김성숙위원장

그런데 계속 사용을 이렇게 불편한 그대로 사용해야 된다고 봅니까?

동율

김동율문화체육정책실장

일부는 해마다 조금씩조금씩, 많은 것은 투자를 못 해도 개선해 가면서 해야 되리라고 생각됩니다.

성숙

김성숙위원장

어제 저희한테 보고해주신 무등경기장의 향후 활용계획이라고 되어있는 것은 새 야구장이 건설되기 전까지 우리 시민들의 이용에 불편함이 없도록 기아타이거즈 측과 협의하여 개·보수에 최선을 다 하겠다고 했습니다. 그런데 말로만 개·보수를 최선한다고 저는 생각해요. 이것이 만약에 부랴부랴 만들지 않고 진즉 된 내용이라면 2010년도 예산심의안에 분명코 야구장에 대해서는 개·보수가 들어와야 됩니다. 그 부분 어떻게 생각하십니까?

기호

신기호체육지원과장

실무 과장으로서 제가 야구장 관련해 가지고 여러 가지 조언 주시고 질책 주신 것, 참 고맙게 생각을 합니다. 아까 돔구장 관련해서는 진짜 양심을 걸고 위원님들을 비롯해서 우리 시민들이 실망하지 않도록 미흡점이 있다면 보완하고 열심히 해서 차질없도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 현재 야구장 개·보수 관련해서는 그렇습니다. 야구장을 새로 지으려고 하는데 지금 관중석이 제일 문제거든요. 경기장은 그런대로 괜찮고 관중석 의자를 다 뜯어내고 해서 무릎이 닿지 않을 정도로, 저 보고 아까 위원장님께서도 덩치 큰데 그랬는데 솔직히 말하면 저도 앉으면 무릎이 닿고 그러거든요. 그것을 하려면 20억 들어갑니다. 그런데 거기다가 재투자를 또 하고, 그런 데는 여러 가지 아픔이 있습니다. 그래서 우선 여성 화장실 문제, 다급한 것들을 하면서 새 야구장을 빨리 짓는 것이 대안이라고 보면서 하고 있습니다. 그래서 일단 걱정해 주신 것, 저희들도 고맙게 생각하고 그런 문제들에 대해서 최선을 다해 교체하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

과장님, 그런 립서비스 말씀은 1년 전에도 똑같았어요. 그러면 앞으로 4년 동안 그 말씀만 계속 하실 겁니까? 국장님, 그러실 겁니까?

동율

김동율문화체육정책실장

저희들이 검토하겠습니다.

성숙

김성숙위원장

생각해 보세요. 20억이 아까워서 못하면 4천억을 뭣하러 합니까? 20억 들여서 4년을 잘 쓴다면 20억 들이고 4천억 짜리 해도 되잖아요. 2010년 본예산에도 하나도 올라오지 않았어요. 야구장에 무엇이 올라왔냐, 야구장 본부석 그물망 교체, 얼마짜리예요? 1,000만원, 나머지 변압기 이런 것은 원래 해야 되니까 놔두고. 그것 말입니까? 말로만 할 수 있는 것, 우리한테 이런 보고서 필요 없어요. 어차피 예산할 때 또 다루겠지만 저희한테 보고서를 하든 의견을 나누든 좀 진솔하게 나누자고요. 임시방편으로 그냥그냥 나누면 됩니까? 공무원이나 우리 의원들, 다 누구를 위해서 일을 합니까? 시장님부터 시작해서 모든 분들이 시민을 위해서 일을 하고 거기에 시민들이 우선 불편하지 않게끔 해소하는 것이 가장 큰 급선무입니다. 뜨거운 물만 끼얹어서 끄려고만 하지 말고 어떻게 꺼야 되겠는가, 소화기로 꺼야 되겠는가, 아니면 헬리콥터 와서 헬리콥터가 물 길러다가 꺼야 되겠는가, 진실로 검토를 한번 해 보세요. 저희한테 와서 임시방편으로 그냥 살살 하고 가는 것, 아무 의미가 없습니다. 저희 일 끝나고 나면 저희도 아무 의미 없잖아요. 그러나 우리가 같이 고민해서 조금씩 개선해 가고 하는 것이, 좋은 야구장 저희도 갖고 싶습니다. 우리 후세들한테도 좋은 야구장 물려주고 싶고 우리 후세들한테 빚도 적게 해 주고 싶고 그것이 다 공감된 의견이라고 저는 생각합니다. 그 부분에 대해서 좀더 고민하셔가지고 예산 반영에 적극적으로 노력을 해 주시기 바랍니다. 대답이 왜 안 와요?

동율

김동율문화체육정책실장

검토하겠다고 제가 말씀드렸습니다.

성숙

김성숙위원장

더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 위원님들께서 서면으로 요구하신 사항에 대해서는 성실하게 작성하셔서 조속한 시일 내에 제출하시기 바랍니다. 또한 행정사무감사에서 위원님들께서 시정의 당면한 현안 문제에 대해서 지적하시고 또 많은 대안을 제시하셨습니다. 이와 같은 제반 문제점에 대해서 집행부에서는 종합적으로 검토하여 앞으로 추진 업무에 적극 반영하도록 노력하여야 할 것입니다. 관계 공무원 여러분! 긴 시간 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육정책실 소관에 대한 2009년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 수고하셨습니다. 다음 감사 준비를 위하여 잠시 감사 중지를 선포합니다.

16시 46분

16시 47분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 2. 광주문화예술진흥위원회

17시 21분

지금부터 「지방자치법」 제41조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 위원회 소관 광주문화예술진흥위원회에 대한 2009년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사의 진행 순서는 먼저 증인선서를 실시하고 이어서 광주문화예술진흥위원회 위원장의 업무보고와 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 먼저 몇 가지 유의사항을 말씀드리면 효율적이고 능률적인 감사를 위하여 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라고 광주문화예술진흥위원회 위원장은 답변 또한 위원님들의 이해가 쉽도록 간단·명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들의 자료 요구시에는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시고, 증인 선서에 앞서 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 광주광역시의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수도 있고 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주문화예술진흥위원회 위원장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시기 바라며 선서가 끝난 다음 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 문화예술진흥위원회 위원장 선서하여 주시기 바랍니다.

17시 21분

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

선서! 본인은 광주광역시의회 행정자치위원회 2009년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제43조, 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2009년 11월 13일 광주문화예술진흥위원회위원장 오건탁

성숙

김성숙위원장

다음은 업무보고가 있겠습니다. 문화예술진흥위원회 위원장 보고하여 주시기 바랍니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

광주문화예술진흥위원회 위원장 오건탁입니다. 평소 존경하는 행정자치위원회 김성숙 위원장님과 위원님들을 모시고 광주문화예술진흥위원회 소관 2009년도 업무현황을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 우리 위원회 소관 업무에 항상 깊은 애정과 관심을 아끼지 않으신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 우리 위원회 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 문진위 간부 임원을 소개하겠습니다. 본 위원회 신임 사무국장 이춘배입니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황, 2009년 업무추진방향, 끝으로 2009년도 주요업무추진사항 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 존경하는 김성숙 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 앞으로 문진위에서 추진하는 모든 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 각별하신 관심과 성원을 해 주실 것을 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 시간입니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 김선문 위원님, 질의하십시오.

선문

김선문위원

상당히 오랫동안 기다린 것 같은데 시간이 많이 됐지요. 잘 들었습니다. 첫 번째, 광주문화예술 지표조사 관련해 가지고 조금 전에 끝났습니다만, 문화체육정책실 업무하고 상당 부분 중복이 많이 된 것 같아요. 거기서 기 보고된 내용들이 여기서 많이 중복되어서 보고가 된 것 같고, 저는 그 자리에서 이야기했던 내용을 우선 빼고 문화예술지표조사 사업에 대해서 위원장님께 몇 가지만 확인코자 합니다. 이 사업이 얼마짜리 사업인가요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

지금 저희들이 7,000만원 예산을 가지고 5,000만원으로 사업을 수행하고 있습니다.

선문

김선문위원

7,000만원 가지고 하는 사업인데 5,000만원 사업을 하는 것은 예산 절감 때문에 그런 건가요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 그렇습니다.

선문

김선문위원

그렇다면 7,000만원이라고 하는데 표기는 5,000만원 교부받아서 사업을 실시한 거네요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 그렇습니다.

선문

김선문위원

2008년도부터 시작을 했지요? 1차 보고서에 보면 내용들이.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그렇습니다.

선문

김선문위원

제가 요구를 해 가지고 조금 전에 받았어요. 지표조사했던 것을 받았는데 이것이 상당 부분 한계는 있다고 봅니다. 여러분들 직원들도 몇 분 안 되시고 여러 가지 한계가 되어있는데 제가 봤을 때 통계, 조사, 자료요구 등 해 가지고 실질적 기초조사, 지표조사라고 하기에는 너무나 턱없이 부족한 면이 없지 않아있다, 물론 예산상에 대한 문제도 있긴 하지만 이런 생각이 들어요. 여기에 대한 위원장님 견해는 어떠세요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

좋은 지적을 해 주셨습니다. 지표조사가 왜 필요한가는 문화정책을 입안하는데 있어서 가장 필요한 것인데 지금까지 이런 지표조사가 광주에서는 이루어지지 않았던 사업으로 제가 알고 있습니다. 그래서 제가 가서 앞으로 광주의 문화정책을 운영하는데 있어서 문화예술 분야에 재원 및 성공적인, 효과적인 투자가 될 수 있도록 하기 위해서는 반드시 필요하다, 이렇게 해서 저희들이 1차, 2차 계속사업으로 하고 있습니다. 처음에 김선문 위원께서 갖고 계시는 1차 사업은 기초적인 것이기 때문에 금년 사업이 세부적으로 들어가서 아마 그것이 총체적으로 완성이 되었을 때는 훨씬 더 디테일하고 정확한 내용이 될 것입니다.

선문

김선문위원

정말로 문화예술이 한 눈에 보일 수 있는 내용이 담아져 있다?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그렇습니다.

선문

김선문위원

다행이네요. 그래서 제가 주장했던 것이 데이터베이스 구축, DB 구축, 이런 부분들이 굉장히 중요한 건데 이런 부분들도 같이 이행이 되나요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그것도 저희들이 필요합니다. 사실은 필요한데 예산의 한계가 있고 우리 문진위가 아까도 모두에 말씀을 드렸습니다만, 제가 왔을 때 1개 사업으로 저를 포함해서 직원 6명이었습니다만, 지금도 13개 예산이 51억이 플러스임에도 저를 포함해서 직원은 6명이 근무하기 때문에 여러 가지 재원상, 그 다음에 인력의 한계상, 그래서 반드시 그것은 DB 구축을 해야 맞습니다. 그래서 저희들이 그런 것을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

선문

김선문위원

그래요. 아시아 문화중심도시답게 기초를 다지는데 그 역할을 성실히 해 주시기 바랍니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예.

선문

김선문위원

여러분들 설명자료를 했는데 문화예술단체 지원 보조금, 이렇게 쭉 봤는데 여기에서 많은 예산들이 이곳저곳해서 많이 지원을 해 주고 있는 사항인데 어때요? 단체지원이 5억 7천 얼마 됐는데 평가 및 운영 했는데 이 평가 및 운영이라는 돈이 어디에 수반되고 들어가는 돈인가요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

저희들은 지원사업을 하고 반드시 모니터링을 통한 평가를 하도록 되어있습니다. 그래서 거기는 전문가, 교수, 그 다음에 언론, 이렇게 해서 지원된 사업에 대해서 어떻게 하면 이것이 성공적으로 되었냐, 그 다음에 이것이 잘 됐냐 하는 것을 반드시 평가를 하게 되어있습니다. 그런 데 예산이 소요됐습니다.

선문

김선문위원

평가는 그렇고 운영이라는 것은 어떤 운영을 얘기합니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

운영은 거기에 따른 제반 운영입니다. 업무를 추진하기 위해서 하는 운영들, 그 다음에 회의를 한다든지 그런 여러 가지를 통해서…….

선문

김선문위원

문화예술 단체, 예총에 주는 것이 아니고?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 그렇습니다.

선문

김선문위원

그렇다 한다면 그 운영이라 한다면 여기서는 2,500만원이란 말이에요. 이것이 예술 동아리 활동 지원에서도 몇 백만원, 특화사업 활성화에서도 마찬가지고 지역협력사항 운영, 이런 부분들 비용이 계속 다 있단 말입니다, 단위사업별로.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그것이 단위사업마다 반드시 심사를 해야 됩니다. 심사에 수당이 있을 것이고 그 다음에 거기에 따른 여비도 있을 것이고 그런 것들이 단위별로 수용비로 예산이 책정되어있습니다. 반드시 공정한 심사를 하기 위해서는 다양한 분들이 와서 심사를 하셔야 되거든요. 한 두 분이 하는 것이 아니고 상당히 많은 분들이 오고 문진기금 같은 경우는 한 50여명이 심사를 하십니다, 장르가 열개기 때문에. 한 장르에 보통 칠팔 분이 하시기 때문에 많은 분들이 이틀에 걸쳐서 심의를 하시거든요. 그래서 그 분들이 수당만 해도 상당한 돈이 들어가기 때문에 그런 데 소요되는 예산입니다.

선문

김선문위원

그것을 행정사무감사기 때문에 답을 안 하시더라도 어디다 얼마가 소요되고 했는가의 정산 부분들을 반드시 주셔야 돼요. 첨부된 영수증까지 해서 정산 부분들을 주셔야, 이것이 감사 아닙니까? 말 그대로. 물론 우리가 목적감사를 떠난 정책감사이긴 하지만 그것을 줬으면 이런 부분들이 이해가 빨리 온다고 봐지고, 두 번째 아시아 문화예술 특화지역 활성화 사업 있지 않습니까? 여러분들이 내는 자료 중에서 25쪽 되겠는데요. 25쪽 한번 봐주시겠습니까? 이 사업을 잘 하시겠다고 했는데 단위사업 내용을 봤었을 때 예술창작스튜디오 공연 한 장, 예술의 거리 포럼, 포럼이 하나 있어요. 이 포럼은 무슨 포럼이지요? 문화예술의 거리 포럼.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

아까 특화를 하기 위해서는 어떻게 가는 것이, 금년에 처음 시행하는 사업이기 때문에 어떤 방향으로 가면 좋겠냐 하는 것을 회의하는 포럼입니다.

선문

김선문위원

그냥 회의하는 것이 포럼이에요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

정책을 제시하고 그 다음에 그것을 합의를 도출하는 그런 사업입니다.

선문

김선문위원

이것이 한 차례 열렸어요. 또 홈페이지가 하나 만들어졌어요. 금년에 처음 시작했는데 포럼이 한 차례만 열렸다, 그러면 특별히 한 차례만 연, 많이 연다고 해서 잘 하고 좋은 것은 아니긴 하지만 포럼이다, 그냥 회의조예요? 어떤 내용이었는지.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

포럼을 통해서 정책제시를 하고 그 다음에 주민들 의견을 수렴하고 그런 일들을 총괄해서 하는 포럼입니다.

선문

김선문위원

정확하게 포럼 이름이 예술의 거리 포럼이라고 명칭이 그러나요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예.

선문

김선문위원

포럼 명칭이 뭐예요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 예술의 거리 포럼입니다. 7회를 하고 있고 매번 포럼의 제목은 달라집니다.

선문

김선문위원

이것을 7회를 했다 이 말이에요, 하게 되어있단 말이에요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

지금 2회를 시행했습니다.

선문

김선문위원

한번 했다는 것으로 되어있는데…….

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그 시점에서는 1회를 했고요. 1회를 더 시행했습니다. 앞으로도 5회를 더 포럼을 할 계획입니다.

선문

김선문위원

5회까지 시간이 없어요.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

사업이 2월까지로…….

선문

김선문위원

내년 2월, 그것도?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그렇습니다.

선문

김선문위원

내년 2월이면 1월달, 12월 금방 지나갈테고 왜 일들을 몰아쳐서 하시려고 그러시나요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그 사업이 저희들한테 당초 넘어올 때 6월달에 사업을 할 수 있도록 되어있었거든요. 그래서 사실 그 동안에 상당히 바삐 하다 보니까, 그래서 내년 2월까지고 그 다음에 나머지 사업들도 내년 5월까지 연장해서 차질없이 내실있게 할 계획을 가지고 있습니다.

선문

김선문위원

시간이 많이 진행됐으니까 제가 빨리 진행할게요. 예술의 거리 재발견, 이래놨거든요. 그래서 저는 예술의 거리 재발견해서 꽤 신선하고 그런 줄 알았단 말이에요. 그런데 이 예산이 1억 2천이에요. 전체적인 예산 중에서 가장 적은 예산인데 이것도 올 8월부터 시작해서 내년 2월까지 사업이에요. 그렇지요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예.

선문

김선문위원

그런데 여기서 하는 일이 무슨 일을 하는고 저는 굉장히 궁금했단 말이에요. 그랬더니 여기서 하는 일이 방금 보고도 있었고 자료를 줬는데 뭐냐면 유사지구 답사, 그 다음에 간담회 개최, 이거예요. 사업은 1억 2천이 많다면 많고 적다면 적은데 1억 2,000만원, 몇 개월 사업인데 유사지구 답사, 간담회 개최했는데 이것 외에 다른 사업을 하신 것이 있으면 말씀 한번 해 보시겠습니까? 어떤 사업을 하셨는가요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

저희들이 답사를 통해서 문화지도와 스토리텔링 인포센터를 운영하고 있습니다. 그래서 앞으로 문화예술의 거리를 어떻게 어떤 스토리를 담아내서 그것을 의미화시킬 것인지, 그 다음에 지도를 통해서 광주에 왔을 때 예술이 어느 부분이 어떤 내용을 가지고 있는가 하는 것을 알기 위해서 지도를 그리기 위한 사업입니다. 그래서 하루이틀 되는 것이 아니고 선진지 답사도 하고 시찰도 해 가지고 그것을 벤치마킹도 하고 광주가 가지고 있는 아주 아름다운 이야기를 꺼내서 지도화를 만들 생각을 가지고 있습니다. 그 사업입니다.

선문

김선문위원

좋은데요. 사업 자체가 예술의 거리 재발견이에요. 그러면 우리 생각으로 예술의 거리 재발견이라 하니까 고전이라든가 문헌이라든지 아니면 오래된 역사라든지 이런 것을 통해서 찾고 응용하고 이러면서 재발견으로 알았단 말이에요, 인식을. 오히려 그것도 소중한 것이기 때문에 그렇지 않겠습니까? 설화라든가 전래동화, 이런 부분들을 보면서 할줄 알았는데 답사, 간담회, 이렇게 하면서 예산집행을 여러분들이 하셨어요. 지금 이 부분들을 하셨는데 솔직히 봤을 때 예술의 재발견하고 이 사업을 하는 내용하고 좀 많은 차이가 있다, 정보자료관이 무엇입니까? 인포메이션센터를 얘기하는 겁니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그렇습니다. 앞으로 예술의 거리에 방금 위원님 말씀하신대로 역사, 그 다음에 광주에는 유명하신 예술가들이 많이 계셨지 않습니까? 예술의 거리에서 옛날에 많은 담론을 하고 그 다음에 술잔을 기울이면서 광주 얘기를 하고 그랬던, 굉장히 광주 예술의 역사가 있는 곳이 바로 거기입니다. 그래서 그런 것을 끄집어내고 담론을 끄집어내고 역사를 발견해내고 그 다음에 자료를 만들고 해 가지고 여기가 이러이러한 곳이다 해 가지고 진짜 역사적인 자료를 만들기 위해서 그런 것을 했고 또 앞으로 그렇게 할 계획입니다.

선문

김선문위원

역사라는 얘기는 제가 얘기해서 나온 것이고 어떤 자료에나 설명에서도 역사라는 얘기는 나온 적이 없어요. 그래서 아무튼 스토리텔링 개발이라든지 문화지도 제작, 이런 부분들은 굉장히 공감이 가는 내용입니다. 그래서 9월에만 세 번을 개최했어요. 9월달에만 세 번 간담회를 개최하고 그래서 이런 것들이, 물론 간담회가 중요하고 해야 되겠지요. 그러나 여러분들이 문진위에서 할 수 있는 일들을, 많은 사업들을 지원해주고 있잖아요. 어떻든간에 적은 인원에다가 하는 일은 방대하고 또 이것을 관리하고 지도하고 점검하고 굉장히 바쁘리라고 생각이 됩니다. 특히 여러분들이 하시는 일들이 전문가들, 예술인들이 참여하는 어려운 일일 거예요. 개성도 강하고 이런 분들, 어려운 일들을 하기 때문에 광주라는 이미지, 문화수도라는 이미지, 이런 부분들이 퇴행되지 않도록 해 주시고, 또 공공미술디자인 프로젝트 또한 마찬가지예요. 수미다방 프로젝트, 이런 부분들, 이런 것은 옛날 우리 향수에 다방을 의미하는 것인지 잘 이해가 안 돼요.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

옛날에는 다방이 상당히 많이 있었지 않습니까? 거기서 많은 문화예술인들이 담소를 나누고 했던 곳인데 세월이 지나보니까 다 없어지고 수미다방이 하나 남아있습니다.

선문

김선문위원

수미다방이 현재 있나요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 있습니다. 그래서 그 수미다방에 옛날 우리 선배들이 다니면서 차를 마시고 예술을 논하고 했던 곳이기 때문에 추억을 살려내서 거기에 이런 분들이 오셔서 이런 것을 했다는 것을 담아내기 위한 하나의 사업입니다.

선문

김선문위원

그냥 수미다방 이야기네요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 그렇습니다.

선문

김선문위원

알겠습니다. 아무튼 여러 가지 이런 사업들이 많이 있는데 예산에 대비해서 여러분들의 보고전으로만 이해하기로는 정말 이런 사업들이 여러분들이 원하는 취지에, 목적에 부합하도록 제대로 이 사업수행이 될 수 있을까라는 걱정이 들어져요, 현재로. 많은 자료를 주신 것도 아니고 달랑 보고서와 행정 요구자료만 여러분들이, 지극히 이것에 국한되고 있단 말이에요. 짧은 시간에 들어가지고는 이런 정도 금액에서 이런 정도의 부합되는 목적에 대해서 제대로 될 것인가, 이런 것이 사무감사에 임하면서 더 확인해 보고 진지하게 현장도 가 보고 자료도 보고 해야 되는데, 아무튼 우리 위원장님 믿고, 이런 사업 수행이 미흡하고 서운하면 더 잘 될 수 있으리라고 봐지고 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다. 마지막 하시고 싶은 말씀하시고 마치도록 하겠습니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

정말로 많은 고언 고맙습니다. 그리고 이런 사업들이 사실상 최선을 다 해서 잘 하고 있고요. 그 다음에 반드시 이것은 사업이 끝날 때는 평가보고서를 만들어서 위원님들께 올리겠습니다. 오늘도 몇 가지 책을 올렸습니다만, 대인시장에서 일어나고 있던 일들이 전부 저희들이 했던 사업, 앞으로 해야 할 사업, 이런 것들을 전부 책자로 만들어서 문화예술에 종사하는 많은 분들한테 배포가 되어서 이런 사업을 하고 있다는 것을 알리기 때문에 저희들이 실질적으로 그런 사업이 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.

선문

김선문위원

수고하셨습니다.

성숙

김성숙위원장

이정남 위원님, 질의하십시오.

정남

이정남위원

대인시장 예술인 공방 거리 조성사업에 대해서 묻도록 하겠습니다. 재래시장을 예술인들과 같이 공방의 거리, 어쨌든 예술인들도 예술활동하시면서, 그리고 재래시장도 활성화하자는 그런 취지인 것 같아요.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그렇습니다.

정남

이정남위원

참 예술적이고 창조적인 발상 같아요. 그런데 거기에서 예술하신 분들은 예술로서 만족을 어느 정도 느낄 수 있습니다. 그런데 거기에 계신 상인들께서 이것은 예산도 상당히 많이, 또 인원도 적은 수의 인원이 아닙니다, 대인시장에서 예술인으로 계신 분들이. 그렇다면 시장은 돈을 벌기 위해서 있어요. 그래서 여러분들 덕에 매출은 얼마나 향상이 됐는가?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

매출까지 는 얼마나 향상되었는가는 사실 거기까지는 저희들이 아직 못 했습니다만.

정남

이정남위원

그러면 시장 상인들은 한두 분 아니라 전체적으로 봤을 때 계속적으로 사업이 끝난 다음에 평가회를 가지신다고 하셨는데 여기에 대한 평가는 어떻게 하고 계십니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

대인시장 프로젝트가 방금 위원님 말씀하신 것처럼 예술과 상인간의 접목을 통해서 광주의 미술이 발전하는데, 창작의욕을 발전시키는데 의미가 있는 것이고요. 또 거기에 모든 행사들이 열림에 따라서 많은 사람들이 거기를 왕래합니다. 그래서 그때 물건들을 사가기도 하기 때문에 상당히 도움이 된다고 생각되고, 첫째는 재래시장이 어둡고 침침한 것이 굉장히 밝아지고 그 다음에 예술인과 상인과의 소통을 통해서 상당히 긍정적인 시각을 많이 저희들이 받고 있고 이 사업에 대해서는 상당히 의미가 있는 사업으로 저희들이 하고 있습니다.

정남

이정남위원

사업 자체는 의미가 아주 좋지요. 위원장님께서 좋은 생각과 아이디어를 가지고 이런 부분들을 창조적으로 지역경제도 살리면서 예술인들도 같이 접목해서 문화수도에 걸맞은, 우리 시민들에게 기쁨을 주고 행복을 주는 그런 취지 같아요. 그렇다면 시장은 양동이라든가 송정리, 비아, 이런 시장들이 상당히 많이 있습니다, 5일시장도 있고 매일시장도 있고. 그렇다면 이것은 집중적으로 하신 작품들이고요. 시장을 확대할 의향은 없으신가, 앞으로 계획들은.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

저희들이 예산만 확보된다면 대단히 의미가 있는 사업입니다. 저는 그렇게 생각을 하고 있고요. 지금 대인시장을 하게 된 동기는 비엔날레 때 거기서 한 프로젝트로 해 가지고 상당히 성공을 거뒀습니다. 거기에 있는 작가들이 세계적인 비엔날레에 선정되기도 해 가지고 상당히 외국 사람들이 와서 참 신선하다고 봤거든요. 그래서 그 연장선상에서 금년까지 사업이 시행되고 있습니다. 물론 상인들과 소통 관계에서 저 돈을 우리 상인들을 도와주지, 왜 저렇게 그림 그린 사람만 도와주냐 이렇게 하신 분도 계십니다만…….

정남

이정남위원

저도 그 소리를 들어서 지금 질의하고 있습니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그 동안에 공청회 두 번을 통해서 이것이 레지던트 프로그램으로써 미술의 창작 의미를 돋운다는 의미를 알기 때문에 그 다음부터는 오히려 화기애애하게 소통이 잘 되고 있습니다. 그래서 방금 이정남 위원님께서 말씀하신 정말로 확대된다면 상당히 의미가 있고, 첫째는 재래시장이 밝아지고 활기가 찹니다. 홍보를 통해서 한다면 많은 사람이 오기 때문에 상당히 의미가 있는 사업으로 해서 확대될 필요가 있다고 생각됩니다.

정남

이정남위원

이 사업이 올해 국비 6억, 시비 6억인데 금년 연말로 해서 다 끝납니까? 내년 계획은 어떻습니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

금년으로 끝나는데요. 중장기적으로 검토할 사항이 예술특화지구가 대인시장, 예술의 거리, 금남로, 충장로 등 이렇게 하기 때문에 그것은 끝나더라도 또 다른 예산이기 때문에 어느 정도는 연계성이 있을 수 있다고 생각이 됩니다.

정남

이정남위원

예술가나 미술하신 분들을 돕기도 하고 시민들한테 행복지수가 올라갈 것 같은 생각이 들어요. 그렇다면 예산 타령할 수도 있습니다. 그런데 어느 정도 송정리라든가 비아라든가 말바우시장이라든가 이런 재래시장들이 있어서 재래시장 활성화 측면도 있기 때문에 계획을 잘 세우셔서, 절약하셔서 그런 데 가셔서 그 분들한테도 사랑 받을 수 있도록 그렇게 한번 해 보시는 것도 괜찮지 않을까 생각이 들어요.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

기회가 주어지고 만약에 그 시장에 그런 레지던트 프로그램을 할 수 있는 것이 된다면 저희들이 검토를 해서 주무 부서하고 계획을 세워보겠습니다.

정남

이정남위원

전부 할 수 없지만 샘플링, 그렇게 하면서 점차 확대해 나갈 수가 있지요. 그러면서 문진위도 설 자리가 더 있을 수도 있는 상황도 되고요. 한번 검토해 주시기 바랍니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예.

정남

이정남위원

하나만 더 하겠습니다. 공연문화 바우처 사업, 묻도록 할게요. 이것은 전액 복권기금이네요. 1억 3,900여만원, 뮤지컬이나 연극, 영화, 무용, 음악, 전시, 국악해서 6,500여명에게 혜택을 줬네요. 그렇다면 평균 잡아 2만원 돈이 넘는데 영화 같은 경우는 적은 금액에 갔을 것 같고 뮤지컬이나 이런 데는 많은 금액 같은데 그러면 최하와 최상 금액을 한번 이야기해 보시겠습니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

제가 바우처사업을 부임을 해 가지고 상당히 광주에서 잘 된 사업이라고 인센티브를 계속 받아왔습니다. 매년 예산이 불어가지고 금년에는 1억 3천인데 내년에는 배로, 3억으로 증가가 됩니다. 우리 문진위가 내놓을 수 있는 상당히 잘된 모범된 사업으로서, 저희들한테 신청을 하면 신청한 사람들이 자격이 되면 월 최하 4만원부터 6만원까지 지원을 합니다. 그래서 저희들은 좋은 공연에 50% 정도 지원을 받고 해 가지고 사실상 그렇게 해서 그 분들한테 지원되는 사업으로써 앞으로 확대시킬 좋은 사업으로 생각하고 있습니다.

정남

이정남위원

지원자는 많습니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

지원자가 너무 많아서 저희들이 상당히 고민을 하고 있습니다.

정남

이정남위원

홍보가 잘 됐습니까?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

요즘은 인터넷이기 때문에 홍보가 그래도 잘 되어있습니다. 저희들이 한국예술위원회에다가 요청하기를 광주에는 145만 시민이지만 광주 인근에 있는 화순, 나주, 담양, 장성, 이런 분까지 하면 200만이 넘습니다. 그래서 인구에 비례해서 예산을 주거든요. 이런 분들도 실질적으로 도청이 무안에 있기 때문에 어렵다, 그래서 광주에 예산을 많이 배정해 주시오, 그 다음에 모든 분들이 그것을 요청하고 있습니다. 이렇게 요청도 해서, 또 그 동안에 쭉 해 왔던 사업들이 비교적 다른 데보다는 순조롭게 잘 되기 때문에 금년에 배로 불어날 수 있었고…….

정남

이정남위원

그것은 우리 위원장님 능력 같아요.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

능력이 아니고요.

정남

이정남위원

여기에 예산서를 몇 가지 보면 국·시비 매칭한 부분들이 많이 있는데, 어쨌든 중앙에서 예산확보를 상당히 잘 하셨다는 그런 느낌을, 듣기도 하고 내가 받고 있습니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

고맙습니다.

정남

이정남위원

지금 혜택 받는 자들은 기초생활 수급자들이지요?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예. 지체장애자들.

정남

이정남위원

그렇지요. 거기에 포함되는데 차상위계층까지?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

예.

정남

이정남위원

그래서 이 분들한테 홍보가 잘 되었나 보네요. 저도 그 분들하고 상당히 가깝게 지내는데 이런 홍보된 소리들을 많이 접하지를 못해서 이것은 뮤지컬하신 분들이나 영화나 이렇게 하신 분들이, 그 분들이 홍보를 더 많이 해서 개별적으로 아시는 분들이라든가 이렇게 했지 않냐 그런 느낌도 받기 때문에 대중적인 홍보가 과연 어느 정도 됐는가?

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

저희들이 나름대로 홍보했던 것은 동사무소라든지 그런 데를 통해서 하고 그 다음에 실질적으로 행사를 하는 업체들하고도 네트워크를 통해서 하고 있기 때문에 저희들이 직접적으로 홍보하는 부분도 있겠습니다만, 본인들이 홍보를 하고 또는 복지 차원에서 하는 분들하고 네트워크를 통해서 하기 때문에 나름대로, 미흡한 부분이 위원님께서 말씀을 들으셨는가 모르겠습니다만, 미흡한 부분이 있다면 거기까지도 저희들이 충분히 홍보가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 특히 위원님께서는 어려운 분들, 지체장애인들한테 굉장히 관심을 많이 두고 계신 것 같습니다. 그쪽으로 저희들이 공문을 통해서 이런 분들이 지원을 받을 수 있도록 홍보를 하겠습니다.

정남

이정남위원

마지막으로 문진위에서 하는 것을 보면 예술의 거리라든가 문화중심도시, 그쪽 주변, 대인시장이라든가 상당히 많은 비중을 차지하고 있어요. 동·서·남·북·광산구, 고루 문화적 혜택을 받을 수 있도록 특화니까 집중적으로 갈 수는 있겠지요. 예술의 거리가 거기에 있기 때문에 그렇지만 다른 쪽에 있는 지역에 살고 계신 분들한테 광주시민이니까 문화혜택을 고루 받을 수 있도록 그런 배려도 필요하지 않을까 그런 생각을 갖습니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그것은 반드시 되어야 할 사업입니다. 저희들이 적극 노력하겠습니다.

정남

이정남위원

그래서 제가 매일 시장이라든가 5일시장을 거론하면서 말씀드리고 있습니다. 그런 부분도 하나의 방법이 되지 않냐 그런 생각을 갖습니다. 그렇게 해 주실 것으로 믿고…….

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그것은 저희들이 다음에 반드시 현장을 실사해서, 제가 5일시장과 송정리에 있는 매일시장 쪽에 어느 집을 잘 갑니다. 그래서 송정리 매일시장은 가능성이 있는 지역으로 생각이 됩니다. 제가 거기를 자주 가기 때문에 그런 생각이 듭니다. 그것도 한번 해 보겠습니다.

정남

이정남위원

그렇게 해서 사업도 잘 되시면 홍보는 자동적으로 잘 될 수밖에 없습니다. 그러기 때문에 예술성 플러스 사업성, 주문이 많이 들어갑니다만, 그렇게 해 주시면 오히려 좋은 결과가 나오지 않을까 생각됩니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

그래서 저희들이 계획을 세우면 이정남 부의장님께 말씀을 드려서 예산이라든지 이런 것이 될 수 있도록 요청을 올리겠습니다.

성숙

김성숙위원장

질의 더 하실 분 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 고생하셨고요. 문화예술진흥위원회는 예술인들을 위해서, 그리고 예술을 즐기는 사람들을 위해서 두루두루 안배를 잘 하고 계시는 것으로 제가 보고 있습니다. 잘 된 것들은 대인시장 예술의 거리라든지 그리고 문화교류라든지 이런 것도 참 잘 되고 있고 더불어서 지난 번에 국제공연예술제도 성공리에 끝마쳐 주신 것에 대해서 노고에 감사드리고요. 항상 보면 지금도 저는 조금 양이 안 찬 것은 기금을 원해서 신청한 팀들이 많은데 두루두루 다 못해 주는 것이 안타깝기도 하고, 또 너무 수를 많이 주다 보니까 너무 적은데도 불구하고 보고서니 뭐니 그것이 귀찮아서 안 해 버리는 팀도 있고 여러 가지 문제점이 있을 것으로 압니다. 진흥기금, 시에서도 많이 해야 되겠고 아시아문화전당이 하드웨어 쪽으로만 지금까지 생각해왔지 않습니까? 거기서도 소프트웨어가 자리를 잡아야 될 때가 됐다고 봐요. 그래서 거기도 될 수 있으면 같이 사업을 찾아서 들어가는 방향으로 해서 문진위가 거기까지도 같이 들어갈 수 있도록 노력을 했으면 하는 생각이 들거든요. 지금까지 충분히 잘 해 주셨고요. 우리 위원님들도 함께 많이 도와서 할 거라고 믿고요. 하여튼 오늘 이상으로 마치겠습니다. 감사 받는 것보다 기다리는 시간이 많아서 수고하셨습니다.

건탁

오건탁광주문화예술진흥위원장

고맙습니다.

성숙

김성숙위원장

이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 당면 현안 문제에 대해 지적하시고 많은 대안을 제시해 주셨습니다. 이와 같은 제반 문제점들에 대해 집행부에서는 종합적으로 검토하여 앞으로 추진 업무에 적극 반영하도록 노력하여야 할 것입니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 주 월요일에는 오전 10시부터 자치행정국, 5·18기념재단에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 이상으로 광주문화예술진흥위원회 소관대한 2009년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

18시 11분

18시 12분 감사종료