경기 화성시의회 발언
유효근 의원 발언
광석
서광석위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제88회 화성시의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 운영위원장 서광석 위원입니다. 지난 제88회 화성시의회 임시회 일정과 3일간의 국내 의정연수 등 의정활동에 열정을 다하고 계시는 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 화성시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 의하여 의장으로부터 협의 요청된 제89회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정을 협의하는 회의가 되겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 제89회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 배부하여 드린 회기 및 의사일정 안을 참고하여 주시기 바랍니다. 제89회 제2차 정례회는 2009년 11월 25일부터 12월 15일까지 21일간의 일정으로 11월 25일 오전 10시 30분에 제1차 본회의를 개의하여 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 2010년도 예산관련 시정연설, 2010년도 일반회계 및 특별회계예산안에 대한 제안 설명, 2010년도 기금운용계획안 제안 설명, 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리하시고, 본회의 산회 후 14시에 운영위원회를 개의하여 2010년도 의회사무국 예산안 심의 및 2010년도 회기운영 계획서 협의의 건을 처리하겠으며, 15시부터 각 상임위원회별로 개의하여 일반안건을 처리하겠습니다. 11월 26일은 오전 10시부터 각 상임위원회별로 일반안건, 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대한 심의가 있겠으며, 11월 27일은 오전 10시부터 각 상임위원회별로 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대한 심의가 있겠습니다. 11월 28일과 11월 29일은 토요휴무일과 일요일로 휴회하고 지역 의정활동에 임하여 주시고, 11월 30일부터 12월 3일까지 4일간은 오전10시부터 각 상임위원회별로 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대한 심의가 있겠습니다. 12월 4일은 오전 10시에 예산결산특별위원회를 개의하여 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안을 심의하겠으며, 12월 5일과 12월 6일은 토요휴무일과 일요일로 휴회하고 지역 의정활동에 임하여 주시고, 12월 7일부터 12월 9일까지 3일간 오전 10시에 예산결산특별위원회를 개의하여 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안을 심의하겠습니다. 12월 10일은 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 시정 질문을 하시겠으며 산회 후 14시에 예산결산특별위원회를 개의하여 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안을 심의하겠으며, 12월 11일은 오전 10시에 예산결산특별위원회를 개의하여 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안을 심의하겠습니다. 12월 12일과 12월 13일은 토요휴무일과 일요일로 휴회하고 지역의정 활동에 임하여 주시고, 12월 14일은 오전 10시에 예산결산특별위원회를 개의하여 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안을 심의하겠습니다. 12월 15일은 오전 10시에 운영위원회를 개의하여 제90회 임시회 회기 및 의사일정을 협의하겠으며 산회 후 오전 11시에 제3차 본회의를 개의하여 일반안건, 2010년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안 승인 건을 처리하신 후 산회하는 것으로 제89회 화성시의회 제2차 정례회를 마치겠습니다. 이상으로 의장으로부터 협의요청 된 제89회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 안을 간략히 말씀드렸습니다. 의사일정에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
효근
유효근위원
유효근 위원입니다. 5대 들어서 마지막 회기 중에 예산을 다루는 제2차 정례회가 되겠지요. 그런데 상당히 어려운 여건 속에서 정말 예산 편성이 되어서 의회로 와줬으면 고맙겠다는 생각이 먼저 들고, 또한 화성시 내년도에 세수에 문제점을 많이 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 하여튼 조화로운 편성이 됐으면 좋겠다는 말씀을 우선 드리겠습니다. 또한 화성시의회 의원으로서의 역할도 중요하다고 생각이 되면서 여기 일정은 21일이라고 되어 있습니다마는 실질적으로 토요일, 일요일이 세 번이 들어가 있어요. 그러면 6일이 빠지는 15일간으로, 또 25일은 본회의와 상임위, 운영위원회 일정이 있어서 실질적으로 2주간의 일정이라고 볼 수 있습니다. 그래서 화성시 1조가 넘는 예산을 다루는데 차질이 없이 심의가 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 일정 중에서 한 가지 제안을 드리겠습니다. 시정 질문을 사전에 준비된 것을 의원들이 집행부에 보내는 시간이 72시간으로 되어 있지요?
한수
이한수의회사무국장
48시간입니다.
효근
유효근위원
48시간, 이틀 전인가요?
한수
이한수의회사무국장
네.
효근
유효근위원
지금 일정이 목요일날 12월 10일로 되어 있어요.
맞지요? 제가 알기로 72시간으로 고쳐져 있는 것으로 아는데, 그렇게 된다면 역순으로 가서 월요일 오전에 드려야 된다는 것이죠?
한수
이한수의회사무국장
네.
효근
유효근위원
그러니까 10시에 시작이면 오전 10시까지 줘야 된다는 얘기지요. 그래서 그런 부분들이 저희들이 준비하는 입장도 상당히 촉박한 시간 조정이 될 것으로 생각이 되어서 저는 12월 11일로 변경을 하고, 관계없겠지요?
한수
이한수의회사무국장
네.
효근
유효근위원
그러면 저희들이 하루만이라도 더 의회에 와서 준비하고 또 집행부하고 조율할 수 있는 여건도 있다고 볼 때는 목요일 일정을 금요일로 하고, 또 지난해도 시정 질문 하는 것을 보니까 점심도 못 먹고 2, 3시까지 해야 될 일정이 이루어져서 하루 일정을 모두 빼서, 끝나는 시간을 여기 보면 12월 10일날 14시에는 특별위원회 예산안 심의 일정이 잡혀 있어요. 그래서 그 시간을 명시하지 않고 시정 질문이 끝난 이후에 시간이 된다면 예산안 심의를 특별위원회에서 할 수 있도록 조율을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 날짜를 변경해서 뒤로 미루고 금요일로 하고, 또 의원님들이 마지막 시정 질문을 하는 날짜로 생각을 합니다. 그래서 준비하는 기간도 좀 보고 해서 금요일 일정으로 하고 시간도 끝나는 시간을 정하지 말고 예산결산특별위원회 시간도 14시라는 얘기를 하지 않았으면 좋겠다는 생각이 들어서, 시정 질문이 길어지면 중식 후 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
광석
서광석위원장
바꾸는 절차에 대해서 문제없습니까?
한수
이한수의회사무국장
저희 입장에서는 별 문제는 없지요. 똑같지요.
행님
김행님행정자치전문위원
그런데 지난번에 박 의원님이 말씀하실 때 금요일날 하시면 홍보가 안 되기 때문에 그날 오후 전에는 자료가 나가야 홍보가 되는데 홍보가 안 되기 때문에 목요일로 당기자고 하셔서 앞으로 한 것이거든요.
길양
박길양위원
박길양입니다. 유효근 위원님 말씀에 원론적으로 동의를 하면서 제가 말씀을 드릴게요. 저도 처음에 그런 생각에서 목요일에 하려고 했었는데 어차피 시정 질문을 하다 보니까 질문 마치면 오전이 가더라고요. 답변 듣고 이러다 보면 본회의 하는 날 늦은 시간까지, 중식 시간을 맞출 수가 어렵더라고요. 그렇기 때문에 동의할게요. 그리고 그날 예를 들어서 10시에 해서 오전에 질문마치고 답변을 오후에 일괄 듣는 것으로 하고 보충 질문 내지 추가 질문까지 연계해서 가는 것으로 했으면 좋겠습니다. 그리고 제가 이런 말씀드리면 죄송한데 어차피 보도는 화성뉴스 정도밖에는 안 나오는 것이고 다른 신문에 보도되는 신문이 별로 없을 것으로 판단되기 때문에 동의합니다. 이상입니다.
광석
서광석위원장
그러면 오전에 시정 질문을 하시고 오후에 답변을 듣자고 말씀을 하셨는데 아직 시정 질문하실 의원님들이 확정된 것은 아닌 상태니까 상황을 봐서 하는 것으로 하시지요.
효근
유효근위원
그러니까 시정 질문 하는 분들이 많으면 시간 내에 할 수 있는 것이니까 상황을 봐서 여기에 14시라는 예산결산특별위원회를 명시를 하지 말고 끝나는 시간을 조율을 해서 일정을 가졌으면 좋겠다는 얘기입니다. 또 질문하실 의원님들이 많으실 경우에는 오전만 가지고도 소화가 안 될 경우도 있거든요. 전체 의원들이 다 한다고 보면 15분 내지 20분만 보더라도 상당히 긴 시간이라고 생각이 들고, 답변을 오후에 들어야지 또 지난해 같이 다 끝나고 하다 보니까 추가 질문을 하고자 하는 의원들 입장에서도 추가 질문을 할 수 있는 여건을 갖지 못하는 경우가 있으니까 그것을 감안해서 운영위원회 일정을 잡아줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 또 박길양 의원님이 동의를 해 주셨으니까.
광석
서광석위원장
네, 알겠습니다. 또 다른 의견 있으신 분 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 질의, 토론을 마치고 의결토록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 협의하신 대로 의사일정 제1항 제89회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건은 12월 10일 목요일 시정 질문을 12월 11일 금요일 10시로 수정 변경하고, 12월 11일 예산결산특별위원회 오후 시간 14시는 정하지 않고 시간은 상황을 봐가면서 정하도록 수정하여 의결토록 하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제89회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건은 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안과 같이 의결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드리며, 제2차 정례회의에서는 화성시의 2010년도 예산안을 심의하는 만큼 열심히 연구하는 자세로 임해주실 것을 당부 드리면서, 이것으로 제88회 화성시의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다. 수고들 많이 하셨습니다.
10시 15분 산회