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전남 여수시의회 발언

최대식 의원 발언

제122회 제차 의회운영위원회일자 미상

최대식 의원 프로필 보기 →

대식

최대식위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 오늘 회의 안건은 제123회 여수시의회 정례회 의사일정과 관련하여 회의를 개의하게 되었습니다. 1. 제123회 여수시의회 정례회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항 제123회 여수시의회 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 배포해 드린 제123회 여수시의회 정례회 운영계획을 보시면서 의사일정에 대하여 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 미리 배포해 드린 대로 한번 검토를 해서 방금 시정질문이 많을 경우에는 4일도 할 수 있는 그 부분은 하면서 조정을 하겠습니다. (차성업위원 손듦) 예. 차성업위원님.
성업

차성업위원

수고하십니다. 예년에 비하면은 행정사무감사가 4일간이면 좀 적지 않습니까? 짧은 기간 아닙니까?
대식

최대식위원장

지금 원래 1주일 정도로 사무감사를 하고 있습니다. 그런데 지금 1주일로 알고 있는데요? 지금 11월 23일부터 해서
성업

차성업위원

24일 하고 27일 4일간 그렇게 돼 있는데요? 여기 (
대식

최대식위원장

그래서 토요일 일요일 끼어서 7일간이 되어 있습니다.
성업

차성업위원

예년에 그렇게 했거든요?
대식

최대식위원장

예. 지금도 그렇게 돼 있을 겁니다.
성업

차성업위원

예. 잘 알겠습니다.
대식

최대식위원장

그리고 지난번 하고 좀 달라진 내용이 있습니다. 종전에는 시정질문을 나중에 했는데 이번에는 그게 맞지 않다 해서 바로 사무감사 뒤에 시정질문을 바로 넣어놨다라는 것을 참고삼아서 말씀을 드립니다. 아마 그게 저희가 봐도 격에 맞는 것 같고, 예산이 끝난 상태에서 시정질문 하면은 좀 공허한 부분이 있어서 그 부분을 좀
성업

차성업위원

시정질문도 지금 3일이네요?
대식

최대식위원장

예. 시정질문 3일인데 그 부분은 기본적으로 3일을 잡아놨다는 말씀을 드리고 시정 질문자가 많으면은 다시 적절하게 조정토록 하겠습니다.
성업

차성업위원

예. 이상입니다.

유우준위원

위원장님 하나 물어봅시다. 시정질문을 할 때에 본발언 하고 보충발언이 있는데 본발언을 2분만 쓰면, 20분 아니요? 2분 쓰고 나머지 18분을 쓸 수 있는 겁니까? 없는 겁니까? 아니 그게 굉장히 중요하더라고요?
대식

최대식위원장

이제 그 부분은 여기서 논의하는 것보다는 일단 의장단에서 한번 걸러서 전체의원 해서 그 부분은 한번 걸러서 와야만이 될 것 같습니다.

유우준위원

아니 아니 회의규칙을 정확하게 해석을 못 하겠더라고요? 그 부분에 대해서만은 해석을 못 하는데, 그러면 본질문이 20분 보충질문이 10분인데
대식

최대식위원장

그 부분이 혹시 악용될 소지가, 방금 우리 유위원님 말씀대로 좋은 뜻에서 나머지 부분을 잘 활용한다면은 참 좋은데 그게 자칫 잘못하면 악용될 소지가 많이 있다라고 의원님들이 이야기를 합니다.

유우준위원

아니 그리고 시정질문에서도 보면 제목을 한 보통 3가지에서 5가지를 넣더라고요? 그러면 3개에서 5가지를 넣어놓으면은 거기 하나 하나에 따라서 보충질문이 5가지가 되는 것인지 아니면 통틀어서 되는 것인지, 나 진짜 그게 정립이 안 돼 가지고
대식

최대식위원장

지금 이제 유우준위원님 말씀대로 그 부분에 저도 정말 공감합니다. 왜냐 하면은 큰 타이틀이 2개 정도만 시정질문을 하면은 소제목이 한 질문에 두 서 너 개씩 따라옵니다. 그래서 2개 정도 본질문을 하면은 소제목이 다섯 여섯 개 따라 나옵니다. 그래서 2개 이상 20분 안에 질문한다라는 것은 사실 본질문보다, 방금 말씀하신 대로 본질문보다 시간이 보충질문 때 몇 시간 갈 수 있습니다 이 부분이. 그래서 그 부분은 우리 의원님들이 사전에 시정질문 하실 때 큰 제목을 2개 정도 하시면은 가장 적정한 범위가 아닌가 이렇게 생각을 하면서 지금 시정질문 발언대에서 발언할 수 있는 시간이 20분이기 때문에 내려 오시면은 만약에 2분 하고 나머지 18분을 보충질문 때 쓰면 되지 않겠냐 그런 말씀이시죠?

유우준위원

아니 아니 그 말이 아니고 20분인데 20분 동안 하면서 내가 2분을 여기서 소요를 했다 그러면 나머지 18분은 안 내려오고 그 자리에서 계속 20분 쓴다는 이야기예요, 그 20분만.
대식

최대식위원장

아, 일문일답을 하시겠다라는 이야기입니다 그 부분은. 그런데 지금 현재 일문일답은 우리 지금 내부적으로 일문일답을 안 하고 지금 전체를 원고를 읽고 그 다음에 답변을 듣고 보충질문 할 때 일문일답을 하는 걸로 지금 현재 되어 있다라는 걸 말씀을 드립니다. 보충질문 때 좀 하십시오.

유우준위원

아니 왜 그러냐면은 회의를 진짜 효율적으로 나는 운영하자라고 하는 것인데 그 20분간을 다 채우기 위해서 원고를 20분 동안 원고를 만들어야 돼요. 정말 회의의 가장 기본적인 것은 어찌 생각하면 국회에서부터 이루어져 나왔는데 국회에서 우리가 대정부 질문할 때 보면 굉장히 짧게 굉장히 효율적으로 자, 몇 마디 진짜 중요한 사항 질문해 놓고 또 상대편에서 답변하면 거기에 대한 질문하고 답변을 해서 너무 효율적이더라고요? 그런데 우리 그쪽 할 때 보니까 뭐 존경하는 뭐 말도 없어, 딱 불러갖고 그 자리에서 아, 그냥 누구 나오쇼! 나와 가지고 뭐 어떻게 됐소? 얼마나 효율적입니까? 우리는 뭐 존경하는 의장님부터 시작해 가지고 시장님 뭐, 이거 뭐 하나의 말장난 비슷하게 회의를 운영하니까 나는 그게 굉장히 실효성이 없기 때문에 나는 좀더 현실적으로 밖의 정말 우리 시민을 위해서 시민의 말을 대변해 줄 수 있게끔
대식

최대식위원장

이 부분은 전체의원들 간담회를 통해서 우리가 올해까지는 일단 아마 종전대로 진행을 하고 그 다음부터 그 부분은 논의할 수 있는

유우준위원

그런다면 우리 운영위원회에서 이 자체에 이제 마지막이고 그러니까 회의규칙 개정안을 발의를 해 가지고 의결시키고 난 다음에 시정질문을 조금 전 같은 방향으로 나갔으면 어쩌겠냐 하는 생각을 갖고 있습니다. 그러다보면 굉장히 효율적이고 실질적으로 시민을 위한 우리 의회가 되지 않냐
대식

최대식위원장

일단 좋은 뜻으로 저희들이 받아들이겠습니다. 김순빈위원님 그 부분에

김순빈위원

이상 없습니다.
대식

최대식위원장

그렇게 하시는 것이 좋겠습니까? 우리 유우준위원님 일문일답, 처음부터 원고를 읽지 않고
성업

차성업위원

아까 그 문제는 전체의원들 간담회석상에서 논의하고 이것은 우리

김순빈위원

아니 그게 상대한테 예의를 표시 인사를 하는 건데 그거 못을 박을 수가 없잖아요? 하고 싶은 사람 하고 또 이렇게 하고 싶으면 이렇게 해야지
대식

최대식위원장

아니 아니 그 이야기를 하는 게 아니고요 일문일답식으로 본질문 20분을 할애해서 국장님 나오세요 해서 일문일답을 20분 동안 할애를 하겠다라는 이야기입니다.

유우준위원

그러니까 20분만 쓰고
대식

최대식위원장

그렇게 되면 보충질문이 사실 없어도 되는 거거든요?

김순빈위원

보충질문이 없어 버리면 안 되죠.

유우준위원

아니 그러니까 보충질문까지 해서 30분을 써야지
대식

최대식위원장

지금 30분을 보충질문 포함해서 할애를 해 보자 그것은 우리 다음 주 월요일 날 의장단 회의할 때 우리 전문위원님이 좀 안을 내놓으셔서

유우준위원

지금 현행은 어찌 됩니까?
대식

최대식위원장

지금 제가 한번 말씀드릴게요. 38조에 보면은 의원의 발언시간은 20분을 초과할 수 없다, 다만 질의 보충발언 의사진행발언 및 신상발언은 10분을 초과할 수 없으며 보충발언은 일문일답 형식으로 하는 것을 원칙으로 한다. 두 번째, 의원이 시간제한으로 발언을 마치지 못 한 부분에 대해 의장이 인정하는 범위에서 이를 회의록에 게재할 수 있다 지금 이렇게 돼 있습니다.

유우준위원

그러니까 5분만 하고

김순빈위원

위원장님! 그건 다음에 월요일 날 의장단 회의에서 하더라도 마무리 합시다.

유우준위원

예. 그렇게 할까요?
대식

최대식위원장

하여튼 좀 세심하게 꼼꼼하게 좀 다시 한번 살피십시오. 의결하기 전에 심사숙고해서 방금 그런 좋은 부분들을 좀 이야기를 해 주세요.
성업

차성업위원

그 부분은 월요일 날 의장단 회의에서 하면 좋겠고요 오늘은 123회 정례회 일정을 하는 거라서 그건 월요일 날 다시 논의하면 좋겠습니다.
대식

최대식위원장

그리고 이 차제에 아직 우리 행정사무감사자료 혹시 미진한 부분들 있으면 추가로 좀 하십시오.
성업

차성업위원

행정사무감사시 본인 위원회 아니고 다른 위원회 것도 이렇게 자료요구 할 수 있죠?
대식

최대식위원장

예. 자료요구 할 수 있습니다.
성업

차성업위원

회기 내내도 할 수 있죠?
대식

최대식위원장

예.
성업

차성업위원

잘 알겠습니다.

김순빈위원

위원장님 아까 유우준위원 회의규칙에 관해서 본회의장 규칙에 관해서 5분간 정회하고 좀 상의한 다음에 합시다.
대식

최대식위원장

5분간 정회를 선포합니다.

17시15분 회의중지

17시22분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 방금 많은 논의를 한 결과 여러 위원님들께서 좋은 말씀들을 많이 해 주셨고 본회의 질문 및 보충질문도 많이 이야기를 해 주셨습니다. 더 이상 다른 의견 제시하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 유우준위원님.

유우준위원

아니 회의를 할 때에 저도 빨리 끝내기를 굉장히 좋아하는 사람이고 말 안 하기로 또 정평이 나 있는 사람인데 이 회의를 소집하면 좀 잘 좀 나왔으면 좋겠습니다. 뭐 다 끝나갖고 나오고 그러면 회의가 안 되지 않습니까?
대식

최대식위원장

예. 그 부분은 다들

유우준위원

경고를 좀 주시든가 뭐
대식

최대식위원장

알겠습니다. 추후 잘 안 나오시는 우리 위원님들에게는 경고성으로 저희들이 나름대로 주의 조치를 하겠습니다. 더 이상 없으므로 의사일정 제1항 제123회 여수시의회 정례회 의사일정 협의의 건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제123회 여수시의회 정례회 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제122회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.

17시25분 산회

출처 전남 여수시의회 회의록