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전남 목포시의회 발언

정석봉 의원 발언

제281회 제2차 관광경제환경위원회2009-11-18

정석봉 의원 프로필 보기 →

이기정위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 위원님 여러분! - 바쁘신 일정에도 불구하고 관광경제환경위원회 회의에 참석해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀드립니다. - 금번 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회는 11월 17일부터 12월 21일까지 35일간 일정으로 열리게 되며, 주요 안건으로는 당면 현안업무 보고, 일반부의안건 심사의결, 2010년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 심사의결, 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제3회추경 세입·세출 예산안 심사의결 그리고 시정질문을 하게 됩니다. - 관광경제환경위원회에서는 본회의에서 회부된 일반부의안건과 2010년 예산안 및 2009년도 제3회추경 예산안 심사를 비롯하여 국별 당면 현안업무에 대한 보고 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. - 오늘 회의는 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의와 2010년도 예산 수반사업을 포함 국별 당면 현안업무 보고를 듣도록 하겠습니다. - 그러면, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건【위원장 제의】
- 의사일정 제1항 “제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 박정훈 위원께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

박정훈위원

- 이기정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 박정훈 위원입니다. - 어제 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회가 개회되어 오늘부터 12월 7일까지 13일간과 12월 12일부터 12월 20일까지 2회에 걸쳐 총 22일간 상임위원회 활동을 하게 됩니다. - 그럼, 본 위원회의 활동계획을 설명 드리겠습니다. - 배부해 드린 “활동계획안”을 참고하여 주시기 바랍니다. - 이번 제2차 정례회 기간동안 “당면 현안업무 보고“, “일반부의안건 심사“, “2010년도 목포시 일반 및 특별회계 세입・세출 예산안 예비심사“, “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제3회추경 세입・세출 예산안 예비심사”와 “위원회 현지활동″을 하도록 하겠습니다. - 일자별 위원회 주요 활동사항으로는 오늘부터 11월 23일까지 “당면 현안업무 보고“와 “일반부의안건 제안설명 청취 및 심사의결”을 하고, 11월 25일부터 11월 27일까지 2010년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 제안설명 및 심사 의결이 있겠습니다. - 아울러, 11월 30일부터 12월 7일까지는 예산결산위원회 위원이 아닌 위원들께서는 현지활동을 펼치도록 하겠으며, - 또한, 12월 14일과 12월 15일에는 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제3회추경 세입·세출 예산안 제안설명 및 예비심사를 하고, 12월 16일부터 12월 18일까지 예결위 위원이 아닌 위원들께서는 현지활동을 하는 일정으로 계획하였습니다. - 참고로 금번 제2차 정례회에 부의된 일반안건은 의원발의 세 건과 목포시장이 제출한 네 건 등 일곱 건입니다. - 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. - 방금 박정훈 위원으로부터 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데, 이의 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 2. 당면 현안업무 보고의 건【목포시장 제출】
- 다음은 의사일정 제2항 “당면 현안업무 보고의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 오늘은 관광문화국 소관 당면 현안 업무보고를 하도록 하겠습니다. - 업무보고는 2010년 예산 수반사업을 중점으로 하여 유인물을 토대로 간략하면서도 위원님들께서 이해가 가도록 성실하게 보고하여 주시기 바랍니다. - 최명호 관광문화국장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 존경하는 이기정 위원장님과 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 관광문화국장 최명호입니다. - 관광문화국 소관 주요업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. - ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 고 김대중 전 대통령 노벨평화상 기념관 건립 있지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그게 지금 고 김대중 전 대통령 관련 자료가 얼마나 있습니까? 모집해 있는 것이.
명호

최명호관광문화국장

- 저희가 현재 수집한 것은 없고요, 이번에도 여사님께서 다녀 가셨습니다마는 그동안 김대중 도서관하고, 우리 대통령 자료 기록까지 성남에 있습니다. 거기하고 해서 목포시에서 이것만 하게 되면 적극적으로 지원을 하게 해 주겠다는 공문요청도 하고, 현지도 가고 해서 하여튼 전적으로 지원해 주겠다는 약속을 받았습니다.

정석봉위원

- 제가 왜 이것을 물어보냐면 김대중 전 대통령이나 여기에 계신 국장님이나 돌아가시는 것은 한계가 있는 것입니다. 유품이 한계가 있지 않겠습니까, 그런데 성남에 김대중 대통령 전시관하고 또 성균관대학교가 있잖습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 연세대학교입니다.

정석봉위원

- 연세대학교가, 거기에 있고 광주도 있거든요. 그러면, 유품이 예를 들어서 1만개라고 하면 각각 나누어서 1만개 다를 전국적으로 유치할 수 없잖습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그렇게 되면 김대중 노벨평화 기념관을 만들더라도 특히나 우리 목포가 자기 출생지이고 여기서부터 정치생명을 이어갔던 곳인데, 여기가 만약에 기념관에 유품이 전시품이 부족해 버리면 상당히 웃음거리가 되지 않겠냐 해서 우리가 2012년도에 완공이 된다면 이 유품을 수집하는데, 또 어떻게 보면 우리 전라도 쪽에 김대중 전 대통령의 유품들이 많이 있을 거라 말입니다. 민주화 운동할 때, 형무소 면회 갔을 때, 그리고 선거 때라든지, 이런 것들이 많이 있습니다. 지금부터 이 자료 수집을 하는데 열과 성을 다해야 할 것이다, 그래야 볼품 있는 노벨평화상 기념관이 되지 않겠냐 저는 그렇게 생각을 해서 말씀을 드린 것입니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 감사합니다. 내년도에 건립추진위원회가 발족이 되면 그런 사업까지도 바로 하도록 할 그럴 계획입니다.

정석봉위원

- 그리고 해양문화축제에 대해서 제가 갔을 때 몇 가지 다소 서운한 점이 있었습니다. 왜냐 그러면, 주 무대에 바다가 있잖아요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그럼, 관광객들과 떨어져 있잖아요. 우리 관광객들은 바닷가 주변에 있잖습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그리고, 또 관광객 로얄석은 바다 안쪽에 있고, 또 관광객 뒤쪽에, 이렇게 세 가지로 분류되어 있거든요. 그러면, 관광할 때 굉장히 불편한 그런 느낌이 있고, 또 중간 중간에 가다가 보면 바다에 배를 띄워서 거기서 그 사이에 공연을 하거든요. 그러다 보면, 위험성이 없습니까? 사고가 나면 어떻습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그런 부분은 보험도 들고요, 또 해경, 해군, 거기에 전부 도움을 받고 있습니다.

정석봉위원

- 그러니까 안심한다?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그것은 물론, 해양축제기 때문에 바다 안에서 주무대를 설치해 놓고 좀 더 아름답게, 그리고 보기 좋게 하기 위한 그런 아이디어라고 보고 있습니다마는 저는 그 바다 안에서 하는 그 행사가 상당히 위태로움이 있다, 그렇게 봐서 거기에 대한 대책을 먼저 잘 세워 줘야 되지 않겠느냐, 그렇게 생각해서 말씀을 드린 것입니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 그렇게 대책을 잘 세우도록 하겠습니다.

정석봉위원

- 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 스포츠산업과에서 생활체육단체에 우리시에서 어떻게 도와주고 있습니까? 어떻게 지원해 주고 있습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 생활체육회 각종 대회 지원이라든지, 체육회의 일부, 아주 적은 돈입니다, 일부 운영비, 이런 정도를 지원하고 있습니다.

정석봉위원

- 그런데 지금 제가 왜 이것을 문의하냐 그러면, 일례로 들어서 우리 유달산에 보면 15년 전부터 에어로빅팀이 있어요. 그렇지요? 있는데, 강사가 부족해서, 와서 에어로빅을 하면 운동도 되고, 여러 가지 건강에 좋은데 에어로빅강사가 없기 때문에 활성화가 되지 않고 있습니다. 이것은 왜 그러냐 했더니, 생활체육회단체에서 우리시에서, 물론 도에서 보조가 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 시에서 지원해주는 것이 부족하기 때문에 그런 강사들에게 수고료를 줄 수가 없다, 그래서 있는 사람도 줄인다고 그랬거든요. 그런데 에어로빅이라든지, 다른 무슨 아침에 가면 또 있습니다. 무슨 운동인가 또 있어요. 그런 운동들을 지원해 주는 사람들이 없기 때문에 상당히 좋지 않은 영향이 오기 때문인데, 여기에 지원할 수 있는 방안은 없습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그런 것들을 하기 위해서 생활체육지도자를 양성해서 거기에 생활체육강사 6명, 노인체육강사가 3명 해서 9명이 지금 활동을 하고 있는데 이분들 급여도 주고 있습니다. 약 170만원씩 정도 한달에 나가는데, 이분들이 또 우리와 똑같은 생활인이거든요. 가족들 학교 보내고 아침에 8시 이후에 출근했다가 퇴근하면 또 가정으로 돌아가고 이러기 때문에 말씀하신 유달산 부분이나 여기는 저희가 생활체육회하고 해서 그중에서 새벽에 활동할 수 있는 사람을 시간을 쪼개서 한번 내보내 보도록 협의를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 내년에 그런 것을 적극 활용해 보겠습니다.

정석봉위원

- 지금 우리 스포츠산업과장이 굉장히 열심히 하고 있습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 유달산에는 지금 한명 그때 말씀하셔서.

정석봉위원

- 알고 있어요. 알고 있는데 이분들이 여러 군데 다니거든요. 한분이 노인복지회관이라든지, 또는 다른 운동기구 설치한 곳이나 각 동을 순회하다 보니까 이분 한사람으로서는 다 아침부터 할 수가 없어요. 물론 다 욕심이 있습니다. 그런데 1주일동안에 그 유달산에서 배우고 있는 운동을 하고 있는 사람들은 최소한 선생님이 5일 동안 와 줬으면 좋겠는데 그렇게 하지 못하고 있거든요. 1주일에 한번 내지 두번, 지금 우리 유달산에는 스포츠산업과에서 지원해서 1주일에 두 번 옵니다. 이것 때문에 선생님이 오는 것하고 안 온 것하고 달라요. 오신 분들이 그래서 그 강사를 좀 더 증원해서 1주일에 최소한 4일 정도는 올 수 있는 그런 것을 지원했으면 좋겠다는 생각에서 제가 국장님께 말씀드린 것입니다.
명호

최명호관광문화국장

- 하여튼, 좋으신 말씀이고요, 저희도 한번 예산을 추가로 확보하는데 노력을 해 보겠습니다.

정석봉위원

- 고맙습니다. 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 1-3에 영산강 황포돛배 운항이요, 그때 처음에 영산강 황포돛배 건이 나왔을 때 운영을 우리가 도에 맡기자고, 그런 어떤 조건부 식으로 해서 저희가 승인을 해 준 기억이 있단 말입니다. 그래서 지금 운행을 전액 시비로 하는데, 어떻습니까? 송천보, 4대강 사업한다고, 기공식 한다고 그러는데 그 4대강 사업하고 이 요트 운항하고 관계는 없는가요?
명호

최명호관광문화국장

- 저희가 알기로는 구간이 거기 무영대교까지만 왔다 갔다 하기 때문에 괜찮은 걸로 알고 있습니다.

고경석위원

- 4대강하고는 관계없습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 송천보가 나주 어디 인근이라고 그러던데, 그쪽하고는 겹치지는 않나요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 운영비를 도에 운영을 의뢰할 수 있는 그런 방안은 생각을 안 해 보셨을까요?
명호

최명호관광문화국장

- 저희도 이 사업이 들기 때문에 우리 시비만 가지고 운영을 할 수 없으니까 최소한 대로 50% 정도는 대 줘야 될 거 아니냐, 항시 계속해서 이렇게 하고 있습니다. 그런데 아까도 잠깐 말씀 드렸습니다마는 이 사업을 도에서 배까지 만들어 주는데 우리도 열심히 하고 도비도 받아보고 해서 시비가 최소화 되도록 그렇게 하겠습니다.

고경석위원

- 이 황포돛배 운항 사업을 시에서 우리가 적극적으로 개발해서 도에 지원을 요청할 그럴 사항이 아니고 도에서 배를 만들어서 영산강의 상징성을 살리기 위해서 돛배를 띄우자, 그런 개념이니까 밀수 있으면 계속 도에 예산지원을 미뤄가지고 우리 시비 부담을 최소화 시킬 수 있는 그런 게 필요하지 않을까요?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 노력하겠습니다.

고경석위원

- 1-4, 목포해양문화축제, 지금 올해가 얼마, 6억5천만원이었던가요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그런데 2억원이 늘어난다는 이야기입니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예

고경석위원

- 그러니까 지금 작년부터 긴축재정으로 들어가다시피 해서 사업비 예산도 없고, 뭐 하나 예산을 세우려고 보면, 전부 예산이 없어서 계속사업도 전혀 못하고 있고, 이런 이번 사업예산 세울 때 그런 고통을 많이 겪으셨을 것입니다마는 그런데 보면, 다 아쉬움이 큰데, 정치적인 부분이라든가, 이런 부분 예산이 들어가는 것은 그냥 프리패스가 되고 또, 해양문화축제도 물론 대한민국 대표축제로 이제 발돋움하려고 노력을 하고 있으니까 물론 그런 긍정적인 부분은 인정을 합니다마는 이것도 소모성이 있는 어떤 축제 예산인데, 그런 부분에는 예산을 예를 들어서 한 30% 씩 증액을 해 버리고, 다른 사업은 전혀 손을 못 대고 있다, 이런 부분도 참 안타까움이 많은데, 지금 있는 해상카니발 이 예산으로 충분히 했잖습니까? 그럼, 증액되는 주요 부분이 어떤 부분이 있나요?
명호

최명호관광문화국장

- 금년도 해상카니발은 사실상 도저히 6억5천만원 내에서 어려운 부분이 있었는데요, 거기에 참여했던 분들이 금년도에 한강에서는 대형행사가 있습니다. 그 팀들이 마치 전남 이쪽 사람이어서 저희한테 와서 사실 많이 도와줬던 그런 행사입니다. 그래서 이제 내년도에는 아까 보고에서 말씀드렸습니다마는 목포시 것만 하다보니까 가능하면 국내에 있는 항구도시들도 배를 가지고 와서 참여하고, 또 국외에 있는 우리 자매도시 연운항이라든가, 벳부시라든지, 샤먼시라든지, 이런 데서도 와서 참여를 했으면 좋겠다, 그런데 참여하는데 업그레이드하는 그런 예산입니다.

고경석위원

- 그래요, 일단 그렇게 알고요, 2-3 중기청 구매조건부 요트구입, 우리시에서 지금 요트 한 척 건조하고 있지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 건조 완료됐습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 내년도에 완료됩니다.

고경석위원

- 그 요트가 있고, 또 대불대에도 요트가 있고 그렇지요. 그러니까 우선 물론 충분히 여유 있게 갖고 교육을 시키는데, 교육의 효율을 높이는데 어떤 요트를 구입해서 충분한 여건을 갖춰놓는 것은 중요하겠지만 지금 아시다시피, 아까도 말씀드렸다시피 시에 과용예산이 진짜 부족합니다. 그러면, 예산이 부족하면 한대를 건조하고 있으니까 그 한대에 인근 뭐 대불대 요트라든가 해서 활성화시키고 해 볼 그런 것은 없나요? 이것 꼭 필요하면 구입을 해야 되나요?
명호

최명호관광문화국장

- 좋으신 말씀입니다. 이것은 이런 차원이 있습니다. 첫 번째는 우리 목포산업구조의 다변화인데요, 그것은 계속해서 우리 목포의 조선산업 때문에 걱정을 많이 해오셨지 않습니까? 대형조선 위주로 가다 보니까 그래서 그동안에도 우리시도 지원 해서 요트기술을 목포권에 있는 업체들도 요트를 생산할 정도에까지 다다랐습니다. 그런데 이 사업은 중소기업청에서 기술개발을 할 수 있도록 지원을 해주는 사업입니다. - 그래서 요트를 목포권에 있는 업체에서도 만들 수 있도록 그렇게 해주는 사업이기 때문에 중소기업청에서 5억원을 주는 겁니다. 그러면, 약 10억원짜리 요트를 저희가 7억원을 주고 사오는 그런 효과가 있어서 요트도 확보하고, 지방에서 이런 레저보트, 이런 기술개발을 하도록 하는데 목적이 있고요, 두 번째는 저희 충무호가 있는데 노후 되기도 했고, 많이 불편합니다. 그래서 충무호를 운영하려면 어차피 선원들이 필요한데, 충무호를 퇴역시키고 이 배를 사용하면 더 효과적이지 않느냐, 하는 두 가지 목적이 있다는 말씀을 드립니다.

고경석위원

- 충무호 대체선입니까?
명호

최명호관광문화국장

- 이제 길게 보면 거기까지도 생각할 수 있다는 뜻입니다. 아직 충무호 대체선박으로 하는 것은 아닙니다.

고경석위원

- 레저용요트, 뭐 그런 개념이 아니다, 그 말이지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 알겠습니다. 3-1, 2010 문화의 달 행사 개최, 이 부분은 어디 국가에서 시행하는 그런 전국적인 행사인가요?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 그렇습니다.

고경석위원

- 옛날 뭐 국풍, 이런 식의 그런?
명호

최명호관광문화국장

- 올해는 인천에서 했습니다.

고경석위원

- 국가에서 전국적으로 시행하는 그런 행사란 이 말이지요?
명호

최명호관광문화국장

- 그렇습니다. 그렇게 됨으로써 올해는 인천이 개발도시로서 뿐만 아니라 문화적인 면에도 그런 도시다 하는 것을 과시하기 위해서 했고요. 저희 목포도 이렇게 서남권에 있지만 문화적으로는 다른 도시에 비해서 월등한 역량이 있다 하는 것을 전국에 나타낼 수 있는 그런 계기가 되겠습니다.

고경석위원

- 6억4천만원 중에서 국비가 3억2천만원, 시비가 3억2천만원, 그렇지 않습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그러면, 이것을 소화하려는 행사 같으면 엄청나게 큰 행사 아닙니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그러면, 예를 들어서 국비사업으로 매칭사업을 하는 사업에 일반 우리 10월에 이루어진 각종 축제나 행사 같은 게 많이 있지 않습니까? 문화행사가, 그런 문화의 달에 문학도 같이 넣어서 이런 예산으로 전부 할 수 있는 것 아닌가요? 이것은 국비가 3억2천만원 오니까 시비가 매칭이 되는 것이지요?
명호

최명호관광문화국장

- 그렇습니다. 그런데 이것은 이 사업으로 매칭을 시켜야 되고요.

고경석위원

- 이 사업으로만?
명호

최명호관광문화국장

- 예. 그래서 아까 말씀하신대로 우리 목포는 10월이면 예술행사를 많이 하기 때문에 아마 다른 데 보다도 훨씬 풍성하게 할 수 있을 것입니다. 그래서 좀 더 업그레이드 된 그런 행사가 될 수 있도록 그쪽의 지원방안도 마련해 보겠습니다.

고경석위원

- 그러면, 2010년만 한시적으로 하는 건가요?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 1년 합니다. 또 그 다음에 다른 도시로 넘어갑니다.

고경석위원

- 6억4천만원짜리 행사 같으면 굉장한 축제 아닙니까?
명호

최명호관광문화국장

- 한 달간 합니다.

고경석위원

- 한 달간?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 어차피 국비지원사업이지만 이런 큰 행사가 있을 때 목포를 문화도시 목포를 알리는 그런 계기로 삼을 수 있게 계획을 잘 짜 주셨으면 좋겠습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 4-1, 목포시청 축구단 창단이요, 결국은 21억원에서 이게 줄어들지는 않고 계속 점증은 할 것인데, 어떻습니까? 그때 시민구단주모집을 해 본다고 그 계획을 갖고 있었지요. 창단시키면서 이제 추진을 한번 해 봐야 될 것 아닙니까? 그 추진계획은 어떻게 됩니까?
명호

최명호관광문화국장

- 이것은 처음부터 바로 이렇게 가기는 다른 데도 어렵고요. 우선 좀 우리 시청축구단이 성적을 내서 좀 성적을 내면서 시민들이 시민주주로서의 자긍심도 가질 수 있고, 이럴 때 성공적이지 않냐 싶습니다. 현재 이런 것을 하는 데가 후원회를 설립해서 하는 데가 현재 강릉시청이 있고요. 나머지는 법인을 설립해서 위탁한다든지, 직접 운영한다든지, 창원이나 김해는 순수 시청팀을 운영하는데 현재 이런 부분은 우리 홈페이지에 그런 내용을 알리고 있습니다. 그래서 기업은행하고도 이런 부분, 지원 부분을 협의하고 있기 때문에 창단이 되면 그런 내용을 적극적으로 저희시가 해 보겠습니다.

고경석위원

- 그러면, 목포 실업팀이 어느 정도 성적을 내서?
명호

최명호관광문화국장

- 그래야 시민들 참여가 되지 않겠냐 싶습니다.

고경석위원

- 그러려면 이것 부지할 세월 같은데요?
명호

최명호관광문화국장

- 그렇지는 않고, 내년부터 바로 창간되고 나면 그런 작업은 바로 들어가겠습니다.

고경석위원

- 작업은 한번 들어가야지, 왜냐면 이게 FC센터, 거기도 보조액이 한 20억원이 들어갈 것이고, 시청 축구단도 20억원에 시작하면 갈수록 점증하지 체감하지는 않을 것 아닙니까? 그런다고 보면, 우리 목포시 재정에 비춰볼 때 참 재정 압박을 가중하는 요인이 되는데, 이런 부분을 미리 미리 해서 그것도 불투명합니다마는 진행은 해 봐야 될 것 아닙니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 그렇게 하겠습니다.

고경석위원

- 예산이 너무 많이 소요되니까, 그러면, 4-2에 F1 국제자동차경주대회 사업비가 2억5천만원인데요, 관광수요태세 확립에 2억원이라는 얘기인데, 어떤 굵직한 항목은 어떤 항목으로 2억원 정도 예산이 소요됩니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그 부분은 저희가 사업계획을 수립하기는 8억5천만원짜리를 세웠거든요. 그 부분은 제가 일일이 여기서 좀.

고경석위원

- 그것은 자료로 한번?
명호

최명호관광문화국장

- 자료로 드리도록 하겠습니다.

고경석위원

- 그렇게 해 주십시오. 그렇게 하고, 5-1, 전천후 육상 연습장 건립이요. 아주 업무보고 할 때마다 말씀을 드렸고, 2006년 연말에 시장님이 호언장담 하다시피해서 동계훈련 온 사람들한테, 2007년에 지어주마 하고 했다가 한, 3년째 표류가 되고 있는데, 내년에는 도비, 이것은 확실하게 된다고요?
명호

최명호관광문화국장

- 도비 확보노력을 엄청나게 하고 있습니다. 그런데 도도 잘 아시는 대로 F1 그쪽으로 예산이 많이 들어가고 하는데, 연말에 어느 정도 예산을 확보해 보려고 많은 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 또 위원님들께서도 좀 이 부분에 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

고경석위원

- 그럼, 시비 6억원은 본예산 심사에는 패스가 되나요?
명호

최명호관광문화국장

- 아직 안 들어갔습니다. 도비가 오면 매칭하려고 안 넣었습니다.

고경석위원

- 이번에는 안 들어가고 추경에?
명호

최명호관광문화국장

- 아마 연말에.

고경석위원

- 내년에는 꼭 좀 건립될 수 있도록 중요한 인프라인데, 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 7-1, 공룡알화석, 이것이 지금 압해도이지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 이것도 광권하고 마찬가지로 먼저 발굴하거나 먼저 본 사람이 촌 말로 말하면 임자라는 그런 식이지요? 공룡알 발굴한 사람에 의해서 개발할 수 있고, 뭐 그런 거 아닙니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그렇게 해 가지고 문화재청에서 이것도 매장문화재나 마찬가지거든요. 문화재청의 승인을 받으면 승인을 받은 데서 발굴해서 보관만 합니다. 소유권은 국가가 가지고 있고요.

고경석위원

- 그러니까요. 아까 압해도에서, 왜 우리 압해도에 있는 것을 목포에서 설치냐?
명호

최명호관광문화국장

- 그 과정에 예를 들어서 우리가 강원도에 가서 한다 그러면, 그 능력이 없잖습니까? 그 자치단체에 우리가 미리 협의를 공문으로 합니다.

고경석위원

- 그러면, 공룡알화석 발굴한 사람이,
명호

최명호관광문화국장

- 신안하고 미리 협의를 했습니다.

고경석위원

- 우리 자연사박물관 학예사가 있었습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 학예사하고 전남대학교 지질학과와 같이 하고 있습니다.

고경석위원

- 그러면, 전남대출신 학예사가 전남대하고 이렇게 해서 발견을 했으니까 우리한테,
명호

최명호관광문화국장

- 그 대신 전남대학교에서 하나도 못 가져갑니다.

고경석위원

- 그것을 발굴하면 우리 자연사박물관에,
명호

최명호관광문화국장

- 보관을 합니다.

고경석위원

- 보관해서, 전시하고.
명호

최명호관광문화국장

- 소유권은 국가입니다.

고경석위원

- 그러면, 예를 들어서 그것을 발굴했던 학예사나 이런 사람들에게 인센티브를 시에서 주는 그런 것은 있나요?
명호

최명호관광문화국장

- 지금 사실 공룡알이라는 것이 땅속에 있는 돌하고 마찬가지 아닙니까, 그래서 와서 검증도 해야 되고, 하게 됩니다. 그러면, 연구보고서도 내게 되는데, 그 뒤에 가서 잘 했으면 표창도 해 주고 해야 됩니다.

고경석위원

- 그런 노고도 잘 알아줘야, 사기진작도 될 것 아닙니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 1-1쪽에 전라남도 투융자 심사 조건부 승인, 그랬단 말입니다. 어떤 조건에 의해서?
명호

최명호관광문화국장

- 성금을 걷는다, 걷었을 때 사업을 하라는 조건부입니다.

윤양덕위원

- 알겠습니다. 그리고 1-2쪽에 목포상징 조형물 설치, 지금 만남의 광장에서 조금 지나서 하구언 쪽으로 상징물 하나 설치 됐지요? 조형물?
명호

최명호관광문화국장

- 경제환경수산국에서 만든 거요?

윤양덕위원

- 예, 그런데 그 조형물을 보고 지나가시는 분들도 그렇고, 저도 몇 번 봤는데 뭘 상징하는지, 그런 어떤 상징성에 대한 부분에 있어서 설명도 없고, 또 무엇을 상징하는지, 상징물이라는 것은 우리가 빨리 들어와야 되지 않겠습니까? 그런데 그런 휴머니즘 부분에 있어서 전혀, 어떤 효과가 나타난 것인지, 뭘 의미하는 것인지 알 수가 없거든요. 또 다른 부분의 조형물이, 설치물이 설치된다고 했을 때 또 그런 부분이라면 지금 조형물을 설치할 때 공개모집을 한다든가, 그런 절차를 받습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 공모할 계획입니다. 공모하는데요, 아까 위원님 말씀하신 대로 예술인들이 작품을 내면 비 구상작품으로 내거든요. 그러면, 사실 보통 사람은 보기가 굉장히 어렵기 때문에 아까 말씀드린 소양강처녀라든지, 홍길동이라든지, 딱 이렇게 보면 이게 무엇이다 느낄 수 있도록 그런 작품으로 저희가 요구하겠습니다.

윤양덕위원

- 지금 그러면, 만남의 폭포에서 조금 지난 그 상징물은 어떤 상징을 하고 있는 것입니까?
명호

최명호관광문화국장

- 죄송합니다마는 저희가 제작을 하지 않았기 때문에 제가 정확히 관여를 안 해서 모르겠습니다. 투자통상과에서 했거든요.

윤양덕위원

- 아니, 그럴지라도 목포를 상징하는 조형물이기 때문에 각 국에서, 국장님께서 도 그것을 모르고 계십니까?
명호

최명호관광문화국장

- 아마 작가들이 보고를 할 때는 무슨 모양이 해양도시를 상징하고, 유달산을 상징하고 여러 가지를 넣어서 해 놨기 때문에 이것이 목포의 삼합이다, 이럴 정도는 아닌 것으로 알고 있습니다.

윤양덕위원

- 그러니까 앞으로 조형물을 만드신다면 정말 홍길동이라든지, 딱 이렇게 그냥 목포하면 떠오르는 그런 식의 각인될 수 있는 조형물이었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
명호

최명호관광문화국장

- 그런 방향으로 추진하겠습니다.

윤양덕위원

- 그리고 2-2쪽, 평화광장 제방 데크 증설공사건이요, 해양문화축제라든가, 삼학도가 완공되면 어차피 축제는 분산해서 한다는 계획을 가지고 계시지 않습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그렇습니다.

윤양덕위원

- 그렇다고 했을 때 지금 데크 부분에 있어서 그 밑에 철재 부분에 지금 녹들이 많이 슬었다, 좀 위험스럽다는 얘기도 많이 나오더라고요. 전번에 보실 때, 그런데 거기에 또 연장해서 한다고 하면 그런 위험 부담도 있을 것이고, 또 이제 축제가 어차피 분산해서 개최를 한다고 하면 또 다시 이렇게 데크를 위험부담을 안아가면서까지 설치할 필요성이 있는 것인지, 그것도 한번 심사숙고 하셔야 될 것 아닌가 싶습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 지금 축제는 삼학도하고 평화광장이 있는데요, 전 축제를 삼학도로 다 옮기기는 좀 힘들지 않냐 싶어요. 더 연구검토를 해 봐야 되겠지만 삼학도에서 할 수 있는 프로그램이 더 하면 좋은 프로그램이 있고, 예를 들어서 삼학도에서 해상카니발을 하기는 사실상 어렵다고 합니다. 그러니까 해상카니발과 같은 것은 평화광장에서 많은 관광객들이, 한 1만명 와서 한번에 관람할 수 있도록 해 주고, 삼학도 쪽에서는 선박을 이용해서 하는 각종 프로그램, 이런 것들이 삼학도 쪽과 관련이 있으면 좋지 않냐, 이렇게 생각합니다.

윤양덕위원

- 그러니까 데크설치를 증설하는 부분도 좀 심사숙고 할 필요가 있다는 얘기예요. 어차피 축제는 분산축제를 하실 것이고, 이런 부분에 있어서 인원체크라든지, 이런 부분에 고민을 하셔서 이런 부분은 좀 위험부담이 또 따르는 부분이 있고, 밑에 설치했던 부분도 전문가들이 그러시더라고요, 굉장히 불안하다, 부식이 많이 됐다는 얘기를 하세요. 밑에 철재 설치 위에 올린 것 아닙니까? 이 부분에 있어서 부식이 많이 됐다는 얘기를 하시더라고요. 거기에 보수도 필요하다, 그런데 거기에 또 늘린다고 하면, 어떤 문제라든가, 이런 것이 가중될 것 아니겠습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그런 것은 2007년도에 설치된 부분이 지금 녹이 슬었는지 모르겠고요, 처음에 한 100미터 했거든요. 그런데 작년에 한 것은 저희가 구조계산을 충분히 하고, 작년 것이 벌써 녹슬었을리는 없을 거 같고요. 아까 말씀하신, 염려하신 부분은 저희가 다시 점검을 해서 혹시나 구조에 문제가 있는지 보도록 하고요. 사실상 작년 같은 경우에 거기에 설치를 할 때는 보통 1평방미터에 사람이 몇 명 들어가야 되는데 저희가 구조적으로 한 5배 정도 더 강하게 했거든요. 구조 계산을 해서, 그렇기 때문에 내년도 설치할 때 염려하신 그런 부분이 충분히 검토될 수 있도록 하겠습니다.

윤양덕위원

- 그리고 아까 우리 고경석 위원님께서 말씀하셨던 목포해양문화축제 2억원 정도를 더 추가 사업비로 확보하시겠다고 말씀을 하셨는데 목포 재정을 충분히 국장님께서 아시니까요, 제가 생각할 때는 조금 예산을 이렇게 증액하는 것보다는 주어진 범위 내에서, 굉장히 많은 프로그램들이 운영되고 있지 않습니까? - 그런 프로그램들을 축소하면서 카니발 쪽에 무게중심을 둔다고 하면, 이쪽 조금 작은 그 어떤 프로그램들을 축소시키고, 그쪽에 좀 확대를 하는, 이렇게 해서 예산규모는 정해진 그 범위 안에서, 우리 예산이 많다면 물론 그렇게 해서 축제를 키워 가면 좋겠지요. 그런데 지금 예산이 어려운 상황이니까 이런 부분도 한번 고민을 해서 증액하지 않는 범위 내에서 정말 축제를 좀 효과적으로 또, 대내외에 알릴 수 있고, 큰 축제가 될 수 있도록 이렇게 운영 한번 해 보시는 것은 어떻습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 좋으신 말씀입니다. 다만, 저희 인근에 있는 축제들 하고 비교하면 그래도 저희 해양문화축제는 돈이 올랐습니다마는 인근 축제에 비하면 정말 형편없는 예산이거든요. 그러나 주어진 예산을 가지고 최선을 다하겠습니다.

윤양덕위원

- 그러니까 다른 축제하고 비교하지 마시고, 우리 재정여건을 생각해야 되지 않겠습니까? 그런 범위 내에서 고민 좀 해 주시고, 그렇게 좀 추진해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 박정훈 위원님!

박정훈위원

- 국장님, 박정훈 위원입니다. 방금 우리 위원님들께서 업무보고에 대한 사항을 다 말씀드려서 관계 없이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. - 이번 10월 27일자 투데이신문에 만호진 하단부에 대형기지가 있다, 대형영사관, 아니, 그 분 주장은 주영대사관이라는 표지석이 땅 속에 매장되어 있다, 이런 주장을 하고 있거든요. 그래서 제가 문화원 관계자하고 찾아갔는데, 거기가 신축한 지가 18년에서 20년 됐습니다. 신축하신 분이 그 비석을 땅 속에 이렇게 매장을 시켜놓은 거예요. 그 분이, 그래서 향토학자분들하고 얘기를 나누다보니까 100년 이상이 된 거다, 약 110년 정도 되지 않았겠느냐, 그래서 제가, 사무국장입니까? 조상현 국장하고 같이 가서 주인하고 이야기를 듣고 고증을 다 들었어요. 그래서 이제 우리는 대사관은 아니고 영사관이지 않겠느냐 했더니 목포 100년사 문헌에 이게 나와 있더라고요. 대형기지라고, 표지석도 있고, 사진도 찍어 놓은 게 있습니다. 그런데 그것하고 다르게 자기의 주장은 주영대사관이다, 그 말이에요. 그래서 분명히 그 집을 신축할 때 그 표지석을 방 밑에 파기 좋게 자기가 해 놨답니다. 그래서 혹시 목포시에서 발굴한다든지, 아니면 문화원에서 발굴한다고 해서 또 그렇지 못하다면 주영대사관하고 협조체제를 같이 해서 발굴할 용의는 있으신가 한번 묻고 싶습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 지금 그 보도도 되고, 위원님 말씀도 있어서 한번 문화원 측하고 해서 문화원사업으로 할 수 있는 방안을 강구해 보라고 그랬습니다. 다만, 제가 알기로는 거기가 그런 비가 아니고, 영국 조계지, 그런 비석일 것입니다.

박정훈위원

- 조계지?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 그런데 그분은 정확하게 저한테 뭐라 그러냐 하면, 이것을 그 비석이 아니라, 새겨져 있지 않았다, 그러면 자기가 발굴한 부담을 다 하겠다, 이런 얘기를 하신단 말입니다. 한번 더 국장님께서 심도있게 연구를 해 보시고, 문화원하고 같이 협조해서.
명호

최명호관광문화국장

- 알겠습니다.

박정훈위원

- 혹시 발굴이 된다고 그러면, 뭐 가치는 충분히 있는 것 아니겠습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 알겠습니다.

박정훈위원

- 한번 적극 협조 좀 해 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. 관계공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. - 이상으로, 의사일정 제2항 “당면 현안업무 보고의 건”에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 위원 여러분! 수고하셨습니다. - 다음 회의는 내일 11월 19일 목요일 오전 10시에 개회하여 경제환경수산국 소관 당면 현안업무 보고를 하도록 하겠습니다. - 이상으로, 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 6명 ◇출석위원 이기정 박정훈 서조원 고경석 윤양덕 정석봉 ◇출석공무원 관광문화국장 최명호 ◇출석사무국직원 전문위원 박양호 실 무 관 류재복 속 기 사 박신영 첨부 : 제281회 목포시의회 2009년도 제2차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획안 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 이기정(인)

11시 10분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록