최병덕 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의하여 2009년도 인천대학교 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 증인선서, 피감기관장의 인사와 간부소개, 보고청취, 질의 및 답변, 감사결과 강평의 순으로 진행하며 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조의 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 금일 행정사무감사는 2009년도 인천대학교에 대한 소관 사무 전반에 대하여 감사를 실시함으로써 그 동안 추진해 온 사업성과 분석은 물론 2010년도 예산안 심사를 위한 사전 검토에도 그 뜻이 있는 만큼 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 명확하게 확인하고 불합리하거나 잘못된 부분은 시정처리 요구 등 개선요구를 하여 인천대학교 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는 데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 인천광역시의회운영에관한조례 제16조 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 인천대학교 부총장께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련 증인들도 자리에서 일어나 오른손을 든 다음 부총장께서는 선서문을 낭독한 후에 서명날인하여 이를 위원장께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조와 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의거 행정사무감사를 심시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2009년 11월 18일 인천대학교 부총장 채훈 (위원장에게 선서문 제출)

앉으세요. 다음은 채훈 부총장님께서 간단한 인사와 간부소개 후 박동삼 기획처장님께서 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다. 보고는 2008년도 행정사무감사 지적사항처리결과 위주로 보고하여 주시고 2009년도 추진실적은 유인물로 갈음하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인천대학교 부총장 채훈입니다. 존경하는 문교사회위원회 김용근 위원장님과 여러 위원님을 모시고 올 한해 우리 인천대학교 주요업무 추진실적 보고와 아울러 1년 동안의 행정사무처리에 대한 감사를 받게 된 것을 매우 의미 있게 생각합니다. 시정을 보살피시느라 늘 바쁘신 중에도 평소 우리 인천대학교에 깊은 애정과 성원을 보내주시고 지난 9월 말 개교 30주년 기념식과 송도캠퍼스이전 및 현안보고회에 참석해 주신 데 대하여 이 자리를 빌려서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주지하시는 바와 같이 우리 인천대학교는 2009년 9월 첨단 교육환경을 갖춘 송도 신캠퍼스 시대의 개막과 더불어 제2의 창학을 선언하였습니다. 그러나 인천대학교의 진정한 평가는 동북아 국제비즈니스도시로 도약하려는 송도시대를 견인할 글로벌 명문대학으로 우뚝 서는 데 있다고 생각합니다. 이에 안경수 총장 이하 대학 구성원들은 혼연일체가 되어 국제경쟁력을 갖춘 거점대학, 동북아의 중심 명문대학으로 도약하고 자 오늘도 최선의 노력을 다하고 있습니다. 아무쪼록 김용근 위원장님과 여러 위원님들께서 우리 인천대학교가 송도캠퍼스의 개막과 국립대 법인화체제 전환이라는 역사적 사건 앞에 슬기롭게 글로벌 경쟁시대를 리드하는 미래의 대학으로써 힘껏 웅비할 수 있도록 아낌없는 성원과 편달을 부탁드리겠습니다. 또한 우리 대학의 현안과제들을 추진함에 있어 여러 위원님들께서 염려하시는 지역사회의 목소리를 최대한 경청하고 겸허히 수렴하여 송도국제도시의 인프라를 바탕으로 지역사회발전에 적극 이바지하는 선도 대학으로써의 역할을 충실히 다할 것을 이 자리에서 약속드립니다. 이상으로 인사를 마치고 우리 대학교 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 교무처장 김정규 교수입니다. 다음은 학생처장 김용하 교수입니다. 다음은 기획처장 박동삼 교수입니다. 사무처장 황흥구 부이사관입니다. 대학발전본부장 최계운 교수입니다. 도서관장 이윤식 교수입니다. 정보전산원장 이상락 교수입니다. 정보기술교육원장 홍윤식 교수입니다. 인재개발원장 성미영 교수입니다. 체육진흥부장 한상철 교수입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

기획처장님 나오셔서 업무보고해 주세요.

안녕하십니까? 인천대학교 기획처장 박동삼입니다. 존경하는 문교사회위원회 김용근 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 제178회 제2차 정례회 우리 인천대학교 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 보고자료 1페이지입니다. 보고순서는 일반현황, 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2009년도 주요업무추진실적 및 계획보고입니다만 조금 전에 위원장님께서 지적하신 대로 행정사무감사 지적사항 처리결과만 보고드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ 인천대학교주요업무보고서 이상으로 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 2009년도 주요업무추진실적 및 계획은 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 앞서 제출된 자료 와 관련하여 보충자료를 요구하실 위원님은 요구하여 주시기 바랍니다. 이명숙 위원님.

이명숙 위원입니다. 인천대 어학당과 관련해서 한국어학당을 현재 어떻게 운영하고 계시는지 운영현황에 대한 자료 제출을 요구합니다. 이상입니다.

다른 위원님은 없으십니까? 그러면 제가 자료를 요구하겠습니다. 그 동안 인천대에서 약학대학 신설에 대해서 있지 않습니까? 그 동안의 추진사항 자료를 보내 주시고요. 2009년도 인천대학교 체육특기자 있지 않습니까? 전국대회 입상 성적에 대해서 자료를 부탁드리겠습니다. 더 이상 자료요구하실 위원님 안 계신가요? 그러면 이명숙 위원님하고 제가 요구한 자료에 대해서는 9부를 작성하시어 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 수감을 위하여 참석한 증인 및 관계자들께 주지의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 행정사무감사를 위해 수감기간 동안 진지한 자세로 감사에 임해 주시기 바라며 자리 이석을 억제하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님들 질의에 답변하실 증인들은 원론적인 대답을 지양하고 구체적이고 성실한 답변을 해 주실 것을 당부드리겠습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이명숙 위원님.

이명숙 위원입니다. 기획처장님께 먼저 질의드리겠습니다. 행정사무감사에 대해서 보고해 주셨는데 요. 진행과 종결의 의미를 어떻게 구분하셨는지 질의드리겠습니다.

진행은 학교에서 규정이나 어떤 지침의 형태로 지금 추진하고 있는 내용이고 종결은 지적된 내용에 대해서 완전 처리를 한 사항들이 되겠습니다.

완전 처리한 것이 종결입니까? 계속 진행되어야 될 것들이 지금 계속 종결로 되어 있습니다. 그래서 제가 질의드린 겁니다. 표현을 하실 때 다른 데하고 달라서 부처가 대학입니다. 그렇죠? 굉장히 정확한 표현을 사용해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 먼저 6쪽에 보면 대학 경쟁력 강화를 위한 교수확보율 제고방안인데 결과물은 없습니다. 그렇죠?

네.

기획행정위원회에서 정원증원 요청한 것이 부결되었고 그 다음에 전문대하고 통합을 추진하다 보니까 행안부로부터도 좀 시기적으로 나중에 보자 지금 이런 겁니다. 그런데 거기에 쓰실 때 세계 10대 도시에 걸맞는 대학으로 발돋움하여, 지금 10대 도시가 어디입니까?

최근에 인천시도 앞으로 지향하는 목표가 세계 10대 도시로 나아가겠다는 어떤 그런 것들을 계속해서….

나아가겠다는 것하고 10대 도시에 지금 걸맞게 하겠다는 것하고는 좀 다른 얘기죠. 우리가 지금 너무 과장되고 오버되어 있는 것이 있습니다. 그런데 학교까지 그렇게 가시면 안 된다고 저는 보고요. 그 뒤에 말하고 너무나 어울리지 않지 않습니까. 발돋움해서 국내 20위권 대학에 들어가겠다. 이것은 정말 어울리지 않는 표현이기 때문에 이 표현 쓰실 때 좀 주의해서 써주셨으면 좋겠다 하는 이런 생각이고 행정사무감사의 진행을 하더라도 지난해에 아주 절대적으로 필요하다, 교원이. 학교가 이렇게 되려면. 그랬으니까 어떤 방법으로라도 이것을 따내실 수 있어야 되는데 시에서도 그것을 하지 못했다는 것은 참 유감스럽습니다, 사실은요. 그것이 2008년부터 계속 되었는데 2009년도에도 못 하고 통합이다 하는 것으로 그냥 이렇게 묻어가는 것은 학교의 노력이 좀 없다 이런 생각이 들고요. 그 다음에 12쪽에 보면 현재 학교를 다 이전해서 종결을 했다 그러는데 강당이나 이런 데는 다 돼 있지 않죠? 공사가 어떻습니까? 어디어디가 안 돼 있습니까?

강당과 공연장은 11월까지 완료가 될 예정입니다.

강당하고 공연장 이후 뭐 다른 것은 전부 다 돼 있습니까? 완벽하게 끝난 겁니까? 종결로.

공사는 다 끝났지만 일부 하자가 발생되고 있는 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 계속적으로 저희들이 SK측과 보완공사에 대해서 협의를 하고 또 필요하다면 저희들이 요구를 하고 있습니다.

덧붙여서 제가 질의드리고 싶은 것은 지금 학교를 이전해서 운영을 하다 보니까 엄청난 공과금이 들어가고 있죠? 예상하지 못했던.

공공요금이.

네, 공공요금. 그래서 전기료 같은 것은 어떻게 예상을 했었는데 지금 어떤 결과가 나와서 어떻게 대처를 하고 계신지 설명해 주시기 바랍니다.

저희들이 작년도, 그러니까 올해는 비교가 안 되니까 2008년도 도화동 캠퍼스 때의 공공요금 특히 전기료부분을 최근 이전 후에 나온 전기료하고 비교를 해 봤습니다. 한 4배 내지 5배 정도 전기료가 많이 나왔고요. 저희들이 예상했던 수준이었습니다, 전기료 요금 부분은. 전기료 요금이 이렇게 많이 나왔기 때문에 저희들이 특별히 에너지 절약을 위한 대책을 마련했고 그 내용들을 각 부서에 공문으로 시달했고 또 저희들이 주기적으로 잘 수행을 하고 있는지 점검도 하고 있습니다.

저는 그 부분에 대해서 내년도 예산을 어떻게 편성을 하셨는지 상당히 궁금합니다. 그런데 어떤 것이냐면 단순히 에너지 절약만 한다고 해서 해결될 문제는 아니에요. 소속인들이 학교가 그만큼 옮겨져서 거대하게 큰 캠퍼스로 갔으면 그만큼 에너지가 들 것이라는 것을 예상을 하셔야 되고 그리고 그에 대한 예산을 편성해야 됩니다. 제가 학교를 밤에 한번 가 봤었는데 복도가 깜깜해요, 그냥. 에너지 절약하신다고 다 불 끄고 계셔 가지고 총장님실 옆에 부총장님실도 있는데 거기 사람이 안에 계신지 안 계신지 복도 자체가 다 깜깜해서 이것은 아니다 하는 생각이 들었습니다. 거기에 대한 대책을 세우시고 학교를 지을 때 어떻게 정말 그린에너지 정책으로 우리가 갔어야 하는가 하는 데 대한 자성도 하시고 지금 현재 돼 있는 문제들을 제대로 파악하셔서 기본적으로 들어야 하는 것은 들어야 됩니다. 그래야 발전도 하고 하는 것이지 어떻게 도화동 캠퍼스하고 똑같이 거기에 비교해서 운영을 하시려고 하는지 잘 모르겠어요. 그러니까 그런 부분에 대해서 정확한 데이터를 내시고 계획을 세워서 예산에도 반영할 수 있게, 저희가 예산심의를 할 텐데 그렇게 됐으면 좋겠습니다. 늘 작년하고 비교하면 안 됩니다.

그래서 저희들이 전반적으로 에너지 관련해 가지고 설비라든지 아니면 시설, 조명 이런 부분에 문제점이 있는지 종합적으로 에너지 진단을 받을 계획으로 있습니다. 금년 중으로 교내 혹은 외부 전문가들로 팀을 구성하고 전반적인 사항에 대해서 저희들이 진단을 할 예정으로 있습니다.

제대로 하셔서 학교 운영하는 데 최소한도 또 적절하게 누려야 할 것들은 갈 수 있도록 그렇게 계획을 세우셨으면 좋겠습니다. 그리고 2014 아시안게임을 대비한 엘리트 체육인 육성계획이 종결이라고 돼 있는데요. 어떻게 종결이 될 수 있는지 궁금합니다. 그것은 2014년까지 쭉 진행하셔야 되는 일 아니겠습니까?

네.

그렇게 해서 제대로 우리가 엘리트 체육인을 육성할 수 있도록 하고 1차년도에 해 봤더니 어떤 결과물이 나오더라 그래서 2차년도에는 어떤 계획을 세우겠다 하는 것이 계속 지속적으로 나와주기를 요청드리겠습니다. 어학당에 대해서 종결로 돼 있는데 이것은 정말 말이 안 됩니다. 제가 자료요청도 했는데요. 여기에 지금, 그 용어 자체가 문제가 있는 것 같아요. 인천 어학당이 아니고 인천한국어학당, 인천대 한국어학당으로 그렇게 표시도 하셔야 될 것 같고요. 그리고 그것을 어떻게 운영하고 계신지 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다.

공식명칭은 인천한국어학당입니다. 시 조례 지침에도 이런 식으로 명칭이 돼 있고요. 지금 어학당의 수강생수를 보면 금년 5월에 개학을 해서 봄 학기에 정규과정에 12명그리고 특별과정에 10명 그리고 여름학기에 정규과정 19명, 특별과정 6명 그리고 이번 가을학기에 정규과정 33명, 특별과정 11명 해서 지금까지 총 80명의 학생들이 수강 혹은 지금 현재 수업을 듣고 있습니다.

그렇게 운영하신 것이 지금 연세대학교 수준의 어학당으로 종결이라고 하실 수 있는 건가요?

저희들이 종결이라고 이름을 붙인 것은 신설을 언제 할 것이냐, 할 것이냐 말 것이냐 이 부분에 대해서 판단을 해 가지고 종결이라고 했고 저희들이 이렇게 봄, 여름, 가을, 겨울도 진행이 되겠습니다만 학생수를 보니까 계속해서 큰 폭으로 증가한 것으로 나타나고 있습니다. 그래서 저희들이 2010년도에는 최소한190명 그리고 최대 570명 이런 정도로 수강생을 모을 수 있을 것이라고 생각을 하고 있고 아무튼 연세대 어학당 수준으로 가기 위해서 저희들이 최선의 노력을 다하겠습니다.

제가 시정질문도 하면서 학교에 요청을 했던 이유는 뭔가 하면 송도에 캠퍼스가 옮겨가고 그리고 연세대학교도 송도에 온다고 하는데 거기는 이미 어학당이 굉장히 자리를 잡고 있어서 외국인들이 하는데 송도에는 뭐 다문화가족 뿐만 아니라 비지니스맨들도 오고 외국의 손님들도 많이 오고 또 외국 학생들하고 교환학생을 하겠다는 계획들이 있으셨잖아요? 각 대학에서. 그런 아이들을 또 선점해서 우리가 한국어학당을 어학수준에 맞춰서 대학 수학을 할 수 있도록 그렇게도 갈 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 그런데 연세대학교가 오면 틀림없이 어학당이 올 것이라는 예상을 하고 제가 그런 말씀을 드렸습니다, 인천대학에 애정을 가지고. 좀 선점하십시오 하는 그런 의미에서 드렸는데 연세대학교가 지금 이전하는데 첫 번째로 오는 것이 어학당입니다. 이미 그렇게 되면 저희들은 그만한 노하우가 없기 때문에 문제가 되는데 운영하고 있는 것을 제가 보니까 학교 학생들을 중국에서 유치해 온다든지 하는 방식으로 갔어요, 계약을 하고요. 그런데 그런 계약이 사실상 있을 수 있는 건지 저는 그것도 질의드리고 싶고 이 문제를 어떻게 해결할 건지에 대해서도 답변을 해 주셨으면 좋겠습니다.

그 문제에 대해서 제가 말씀드려도 되겠습니까?

네, 부총장님 답변해 주십시오.

일단 이명숙 위원님께서 연세대학교 어학당 수준의 인천한국어학당을 육성하라는 그런 지시말씀에 대해서 저희가 미흡하게 우선 시작이 되었다는 점에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 지난 5월에 인천대학교 인천한국어학당이개원이 되었습니다만 실제 외국인 학생을 모집하는 과정에서 여러 가지 계획상에 있어서 차질이 발생했습니다. 아까 계약에 대한 말씀을 하셨습니다만 통상 우리나라의 대학에서 운영하고 있는 어학당의 경우에는 대부분 외국 학생을 유치하는 학원이라든가 또는 어학유학 알선기관으로부터 학생들을 심사해서 받는 것이 일반적인 관행이 되어 있습니다. 그 다음에 두 번째는 대학이 가지고 있는 외국대학과에 있어서의 자매결연 교환학생 규정에 따라서 그 학생을 유치하도록 되어 있기 때문에 저희가 처음 출발할 때에 유학알선기관으로부터 학생을 모집하고 그리고 그 학생에 대한 실질적인 자격기준을 대학에서 심사를 엄중히 해 가지고 학생을 유치하도록 계획을 세웠습니다만 최근에 미국의 서브프라임 위기에서 파생된 영향이 우리나라뿐만이 아니라 중국에도 상당한 영향을 미쳤기 때문에 당초에 계획보다는 아주 미흡한 상태의 학생들을 유치하게 되었습니다. 그래서 현재는 전국 대학이 그런 라인을 통해 가지고 학생들을 모집하고 있고요. 저희는 이것을 심기일전해서 저희가 중국에 남카이대학을 비롯해서 대련 외국어대학, 천진대학 여러 대학들과 자매교환학생 교류를 맺고 있습니다. 그래서 이제는 직접 학생을 대학간의 교류협력을 통해서 학생을 유치하도록 해서 2010년도 3월부터는 학생들이 계획대로 들어와서 교육이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 그런 계획은 있으신데 최근에 유학알선기관하고 맺었던 계약을 일방적으로 해지한다는 통보를 대학이 해서 지금 문제가 되고 있습니다. 그런데 지금 운영하고 있는 것을 저희한테 서면으로 주시지 않기 때문에 팩스로 받으시면 될 텐데요. 그래서 다른 위원님들께서 이 내용을 잘 모르셔서 제가 드리는 질의에 대해서는 의아하게 생각하실 수도 있겠는데 일방적으로 해지통보를 받은 유학알선기관에서 굉장히 반발을 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 이 문제를 어떻게 해결하시고 어떻게 진행해 나갈 것인지도 답변해 주시기 바랍니다.

그 점에 대해서도 물의를 일으킨 점에 대해서 상당히 죄송스럽게 생각합니다. 당초에 유학알선기관이 인천에 있는 유학알선기관입니다만 계약을 체결했습니다. 그래서 기본적으로 1차년도에 90명, 2차년도에 120명 이렇게 해서 학생을 모집하도록 하고 인천대학의 경우에서는 모집해 놓은 학생에 대한 실질적으로 학력의 이상유무 또 그 정도에 있어서의 실력을 유지하느냐 하는 것을 직접 현지에서 면접을 해서 채용여부를 결정해서 하도록 돼 있습니다만 실질적으로 1년 동안 90명의 학생을 모집하겠다고 계약에 명시해 놓고 실제 입학을 알선한 학생은 7명밖에 되지 않습니다. 따라서 저희가 보고를 이미 드렸어야 옳았습니다만 이렇게 엄청난 모집약속을 하고 7명밖에 모집을 하지 않음으로 인해서 우리가 앞으로 계속 가야 할 어학당의 발전계획에서도 큰 차질을 빚었기 때문에 신의성실원칙에 어긋나므로 이 자체는 계약을 해지하려는 그런 결정을 가졌습니다. 그러나 여러 가지 유학알선기관의 경우에 있어서도 그 행위 자체가 결론은 계약은 위반됐다고 하지만 신의성실을 과연 위반했느냐 안 했느냐의 문제는 우리가 논의를 해 볼 그러한 과정에 놓여있기 때문에 일단 독점적 계약에 대한 것은 해지하고 별도로 그 사람들이 자기네들이 최선을 다할 수 있는 새로운 형태의 계약을 통해서 참여의 폭을 주려고 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 이상입니다.

자세한 설명 감사드립니다. 지금 부총장님께서 표현하신 대로 독점적 계약을 해지하신다고 그랬는데 처음에 계약체결할 때부터 그 부분에 대해서는 문제가 있었다고 저는 생각을 합니다. 그래서 시기적으로도 뭐 서브프라임 말씀도 하셨지만 사실은 시기적으로도 이미 경제가 상당히 어려운 시기였고 충분히 그런 계약을 하기 전에 학교가 그런 데에 대해서도 판단하지 않았다는 부분에 대해서는 문제가 좀 있고요. 그리고 자매학교라든지 뭐 여기를 통해서도 할 수 있고 이미 들어와 있는 사람들을 또 대상으로도 할 수 있는 다양한 프로그램을 좀 만드셔서 그런 커리큘럼을 잘 짜시도록 제가 지난번에도 요청을 드렸고 했는데 그런 부분이 되지 않고 유학알선기관에 그냥 맡겼다가 이런 일을 겪게 되셨는데 어떻든 그분들이 투자하거나 뭐 했던 여러 가지, 학교를 믿고 했던 여러 가지 부분에 대해서도 충분히 같이 의논을 하시고 서로 소통해서 좀 첨가할 수 있고 윈윈할 수 있는 방법도 모색은 해 보시되 원칙은 한국어학당을 그런 식으로 운영하라고 했던 것은 저는 아닙니다. 그래서 그 부분에 대해서도 학교가 충분하게 재검토해 주시기를 요청드리겠습니다.

네, 그러한 새로운 전략과 방법을 가지고 적극적으로 대응해 나가도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

이명숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정종섭 위원님.

안녕하세요? 정종섭 위원입니다. 지금 업무보고 책 6페이지를 보면 대학 경쟁력 강화를 위해서 교수확보 제고가 있습니다. 이것은 뭐 당연히 해야겠는데 그러면 지금 경쟁력 확보를 위해서 교수를 확보하는 것도 중요하지만 지금 교수들을 어떻게 평가하실 것이냐가 더 중요합니다. 지금 교수사회가 즉 교수 학습방법에 좀 문제가 있으면 아무리 훌륭한 교수들이 와도 거기에 사실 그 환경에 적응하기가 어렵습니다. 거기에 대해서 대책을 말씀해 주셔야겠습니다.

물론 교원을 충원하는 것이 제일 지금 시점에서는 중요합니다. 우리 대학의 교원 확보율이 지금 현재 60% 정도 밖에 안 되는데 타 국ㆍ공립대학 그리고 전국 평균과 비교해서도 엄청나게 낮은 수준입니다. 그래서 이 문제 때문에 우리 인천대학이 외부기관 평가에서도 순위가 하락되는 큰 요인이 되고 있습니다. 따라서 저희들이 시에 수차례 요구를 했고 또 사실은 행안부와도 총액임금제 이 부분을 풀기 위해서 어느 정도 접촉도 했었습니다. 그렇지만 모든 것이 불가능했고 이번 통합을 계기로 해서 교수 확보율을 높일 수 있겠다라는 그런 결론을 얻었습니다. 그리고 교수평가 관련해서는 저희들이 이미 매년 교수업적평가, 연구업적 평가들을 하고 있습니다. 그 평가결과는 승진 등의 인사에도 반영이 되고 있고 저희들이 추가 로….

자, 그래요. 그런 평가를 나름대로 하고 있겠죠. 그래서 결과가 평가에 누락된 교수 있어요?

전 교수님들을 대상으로 해서 평가를 하고 있고 평가결과가 나쁜 교수님들에 대한 특별한 제재라든지 이런 부분은 없습니다. 단지 승진 시에 몇 점 이하일 경우에는….

자, 그러면 이렇게 한번 이해를 해요. 지금 뭐 어느 대학이라고 말씀을 안 드리지만 유명한 대학의 손가락 안에 드는 대학에서는 평가를 해서 뭐 아이들 말마따나 교수들을 날려버렸어요, 유명하게 공부한 사람들을. 몇 십 년 동안 교수생활하면서 그것도 제대로 못 하면서 제가 왕왕들어요. 그런 교수들 하나 교단에 나갔다는 소리를 못 들었어요. 그러면 평가의 방법에 문제가 있다고 보여지거든요. 그러면 우리가 평가방법을 바꿔야 되지 않냐 이것이죠. 지금 간부들도 보면 재임기간이 1년도 안 돼. 이것만 봐도 우리 대학에 문제가 있어요. 지금 남의 대학이에요? 그러면 지금 어느 유명한 대학에서 그런 평가를 해서 교수들을 교단에서 더 공부해서 와라 그런 취지로 보냈는데 우리는 지금 이렇게 한다는 것이 문제가 있다고 보여집니까? 안 보여집니까? 그 대학 이상 우수한 교수들이 지금 교단에 계십니까?

하여튼 저희들이….

뮈 틀에 박힌 얘기해 가지고는 우리 대학이 살아남을 수 없습니다. 송도캠퍼스 아무리 잘 지어놓으면 뭐하고 장비가 좋으면 뭐 해요? 아니, 책임지고 못 하면 이것 외부평가를 상대평가를 해야 돼요.

제가 한 말씀드리겠습니다.

그러세요. 부총장님 말씀해 보세요.

지금 말씀하신 것과 마찬가지로 교수 확보율이 기본적으로 제고가 돼야 됩니다. 그러나 지금 말씀하신 대로 현재에 있는 교수들에 대한 학문연구나 교육의 질을 높이기 위해서 학교가 얼마나 당근과 채찍을 주느냐에 따라서 그 자체를 더욱 더 혁신시킬 수 있다고 생각이 됩니다. 지금 말씀하신 사항은 저희가 당연한 말씀이면서도 저희 대학뿐만 아니라 우리나라 모든 대학이 당면하고 있는 아픔이면서 시정해야 할 부분이라고 생각이 됩니다. 그래서 저희가 이번에 UI 비전 2020이라고 하는 2020년대까지 인천대학을 아시아의 100위권 대학 그리고 20위권 대학으로 상승시키기 위해서 각 단계별로 액션플랜을 삼일회계법인 용역회사로부터 데이터를 받고 있습니다. 그래서 그런 것을 통해서 교수의 연구밀도하고 강의에 있어서의 평가라든가 이런 것들을 좀더 엄격하고 엄중하게 해서 교육이 제대로 이루어 질 수 있도록 그런 계획을 지금 추진 중에 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 바와 같이 연구성과와 교육의 성과가 좋은 교수님들에게는 그만큼 인센티브를 주고 그렇지 못한 교수님들에 대해서는 차등을 하는 그 차등의 폭을 현재 시점보다는 더욱 더 엄격하게 적용하려고 계획을 수립하고 있습니다. 따라서 이런 세부적인 액션플랜이 나오게 되면 바로 실천을 하고 보고를 드리도록 하겠습니다.

지금 우리가 그렇게 기다릴 그런 세상이 아니에요. 세상이 너무 변하고 있습니다. 제가 얼마 전에 뭐 멀지 않은 중국을 가봤어요. 10개 대학이 모여서 15만 대학생들이 있다는 겁니다. 물론 시설도 바깥에서 봐서는 잘 돼 있다는 것 같아요. 그러면 중국의 그런 대학들이 아마 몇 개의 지역에 있다고 저는 판단이 돼요. 그러면 그 사람들이 공부해서 지금 이 세상은 아는 사람이 지배하게 돼 있어요. 과연 우리 대한민국의 대학들은 얼마만큼 아이들을 그렇게 가르치고 있나 그런 생각을 하면 정말 우리나라 앞날이 끔찍하다고 생각해요. 그런 쪽에서 보면 우리가 지금 대학발전을 위해서는 교수진 보강도 중요하지만 지금 있는 교수들에 대한, 우리가 평가를 해서 교수들이 연구를 촉진시킬 수 있는 계기가 안 되면 만날 하나마나한 소리예요. 감사 뭐 예산을 얼마 쓰고 학교가 어떻고 다 소용없어요. 그것이 제일 우선 아니겠습니까? 그러면 그 대책을 강구해서 해 주시고 다음은 위원회에 대해서 말씀을 드리겠어요. 지금 각종 위원회는 대학을 발전하기 위함이죠?

네, 그렇습니다.

그러면 기획위원회의 대학 관련 분들이 몇 분 계십니까? 15명 중에.

전부 우리 대학교수님으로 구성이 돼 있습니다.

전부?

네.

그 다음에 평위원회는요?

평위원회도 마찬가지로 전부….

외부인사 없고요?

네, 그렇습니다.

그러면 대학발전위원회는?

대학발전위원회는 외부 전문가들도 포함이….

전문가들이 어떤 분들이에요? 몇 분이나 계세요? 외부인사가.

제가 착각을 했는데요. 대학발전위원회는 단과대학별로 추천이 되는 교수 열두 분으로 구성이 돼 있습니다.

이래 가지고 변화를 일으킬 수 있겠습니까? 하다못해 대학발전위원회 여행가이드라도 집어넣어요. 세상 돌아가는 얘기도 듣고 기획위원회도 그렇지 집안잔치는 수시로 모여서 회의할 수 있잖아요? 외부인사를 초청해서 듣고 우리 대학이 외부에서 볼 적에는 어떻게 판단이 되는지 세상 돌아가는 얘기는 우리가 여행을 한다고 그래도 여행가이드한테 들으면 세상 돌아가는 얘기 들어요. 그리고 지금 이분들을 보면, 여기 참석인원을 보면 물론 100%는 할 수 없지만 팀장체제로 구축해서 하세요, 실무진들을. 실무진들이 해서 서로를 위해서 또 농축해서 걸러서 하는 상시위원회를, 뭐 위원회라고 그래도 상시 모여서 할 수 있는 그런 체제를 구축할 수 있지 않습니까?

그런데 기획위원회나예를 들어서 평위원회 같은 경우는 대학의 주요정책에 대해서 심의를 하고 또 최종적으로 결정을 하는 어떤 심의ㆍ의결 기구입니다.

그러니까 그런 위원회는 논외로 하고 뭐 법적인 구속요건이라든가 그런 것은 논외로 하고 지금 다른 위원회도 이렇게 활발하게 하기 위해서는 팀장 체제로, 실무자 체제로 운영해 가지고 하는 것이 효율적 아니겠습니까?

실제 많은 위원회가 있고요. 그런 위원회는 외부의 전문가들뿐만 아니라 또 교내 직원들까지도 포함이 되는 형태로 해서 위원회를 운영하고 있습니다.

그런 부분에 대해서는 저희가 검토를 해서 외부인사를 영입하고 있습니다만 실질적으로 실무적으로 기여를 할 수 있도록 보강을 해서 참여의 폭을 넓히도록 하겠습니다.

또 외부에 실제, 지금은 역발상 시대 아니겠습니까? 지금은 지식정보화 시대에서는 창의적인 생각을 가지고 그냥 순간의 변하는 세상이니까 뭐 집안 식구끼리 해 가지고 뭐 떠오르겠어요? 다음은 타 대학 및 연구기관 협정체결 그래 가지고 우리가 외국대학하고 133개 대학에 교류협정을 맺었나 봐요. 맞아요? 그러면 자료 106페이지, 국제학술교류를 하면서 거기는 논문이 주제가 되겠죠?

학술교류 해 가지고 양 대학이 공동으로 세미나를 개최한다든지 워크숍을 개최한다든지 그런 부분들도 많이 들어가 있습니다.

당연히 세미나 개최는 많이 이뤄질수록 좋고, 그러면 양 대학에서 논문이 나온 것 있어요? 학술지에 게재하고. 학술지에 게재한 논문이 있습니까?

양 대학 교류를 통해서 공동저자로서 논문을 쓰는 경우도 있겠습니다만 일반적으로는 그런 공동 세미나 혹은 워코숍을 통해서 논문을 발표하게 됩니다. 그런 논문들이 많이 있습니다.

몇 건이나 있어요?

저희들이 건수는 구체적으로 파악을 못 했는데요. 그런 학술대회가 수시로 열리게 돼 있고.

그것은 좀 이따가 건수를 말씀해 주시고, 지금 학술지에 논문을 게재하는데 우리나라에 뭐 그런 게 병폐라고 합니다. 제자들 시키고 조교들 시켜서 자기 이름 슥 집어넣고 그런 교수들을 색출해야 돼요. 다 알고 있다는 거야, 교수끼리는. 그래서 평가를 해야 된다는 거죠. 당신이 반이라도 참여해서 애들하고 같이해서 논문을 게재하면 서로 불만도 없고 학식도 높아지지만 애들 실컷 시켜서, 그것 다 알고 있대요, 교수끼리는. 저도 들어요. 아니에요?

그게 지금 논란이 되고 있는 연구윤리에 문제가 국내 연구기관 및 각 대학에서 크게 쟁점화가 되고 있습니다. 따라서 지금 사실은 공동으로 저자로 해서 들어가는 경우가 있습니다만 저희가 확인하기로는 인천대학에서 그런 케이스는 아직 확인 못 했습니다만 연구윤리규정을 명확하게 규정해서 그와 같은 사례가 발생되지 않도록 저희가 엄중히 감시하고 그런 상황이 발생되었을 때에는 윤리위원회에 제소를 해서 제재를 가할 수 있는 제도적 장치를 하루 빨리 만들도록 하겠습니다.

그것은 윤리를 떠나서 그분은 애들 가르칠 자격이 없는 거죠. 그럼 논문을 하지 말던가. 그러면 저는 이런 제안을 한번 드리고 싶어요. 교수 단독 논문을, 지금 같이 논문을 하면 안 베낄 수가 없다는 거예요. 자기 양심에 끓어서 자기가 단독으로 학술지에 게재할 수 있는 그런 체계를 갖춰야죠. 그러면 상대를 한번 바꿔보죠, 그렇게.

그 부분에 대해서 제가 잠깐 설명을 드리겠습니다. 아까 학생들이 논문을 쓰는데 교수님들이 이름만 넣는다 그런 말씀을 해 주셨는데요. 우리나라의 몇 개 일류대학 같은 경우에는 그런 경우도 있을 수 있다고 생각합니다. 그렇지만 그런 몇 개 대학을 제외하고는 솔직히 말씀드리면 사실은 학생들의 연구실적을 교수님들이 만들어주고 있다고 해도 저는 과언이 아니라고 생각합니다. 그런 부분에서 우리 인천대 같은 경우도 물론 학생들도 열심히 연구하고 논문을 쓰고 있지만 교수님들의 어떤 기여도가 훨씬 더 크다고 저는 생각하고 있고요. 단독 논문화로 하는 것이 어떠냐라고 말씀하셨는데 보통 인문사회학 같은 경우는 교수 단독으로 논문을 내고 이공계 같은 경우에는 저자가 교수를 포함해서 대학원생들까지 굉장히 많습니다. 인문사회계는 학문의 성격상 단독으로 논문 게재가 가능한데 이공계 같은 경우는 실험이라든지 각종 이런 것들이 들어가기 때문에 교수 단독으로 논문을 쓰는 것은 오히려 연구윤리에 위반된다고 볼 수가 있습니다.

좋습니다. 한 가지 더 여쭤보겠어요. 그러면 논문 실적을 게재했는데 이 논문에, 모르겠어요. 제가 판단은 안 되겠지만 품앗이 논문이 있나 보고, 그러니까 서로 공동 연구자들의 명단 좀, 논문별로 공동 연구자들의 이름이 게재되지 않습니까?

그렇습니다.

그것 좀 뽑아주세요. 무슨 논문에 논문 이름, 그 게재자들이요. 한 가지 마지막으로 질의드리겠습니다. 지금 캠퍼스에 대형 나무를 이식하려고 예정하고 있는데 지금 여기 내용을 봐서는 전문자문위원들 고려대, 경원대 교수님들 아마 자문을 구하나 봐요?

그렇습니다.

17페이지입니다. 인천에는 이럴만한 학식을 가진 사람이 없나요?

그 부분은 상당히 오래 전에 결정이 되었기 때문에 어떤 경로를 통해서 자문위원 교수님들이 그렇게 결정됐는지는 파악을 해 봐야 될 것 같습니다.

우리 인천시에는 시 녹지과가 있습니다. 시 녹지과는 나무 이식 및 보식을 많이 해 봤어요. 그러면 그 이상 전문가 있어요? 있어요, 없어요? 시 녹지과하고 협의 한 적 있습니까? 가서 만나나 봤습니까? 이게 교수사님들의 맹점입니다. 그리고 인천에 조경사업을 하면서 그 이식을 해서, 지금 이식을 해서 죽으면 책임도 없대요. 맞아요, 틀려요?

인천대학교 같은 경우는 그렇지 않습니다.

나무를 이 사람이 이식해 줬어, 경비 받고 나가버렸어. 그러면 죽어. 그러면 그 이식한 조경업자가 책임이 없다는 거예요. 자기가 사다 심은 것이 아니기 때문에. 이게 너무나 중요하더라고요. 다 죽어도 말을 못 하는 거야. 보험 들기 전에는. 안 그래요? 저는 그렇게 알고 있어요.

이식에 관해서는 지금 이분들은 우리 인천지역에 조경학과가 없기 때문에 기본적으로 이분들을 선정했습니다만 지금 말씀하신 사항대로 인천지역에 식재 전문가 분들이 자문을 함께 받아 가지고 2차 이식 때에는 반드시 지역사회에 있는 전문가를 활용해서 처리하도록 하겠습니다.

그래 가지고 인천에서 이식을 해 가지고 제일 많이 살린 조경업자를 수의계약해서 줘요. 그 사람이 전문가입니다. 책상에 앉아서 가르치는 것은 이론으로 가르치지만 진짜 실무를 한 사람들은 피땀 흘려서 제대로 봉 떠서 갖다 제대로 심는 사람들이 그 사람이 실력 있는 사람 아니겠어요? 그런데 지금 그 내용을 보면 책상에서 앉아서만 일해서 그래요. 그리고 제가 요 근래에 학교에 안 가봤지만 그 큰 나무들이, 향나무들은 지금 이식한 지 30년, 40년 넘었는데도 아직도 제 판단에는 몸살 앓고 있다고 판단돼요. 그런데 그런 나무들을 어떻게 이식하려고 그래요? 봉도 안 뜨고.

그런 나무들은 이식대상이 아닌 것으로 알고 있습니다. 오래된 수목은 송도로 이식했을 때 기본적으로 살아나기가 굉장히 힘들다는 판단을 했고 그런 판단 하에서 저희들이 4만여 본의 수목 대상 중에서 약 4,000여 본만 선정을 했고 그것만 지금 옮기는 것으로 되어 있습니다.

지금 우리 대학에서 얼마나 생각이 없냐면 개교식 때 가서 제가 놀랐어요. 나무 죄 쭉정이만 심어놨어. 아니 그것 옮기기 전에 그것 좀 미리, 내가 미리미리 말씀을 드렸어. 미리 보식해서 당장 옮겨서 심을 수 있는 것은 옮기라고. 진짜 인천대에 땀이 서린 나무는 한 그루도 없고 맨 쭉정이만 심어놓고 말이에요. 그러니까 주인의식이 없는 대학이에요, 우리 대학은. 그것만 보더라도. 처장이 자꾸 바뀌어서 그러나. 알만하면 바뀌어서 그래요?

총장님께서도 최근에 어느 정도 캠퍼스가 안정화되면서 캠퍼스가 너무 황량하다. 이 조경계획을 다시 세워야 된다 해 가지고 지금 현재 조경부분에 대해서 새로운 설계도 고려를 하고 있습니다. 전반적으로 조경부분은 다시 저희들이 계획을 세우고 또 손을 볼 예정으로 있습니다.

처장님은 답변이 안 되는 겁니다. 나무도 많은데 쭉정이는 왜 심어요? 그것도 돈 주고 심은 거예요. 누가 기부했어요? 다 건축비에 들어가는 겁니다.

네, 그렇습니다.

그럼 심지 못 하게 하고 학교 나무를 갖다가 심어야 될 것 아닙니까? 하다못해 그 아름다운 철쭉이라도.

도화동 캠퍼스의 수목들을 추가로 더 이식할 수 있는지 이 부분에 대해서 저희 학교에서 구체적으로 검토를 하도록 하겠습니다. 최대한 도화동 캠퍼스의 나무들을 활용하는 방법을 찾겠습니다.

검토를 몇 년 동안 해야 돼요? 학교 이전해 놓고 검토하는 거예요? 애들 다 집에 간 뒤에 다시 검토해서 교수들이 공부해서 가르칠 겁니까? 이건 준비가 안 된 거예요. 그렇게 말씀하시면 안 되는 거지. 이상입니다.

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 중식과 원활한 감사진행을 위하여 14시까지 감사를 중지하고자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다.

오흥철 위원인데요. 본부장님, 그 건에서 같이 한번 더 질의, 발언대로 나와 주세요.

발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

지금 2억에 대한 용역비를 가지고 말씀하셨는데요. 그러면 여기 뭐가 돼 있냐면, 52쪽을 봐주시겠어요? 52쪽에 19번을 보시면….

말씀하신 것이 요구자료 52쪽 말씀하시는 겁니까?

네, 요구자료 52쪽 19번을 보시면 인천의료원 병설 통합을 위한 타당성 용역 해서 발전기획과 그랬습니다. 이것하고 지금 2억하고의 관계는 어떤 관계에 있습니까?

일단 부총장님이 말씀하신 다음에 답변드리겠습니다.

제가 말씀드리겠습니다. 인천의료원 병설 통합에 관한 타당성 용역은 지난 9월 26일부터 11월 12일에 끝난 용역사업으로 과연 의료법인으로써 인천의료원이 공공기관으로써 인천대학하고 통합을 했을 때 법률적 가능성이 있느냐 없느냐에 관한 그런 사항이 되고요. 이번에 저희가 용역을 발주하게 된 것은 의과대학 신설과 관련해서 이에 수반하는 인천의료원 자체가 인천대학이 통합이 됨으로써 의과대학 설립의 매개체 내지는 촉진작용을 할 수 있느냐와 관련돼서 제시된 새로운 용역입니다.

그렇다면 이미 법률적으로 인천의료원하고 인천대학교하고 통합이 가능하냐고 하는 용역비를 1,990만원을 소요했단 말입니다. 세종법무법인에서 했는데 그러면 앞으로도 세종법무법인에 또 줘야 되겠네요? 그런 것은 아닙니까?

그런 것은 아닙니다. 지금 현재 공모를 해서 아까 발전본부장이 말씀 올리신 대로 11월 30일까지 제안서를 받아서 그 제안서의 공정한 심사를 통해서 입찰업체를 선정하도록 돼 있습니다.

그러면 2억이라는 용역비가 벌써 책정이 됐었는데 이 내용은 이미 3억을 요구했다가 예결에서 1억이 삭감돼서 2억이 된 그런 사항인데 그러면 왜 아직까지 가지고 있다가 11월 30일까지 제안서를 받게 된 원인이 어디 있습니까?

저희가 의과대학 신설 용역을 하기 위해서는 의대신설의 전제조건으로써 병원이 수반돼야 하는 문제점이 있다는 것을 일반적으로 알고 있습니다. 따라서 결국 의료원 통합 자체가 세종법무법인에서 남았다 하더라도 실제 의료법인으로써의 구성원간에 다시 말해서 노동조합의 노조원들이 동의가 됐는지 안 됐는지에 대한 또 의료법인으로써 통합한다고 하지만 이사회 결의가 있는지 없는지에 대한 논의를 해야 됐었기 때문에 여러 차례에 걸친 현지방문과 공문을 수리하는 과정에서 시간이 좀 지체됐기 때문에 이제 용역을 발주하게 됐습니다.

그렇다면 물론 용역결과가 나와 봐야 알겠습니다만 우리가 우려가 돼서 하는 말씀인데요. 이런 의대를 신설하고자 하는 그런 의지만 너무 강한 것 아닙니까? 내부적으로 할 수 있는 그게 아니고 의대를 우선 해 놓고 보자.

우리 대학인들의 꿈은 종합대학이 되기 위해서 종합대학에 대한 모든 학문이 서로 시스템이 된다는 전제 하에서 의대는 기본적으로 있어야 된다는 기본적인 생각을 가지고 있습니다. 따라서 이번 의과대학을 갖겠다고 하는 시발점은 사실상 인천의료원의 병설 통합이라고 하는 전제에서 저희들 의대를 신설하겠다는 꿈을 심어줬던 것입니다. 그러나 실제 이것을 이행하는 과정에서 그냥 인위적인 통합이 아니라 내부 구성원의 동의여부가 또 필요했고 또 이사회의 전체 의결사항이 필요했고 또 세 번째로는 과연 의료원이 병원과 다른 공공기관으로써의 의료보호 제도를 어떻게 그 기능을 동시에 가지고 할 수 있느냐 하는 협의가 필요했기 때문에 뒤늦게 추진하게 되었고 실제 저희들의 일반적인 열망은 의과대학을 갖는 것은 기본적인 열망으로 저희들이 갖고 있습니다.

알겠습니다. 본부장님 이석하셔도 좋겠습니다.

네, 감사합니다.

글쎄, 본 위원이 생각할 때 지금 종합대학이라는 그런 것을, 어떤 명제를 가지고 너무 앞서서 의욕이 앞서시는 것이 아닌가 하는 그런 생각이 많이 듭니다. 이것도 물론 용역비에 대한 문제도 사실은, 그렇다면 2억도 사실은 필요가 없는 것 아닌가 이런 생각도 들고요. 그리고 50쪽을 봐주시겠어요? 처장님. 국고보조금 내역 및 집행현황을 보면 교부가 6월하고 10월하고 교부가 됐습니다. 그러면 교부가 돼서 사업기간이 언제까지, 사업기간이 2월까지네요?

네, 내년도 2월까지 입니다.

내년도 2월까지인데 그러면 여기에서 전체적으로 100% 집행을 한 것은 장학금하고 해외파견 프로그램하고 두 가지만 있습니다.

네, 그렇습니다.

그러면 지금이 11월입니다. 2월이면 불과 석 달 반 남았는데 과연 석 달 반 동안 이것이 다 집행이 될 것인가. 여기에 보면 잔액이 남은 사업, 지금 집행하고 잔액이 남은 사업이 8개이고 그렇지 않은 것이 한 9개, 10개 정도 되는데 이것을 석 달 반 동안 다 집행할 수 있겠습니까? 이 국고를.

하여튼 집행이 좀 늦어진 것은 사실입니다. 그렇지만 특히 예산 중에서 맞춤형 전문인력 양성 프로그램이 있는데 이 부분의 예산이 거의 소진이 안 되고 있습니다. 그 이유는 이 프로그램은 방학기간을 이용해서 학생들이 주로 현장실습을 하는 프로그램이 되겠습니다. 그래서 다가오는 겨울방학 기간을 이용해서 약 4주간의 현장실습을 한다고 그러면 이 예산은 거의 소진이 될 수가 있고 또 학과평가라든지 우수강의 인센티브라든지 이런 부분들은 학기 말에 학생들의 어떤 평가 그리고 대학교에서 학과를 평가한 후에 주는 인센티브 성격이 되겠습니다. 그래서 이런 부분은 예산이 전혀 집행이 안 되고 있습니다. 하여튼 전반적으로는 겨울방학 동안에 진행되는 프로그램들이 많기 때문에 방학기간중에 예산이 거의 소진이 될 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

그렇게 생각을 하고 계신 것뿐이죠? 그렇다면 지금 말씀하신 맞춤형 전문인력 양성 프로그램 이 부분인데 그렇다면 74쪽을 한번 연계해서 보실까요? 대학 경쟁력 강화 추진사업 현황 이렇게 돼 있습니다. 그러면 지금 여기 맞춤형 전문인력 양성 프로그램 내용에도 산학협동 전문인력 육성이 있고 뭐 이런 내역이 있는데 여기에도 역시 보면 단과대학 육성에도 산학연계 강화라는 것이 있고 중점학부에도 지역발전을 선도할 우수인재 양성 이런 것이 있어서 토털적으로 9억 6,000만원이 돼 있습니다. 그러면 이 부분하고 지금 국고 이 부분하고는 전혀 다른 겁니까?

네, 성격이 완전히 다른 사업입니다.

그러면….

앞에 사업은 교과부에서 주로 학생들의 교육역량 강화를 목표로 해서 정부에서 지원해 주는 사업이고 이 뒷 부분의 대학 경쟁력 강화사업은 우리 대학 자체적으로 대학의 경쟁력을 높이기 위해서는 이런 3개 정도의 사업은 반드시 추진을 해야 된다라는 정책판단 하에 추진이 되고 있습니다.

그렇습니다. 전부 다 학생들의 취업을 위해서 하는 겁니다. 그렇지 않겠습니까?

취업도 중요합니다만 특히 대학 자체적으로 하고 있는 단과대학 육성이라든지 융합학문 육성 그리고 중점학과 육성은 꼭 취업보다는 전반적으로 대학의 교육 그리고 연구역량을 강화하는 그런 쪽으로 프로그램이 마련돼 있습니다. 기본적으로는 그런 것들을 통해서 학생들의 취업률이 높아질 수 있지만 그 외에도 대학을 평가하는 여러 가지 요소들이 있습니다. 중앙일보 평가라든지 여러 가지 외부기관 평가가 있는데 정부 공시라든지 그런 부분을 저희들이 대비를 해서 교육 플러스 연구역량 그 중에서 특히 연구역량을 강화하는 쪽으로 이런 사업을 진행하게 되겠습니다.

그런데 결과적으로는 학생들이 취업이 돼야 이루어질 것 아니겠습니까? 그렇지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그러면 이 9억 6,000만원이라는 돈 중에서도 학생들, 여기에도 인재개발 및 취업률 제고 이렇게 하셨는데 먼저 국비를 가지고 있는 것도 이것은 방학 중 아니면 다 될 것이다라는 이런 상황이고 그러면 지금 74쪽에 있는 이 부분은 아직도 진행 중에 있다는 거예요, 이것도. 그렇지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그러면 이것은 12월 말까지인데 달 반밖에 안 남았는데 이것은 그 때까지 해결이 다 나겠습니까?

지금 예산 집행률이 거의 80% 정도 되고 있고요. 예산이 지금 집행이 안 되고 있는 부분은 주로 기자재 쪽하고 장학금 부분도 아직 지급이 안 되고 있기 때문에 그런 부분에서 예산이 좀 미진하게 집행이 되고 있지만 12월 말까지는 다 집행이 될 것으로 생각됩니다.

그렇습니까? 그리고 153 쪽을 봐주시겠어요. 여기에도 타이틀이 융합학문 중점학과 육성사업 추진 이것도 5억 6,000만원이에요. 그러면 이 타이틀하고 74쪽에 있는 이 부분하고는 어떤 차이가 있는 겁니까?

같습니다.

같은 거예요?

네, 대학 경쟁력 강화사업에 세부사업이 세 가지입니다. 하나는 단과대학 육성사업 그리고 153페이지에 나오는 융합학문 육성사업 그리고 중점학과 육성사업 세 가지 세부사업으로 구성이 돼 있습니다.

그러면 사업이 같은, 큰 틀로 보면 같은 사업인데 쪼개서 하시는 겁니까?

세부사업에 각각의 목적이 다릅니다. 예를 들어서 융합학문 육성사업은 지금의 전반적인 기술추이가 기술융합 이런 형태로나가고 있기 때문에 우리 대학도 그런 특별화된, 전문화된 융합기술을 육성해야 된다라는 취지에서 융합학문 육성사업을 시작했고 중점학과는 우리 인천대학에서 연구역량이라든지 연구비 수준 측면 그리고 발전기금 유치 등등의 각종 여러 가지 지표상 아주 뛰어난 학과를 집중적으로 육성하겠다는 취지에서 추진이 되는 프로그램입니다. 그래서 성격이 완전히 다르다고 볼 수 있습니다.

그렇다면 74쪽에 융합학문 육성, 중점학부 육성과 153쪽에 내용이 글자 한 자도 틀리지 않고 똑같아요. 그것이 다른 겁니까? 아니, 다르면 다른 사업이 있을 것 아닙니까?

아니요. 세부사업들 간의 성격이 완전히 다르다는 것이고 대학 경쟁력 강화사업에 이 세 가지 사업내용이 포함이 된다라는 의미입니다. 그러니까 3개의 세부사업은 성격이 완전히 다르지만 큰 틀 속에서는 우리 대학의 경쟁력을 높일 수 있는 사업이다라고 이해를 해 주시면 되겠습니다.

아니, 세계 20대 대학을 목표로 해서 하는 인천대학이 아니, 무슨 사업계획 현황에서 글자 하나 안 틀리는 것이 사업이 틀리다고 얘기할 수가 있습니까? 이것 좀 아이러니 하지 않아요? 처장님, 어떻습니까?

아니요. 73페이지….

그 문구를 바꾸든지….

73페이지랑 153페이지 내용은 사실 똑같습니다. 그리고 74페이지 내용 중에서 단과대학 육성사업을 제외하고 융합학문 육성사업 그리고 중점학과 육성사업 부분을 떼어내 가지고 153페이지에 별도로 기재를 한 내용이 되겠습니다.

그러면 아까 말씀하신 것하고 지금 말씀하신 것이 틀리잖아요. 지금은 같은 사업인데 이것을 떼내서 여기에 했다 그리고 아까는 그것이 아니다. 뭐 처장님 얘기가 들쑥날쑥해요?

3개의 세부사업이 있는데 그 세부사업간에는 완전히 특성이 다르다는 의미….

그러니까 특성이 있는데 특성이 있을 시 전자의 답변은 그렇게 답변을 안 하셨거든요.

죄송합니다.

그래서 본 위원이 지금 글자가 한 글자도 안 틀리고 똑같다는 말씀을 드리는 겁니다. 어떻게….

제가 잠깐 답변해도 되겠습니까? 지금 말씀하신 바와 같이 대학 경쟁력 강화추진 사업에서 단과대학 육성사업하고 융합학문 육성사업, 중점학과 육성사업은 동일하게 기재가 돼 있습니다. 그런 점에서 융합하고 중점학과를 별도로 떼어서 하는 과정에서 그런 상황이 전개가 됐고요. 그 다음에 세 가지 사업은 그런 겁니다. 아까 말씀, 오 위원님께서도 말씀하셨습니다만 20위권 대학이 되기 위해서 전체 대학이 가야 될 텐데요. 전체 대학이 가는 과정에서 어렵지 않느냐. 그러면 그 중 안에서 예를 들어서 인천대학에는 공과대학부터 우선 육성시키자 해서 경쟁을 시키는 것이고요. 그 다음에 중점학과는 그 중 안에서 학과라도 우선적으로 하나라도 20위권에 우선 올라가게 된다면 다른 것도 따라서 같이 가게 되지 않겠느냐 하는 그런 전략을 세웠습니다. 그래서 그런 관점에서 저희가 단과대학을 경쟁시켜서 단과대학 1 내지 2 정도를 집중 육성시키고요. 중점학과의 경우에 있어서는 37개 학과 중에서 대학정보 공시제에서 취업률을 비롯해 가지고 우수한 학과를 하나 해 가지고 가자는 취지가 있습니다. 그래서 그 취지에서 추진이 되는 것이고 융합학문은 모든 학과가 전부 다 수도권에 있는 대학은 학과라든가 학생정원을 늘려주지 않고 있습니다. 이렇게 하다 보니까 요즈음 학문 추세가 예를 들자면 치과 뭡니까? 교정기를 만드는데 이 만드는 자체는 기술이 말하자면 기계공학하고 재료공학에 들어가고 또 생명과학으로 들어가야 할 텐데 학과들끼리 서로 연구를 합병해서 하려고 하지 않습니다. 따라서 학과를 증설할 수 없는 과정에서 여러 개 학과를 묶어 가지고 새로운 기술개발을 한다든가 연구를 하는 목적으로 해서 저희가 융합학문 육성사업을 이번에 하게 된 것이고요. 이런 것들이 지금 우수한 선진대학의, 국내 선진대학에서는 이미 실시를 해서 해 왔기 때문에 저희가 이것을 도입해서 이번에 경쟁력을 강화하기 위해서 이것을 만든 그런 사항이 되겠습니다.

하여튼 잘 진행이 되길 바라겠습니다. 그리고 처장님께서는 간단한 답변을 가지고 이야기를 앞뒤가 틀리게 하시지 말고 좀더 답변을 할 수 있는 예상을 하시고 훈련 좀 하시는 것이 좋을 것 같아요.

네, 알겠습니다.

다음에 예산심의할 때도 이런 일이 없이 처장님께서 탁탁탁 치고 나왔으면 좋겠어요.

네, 그러겠습니다.

몰라서 뒤에서 백데이터를 받고 이런 것도 있겠지만 전반적으로 보면 답변하시는데 상당히 업무인지도가 뒤졌다고 봐도 과언이 아닐 것 같은 그런 인상이 많습니다. 이상입니다.

오흥철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 그러면 제가 약학대학, 이병화 위원님.

잠깐 한 가지만 얘기 좀 하겠습니다. 우리가 학점을 줄 적에 부총장님, 부총장님께 여쭤볼게요. 학점을 줄 적에 백분율로 했을 때 보통 한 60점, 70점 정도면 몇 학점, D학점입니까? F학점입니까? 몇 학점 줍니까? 한 60점 정도라고 그러면….

60점이면 A, B, C, D 해서 네 번째 그룹으로 D학점입니다.

백분율로 했을 때 D학점 정도 맞죠?

그렇습니다.

인천대학이 부르짖는 것이 동북아에 우뚝 서는 대학으로 발돋움하겠다라는 그런 기치 아래서 도화동에서 송도로 이전을 했고요. 금년 한해 이전하시느라고 교직원 전체 또 거기에 심혈을 기울이신 총장님, 부총장님 애를 쓰셨습니다. 하여튼 금년 한해는 캠퍼스 이전 때문에 아주 올 한해를 신랄하게 보냈는데 제가 왜 그 말씀을 드리냐면 교원 확보율이 61%예요, D학점입니다. 그렇게 하고 대외적으로 는 동북아의 최대의 학교를 만들겠다라고 기치를 내걸고 있어요. 그런데 그것이 언제부터 61%가 존재하고 지금까지 끌고 왔냐면 한 4년 전부터 끌고 왔습니다. 그 동안에 2007년도, 2008년도는 발버둥도 쳤고 인천시에 정교수 한 30명 또 조교 한 20명 증원해 달라고 또 발버둥쳤어요. 그런데 요새 은근히 숨어있는 것이 뭐가 숨어있냐면 전문대학교하고 통폐합이 숨어 있거든요, 그렇죠?

그렇습니다.

전문대학하고 통폐합되면 그쪽에 계시던 교수님들 흡수해야죠?

네, 그렇습니다.

그러다 보니까 30명, 20명이 쏙 들어가 버렸죠? 그렇습니까?

반드시 그렇지는 않습니다. 조금 이따 설명을 올리겠습니다.

반드시 그렇지는 않지만 거의 그럴 가능성이 높다라는 거죠. 제가 그 말씀을 왜 드리냐면 동북아의 최대 학교 또 국내에서 상위권 그룹의 학교를 만들기 위해서는 뭐 지금 교수님들이 이렇게 수준 미달된다는 그런 얘기 차원이 아닙니다. 훌륭한 교수님들 제가 많이 계신 것으로 알고 있는데 더 훌륭한 교수님을 모시기 위해서 외국인 교수님들 15분 정도, 국내 또 유수한 논문 패스하신 분들 한 15분 정도 해서 30분을 요구하던 것이 4년 전부터 갈망하던 건데 지금에 와서 통폐합으로 해서 그 소리가 쏙 들어간 것이 지금 전문대학에서 오신 교수님들을 그대로 흡수하려면 그 인원 가지고도 충분히 남거든요. 그 때 염려되는 부분이 뭐냐면 우수한 대학을 만들기 위해서 훌륭한 분들이 좋은 양질의 교육을 가르쳐줘야 되는데 혹여나 그 수준에 못 미치시는 분들이 와 가지고 혹시나 앞으로 향후 몇 년 동안, 5년이 될지 10년이 될지 모르지만 교수님의 쪽수는 차는데 학생들의 학구열에는 좇지 못하는 그런 내용이 발생되지 않을까 하는 염려 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 거예요. 그래서 통폐합은 통폐합이고 또 당초에 4년 동안 줄기차게 요구해 왔던 그런 내용의 교수님들의 확보율이나 조교의 확보율은 제발 흐지부지 하지 말라는 얘기입니다. 이것이 일반 업무보고 시간 같으면 저기하겠는데 이것이 행감 시간이고 그러니까 제발 정말 학생들이 원하는 교육열의 차이는 아까 질의에 답하시는 것 보니까 취업률이 전국에 77%인데 우리 학생들은 74% 약간 뒤처져요. D학점에 비해서는 그것은 B학점, 거의 A학점에 가까운 학점을 학생들은 감내하고 있거든요. 그러면 제가 평가하기에는 학생들은 열정과 열의를 가지고 있다라는 겁니다. 다만 그것에 뒷받침해서 더 훌륭한 그런 인재들을 양성하는 데 학교가 소홀하게 하고 있지 않냐 하는 그런 염려가 있어요. 지금 현재, 전에 뭐 5년 전, 10년 전보다 지금 우리 교수님들의 연구실적이라든가 또학생들을 가르치고자 하는 열정이나 이런 것이 그 어느 때 보다 굉장히 높이 있다는 것은 제가 알고 있습니다, 또 그렇게 열심히들 하시고 계시고. 그런데 우리가 새 술은 새 부대에 담으라는 그런 이야기들을 흔히 하지 않습니까? 도화동 캠퍼스에서 저쪽 송도 캠퍼스로 간다면 정말 여기 보고내용대로 글로벌 대학을 추구한다라고 하면 4년 전부터 그렇게 갈망하고 추구했던 그런 훌륭한 교수님들 확보에 대해서 꽁지를 스르륵 내릴 필요는 없지 않겠냐 하는 그런 생각입니다, 그런 주문이에요. 그러니까 부총장님께서는 학생들을 위해서도 또 인천시민을 위해서도 또 뒤좇아오는 인천대학의 후발주자로 오는 각계 송도에 있는 타 대학을 위해서라도 인천대학이 거듭나려고 하면 훌륭한 교수진의 확보를 그래야 지금 계신 교수님들도 빛이 나는 겁니다. 그냥 이렇게 다 섞어버리지 말고 좀 색깔 있게 정말 글로벌의 앞줄에 설 수 있게끔 해 주시는 것이 교수님들께서 하실 일이고 또 학교의 총장님과 부총장님과 관계자들이 하실 일이 아닌가 그렇게 생각해요. 그래서 지금 여기에 보고된 그 내용으로 봐서는 3년 동안 열정을 가졌다 2009년도에 와서 슬며시 꼬리 내리다가 통폐합이 되니까 통폐합의 얘기가 나오니까 없어져 버렸어요, 아주 그것이. 뭐 30명, 20명이 없어져 버렸어요. 그러니까 제발 그렇게 하지 마시라 그런 얘기죠. 그래서 다시 한 번 저기하셔 가지고 시에 강력하게 요구하고 정 T.O에 61%가 무슨 얘기입니까? D학점이 무슨 얘기예요. 그리고 학생들 보고 공부 잘 하라고 얘기하면 안 되죠, 학교 자체가 D학점인데. 그러니까 그것을 빨리 B학점, A학점으로 끌어올리는 데 내년도에는 정말 신캠퍼스에서 겨울을 나고 새싹이 돋을 때 이 부분도 같이 해결될 수 있도록 그렇게 열정을 가져주시기를 바랍니다.

네, 감사합니다. 우선 기본적으로 조금 문제는 있습니다만 아주 훌륭한 교육시설을 경제자유구역에 만들게 해 주신 문교사회위원회 김용근 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로, 다시 한 번 진심으로 감사를 드립니다. 이제 저희가 하드웨어는 다 만들어졌고요. 그리고 우리가 할 수 있는 일이라고 하는 것은 소프트웨어를 향상시켜서 그야말로 아까 말씀하신 동북아 중심 대학으로 새롭게 태어나는 일이라고 생각이 됩니다. 지금 현재 전문대하고 통합을 한다 하더라도 교수 확보율이 70% 정도 상회하고 있습니다. 서울에 수도권에 있는 10위권에 있는 대학들은 전부 다 교수 확보율이 80%가 넘어가고 있습니다. 그래서 다소 통합에 의해서 경쟁력이 약화되거나 또 교육에 있어서의 조금 저하를 가져올 수 있는 그런 문제점이 있기 때문에 교원 30명에 관한 것은 저희가 계속 인천시에 정원 증원을 요청했습니다. 불과 한 열흘 전에도 증원요청을 했는데 통지에서 회신이 오기로는 총 정원제의 범위 내에서 적극적으로 검토하겠다고 하는 인천시로부터의 회신을 받았습니다. 저희는 이번에 이병화 위원님께서 말씀해 주신 대로 그야말로 좋은 교육시설에서 훌륭한 경쟁력을 갖기 위해서 부단하게 교수의 자질을 높일 수 있도록 하면서 아울러서 스타급 교수라든가 훌륭한 교수진을 신속하게 채용을 해서 경쟁력을 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

그건 굉장히 고맙고요. 한 가지만 더, 제가 너무 직설적으로 얘기하는지는 모르겠는데 여기 업무보고에도 나와 있지만 인천학연구소라는 게 인천대학에서 운영하고 있지 않습니까. 김창수 박사님께서 아마 계신 것 같은데 지금 여기 김창수 박사님 나오셨어요? 계세요? 그 운영이 처음에는 굉장히 소규모로 운영되다가 자꾸만 규모가 커져가고 있어요. 그러더니 지금 여기 보고내용에 보면 앞으로 사업계획도 굉장히 많아졌습니다. 또 이것을 어떤 재단으로 바꾸려고 하는데 지금 29, 30, 40회까지 세미나가 개최되고 있는 것으로 알고 있는데 혹시 부총장님하고 처장님 그 세미나에 참석해 보신 적 있으십니까?

네, 몇 번 참석을 했고.

여기 본 건물에서 하실 적에요?

운영위원을 맡았기 때문에 몇 번 참석을 했습니다.

다행스럽네요. 그런데 인원이 많이 오던가요?

원래 정례적으로 하는 것이기 때문에 인원이 그렇게 많이 오는 것은 제가 확인을 못 했습니다.

저도 여러 번 참석을 했어요. 제가 거기에 토론자나 주제발표자들이 얘기하는 것을 듣고자 여러 번 참석을 했는데 참 안쓰럽게도 주제발표자와 토론자가 일곱, 여덟 명 앉아 있는데 그 바깥에 있는 것은 기자 빼고는 두세 명 밖에 없어요. 그것을 우리 대학에서 하는 세미나라고 할 수 있겠나 토론회라고 할 수 있겠나라고 할 적에 가슴을 얹어놓고 내가 자리 이석을 못 하겠더라고요. 내가 빠지면 한 사람인데 어떻게 빠지겠습니까? 두 사람이니까 못 빠지는 거예요. 그런 정도에서 우리가 어떤 행위를 하고 토론회를 갖고 세미나를 갖는다라고 하면 그게 비단 한두 번이 아니에요. 제가 여러 번을 참석을 했는데, 왜 주제발표자나 토론자의 이야기를 듣고자 거기를 가는 거거든요. 그러기 때문에 뒤에 플로어에 있는 사람들이 몇 명인지는 사실 그렇게 중요하지 않습니다. 그렇지만 최소한도 어떤 예산이 집행되고 최소한도 그런 계획을 가지고 중장기적인 계획을 가지고 하는 것이라면 대학의 자존심을 가지고 인천학연구소의 자존심을 가지고 하는 것이라면 그 정도의 서비스는 또 어떤 그런 동질의 저기를 추구하는 사람들을 끌어모을 수 있는 테크닉도 있어야 되는 것 아니에요? 내가 그래서 인천학연구원이 하고 있는 것이 잘못됐다라고 얘기하는 것은 아니고 최소한도 학생들에도 동의를 얻을 수 있는 그런 세미나나 그런 토론회를 학교에서 가질 계획을 가져야지 완전히 학생들하고 별개이고 또 어떤 누구한테 보여주기 위한 그런 어떤 데몬스트레이션적 그러한 행위를 갖는다라고 하면 우리가 거기다 예산을 투입하고 학교에서 정열을 투입할 필요는 없지 않겠느냐는 그런 아주 혹독한, 제가 말씀을 드리는 거예요. 그래서 우리 김창수 박사님께서 정말 인천학을 위해서 열심히 하시고 그러는 것에 반해서는 동조자가 없다 뿐이에요. 그러니까 그런 동조자가 나올 수 있는 프로그램을 먼저 개발하고 거기가 인원이 플로어에 앉을 수 있는 사람이 열댓 명밖에 못 앉아요. 그러면 그 정도는 꽉꽉 채울 수 있는 정도의 수준을 가져가야죠. 그래서 여기에 두 페이지, 세 페이지 마치 인천대학에서 인천학연구원이 엄청난 일을 하고 또 그 일 중에는 인천대학이 발전하는데 크게 이바지하는 것 모양 몇 페이지를 차지하고 있기 때문에 내가 아는 인천학연구 또 그 속에서 하고 있는 각종 행위가 너무나 조금 학생들하고의 거리감 또 사회에서의 어떤 지지층이 없는 그런 내용 이런 것으로 봤을 때 좀 안타깝다라는 얘기입니다. 물론 거기에서 토론자, 주제발표자들의 얘기는 정말 수준급이에요. 훌륭하신 얘기고 꼭 필요한 얘기다 그런 얘기입니다. 그렇기 때문에 저는 인천학연구소에서 발표하거나 토론하는 그 내용을 부인하거나 거부하고 싶은 마음은 없어요. 돼야 되는데 또 해야 되는데 정말 그것을 홍보하는 데도 열정을 가지고 홍보도 하고, 뭐 더 얘기하기는 그렇고요. 거기서 하는 프로그램 중에서 학위취득 과정이라는 것이 있죠? 이 학위라는 용어를 쓸 수가 있는 거예요? 수료증이라는 이야기를 써야지 적합한 겁니까, 학위취득이라는 용어를 써야 적합한가요? 대학이니까 학위라는 것이 맞나요?

글쎄 제가 확인을 못 했습니다.

여기 나와 있는 거예요. 몇 페이지냐면 57페이지.

시민대학입니다.

시민대학인데 그 용어를 학위취득이라는 용어를, 이게 굉장히 사회적으로 혼란스러운 부분이 많아요. 정규대학을 나오고 박사 학위를 받고 또 이런 사람들이 얻어야 되는 학위 취득과 또 이런 간이, 소프트한 학위를 받고 소위 말해서 쓰는 용어대로 그것을 받고 학위 취득을 했다는 그런 말을 어디 가서 공개석상에서 선뜻선뜻하는 사람들 나 인하대학 나왔다 인천대학 나왔다라는 그런 얘기를 선뜻선뜻할 수 있는 그런 내용으로 접근해 봤을 때 학위 취득이 맞느냐 그런 얘기예요, 용어 자체가.

그것은 위원님께서 말씀하신 내용대로 혼란을 가져올 수 있습니다.

혼란을 가져올 수 있는 겁니다.

그런데 시민대학에서 일반교양과 또는 실무지식을 함유하는 그런 교육과정이 있는가 하면 정부로부터 교육개발원의 인가를 받아서 독학사 그 다음에 학점운영제로 해서 학위 취득과정을 동시에 운영하고 있습니다. 그래서 그것을 별도로 했더라면 위원님께서 그런 질타를 안 하셨을 텐데 뭐 6개월 끝나는 거라든가 1개월 끝나는 것까지 포함을 시켜서 했기 때문에 다소 혼란이 있는 것 같습니다. 이것은 제가 구분해서 하도록 하겠습니다. 시정하겠습니다.

두 가지가 중복되어 있기 때문에 제가 그런 말씀을 드리는데 이게 비단 인천대학에서 하는 문제만이 아니에요, 전반적으로 그렇습니다.

우리 시민대학의 실무과장이 나왔습니다. 허용하신다면 답변을 드리도록 하겠습니다.

그래요? 제가 입장정리를 하고 이따 답변 좀 해 주세요. 제가 왜 그 말씀을 드리냐면 이게 학구적으로 맞나 안 맞나라는 정의보다는 이런 것이 사회를 혼란시킬 수 있는….

그것은 옳으신 말씀입니다.

혼란시킬 수 있는 소지가 다분히 담겨 있어요. 또 그렇게 함으로써 실질적으로 혼란을 당하고 있고 그래서 이런 것에서는 최소한도 우리 대학에서 만들어진 조직 또 대학에서 하고 있는 그런 내용으로 봐서는 그런 것의 입장, 소위 말해서 용어 자체를 표현을 잘 해 주지 않으면 아주 굉장히 혼란을 가중시키는 일이 만들어진다. 그 사람들이 나가서 나 인천대학을 나왔어 그러면 그게 정규대학 4년제를 나왔다는 건지 그래서 학위 취득을 했다는 건지 아니면 뭔지 다시 물어봐야 되거든요, 그렇잖아요?

네, 그렇습니다.

그러면 언제 어떻게 해서 나왔냐, 뭐 전공이 뭐냐 전공은 무슨 뭐 여기에 보니까 뭐예요? 체육학, 사회복지학, 아동학, 나 아동학 나왔어, 그 학과가 그런 것이 있었나? 거기 있어, 이런 혼란을 가져올 수 있는 부분이 다분히 있기 때문에 이런 것에서 이 용어가 적절치 않다라고 하면 앞으로는 우리가 이렇게 의회에 보고하는 업무보고에 이런 데까지 그런 난해한 용어를 써 가지고 혼돈을 가중시키지는 말아 주십사 하는 그런 말씀에서 드리는 거예요.

명확하게 구분해서 보고를 올리도록 하겠습니다.

과장님 답변을 듣고 싶은데, 위원장님 답변을 듣도록 하겠습니다.

과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

이병화 위원님이 말씀하신 것이 시민대학을 운영하고 있는 기관인 대학은 고등교육법이고요, 시민대학을 운영하고 있는 것은 평생교육법입니다. 대한민국에서 대학을 졸업하는 것은 사이버대학도 있고 방송통신대학도 있고 저희가 자체적으로 하는 것은 아니고 국립평가원의 승인을 받아서 하는 것이고요. 57페이지를 보시면 화훼조경학이 있지만 그것은 인천대학 총장 명의로 학위를 주는 것은 아니고 이것은 교육과학기술부장관이 학위를 주는 것이 되겠고요. 체육학은 저희 인천대학이 체육학이기 때문에 인천대학 총장명의 학위를 주지만 형식은 다릅니다. 학위 취득에 의한 학위라고 분명히 나와 있고 법적으로 지금 하게 돼 있습니다. 그래서 우리가 승인을 받아서 하는 것이지 자체적으로 하는 것은 아닙니다. 저희가 하고 있는 것이 평생교육 과정에 일반과정이라고 해서 교양과정을 운영하는 게 있고 또 하나는 학위취득과정은 우리가 승인을 받아서 하는 것이기 때문에 합법적이라고 이해하시면 좋겠습니다.

학위라는 그 용어가 틀린 용어가 아니라는 겁니까?

네, 맞습니다.

거기에 이수증이나 수료증으로 되는 겁니까?

아닙니다. 학위증입니다.

제가 다시 알아보도록 하겠습니다. 알겠습니다. 이상으로 하겠습니다.

이병화 위원님 수고하셨습니다. 제가 두 가지만 질의하겠습니다. 주요업무보고서 13페이지에 보면 아침에이명숙 위원님이 2014년 아시안게임을 대비한 엘리트체육 육성계획수립 이렇게 되어 있습니다. 그런데 종결로 되어 있죠?

그렇게 되어 있습니다.

이 종결에 대한 심의를 어느 부서에서 합니까?

체육진흥부에서 엘리트육성계획을 담당하고 있습니다.

그러면 부총장님이 답변하시기 어려우시겠네요. 담당자 나왔습니까?

안녕하십니까? 인천대학교 체육진흥부장을 맡고 있는 한상철입니다. 사실 위원장님께서 말씀하신 대로 종결사항은 아니고요. 2014년도까지 지속적으로 우수선수를 훈련시키고 지원해야 될 프로그램이기 때문에 종결로 처리된 것은 잘못된 표현인 것 같습니다.

분명히 잘못된 표현이에요? 이건 표현이 아니죠. 행정감사의 보고내용입니다.

네.

그런데 이런 식으로 보고해요? 이런 식으로 보고 해도 되는 겁니까?

위원장님, 체육진흥부장이 이번에 새로 교체가 되었습니다. 그래서 이 작성하고 보고를 올린 것은 체육진흥부의 보고를 받아서 저희 의회담당 기획예산과에서 처리를 했습니다. 육성계획을 수립하는 것은 종결이 되었고 육성을 해야 할 것은 계속 진행 중인 사항인데 그것을 구분하지 못하고 종결처리된 것에 대해서 잘못 보고서를 올리게 된 점을 죄송하게 생각합니다.

아니 부총장님, 새로 오신 지 얼마가 되지 않았다면 이것 행정사무감사 자료 보냈는데, 이것 인천대학에서 보지 않아요?

저희가 올려보냈습니다.

봅니까? 안 봅니까?

보고 있습니다.

그런데 종결이라고 해 가지고 여기 체육이 학교의 명예를 드높일 수 있는 좋은 투자인 만큼 2014 아시안게임을 대비하여 엘리트체육인을 육성할 계획 수립 강구 바랍니다라고 했단 말이에요. 그렇죠? 그런데 여기 추진실적하고 종결이라고 하면 질의하는 위원은 뭐고, 언제 오셨어요? 과장님.

아마 여기서 종결이라는 표현은 2009년도 사업에 대해서 종결이라는 표현을 쓴 것 같습니다.

그렇게 지금 빠져나가는 거예요? 여기 지금 행정사무감사예요! 잘못 됐으면 잘못됐다고 말씀 주고….

잘못됐습니다.

시정하겠다 하면 되는 거지.

잘못됐습니다.

지금 뭐라고 말씀하셨어요? 2009년도에 종결된 거라고?

아니요, 사실 제가 말씀드리면 제가 미리 주요업무보고 자료를….

자, 됐습니다. 여기 육성계획 수립이라고 했는데 사업계획 있어요? 사업계획 수립한 것 있습니까?

저희들이 구체적으로 아직 사업계획은 미비하게 준비되어 있고요.

지금 뭐하시는 거예요?

왜 그러냐면 저희들이 그….

장난으로 되는 거예요? 사업계획 수립한다고 했잖아? 하라고 그랬잖아?

지금 한 가지가 저희들이 고려해야 될 사항이….

아니, 그러니까 사업계획을 수립했냐 말이에요! 했냐 안 했냐만 묻는 것 아닙니까? 사업계획 수립 했어요, 안 했어요? 아니, 과장님이 알아야 될 사람이 업무보고 안 받습니까?

제가 지금 부임한 지 채 일주일이 안 됐습니다. 그래 가지고 업무파악이….

그러니까 답변하시려면 잘못됐으면 잘못됐다고 인정하시고 사업계획수립이 안 됐으면 안 됐다고 얘기하고 이렇게 해야 말씀이 맞는 것 아니에요? 아까 증인선서 왜 했어요? 했어요, 안 했어요? 사업계획 수립 했어요, 안 했어요?

위원장님!

아니, 그….

(관계관을 향해) 체육진흥부장님.

자, 대답을 못 하니까 들어가세요.

수립을 했습니다. 우선 이점에 대해서 제가 진심으로 사과를 드립니다.

네, 말씀해 보세요.

체육진흥부장이 새로 부임한 지, 체육학과 교수님인데 일주일밖에 되지 않았습니다. 그래서 우선 기본적으로 엘리트체육에 대한 복안을 가지고 있기 때문에 오히려 진흥부장이 보고드리는 것이 더 효과적이지 않았나 싶어서 진흥부장한테 맡겼습니다만 우수선수 확보 및 육성계획에 관한 것은 현재 확보하고 육성계획이 수립되어 있습니다. 다만 여기서 엘리트체육인을 육성할 계획을 수립하고 그 이후에 양성할 수 있는 방법을 강구하는 것은 2014년까지 계속 저희 대학이 해야 할 의무인데 그것을 지금 끝나는 사업이 아니므로 이것은 계속 진행이라는 점에서 사과의 말씀을 드리겠습니다.

부총장님, 사업계획 수립한 근거 보내주세요. 지금 당장 보내세요.

네, 알겠습니다.

그리고 제가 부총장님한테 말씀드리고 싶은 것이 뭐냐하면 이 사업이 쉬운 사업이 아니에요. 이 사업이 만만한 사업이 아닙니다. 첫째는 예산이 필요해요. 그 다음에 지도자도 필요해 그 다음에 선수도 필요해. 중장기적으로 굉장히 사업계획을 잘 짜야만 성공하는 프로그램이에요. 간단한 사업 아닙니다, 이것. 제가 왜 그러냐면 종결을 떠나서 이것을 도와드리려고 지금 말씀드린 거예요. 그런데 과장님 나오셔서 말씀하는 것 보니까 답변이 아니죠, 그렇게 답변하시면. 그리고 중요한 것은 뭐냐 하면 우리가 2014년 아시아경기대회를 치르기 위해서 인천대학이 인천의 예산을 가지고 집행하는 것 아닙니까? 그렇죠?

그렇습니다.

그러면 인천에 인하대도 있죠? 내가 여기 자료를 보니까 인천대는 금년도 전국대회 1,195점을 받았어요. 인하대는 4,044점을 받았어요. 그 다음에 축구경기는 몇 년간 거의 실적 하나도 없어. 그런데 이 감독이 몇 년차인지는 모르겠습니다. 제가 이것 체육회에서 받은 자료예요. 그렇기 때문에 뭐냐면 인천대학이 정말로 우리 인천의 명문대학으로써 아까 10대 세계도시 또 우리나라 20대 대학 안에 들어가려면 이런 프로그램도 잘 만들어줘야만 정말 명문대학으로 거듭날 수 있다는 거죠. 요즘 김연아가 우리 대한민국 국위 얼마나 선양합니까? 거기에 대해서 부총장님 한번 말씀해 줘 보세요.

위원장님 올바른 지적을 해 주셨습니다. 저희가 현재 매년 10억 정도를 체육특기자에게 투입해서 인천지역의 체육을 활성화하는 데 기여하고 있습니다. 그리고 인천시체육회로부터 약 3억 정도지원을 받아서 인천시와 같이 협력을 해서 지역사회의 체육진흥을 기하고 또 한편으로 2014년 아시안게임을 대비해서 노력하고 있습니다. 그래서 조금 아까 위원장님께서 말씀하신축구의 경우 운동선수가 26명이 있습니다만 그냥 무작위로 양성하는 것보다는 평가와 채찍을 통해서 좀더 좋은 성적을 올릴 수 있도록 저희가 방안을 강구하고 있습니다. 다음에 전문대학 통합과 관련해서 전문대학 통합에서 나올 수 있는 체육의 가능성을 인천시와 협의해서 예를 들자면 주로 집단경기 이외에 배드민턴, 테니스라든가 조정이라든가 이런 개인종목에서 좋은 성적을 올릴 수 있는 그러한 스포츠를 양성하기 위해서 인천시체육회하고 협의를 하려고 계획을 수립해 놓고 있습니다. 그래서 2014년에 가서는 명실공히 인천대학교가 지역사회 체육을 진흥할 수 있는 그런 밑거름이 되도록 노력하도록 하겠습니다.

이번에 저희 위원회에서도 광저우에 OCA 초청으로 내년 아시아경기대회 개막 1주년 기념으로 초청 받아서 갔습니다. 거기 가니까 한 도시에 10개 대학이 있어요. 교직원 학생수가 30만입니다. 체육관이 21개예요. 거기서 아시안게임 치릅니다. 이럴 때 우리 인천대학이 송도캠퍼스로 갈 적에 2014년 아시안게임을 치르니까 인천대학에도 정말 관장할 수 있는 체육관을 지어달라 그러면 나중에 사후관리는 어디서, 인천대학에서 하면 인천대 학생도 사용할 수 있는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그런 것 제안 한번 해 보셨나요?

그 제안은 저희가 하지 못했고요. 인천대학에 체육관을 2014년 아시안게임에 적어도 지역대학으로써 좋은 시설을 활용할 수 있도록 펜싱경기장이라든가 이런 경기장으로 사용하면서 체육진흥을 기하기 위해서 협의를 한 바는 있습니다. 지금 위원장님께서 말씀하신 바와 같이 저희가 이런 계획을 인천시체육회하고 협의해서 저희가 할 수 있는 일이 무엇인가를 확인하고 또 체육시설을 증설하거나 이러한 계획을 가지고 인천시하고 협의해 나가도록 하겠습니다.

왜냐면 대학이라는 곳이 학생들이 참여할 수 있는 공간이 많아져야 되잖아요. 그런데 우리가 모든 것이 한번 지어놓으면 나중에 사후관리가 굉장히 어렵습니다. 그래서 이번 2014년 아시아경기대회를 통해서 인천대학도 필요한 체육관이나 아니면 체육에 연관된, 예를 들어서 지금 인천대학교에 체육과학센터가 있습니까?

네, 스포츠센터가 있습니다.

있는데 지금 독자적으로 선수관리나 이런 것 인천선수들 관리해 주고 있어요?

지금 스포츠센터가 국제규격이 불행하게도 다가가고 있지 못합니다. 그래서 실제 수영장 같은 경우에도 25m 정도가 되기 때문에 지역사회에 있는 여러 특기자들을 양성시켜서 교육시키기에는 좀 미흡한 점이 있습니다. 그래서 체육회하고 협의해서 이것이 연습을 할 때 도움이 될 수 있는 게 어떤 방안이 있는가 하는 것을 모색하도록 하겠습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것이 뭐냐면 스포츠는 이제 전국대학이 평준화가 됐습니다. 그건 알고 계시죠? 옛날에는 연ㆍ고대 이런 대학들이 주로 좋은 성적을 많이 내고 그랬지만 지금은 스포츠는 거의 평준화됐거든요. 그러니까 인천대학도 2014를 대비해 가지고 엘리트체육을 육성하는 데 기여를 했으면 좋겠습니다.

최대한 노력을 하겠습니다.

그리고 인천약대에 대해서 말씀드리겠습니다. 인천약대 결정이 언제 되는 거죠? 인천약대. 언제 되죠?

저희가 약학대학 신청서를 12월 11일까지 교과부에 제출하도록 되어 있습니다.

12월 11일까지?

네, 11일 제출하게 돼 있습니다. 제출하면….

결정은 언제 됩니까?

내년 초에, 약대 신청서를 신청하면 그 신청서를 기초로 해서 약대심사위원회가 결성이 되게 됩니다.

12월 몇 일까지 제출해요?

11일 신청하게 됩니다.

12월?

12월 11일까지 신청하게 돼 있습니다.

12일?

열하나요.

11일?

네.

12월 11일?

네.

그리고 1월에 발표되나요?

입학정원이 배정됩니다.

1월에 발표 나?

네, 그렇습니다.

좋습니다. 그러면 지금 여기 자료를 보니까 연세대가 2010년 3월 개교하는 것으로 나왔죠?

네, 그렇습니다.

그러면 1월에 발표가 난다면 연세대는 인천에 있는 대학이에요, 아니에요?

저희 판단으로는 이번에 캠퍼스를 한번 옮겨봤습니다만 대학이 옮겼을 때는 교육과학기술부로부터 위치변경승인을 받아야 됩니다. 그래서 예를 들어서 부분으로 이전됐다 하더라도 그것은 이전할 수 없는 것이기 때문에 실질적으로 연세대학이 공사를 완공한 이후에 학생을 옮겨놓고 교과부에 위치변경 또는 이전승인을 득해야지만 이전한 것으로 간주하기 때문에 저희 판단으로는 지역소재 대학으로 인정을 할 수가 없는 그런 상황입니다.

좋습니다. 그러면 여기 자료를 보니까 3개 대학 총장들이 회의를 했어요. 언제 했냐면 2009년9월 28일에 했습니다. 맞죠?

그렇습니다.

인천대, 인하대, 가천대 총장들이 공동성명발표를 했어요. “인천약대는 인천의 대학교에.” 맞습니까? 안 맞습니까?

네, 맞습니다.

그러면 법적해석을 제기한 적이 있나요? 세 분 총장들이.

세 분 총장께서 교육부에 이번에 약대신청을 해서 자격요건에 부과된 지역대학, 2011년 3월 개교를 목적으로 해서 위치변경에 대한 신청을 한 대학도 포함된다는 그런 규정을 갖다가 교육부에서 공문을 하달했습니다. 그래서 조금 아까 위원장님께서 말씀하신 바와 같이 지역대학, 지역소재 대학이라고 하는 것은 반드시 위치 또는 거소 그 자체가 법적으로 인정된 것이라는 전제하에서 인정될 수 있으므로 이와 같은 것을 가지고 시정을 요하는 성명서를 교과부를 상대로 해서 발표했습니다.

그러면 지금 예를 들어서 인천에 인천대든 인하대든 가천대든 좋습니다. 연세대가 약대 승인을 받으면 어떻게 되죠? 그럴 가능성은 전혀 없습니까? 부총장님.

제가 판단할 때는 우리가 지역균형발전이라는 측면에서도 어긋나는 것이고 또 한 가지는 그런 것을 이용해서 기회를 얻고자 하는 순수한 대학의 생각으로써도 잘못된 것이다 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

그것은 부총장님 개인 생각이고 저는 연세대에서 모 사람을 통해 가지고 총장님이 만나자는 제의까지 받은 사람이에요. 연세대학교로 인천약대가 인천대학교에서 아니면 가천대학에서 인하대학에서 안 간다는 보장 있습니까? 부총장님, 아니라고 단정할 수 있어요? 제가 답답한 것은 뭐냐면 우리가 의회에서도 신설촉구결의안을 만들어 줬습니다, 그렇죠?

네, 알고 있습니다.

이것은 국회의원님들이 풀어야 될 문제예요. 그렇습니까? 안 그렇습니까?

그렇다고 생각됩니다.

인천에 국회의원이 부의장도 있고 국회의원이 얼마나 많습니까? 국회의원님들하고 이 문제 가지고 세미나나 아니면 정말 도와달라고 섭외한 적 있나요?

뭐 명확하게 말씀드리기는 어렵습니다만 몇 분 국회의원님들께 저희가 약대신설의 필요성을 강조했습니다. 인천시의회 의원님들께서도 결의안을 만들어주셨고요. 특히 저희 문사위원회에서 위원님들이 적극적으로 올바른 판단을 하시고 여론을 환기시키셨기 때문에 저희 3개 대학도 힘을 모아서 적어도 이번에 약대만은 우리 인천, 가급적이면 우리 인천대학에 올 수 있도록 모든 노력을 경주하도록 하겠습니다.

약대 신설하는 데 얼마 나 들죠? 돈.

약대 신설하는 데는 저는 경제학을 한 사람입니다만 약대유치위원장하고 같이 검토를 해 봤습니다. 사실상 신설하는 데 있어서는 금액이 많이 들지 않습니다. 한 200억 정도 소요가 되고요. 중요한 것은 약학하고 약리학하고 그것을 실험할 수 있는 동ㆍ식물실험장하고 독극물실하고 사육장하고 이런 것들이 약학교육의 기초가 되는 것으로 저희들이 파악하고 있기 때문에 그러한 실험장소와 약학교육을 가르칠 수 있는 생명과학 내지는 약학의 교수인력의 충원이 우선 시급하게 요청된다 할 수 있겠습니다.

얼마나 들어갑니까?

저희는 한 200억 정도로 추산을 하고 있습니다.

한 100억이 감해졌네요? 본 위원이 확인한 것은 300억인데 부총장님께서는 200억을 말씀하시네?

시설을….

인천대학에서 그 300억부담 때문에 약학대 신설에 대해서 고자세로 하고 있다는 얘기도 나오고 있어요. 여기 지역별 인구 10만명당 보건의료 인력현황을 보면 인천이 전국에서 13위예요. 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

그 다음에 6대 광역시에서 5위입니다, 5위. 이만큼 우리 의료인력이나 현황이 부족해요. 그렇다면 이 문제에 대해서는 정말 명품대학으로 가려면 이 문제는 사활을 걸어야 되는 것 아니에요? 이것 어떻게 거꾸로 위원님들이 더 관심이 많아, 대학보다.

이번에 문사위원장님을 비롯해서 문사위원님들께서 적극적으로 나서셔서 저희가 좀 뒤늦은 감이 있습니다만 위원님들의, 저희 인천지역 그리고 저희 대학 사랑하는 마음에 저희들이 조금이라도 보탬이 되기 위해서 이제부터 적극 나서서 국회의원님 찾아뵙고 또 교과부는 여러 번 방문을 했습니다. 그래서 저희들이 노력해서 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

이것이 부총장님, 연세대로 가면 인천에 있는 대학 총장들 뭐하는 겁니까? 지금 마음 못 놔요, 솔직히 말씀하시라고. 지금 거기로 넘어갔는지도 몰라요, 연세대로. 강 건너 불 구경할 때 아니에요, 지금. 지금부터라도 강 건너 갔으면 배 타고 가서 찾아오면 되잖아. 인천으로 가져와야죠. 그렇지 않습니까?

네, 적극 노력하겠습니다.

그러기 위해서는 인천대학에서 정말로 이 문제만큼은 우리 275만 시민들한테 실망을 줘서는 안 돼요. 그렇지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그래서 부총장님께서 정말 약학대학만큼은 인천에 있는 대학이, 지금 연세대 학사일정도 없어. 그렇지 않습니까? 걔네들 여기 개교한다는 것 무슨 대학이에요? 그것이 대학입니까? 그러니까 평생학습관 온다는 것 아니에요? 그런 대학한테 거기 와 가지고 인천에서 주인행세를 한다면 275만 시민들 자존심 문제야. 인천대학에서 하든 인하대학에서 하든 가천의대에서 하든 오늘 이 자리에서 얘기하는 것은 인천대학이 인천의 혈세를 가지고 운영하는 그런 대학이라면 통폐합을 하는 의지가 그렇게 강하다면 이 문제는 반드시 인천대학교에서 유치해야죠. 그렇습니까? 안 그렇습니까?

네, 그렇습니다. 그리고 위원장님 정말 감사드립니다. 저희들이 적극적으로 노력을 하겠습니다.

더 질의할 것이 있는데 제가 시간을 많이 끌어 가지고 제 얘기는 이상으로 마치겠습니다. 다른 위원님, 정종섭 위원님.

지금 76페이지에 보면 과장급 이상 보직교수 재임현황이 있습니다. 이것을 보면 지금 처장급은 학교를 운영하는 사령탑이라고 할 수 있는데 뭐 장승백이도 아니고 보초도 아니고 재임기간을 보면 1년이 안 돼요. 처장님, 다음 처장님은 누가 오실 거예요? 연말이 되겠어요? 정초가 되겠어요? 도대체 교수치고 처장 안 해 본 사람 없고 대학장은 그래도 임기를 많이 채웠어요. 아니, 보면 감투 몇 개를 따냐 경쟁하는 것 같아. 교수사회에서 간부가 그렇게 중요합니까? 이런 식으로 하려면 다 집어치워요. 그래서 우리 대학이 멀었다는 겁니다. 자기가 자신 없으면 하지 마, 왜 사임했대요? 먼젓 분들은. 왜 사임했습니까? 사유가 뭐예요? 2년 안 된 사람들은 명부에도 올리지 말고 명패값 도로 받아와요. 명패 1개 얼마예요? 20만원이에요, 30만원이에요? 명패 1개에 얼마입니까?

가격은 제가 잘 모르겠습니다.

명패해 주지 말고 제 임기 안 되면 명패 주지 마, 하지도 말아요, 명부에도 올리지 말고. 자신 없으면 하지도 말아야 될 것 아니에요. 그러면 아이들도 가르치다 말 것 아니야, 그냥. 그래 가지고 어떻게 자율성 그 마인드가 나올 것이며 전문성이 어떻게 나오고 연속성이 어떻게 되면서 대학을 이끌어가겠습니까? 지금 하시는 분들 몇 달 안 있으면 끝나니까 의회에서 적당히 말하고 교수들한테도 적당히 하고 그러니 그런 구성원들이 위원회를 연들 뭐가 되겠습니까? 아니, 왜 그런 거예요? 이유가 뭐예요? 총장의 방침입니까?

그렇지 않습니다.

아니, 그렇지 않으면 이 사람들이 힘에 버거워서 안 하는 거예요?

지금 저희가 보직 중에서 두 가지 보직이 있습니다. 단과대학의 학장의 경우에 있어서는 인사위원회를 거쳐서 확정시키는 유형이 있고요.

아니, 지금 부총장님, 그 제도가 잘못됐다는 거예요? 간단히 얘기해요. 제도가 잘못됐습니까? 권력놀음 하는 겁니까?

그런 것은 아닙니다.

그것도 저것도 아니면 왜이렇게 앉자마자 바꿔져요? 그 이유를 분석해야 될 것 아니야. 이래 가지고 어떻게 대학의 구성원들이 대학을 이끌어가겠습니까? 총장도 참 희한하셔. 아니, 우리도 이 자리에 있다가 한 2~3일만 안 나와도 맥이 끊겨서 이상한데. 하물며, 그렇게 호락호락한 자리예요? 처장 자리들이. 당사자가 앉아서 임기만료 안에 관두면 불이익을 주셔야지. 그냥 앉았다 가는 자리예요? 대책이 뭐가 있습니까? 말씀하세요, 감봉을 하든지.

직무의 안정을 위해서는 보직기간이 명확하게 명시돼야 옳다고 생각합니다. 그런 관점에서 정 위원님 말씀 백번 지당하신 말씀이고요. 또 한편으로는 보직기간을 명확하게 명시를 함으로써 안정된 교과과정을 운영할 수 있도록 하는 방법이 있고 또 하나는 플렉시블하게 경우에 따라서는 기관장이 효과적으로 처를 잘 운영할 수 있도록 하는 그런 융통성을 주기 위해서도 인사위원회 대상이 아닌 보직임명 부류가 있습니다. 그래서 일단 그것이 기관장의 고유의 의 무이고 권한으로 되어 있습니다만 기간이 지나면, 오래된 기간이 되면 안정되게 될 수 있으므로 저희가 보직기간을 안정스럽게 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그러면 총장이 젓가락 집는 대로 바뀌는 거예요?

아니, 그런 것이 아닙니다.

그런 논리 아니에요? 지금. 아니, 누가 봐도 그럴 것 아니에요, 제3자가 봐도. 이것은 오만한 행동이에요. 아니, 당신이 뽑았으면 제대로 하든지 그러면 뽑을 때 제대로 하든지 조직도 모르는 사람 뽑고 학생 뭐 처장에 대한 그런 임무도 모르는 사람 뽑고 뽑았다 안 되니까 바꾸고. 그러니까 온 사람은 또 얼마나 불안해. 이것 뭐 얼마 있다 갈 것 기안해서 뭐하고 생각해 내서 뭐하고 나올 수가 없습니다. 일관성이 없어요.

처장님들이 대부분 본인의 연구년이 다가왔거나 7년 만에 한번씩 연구년이 돌아오거든요. 그래서 그런 경우에 불가피하게 사임하시는 경우도 있고….

아니, 그런 것 제외하고라도 앞으로 이런 일이 발생하면 어떻게, 계속 이렇게 발생할 수 있다는 겁니까? 그러면.

저희가 보직의 안정성을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이것 사유서를 분명히 하고요. 명패값 다 걷어오세요. 자기 명패 이것 운영비로 명패 준 것 아니에요? 말이 안 돼요. 정문에 보초도 함부로 안 바꿔요. 지역에 반장, 통장, 친목계 총무도 이렇게까지 교체 안 해요. 대책을 세워서 이런 일이 없도록 그래야 대학이 굴러간단 말이에요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 그러면 원활한 감사진행과 강평준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 감사중지를 선언합니다.