이병목행정관리국장
행정관리국장 이병목입니다. 시간 관계상 다른 인사말씀은 생략하고 우선 질문하신 위원님 순서에 따라 답변 드리겠습니다. 정책이 필요하거나 신규예산편성이 필요하거나 또 구청에 별도에 방침이 필요한 부분에 대해서는 제가 직접 답변 말씀드리겠습니다. 그리고 사업별로 주관부서가 현재 진행중인 사항에 대해서는 해당 과장이 답변 하도록 하겠습니다. 먼저 김경자 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 우리 구청에서 실시하고 있는 벤치마킹 투어 BMT 교육에 대해서 칭찬하시고 여러 가지로 힘을 실어주신데 대해서 먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 답변이 필요한 부분에 대해서 먼저 말씀드리면 명예구청장에 대해서 선발기준하고 활동을 물으셨고, 이거와 관련해서 우리 박양삼 위원님께서 이 조직이 방대하다, 조직을 정비할 필요는 없는가에 대해서 질문하셨습니다. 두 분 질문에 제가 한꺼번에 답변 드리겠습니다. 금년 연초에 우리가 구성한 명예구청장 이 제도는 금년 초에 우리 김재현 구청장께서 구청장에 중간에 취임하셨기 때문에 구청장 업무에 대해서 빨리 배울 방안이 없는가를 생각하던 중에 7개 구청, 7개 구청을 방문을 해서 그 구청장과 점심식사도 하고 구청에 대해서 중요하고 꼭 필요하다고 생각되는 정책을 우리구에 도입해서 쓰자는 취지에서 은평구청에서 실시하고 있는 여성명예구청장 제도를 우리가 도입하게 된 것입니다, 그건 도입배경입니다. 도입목적은, 명예구청장이 무엇을 하는 직이냐 하면 쉽게 말씀드리면은 지금 우리가 일반적인 사업은 외적 홍보가 가능합니다. 기능부서의 보조에 의해서 가능하지는 내적움직임에 대해서는 스크린해서 밖으로 보여줄 길이 없습니다. 다시 말해서 우리 확대간부회의에는 일반시민이 참여를 해서 어떻게 부서가 어떠한 사업을 어떻게 진행하고 있는 걸 주간단위로 보고 드리는 사항을 인터넷 방송국을 통해서 보고는 계십니다마는 실질적으로 이 회의에 참석을 해서 여기에 구청장이 회의를 주재하면서 주간주간 구정을 지시하는 것, 또 지휘하는 것을 같이 보고 구정을 이해하고 구정을 홍보하는데 일익을 담당하는 쪽으로 해서 6개 분야 구청에 있는 조직 그대로 6개 국에 국별로 1국 당 20여 명이 있어서 120명을 편성해서 현재 움직이고 있습니다. 이 분들의 활동은 자원봉사에 참가, 또 집단민원이 발생했을 때에 대표를 뽑아서 함께 걱정하는 자리에 참여하는 민원해소위원, 또 기타 시기적으로 발생할 수 있는 하절기, 동절기 수방대책 등에 함께 협력해서 홍보해줄 수 있는 홍보요원 등 이런 목적으로 우리가 지금 하고 있습니다. 이분들 선발기준은 처음엔 저희들이 각 동에 공문 내려 보낼 때 여태까지 각 단체에 들지 않는 순수한 자연인으로 해라 이렇게 공문을 내려 보냈는데 사람 구하기가 쉽지 않고 해서 한 30여%는 기존 다른 단체하고 중복이 돼있습니다. 저도 중복 부분에 대해서는 어떻게 정리를 하는 게 좋지 않느냐 그래서 방대한 조직 정비와 관련해서 이 분야를 저희들이 조금 연구를 더해서 실질적으로 내실 있는 명예구청장 제도가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 두 번째로 교육지원과에 물으신 1인 1계좌 장학기금을 아까 격려도 해주시고, 질문하셨는데 1단체, 1인, 1사업체 1계좌갖기운동은 시간관계상 배경은 생략하더라도 우리 구청이 다른 타 자치단체와 어깨를 겨누려면 일단 인재육성에 필요한 돈이 필요하다, 그래서 인재육성에서 인구가 5만도 안되는 남해, 또는 각 자치단체가 70억, 60억대로 장학금 육박하는데 우리는 2002년도에 결성된 장학금이 3억 원 밖에 없었습니다. 그래서 작년부터 이래갖고 안 되겠다 해서 우리도 100억 장학회를 모아보자해서 작년에 4억을 추가시키고 이러다 안 되겠으니까 좀 속된 표현으로 우리가 마곡지구개발이라는 큰 프로젝트를 가지고 있을 때 여기에 1, 2군 대형업체들이 앞으로 수십 개 몰려들어올 겁니다. 이 분들에게 우리 관내에서 사업도 하시고, 좋은 일 하실 때 이 지역발전에 참여를 시킬 수 있는 방안을 여기에서 1인 1기업체 계좌를 만든 겁니다. 현재는 개인이 모은 돈 해서 한 1억, 889건에 이 계좌를 통해서 한 1억이 들어왔습니다. 그리고 국민은행과 내고장강서사랑운동으로 해서 카드를 만들면 한카드당 0.1포인트씩을 장학금으로 넣어주는 제도를 협약을 했습니다. 그것은 648건이 가입이 되었고, 앞으로 이걸 사용하는데 따라서 우리 기여금이 늘어납니다. 그래서 앞으로 이런 분야를 내실 있게 하도록 하겠습니다. 세 번째 질문하신 주민자치위원 워크숍에 대해서 친목 도모도 중요하지마는 자치위원 역량 강화라든지 또 능력배양 쪽으로 교육을 강화하라는, 예 강화하겠습니다. 편성하고 강화해서 내실 있는 주민자치위원회가 될 수 있도록 저희들이 최선을 다하겠습니다. 두 번째 곽판구 위원님께서 질문하신 예산의 효율성 문제 중에 사회단체보조금 문제는 이 문제는 저도 곽판구 위원님 생각하고 똑같습니다. 지금 단체는 우후죽순처럼 늘어나고 사회단체보조금은 저희들에 예산편성할 법정한도 때문에 우리구청은 법정한도가 한 6억 7000 되는 걸로 보이는데 금년 6억 2000 편성했는데 걱정하신 집행 선명도라든지 그거는 지금 대체적으로 카드를 사용하게 하고 문자 그대로 이 사회단체보조금을 쓰고자 하는 단체가 자기 고유사업을 하면서 자기 돈을 내고 일부를 우리가 보조해주는 거기 때문에 사업성격 같은 것, 또 진행 계획을 전부 점검하고 결산을 통해서 정비를 하겠습니다. 그래서 선명도도 유지하고 또 아울러 잘된 점은 활성화가 될 수 있도록 유도를 하겠습니다. 그다음에 방범용 CCTV문제는 이 문제는 최동철 위원님도 계속 끈질기게 계속 나오는데 박양삼 위원님께서도 아까 말씀하셨는데 한꺼번에 제가 답변을 드리겠습니다. 금년도에 46대 달고 지금 70대를 계획하고 있는데 이 70대를 다는 문제에 있어가지고도 시비지원 받아서 다는데 이 CCTV는 그냥 다는 게 아니라 자가망, 우리 지금 자가망과 함께 연결해서 CCTV가 나와야 되기 때문에 예산편성 문제가 지금 어려움을 겪고 있습니다. 있어서 60 몇 대가 될는지 확정 못했습니다마는 결국은 한개 구청에 어떤 브랜드가치를 이야기할 때 국민이 편안하게 살 수 있는 하나의 수단, 또는 외형적으로 보이는 게 CCTV니까 구청에서도 위원님이 걱정하실 만큼 열심히 해서 다는데, 다만 아까 말씀하신 것 중에 주민의견을 들어가지고 달았으면 좋겠다는 의견을 말씀하셨는데 현재는 경찰에서 사고발생, 많이 발생하는 지역부터 단다 하지만 오늘 지적하신 사항을 봐도 제가 경찰서에 자료를 낼 때 필요하다고 아주 많은 주민요구가 있는 곳도 함께 고려해달라고 말씀드리겠습니다. 방독면에 대해서는 해당과장이 답변을 드리도록 하겠습니다. 생활체육동호인에 대한 배려문제는 우리구에서 2000만 원, 시에서 1000만 원, 이 문제는 정치적인 문제가 좀 있습니다. 실은 한때 구청장협의회에서 지원하지말자 그래서 6개구는 지원도 안한 구가 있다가 대세에 밀리니까 구청장님들도 지원중지를 포기했거든요. 한데 그날 현장 가보시다시피 응원에서 밀리고 아까 말씀드렸듯이 밀리고, 여러 가지 초라해 보이는 부분, 또는 이런데 대해서는 우리 구청이 반성을 하겠습니다. 해서 예산지원하면 예산지원은 가능한 대로 또는 응원에 필요한 여러 가지 기능별로 참여가 가능하면 가능한대로 다른 구에 밀리지 않도록 하겠습니다. 양천향교는 이따가 과장님이 답변을 드리도록 하겠습니다. 박양삼 위원님, 강서 IPTV 공공서비스 최우수 칭찬 고맙습니다. 저희 더 열심히 하겠습니다. 최동철 위원님 문화체육과의 겸재정선기념관 무료 문제는 이것은 무료로 할 것이냐, 유료로 할 것이냐 문제는 과장이 답변할 것이 아니라 제가 답변 드리겠습니다. 이 겸재정선기념관 문제에 대해서도 저희 구청에서도 많이 고민하고 있습니다. 사실 어느 구에 문화척도 중 하나의 중요한 수단이 기념관 문제인데 이 문제를 과연 구비로 가지고 끌고 갈 수 있느냐 가지고도 우리는 매번 고민합니다. 그래서 이거는 서울시나 문체부를 통해서 국비, 시비 획득이 가장 우리가 필요로 하는 것이거든요. 우리가 명인행사유치를 해서 구민 문화도 창달시키고 재정보충도 시키자는 말씀도 참고해서 하는데 무료, 유료 문제는 우선 예산을 어떻게 기본적으로 겸재정선기념관을 운영하는데 필요한 예산을 획득하느냐에 중점을 두고 서울시와 대화해서 우리 구비로 하면은 사업방향을 전환하고 시·국비가 전환이 많다면은 우리구민에 한해서라도 무료로 할 수 있는 쪽으로 하고 타 자치단체는 타 단체가 들어왔을 때는 유료화하는 방향 등을 통해서 하도록 하겠습니다. 교육지원과의 학교주변 CCTV하고 자치행정과 어르신 행복대학은 과장이 답변드리도록 하겠습니다. 김병진 위원님 말씀하신 자치행정과 퇴임동장과 자치구위원 감사패 수여에 300여만 원 예산전용을 하셨다고 아까 말씀하셨는데 우선 그거부터 답변드리겠습니다. 한 자치단체 예산을 쓰는데 저는 그렇게 생각합니다, 위원님. 이 정도는 전용이 가능하지 않느냐? 물론 자치위원이라는 이런 게 어폐가 있는지 몰라도 퇴임하는 동장에 대해서 한번쯤 퇴임식때 평생 삼사십년 봉직하다가 나가는 문제에서 감사패 하나 정도, 물론 본예산에 편성하지 왜 그렇게 했냐 말씀할 수 있겠지만 본예산에 일일이 예목을 들어서 편성한다는 것도 문제고, 예산의 소규모 이런 정도의 전용은 이해를 해주십사하는 말씀을 제가 대신하겠습니다. 주민자치위원회 위원장과 부위원장에 대해서는 먼저 본회의에서도 구정질문을 통해서 말씀하셨지마는 이 당적을 가졌느냐 아니냐는 당원법에 돼있습니다. 당원법에 대해서 일반법에 우선 특별법인데 정확하게 당신이 “당원이오, 아니오, 내보시오”라고 우리가 못하더라도 대충 보면 아니까 정리에 들어가겠습니다. 정리에 들어가서 당적을 가지고 그냥 있으면 못하게 하겠습니다. 문화체육과에 어르신 여가활동의 도전실버가요제도 31회에 걸쳐서 369만 원 예산이 전용됐다고 그러는데, 이 사업이 잘못됐습니다. 왜냐하면 이것이 연 전에 사업으로 갔으면 기존예산에 편성을 하는데 연도 예산 사업개시 이후에 새로운 사업으로 들어갔기 때문에 신규예산을 편성하지 못하고 부득이 하게 전용됐다는 말씀을 드리면서 앞으로 이런 부분에 대해서는 주의하겠습니다. 다음은 경기문 위원장님께서 말씀하신 시설관리공단 업무개선에서 현재 시설관리공단이 양 상임위에, 다시 말해서 요구에 출석을 하니까 번거로울뿐더러 어떤 일목요연한 체계도 구축이 안된다, 그래서 앞으로 또 상임위가 하나 늘어날 것에 대비했을 때 세 군데까지 하는 것은 불합리하지 않느냐? 전체 총괄적인 의견에 대해서 저는 공감을 합니다. 저희도 여기에 대해서 고민을 더 하겠습니다마는 다만 이런 것이 있습니다. 예산편성이 건설교통국에도 있고, 예산이 주민생활지원국에도 있고, 행정관리국에도 있는데 예산심의할 때 어떻게 되느냐 하는 문제, 그 문제 등과 포괄적으로 한번 검토를 해서 가급적이면 번거롭지 않도록 하는 데는 저희들이 노력을 하겠습니다만 이건 천상 우리 구청의 의견보다는 저희들이 개선안을 찾아서 다시 한번 의회 의원님들 고견을 들어야 하는 걸로 보여지니까 우선 대안을 찾아보도록 하겠습니다. 그 밑에 문화체육과 문제는 문화체육과에서 답변을 드리겠습니다. 제 답변은 여기까지 드리겠습니다. 감사합니다.