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서울 강서구의회 발언

임화숙 의원 발언

제175회 제2차 행정사무감사2009-11-18

임화숙 의원 프로필 보기 →

경기문위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어서 강서구 행정관리국에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉3타) 그러면 행정관리국 업무와 관련하여 위원님들께서는 개별감사에 임하여 주시기 바라며 개별감사 실시에 따라 지금부터 속기를 중지하겠습니다. (의사봉3타)

10시01분 기록중지

15시58분 기록개시

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 속기를 시작하겠습니다. (의사봉3타) 이상으로 행정관리국에 대한 개별감사를 종결하고, 지금부터 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의는 일괄질의 후 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김경자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경자김경자위원

위원입니다. 총무과에 먼저 한가지 질문을 하겠습니다. 총무과에 여러 가지 사업을 보니까 다른 구에 굉장히 좋은 프로그램이 무엇이 있는가 해서 벤치마킹 프로그램을 그냥 간 게 아니고 자율적으로 직원들이 3, 4일간 여행을 하면서 했다라는 걸 보니까 매우 우수한 사례라고 저는 생각됩니다. 왜냐하면 보통 그런 걸 통하면, 공무원들이 알아보려면 딱딱한데 이렇게 여행을 통해서 했다라는 것은 좋은 아이디어 같고요, 다음에도 또 이러한 기회가 있으면 많이 좀 밀어주셨으면 좋겠다고 생각합니다. 단, 한가지 여성명예구청장 제도를 올해 만드신 것 같으신데, 국장님, 그렇죠?
병목

이병목행정관리국장

예.
런데

그런데김경자위원

그 한개 동에 20명씩을 해가지고 120명이라고 본인은 알고 있습니다, 본 위원은. 그런데 선발기준은 무엇이었으며, 그다음에 그분들이 지금 조직돼서 한 활동, 그 내용은 어떤 것이었나 그것에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 그다음에 교육지원과에 대해서 질문을 드리겠습니다. 교육지원과 이번에 굉장히 좋은 사업을 하셨는데 1인 1계좌 1만 원 하고, 1기업 10만 원 해서 했는데 현재까지 실적은 얼마정도이신지? 그다음에 앞으로 그것을 어떻게 운영할 계획인지 그거에 대해서 좀 답변해 주시기 바라고요, 그다음에 겸재정선하고 허준박물관 그거는 이따가 참고인하실 때 질문할까요? 어떻게 위원장님.

경기문위원장

예, 그렇게 하십시오.
음에

그다음에김경자위원

자치행정과에 대해서 한가지, 우리 주민자치위원 워크숍을 추진하셔가지고 1박2일 동안 해서 주민자치위원 역량을 하기 위해서 했는데 그때 당시 우수사례 발표를 해서 서로서로 친목도 하고 그런 굉장히 좋은 프로그램 같은데 이것도 좋지만 자치회관 활동가 양성 위탁교육 쉽게 말하면 주민자치위원들의 역량을 살피기위해서 했던 내용이 야주 좋은 것 같거든요. 그래서 앞으로도 우리 행정관리국장님께서는 제일 중요한 것은 사람이 일을 한다는 생각에서 주민자치위원님들의 그런 여러 가지 능력향상을 위해서 이런 교육을 좀더 활성화 시킬 수 있는 방안에 대해서 한번 말씀을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

경기문위원장

김경자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 곽판구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

곽판구곽판구위원

위원이에요. 감사라기보다는 예산의 효율성을 논하고 싶어서 질문을 좀 드리고 싶어요. 사회단체보조금과 관련되어서 실제로 예산이 좀 부족하잖아요, 그렇죠? 단체는 많은데 예산이 좀 부족한데 지침대로 예산을 지원을 해주는 것은 실제로 단체가 활성화하고자 하는 그런 부분에 대한 이슈는 없잖아요. 뭔가 만들어지면, 법도 만들어지고 또 그에 따른 예산도 수반되고 이게 맞는 것인데, 말 그대로 사회단체는 자체적으로 자생하도록 되어야 맞지만 어찌되었든 우리 구민들이 본연의 어떤 모습 내지는 강서구에 필요한 모습들을 헤쳐 나갈 때에 예산이 지원될 수밖에 없다! 그런데 예산이 좀 부족한 듯 모습이 보여요. 우리구에 돈이 없기 때문에 피치 못한 것은 본 위원도 잘 알고 있습니다마는 매년 이 문제가 사회단체하고의 우리 집행부하고 줄다리기가 아닌가 이렇게 생각을 하는데 활성화, 단체의 활성화 문제와 또 여기에 따른 사기진작, 이렇다면은 개선점을 가져가야 되는데 예산입니다. 어떻게 할 것인지 답변을 해주시기 바라고, 그다음에 방범용 CCTV, 아까 우리 팀장님하고 문제를 말씀드려보니까 날로 범죄가 다양화 되어가고, 이걸 막기 위해서는 관리체계에서도 상당한 머리를 써야 된다라는 것은 여러분들이나 주민이나 저희들이나 공감을 할 거라고 봐지고, 현재 2009년까지, 2009년 말까지 116대가 설치되도록 되어 있잖아요? 기히 46대가 설치되어 있고, 앞으로 2009년 말까지, 올해 말까지 약 70여대가 설치될 계획을 가지고 가는데 이것 가지고는 턱없이 부족할 것 같아요. 그렇다면 예산은 없는데 이걸 빨리 준비를 해야 되잖아요. 준비를 해야 되는데 이걸 늦게 하면 늦게 하는 것 만치 주민들이 어려움을 겪고 있다 이렇게 생각이 돼요. 그래서 지금도 중요합니다만 2010년도에 과연 예산을 다뤄보면 알겠습니다마는 어떤 계획을 우리 구민들의 안녕질서를 위해서 어떤 계획을 가지고 가는지 답변을 좀 해주시고, 이와 관련되어서 우리 집행부에서 열악한 곳은 어디어디다라는 것을 파악하고 계신지 모르겠어요. 파악하고 계신다면 이 부분에 대해서 답변을 해주시기 바라고요, 그다음에 방독면 정말 허구에 지나지 않는, 방독면에 대한 내구년을 보면 안면부와 정화통으로 구분하잖아요. 안면부는 10년, 그리고 정화통이 5년 이렇게 되어 있는데 본 위원이 자료를 요구한 내용을 보면 1991년부터 2003년까지 약 3만 2000개를 우리 20개 동에 배부를 해드렸고요, 그러면 내구년이 안면부가 10년이고 정화통이 5년인데 전혀 맞지가 않잖아요? 1991년도에 방독면이 지급이 되었다면 2009년까지 18년이잖아요. 그런데 내구년은 10년, 5년 그렇다는 말이죠. 이거는 우리가 그렇게 생각하면 안 되겠습니다마는 유사시에 생명을 보호하는 아주 중요한 장비인데 상부의 지침이 그렇다 치더라도 과연 이게 맞겠는가? 과연 이와 관련되어서 우리구는 우리 58만여 구민들의 어떤 건강을 위해서 어떤 상부에 요구를 했는가? 이런 것이 조금은 저희구 뿐만이 아니고 우리나라 전체가 이 문제를 놓고 간다면 사실 문제가 될 수밖에 없을 것 같아요. 지금 현재 보유하고 있는 방독면을 대표적으로 몇 개씩 차출해서 검사를 해보고 괜찮다 이런 측면속에서 계속 유보시키고, 유보시키고 그러는 것 같은데 있을 수 없잖아요. 다른 거는 수치를 놓고 수치 이상이 되고 이하가 되면은 맞고 안맞고를 놓고 가는데 전혀 안맞는다, 그렇다면 우리구는 여기에 따른 상부로 하여금 우리구는 어떤 모습을, 개선점을 요구했겠는가라는 것도 답변 좀 해주시고, 그다음에 생활체육과 관련되어서 어차피 이것도 예산이네요. 본 위원이 모두에 예산 관련되어서 말씀을 드린다고 말씀드렸으니까 본 위원도 체육을 좋아합니다. 체육을 좋아하는데 지원해주는 돈에 대해서는 한이 없지요. 아무리 많이 드려도 많다 소리 안할 것입니다. 그러나 타 구의 사례에 맞도록 지원할 그런 준비는 해야 되지 않겠는가 이렇게 생각을 하고 바로 인접되어 있는 양천구나 영등포구에 비하면 우리 강서구의 생활체육을 하는 동호인들에 대한 우리 집행부의 배려는 너무 열악하다 이렇게 생각이 돼요. 비근한 예를 들어서 이렇게 말씀드리면 이해가 좀더 쉬울 것 같고요, 서울시 체육대회를 합니다. 원래 목동운동장에서 했지요? 우리구도 타구에 못지않게 출전을 합니다. 입장식도 하고 출전도 하는데 시에서 1000만 원, 우리구에서 2000만 원을 해서 3000만 원을 서울시체육대회에 예산지원을 하고 출전을 하는데 가보신 분들에 대한 우리 구민들의 견해를 들어보면 우리구는 과연 뭘 하고 있는가 이런 불만이 대단합니다. 사기 문제잖아요. 여기 앉아 계시는 위원님들이나 우리 집행부 여러분들이 바로 주변에 나란히 앉아 계시는데 서로 주변이 차이점이 많다 이렇게 보면 속된 언어로 조금 밀리잖아요. 우리 구민이 그렇게 부족할 것도 없는데 너무 밀린다 이런 생각이 들어요. 그래서 과연 이런 대회도 우리 강서구의 여러 종목들, 생활체육동호인들이 있는데 여기에 따른 지원에 대한 열악성을 앞으로 어떻게 개선해갈 것인가 이런 것도 답변을 해주시기 바라고요, 마지막으로 하나만 더 드릴게요. 양천향교, 본 위원은 지역구에 있으면서 양천향교 행사때마다 거기에 관련되어 있는, 법인하고 계시는 관련자들에게 그런 말씀을 많이 듣죠. 600년의 역사를 가진 양천향교가 어떤 기일을 맞이합니다. 그런데 성균관과 관련된 여러 관련자들이 오셔서 축하도 해주고 참여도 해주고 그렇게 합니다마는 이 행사를 봄·가을로 치르고 갑니다, 석전대제라는 이름 속에서. 사실 이 600년의 역사를 가진 향교가 어떤 기일을 맞이해서 행사를 치르는데 청장님 한분, 또 경우에 따라서는 시의원이나 구의원 한분, 그리고 거기에 관련돼 있는 몇몇 주민, 그리고 음식 만드는 우리 주민, 우리 관계부서 공무원, 또 경우에 따라서는 학교의 학생들 몇 명, 이런 행사를 줄곧 치러오고 있어요. 그때마다 이 행사는 뭔가 좀 방법을 바꾸는 것이 바람직하다, 재단과 법인을 가지고 계시는 가양동 동민들에게 집행부의 이 향교와 관련된 모든 방법론을 집행부로 돌려드리면 어떻겠는가? 저는 상당히 건의하고 있어요. 그런데 지금도 그렇게 재단이라든지 법인에서 이 유고한 600년의 역사를 가진 향교를 속된 어로 주물럭거리고 계신다 말이죠. 무엇보다도 이 문제를 승화시켜서 우리 강서구의 대대적인 그런 행사를 가질 수도 있는 그런 중요한 향교란 말이죠. 겸재정선선생이 잠깐 우리 구에 있다가 가셨고, 허준선생께서 우리 구에 잠깐 머무셨고, 그런데도 불구하고 겸재정선기념관, 허준박물관 이런 승화된 모습으로 가는데 600년의 역사를 우리 가양동에 위치하고 있는 우리 향교의 모습을 그대로 유지시키면서 쳐다보고 있는 우리 집행부의 모습이 조금은 아쉽다 그렇게 생각이 돼요. 과장님께 말씀 들어보면 그분들하고 많은 대화를 가졌지만 대화가 통하지 않는답니다. 그러나 그렇게 그냥 둬서는 안 됩니다. 유지보수 관련되어서, 또 관리운영과 관련되어서 뭔가 좀더 집행부로서 책임성 있는 그런 양천향교의 관리 유지보수가 되어야 될 것 아닌가? 이렇게 생각이 돼요. 그래서 이 문제에 대해서도 과연 우리 집행부에서는 아까 자료요구된 상태에서 과장님하고 논의를 해봤지만 좀더 진전되고 향상된 생각을 가지고 그분들과 접근을 하고 대화를 논한다면 못할 것도 없다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 우리 강서구가 이런 것들과 관련되어서 상당히 내놓고 브랜드가치를 내세울 수 있는 그런 우리 강서구가 되었으면 하는 그런 바람을 갖고, 여기에 따른 우리 구의 개선점이 무엇인가라는 그런 내용에 대해서도 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

경기문위원장

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황준환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준환

황준환위원

문화체육과에 질의를 드리도록 하겠습니다. 방화근린공원 야외 공연장 다목적 문화예술공간이라고 표현을 했는데요, 그 건립추진에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 제가 2002년 4대의원 시절에 방화근린공원이 예산이 확보돼가지고 주민들한테 의견을 물었을 때 주민들의 반대의견에 부닥쳐서 일단은 보류를 했었습니다. 그런데 그것이 다시 발산동으로 가려고 하다가 그쪽도 여의치 않아가지고 다시 올 9월부터 방화근린공원에 다목적 문화예술공간을 추진을 하고 있죠? 그런데 지난번에 설문조사를 한 걸 보니까 개화아파트를 제외한 방화3동 지역과 방화3동 이외 지역은 지금 찬성이 다수예요. 그래서 하는데 큰 문제가 없습니다. 그런데 개화아파트는 아직도 거의 반대의견이 할 수 있는 데가 많으니까 이에 대한 대책이 필요하지 않냐 하는 생각을 합니다. 그래서 이거를 지난번에 구정질문도 했지마는 개화아파트 주민에 대한 다목적문화예술공간 건립에 따른 반대사유, 그동안 얘기를 했던 소음문제가 제일 문제가 되죠? 또 근린공원 좁은데 그 경관을......., (청취불능)

경기문위원장

잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

16시16분 감사중지

16시17분 감사속개

회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 황준환 위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.
잠시

잠시황준환위원

또 이렇게 숨을 고르고 질문하라고 잠깐 여유를 준 거 같습니다. 반대 사유가 소음문제가 제일 문제가 많이 됐고요, 그리고 좁은 공간에 어떤 야외공연장이 설치됨으로써 경관을 헤친다는 의견, 또 약간 공연장 주변에 밀폐된 공간의 어떤 우범화 우려, 또 주차문제 이런 게 좀 주민들이 반대의견을 많이 거론을 했던 부분입니다. 그러면 이런 부분을 충분히 감안해서 경관도 그 주변과의 조화로운 디자인을 해서, 또 우범화된 곳에는 CCTV를 설치를 한다든가, 또 소음문제는 방향을 지난번보다는 앞쪽으로 해서 방향을 완전히 거주지쪽 반대편으로 한다든가 어떤 방법을 강구해가지고 주민들한테 그걸 차분하게 오피니언 리더라고 할까 여론수렴층, 통반장이라든가 그 반대를 강하게 했던 분들한테 이건 충분히 그런 부분을 설득을 해가지고 개화아파트 주민들이 그래도 찬성의견이 과반수 이상 대다수가 나올 때 추진하는 것이 옳다고 생각하는데 거기에 대한 우리 과장님 대책을 답변해 주시기 바랍니다. 왜냐면 지난번에 추진했다가 이것이 주민의 반대에 부딪혔던 것이기 때문에 더 어려운 부분입니다. 그리고 이 돈이 지금 현재 시비가 18억원 교부된 걸로 알고 있는데 이게 적은 돈이 아니잖아요? 큰 돈을 써가지고 이왕에 설치하는 거 기분 좋게 일을 해야지, 하면서 계속 거기서 피켓이나 들고 반대한다고 그러면 이거 누구 말마따나 뭐주고 뭐 맞는 격으로 되면 안 되지 않겠습니까? 그래서 이 부분에 대한 대책을 강구를 해주시고, 그리고 만약에 이런 의견을 전부다 반대하는 사유에 대해서 대책을 강구할 때 예산이 부득이 더 들어간다, 지금 주어진 예산 18억 갖고도 모자란다 하면 이러이러한 사유로 예산을 조금 더 들이더라도 이왕에 하는 거 좀더 명품이 탄생될 수 있는 그런 것도 적극적인 방안도 강구했으면 하는 바람에서 질문을 드립니다. 이상입니다.

경기문위원장

황준환 위원님 수고하셨습니다. 갑자기 질문도중에 이런 일이 생겨서 죄송합니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박양삼 위원님 질의하시기 바랍니다.
되는

중복되는박양삼위원

질문은 피하도록 하겠습니다. 우선 총무과의 질문은 지금 명예구청장 조직에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 명예구청장 조직은 너무 방대한데 좀 정예화시실 필요성이 있다고 본 위원은 생각을 하고 있고요. 그리고 활동을 좀 내실있는 활동을 해서 정말 명예구청장에 걸맞은 그런 조직으로 성장했으면 하는 것이 우선 일차적인 질문입니다. 그걸 한번 검토 좀 해주시고요. 그 다음에 방범용 CCTV는 우리 곽판구 위원님이 말씀하셨는데 거기에 첨부해서 실지로 우리 지역주민들이 필요로 하는 장소에 설치할 수 있도록 구민의 의사가 반영이 되었으면 좋겠다, 아까 과장님하고 말씀을 드리니까 거의 경찰서에서 여러 가지 사고 발생한 데이터를 가지고 했다는데 실지로 거주하는 구민들 의사가 반영될 수 있도록 좀 해주십사 하는 것이 저의 자치행정과에 원하는 것이고요. 그다음에 문화체육과에는 중복이 되겠는데요, 황준환 위원하고 똑 같은 의견을 가지고 있고요. 거기에 도면도 정식으로 하면 돈이 많이 투입이 되니까 가도라도 만들어가지고 지역주민들한테 홍보를 하면 많은 긍정적인 효과를 얻을 수 있지 않느냐 해서 우리 지역의 휴식공간을 활용할 수 있는 문화시설을 확충한다는데 우리 주민의 삶의 질을 향상시키자는데 아마 반대하실 분이 없다고 생각을 해서 홍보에 전력을 해주십사 하는 것을 제가 부탁을 드리고요. 그다음에 강서 IPTV 구축 우수사례에 대해서 제가 추천하고 싶은데요. 그동안에 행정기관의 공공서비스는 컴퓨터기반의 서비스로 많은 구민들이 쉽게 이용할 수가 없었는데 이번 강서구가 구축한 강서IPTV는 컴퓨터가 아닌 텔레비전 기반의 공공서비스로 누구나 쉽게 이용할 수 있으며, 무엇보다 정보와 서비스제공을 위해 직접 구민들에게 찾아가는 공공서비스로써 대민서비스의 획기적인 개선을 가져왔으며 또 이러한 IPTV 기반의 공공서비스는 우리나라 지방자치에 대해서 강서구가 최초로 구축한 것으로 강서구는 이를 통해 전자정부구현의 기틀을 마련했다는 대내외 평가와 수많은 언론 보도를 통해 앞서가는 열린 행정기관이라는 호평을 받았으며, 특히 방송통신위원회 초청으로 부산콘텐츠마켓, 국회 시연, IT 엑스포 등 다양한 전시회를 통해 강서IPTV 구축 사례를 알리고, 2009 서울시 창의행정 우수구 사례로 선정되는 등 강서구의 위상을 높였으므로 우리 서과장을 비롯한 우리 박팀장님과 또 전 직원들에 높은 감사의 말씀을 드리면서 우수사례로 선정하고 싶습니다. 이상입니다.

경기문위원장

박양삼 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최동철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최동철최동철위원

위원입니다. 반갑습니다. 본 위원은 전체적으로 감사를 통해서 참 준비를 잘 했다라고 평가를 해보고 싶습니다. 그런데 특히 미흡한 점, 아쉬운 점에 대해서 문화체육과, 교육지원과, 자치행정과 이 세 개 과 순으로 감사결과에 대한 질의를 좀 하겠습니다. 현재 문화체육과장님께 먼저 질의하겠습니다. 겸재정선기념관을 운영을 하고 있는데 겸재정선기념관 현재 운영을 무료로 하는 걸로 알고 있습니다. 각종 전시회, 행사를 실시하는데 큰 행사랄지, 또 이름 있고 덕망있는 이런 명인들의 행사를 유치를 해서 이분들도 미술관이나 또 인사동이나 여러 곳 다니면서 전시회를 하면 아마 비용을 지출하는 걸로 알고 있습니다. 우리 지금 양천길에 멋지게 겸재정선기념관을 지금 현재 지어놓고 이게 이제 우리가 우리 자산 아니겠습니까? 여기에서 소득도 취하고 우리 구민들에게 문화도 널리 알리는 그런 다양한 만족을 시켜줘야 된다고 생각합니다. 그래서 금년에는 지금 현재 무료로 개방을 하고 있는 걸로 알고 있는데 내년에도 할 것인지 거기에 대해서 답변해 주시고, 또한 각종 행사나 또 여러 전시회, 또 필요하다면 각 사회단체의 모임을 통해서 수익을 낼 수 있는 우리 겸재정선기념관이 됐으면 하는 그런 바람입니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바라고. 다음은 교육지원과 과장님께 질의를 하겠습니다. 감사기간 중에 저하고도 얘기를 나눴습니다마는 현재 제가 학교주변, 가까운 양천구를 쭉 다녀봤어요. 양천구를 다녀보니까 학교주변 스쿨 존에 카메라가 너무나 정확하게 아주 모니터링 되는, 사진도 찍히고 좋은 시설로 현재 설치가 돼있더라고요. 동료위원님들하고 같은 질문입니다마는 현재 공사기간이 서울시 전액 시비지원이죠, 이게. 172개가 전액 시비지원인 걸로 알고 있는데 27개교에 동절기 되기 전에 빠른 시간안에 이거를 설치해서, 또 관리감독 철저히 해서 사업이 완료될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 다음 자치행정과장님께 여쭙겠습니다. 지금 강서어르신행복대학 운영을 현재 3기까지 하는 걸로 알고 있는데 현재 3기까지 하는 과정에서 중복되는 어르신들이 많이 있습니다. 거기에서 우리 어르신들 프로그램이랄지, 내용이랄지 이러한 내용들이 만족하는가 안하는가 어떤 리서치를 해보셨는지, 설문을 해보셨는지 여기에 대해서 한번 묻고 싶고요. 그다음에 지금 현재 행복대학 수료기간이 1기부터 3기까지 기간이 다 틀려요, 기간이. 1기는 8주, 2기는 12주, 3기는 10주, 무엇 때문에 고무줄처럼 늘어났다가 줄어들었다가 이렇게 하는지 거기에 대해서 답변 좀 해주시기 바라겠습니다. 전체적으로 내용은 좋습니다마는 본 위원이 감사 중에 자료 요구한 이런 내용들을 충실히 감사기간 동안에 갖다 줄 수 있도록 협조 좀 해주시고요, 당부 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

경기문위원장

최동철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 신낙형 위원님.
저는

저는신낙형위원

아직 자료정리가 덜 됐기 때문에 보충질문때 답변 없이 그냥 제가 하고 싶은 이야기만 하도록 하겠습니다.

경기문위원장

그러십시오. 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진김병진위원

위원입니다. 먼저 자치행정과요, 적절치 못한 예산전용과 관련해서 말씀드리겠습니다. 구정발전을 위해서 헌신 노력한 퇴임동장과 주민자치위원들의 그동안의 노고를 구차원에서 격려하는 것은 바람직합니다만 예산전용을 하여 감사패를 수여한 것은 전례가 없고, 또한 주민자치위원까지 감사패를 수여한 것은 구민들을 격려하기 보다는 선심성 예산낭비로 생각되는데 집행부의 답변을 듣고 싶습니다. 그리고 두 번째 주민자치위원회 조례와 관련해서 지난번 제가 구정질의 때 얘기가 있었습니다마는 관련부서의 보다 적극적인 업무추진을 좀 해주시고요, 대안으로 우리 주민자치위원장과 부위원장에게 무당적 확인서라도 받는 것이 어떤지 집행부의 입장을 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 문화체육과 관련해서 말씀드리겠습니다. 업무추진비 관련해서 어르신들의 건전한 여가문화활용과 즐거움을 드리기 위해서 개최되는 2009년 도전실버가요제는 어르신들의 생활속에 여유와 즐거움은 줄 수 있으나 원활할 사업추진을 위한 업무추진비 집행과 관련해서 지난 2월부터 이번 10월 7일까지 31번에 걸쳐 369만 9000원을 지출하여 예산규모에 비해서 과다지출된 거 같습니다. 이거에 대해서도 집행부의 입장을 밝혀주시기 바랍니다. 이상입니다.

경기문위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 본 위원장이 큰 틀에서 한번 두 가지만 질문하겠습니다. ′95년부터 누누이 나왔던 얘긴데요 시설관리공단 업무개선에 대하여 지금 시설관리공단이 양 상임위에 업무보고 및 감사를 받고 있는데 이거를 일률적으로 한 상임위에서 할 수 없는지? 실제로 저희는 공기업지원팀을 만들어서 운영을 하고 있는데 이 예산까지, 대행사업까지 각 과를 모두 공기업지원팀이 통제를 해서 할 수 없는지? 집행부의 의견 좀 듣고 싶습니다. 예를 들어서 저희들이 지금 상임위원회가 또 하나가 늘어난다면 아마 세 개의 상임위원회에서 업무보고 및 감사를 받아야 되는데 실제로 예산규모가 약 100억밖에 안되는 시설관리공단이 우리 과로 따지면 한 팀의 예산밖에 안되는데 이렇게 하면 업무의 효율성을 저하시키는 부분이 많은데 그런 부분은 어떻게 재고할 수 있는 부분이 있는지, 이건 정책적인 부분인 거 같아요. 그래서 우리 국장님의 시원한 답변 좀 받고 싶습니다. 두 번째로는 지금 이 부분은 제가 일문일답으로 하고 싶은데 서면으로 받겠습니다. 지금 문화체육과에서 3개의 강서문화센터, 허준박물관, 겸재기념관 이 두 분의 관장님이 참고인으로 오시면 자존심이 상할까봐 제가 질문을 하나 서면으로 답변을 받는 걸로 질문을 드릴게요. 자격기준이라든지 채용기준이 어떤 건지 그때 상황에 따라서 잘 모르겠습니다마는 강서문화센터 총 국장님, 국장님이나 과장님, 김문영 과장, 2009년도 1월 달 봉급기준으로 말씀드리겠습니다. 2009년도 제수당을 포함한 기본급을 포함한 김문영 과장의 총 수령액은 360만 원 정도 됩니다. 그다음에 행정을 담당한 백성규 그냥 일반직원입니다. 345만 4000원 받았습니다. 막내 한번 보겠습니다. 최하위직에 있는 강서문화센터 직원, 맨 막내, 정안나씨가 받은 기본급은 113만 9000원, 제수당 포함해서 218만 4000원을 받았습니다. 이게 많다 적다를 따지는 게 아닙니다. 그런데 지금 허준박물관의 우리 관장님 보겠습니다. 총 수령액이 2009년 1월 기준으로 해서 240만 원입니다. 대우가 너무 낮지 않습니까? 다음에 거기 박물관의 실장은 기본급 105만 원에 180만 원 수령했습니다. 마지막 우리 막내, 거기에서 최고 직급이 낮은 분 한번 불러드릴게요. 91만 6000원에 160만 원 정도 받았습니다. 지금 강서문화센터 최고 직급 낮은 분하고 관장하고 거의 비슷합니다, 허준박물관 관장하고. 겸재기념관도 한번 불러드리겠습니다. 우리 겸재기념관 관장님 진짜 박사님이시고 진짜 유능하신 분 제가 모셔온 걸로 알고 있습니다. 총 수령액이 263만 5000원, 최고 막내 불러드릴게요. 기본급 82만 원에 149만 원입니다. 그런데 제가 여기서 우리 문화체육과장님한테 드리고 싶은 말씀은 최소한 어떤 기준은 정해야 되지않느냐? 또 하나 예를 들어서 지급을, 강서문화센터 같은 경우에는 호봉수가 있겠죠, 당연히. 그런데 우리 관장님들 만큼은 특별채용 아닙니까? 특채에 대한 어떤 대우는 해줘야 되지 않나 싶어가지고 제가 이거를 우리 참고인 할 때 말씀을 드리기가 참 안타까워서 일단 안계실 때 말씀을 드립니다. 보통 기준점을 정해서 공평하게 해줬으면 좋겠고, 만약에 강서문화센터같은 경우에 이것도 어떻게 직원을 채용하는지 내지는 공고를 하는지 찍어서 하는지 문화체육과장님이 해주는지 그거는 모르겠지만 그래도 형평성은 있어야 되지 않나 싶습니다. 공단 임금하고는 별개입니다. 그렇지만 그런 부분은 전체적으로 한번 조사를 하셔서 과장님 같은 경우에 이 월급 받고 살겠습니까? 아니지 않습니까? 어떤 거기에 대한 권위자들을 한다는 게 조금 저는 안 맞다고 생각을 하니까 이거는 답변해주지 마시고 서면으로 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 없으므로 질의를 모두 마치고 답변 준비를 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. (의사봉3타)

16시37분 감사중지

16시55분 감사속개

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 답변을 듣기 전에 안내 말씀드리겠습니다. 질의에 답변하시는 관계공무원께서는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 거짓증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 위원님들의 질의에 대하여 성실하고 진솔하게 답변해 주실 것을 당부 드립니다. 보충질의는 일괄답변을 들은 후 실시하겠습니다. 그럼 위원님들의 질의에 대하여 이병목 행정관리국장은 답변하여 주시기 바랍니다.
병목

이병목행정관리국장

행정관리국장 이병목입니다.

경기문위원장

국장님, 일괄답변은 저쪽에서 해주시고 보충질의만 받겠습니다.
병목

이병목행정관리국장

행정관리국장 이병목입니다. 시간 관계상 다른 인사말씀은 생략하고 우선 질문하신 위원님 순서에 따라 답변 드리겠습니다. 정책이 필요하거나 신규예산편성이 필요하거나 또 구청에 별도에 방침이 필요한 부분에 대해서는 제가 직접 답변 말씀드리겠습니다. 그리고 사업별로 주관부서가 현재 진행중인 사항에 대해서는 해당 과장이 답변 하도록 하겠습니다. 먼저 김경자 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 우리 구청에서 실시하고 있는 벤치마킹 투어 BMT 교육에 대해서 칭찬하시고 여러 가지로 힘을 실어주신데 대해서 먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 답변이 필요한 부분에 대해서 먼저 말씀드리면 명예구청장에 대해서 선발기준하고 활동을 물으셨고, 이거와 관련해서 우리 박양삼 위원님께서 이 조직이 방대하다, 조직을 정비할 필요는 없는가에 대해서 질문하셨습니다. 두 분 질문에 제가 한꺼번에 답변 드리겠습니다. 금년 연초에 우리가 구성한 명예구청장 이 제도는 금년 초에 우리 김재현 구청장께서 구청장에 중간에 취임하셨기 때문에 구청장 업무에 대해서 빨리 배울 방안이 없는가를 생각하던 중에 7개 구청, 7개 구청을 방문을 해서 그 구청장과 점심식사도 하고 구청에 대해서 중요하고 꼭 필요하다고 생각되는 정책을 우리구에 도입해서 쓰자는 취지에서 은평구청에서 실시하고 있는 여성명예구청장 제도를 우리가 도입하게 된 것입니다, 그건 도입배경입니다. 도입목적은, 명예구청장이 무엇을 하는 직이냐 하면 쉽게 말씀드리면은 지금 우리가 일반적인 사업은 외적 홍보가 가능합니다. 기능부서의 보조에 의해서 가능하지는 내적움직임에 대해서는 스크린해서 밖으로 보여줄 길이 없습니다. 다시 말해서 우리 확대간부회의에는 일반시민이 참여를 해서 어떻게 부서가 어떠한 사업을 어떻게 진행하고 있는 걸 주간단위로 보고 드리는 사항을 인터넷 방송국을 통해서 보고는 계십니다마는 실질적으로 이 회의에 참석을 해서 여기에 구청장이 회의를 주재하면서 주간주간 구정을 지시하는 것, 또 지휘하는 것을 같이 보고 구정을 이해하고 구정을 홍보하는데 일익을 담당하는 쪽으로 해서 6개 분야 구청에 있는 조직 그대로 6개 국에 국별로 1국 당 20여 명이 있어서 120명을 편성해서 현재 움직이고 있습니다. 이 분들의 활동은 자원봉사에 참가, 또 집단민원이 발생했을 때에 대표를 뽑아서 함께 걱정하는 자리에 참여하는 민원해소위원, 또 기타 시기적으로 발생할 수 있는 하절기, 동절기 수방대책 등에 함께 협력해서 홍보해줄 수 있는 홍보요원 등 이런 목적으로 우리가 지금 하고 있습니다. 이분들 선발기준은 처음엔 저희들이 각 동에 공문 내려 보낼 때 여태까지 각 단체에 들지 않는 순수한 자연인으로 해라 이렇게 공문을 내려 보냈는데 사람 구하기가 쉽지 않고 해서 한 30여%는 기존 다른 단체하고 중복이 돼있습니다. 저도 중복 부분에 대해서는 어떻게 정리를 하는 게 좋지 않느냐 그래서 방대한 조직 정비와 관련해서 이 분야를 저희들이 조금 연구를 더해서 실질적으로 내실 있는 명예구청장 제도가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 두 번째로 교육지원과에 물으신 1인 1계좌 장학기금을 아까 격려도 해주시고, 질문하셨는데 1단체, 1인, 1사업체 1계좌갖기운동은 시간관계상 배경은 생략하더라도 우리 구청이 다른 타 자치단체와 어깨를 겨누려면 일단 인재육성에 필요한 돈이 필요하다, 그래서 인재육성에서 인구가 5만도 안되는 남해, 또는 각 자치단체가 70억, 60억대로 장학금 육박하는데 우리는 2002년도에 결성된 장학금이 3억 원 밖에 없었습니다. 그래서 작년부터 이래갖고 안 되겠다 해서 우리도 100억 장학회를 모아보자해서 작년에 4억을 추가시키고 이러다 안 되겠으니까 좀 속된 표현으로 우리가 마곡지구개발이라는 큰 프로젝트를 가지고 있을 때 여기에 1, 2군 대형업체들이 앞으로 수십 개 몰려들어올 겁니다. 이 분들에게 우리 관내에서 사업도 하시고, 좋은 일 하실 때 이 지역발전에 참여를 시킬 수 있는 방안을 여기에서 1인 1기업체 계좌를 만든 겁니다. 현재는 개인이 모은 돈 해서 한 1억, 889건에 이 계좌를 통해서 한 1억이 들어왔습니다. 그리고 국민은행과 내고장강서사랑운동으로 해서 카드를 만들면 한카드당 0.1포인트씩을 장학금으로 넣어주는 제도를 협약을 했습니다. 그것은 648건이 가입이 되었고, 앞으로 이걸 사용하는데 따라서 우리 기여금이 늘어납니다. 그래서 앞으로 이런 분야를 내실 있게 하도록 하겠습니다. 세 번째 질문하신 주민자치위원 워크숍에 대해서 친목 도모도 중요하지마는 자치위원 역량 강화라든지 또 능력배양 쪽으로 교육을 강화하라는, 예 강화하겠습니다. 편성하고 강화해서 내실 있는 주민자치위원회가 될 수 있도록 저희들이 최선을 다하겠습니다. 두 번째 곽판구 위원님께서 질문하신 예산의 효율성 문제 중에 사회단체보조금 문제는 이 문제는 저도 곽판구 위원님 생각하고 똑같습니다. 지금 단체는 우후죽순처럼 늘어나고 사회단체보조금은 저희들에 예산편성할 법정한도 때문에 우리구청은 법정한도가 한 6억 7000 되는 걸로 보이는데 금년 6억 2000 편성했는데 걱정하신 집행 선명도라든지 그거는 지금 대체적으로 카드를 사용하게 하고 문자 그대로 이 사회단체보조금을 쓰고자 하는 단체가 자기 고유사업을 하면서 자기 돈을 내고 일부를 우리가 보조해주는 거기 때문에 사업성격 같은 것, 또 진행 계획을 전부 점검하고 결산을 통해서 정비를 하겠습니다. 그래서 선명도도 유지하고 또 아울러 잘된 점은 활성화가 될 수 있도록 유도를 하겠습니다. 그다음에 방범용 CCTV문제는 이 문제는 최동철 위원님도 계속 끈질기게 계속 나오는데 박양삼 위원님께서도 아까 말씀하셨는데 한꺼번에 제가 답변을 드리겠습니다. 금년도에 46대 달고 지금 70대를 계획하고 있는데 이 70대를 다는 문제에 있어가지고도 시비지원 받아서 다는데 이 CCTV는 그냥 다는 게 아니라 자가망, 우리 지금 자가망과 함께 연결해서 CCTV가 나와야 되기 때문에 예산편성 문제가 지금 어려움을 겪고 있습니다. 있어서 60 몇 대가 될는지 확정 못했습니다마는 결국은 한개 구청에 어떤 브랜드가치를 이야기할 때 국민이 편안하게 살 수 있는 하나의 수단, 또는 외형적으로 보이는 게 CCTV니까 구청에서도 위원님이 걱정하실 만큼 열심히 해서 다는데, 다만 아까 말씀하신 것 중에 주민의견을 들어가지고 달았으면 좋겠다는 의견을 말씀하셨는데 현재는 경찰에서 사고발생, 많이 발생하는 지역부터 단다 하지만 오늘 지적하신 사항을 봐도 제가 경찰서에 자료를 낼 때 필요하다고 아주 많은 주민요구가 있는 곳도 함께 고려해달라고 말씀드리겠습니다. 방독면에 대해서는 해당과장이 답변을 드리도록 하겠습니다. 생활체육동호인에 대한 배려문제는 우리구에서 2000만 원, 시에서 1000만 원, 이 문제는 정치적인 문제가 좀 있습니다. 실은 한때 구청장협의회에서 지원하지말자 그래서 6개구는 지원도 안한 구가 있다가 대세에 밀리니까 구청장님들도 지원중지를 포기했거든요. 한데 그날 현장 가보시다시피 응원에서 밀리고 아까 말씀드렸듯이 밀리고, 여러 가지 초라해 보이는 부분, 또는 이런데 대해서는 우리 구청이 반성을 하겠습니다. 해서 예산지원하면 예산지원은 가능한 대로 또는 응원에 필요한 여러 가지 기능별로 참여가 가능하면 가능한대로 다른 구에 밀리지 않도록 하겠습니다. 양천향교는 이따가 과장님이 답변을 드리도록 하겠습니다. 박양삼 위원님, 강서 IPTV 공공서비스 최우수 칭찬 고맙습니다. 저희 더 열심히 하겠습니다. 최동철 위원님 문화체육과의 겸재정선기념관 무료 문제는 이것은 무료로 할 것이냐, 유료로 할 것이냐 문제는 과장이 답변할 것이 아니라 제가 답변 드리겠습니다. 이 겸재정선기념관 문제에 대해서도 저희 구청에서도 많이 고민하고 있습니다. 사실 어느 구에 문화척도 중 하나의 중요한 수단이 기념관 문제인데 이 문제를 과연 구비로 가지고 끌고 갈 수 있느냐 가지고도 우리는 매번 고민합니다. 그래서 이거는 서울시나 문체부를 통해서 국비, 시비 획득이 가장 우리가 필요로 하는 것이거든요. 우리가 명인행사유치를 해서 구민 문화도 창달시키고 재정보충도 시키자는 말씀도 참고해서 하는데 무료, 유료 문제는 우선 예산을 어떻게 기본적으로 겸재정선기념관을 운영하는데 필요한 예산을 획득하느냐에 중점을 두고 서울시와 대화해서 우리 구비로 하면은 사업방향을 전환하고 시·국비가 전환이 많다면은 우리구민에 한해서라도 무료로 할 수 있는 쪽으로 하고 타 자치단체는 타 단체가 들어왔을 때는 유료화하는 방향 등을 통해서 하도록 하겠습니다. 교육지원과의 학교주변 CCTV하고 자치행정과 어르신 행복대학은 과장이 답변드리도록 하겠습니다. 김병진 위원님 말씀하신 자치행정과 퇴임동장과 자치구위원 감사패 수여에 300여만 원 예산전용을 하셨다고 아까 말씀하셨는데 우선 그거부터 답변드리겠습니다. 한 자치단체 예산을 쓰는데 저는 그렇게 생각합니다, 위원님. 이 정도는 전용이 가능하지 않느냐? 물론 자치위원이라는 이런 게 어폐가 있는지 몰라도 퇴임하는 동장에 대해서 한번쯤 퇴임식때 평생 삼사십년 봉직하다가 나가는 문제에서 감사패 하나 정도, 물론 본예산에 편성하지 왜 그렇게 했냐 말씀할 수 있겠지만 본예산에 일일이 예목을 들어서 편성한다는 것도 문제고, 예산의 소규모 이런 정도의 전용은 이해를 해주십사하는 말씀을 제가 대신하겠습니다. 주민자치위원회 위원장과 부위원장에 대해서는 먼저 본회의에서도 구정질문을 통해서 말씀하셨지마는 이 당적을 가졌느냐 아니냐는 당원법에 돼있습니다. 당원법에 대해서 일반법에 우선 특별법인데 정확하게 당신이 “당원이오, 아니오, 내보시오”라고 우리가 못하더라도 대충 보면 아니까 정리에 들어가겠습니다. 정리에 들어가서 당적을 가지고 그냥 있으면 못하게 하겠습니다. 문화체육과에 어르신 여가활동의 도전실버가요제도 31회에 걸쳐서 369만 원 예산이 전용됐다고 그러는데, 이 사업이 잘못됐습니다. 왜냐하면 이것이 연 전에 사업으로 갔으면 기존예산에 편성을 하는데 연도 예산 사업개시 이후에 새로운 사업으로 들어갔기 때문에 신규예산을 편성하지 못하고 부득이 하게 전용됐다는 말씀을 드리면서 앞으로 이런 부분에 대해서는 주의하겠습니다. 다음은 경기문 위원장님께서 말씀하신 시설관리공단 업무개선에서 현재 시설관리공단이 양 상임위에, 다시 말해서 요구에 출석을 하니까 번거로울뿐더러 어떤 일목요연한 체계도 구축이 안된다, 그래서 앞으로 또 상임위가 하나 늘어날 것에 대비했을 때 세 군데까지 하는 것은 불합리하지 않느냐? 전체 총괄적인 의견에 대해서 저는 공감을 합니다. 저희도 여기에 대해서 고민을 더 하겠습니다마는 다만 이런 것이 있습니다. 예산편성이 건설교통국에도 있고, 예산이 주민생활지원국에도 있고, 행정관리국에도 있는데 예산심의할 때 어떻게 되느냐 하는 문제, 그 문제 등과 포괄적으로 한번 검토를 해서 가급적이면 번거롭지 않도록 하는 데는 저희들이 노력을 하겠습니다만 이건 천상 우리 구청의 의견보다는 저희들이 개선안을 찾아서 다시 한번 의회 의원님들 고견을 들어야 하는 걸로 보여지니까 우선 대안을 찾아보도록 하겠습니다. 그 밑에 문화체육과 문제는 문화체육과에서 답변을 드리겠습니다. 제 답변은 여기까지 드리겠습니다. 감사합니다.

경기문위원장

이병목 행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 과장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
병목

이병목행정관리국장

제가 답변드렸습니다.

경기문위원장

아, 없습니까? 그럼 직제순으로 자치행정과님.
차동

전차동자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 전차동입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우선 곽판구 위원님께서 질의하신 구에서 보유하는 방독면 중 1991년에 구매한 방독면이 18년이나 됐는데 샘플만 검사를 하고 계속 사용하는 문제에 대해서 말씀하셨고, 상부에 어떤 개선점을 요구했는가 말씀하셨습니다. 답변 올리겠습니다. 방독면의 내구연한은 위원님께서 말씀하신대로 안면부가 10년, 정화통이 5년입니다. 위원님이 지적하신대로 보유하고 있는 방독면 대부분이 이미 내구연한이 경과되었습니다. 하지만 소방청에서 매년 국방부에 의뢰하여 전문적인 성능검사를 실시하여 사용여부를 결정하고 있어 현실적으로 검사능력이 없는 구에서는 이 검사결과에 의존할 수밖에 없는 실정입니다. 그렇지만 위원님이 지적하신대로 상부기관에 내구연한이 경과된 방독면의 처리지침을 변경토록 건의하겠습니다. 다음은 최동철 위원님이 강서어르신행복대학 수료 후 설문조사 실시 여부 및 기수별 수료기간이 다른 이유를 말씀하셨습니다. 설문조사는 매 기수 수료시마다 자치회관별로 지금 현재도 설문조사를 실시하여 프로그램에 반영하고 있습니다. 단지 기수별 수료기간이 상이한 이유는 제1기에는 처음이라 8주로 하다가 반응이 좋아서 2기에는 12주로 연장하였으나 금년 하반기 3기에는 겨울 혹한기에 대비하여 12월말로 종료토록 하기 위하여 불가피하게 조정을 하였습니다. 이상입니다.

경기문위원장

전차동 자치행정과장 수고하셨습니다. 감사 중에 불미스런 일이 있었는데 슬기롭게 잘 대처를 하겠습니다. 고생 하셨습니다. 직제순서가 우리 기획예산과장부터인데 자치행정과장부터 했습니다. 기획예산과장님, 답변내용 있습니까?
혁만

권혁만기획예산과장

아까 마지막으로 위원장님이 말씀하신 공단문제는 답변 드렸는데.....

경기문위원장

아, 그건 행정관리국장으로 하고요. 그럼 다음 문화체육과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
경원

신경원문화체육과장

문화체육과장 신경원입니다. 먼저 곽판구 위원님께서 질의하신 양천향교에 대해서 답변을 올리도록 하겠습니다. 위원님께서 질의하신 내용은 일단 양천향교가 우리 역사적으로 보면 600년의 역사를 가지고 있지만 현재 재단이나 법인차원에서 모든 방법을 승화시켜서 대대적으로 행사를 발전시킬 수 있는 방법이나 혹은 개선점을 내놓으라고 말씀하셨습니다. 사실 이 양천향교는 우리 서울에서 전국적으로 보면 234개의 향교 중에 서울에 있는 유일한 향교 중에 하나입니다. 물론 유교의 교리를 교육덕목으로 해서 조선시대에 지방교육기관으로 1411년에 설치가 되었고, 서울시에 지금 보물 제8호로 등록이 돼있습니다. 우리 위원님께서 말씀하신 양천향교 운영에 대한 문제는 양천향교의 재단은 서울시에 등록된 법인입니다. 그리고 그 법인에서 양천향교와 양천향교 소유의 각종 동산이나 부동산을 관리하고 있습니다. 물론 위원님이 지적하여 주신 바와 같이 우리 구에서도 향교 재단운영에 대해서 깊은 관심을 갖도록 하겠습니다. 다만 우리 구에서는 이제까지 춘계, 혹은 추계, 석전제 행사지원이라든가, 혹은 연 4 내지 5회에 놀이마당 공연과 이런 걸 지원해 왔습니다마는 앞으로는 서울시와 향교 지역의 이사분들을 제가 자주 의견수렴을 해서 여러 가지 해결하지 못하는 그런 문제를 우리 구차원에서도 해결하도록 노력을 하겠습니다. 두 번째, 황준환 위원님과 박양삼 위원님께서 질의하신 다목적 문화예술 공간에 대한 질의를 하셨습니다. 사실 이 다목적 문화예술 공간은 우리 야외공연장으로 5년전에 방화근린공원에서 사업을 추진했습니다. 그 당시에 아까 우리 위원님께서 말씀하신 소음과 혹은 경관, 혹은 주민들간 밀폐된 공간에 우범화가 된다, 마지막으로 주차문제 이렇게 네 가지 사항에 대해서 반대를 한 사항입니다. 그 이후에 발산1택지개발지구로, 또 그 이후에 발산2택지개발지구로, 또 그 이후에 등촌동에 있는 등촌중학교에 있는 공원부지로 이렇게 몇 년 동안을 주민 반대로 공연장을 짓지 못하고 마지막으로 금년 연말에 우리 서울시에 받은 시비를 반납할 위기에 처해있습니다. 시비가 1억 8000도 아닌 18억을 반납하기에는 너무나 제 생각에는 아깝다 이런 생각이 들어서 최종적으로 우리 방화근린공원에 어떤 부지상 아무 무리가 없는 그곳을 마지막으로 택하게 됐습니다. 지금 말씀하신 황위원님이나 우리 박양삼 위원님께서 말씀하신 그러한 사항을 저희구에서는 여러 가지 고민을 많이 했습니다. 제일 문제가 소음문제인데요, 소음문제에 대해서는 제가 이 야외공연장을 짓는, 혹은 이 야외공연장을 만드는 그 4, 5개 업체에다가 문의를 해봤습니다마는 소음에 대해서는 아직까지 우리나라에서는 거기에 대책을 세울 수 있는 사람이 없습니다. 그래서 소음은 어쨌든간에 우리 현재에 있는 방향을 튼다든가, 혹은 무대의 방향을 틀어서 한다든가, 안 그러면 무대 뒤쪽을 공원화 혹은 동산화로 해서 현재 우리 김포가도에 있는 나무라든가 이런 걸 이식을 해서라도 소음을 최대한으로 줄이도록 하겠습니다. 세 번째로 경관문제나 혹은 우범화 문제, 주차문제에 대해서는 제가 지금 생각한 바로는 앞으로 우리 강서구 뿐만 아니고 전국에서 제일 멋있는 그런 문화예술 공간을 만들 계획입니다. 대신 우리 주민들이 원하는 방향으로 의견수렴을 충분히 해서 그 의견수렴에 따르겠다는 약속을 제가 드립니다. 드리고 12월달 중에 의견수렴이나 혹은 사전설명을 4 내지 5회 정도 해서라도 주민이 반대하지 않을 때까지 설득을 시킨 후에 추진하도록 하겠습니다. 나머지 최동철 위원님과 김병진 위원님께서 질의하신 사항은 아까 우리 국장님께서 답변을 드렸기 때문에 저는 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다.

경기문위원장

신경원 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 최남덕 교육지원과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
남덕

최남덕교육지원과장

안녕하십니까? 교육지원과장 최남덕입니다. 최동철 위원님께서 질문하신 학교주변 CCTV 설치사업에 대해서 보고 드리겠습니다. CCTV 설치사업은 2007년도부터 2010년 내년까지 4개년 계획에 의해가지고 설치하고 있습니다. 지금 저희들 구 같은 경우에는 2007년부터 금년까지 금년에 27개교 주변에 83대를 설치하도록 돼있습니다. 그 설치공사는 11월 20일이면 완료될 계획이고 이렇게 될 경우에 저희들은 관내 초등학교 36개 초등학교에 172대가 설치되겠습니다. 이것으로써 저희들이 모든 관내 초등학교에 CCTV가 설치되어서 초등학생들이 안심하고 통학할 수 있는 거리가 조성되겠습니다. 앞으로도 설치 이후에도 지역적으로 관리나 운영에 대해서 관심을 가지고 불편함이 없도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

경기문위원장

최남덕 교육지원과장 수고하셨습니다. 우리 서진석 공보전산과장님 답변내용 없습니까?
진석

서진석공보전산과장

답변할 사항 없습니다.

경기문위원장

예, 알겠습니다. 다음은 보충질의를 하도록 하겠습니다. 질의 전에 우리 위원회에 출석요구한 문화체육과 참고인에 대한 질의와 답변을 먼저 하도록 하겠습니다.
만요

잠깐만요신낙형위원

. 의사진행발언인데요 아까 제가 질의 시간이 없어서 질문을 다 못 드렸기 때문에 여기에서 이건 답변을 요하는 것이 아니라 제가 감사결과의견서를 중심으로 해서 먼저 이야기를 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

경기문위원장

알겠습니다. 위원님들, 동의하시면 진행하겠습니다. 그러면 신낙형 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
아까

아까신낙형위원

질문시간에는 제가 정리를 덜 하는 바람에 질문을 못 드렸고요, 시간관계상 답변은 안하셔도 됩니다. 제가 감사결과의견서를 중심으로 해서 각 과마다 몇 말씀 올리도록 하겠습니다. 먼저 총무과입니다. 총무과에 시정요구사항으로써요, 강서가족 휴양소 건립과 관련해서 몇 말씀드리겠습니다. 물론 강서구청 공무원들의 사기진작이나 건강관리에서 휴양소나 콘도 등 다양한 휴게시설의 이용은 매우 바람직스럽다 이렇게 생각을 합니다. 그런데 우리 강서가족휴양소의 건립에 따른 막대한 부지매입비와 건축비가 이렇게 투입이 되게 되는데요, 이는 지금 현재 콘도라든가 기타 타 휴게시설을 이용하는 거에 비해서 경제성이나 또 효율성 면에서 매우 낮게 나타나고 있습니다. 따라서 직원들의 사기진작을 위해서 다양한 콘도를 이용하게 하도록 콘도의 이용권을 좀더 확대를 시키는 그런 방향, 그런 적극적인 조치를 취해주시기를 바라고, 따라서 본 강서가족 휴양소 건립계획은 전면 취소해 주시기를 바랍니다. 건의사항입니다. 현재 우리의 어학연수가 미주나 호주 등을 중심으로 이렇게 편향된 지역으로 집중돼 있지 않습니까? 그런데 이제 현재 자매도시로 추진하고 있는 필리핀의 딸락시 같은데다가 집중적으로 투자를 해서 저렴한 학비에 고품질의 어학연수가 이뤄질 수 있도록 이렇게 해달라는 그런 건의사항을 말씀드립니다. 우수 및 모범사례입니다. 현재 우리 구는 호주 펜리스시와 중국 산둥성 자오위안시 등 2개 자매도시와 일본 오타루시, 그리고 중국 상하이 창닝구, 필리핀 딸락시 등 3개 우호도시와 국제적인 교류를 맺고 있습니다. 이런 글로벌시대에 걸맞게 강서구 구민들의 삶의 질을 높이는 한 차원 높은 그런 사업이 아닌가 싶습니다. 특히 이 사업은 235개 기초단체 중에서 국내외 교류가 가장 활발한 구라는 명성을 얻게끔 하는 가장 앞서가는 모범행정이 아닌가 하는 그런 생각이 듭니다. 따라서 더욱더 이런 사업을 활성화시키라 하는 그런 말씀을 올리겠습니다. 다음은 기획예산과입니다. 기획예산과에 시정요구사항입니다. 기획예산과는 2010년도 예산편성의 책자는 구체적으로 보지는 못했습니다마는 여러 가지 사례를 봤을 때에 편성 시 일부 불필요한 예산과 필요 불급한 예산이 있는 것으로 현재 본 위원은 파악하고 있습니다. 따라서 향후 예산편성 시에 구민의 복리증진을 최우선 정책기조로 삼아서 편성해주시기 바랍니다. 다음 건의사항입니다. 우리나라 경기가 전체적으로 불황인 상황에서 더구나 서울시로부터 조정교부금 및 재정보조금이 축소됐잖습니까? 그래서 이에 대한 적극적인 대책이 시급하다 이렇게 생각합니다. 그래서 이게 얼마나 도움이 될지는 모르겠습니다마는 서울시나 또 상급단체에서 각종 인센티브제도를 실시하고 있지 않습니까? 그래서 우리가 적극적으로 창의적인 행정을 바탕으로 해서 그런 인센티브라도 우리가 받아서 우리구의 재정을 확충하는데 적극 노력해달라는 그런 건의사항입니다. 우수 및 모범사례입니다. 우리 강서구청 공무원들이 직무관련해서 창의적인 사고로 구민생활 불편개선이나 행정업무의 효율성 증진을 위해서 많은 아이디어를 발굴하게끔 한 그런 경우가 있었습니다. 이로 인해서 우리구 세입이 약 2억 6700여만 원이나 증대되었다는 그런 반가운 소식을 들었습니다. 따라서 치수방재과 성덕기 과장을 비롯한 임규삼, 박홍규, 이병석 씨와 건축과 허점수씨 토목과 박선영 씨, 공원녹지과 최영희 씨 등 이러한 모범 발명공무원들의 사기진작을 위해서 포상을 적극 실시해 주시기를 바라겠습니다. 다음은 자치행정과입니다. 자치행정과의 시정요구사항입니다. 해당과장님과 현장방문을 몇차례 저와 같이 했습니다. 그중에서 특히 구 화곡7동 리모델링 공사에 따른 계단 난간 및 바닥 부분이 공사에 아직 포함되지 않아서 청사내부 환경을 저해하고 있습니다. 특히 헬스장 있잖아요, 지하. 그 입구, 이런 부분에 대해서 신경을 각별히 쓰셔가지고 이번 공사시 리모델링 작업을 할 때에 적극 그런 시설을 변경한다든지 시정조치 해주시기를 바라겠습니다. 건의사항입니다. 현 화곡통합청사 있죠? 화곡 1동, 7동, 통합청사 부지매입비로 예산을 편성해주신 것에 대해서 지역구 의원으로서 감사드린다는 말씀을 드리고요, 향후 우리 화곡 1, 7동 통합청사가 건립될 수 있도록 적극적인 그런 대책을 세워주시기를 건의 드립니다. 우수 및 모범사례입니다. 우리 화곡 1, 7동 동청사 건립과 관련해서 주민들의 민원을 수차례, 아니 수차례가 아니라 수백차례 였을 겁니다. 이러한 수백차례의 그런 민원을 해결하기 위해서 우리 자치행정과장님을 비롯해서 또 우리 행정관리국장님 이런 분들 공무원님들의 숨은 그런 수고가 있었다는 말씀을 이 자리를 빌어서 다시 감사의 말씀을 드리면서 이런 모범공무원상을 수립해주신데 대해서 대단히 감사하다라는 말씀으로 모범사례를 마감할까 합니다. 다음 문화체육과입니다. 문화체육과의 시정요구사항입니다. 문화체육과는 각종 행사가 방화근린공원과 우리 구암공원중심으로 현재 치러지고 있지 않습니까? 그래서 화곡동이라든가 그 외에 소외되었던 지역에서라도 비록 그런 대규모는 아니지만 소규모라도 축제를 좀 개최할 수 있도록 방안을 좀 마련해서 지역간 그런 불균형을 해소시켜달라 하는 그런 말씀이고요, 다음에 건의사항입니다. 건의사항은 지금 조금 전에 우리 총무과에도 말씀드렸습니다마는 지금 우리구에서는 해외자매도시라든가 우호도시를 지금 많이 맺고 있습니다. 이런 것을 계기로 해서 우리 강서구민들, 특히 자라나는 청소년들의 체력증진이라든가 그다음에 또 문화 이런 것들을 감안하셔서 적극적인 그런 체육교류를 추진해주시기를 건의드립니다. 다음 우수 및 모범사례입니다. 정말 제가 이번 행정감사를 이렇게 쭉 하다보니까 문화체육과에서 이런 일도 하고 있었구나 할 정도로 아주 모범적인 사례인데요, 요즘 고령화시대를 맞이해서 어르신들이 어디 오갈 데도 없고 적당한 그런 취미활동도 없음에도 불구하고 그런 창의적인 행정을 펼치시면서 어떻게 하면은 어르신들의 여가생활을 편안하게 할 수 있을까하는 그런 차원에서 특히 어르신들의 체육활동을 적극 지원하고 있었다, 우리 문화체육과장님 이 자리를 빌어서 감사드립니다. 특히 우리 문화체육과에서 지원하고 있는 사항으로 70대 실버축구단을 지금 지원하고 있고요, 60대 어르신 축구단을 지원하고 있고, 또 어르신들 게이트볼 연합회를 지원하고 있는 것으로 지금 돼있는데 이런 어르신들의 작은 부분이지마는 그래도 적극적인 수고를 아끼지 말아달라 하는 그런 말씀을 드리겠습니다. 다음은 교육지원과입니다. 교육지원과의 시정요구사항입니다. 교육경비지원금을 우리가 지금 각 학교별로 배분하고 있습니다. 그런데 배분을 할 때에 어차피 부족한 예산으로 인해서 많은 학교가 불만을 표출하고 있습니다. 우리 과장님이나 우리 동료위원님 하고 몇 군데 학교를 갔습니다마는 아직도 우리 지자체나 교육청의 도움을 필요로 하는 손길이 있다라는 것을 명심하시고, 우리 구가 좀더 이렇게 예산을 많이 확보할 수 있는 그런 방안이 세워진다면 예산을 더욱더 증액을 해서라도 각 학교에 불편함이 없도록, 그리고 특히 적절하게 분배해줄 수 있도록 이렇게 해달라 하는 말씀이고요, 그다음에 건의사항입니다. 우리 발산지구내 구 수명초등학교 부지 현장 같이 갔습니다마는 구민들이 원하는 도서관과 체육시설이 들어설 수 있도록 체계적으로 그냥 두루뭉실 하지마시고 체계적으로 적극적인 그러한 검토를 해주십사 하는 그런 건의사항입니다. 우수 및 모범사례입니다. 우리 우장산동 주민자치센터 내에 주민문고를 활용해서 주민들이 생활이 가까운 곳에서 비록 작지마는 효율적인 그런 작은 도서관을 참 적절하게 잘 운영하고 있었습니다. 그래서 지역주민들로부터 아주 사랑받고 또 이걸 추진하신 관계공무원 여러분들을 굉장히 칭찬하는 그런 이야기를 들었습니다. 향후 이러한 사례를 더욱 개발해서 각 동에까지 이게 널리널리 개발될 수 있도록 이렇게 조치해주시기를 바라겠습니다. 다음은 공보전산과입니다. 공보전산과의 시정요구사항입니다. 공보전산과는 지역신문 활성화를 위해 지금도 많은 노력을 하고 있습니다마는 일부 신문에 대해서 적절한 그런 구독배분이 이루어지지 않고 있어서 신문사간의 불만이 아직까지도 존재하고 있습니다. 따라서 지역신문 구독 예산을 대폭 증액해서 지역신문의 활성화는 물론 신문사간 적절한 구독배분이 이루어지도록 이렇게 조치해주시기 바랍니다. 건의사항입니다. 건의사항은 강서까치뉴스가 예전에 비해서 디자인이 많이 세련되고 내용 또한 아주 충실해졌습니다. 그러나 2009년 10월 현재 우리구 인구 대비 세대수가 약 22만 2334세대인데 비해서 까치뉴스의 발행부수는 ·17만 3000부 정도로써 세대수의 약 80% 수준밖에 안되고 있습니다. 따라서 강서구 전 세대가 까치뉴스를 접할 수 있도록 증부 발행할 것을 건의드립니다. 우수 및 모범 사례입니다. 지방자치단체에서 전국 최초로 IPTV를 개소하여 많은 구민들로부터 사랑받고 있습니다. 향후 구민의 질높은 방송문화 창출을 위해서는 밤낮으로 콘텐츠를 개발해야 하는데 관계자분들의 사기진작을 위해서 선진국 방송국 견학기회를 실시하는 등 적극 포상하시기 바랍니다. 장시간 감사받으시느라고 수고하셨습니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 이상 감사결과 의견서를 중심으로 본 위원의 질문을 마치도록 하겠습니다. 답변은 안하셔도 됩니다. 이상입니다.

경기문위원장

신낙형 위원님 장시간 수고하셨습니다. 다음은 보충질의를 하도록 하겠습니다. 질의 전에 우리 위원회에서 출석요구한 문화체육과 참고인에 대한 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 오늘 참고인으로 출석하신 분들은 그 자리에서 일어서서 인사하여 주시면 되겠습니다. 허준박물관장 김쾌정님 나오셨습니다. (김쾌정 허준박물관장 인사) 겸재정선기념관장 이석우님 나오셨습니다. (이석우 겸재정선기념관장 인사) 자리에 앉아주시기 바랍니다. 오늘 여러 가지 바쁘신 일정에도 불구하고 우리 위원회에 참고인으로 출석해주셔서 감사를 드립니다. 참고인 출석을 요구한 이유는 허준박물관과 겸재정선기념관 운영과 관련해서 지방자치법 제41조제4항에 의하여 참고인 진술을 듣고 전반적인 사항을 확인하기 위해서입니다. 참고인 진술은 중요한 증거자료가 됨을 알려드리겠습니다. 질의는 일문일답으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김경자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경자위원

안녕하십니까? 김경자 입니다. 먼저 이렇게 바쁘신데 우리 감사를 위해서 허준박물관 김쾌정 관장님, 그리고 먼저 감사 인사드리겠습니다. 오늘 보니까 5년 개관 만에 관람객이 40만 명이나 동원됐다고 그래서 본 위원으로써 참 감사드리고 싶습니다. 또 동의보감이 2009년도 유네스코 문화유산에 등재되었죠?
쾌정

김쾌정허준박물관장

7월 30일날.
래서

그래서김경자위원

다같이 축하할 일이라고 저는 생각합니다. 그런데 오늘 제가 자료를 받아보니까 사실 굉장히 다양한 연령계층이 많이 하긴 했는데요, 아직도 보니까 뭐라고 그럴까요, 이건 전체적인 거고 올해 거는 보니까 어린이허준 같은 이런 행사에 한편 당 40명 이렇게 밖에 안 오더라고요, 프로그램을 개설해놓고. 그래서 좀 관장님 생각에는 이걸 활성화할 수 있는 방안이 있으면 무엇이 필요한 것인지 말씀해주세요.
쾌정

김쾌정허준박물관장

동의보감 만들기 말씀하시는 것 같은데요, 동의보감 만들기는 저희 박물관 대표프로그램입니다.

경기문위원장

앉아서 답변하십시오.
쾌정

김쾌정허준박물관장

오침안정법이라는 방법을 이용해가지고 옛날방식으로 동의보감 만드는 건데 내용안에도 건강에 아주 좋은 얘기가 들어있는 겁니다. 그래서 사실은 저희 박물관 시설이 한 40명 정도로 해야 한 두시간 정도 만에 책자를 만들거든요. 너무 많아도 아주 지루하고 그렇습니다. 그래서 저희가 이 프로그램이 반응이 좋고 이래서 지금 현재 저희 관내에 초등학교 5학년 전교생을 지금 대상으로 한 15개 학교에 저희가 직접 가까운 탑산이나 공진같은데서는 학생들을 와서 실시를 하고 그 외 조금 먼데는 저희가 직접 방문을 해가지고 5학년 전교생을 지금 대상으로 실시를 하고 그렇습니다.
번에

이번에김경자위원

유네스코에 등재되는 바람에 아마 좀더 동의보감에 대한 관심이 훨씬 높아졌죠?
쾌정

김쾌정허준박물관장

예, 그렇습니다. 굉장히 관람객도 늘고 이러다가 최근에 신종플루 때문에 저희 박물관 뿐아니라 전국적인 현상입니다. 조금 다소 관람객이 줄어든 현상이 있습니다.
료만

자료만김경자위원

봐가지고는 무슨 내용인지 몰랐는데 지금 관장님 설명을 듣고 보니까 아주 시기적절하게 참 좋은 프로그램을 만들었다고 생각이 됩니다. 그런데 관장님이 지금 몇 년 되셨죠?
쾌정

김쾌정허준박물관장

4년 7개월 됐습니다.
처음

처음김경자위원

개관때부터?
쾌정

김쾌정허준박물관장

예, 개관때부터.

김경자위원

운영하면서 가장 애로점을 한번 말씀해주시죠.
쾌정

김쾌정허준박물관장

특별한 건 없습니다.
점이

애로점이김경자위원

없으세요?
쾌정

김쾌정허준박물관장

예산만 조금 지원해주시면.......
예산

예산김경자위원

그 문제가 가장 애로점이에요?
쾌정

김쾌정허준박물관장

예산이 매년 1500만 원 정도씩 깍여내려가고 있거든요. 지금 구청 어려운 사정은 저희가 알기 때문에 뭐라고 말씀드리기는 어렵습니다만.....
런데

그런데김경자위원

아까 40만 명 관람객은 박물관 치고는 굉장히 많이 왔다고 일간신문에도 많이 나왔는데 사실은 아직도 우리 강서구민중에서 허준박물관이 있다는 것 자체도 모르는 사람도 참 많이 있거든요. 그건 그만큼 홍보가 안됐다는 뜻이 되기도 하잖아요.
쾌정

김쾌정허준박물관장

그렇습니다.
래서

그래서김경자위원

거기에 대해서 좀더 우리 강서구에 있는 허준박물관은 사실 우리가 강서구밖에 없는 것 아닙니까? 그래서 그걸 좀더 활성화할 수 있도록 혹시 생각해둔 것이 있으면 말씀해주시면 감사하겠습니다.
쾌정

김쾌정허준박물관장

저희가 지금 개관 초기 때보다 조금씩 관람인원이 줄어들고 있습니다. 개관 한 5년까지는 전국의 어느 박물관이든지 조금씩 줄어드는 현상에 봉착해 있습니다. 저희도 마찬가지고요. 저희가 내년부터는 회복이 돼서 다시 상승곡선으로 올라가도록 여러 가지 학교에 공문을 보낸다든가 또 홍보를 강화를 해가지고 노력해서 좀더 많은 관람객들이 올 수 있도록 노력하겠습니다.
런데

그런데김경자위원

허준박물관이 있으면, 허준축제라는 것 아시죠?
쾌정

김쾌정허준박물관장

예.
런데

그런데김경자위원

별로 그렇게 같이 연계돼서 크게 뛰어난 프로그램은 없는 것 같아가지고 제가 그게 참 아쉽다 하는 느낌이 많이 들었거든요. 그래서 앞으로 관장님께서는 우리 허준박물관이 강서구에 있는 것이 전국적으로 굉장한 자랑거리가 될 수 있도록 더욱더 구체적인 여러 가지 좋은 프로그램과 계획을 생각해주시면 좋겠습니다.
쾌정

김쾌정허준박물관장

알겠습니다.

김경자위원

이상입니다.

경기문위원장

김경자 위원님 수고하셨습니다.
가지

한가지김경자위원

더, 이번에는 겸재정선기념관.

경기문위원장

그럼 계속 하십시오.
해도

해도김경자위원

괜찮겠습니까? 아니 너무 죄송해서. 시간은 저거한데 아무리 위원들이지만 혼자서 그렇게 독단적으로 튀어나오려고 하는 것은 제가 생각할 때는 동료위원에게 미안한 일인 것 같아서 저는 먼저 양해를 구하고 한 5분정도 하나만 하겠습니다. 먼저 겸재정선기념관의 이석우 관장님, 이제 벌써 개관한지 1년 되가나, 아직 안됐죠?
석우

이석우겸재정선기념관장

예, 지난 4월 23일에 개관했습니다.

김경자위원

1년이 안됐는데도 굉장히 오래된 것 같습니다.
석우

이석우겸재정선기념관장

많은 관심을 가져주셔서 감사합니다.
번에

지난번에김경자위원

모사전 아시죠?
석우

이석우겸재정선기념관장

예.
기에

거기에김경자위원

참가해서 너무 굉장했는데, 그거에 대해서 제가 한 말씀 하고 싶어서 말씀드리겠습니다. 모사전이 참 굉장히 제가 감명이 깊었거든요. 사실은 진품이었으면 더 좋겠지만, 그런데 제가 오늘 이렇게 관장님께 말씀드리고 싶은 건 자꾸만 사람들이요, 겸재정선미술관이라고 그래요. 저 본 위원부터 자꾸 화가기 때문에 기념관이라는 것 보다는 미술관이라는 게 더 어울려서 그런지 그런데 사실은 기념관하고 미술관은 굉장히 다르잖아요, 그렇죠? 그러니까 관장님께서 짤막하게 미술관 운영하고, 기념관 운영의 차이점을 좀 말씀해주실 수 있겠습니까?
석우

이석우겸재정선기념관장

평소에 관심을 늘 보여주시고 하신데 대해서 우선 감사의 말씀을 드립니다. 제가 생각하기는 기념관과 미술관의 차이는 기념관은 미술관과 박물관의 기능을 동시에 해야 되지 않는가 그런 생각을 하고 있고요, 또 기념관은 지금까지 세워주신 목적이 어떤 개인을 우상화 하거나 그런 것보다도 겸재라는 한 예술가가 우리나라 미술사를 통해서 얼마나 위대한 실험정신과 그리고 자기정체성을 찾기 위해서 그 어려운 시절을 잘 넘겼는가? 그러면 그런 정신을 우리 시대에 계승해서 현대적으로 발전시켜야 되지 않는가? 그렇다면 단순히 기념관이라고 해서 유물만 보존하는 차원이 아니라 그것보다 오히려 전시와 교육과 연구를 통해서 겸재를 활성화 시키는 것이 중요하지 않은가? 그런 의미에서 저는 박물관으로서의 기능의 장점과 또 미술관으로서의 기능의 장점을 기념관에서 잘 조화롭게 흡수를 해서 기념관이 우리나라 미술사에서 수준 높은 역할을 할 수 있도록 그렇게 해야 되지 않은가 하는 외람된 소견을 갖고 있습니다.
지금

지금김경자위원

관장님 말씀 속에 사실은 가장 바람직한 운영방침이 다 들어 있습니다, 사실. 그런데 문제는 예산이라고 생각합니다. 그렇죠? 사실은 지금 말씀하신 것처럼 겸재정선기념관을 만들었다면 그런 정도의 생각을 가지고 사실은 지었어야 돼요. 그리고 그거를 이끌어가기 위해서 우리 강서구가 예산을 받쳐줘야 됩니다. 그런데 그 자체를 조금도 생각하지 않고 그런 준비는 안돼 있으면서 어떻게 겸재정선기념관을 만들었는지 본 위원이 너무나 안타까운 것 같아요. 왜냐하면 지금 운영하는 걸 보니까 그저 인건비정도만 주면서 운영을 해라, 그건 어떤 건물 그건 말이 안 되거든요. 그래서 오늘 제가 관장님께 말씀드리고 싶은 거는 아까 그래서 말씀드렸습니다. 바로 그러한 쪽으로 우리가 겸재정선기념관을 운영해 나가야 돼요. 그런데 사실은 현실은 현실이기 때문에 본 위원으로서 우리 관장님께 부탁드리고 싶은 거는 돈이 많다면 어쩔 수 없지요. 그러나 그래서 이번에 모사전을 보면서 느꼈던 건 뭐냐면 진품은 우리가 현재 몇 점?
석우

이석우겸재정선기념관장

저희들이 현재는 다섯 점을 가지고 있습니다.
현재

현재김경자위원

다섯 점을 갖고 있죠?
석우

이석우겸재정선기념관장

예.
런데

그런데김경자위원

한 편당 얼마정도 되죠? 한 점당, 대충.
석우

이석우겸재정선기념관장

저는 사실은 어려운 사정 속에서 구청에서 예산을 할당하셔서 이렇게 좋은 원화를 구입해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 그러나 지금 현재 작품구입을 주관하고 계시는 부서는 문화체육과에서 하고 계십니다.
아니

아니김경자위원

그러니까 대충 예를 들면 억대가 넘죠?
석우

이석우겸재정선기념관장

과장님, 그렇습니까? 우리 과장님께서 죄송합니다만......
경원

신경원문화체육과장

다섯 점 중에 가격이 제일 높은 작품이 4억 정도됩니다.

김경자위원

예, 한 점당 4억이에요. 그러면 예를 들면 우리가 우리 관장님의 욕심대로 진품 미술적인 것으로 다 했으면 참 좋겠는데 간송미술관장님의 최관장님이 겸재정선의 아주 굉장한 작품을 거의 우리나라에서는 거의 다 갖고 계시잖아요?
석우

이석우겸재정선기념관장

예.
런데

그런데김경자위원

우리가 욕심이 없으니까 현실적으로 그렇다고 겸재정선기념관에 갔는데 그림이 하나도 없다 이건 아니다 이거예요, 그래서 이번에 모사전을 보면서 본 위원이 일종에 말하면 부탁드리고 싶은 것은 그거라도 어떻게 구입해서 정말 꿩대신 닭이라고 그랬나요? 전시될 수 있으면 좋겠다, 그래서 제가 특별하게 시간을 내서 질문을 드렸습니다. 그래서 그거라도 해서 우리 구민들이 가서 아! 그림이 저렇게 그리신 거구나 하는 거, 다섯 점 진품도 좋지만 일단은 그림을 봐야 됩니다. 그래서 오늘 과장님께서는 일단은 그거라도 차선책으로 그림을 적어도 40편 그때 전시한 거를 어떻게든지 최선을 다해서 전시를 해주셔가지고 구민들로 하여금 기념관을 찾아서 정선의 그림을 맞보면서 그분이 왜 우리 조선시대 때 이렇게 중요한가? 그전까지는 중국의 북송화했는데 그분으로 인해서 완전히 우리 한국의 정말 그림으로서 완성돼가면서 그 밑에 제자들이 나중에는 김홍도 이런 엄청난 분들이 나오잖아요? 그런 흐름을 볼 수 있도록 해주셨으면 해서 제가 말씀드렸습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
석우

이석우겸재정선기념관장

제가 외람됩니다. 아주 탁견이시고요, 겸재 모사작품이라도 그것은 제가 문화체육과와 구청에 건의를 드려서 그쪽으로 좀 해주십사하고 부탁을 드리겠습니다. 그리고.....

경기문위원장

관장님, 자리에 앉아주십시오.
병목

이병목행정관리국장

관장님, 제가 답변할 사항입니다.

경기문위원장

김경자 위원님 수고하셨습니다. 감사장인지 업무보고장인지 모르겠어요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 실제로 본 위원장이 우리 두 분 허준박물관 관장님과 겸재정선기념관 관장님하고는 저희 강서구의 얼굴입니다. 아까 문화체육과에서 세 개의 어떤 기념관, 박물관, 문화센터를 주관하고 있지만 강서문화센터와 달리 겸재정선기념관과 허준박물관은 저희 강서구의 얼굴입니다. 그런데 우리 문화체육과에서 부족한 게 많은 것 같아요. 그리고 관리하는 우리 관장님들이 문제점도 많은 거 같아요. 그래서 저는 제가 그 부분을 미리 지적을 해서 실제로 여기 홈페이지에 있는 팸플릿과 거기서 배부하는 팸플릿이 안 맞아요. 그래서 제가 어저께 지적을 했습니다. 그래서 오늘 시간이 많이 지나서 많이 기다리셨는데 이걸로 답변을 마치도록 하겠습니다. 아무튼 우리 관장님들 열심히 해주시기 바랍니다. 강서구의 얼굴을 내비치는 겁니다. 관장님들이 잘 해주셔야 우리 강서구민들이 더 좋은 삶을, 또 문화를 자부심을 가질 거 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 참고인에 대한 질의와 답변을 마치고, 오늘 바쁘신 중에도 참석하여 성실하게 답변하여 주신데 대하여 다시 한번 감사드립니다. 참고인께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 두 분 잠깐 나가십시오. 다음은 일괄질문에 대한 보충질의를 하겠습니다. 보충질의는 일문일답으로 하겠습니다. 보충질문하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정관리국에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이병목 행정관리국장을 비롯한 관계공무원 여러분! 행정사무감사에 따른 자료준비와 질의에 대한 답변 등 노고에 감사드립니다. 내일 행정사무감사는 재정경제국으로 오전 10시부터 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원님께서는 일일 감사의견서를 제출하시고 돌아가 주시기 바라며, 이상으로 2009년도 강서구 행정관리국 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

참고인 퇴장

「없습니다」하는 위원 있음

17시56분 감사종료

출처 서울 강서구의회 회의록