이원근 의원 발언

기획감사실장 이부상입니다.의정활동에 늘 애쓰시고 계신 이원근 의장님과 라원식 부의장님을 비롯한 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 기획감사실 소관 군정업무 사항을 보고드리도록 하겠습니다.보고드릴 순서는 연천군 일반현황, 기획감사실 조직 및 업무현황, 2009년 사업성과와 반성 및 2010년 업무추진방향, 2009년 주요업무 추진실적, 2010년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다.2페이지에 연천군 일반현황은 유인물로 참고하시면 되겠습니다.3페이지 역시 기획감사실 조직 및 업무현황도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.4페이지가 되겠습니다.2009년도 사업성과로는 연천군 상징조형물 설치 및 다양한 매체를 통한 군정홍보로 군정인지도 제고와 지방재정 조기집행으로 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 기여하였고 적극행정 면책규정 제정을 통하여열심히 일하는 공직풍토를 조성하였습니다.또한 자치법규 제·개정 및 법률서비스 제공으로 직무능력을 향상시키는 계기를 마련하였습니다.2010년 업무추진 방향은 주요업무 추진계획시 보고드리도록 하겠습니다. 5페이지에 2009년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다.6페이지가 되겠습니다.2009년도 주요업무 추진실적으로는 연천군 상징조형물은 사업비 9억 600만원을 투입해서 지난 9월 18일 완공하였으며 같은 해 10월 1일자로 건설과의 소관이므로 관리전환을 시켰습니다.군수 공약사항 8개분야 43개단위사업중 추진완료는 12건이 되겠고, 임기내 완료는 13건, 임기완료 14건, 장기반영이 3건, 불가가 1건이며, 군수 지시사항은 24건중 12건이 완료되고 12건은 추진중에 있습니다.군정홍보 강화를 위해 49개 지역·지방 일간신문, 연천사랑, 가로변 LED 전광판 등 적극적인 군정홍보로 군정인지도 제고에 노력을 기울여 왔습니다.내실있는 지방재정 운영을 위해서 지방재정 조기집행을 적극 추진해서 우수시군에 선정되어 상사업비 3천만원을 시상한 바 있으며 중기지방재정계획 수립, 지방재정투융자 심사를 22건 하였으며, 주민참여 예산제도 추진운영 38개단체 보조 3억 1,890만원을 지급하는 등 투명한 지방재정 운영을 위해 노력해 왔습니다. 7페이지가 되겠습니다.깨끗하고 투명한 공직기강 확립을 위해서 자체감사 12회를 실시하여 행정상 182건, 시정 75, 주의 117건이 되겠습니다.재정상 57건에 2,200만원을 회수·추징하고 23명에 대하여는 훈계조치하였습니다.또한 상급기관 수감과 공직기강 감찰, 복무기강 및 민원조사를 실시해서 공직기강을 확립하였으며 170건의 건설기술공사 일상감사제 운영을 통해서 9억 2,200만원의 예산을 절감한 바가 있습니다. 8페이지가 되겠습니다.조례·규칙심의회를 16회에 걸쳐 개최하였으며 자치법규 일제정비 및 전산입력과 주요 사업장 현장확인 등 의회 지원업무를 수행하였습니다.소송업무와 관련해서는 18건의 소송과 3건의 행정심판을 수행하였으며 '07년도부터 현재까지 총 22건이 계류 중에 있습니다.정확하고 체계적인 통계조사를 위해서 사업체 기초통계조사 3,325개, 광업·제조업 통계조사 57개, 경기도민 생활수준 및 의식구조조사 320가구를 실시한 바 있습니다. 9페이지가 되겠습니다.2010년도 주요 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.10페이지가 되겠습니다.신규사업으로서 우리군 정체성 확립과 미래지향적 비전과 희망을 담은 군정백서 및 연천비전 2020 제작을 위하여 2006년 7월부터 2010년 6월까지 4년의 군정기록을 담을 군정백서를 제작하겠으며, 우리군의 군정운영 기본계획을 바탕으로 새롭게 도약할 수 있는 군정의 미래비전을 제시할 연천 2020을 제작, 군정의 변화된 모습을 기록하고 미래비전 제시를 통해서 우리군 발전방안을 마련하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 11페이지 불합리한 행정규칙 일제정비가 되겠습니다.행정규칙 70건을 재검토하여 정비계획을 수립하고 주민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 등 행정규칙으로 제정할 수 없는 경우나 재량권 남용소지가 있는 경우 변화된 행정여건을 반영하지 못한 경우 등을 발굴하여 2010년 상반기중 추진 완료함으로써 신뢰받는 법무행정을 구현토록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다.계속사업으로서 군정홍보 강화를 통한 군정인지도 제고를 위해서 대내외적인 이미지 제고를 위해서 공중파 TV, 케이블방송, 인터넷 배너광고, 지하철 옥외광고, LED 전광판, 연천사랑 등 다양한 매체를 통해 홍보활동을 지속적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다.공공디자인 활성화를 위해서 연천군 공공디자인위원회를 구성하고 선진지 벤치마킹과 공공디자인 국도비 지원사업을 발굴하는 등 도시공간을 아름답고 조화롭게 디자인해서 품격있는 도시경관을 조성해 나가도록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다.건전하고 효율적인 지방재정 운영을 위해서 총사업비 10억원 이상 사업에 대한 중기지방재정계획 수립과 지방재정투융자 심사를 통해 사업효과를 극대화하고 학술용역심의회, 예산참여군민회, 예산낭비신고센터 운영 및 지방재정공시, 공모를 통한 사회단체보조금 지원 등을 통해서 투명한 지방재정을 운영토록 하겠으며, 어려운 재정기반 확충을 위해서 지속적인 예산절감 추진과 의존재원 확충을 위한 국도비 확보에도 최선을 다해 나가겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.깨끗하고 투명한 공직기강 확립을 위해서 합법성과 목적성이 상호 조화를 이루는 예방위주의 감사로 행정 환류기능 확립과 행정의 효율성을 높이는 성과지향적 감사시스템을 확립토록 하겠습니다.아울러 공직자부조리신고센터 및 명예감사관제 운영을 통해서 군민과 함께 하는 열린 감사 운영으로 깨끗하고 청렴한 공직풍토를 조성하는데 노력하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.끝으로 각종 정책계획 수립의 기초자료로 활용되고 있는 통계조사를 위하여 주민등록 인구통계 조사를 시작으로 사업체 기초통계조사, 광업·제조업 통계조사, 경기도민 생활수준 및 의식구조 조사, 지역내 총생산 추계를 위한 조사와 5년 단위로 실시하는 인구주택 총조사를 차질 없이 추진하여 다양하고 정확한 통계자료를 제공토록 해 나가겠습니다.이상으로 기획감사실 소관 군정보고를 모두 마치겠습니다.감사합니다.

주민생활지원과장 이명혁입니다.2010년도 과 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 2009년도 사업성과와 반성 및 2010년도 업무추진방향, 2009년도 주요업무 추진실적과 2010년 주요업무 추진계획, 특수 창안시책 순으로 보고드리겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.조직내 업무현황입니다.주민생활지원과는 총 16명이 근무하고 있습니다.업무는 복지기획, 기초생활, 통합조사, 서비스연계 등 4담당 체제로 지역사회 복지계획 수립, 국민기초생활 지원, 공공근로사업, 희망근로사업, 맞춤형 서비스연계 제공 및 생활지원상담실 등을 운영하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.2009년도 사업성과와 반성 및 2010년도 업무추진방향을 보고드리겠습니다.2009년도 성과로는 주민들의 다양한 복지수요를 반영한 시책을 적극 발굴 추진하여 주민들의 삶의 질 향상과 행복한 연천 만들기에 기여하였으며 보훈·안보단체 지원 및 현충시설물 관리를 통해 보훈가족의 자긍심과 안보의식을 함양하였습니다.또한 경기침체로 어려움을 겪고 있는 취약계층에 대한 지원과 일자리 창출을 통해 자활의지를 고취하였고, 특히 희망근로 프로젝트 사업을 통해 취약계층 생계안정 및 지역경제 활성화에 기여하여 경기도 평가에서 우수 지자체로 선정되는 성과를 거두기도 하였습니다. 이러한 성과가 있었다면 열악한 자원으로 인해 민·관협력 맞춤형 주민서비스의 효율적 제공이 다소 부족했으며 수급자 책정후 사후관리와 전문적인 통합조사 강화로 부정수급 방지 등 기초생활 보장업무의 적정성 확보가 필요하고, 보훈 및 안보에 대한 소극적인 군민들의 참여를 반성하며 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 더욱 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 2010년도 업무추진 방향은 다양한 복지정책 발굴과 찾아가는 서비스를 통해 군민에게는 맞춤형 서비스를 제공할 것이며, 실업자에 대한 고용훈련 강화로 근로의욕을 고취하여 재취업의 발판을 마련하겠으며 한시생계보호, 희망근로 프로젝트 사업, 긴급복지, 무한돌봄 사업의 지속적인 추진으로 민생안정 도모에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 2009년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.다음 페이지입니다.주요업무 추진실적은 간략히 보고드리겠습니다.먼저 더불어 사는 행복한 연천 만들기를 위해 긴급복지로 116명, 위기가정 516명을 지원하였고 저소득 이웃돕기 사업, 행복한 연천 만들기 후원단 운영, 민생안정추진 T/F팀을 구성하여 복지 사각지대의 해소 및 위기상황 대처와 171명의 희망의 가족 결연사업을 추진하였습니다. 기초생활수급자의 생활안정을 위해 생계·주거·교육·해산·장제·차상위 정부양곡, 저소득층 한시적 생계구호, 자활급여를 지원하였으며 의료급여대상자에 대한 진료비, 간병비 지원과 의료일수 연장승인을 위해 수시로 방문과 상담을 실시하였습니다.일자리 창출 및 실업대책 추진은 공공근로사업 140개 사업에 289명, 희망근로사업 41개사업에 219명의 일자리를 창출하였으며, 경기청년뉴딜사업, 청년인턴 사업 등 17명을 대상으로 실시하고 지역실업자 직업훈련을 실시하여 일자리 창출 및 실업해소를 위해 적극 노력하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공을 위해 보건복지 등 8대 주민서비스를 위해 758개 자원을 등록 관리하고 있으며, 맞춤형 사회서비스 개시 및 연계 제공과 아동인지능력 향상서비스 등 혁신사업을 적극 추진하였습니다.모두가 함께 하는 자원봉사 추진을 위해 자원봉사자 7,652명의 실적 D/B화와 상해보험에 가입 관리하였으며 자원봉사자 교육 및 홍보물 제작, 기관·단체 연대활동, 우수프로그램 개발, 파랑새전문자원봉사단 54명을 선발하는 등 자원봉사 활성화를 위한 인프라를 구축하였습니다.또한 사회지도층 인사의 노블레스 오블리주 추진에 27명이 참여하였으며 자원봉사활동의 인센티브를 위한 체험수기 및 사진공모전, 선진지 견학, 우수 자원봉사자에 대한 표창을 수여하였으며 공무원들이 솔선수범하는 자원봉사를 통해 모두가 함께 하는 자원봉사에 적극 동참하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.복지대상자 통합조사 기능강화를 위해 복지대상자 687세대에 대하여 신속하고 공정한 처리와 보장결정 법정처리기한인 14일보다 2일을 단축한 12일 내에 신속한 업무처리로 신뢰도를 향상시켰으며, 민원처리 결과를 미리 알려주는 SMS 문자서비스를 제공하였으며 상담실 운영을 통해 4,741건의 상담을 실시하였습니다.보훈단체 지원 및 현충물 관리를 위해 8개 보훈안보단체를 안정적으로 지원하고 현충시설물 및 전적기념물 개보수 작업을 실시하였으며, 필리핀참전비 공원화 사업을 위한 토지매입을 완료하였습니다.재향군인 예우 및 지원에 관한 조례와 참전유공자 지원에 관한 조례를 제정하여 군민의 보훈의식 함양을 위해 노력하겠습니다. 2010년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.먼저 신규사업으로 제2기 지역사회 복지계획 수립입니다.사회복지사업법 제15조의3 및 사회복지사업법 시행령 제7조의2에 따라 지역실정에 맞는 지역사회 복지계획을 수립하여 복지수요자인 군민에게 맞춤형 복지혜택을 제공하기 위하여 제2기 지역사회 복지계획을 수립하고자 합니다.지난 2006년 제1기 지역사회 복지계획을 수립하였으며 이를 토대로 2007년부터 2010년까지 매년 연차별 계획을 수립 추진하고 있습니다.금번 제2기 지역사회 복지계획은 2011년부터 2014년까지 4개년 계획이며 지역의 복지수요와 지역자원을 정확히 파악하여 향후 4년간의 복지정책 대안을 마련함으로써 연천군민 모두가 행복하고 만족할 수 있는 복지서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.역점사업으로 추진하고 있는 마음을 열고 나누는 행복한 연천 만들기입니다.이는 경제상황 악화로 위기상황에 처한 생계형 사고예방 및 복지 사각지대가 없도록 하여 더불어 살아가는 사회조성을 위한 사업으로 지원대상자는 긴급지원, 위기가정, 저소득층 3,637명을 예상하고 있습니다.긴급지원 및 무한돌봄 사업을 통해 위기가정에 대하여 신속한 지원을 통해 위기상황을 극복하도록 지원하겠으며 또한 경기도 사회복지공동모금회와 연계한 이웃돕기 사업을 실시하고 각 기관·단체의 자율적인 참여 확대를 유도하며 후원인에 대한 후원내용을 군정소식지 및 지방지에 게재함으로써 이웃돕기 사업을 통해 마음을 열고 나누는 행복한 연천 만들기에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.계속사업으로 기초생활보장 대상자 지원 및 관리입니다.우리군의 기초생활수급자는 1,732세대에 2,602명이며 의료급여 대상자는 1,781세대에 2,854명입니다.저소득층에 대한 생활보장과 보다 나은 환경에서 생활할 수 있도록 생계·주거·해산·장제급여는 물론 자활근로사업, 복지도우미, 집수리 사업 등 자활급여 사업을 실시하겠습니다.의료급여 대상자에 대한 진료비, 본인부담금, 건강생활유지비 지급과 사례를 적절히 관리하고 저소득 주민이 사각지대에 방치되지 않도록 정확한 조사와 적절한 지원으로 최소한의 생활보장과 자활지원사업 확대를 통해 자립기반 조성에 더욱 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다.공공근로 및 청년실업 완화입니다.고용여건 악화로 인한 실업문제 해소를 위해 공공근로사업 140개 사업장에 연 300여명을 투입하고 직업훈련 참여자 취업연계, 경기청년 뉴딜사업으로 구직참여자 지원, 청년인턴 사업을 통해 청년취업 준비자에게 일자리를 제공함으로써 저소득 실업자의 생계안정과 청년실업을 완화하고 근로의욕 고취 및 재취업 발판의 계기를 마련하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.복지대상자 통합조사 기능강화입니다.복지수요 대상자는 약 450세대를 예상하며 국민기초생활보장 등 각종 복지급여 대상자에 대하여 자산조사와 생활실태 조사를 통해 법정급여 제공여부 등을 종합 검토하여 보장 결정하는 통합서비스를 신속하고 공정하게 조사하여 복지서비스를 제공하고, 복지급여 부적합자의 경우 복지서비스와 연계하여 이웃돕기 성금지원, 취업알선, 민간 사회복지기금과 연계 지원토록 하겠습니다.또한 처리내용을 통합조사 SMS 문자서비스 및 안내문 발송을 통해 복지급여 수급권자의 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공입니다.맞춤형 통합서비스 구축을 위해 8대 주민서비스 자원 758건을 D/B화하여 통합정보시스템을 이용 관리하고 있으며, 지역의 자원을 적극 발굴하고 민간의 협력기반을 강화하여 효율적으로 동원 연계하고 주민요구에 부응하는 서비스를 지속적으로 제공토록 노력하겠으며 가사지원, 집수리사업, 밑반찬 전달, 병원진료 동행, 목욕서비스 등과 같은 찾아가는 주민서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.사회서비스 확대를 위한 혁신사업입니다.이 사업은 먼저 지역선택형 아동인지능력 향상서비스 바우처 사업으로 4인기준 도시근로자 월 평균소득 391만원 이하 가구의 6세 이하 자로 독서지도와 도서를 대여하여 아동인지능력을 향상시키는 서비스이며, 지역개발형 문제행동아동 조기개입서비스 바우처 사업은 만 18세 미만의 비장애 문제행동아동을 대상으로 심리상담, 언어, 미술, 음악지도를 하는 사업이며, 맞춤형 휠체어 리폼 및 렌탈서비스 바우처 사업은 만 19세 이하의 중증1,2급 지체장애, 뇌병변 장애아동 및 청소년들을 대상으로 아동 및 청소년들에게 성장단계에 적합한 맞춤형 휠체어 렌탈 및 리폼서비스를 제공하는 사업으로 가구별로 안내문을 배포하고 홈페이지에 게재 서비스 제공기관과 연계홍보를 실시하고 문제점을 상시 평가하는 지역모니터단을 운영해 주민이 체감하고 만족하는 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다.모두가 함께 하는 자원봉사입니다.우리군 등록 자원봉사자는 7,652명이며 자원봉사센터를 중심으로 각계각층의 봉사활동 참여와 자원봉사자의 육성 및 활동지원 프로그램을 다양화하고 지역축제 및 행사에 적극 지원토록 할 것입니다.이를 위해 자원봉사자 양성교육, 우수프로그램 공모지원, 외국어 통역 등 자원봉사자 육성 및 활동을 지원하고자 하며 청소년 자원봉사캠프 지원, 사회 지도층인사의 노블레스 오블리주 사업의 솔선참여로 지역사회 공헌사업에 이바지하도록 하고 전문자원봉사단, 동아리의 육성과 활동을 적극 지원하며 자원봉사의 안정적 지원을 위해 상해보험 가입, 인증서, 우수 자원봉사자에 대한 선진지 견학 및 표창 기회를 확대해 나도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.사랑나눔 빨래방 운영입니다.독거노인, 중증장애인 등 사회적 소외계층에 대한 무료 빨래서비스를 제공하여 각종 질병예방과 건강한 생활을 영위하고자 하는 서비스로서 서비스 대상자는 1,100여명중 희망자를 선정하여 서비스를 제공하고자 합니다.연천군 종합자원봉사센터에서 운영하며 자원봉사자와 돌봄이 요원들이 수거와 배달을 전담하고 있습니다.사랑나눔 빨래방 운영을 통해 소외계층에 대한 관심도를 높이고 더불어 함께 사는 행복한 연천을 만들어 나가고자 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다.보훈단체 지원 및 전적기념물 관리입니다.상이군경회 외 5개보훈단체와 재향군인회 외 5개안보단체에 총 4,313명의 회원과 현충탑 외 11개소의 현충시설물 및 전적기념물을 관리하고 있습니다.보훈가족의 자긍심 고취와 소외감 해소를 위해 전적지 순례 등 사업비와 단체운영비를 지원하고 있으며 현충시설물 관리에 만전을 기하고 있습니다.6.25 참전자들의 예우를 통한 호국보훈의식을 기리고자 참전유공자 예우에 관한 조례를 제정하였으며 2010년 7월부터 참전명예수당을 지급할 예정이었으나 중앙선거관리위원회의 당초 질의내용과 다른 유권해석 그리고 국가보훈처에서 지급가능 사항이 통보되어 조례개정 등의 절차를 걸쳐 지급시기를 조정하고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다.희망근로 프로젝트 사업입니다.경기침체로 일자리를 얻지 못하고 어려움을 겪는 취약계층에게 일자리를 제공하고 임금의 일부를 지역 상품권으로 지급하여 재래시장 및 영세상인의 매출을 증진시켜 지역경제 활성화를 도모하는 사업입니다.사업기간은 금년도에 이어 내년 3월부터 6월까지 4개월간 한시적으로 연장하는 사업이며 자전거 이용시설 확충사업 외 10개사업을 발굴하여 참여인원 112명을 투입하는 사업을 추진할 계획입니다.임금지급은 70%는 현금이며 15%는 지역상품권, 15%는 기프트카드로 지급하고 있으며 상품권 가맹점수는 307개소를 운영하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.평가대상 사업으로 희망근로 프로젝트 사업입니다.지난 10월 경기도 중간평가 결과 우리군은 우수 지자체로 선정되어 상장과 시상금 300만원을 받았습니다.최종평가는 12월중 행정안전부에서 실시하며 도에서 5개 지자체를 추진하는 방식으로 상세한 시상 및 인센티브 내용은 아직 정해지지 않은 것으로 알고 있습니다.평가의 주요내용으로는 생산사업 발굴, 상품권 유통실적, 참여자 관리, 지역여론, 지자체 추진역량 등이 서면평가의 주요내용이며 현장평가에서는 사업의 우수성, 단체장의 추진의지, 사업장 관리 및 홍보실적 등을 평가받게 됩니다.최종평가에서도 좋은 결과가 있도록 하기 위해 생산적, 친서민적 사업을 발굴하고 상품가맹점을 추가 확보하는 등 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.행사계획으로 2010년 연천군 주민서비스 종사자 워크샵입니다.민간협력을 위한 워크샵으로 2010년 5월경 실시할 예정이며 지역내 사회복지담당 공무원, 지역사회복지협의체, 복지시설 종사자, 자원봉사 단체와 상호교류를 통해 지역사회의 복지혁신을 주도할 그룹양성을 목적으로 하고 있습니다.또한 지역의 현안과 문제점을 찾아내고 주민들의 욕구를 충족시키는 민관협력 네트워크를 구축하고, 맞춤형 통합서비스 연계 기반을 조성하기 위한 내실있는 행사가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 2010년특수 창안시책을 보고드리겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.특수 창안시책으로 '4인4색의 동상동몽 장날에 찾아 뵙겠습니다!' 라는 시책입니다.이는 우리 사회의 위기가정과 복지 사각지대를 사전에 없애기 위하여 전곡 5일장을 이용하여 복지·보건·자원봉사 서비스를 제공하여 위기상황 해소와 군민의 행복을 찾아주는 서비스입니다.금년 6월부터 실시하였으며 매월 9일 전곡5일장터에서 지역사회복지협의체, 연천군 종합자원봉사센터, 동의보감 동아리, 주생지 동아리 등 4개기관·단체가 참여하여 특성에 맞는 프로그램 운영, 자원봉사자 모집 및 홍보, 만성질환자 예방관리와 기초생활수급자, 위기가정 상담 등 현장중심의 서비스를 제공하고 있습니다.2009년의 시범사업으로 실시하였으며 부족한 점을 보완하여 2010년에는 적극적인 홍보와 다양한 프로그램을 개발 마련하여 사업이 효율적으로 운영될 수 있도록 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.외부기관의 상위입상 현황입니다.앞서 말씀드린 바와 같이 희망근로 프로젝트 사업 중간평가 결과 우리군은 우수 지자체로 선정되는 성과를 거두었습니다.2010년에는 맡은 바 업무에 최선을 다하고 철저한 준비를 통해 외부기관 평가에서 우수한 결과를 얻을 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.이상으로 주민생활지원과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.감사합니다.

정책개발과장 조혜형입니다.정책개발과 소관 2009년도 업무추진 실적과 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.2쪽입니다.조직 및 업무현황으로 직원은 정원 12명중 12명이 근무하고 있으며 4개담당으로 구성 운영되고 있습니다.3쪽 2009년도 사업성과와 2010년도 업무추진 방향입니다. 먼저 올해 사업성과와 반성으로 연천 로하스파크 조성사업은 기반시설 및 생태습지가 2009년 6월에 완공되었고 숙박시설 신축공사는 지난 5월에 착공하여 현재 90%의 공정으로 11월말 준공할 예정입니다.고대산 평화체험특구 조성사업은 행정절차와 실시설계를 완료하여 1단계로 기반시설에 대한 공사가 착공되어 현재 40%의 공정으로 진행중이며 2011년 2월 준공할 예정입니다.2단계 병영체험시설은 2011년 3월 완공을 목표로 현재 진행중에 있습니다. 백학관광리조트 조성사업은 지난 4월 13일에 주한미군 공여구역 주변지역 등 발전종합계획에 반영되었으며, 군계획위원회 자문을 거쳐 6월 12일 군관리계획 결정을 경기도에 신청하였고, 7월 3일 민간사업자를 재공모한 후 10월 20일에 사업계획서 평가 및 우선협상 대상자를 선정하여 사업을 추진중에 있습니다. 신활력사업은 지역혁신리더교육 운영, 유기농 시범단지 조성, 농촌관광 연계사업 등 총 3개분야 16개 단위사업별로 차질없이 진행중에 있으며, 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업은 3개마을인 청산면 궁평2리와 신서면 도신4리, 장남면 원당1리에서 추진하였고 특히 2009년도 경기도 평가에서 장려상을 수상하여 포상금으로 350만원의 인센티브를 받은 바 있습니다. 4쪽이 되겠습니다.또한 민관합작 기업 (주)메첼 장류가공 공장은 기 완료되었으며 부족한 유통망 확보와 공장기계 설비구축을 현재 추진중에 있습니다.2009년도에 대한 사업반성으로 우리군 역점사업인 고대산 특구 및 백학관광리조트 민자유치사업은 전 세계적인 금융권 붕괴와 건설업계 구조조정 등으로 대규모 투자유치에 어려움을 겪고 있으나 우리군의 지속적인 노력을 통하여 백학관광리조트 민자유치사업은 우선협상 대상자를 선정하였습니다.고대산 특구는 우선 공공부문 공사를 진행중으로 지속적인 관련업체 홍보·방문 및 새로운 사업모델 창출을 통하여 사업대상자 선정에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2010년도 추진방향과 2009년도 주요업무 추진실적 6쪽부터 10쪽까지는 본 과의 업무특성상 최소한 5년 이상 소요되는 장기사업으로 되어 있고 2010년도 추진계획과 중복되므로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다.2010년 주요업무 추진계획은 역점사업 3건과 계속사업 4건, 평가대상사업 1건이 되겠습니다.먼저 12쪽 연천 로하스파크 조성사업입니다.연천군 군남면 옥계리에 장류공장 및 문화집회시설, 특산물 제조가공시설, 도로 등 기반시설, 습지 및 생태공원, 숙박시설 등을 2010년까지 조성할 계획입니다.추진방향으로는 옥계마을과 횡산리 메첼공장, 태풍전망대와 연계된 농촌 휴양단지 및 숙박시설 등을 효율적으로 운영하기 위하여 관리운영조례를 제정할 것이며 연천군 농산물을 이용한 우수한 기업유치 및 농촌체험형 전통한옥을 건립할 예정입니다.세부 추진일정은 숙박시설 등 로하스파크 관리운영조례를 2010년 3월까지 제정할 예정이며, 농산물 가공기업은 2010년 2월까지 공모토록 하겠으며, 농촌체험형 전통한옥 건립은 행정절차 진행으로 착공일로부터 18개월을 예정하고 있습니다. 13쪽 고대산 평화체험특구 조성사업입니다.현황으로 연천군 신서면 대광리 산25-108번지 일원에 공공시설인 병영체험시설과 민자시설인 복합휴양시설, 지원시설, 체육시설 등이 들어설 계획이며 2012년까지 사업비는 261억원이 소요될 것으로 추정하고 있습니다.추진일정으로 제1단계 기반시설공사는 금년 2월 착공하여 2011년 2월 준공할 예정이며 2단계 병영체험 시설공사는 건축허가 신청 등 행정절차를 진행중으로 2010년 3월 착공하여 2011년 3월 준공할 예정입니다.민자시설인 복합상가와 펜션 등은 내년 3월 공모하여 2012년 중에 준공할 예정입니다. 14쪽 백학관광리조트 조성사업입니다.백학면 학곡리 구미리 일원 177만7,881㎡ 부지에 회원제 골프장 27홀과 골프빌리지, 콘도미니엄, 폭포수영장, 수목원, 카페, 자연체험 학습시설, 별자리 관측소 등을 2012년까지 1,358억원의 민자를 투입할 예정입니다.추진방향은 청정 자연환경의 조화로운 개발과 미래지향적 복합형 리조트를 개발하여 가족중심의 4계절용 여가활동 공간을 조성할 예정입니다.추진일정은 군관리계획 결정 및 사업시행자를 2009년 12월 지정토록 하겠으며, 2010년 12월까지 실시계획 인가를 받고, 2011년 3월중에 착공되도록 하겠습니다. 15쪽 고대산 골프장 조성사업이 되겠습니다.현황으로 신서면 대광리 고대산 특구 옆에 18홀 정규골프장을 2012년까지 민자유치로 추진할 계획입니다.추진방향으로는 고대산 평화체험특구와 연계한 골프장을 수도권내 최고의 복합레저단지로 개발하여 지역발전에 기여토록 하겠으며, 공모를 통한 사업자 선정과 원활한 토지매입 지원 등 사업수행을 위한 법률검토와 사업 시행방법을 제시할 예정입니다.추진상 예상되는 문제점 및 대책으로는 금융위기 및 거시경제 불투명 등으로 건설사 및 금융권에서 투자를 기피하여 민간사업자 유치에 어려움이 있으나 수익성을 확보할 수 있는 새로운 사업모델의 보강 등을 통하여 민간자본 유치에 최선을 다할 것이며 추진일정으로는 2010년 상반기중 민간사업자를 다시 공모할 예정입니다. 16쪽 신활력사업입니다.신활력사업은 농특산물의 친환경 및 유기재배를 통한 연천군의 유기농 브랜드 및 청정이미지를 구축하여 로하스파크 및 농촌체험관광, 안보관광 등과 연계를 통한 주민의 소득향상과 지역경제 활성화의 기폭제 역할을 수행하는 사업입니다.본 사업은 2008년부터 2010년까지 3년동안 111억 3,500만원을 투입할 예정이며 2010년에는 지역혁신체계 구축사업에 11억 2,300만원, 유기농 클러스터 구축사업에 22억 8,600만원, 농촌관광 연계사업 등에 5억 3,500만원을 투입할 계획입니다.추진방향은 관계부서와의 협력적 네트워킹 강화를 통한 사업효과 극대화와 신활력 사업의 효과가 지역농민들에게 최대한 파급 확산될 수 있도록 상향식 사업으로 추진할 계획입니다. 17쪽과 18쪽 대규모 민간투자유치 사업입니다.현재 유치를 진행하고 있는 한솔교육과 적극적인 협상과 협의를 통하여 침체된 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다.(주)한솔교육은 장남면 판부리에 군관리계획 승인을 완료하고 실시계획인가 신청 및 공장 신축공사를 2010년 5월중에 착공할 예정이며 기반시설공사 완료후 약 20여개의 사업체를 이전할 예정으로 654억원을 투자할 계획입니다. 다음은 자연촌으로 군남면 옥계리 542번지 로하스파크 일원에 두부 및 두유 생산 기계설비를 2010년 3월까지 투자할 계획이며 현재 홈플러스 등 100여개의 매장에 주 장류제품을 출시하고 있으며 또한 금년내 생산되는 연천콩 일정량을 매입할 예정입니다.서울우유협동조합은 현재 용인·양주공장의 통합이전계획에 따라 공장이전에 2천억원을 투자할 계획으로 공장부지는 2010년 상반기중 확정할 예정이며 우리군으로 유치 확정시에는 세부협상 후에 MOU가 체결되도록 추진하겠습니다.현재 동두천과 양주, 포천과 경합중이나 유치가 될 것으로 긍정적으로 판단하고 있습니다. 또한 록인음료는 사업비 670억원을 투자하여 공장을 준공하였고 현재 가동중에 있습니다.대규모 투자사업의 기대효과는 우리군 특성에 맞는 대규모 공장이전 추진으로 신규 고용창출과 지역경제 활성화에 기여할 것이며 적극적인 행·재정적 지원으로 조기에 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 19쪽 국립 및 사립대학교 유치사업이 되겠습니다.현황으로 은통지구 신시가지 일원 66만1,160㎡ 부지에 2008년부터 2020년까지 수도권 및 전국 대학을 대상으로 유치하고자 추진중에 있습니다.추진방침으로 대학교 유치는 은통지구 신시가지 사업과 전철복선 유치, 인구유입 대책 등에 중요한 타당성을 제공하는 핵심과제입니다.다양한 채널과 인적 인프라를 통한 적극적인 유치활동에 최선을 다하겠으며 추진일정은 로하스파크 및 연천 발효식품 연구소와 연계한 한경대학교 현장실습 및 관련학과 학점이수제 도입을 협의할 예정이며, 로하스파크 및 생태습지 DMZ를 활용한 특성화 대학 유치를 한경대학교 및 경희대학교 등과 협의되도록 최선을 다하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다.평가대상 사업으로 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업은 올해 장려상을 받아 350만원의 인센티브를 받았으며 2010년 상위입상 전략으로는 참신하고 독창성있는 사업을 발굴하고 마을주민의 자율적인 사업추진으로 사업효과를 극대화 시킬뿐만 아니라 농촌체험마을과 정보화마을 등과 연계하여 사업의 지속가능성 및 주민의 관심도를 최대한 반영 상위입상되도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다.특수시책 사업으로 기초생활권 발전계획 추진으로는 우리군의 실정과 특성에 맞는 신 성장동력과 지역특화 발전계획을 수립하여 지역주민의 기본적인 삶의 질 향상 및 기초생활권 발전계획을 추진하는 것입니다.추진현황으로는 국가균형발전특별법 제7조에 의거 2010년부터 2014년까지 매년 예산을 130억원에서 190억원 광특회계로 투입하는 사업으로 계획범위는 7개부문 24개사업으로 구성하고 있습니다.추진일정과 기대효과로 기초생활권 발전계획을 이번달 말까지 수립토록 하여 일률적 목적사업 위주의 사업에서 선택과 집중을 통한 사업효과가 극대화되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.이상으로 정책개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

총무과장 김덕현입니다.지금부터 총무과 소관의 군정업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 금년도 사업성과와 2010년도 업무추진방향 그리고 금년도 주요업무 추진실적과 2010년도 주요업무 추진계획, 창안시책 순으로 보고드리겠습니다.먼저 3페지이 조직 및 업무현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.금년도 사업성과와 반성입니다.다양한 직원복지 제공으로 열심히 일하는 공직분위기를 조성하였으며 또한 지속적인 규제개선 노력으로 지난 해에 이어 금년도에 경기도 규제개혁 업무평가 우수군으로 선정되었습니다.또한 국제교류에 있어서는 금년도 2월 필리핀 이무스시와의 교류를 시작함으로 인해서 영어권 국가와의 국제교류 업무도 시작되었습니다. 또한 지난 2008년 12월 교육컨설팅을 계기로 해서 역량중심의 인재육성을 위한 금년도가 교육문화 조성 원년이었다고 볼 수 있습니다.또한 평생학습조례 제정과 로하스대학 운영을 통해서 평생학습도시 조성을 위한 기틀을 마련하였습니다.정보통신망 고도화 추진사업을 지속적으로 추진하여 전자군정을 구현하고 있으며, 방범용 CCTV 설치를 통한 치안강화는 물론 사회안전망을 더욱 공고히 하였습니다.이러함에도 불구하고 국제교류에 있어서는 학생교류뿐만 아니라 문화·예술·스포츠 등 다양한 인적교류의 필요성과 온라인 채널을 통한 지속가능한 국제교류 모델구축이 필요하다 하겠습니다. 아울러 내년도 업무추진 역점방향은 지속가능한 녹색행정 실현과 미래를 예측하고 변화에 발빠르게 대응하는 조직문화를 정립하겠으며 일과 삶의 균형을 이루는 쌍방향 후생복지를 구현하겠습니다.국제교류 확대에 따른 중장기 국제교류 계획을 마련할 것이며, 평생학습 종합정보시스템의 구축으로 주민참여 기회를 확대하고 관내 평생학습기관간 유기적인 연계로 특화된 프로그램 개발을 운영해 나가겠습니다.또한 디지털 사회의 환경변화에 대응하고 개인정보 보호를 위한 시스템을 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.6페이지 금년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다.공무원 사기진작과 행정능률 제고를 위해 공무원 선택적 복지제도의 운영과 영유아 자녀를 둔 공직자에게 직장보육료를 지원하고 있으며 10개의 직장동호회 활동지원을 했으며 또한 영어권 국가와의 교류시대를 열어간 우호교류 협력을 금년도에 시작하였습니다.또한 지난 2004년도부터 추진하고 있는 우리군과 추성시 간의 양도시 학생교류는 물론이고 이 교류에 있어서 흥미위주에서 교육·문화체험 위주로 교류방식을 전환하여 실시하였으며 또한 글로벌 시대를 열어가는 전문인재 양성을 위해서 영어, 중국어, 일본어 외국어과정 개설을 금년도 상반기에 계속 운영하였으며 또한 지난 9월 1일에는 외국어 스피치 경연대회를 개최해서 공직자의 외국어 학습능력을 제고함은 물론 본 과정 수료자에게 외국교육, 연수, 파견의 기회를 우선 주도록 하는 인센티브 제도를 시행하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.지난 9월 7일부터 11월 11일까지 14기에 걸쳐서 6급 이하 공무원 490명에 대한 밸류업 과정을 시행하였습니다.이 교육의 주요내용은 우리군의 비전과 4대 핵심가치인 환경중심, 인간존중, 상생협력, 도전정신이라는 핵심가치를 전 직원이 공유하고 내재화하도록 하였습니다.또한 무기계약근로자 교육을 통해서 소속감과 책임의식을 갖추도록 함은 물론 공직자의 소양을 함양하였습니다.평생학습 문화조성을 위해서 지난 4월 9일부터 11월 19일 내일까지 제1기 연천 로하스대학이 운영될 것이며 내일 제15회차 강의종료와 함께 제1기 수료식을 가질 예정입니다. 다음 페이지가 되겠습니다.주민자치센터 운영 활성화를 위해서 읍면 9개 자치센터에 대한 운영지원과 주민자치위원 교육을 통한 기능과 역할을 재정립해 나갔으며 또한 제9회 전국주민자치박람회에 4개 주민자치센터에서 참여하였습니다.방범용 CCTV 13개소에 13대를 설치 완료하였습니다.따라서 이 CCTV 운영으로 지난 1월 3일 특수강도 검거 등 8건의 치안실적을 거양한 바가 있습니다.통합 온-나라 시스템 운영과 행정전산망내 방화벽 구축, 홈페이지 DB암호화 장비구축으로 전산보안 대책을 강화하였습니다. 다음은 2010년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.10페이지가 되겠습니다.직급별로 필요한 리더십 역량을 체계적으로 교육함으로써 직급에 따른 역할을 인식하고 실무책임자로서 책임감과 리더십 역량을 배양토록 하겠습니다.추진계획으로는 5급은 전략 리더십 과정으로 조직의 전략적 운영과 변화를 이끄는 능력을 함양하고, 6급은 핵심 리더십 과정으로 중간관리자로서의 전문성을 확보토록 하며, 7급은 차세대 리더십 과정 운영으로 숙련된 실무담당자 역할을 다하도록 할 것입니다.또한 8급 이하는 셀프 리더십 과정으로 자기관리와 발전가능성을 창조하도록 역량있는 교육을 내년도에 중점적으로 시행하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.대체인력뱅크제와 업무대행제도를 운영할 것입니다.최근 양성평등목표제 시행으로 여성공무원이 크게 증가하고 있습니다.우리군의 경우도 약 202명으로 전체 정원의 34%를 차지하고 있습니다.따라서 출산휴가 휴직자가 잠재적 증가추세를 보이고 있으며 내년도에 출산 및 육아휴직 예정자가 약 22명에 이를 것으로 판단하고 있습니다.이로 인한 업무의 공백과 인력의 손실을 방지하기 위해서 대체인력뱅크 운영방안은 휴직예상 업무에 맞는 적합인력을 사전에 확보하였다가 필요시 즉시 충원토록 하는 제도가 되겠으며, 업무대행제도 운영방안은 업무의 내용과 직무수행 여건 등을 종합적으로 고려해서 소속공무원 중에서 업무대행자를 지정하고 단순한 업무대행자만을 지정하는 것이 아니라 업무대행 수당을 지급함으로 해서 업무공백 최소화는 물론 책임성과 업무의 연속성을 유지토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.2010년 6월 2일 실시되는 제5회 전국동시 지방선거의 법정사무를 완벽하게 추진함은 물론 공명선거 및 투표참여 홍보를 강화해서 깨끗한 선거문화를 정착시키도록 하겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.군민과 공무원의 참신한 아이디어 발굴을 활성화하기 위하여 제안제도의 규칙개정과 인센티브를 확대해 나가겠습니다.지금까지 운영현황을 보면 2007년도부터 금년까지 약 252건의 제안이 접수되었으나 이 가운데 채택된 제안건수는 1건도 없습니다.대부분이 단순 건의사항 성격의 제안이었습니다.앞으로 제안제도의 활성화를 위해서 군민이 쉽게 이해할 수 있도록 홍보를 다양화하고 제안제도의 활성화를 위한 현재 규정으로 돼 있는 것을 조례로 상향 조례제정할 계획이고 미채택된 제안의 경우에도 인센티브를 제공할 것입니다.또한 상하반기 공무원과 일반인 부분으로 나누어서 공모전을 실시해서 제안제도를 더욱 활성화시켜 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.개인PC의 무분별한 행정통신망 접근의 차단과 불법적인 자료유출로부터 내부정보를 보호하고 우리군의 홈페이지망에 대한 해킹과 유해트래픽으로부터 보안을 강화토록 하겠습니다.이를 위해서 금년 상반기에 군청 정보통신실과 연천 중앙도서관, 맑은물관리사업소에 약 2억 6천만원의 예산을 투입해서 접근제한시스템과 인터넷망 보안시스템을 구축 완료하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.자가통신망 구축을 위한 통신요금 절감시책입니다.정보통신회선 사용량 증가와 각종 CCTV 활용 등으로 정보통신회선 임차료 부담이 증가됨에 따라 안정적인 회선사용 및 통신요금 절약을 위한 자가통신망 구축을 위한 타당성 용역을 실시하겠습니다.정보통신회선 요금현황을 보면 전화 및 네트워크 전용회선 및 도서관망으로 연간 1억 5천만원이 지출되고 있으며, CCT 설치증가 및 홈페이지망 단일화 등으로 전용회선비의 지속적인 증가가 예상되고 있습니다.금년 상반기에 4천만원의 용역비를 계상해서 자가망 통신구축을 위한 타당성 용역을 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 Green IT 문화조성사업이 되겠습니다.부분별로 전산자원과 웹사이트 운영에 따른 유지비용 증가과 보안취약점 문제의 발생으로 정보자원 통합운영이 요구되고 있으며, 업무의 정보화가 되고 있으나 문서출력량이 줄어들지 않고 있는 현실이며 따라서 문서출력을 위한 프린터 토너 구입예산이 일반운영비의 큰 부분을 차지하고 있어서 토너 절감방안 마련이 필요하다고 보므로 본 시책을 추진하고자 하는 것입니다.정보자원 통합운영 방안은 기존 정보시스템의 72%를 통합하고 본청과 산하기관 웹사이트의 83%를 통합함으로써 연간 약 3천만원의 예산절감 효과를 기대할 것이며, 프린터 토너 절감시스템 구축은 문서출력시 종이에 분사되는 토너량 제어를 통해서 예산절감을 하고자 하는 것입니다.연간 약 8,100만원의 예산절감 기대효과를 가질 수 있습니다. 또한 지금 우리군에서는 중식시간 PC끄기운동을 전개하고 있습니다.이 운동은 전기절약뿐만 아니라 PC의 수명을 연장할 수 있으며, 저탄소 녹색성장의 정부정책 방향인 탄소배출량 감소에도 기여할 수 있으므로 일석삼조의 효과를 거양하는 시책이 되겠습니다.현재 오늘까지 98% 직원들의 참여율을 보이고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.동기부여를 통한 사기진작 제고입니다.건강하고 활기찬 직장분위기 조성을 위해서 지속적인 시책을 발굴할 것이며 직장과 가정생활이 조화를 이룬 쌍방향 후생복지를 구현하겠습니다.따라서 복지포인트를 상향조정하고 수혜범위를 확대하는데 특히 무기계약직에 대한 처우개선 방안으로 복지포인트 혜택을 부여토록 할 것입니다.또한 취학전 아동보육료 지원과 건전한 여가선용과 사기진작을 위한 복지휴양시설 이용을 적극 권장토록 하겠습니다.또한 국제화 마인드 함양을 위한 선진 벤치마킹을 실시하겠으며 이에는 의례적 단순 해외연수가 아닌 자기계발과 직무와 연계되도록 할 것입니다. 다음 페이지가 되겠습니다.조직진단과 학습조직문화 진단을 통해서 교육훈련 체계확립을 모색하기 위하여 실시한 교육컨설팅의 결과에 따라서 미래를 선도해 나갈 역량중심 인재를 육성하기 위한 조직의 변화와 발전에 기여하고자 합니다.금년에는 5급 이상에 대한 로하스 프론티어 과정을 4일간 실시한 바 있으며 앞서 보고드린 바와 같이 6급 이하에 대해서는 연천 밸류업 과정으로 490명에 대해서 3일간 제14기로 나누어 집단강의 중심이 아닌 팀별 참여형 중심으로 교육을 전환 실시하였습니다.내년도에는 교육컨설팅에서 도출된 직급별 리더십 역량을 중점적으로 실시하게 되며, 교육의무이수 시간을 확대하고 총 교육시간의 30%는 필수교육을 의무적으로 이수토록 하여 개인별로 관련 직무교육을 이수토록 해 나가겠습니다.따라서 직무의 전문성을 강화하고 직무몰입도를 향상시키는 효과를 기대할 수 있겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.영어권·중화권·일본 지자체간 국제교류의 폭을 더욱 확대해 나가겠습니다.대표단 상호방문은 물론 금년 2월에 교류가 시작된 필리핀 이무스시와는 금년 12월을 이용해서 고등학생을 대상으로 홈스테이 연수프로그램을 운영하게 되며 특히 이무스시와는 우리군 사이클팀 동계훈련 캠프로 이용할 수 있도록 관련부서와 협의해서 추진해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.평생학습문화 조성입니다.평생학습을 통한 사회통합과 지역학습 공동체 건설을 도모하고, 자아실현을 통한 개인의 삶의 질 제고와 지역 전체의 경쟁력 향상으로 특성화된 로하스 평생학습도시를 조성해 나가겠습니다.이를 위해서 금년도에 제1회 실시한 로하스대학에 이어 내년도에는 로하스 리더과정과 로하스 기초과정 2개과로 확대 운영할 계획이며 평생학습에 관한 기본계획과 지원에 관한 사항 등을 협의하기 위한 평생학습협의회를 구성 운영하겠습니다.또한 관내 평생학습기관 정보를 한 눈에 볼 수 있는 시스템 개발과 교육청, 군, 주민자치센터 등을 모두 네트워크화해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.주민자치센터 활성화를 통한 주민의 삶의 질 향상과 주민자치활동이 살기 좋은 지역 만들기 사업으로 연계될 수 있도록 다각적인 노력을 다하겠습니다.현재 중면을 제외한 9개읍면 주민자치센터에 대한 9개소에 대해서 연간 1억 9,100만원의 예산을 지원하고 상하반기 주민자치위원 교육을 통해서 역량을 제고함은 물론 주민자치센터 운영 평가로 자구적인 노력과 선의의 경쟁을 유도해 나가겠습니다.금년도에는 신종플루로 인해 행사를 취소하였습니다만 내년도에는 제2회 연천군 주민자치센터 박람회를 상반기에 개최할 계획에 있습니다.또한 매월 1회 주민자치 협의운영을 통해서 지역발전을 위한 주민자치 리더십을 강화해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.글로벌 지역인재 육성지원이 되겠습니다.지역발전을 위하여 솔선하는 지역인재를 육성하고 봉사정신 함양으로 더불어 함께 사는 지역사회 구현을 위해서 향토장학생 선발과 이장자녀 장학생을 선발하고 신망과 역량을 갖춘 지도자를 중점육성 지원해 나가겠습니다.또한 인재육성 후원단체와의 간담회를 개최해서 우리 지역내에서 장학금 확대지원 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 평가대상 사업입니다.저희 과에서는 2개 사업분야의 평가대상 사업이 있습니다.먼저 평가기관은 행정안전부로서 평가시기는 다음 달이 되겠습니다.이 평가는 지난해에 저희가 우수군으로 선정된 바 있습니다.금년도에도 상위입상이 되도록 지난번에 미흡하였던 미활용업무 등 업무 전반에 대한 모니터링을 실시하고 있습니다.좋은 성과를 거두도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.행정기관 웹사이트 진단사업으로 평가시기는 내년 3월이 되겠는데 금년도에는 처음 하는 진단이 되겠습니다.상위입상 전략으로 타 기관과 차별화된 특화서비스를 운영하고 있으며 웹 표준화 및 웹 접근성 고도화 사업을 실행했기 때문에 상당히 많은 기대를 하고 있습니다.최선을 다하겠습니다. 다음은 2010년도 창안시책이 되겠습니다.26페지가 되겠습니다.내부전문가 육성입니다.직무분야별로 최고 전문가를 육성하고 교육강사로 활용함으로써 업무지식과 노하우를 공유 확산시키고자 하는 시책이 되겠습니다.지난 9월에 사내강사 모집결과 CS, 혁신, 리더십분야 등 17명이 신청을 하였습니다.따라서 앞으로 사내강사 양성과정을 12월과 내년 1월에 실시하며 희망분야 위탁교육을 통해서 역량을 키운 다음 내년 4월 월례조회때 전직원을 대상으로 공개강의를 시작하도록 하겠습니다.따라서 4월부터는 월 1회 2시간 정도로 사내강사 교육프로그램을 편성 운영할 계획입니다.사내강사에게는 인센티브를 부여함에 있어서 전문 사내강사 취득기회를 부여하고 강의시간을 상시학습시간으로 인정하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.끝으로 군장병을 활용한 주민자치센터 프로그램 운영계획입니다.군장병을 주민자치센터의 교육 및 여가프로그램 강사로 활용하여 주민들에게 다양한 프로그램을 제공하고 군에 대한 이미지 쇄신과 민·관·군의 유기적인 관계구축에 기여할 수 있습니다.현재 주민자치센터 프로그램을 운영함에 있어서 문제점은 외부강사 초빙으로 인한 수강료의 비용부담과 다양한 프로그램을 운영하고 싶어도 강사확보에 어려운 현실에 직면하고 있습니다.이러한 어려움을 해소하기 위해서 이런 시책을 창안하게 됐습니다.현재 5사단과의 협조로 11월에 가능여부를 검토하였습니다.따라서 이를 근거로 11월 20일 내일모레 5사단 관계자 회의와 협약서를 다음 12월에 체결할 계획이며 5사단 관할지역을 시범운영해서 성과가 있을 시에 25사단과 28사단 지역으로 확대 운영할 계획입니다.이 사업을 추진함에 있어서 문제점은 군부대 훈련으로 인한 강사의 결강으로 프로그램이 중단될 수가 있고 장병이 센터에 나와서 강의 이후에 부대에 복귀할 때 차량이동 문제가 있습니다.이것은 관계 군부대와 우리 주민자치센터와 긴밀히 협조해서 문제점을 해소해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치면서 개인과 조직의 벽을 제거하고 편견과 이기심이 사라진 조직문화를 구축하며, 자신이 무한한 능력의 존재임을 깨달아 극대화된 자신감을 통해 개인과 조직의 경쟁력을 강화함으로써 열린 나, 열린 우리를 통해 주인정신이 함양된 상생의 조직문화를 만들어 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.감사합니다.

종합민원과장 홍혜숙입니다.2010년도 종합민원과 소관 업무보고를 드리겠습니다.보고순서는 조직 및 업무현황, 2009년도 사업성과와 반성 및 2010년도 업무추진방향, 2009년도 주요업무 추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.2쪽 조직 및 업무현황입니다.현원 23명이 5개분야로 구성되어있습니다. 3쪽의 2009년도 사업성과와 반성 및 2010년도 업무추진 방향이 되겠습니다.2009년도 사업성과는 크게 한반도 중심인 전곡읍 마포리 중부원점 복원사업과 지난 6월 행안부 주관으로 전국 민원처리평가에서 우수기관으로 선정되는 좋은 성과를 거두었습니다.자세한 사항은 다음 장에서 설명드리겠습니다.2010년도 업무추진 방향은 주민에게 웃음과 적극적인 행동으로 감동을 드리고자 3STEP 운동을 전개한지 2010년이 3단계로 접어들었습니다.보다 적극적인 질 좋은 서비스로 고객의 편의를 제공하겠습니다. 4쪽 주요업무 추진실적으로 다음 장에서 설명드리겠습니다.5쪽 3STEP 실천운동의 적극 전개입니다.좋은 아침 친절방송 내용을 책자로 제작하여 전 공직자에게 배부하였고, 민원편익 향상을 위해서 민원처리 과정에 대한 서비스 및 사후만족도 측정을 위한 통합메세징 시스템을 9월에 구축하였습니다.민원1회 방문처리제 내실 운영으로는 콜 종합민원상담실 운영 외 3개의 단위사업을 운영하고 있습니다.다음 민·군관계 상생협력으로는 8월에 왕징면 쑥골초소를 능골초소로 이전 완료하였고 이와 관련해서 왕징면 일대 2.4㎢ 면적에 대한 민통선 상향을 관할부대에서는 긍정적으로 검토 추진중에 있습니다. 6쪽입니다.미산 삼화리 비행장은 10월 1일자로 폐쇄하였고, 도신리 비행장은 답곡리 사격장 조성후 이전하는 것으로 진행되고 있으며 관·군 정책협의회를 통해서 재인폭포 초소 이전 및 개방을 수차 제시한 바 있습니다.2009년도 개별공시지가 12만1,259필지를 관리하면서 부동산 실거래 위반 29건에 대한 과태료 부과와 지적문서를 효율적으로 관리하기 위해서 2009년도에 이어 전산화 구축 2단계 사업과 지적측량 기준점 295점을 설치하여 측량의 정확성을 기하고자 하였습니다. 7쪽입니다.중부원점 복원에 대한 용역은 지난 8월에 완료하였고, 도로명 주소사업은 도로명판과 건물번호판을 10월에 제작 설치 완료하였으며 본 사업과 관련해서 도로명주소 안내지도를 제작 배부하였습니다.다음 국유재산 재경부 토지 4,130필지를 관리하면서 225건의 소유권 확인 및 말소에 대한 국가소송을 수행하였습니다. 8쪽입니다.2010년도 추진할 주요업무로는 주민친화형 민원행정시스템 구축사업 외 8개사업이 되겠습니다.9쪽입니다.신규사업으로 주민친화형 민원행정시스템 구축입니다.이 사업은 민원실내 민원전용 인터넷 이용공간인 인터넷 프라자 설치와 지적 전자도면 열람시스템 구축 그리고 민원대 증설로서 4월에 완료해서 고객에게 편리한 공간을 마련해 드리겠습니다. 10쪽입니다.신규사업으로 마을공동재산 관리대장 제작사업입니다.이 사업은 연천군 전체 96개의 마을소유의 토지, 건물에 대한 공부를 바인더 제작해서 효율적으로 관리하도록 하고자 하는 사업으로서 마을에 관한 공부 바인더와 도로명주소 안내도를 11월 말까지 제작 비치하여 주민들이 사용하는데 불편이 없도록 하겠습니다. 11쪽입니다.역점사업으로 중부원점 테마공원 조성사업 타당성 조사입니다.올해의 계획으로는 총사업비 1억 4,300만원으로 중부원점 테마공원 조성 타당성용역 조사를 2010년도 11월 말까지 완료하되 사전에 도, 국토해양부 그리고 지적관련 교수님들의 자문을 받아서 개발규모 등 전반적인 부분과 타당성 검증을 통해 사업추진을 하고자 합니다. 12쪽입니다.가로·보안등 관리시스템 구축사업입니다.이 사업은 2009년도에 이어 가로·보안 등 5,961등을 관리하고 있는 가로유지보수팀에서 3단계로 추진하는 사업으로서 기존 나트륨보안등을 절전형기구로 교체하면서 에너지 절감효과를 도모하고자 하는 사항입니다.추진일정은 2010년도 3월에 웹 신고서비스 시스템를 구축하고, 2단계로 770등에 대한 교체를 10월말 안에 완료하고자 합니다.참고적으로 말씀드리면 이 사업비는 2억 6,900만원으로서 올해 지역에너지 절약사업으로 국비 2억원을 지원받기로 되어 있습니다. 13쪽입니다.지역발전 저해 군사시설 이전사업입니다.현재 진행중인 사항은 실무진과 확인한 결과 현가리 사격장은 대체훈련장 조성 관련해서 국방부에서 변경합의각서가 11월 6일자로 승인된 상태고, 거저울 훈련장 공사는 2009년도 11월 말쯤에 발주한다고 합니다.관련해서 3번국도변 포병훈련장은 2010년도 10월쯤에 이전할 계획이 있습니다.추진계획으로는 답곡리 대체훈련장은 신서에 있는 멸공·상승훈련장 기능이 포함되어 현재 설계 진행중이고 2010년도에 지뢰제거를 할 계획입니다.도신리 비행장은 앞전에 설명드린 사항이라 생략하겠습니다.거저울 포병훈련장은 2009년도 7월에 측정한 소음결과가 생활소음보다 높은 수치가 나와 설계에 반영시켰으며 개발을 저해하고 있는 백학 노곡리 비행장건은 군부대 이전요구한 상태이고, 궁평리 비행장은 주거에 지장을 주고 있어 폐쇄요구 건의할 계획에 있습니다. 14쪽입니다.군사규제 완화 및 대군협력 증진사업입니다.추진계획으로는 군사시설보호구역 해제 및 행정위탁 면적이 2009년도에 신규 39.1㎢, 완화 17.0㎢ 되었지만 대부분이 임야지역으로서 해제대상을 주거지역 및 개발예정 지역으로 지속적으로 추진하고자 합니다.다음 군사시설보호구역 완화방안 지속건의로서 2009년도에 왕징면 일대 민통선 상향 건의와 관련해서 동중리 초소 외 2동에 대한 이전설치비 1억 5천만원을 2010년도 예산에 계상하여 규제완화로 인한 주민의 편의를 도모하고자 합니다. 15쪽입니다.부동산시장 안정화대책 추진입니다.개별공시지가 12만1,259필지를 관리하고 있으며 매년 1월 1일과 7월 1일 기준 연 2회를 조사하고 있습니다.토지특성을 정확히 조사하여 인근 지가와의 균형을 유지토록 하겠습니다. 16쪽입니다.비무장지대 지적 미복구토지 복구사업입니다.비무장지대내 미복구 현황은 400여필지로서 약 51㎢입니다.임야복구 방법은 GPS측량 및 기존 지적도 도곽을 활용한 측량 및 복구로서 2010년 5월에 완료하여 미등록지를 해소하고자 합니다.참고적으로 당초 2009년도에 이 사업을 추진하고자 사업비로 2천만원을 편성하였으나 2010년도 도비지원 계획이 있어서 반납하고 도비로 추진하는 사업이 되겠습니다. 17쪽입니다.도로명 및 건물번호 부여사업 추진입니다.2005년부터 국도비 지원으로 추진하는 사업으로서 향후 추진계획은 새 주소의 법적주소 사용에 따른 고지·고시를 6월 말까지 마무리하고, 7월 이후에 홍보매체를 통해 지속적으로 홍보하여 2012년부터 사용하는 도로명 주소에 주민의 불편이 없도록 하겠습니다. 18쪽입니다.경기도 주관으로 e-호조의 민원행정분야 평가가 있습니다.열심히 준비하여 좋은 평가를 받을 수 있도록 최대한의 노력을 경주하겠습니다.19쪽입니다.이 또한 경기도 주관으로 2010년 연말에 군사업무 평가가 있습니다.이 또한 열심히 준비하여 좋은 성적이 나도록 하겠습니다. 20쪽입니다.2010년에 추진할 특수시책 4건에 대해서 다음 장에서 설명드리겠습니다.21쪽입니다.행정신뢰도 향상을 위한 실시간 민원만족도 조사실시입니다.이 사업은 민원접수를 하면 실시간으로 진행과정과 처리후 2시간 후에 민원행정 서비스에 대한 만족도를 조사하는 시스템으로서 매월 결과를 내부공개하여 주민만족도를 제고하고자 하는 사업입니다.민원접수 현황은 2008년도 기준에서 33만6,597건으로서 2008년도, 2009년도 민원처리를 살펴보면 고충민원은 감소되고 복합민원이 증가됨을 알 수 있습니다.이 사업은 현재 시험적으로 운영하고 있으며 2010년도 1월부터 전 실과읍면으로 전면시행할 것입니다. 22쪽입니다.후속민원 안내편람 제작입니다.이 사업은 민원사무 415종에 대해서 모두가 쉽게 이용할 수 있도록 민원양식 등 구비서류 등을 수록한 민원안내 편람으로서 2010년 6월에 제작하여 실과원소 및 설계사무실 등에 배부하여 고객에게 신속하고 정확한 서비스를 제공하고자 함입니다. 23쪽입니다.군협의 업무편람 제작입니다.이 사업 또한 민원안내 편람과 같은 성격으로서 군협의 업무를 인허가 부서의 유형별, 사례별로 모형을 만들어서 각 처에 배부하여 신속·정확한 민원업무를 수행하고자 하는 사업으로서 3월 말까지 완료하겠습니다. 24쪽입니다.끝으로 개별공시지가 이의신청토지 현장설명제 실시입니다.이 사업은 이의신청에 대한 토지에 대해서 감정평가사가 현장검증시 이의신청자를 입회하도록 하여 개별공시지가의 공정성 및 신뢰성을 제고하고자 함입니다.2009년도에 이의신청 필지는 162필지로서 전필지의 0.1%를 차지하고 있습니다.이상으로 종합민원과 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.