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경기 구리시의회 5분자유발언

최고병 의원 5분자유발언

제195회 제2차 본회의2009-11-20

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용순

이용순의사팀장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제195회 구리시의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 내빈 및 의원님께서는 바로 서 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 다음은 애국가제창이 있겠습니다. 녹음 반주에 맞추어 1절을 다함께 불러주시기 바랍니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 의원님을 제외한 참석자 여러분께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 구리시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천 규범을 김광수 부의장께서 낭독하시겠습니다. (구리시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 낭독) 의원님들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 최고병 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동묵념

최고병의장

존경하는 20만 시민 여러분! 박영순 시장님을 비롯한 7백여 공직자 여러분! 그리고 의정활동에 항상 최선을 다하고 계신 동료의원 여러분! 쌀쌀한 날씨와 신종플루 확산으로 염려가 많은 이때에 활기차고 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 돌이켜보면 올 한 해도 어김 없이 굳이 예를 들지 않더라도 우리 모두가 알고 있듯 정치, 사회, 경제 등 전반에 걸쳐 참으로 다사다난한 한 해였습니다. 우리 의회도 5대 의회가 출범한 지가 엊그제 같은데 이제 7개월여밖에 남지 않았습니다. 우리 의회에서는 그 동안 시민의 의사를 시정에 반영하고자 노력하였으나 시민의 기대치에 일부 부응하지 못한 부분도 있었습니다. 의원 여러분께서는 남은 기간 의정활동에 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 올 한 해 우리 시와 남양주시간 핫이슈로 떠올랐던 양 시간 통합은 여론조사 결과 우리 시민들의 반대의사 표시가 많아 무산되었습니다. 시민 의사를 대변하는 우리 의회로서는 시민 다수의 의사 표현을 존중합니다. 그러나 남양주시와의 통합 찬반 과정에서 박영순 시장님과 저를 포함한 정치 지향적인 분들이 양 시간 또는 시민들간에 통합과 관련하여 앞장서서 갈등을 조성하는 행위는 하지 않았는지 되돌아볼 시간이 필요하다고 생각됩니다. 또한 아쉬운 점은 시민의 날 기념식장에서 박영순 시장께서 행정안전부 모 국장이 구리시를 방문하여 구리시의회에 들러서 시의원들만 만나고 갔는데 나중에 그와 통화를 해 보니 의회에서 찬성 결정만 내린다면 통합이 가능하다는 이런 이야기를 하더라 하면서 만약에 이런 일이 벌어지면 저항권 운운하며 20만 시민이 들고 일어나 봉기를 해야 한다는 선동적인 발언을 서슴치 않았습니다. 시민사회를 안정적으로 이끌고 갈등이 발생하면 조정하고 어루만져줘야 하는 책무를 가진 시장님께서 이러한 발언을 한 것은 지금도 도저히 이해할 수 없습니다. 우리 의회에서는 의결기관으로서 시민들의 객관적이고 공정한 선택을 위하여 통합에 대한 찬반 의견을 논의하지도 않았고 공식적으로 표명하지도 않았는데 시장께서 이런 극한 표현을 쓰시는 것을 보고 시민의 대의기관인 의회를 바라보는 시장님의 평소 인식이 이런 정도구나 하는 안타까운 생각을 지울 수 없었습니다. 시장님의 대 의회에 대한 인식 전환을 정중히 부탁드립니다. 행안부에서는 구리시민의 의사를 존중하여 구리시와 남양주시간 통합은 거론하지 않기로 하였습니다. 지금은 현실적으로 흑백논리에 드리워진 내 편이냐, 네 편이냐식의 편가름을 빨리 어루만져줄 따뜻한 손길이 필요한 시점입니다. 시장님 및 동료의원님 여러분들께서는 진정으로 시민을 위하는 마음으로 통합과 관련하여 발생된 갈등 등을 치유하고 구리시민의 화합과 발전을 위해 노력하여 주실 것을 부탁드립니다. 그 동안 우리 의회에서는 동구릉 골프연습장 손해배상 소송 및 뉴타운사업 등 현안 문제 해결에 시민이 납득할 수 있고 피해가 최소화 될 수 있도록 행정사무감사와 조사, 시정질문 등을 통하여 집행부에 시정을 요구해 왔습니다. 집행부는 시민의 대의기관인 시의회의 지적을 시장의 발목을 잡는다라고 생각한다면 이것은 의회의 고유권한인 집행부에 대한 감시·견제 기능을 무시하는 처사로 심각한 문제가 아닐 수 없습니다. 시민의 귀와 눈은 항상 집행부와 시의회를 주시하고 있다는 것을 명심해야 합니다. 공직자 여러분! 내년 상반기면 지방선거가 실시됩니다. 공직자 여러분들은 시민의 공복으로서 공직자가 지켜야 할 정치적 중립성을 망각하는 일이 없도록 하고 본연의 업무에 충실할 것을 당부드립니다. 공직자 여러분 한사람 한사람이 투철한 공직관으로 흔들림 없이 공평무사하게 업무를 수행할 때 투명한 사회, 더욱 활기차고 품격 높은 구리시가 될 수 있을 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 오늘부터 개의되는 제2차 정례회는 5대 의회 들어 마지막 정례회로서 한 해를 마무리하고 새해를 준비하는 기간으로 올 한 해 집행부가 추진한 시정의 전 분야에 대한 행정사무감사와 이를 바탕으로 내년도 살림살이를 결정하는 예산안에 대한 심의와 의결이 이루어지는 아주 중요한 회기입니다. 의원 여러분께서는 20만 시민의 대표자로서 지난 1년간 시정 전반에 대해 그간에 추진한 각종 주요 정책과 현안사업이 정상적으로 추진되었는지 꼼꼼하게 살펴보시고 시정·보완이 필요한 부분에 대해서는 합리적인 대안과 해결방안을 제시하여 투명한 행정, 신뢰받는 행정으로 거듭날 수 있도록 행정사무감사에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 2010년도 예산안 심의는 시민의 생활 안정과 복지를 증진시키는 등 민생을 최우선으로 하는 바람직한 예산이 확정될 수 있도록 심도있는 예산 심의를 부탁드립니다. 아울러 집행부 공직자께서는 의회가 시민의 대의기관이라는 점을 명심하셔서 정확한 자료 제출과 성실한 답변으로 행정사무감사와 예산 심의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 이제 본격적인 겨울로 접어듭니다. 우리 지역의 어려운 이웃들이 소외감을 느끼지 않도록 적극적인 관심과 대책을 강구해 주시기 바라며 빈틈 없는 월동 준비와 동절기 각종 재난 예방에도 만전을 기해 주시기 바랍니다. 존경하는 20만 시민 여러분! 그리고 박영순 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 연말 마무리 잘 하시고 2010년 경인년 호랑이 해에 복 많이 받으시고 가정에 행복과 건강이 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다. 2009년 11월 20일 구리시의회 의장 최고병
용순

이용순의사팀장

이상으로 제195회 구리시의회 제2차 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다.

10시 17분 폐식

출처 경기 구리시의회 회의록