강경덕시설관리공단이사장
안녕하십니까? 시설관리공단이사장 강경덕입니다. 평소 존경하는 이윤원 시의회 행정자치위원장님 그리고 행정자치위원회 여러 위원님! 250만 시민들의 삶의 질 향상과 첨단의료복합단지 유치 등으로 지역발전을 위하여 바쁘신 의정 활동 가운데서도 이번 2009년도 행정사무감사를 위하여 저희 공단을 방문하여 주심에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 시설관리공단은 93년 설립 이후 시민의 편익도모와 복리증진을 최우선으로 생각하며 시민에 대한 봉사자로서의 맡은 바 소임을 충실히 하고 꿈과 미래가 있는 기업을 실현하기 위하여 그동안 임직원이 하나가 되어 최선의 노력을 다하여 왔습니다. 또한, 우리 공단의 임직원이 한마음으로 시행하는 효율적이고 체계적인 신경영으로 고객에게 감동을 주는 행복 관리공단의 운영을 위하여 각 사업장별 단위사업도 연초에 계획된 바와 같이 차질 없이 추진하여 잘 마무리 하겠습니다. 아울러 공단의 경쟁력을 높여서 창의성과 전문성을 겸비한 시설관리전문 공기업으로써 희망의 도시, 일류대구를 건설하는데 앞장설 것입니다. 끝으로 이번 업무보고를 통하여 지적해 주신 내용과 미진한 부분에 대하여는 적극적으로 개선해 나갈 것을 말씀드리면서 인사에 대신합니다. 감사합니다. 이어서 우리 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 박일환 전무이사, 정시현 경영지원실장, 이술이 시설운영본부장, 배성천 도로관리본부장, 한승호 주차사업본부장. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 따라 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2009년도 주요업무 추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획, 현황 및 건의사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황입니다. 우리 공단은 자본금 100억원으로 1993년5월1일 업무 개시해서 2008년 2월에 농수산물관련 상가를 수탁으로 하고 그해 11월에 이동지원센터를 수탁하고 2008년12월23일날 공단을 범어동에서 현 위치로 이전했습니다. 금년 9월21일날 대덕승마장을 수탁해서 현재 업무를 추진하고 있습니다. 주요사업은 유인물로 갈음하겠습니다. 조직은 1실 3본부 2팀 11개 사업소로 지난 9월1일 조직을 일부개편해서 1본부 9개 팀을 감축했습니다. 다음, 5페이지입니다. 인력은 정원 236명에 현원 217명입니다. 참고로 우리 비정규직 주차 요원과 도로 관리하는 부서에 346명이 근무하고 있습니다. 2009년도 예산규모는 447억 5,500만원입니다. 수입으로서는 대행수입이 440억 500만원으로서 99% 차지하고 기타수입은 0.9%입니다. 지출은 인건비가 158억 7,900만원으로서 35.5%를 차지하고 투자사업비가 143억원 32%, 일반운영비가 32.5%를 차지하고 있습니다. 다음, 2009년도 주요업무 추진실적입니다. 9페이지입니다. 고객감동 서비스지향 시설관리의 선진화와 효율화, 경영시스템 효율성 제고를 합쳐서 효율적이고 체계적인 신경영으로 고객에게 감동 주는 행복 관리공단을 경영방침으로 삼고 있습니다. 10페이지입니다. 고객감동의 행복 관리공단 운영의 목표로써 전략적 고객만족과 선도부서의 집중교육 등으로 해서 행복 관리공단을 운영하는 것을 목표로 하고 있습니다. 시설관리의 선진화와 효율적 추진을 위해서 지난번에 조직개편을 했고 또 직위공모제를 운용하고 있으며, 업무역량확대를 지금 계속하고 있습니다. 경영시스템 효율성 제고를 위해서 경영정보시스템 통합구축과 전산프로그램 기능강화, 전자계약제도시행, 경영평가 성과 관리시스템을 개발하여 지금 운영하고 있습니다. 다음, 11페이지입니다. 도로시설의 효율적 관리는 도로관리에 있어서는 보수공사 발주 방법을 개선하여 연간 단가계약으로 시행하고 있습니다. 가로등 관리는 재해대비 시설정비와 에너지 절감을 위한 고효율 가로등 기구 교체를 970등 하였습니다. 공영주차장 운영을 위해서는 전통시장 활성화를 위해서 추석연휴기간 무료개방과 쇼핑바구니 무료대여를 운영하고 있고, 전통시장 상품권 구매자에게 1시간 주차요금을 면제해주고 있습니다. 노후시설을 개·보수해서 시민들의 이용이 편리하도록 하고 있습니다. 농수산주차·상가 활성화에서는 명절, 설, 추석 때 주차장을 무료개방해서 도매시장활성화와 이용안내홍보 등을 해서 지금 운영하고 있습니다. 교통 약자를 위한 나드리 콜 운행은 현재 운행실적은 6만 6,000건입니다. 나드리 콜 예약프로그램 및 자동응답시스템을 구축했습니다. 두류수영장 운영에 있어서는 현재 이용인원은 60만 5,000명으로서 참고로 지난 9월1일부터 경영 풀 지붕공사를 해서 경영 풀은 현재 휴강 중에 있습니다. 다음, 13페이지입니다. 시민회관 운영에 있어서는 이용인원이 24만 5,000명으로서 자체 기획공연을 개최하고 기획전시를 하고 있습니다. 명복공원 관리운영에 있어서는 화장실적이 8,692구로써 공해방지시설 설치와 정비를 하고 공원 내 화목료 식재, 조경시설물을 정비해서 볼거리를 제공하고 매점 납골함 품질평가 및 경쟁입찰로써 고객만족을 하도록 하고 디지털 홍보시스템 설치로서 유골수습장비개선 등 제도개선을 계속하고 있습니다. 명복공원에 대한 노후시설도 계속 정비해 나가고 있습니다. 성서운동장 운영은 지금까지 이용인원은 31만 8,000명입니다. 다양한 프로그램을 개발해서 지금 하고 있습니다마는 참고로 내년부터 생활체육회에서 관리하도록 되어 있습니다. 14페이지입니다. 도심공원시설 관리운영에서는 이용인원은 289만 5,000명입니다. 1일 평균 1만 1,000명 정도가 관람하고 있고 행사는 224건입니다. 화원동산에는 인원이 61만 4,000명으로서 농사체험학습장 신설운영과 사계절 꽃동산 조성으로서 시민들에게 제공하고 있습니다. 청소년 문화의 집 운영에 있어서는 이용인원이 3만 3,000명으로서 지난 6월29일날 동구 신천동에서 남구 대명동으로 이전했습니다. 다양한 프로그램 운영으로 청소년 정서 함량 등 공익적 교육 효과를 제고하도록 계속 운영하고 있습니다. 다음, 15페이지입니다. 지하상가 관리운영에 있어서는 관리점포가 352개입니다. 지금 상가활성화에서 추진하고 있고, 계속 시설유지관리를 하면서 상가를 운영하고 있습니다. 종합유통단지 활성화에 있어서는 유통단지 활성화를 위한 홍보활동을 계속하고 있고 공공시설물 관리를 하고 있습니다. 대덕승마장 운영 활성화에 있어서는 지난 10월1일부터 우리 시설관리공단에서 운영하고 있습니다. 신규프로그램 개발운영으로 수입을 증대하고 산학협력으로 승마장 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 이상으로 실적보고를 마치겠습니다. 다음은 2010년도 주요업무 추진계획입니다. 19쪽입니다. 선진화된 일류지방공기업 실천을 위해서 친환경도시 구축을 위한 전략적 시설관리를 하겠습니다. 친환경 경영기반의 중장기 경영계획을 수립하고 친환경 녹색사업 추진으로 전력을 2% 절감하고 CO₂배출량을 감축하겠습니다. 경영전문 인력을 양성하고 ISO 신규인증을 1개소 받도록 하겠습니다. 고객감동 경영실천을 위해 고객만족 선도 부서를 집중육성하고 고객만족 경진대회를 개최하며 고객만족도를 측정하고 전화 친절도도 계속 조사하겠습니다. 특히 노인 일자리 창출을 하여 지역경제에 활성화하고 가족 친화적 직장문화조성을 만들겠습니다. 다음, 20쪽입니다. 도로시설의 효율적 관리 측면에서 2011대구세계육상선수권대회를 대비한 맑고 쾌적한 도로환경조성과 환경을 생각하는 고효율 가로등 개체로 에너지 절감 및 시민의 고품격 생활구현에 만전을 기하겠습니다. 내년도에는 도로포장을 16만 7,870㎡와 차선도색 715㎞를 하겠습니다. 가로등은 시설정비와 등 기구 개체 등 하고 효율적인 가로등 관리를 계속 하겠습니다. 다음, 21쪽입니다. 공영주차장 운영에 있어서는 주차관리요원들의 지속적인 교육과 노후시설 보수로 이용객의 편의를 도모하고 전통시장 활성화 지원으로 공익적 기능을 강화코자 하겠습니다. 시설규모는 주차장이 108개소에 8,387개 구획으로 있습니다. 운영인력으로서는 주차관리요원 170명과 우리 사무관리원해서 187명으로 운영하고 있습니다. 추진계획으로는 중구 소유 노상주차장을 내년도에 반환토록 하겠습니다. 주차관리교육을 계속하고 직무능력향상과 서비스 교육을 계속해서 시민들에게 친절을 베풀도록 하겠습니다. 다음 22쪽입니다. 농수산 주차·상가 운영에 있어서 지금 운영목표는 192만대로 계획을 하고 있습니다. 임대기간 만료가 내년 2월18일입니다. 상가재임대를 추진하도록 하겠습니다. 도매시장 활성화 지원 차원에서 명절 주차장을 무료개방하고 출구를 추가로 1개소 더 개설하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 나드리 콜 운영 활성화 측면에서 08년11월18일 수탁을 받았습니다. 수탁기간은 내년 11월17일로 2년간 되어 있습니다. 현재 우리 보유장비는 나드리 콜 30대와 시스템 1식으로 되어 있습니다. 참고로 이용요금은 기본요금 3㎞ 이내 1,000원으로서 키로당 300원을 추가하도록 되어 있습니다. 이용한도 최고 맥시멈은 시내 3,300원, 시외는 2,600원까지 되어 있습니다. 추진계획으로서는 콜 차량을 내년에는 30대 더 증차할 계획입니다. 차량 안전운행 및 사고확인 등을 위해서 차량영상 블랙박스를 각 차량마다 설치하도록 하겠습니다. 나드리 콜 동승 자원봉사자를 모집해서 고객에게 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 계속 운전자와 상담원 직무교육을 해서 친절토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 두류수영장 운영입니다. 내년도 이용인원은 83만명 정도로 계획하고 있습니다. 신규강습 프로그램을 개설하고, 휴일운영시간을 조정해서 폐수열 활용과 자체 정비 등 비용절감을 하도록 노력하겠습니다. 각종 대회를 개최하고 수영인구 저변 확대에 노력하겠습니다. 25쪽입니다. 시민회관 운영입니다. 내년도는 34만명 정도로 하고 있습니다마는 위원님들 아시다시피 내년 7월부터 자산관리공단에서 리모델링하는 입장에서 공개할 그런 입장입니다. 그때까지 어떻게든 공단에서 최대한 계속 운영하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 명복공원입니다. 지속적인 공원화 조성으로 화장장 이미지를 개선하고 노후 화장시설 및 부대시설 개체로 화장로 가동효율을 높여서 이용객에 대한 편의제공으로 고객만족도를 제고하겠습니다. 운영일수는 현재 설, 추석 당일 2일 빼고, 363일 운영하고 있습니다. 운영목표는 화장구 1만 1,440구로 계획하고 있습니다. 시설 보수 및 환경개선에 있어서는 당초에 우리가 화장로 내화물 개최와 청정도시가스 개체를 하려고 국비신청했습니다마는 국비가 현재 여의치 않고 청정연로 사용개선은 현재 에너지관리공단과 협의해서 추진하도록 하겠습니다. 성서운동장 운영도 작년 07년 5월에 수탁해서 금년 연말에 수탁기간이 만료가 됩니다. 그렇게 되면 내년부터는 생체협에서 운영하도록 되어 있습니다. 도심공원 관리운영에 있어서는 새로운 놀거리·볼거리와 편하게 쉴 수 있는 쾌적한 휴식공간을 제공하는 사계절 꽃과 나무들이 어우러진 도심 꽃동산 공원 조성으로 이용객 만족도를 제고하도록 하겠습니다. 공원시설로서는 국채보상공원과 경상감영공원, 2·28공원 이렇게 세 곳을 관리하고 있습니다. 추진계획으로서는 이용객의 볼거리 제공과 청소를 철저히 하고 조경수 관리를 해서 시민들에게 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 화원동산입니다. 다양한 체험프로그램 제공과 전시회 개최 및 동·식물원 정비 등 놀거리·볼거리를 확대하고, 주변 환경 개선 등 효율적인 관리를 통하여 화원동산 이용객 증대에 도모하겠습니다. 시설로서는 현재 18만 5,000㎡의 면적과 주차장이 일부 있었고, 수영장 2개 풀장이 있고, 동물이 21종이 있습니다. 관리인원은 15명이 관리하고 있습니다. 운영목표에는 내년에 66만 8,000명 정도 이용할 것으로 생각하고 사계절 꽃동산 조성과 볼거리를 제공하고 동물관리를 철저히 하고 하계수영장 운영을 하도록 하겠습니다. 30쪽입니다. 청소년 문화의 집 운영에 있어서 청소년이 직접 참여하고 만들어 가는 청소년 위주의 다양한 프로그램을 제공하고 지역 주민과 청소년에게 건전하고 이성적인 사고를 심어줄 수 있는 기회와 공간을 조성하여 공익적 교육기관의 효과를 낼 수 있는 전용문화 공간으로 자리매김하겠습니다. 현재 거기에는 운영인력이 10명 정도하고 있습니다. 추진계획으로서 약 5만명 정도가 내년에 이용할 수 있도록 하고 그 내용으로서는 청소년주최 프로그램을 운영하고 체험학습 운영과 사회교육 및 상담프로그램을 운영하도록 하고, 방과 후 아카데미를 운영하도록 하겠습니다. 이렇게 해서 쾌적한 교육환경을 조성하겠습니다. 31쪽, 지하상가 관리입니다. 상거래질서 확립을 통해 상가활성화에 기여하며 정기적인 안전 점검과 노후시설 개·보수를 통해 쾌적하고 안전한 쇼핑공간 조성을 하겠습니다. 현재 점포수로는 대신지하상가 330개, 대구역지하상가 22개해서 352개입니다. 임대기간은 대신지하상가는 내년 1월31일이고, 대구역지하상가는 내년 2월28일입니다. 추진계획으로서는 임대기간 만료에 따른 상가 리모델링을 추진하고 상가활성화를 계속 추진하도록 하겠습니다. 32쪽입니다. 종합유통단지 활성화 측면에서 유통단지 입주업체의 경쟁력 향상을 위한 경영교육실시와 첨단매체를 활용한 홍보강화 및 지속적인 환경정비로 쾌적하고 활성화된 이미지를 구축하며 시민이 즐겨 찾는 쇼핑명물로 거듭나고자 합니다. 입주현황은 현재 점포는 5,186개로서 업체는 2,850개입니다. 관리센터 건물 하나를 지하 2층에, 지상 5층 건물을 관리하고 있습니다. 운영인력은 소장 외 4명으로서 5명이 운영하고 있습니다. 추진계획으로서는 유통단지시설물을 관리하고 환경을 정비해서 즐겨 찾는 쇼핑으로 노력하겠습니다. 33쪽입니다. 대덕승마장 운영 활성화입니다. 지난 9월21일날 수탁을 받았습니다. 공단 말이 29두, 위탁 말이 33두 해서 62두를 지금 관리하고 있습니다. 운영목표로서는 수입이 7억 5,000만원으로서 경영수입 증대를 위해서 학교기관 등 단체강습을 유치하고 백화점과 연계해서 프로그램을 활용하고 자격교육을 유치하고 “말과 친구되기” 패키지 프로그램을 운영하여 무료승마체험 등 저변확대에 노력하겠습니다. 다음은 현안 및 건의 사항을 보고드리겠습니다. 37쪽입니다. 매년 건의가 되었는 것으로 알고 있습니다마는 우리 시설관리공단 입장에서는 공단시설물 위탁을 확대해 달라고 하는 이야기입니다. 공단시설물의 전문관리를 위해 설립된 시설관리공단의 관리위탁을 확대하여 공공시설의 서비스 품격을 제고하고 경영마인드에 입각한 효율적인 관리운영을 도모하고자 합니다. 수탁확대 필요성은 공단에서 집중관리함으로써 시너지 효과가 창출되고 타 도시에서도 유사 공공시설을 지금 위탁관리하고 있는 실정이고, 공단에서 함으로써 운영의 효율성과 시민의 만족을 동시에 충족시킨다고 생각합니다. 수탁가능시설로서는 대상시설이 체육시설은 대구스타디움, 시민운동장, 강변축구장 등이고 공원시설 및 수목관리로서는 시가지 내에 있는 공원과 시가지에 있는 도로 가로수입니다. 다음 회관시설로서는 종합복지회관과 어린이회관, 도로시설은 일부 우리가 관리하고 있습니다마는 이것이 일원화가 안 되어 있습니다. 그래서 일부 전체적인 것을 시설관리공단에서 관리하는 것이 바람직하지 않겠나 이렇게 생각합니다. 건의사항으로서는 수탁가능 시설물에 대해서 우리 시설관리공단에서 관리할 수 있도록 위원님들이 관심을 가져주십사 부탁을 드리겠습니다. 특히 38쪽에 보시면 서울, 부산, 대구에 관리하는 것이 비교가 있습니다. 체육시설도 보면 서울과 인천, 울산에서는 월드컵경기장을 전부 공단에서 관리하고 있고 또 공원도 서울, 부산 등에서는 일부 관리하고 있습니다. 우리시 관리공단에서 관리함으로써 전문성을 더 낼 수가 있고 시민들에게 서비스를 제공하지 않겠나 이렇게 생각됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.