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경기 연천군의회 발언

이원근 의원 발언

제178회 제4차 본회의2009-11-20

이원근 의원 프로필 보기 →

이원근의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제178회 연천군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정보고의 건(계속) 맨위로

10시 01분

의사일정 제1항 군정보고의 건을 상정합니다.오늘은 의사일정에 따라서 지역경제과, 산림녹지과, 재난안전관리과, 원무과, 보건사업과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.그럼 먼저 지역경제과 소관부터 보고를 받도록 하겠습니다.지역경제과장 보고하여 주시기 바랍니다.
기원

양기원지역경제과장

지역경제과장 양기원입니다.지금부터 지역경제과 소관에 대하여 업무보고를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 2009년 성과와 반성 및 2010년도 업무추진방향, 2009년도 주요업무 추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획, 특수 창안시책 순으로 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.지역경제과 조직 및 업무현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다.2009년도 사업성과와 반성 그리고 2010년도 업무추진방향에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.2009년도는 첫째로 백학·장남산업단지 조성사업을 추진했고, 둘째로 한탄강 어린이교통랜드를 활용한 교통안전 체험교육. 셋째 경원선 전철화 연장사업 확정, 넷째 기업하기 좋은 연천군 만들기시책, 다섯째 도시가스 공급망 확충사업 등을 성공적으로 추진한 한 해입니다.2010년도 업무추진방향은 첫째로 도시가스 공급사업 및 경원선 전철의 조기착공 등 정주의욕 고취를 위한 기반시설 확충에 중점을 두겠고, 둘째로 백학·장남·청산 산업단지의 지속 추진으로 고용창출과 생산증대 효과를 거양토록 하겠습니다.셋째로 전곡 중앙로 전신주 지중화사업 및 전통시장 광역화로 지역경제 기반구축에 힘쓰겠으며, 넷째로 주·정차 질서확립 및 공영주차장을 확충토록 하겠습니다.그리고 교통시설 정비 및 방호벽 철거 등 교통시설 지속확충에 역점을 두어 추진토록 하겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다.2009년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.도시가스 확충망 사업실적을 보고 드리면 지난 10월까지 도시가스 배관시설 9,755m를 시행해서 당초목표 대비 120% 이상을 추가 시설하였으며 앞으로 지속적으로 추진해서 최대한 조속한 기간내에 도시가스가 공급되도록 추진해 나가겠습니다.액화석유가스 및 전기 안전점검은 8회에 걸쳐서 안전공사와 합동점검한 바 있습니다.백학 일반산업단지 조성사업은 현재 23개업체가 분양돼서 41%의 분양률을 보이고 있으며 부지조성 공사는 현재 70%의 공정률을 보여 정상적으로 추진되고 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다.청산 일반산업단지 조성사업은 지난 9월에 산업단지계획 용역에 착수해서 내년 사업승인을 목표로 정상적으로 추진되고 있습니다.장남 일반산업단지 조성사업은 지난 10월 31일자로 산업단지 조성계획을 승인해서 이달내 착공해서 내년말 준공을 목표로 추진하고 있습니다.기업하기 좋은 연천군 만들기시책 추진실적은 청산면 대전리 일원의 소규모기업 환경개선을 위한 도로포장 450m와 교량 1식을 완료하겠으며 산업패밀리 클러스터 지원사업으로 6개업체에 1,779만 9천원을 지원하였으며 또한 경기신용보증재단에 2,500만원의 특례보증금을 출연해서 9개업체에 10억 5,300만원을 특례보증융자 지원한 바 있습니다.기업애로 해소를 위하여 16회에 걸쳐서 26개의 기업체를 방문해서 39건의 애로사항을 해소한 바가 있습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다.공장설립 대행을 위해서 31개업체를 상담하고 9개업체에 대해서 공장설립 승인관련 신청서류를 대행 작성해 준 바 있습니다.경원선 전철 연장사업은 지난 10월 27일자로 기획재정부에서 확정돼서 사업시행부처인 국토해양부에서 타당성 및 기본계획 용역발주 등 후속조치를 추진중에 있습니다.사업용자동차 유류보조금은 총 297억원중 276억 4,700만원을 지급하였고 나머지도 연말까지 지급할 수 있도록 추진하겠습니다.공영주차장 관리 및 불법주정차 단속실적을 보고드리면 유료주차창 주차료를 2억 3,500만원 징수하였고 불법주정차 과태료 총 2,807건에 9,900만원을 부과했습니다.한탄강 어린이교통랜드 체험교육은 346단체의 20,448명을 교육시켰습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다.교통안전시설물 정비실적은 교통신호등 설치를 비롯한 7개사업에 12억 7,500만원을 투자해서 사업을 추진했습니다.또 특수시책으로 추진한 자동차관련 부과고지방법 개선 추진실적은 총 1,461건에 6,800만원에 해당하는 감경고지서를 발송하는 등 제도를 개선해서 250만원의 우편요금을 절감한 바 있습니다.자동차 관련 세외수입 체납액 정리실적은 총체납액 49억 400만원중 7억 800만원을 정리목표액으로 설정해서 2억 1,100만원을 징수했습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다.2010년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.2010년도에는 신규사업 3건, 역점사업 3건, 계속사업 8건 등 총 14건에 대해서 중점적으로 추진토록 하겠습니다.10페이지가 되겠습니다.신규사업으로 전곡 중앙로 전신주 지중화 사업을 추진토록 하겠습니다.전곡읍 중앙로의 전신주를 지중화하여 교통원활 및 지역상권 활성화를 위해서 총 16억원을 투자해서 내년 8월 준공을 목표로 한국전력 연천지점에 위탁시행 방식으로 추진토록 하겠으며, 추진일정을 보고드리면 내년 1월중 한전과 MOU를 체결하고 3월에 착공하여 8월까지 준공될 수 있도록 하겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다.청산대전 일반산업단지 조성사업을 추진하겠습니다.청산농장을 계획된 민간개발 산업단지로 조성키 위해서 지난 9월부터 용역에 착수한 바 향후 행정절차를 이행해서 2010년 11월경 부지조성 공사착공에 들어가 2012년말 완공을 목표로 차질없이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.다음 12페이지가 되겠습니다.대전차 방호벽 철거사업을 추진할 계획입니다.2010년부터 3개년 계획으로 추진계획인 대전차 방호벽 철거사업은 군남면 소재 372호선중에서 교통사고 및 주민불편이 높은 우선순위로 철거할 계획이며, 내년도에는 지금 현재 내시된 것을 보면 2개소를 철거하는 것으로 내려왔기 때문에 차질없이 조기에 착공해서 완공되도록 해서 주민들의 교통불편이 없도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다.역점사업으로 추진하는 도시가스 공급망 확대사업에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다.내년도에는 진군아파트를 비롯한 군부대 관련 공동주택과 전곡2리 하사관주택 등 미공급지역에 대해서 최대한 공급될 수 있도록 추진하겠으며, 2011년부터는 연천읍에도 도시가스가 공급될 수 있도록 최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다.산업단지 조성공사 추진에 대해서 보고드리겠습니다.내년 상반기 완공을 목표로 추진하고 있는 백학산업단지 조성공사는 현재 순조롭게 진행되고 있으며, 향후 추진일정을 보고드리면 산업단지 저류지 조성을 위한 지정변경 및 실시계획 승인이 이달중에 가능할 것으로 보여지는 바 단지외 저류지 조성공사와 단지 부지조성 그리고 폐수처리장 공사가 내년도 6월말까지 완공되고 공장신축 및 가동이 6월에 가능하도록 적극 추진토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.경원선 전철 연장사업이 조기에 착공돼서 조기에 준공될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.지금 관련 중앙부처 국토해양부에서 타당성 조사 및 기본계획 수립용역 추진준비를 하고 있기 때문에 내년도에는 기본 및 타당성 용역을 추진하고, 2011년도에 세부 실시설계를 계획중인 것으로 알고 있는데 최대한 저희들이 노력해서 조기에 착공해서 조기에 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.청소년수련관 지열공급사업에 대한 계획을 보고드리겠습니다.지열공급사업은 2008년도 국비 추경사업으로 이월된 사업으로서 그 동안 두 차례에 걸쳐서 지식경제부의 사업변경계획 승인을 받느라고 좀 지연됐습니다만 이번달에 실시설계 용역이 완료되고 그 다음에 시공사를 선정한 다음에 사고이월해서 내년도 동절기가 지나면 바로 착공해서 상반기중에 완공함으로써 기존의 냉난방비 지출액보다 약 50-60% 정도의 전기료 절감효과를 볼 수 있도록 최대한 열심히 추진하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다.액화석유가스 및 전기 안전점검을 계속사업으로 추진해 나가겠습니다.전곡 재래시장 및 사회복지시설, 다중이용시설에 대한 가스 및 전기 안전점검을 전문기관에 정기적으로 실시해서 재난사고를 사전에 방지토록 하겠습니다.19페이지가 되겠습니다.기업하기 좋은 연천군 만들기사업 추진에 대한 보고를 드리겠습니다.경기침체로 인해서 중소기업의 어려움이 가중되고 있고, 중소기업 육성자금 지원을 위해서 경기신용보증재단 특례보증 지원금 3억원을 내년도에는 출연할 예정이고 또 소규모기업 환경개선 사업을 위해서 대전리 하천제방 유실부분의 보수공사를 시행해서 공장 진입로가 강우시에도 보호될 수 있도록 조치하겠습니다.또한 관내 중소기업 산업패밀리 클러스터 및 전시회 참가비용을 지원하겠으며, 간부공무원을 대상으로 기업후견인제 및 기업 현장방문을 더욱 정례화 추진코자 합니다.또한 매주 수요일 공장설립 및 신용보증기금 융자상담의 날로 지정 운영해서 기업의 애로사항을 적극적으로 해소해 나가도록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다.장남 일반산업단지 조성사업에 대한 보고를 드리겠습니다.지난 10월 30일 산업단지 조성계획이 승인된 장남 일반산업단지는 민간투자 방식으로 조성되는 바 금년 11월에 착공해서 내년말 완공을 목표로 차질없이 추진되도록 적극 노력해 나가겠습니다. 21페이지가 되겠습니다.대중교통 및 사업용 운수업체 재정지원사업에 대한 계획입니다.안정적인 대중교통 이용자의 편의제공과 취약지역의 대중교통 확보를 위해서 총 12억 2,180여만원을 투자해서 버스 재정지원과 벽지노선 손실보상 이런 것을 비롯한 공영버스 운행결손금을 지원토록 하겠으며 또한 내년에도 마찬가지로 우리군에 등록된 사업용자동차를 대상으로 유류세 연동보조금 297억원을 지원해서 운수사업체 경영개선을 도모토록 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다.교통안전시설물 정비 및 확충계획에 대한 보고입니다.전곡 세띠앙아파트 부근의 기존 도로폭을 확장해서 교통소통을 원활하게 하는 한편 가로환경을 조성하는 교통체계 개선사업을 추진하겠으며, LED 교통신호등 교체, 신호등 유지보수, 교통표지판 정비, 휀스 및 미끄럼 방지시설, 차선도색, 버스승강장 교체사업을 지속적으로 추진해서 교통사고 예방 및 쾌적한 도로환경을 조성해 나갈 계획입니다. 23페이지가 되겠습니다.공영주차장 관리 및 불법주정차 단속의 지속추진으로 교통질서를 확립토록 하겠습니다.전곡시가지 불법주정차 단속용 무인카메라를 추가 설치해서 무질서한 교통질서를 바로잡는 한편 구 학소정 인근에 250면 규모의 공영주차장을 조성해서 주차난을 점차적으로 해소해 나가도록 하겠습니다.또한 고대산 공영주차장 화장실을 고품격 수세식 화장실로 개선해서 관광지로서의 면모를 세워나갈 계획입니다. 24페이지가 되겠습니다.자동차등록업무의 추진에 대해서 보고드리겠습니다.자동차등록업무와 자동차관련 과태료의 부과징수업무를 철저히 하기 위해서 각종 자동차등록업무의 신속한 처리, 자동차검사와 정기점검 사전안내 그리고 자동차 상속이전등록 안내문을 사전에 민원인에게 발송해서 과태료 부과업무의 신뢰성을 제고함과 아울러 징수율 제고에도 최선을 다해 나가고자 합니다. 다음은 25페이지가 되겠습니다.다음은 상급기관 평가관련 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.첫 번째로 지방물가관리 실적평가입니다.이는 행안부에서 상하반기 평가를 실시하고 있으며 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시고 상위입상을 위하여 항목별로 추진해 적극 노력토록 하겠습니다.26페이지가 되겠습니다.둘째로 기업애로 처리 추진평가에 대해서 보고드리겠습니다.이는 경기도에서 매년 하반기에 평가하고 있으며 세부사항은 유인물을 참조해 주시고 상위평가를 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 27페이지가 되겠습니다.2010년도 특수 창안시책 추진에 대해서 보고드리겠습니다.지역경제과는 내년도에 4건의 특수 창안시책을 추진할 계획이며 상세한 내용은 건별로 보고드리겠습니다.28페이지가 되겠습니다.첫째는 특례보증 지원대상을 소상공인으로까지 확대 시행코자 하는 시책이 되겠습니다.본 시책의 추진목적은 경기신용보증재단 출연금 특례보증지원 수혜대상을 기존의 중소기업체에서 영세 소상공인까지 지원을 확대 운영해서 소상공인들에게 보증조건을 최대한 완화해서 영세상인들의 경제적 어려움을 덜어드리고자 하는 사업입니다.세부 추진계획은 2010년도에는 중소기업 특례보증금 출연액을 3억원으로 상향조정하여 총 12억원을 기업체에게 대출토록 확대 시행하겠으며, 소상공인 특례보증금도 3천만원을 출연해서 업체당 2천만원 한도로 총 2억 4천만원을 융자 지원할 계획입니다.본 사업을 추진해 가면서 사업의 효과성과 효율성이 충분하다고 판단될 경우에는 추가로 출연액을 증액하는 방안도 검토해 보도록 하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다.통합 기업안내판 제작설치 시책에 대한 보고가 되겠습니다.우리 지역의 공장밀집 지역을 대상으로 혼잡스럽게 난립되어 있는 각종 기업체 안내판을 우리군의 이미지에 부합하는 통합안내판으로 설치하고자 하는 시책입니다. 따라서 올중에 안내판 설치대상과 디자인을 확정하고 내년 3월중에 통합안내판 설치를 완료할 계획입니다. 30페이지가 되겠습니다.한탄강 어린이교통랜드 교육시에 교통관련 자원봉사단체까지 교육을 확대 시행할 계획입니다.현재는 유아원, 유치원, 관내 65세 이상 어르신에 대한 교통안전 체험교육을 실시해 왔으나 앞으로는 각급 학교 통학로 부분에서 교통질서계도 자원봉사를 하시는 봉사단체에게도 맞춤형 교통안전 체험교육을 실시해서 교통정리요원이 교통정리를 하다가 사고를 당하는 사례를 미연에 방지토록 하겠습니다. 31페이지가 되겠습니다.자동차 상속이전등록에 대한 사전안내제를 시행코자 합니다.현행은 자동차 소유자가 사망했을 경우에 상속을 받는 상속인이 3개월 이내에 상속이전등록을 하지 않을 경우에는 기간경과에 따른 과태료가 부과됨으로 인해서 민원인의 경제적 부담과 행정불만 요인으로 작용되고 있습니다.앞으로는 현행 제도의 문제점을 개선하기 위해서 자동차등록부서에서 민원인 편의 및 서비스 차원에서 매월 전산자료를 추출해서 자동차소유자 사망자 가족에게 사전에 신고안내문을 발송해서 신고이행을 모르고 미이행하는데 따른 과태료 발생을 미연에 방지하는 시책을 추진해서 신뢰받는 서비스행정을 위해 제도를 개선토록 하겠습니다.이상으로 지역경제과 소관 2010년도 군정보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.다음은 산림녹지과 소관입니다.산림녹지과장 보고하시기 바랍니다.
동화

박동화산림녹지과장

산림녹지과장 박동화입니다.산림녹지과 소관 2010년도 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 금년도 사업성과와 반성 및 2010년도 업무추진방향, 금년도 주요업무 추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.조직 및 업무현황은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다.금년도 사업성과와 반성 및 2010년도 업무추진방향을 보고드리겠습니다.금년도 사업성과로는 숲가꾸기 등 지속가능한 산림자원 조성 및 사회적 일자리 창출을 위해 3개분야에 연 26,344명을 고용하였고 산불 등 3대 산림재해 최소화 및 건전한 산림생태 환경조성과 공원, 도시숲 조성 등 녹지환경 확충과 산림휴양공간 조성에 주력하였으나 돌이켜 보면 조직원의 업무능력 배양과 경쟁력 형상을 위한 헌신적인 노력과 새로운 업무개척 및 사업전개와 녹색시대에 맞는 주민의 삶의 질 향상을 위한 정책개발에 다소 미흡했던 것으로 사료됩니다. 2010년도에는 산림사업을 통한 경제적·환경적 가치제고 및 사회적 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화에 기여하고, 새로운 국가비전인 저탄소 녹색성장에 맞는 산림바이오메스 사업확대와 환경중심의 산지개발, 산불·산사태·병충해 등 3대 산림재해의 현장 대응능력 강화와 공원 등 녹지환경 및 산림휴양공간 조성을 통한 쾌적한 생활환경 제공과 우리군의 발전적 이미지 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다.2009년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.산림자원 조성부분에 대해 보고드리겠습니다.조림사업은 52㏊에 소나무 6종 14만본을 사업비 1억 3,200만원으로 지난 10월 완료하였고, 목재이용 가공지원 사업으로 화목보일러 10대, 펠릿 12대 등 총 22대의 목재이용 보일러를 6,700만원의 사업비로 보급 완료하였습니다.정책숲가꾸기 사업으로 천연림보육외 4종의 사업으로 273㏊에 5억 5,300만원의 사업비로 정상추진중에 있습니다.사회적 일자리 숲가꾸기 사업으로 고용인원 68명 연 16,735명으로 사업비 10억 9,200만원의 사업비로 12월 중순까지 완료할 계획으로 있습니다. 6페이지가 되겠습니다.산불방지 대책에 대해 보고드리겠습니다.산불예방 및 초기진화를 위해 봄, 가을 기간동안 대책본부 운영과 산불진화대와 감시원 등 50명을 고용해서 예방과 진화에 투입하였고 진화장비 확충, 임차헬기 운영, 홍보활동 등에 주력하였으나 올봄 건조기 지속과 민통선 비무장지대 산불 등 발생건수가 예년에 비해 5건 증가하였습니다.산림병해충 방제사업으로 솔잎흑파리 5㏊, 참나무시들음병 20㏊, 리기다소나무 푸사리움가지마름병 10㏊, 흰불나방과 돌발해충 100㏊ 등에 현재 방제예찰단 6명과 방제인부 3명을 상시고용하여 실시하였습니다. 7페이지가 되겠습니다.산림보호사업 부분입니다.현재 관내에서 운영중인 2개소의 채석장에 대해 환경NGO와의 월 1회 정기점검과 우기 등 수시점검을 실시하였고 불법 산지전용 55건을 적발하여 44건은 검찰에 송치하였으며, 3건은 처리중이고, 8건은 극히 경미하거나 공소시효 만료로 내부종결한 바 있으며 보호수 2본에 대한 외과수술을 실시하였습니다.임도사업으로 5,400만원의 사업비로 대전임도에 500㎜의 구조개량과 읍내리 임도 등 8개소에 측구정리, 제초작업에 2,500만원의 사업비로 완료하였습니다.등산로 정비사업으로는 고대산 등산로에 목교, 돌계단, 목계단, 벤치 사업에 2억 7,600만원의 사업비로 완료하였고 감악산 등산로에 4,300만원의 사업비로 이정표, 종합안내판, 소형안내판, 안전로프 등을 신규로 설치 완료하였습니다. 8페이지가 되겠습니다.1억그루 나무심기 사업으로 중면 합수리와 미산면 백석리에 왕벚나무 308주를 1억 6,500만원의 사업비로 식재 완료하였고, 도시숲 조성사업으로 연천읍 망곡산과 군자산에 4억 8천만원의 사업비로 조형물, 시설물, 공간조경, 교관목 식재 등의 공사로 12월초 완료예정으로 추진중에 있습니다.도시숲 가로수 조성사업으로 청산면 초성리 3번국도변에 군목인 대추나무 202본을 1억 2,300만원의 사업비로 식재 완료한 바 있습니다. 9페이지가 되겠습니다.가로환경 정비 및 도시공원 유지관리로 주요 도로변의 가로수 전정과 공원내 각종 시설물의 보수교체, 녹지공간 유지관리에 3억 1,700만원의 사업비로 추진중에 있으며 꽃길가꾸기 사업으로 3번국도 20㎞와 12개소의 화단에 대한 초화류 식재 50% 이상을 숲꽃 및 야생화로 대체하였고 꽃탑, 꽃기둥, 원형조형물, 난간걸이화분 3개조 등에 3억 4,200만원의 사업비로 추진하였습니다.전곡근린공원 조성사업은 주거지역과 한탄강관광지가 조화된 복합적 근린공원 개념으로 설계되어 현재 기반시설이 마무리 단계에 있으며 조경, 전기 등 나머지 부분도 사업기간인 12월 중순까지 마무리되도록 최선을 다해 추진하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다.생태마을 조성사업입니다.금년이 조성2차 완료년도로서 체험관 신축과 홈페이지 구축 등은 완료되었고 체험공간 확충을 위한 증축과 장비, 비품 등의 추가시행을 위한 별도설계가 완료되어 시행중에 있음을 보고드립니다.노곡-구미간 군도확포장 구간에 대해 3억 7,400만원의 사업비로 왕벚나무 1,038주을 식재 완료하였으며, 미산면 아미리 군도4호선에 왕벚나무 224주를 1억 1,300만원의 사업비로 식재 완료하였습니다.동막-내산간 가로식재 계획에 의거 메타세콰이어 224주를 8,800만원의 사업비로 식재한 바 있습니다. 11페이지가 되겠습니다.가로수의 결주보식을 위해 군도4호선 구간에 왕벚나무외 5종 167주를 7,700만원의 사업비로 보식 완료하였으며, 군도1호선인 고문-궁평간 아트빌리지 가로수의 조성공사는 3억 7,500만원의 사업비로 왕벚나무 881주를 현재 식재중에 있으나 마을구간 도로확포장에 따른 식재대 조성지연으로 일부 식재코자 추진중에 있습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다.주요업무 추진계획이 되겠습니다.2010년도 주요업무 추진계획은 신규사업 3건, 계속사업 13건에 대해 보고드리겠습니다.13페이지가 되겠습니다.내년도에 신규로 추진하고자 하는 등산로 DB 구축사업이 되겠습니다.관내 등산로, 산책로에 대한 현황 및 주변지역 자료 등을 조사하여 DB 구축과 안내지도 발간사업으로서 우리 군민과 관광객에 대한 등산로, 산책로 등 산행정보 제공이 미흡하여 산행에 대한 서비스 제공이 필요합니다.GPS 측정 및 문헌조사를 실시하여 노선별 위치, 거리, 상태, 특징 등을 DB화하여 지도발간 및 인터넷 홍보를 실시코자 관계전문가의 의견수렴과 용역을 실시하여 내년 7월까지 완료 연천군 산행네트워크 구축과 다양한 등산안내 서비스로 제공토록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다.초성리 김치테마파크에 접한 국유림과 우리군 공유재산의 교환을 통해 토지이용의 효율성을 제고하기 위한 사업으로서 초성리 산108번지 국유림 5만㎡와 두일리 산171번지 군유림 4만1천㎡를 교환하기 위해 관계기관의 방문과 현지실사 등 실무협의를 거쳤으나 본 토지가 국유림의 경영 및 관리에 관한 법률 제17조에 의한 요존림으로서 국유림 관리계획의 변경을 위한 지경부의 승인요건이 타 법에 의한 조건이 전제되어야 하는 관계로 부득이 국토이용계획 및 관리에 관한 법률에 의거 특정지구단위 계획으로 지구지정후 용도폐지하여 교환을 추진, 향후 김치테마파크 사업과 연계하여 체재형 휴식공간과 근리체육공원은 물론 청산면 지역의 거점지구로 육성토록 할 계획입니다. 15페이지가 되겠습니다.옥산근린공원 부지매입에 대해 보고드리겠습니다.사업위치는 연천읍 옥산리 417-1외 27필지로 국유지 806㎡, 사유지 12,219㎡ 등 총 13,025㎡로 매입비는 23억원입니다.내년 상반기중에 토지매입을 완료하고 하반기에 실시설계와 계획인가 등 모든 행정절차를 완료하여 2011년에 조성사업비를 도비보조사업으로 신청하여 추진할 계획입니다. 16페이지가 되겠습니다.생태적으로 가치있는 산림자원 조성사업으로 계속사업이 되겠습니다.우리군의 산림면적은 38,690㏊로 전체면적 대비 56%이며 입목축적은 민통선내 무인목지 등으로 전국 평균의 68% 수준입니다.지구온난화 방지를 위한 기후변화 협약 Post 2012를 대비 탄소흡수원 확충에 대한 필요성이 증대되고 있고 특히 리기다소나무림 산림병해충 발생지, 벌채지역 등에 대한 계획조림이 필요한 실정입니다.내년도 조림사업은 경제수 60㏊에 2억 3,200만원의 사업비로 추진할 계획으로 있습니다. 17페이지가 되겠습니다.정책숲가꾸기 사업으로 산림경영 계획지 및 인공림, 천연림, 산주희망지 400㏊에 간벌 등 2억 9,400만원의 사업비로 추진하겠으며 사회적 일자리 숲가꾸기 공공근로사업으로 기술교육 이수자, 영세민 등 저소득자 20명을 우선 선발하여 천유림 보육, 조림지 사후관리, 산림바이오메스 사업으로 250㏊에 3억 1,700만원의 사업비로 추진토록 하겠습니다.목재이용 가공지원 사업으로 탄소배출 감소 및 연료비 절감을 위해 20대의 펠릿보일러 설치사업비로 7,600만원을 지원할 계획입니다. 18페이지가 되겠습니다.자연친화적인 산지개발에 대해 보고드리겠습니다.우리군의 발전적 기대감과 산업단지, 골프장 등 대규모 개발사업으로 산지개발 요구가 증가되고 있는 실정입니다.최근 3년간 331건의 산지가 허가, 협의, 신고처리된 바 있고 보전산지 결정고시에 따른 이의신청 민원으로 14필지에 대해 산림청의 승인을 받아 해지한 바 있습니다.향후에도 지속적으로 환경중심의 자연친화적인 산지개발을 유도하고, 전용지의 환경친화적인 복구이행 등 사후관리 강화와 합리적인 산지이용구분도 관리체계를 확립해 나가도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다.보개산 등산로 정비사업에 대해 보고드리겠습니다.포천방향으로 미개설된 보개산 등산로에 대한 개설요구가 지속적으로 요구되고 있고, 바른 명칭 보개산으로의 유도와 편익시설을 설치하기 위하여 2억원의 사업비로 금년중에 의견수렴과 설계를 완료하고 내년 상반기중 사업를 완료토록 추진하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다.산불피해를 최소화하기 위한 산불방지 대책사업입니다.금년도 봄철에도 28건에 6㏊의 산림이 손실된 바 있으며 그중 20여건이 군부대 훈련 및 농산폐기물 소각중에 발생한 것으로 파악되었습니다.산불은 산림재해로서 예방과 초기진화가 무엇보다 중요하므로 비상근무체제 위주와 철저한 예방활동, 유관기관 공조체제 유지, 초기진화를 위한 임차헬기 운영 등으로 최선을 다해 최소화시키도록 노력하겠습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다.철저한 예찰과 적기방제로 산림생태계의 건강성 유지와 산림자원을 보호하기 위한 산림병해충 방제에 대해 보고드리겠습니다.최근 지구환경의 이상현상으로 수목에 대한 병해충이 증가하고 있고 특히 중국꽃매미, 참나무 시들음병 등 새로운 병해충이 발생하고 있습니다.금년에 신서면 대광리와 청산면 궁평리, 초성리 일원에 중국꽃매미와 흰불나방이 집중 발생하여 방제한 바 있으며 내년에도 1억 8천만원의 사업비로 예찰방제단 6명을 연중 고용하여 상시 예찰방제와 집단발생지 집중방제를 통해 건강하고 쾌적한 산림환경을 조성토록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다.산림보호 강화사업에 대해 보고드리겠습니다.최근 경제적 어려움과 일부 무지로 인해 산림의 불법훼손이 발생되고 있는 현실이며 특히 우리 지역은 관리가 어려운 민북지역의 훼손이 대단히 많이 발생하고 있습니다.민북지역의 인삼재배지 집중조사와 사법처리를 통해 사전예방을 위한 홍보에 주력하겠으며 2억 5천만원의 사업비로 산림보호 강화인부 15명을 고용하여 상시 감시활동을 전개하고 특히 내년에는 산림청에서 민북지역 산림훼손에 대한 전수조사가 계획되어 있어 이와 병행해서 처리대책을 수립 인위적인 산림피해 최소화에 전력을 다하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다.산림경영의 기반시설인 임도사업이 되겠습니다.우리군의 임도는 사유·국유임도 등 총 15개소에 48.73㎞가 조성되어 있으며 내년에 4억 2,600만원의 사업비로 청산면 초성리 42번지 2㎞와 신규임도를 개설하고 기설 사유사용도 17.56㎞에 대해 측구정리, 노면보수, 제초 등 유지보수에 만전을 기하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다.양묘장 조성사업 확대운영입니다.2009년도에 처음 특수시책으로 저희과에서 시행한 사업으로 군유지를 활용하여 묘목의 자체생산을 통한 예산절감과 건묘육성을 위해 금년에 신규로 3,300㎡에서 개나리, 무궁화 5만본을 생산 식재중에 있으며, 내년에는 무궁화와 개나리 외에 도로변 식재용 1년초화류 30만본도 자체생산할 계획으로 추진중에 있습니다.우리 지역에 맞는 초화류를 선택적으로 생산하여 식재토록 하겠습니다. 25페이지가 되겠습니다.고대산 국유지를 이용하여 다양한 휴게공간을 조성하고 국민의 산림휴양 수요를 충족시키기 위한 고대산 자연휴양림사업 추진계획입니다.사업대상지는 신서면 대광리 국유림 50㏊로서 그간의 추진사항으로 현재 휴양림 지정신청후 환경성 검토서를 작성중에 있으며 자연휴양림 기본계획 설계와 지정고시를 병행하여 내년 상반기중 완료하고 하반기에 실시설계 용역후 2011년부터 사업을 시행할 계획으로 추진중에 있습니다. 26페이지가 되겠습니다.현가 근린공원 조성사업에 대해 보고드리겠습니다.연천군 현가리 근린공원을 조성코자 금년도 상반기에 토지보상을 완료하고 현재 실시설계 시행중에 있으나 경기도 도비보조사업으로 공원조성 사업비가 전액 삭감되는 관계로 접경지역 지원사업비나 광특회계사업 등 타 사업비 확보대책을 강구하여 추진토록 하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다.다음은 도로변 경관조성 및 도시지역 미관개선에 대하여 보고드리겠습니다.금년까지 난간걸이화분 및 꽃탑, 원형조형물에 대해 제작설치를 시행하여 2010년부터는 기 제작된 시설물에 초화류만 순환식재하도록 추진하게 되어 교량 3개소 등에 걸이화분 2,320개와 꽃탑, 조형물에 대해 자체생산 초화와 일부 구입 초화를 식재 관리토록 하겠습니다. 28페이지가 되겠습니다.가로환경 정비 및 도시공원 관리에 대해 보고드리겠습니다.3번국도 20㎞와 공원 5개소, 화단 12개소에 대해 3억 8,500만원의 사업비로 국토공원화 인부를 채용하여 상시관리 체제를 유지하면서 도로변 꽃씨 파종과 식재, 제초 및 생육관리, 도시공원 유지관리 등 깨끗한 가로환경 조성관리에 만전을 기하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다.가로수 조성 및 생육환경 개선사업입니다.현재 우리군에는 1만 5천주의 가로수가 식재돼 있으며 본격적인 가로수의 생육관리는 2008년부터 실시하고 있습니다.또한 군 전체를 한 축으로 하는 체계적인 관리를 위해 현재 가로수 기본계획에 대한 용역이 마무리 완료중에 있으며 내년에는 2억 7,200만원의 사업비로 동막-내산간 가로수 2차년도 조성사업과 추진과 도시숲 가로수 조성과 아울러 생육환경 개선을 추진하여 가로수를 연결축으로 하는 녹지공간 확대 및 녹색공간 네트워크가 조성되도록 하겠습니다. 다음은 저희과에서 특수 시책사업으로 추진코자 하는 찾아가는 녹색도우미 운영에 대해 보고드리겠습니다.31쪽이 되겠습니다.군민의 생활주변에 식재 또는 자생하는 수목이 시간이 지남에 따라 거목으로 성장하여 연접주택과 농경지에 피해를 줄뿐만 아니라 풍수해로 인한 재해위험이 상존하고 있으나 현재는 이를 관리하는 주관부서가 없어 접수되는 민원을 재해부서내 서로 미루거나 수시로 가로환경 인부를 이용하여 응급조치하고 있는 실정입니다.재해 사전예방 및 행정서비스 차원에서 이를 체계적으로 시행코자 우선 읍면을 통한 일제조사와 소유주의 동의절차를 거쳐 우기전에 풍수해 위험목은 제거를 완료토록 추진하겠으며, 농작물 피해목에 대해서도 지속적으로 현장조사와 민원을 접수 수시제거를 통해 대민서비스에 최선을 다하겠습니다.이상으로산림녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.다음은 재난안전관리과 소관입니다.재난안전관리과장 보고하여 주시기 바랍니다.
동재

이동재재난안전관리과장

재난안전관리과장 이동재입니다.평소 군정발전과 의정활동에 노고가 많으신 이원근 의장님과 라원식 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 재난안전관리과 소관업무에 대해 보고드리겠습니다.보고순서는 조직 및 업무현황, 2009년 사업성과와 2010년 업무추진방향, 2009년 주요업무 추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.다음 2쪽이 되겠습니다.조직 및 업무현황은 총원 18명으로 재난관리담당, 복구지원담당, 재난시설담당, 민방위담당으로 구성되어 있으며 세부내용은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 3쪽이 되겠습니다.2009년 사업성과와 2010년 업무추진방향에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.2009년도 주요 사업성과를 보고드리면 재난취약지역에 설치된 예경보시설 정기점검으로 재난 대비태세를 확립하였고, 매월 4일 안전문화운동 캠페인 전개로 안전문화 의식을 고취였으며, 군민들의 안전한 생활환경을 조성하기 위해 국민기초생활수급자 등 945가구에 대하여 보일러, 전기설비에 대한 점검 보수를 실시하여 생활안전 보장에 소홀함이 없도록 추진하였습니다.또한 경기도에서 실시한 2008년 재해대책분야 추진사업에 대한 종합평가에서 장려시군으로 선정되어 1억원의 재정인센티브를 지원받았으며 배수펌프장 5개소, 배수문 77개소 관리 및 수방자재를 확보하는 등 자연재난 예방에 만전을 기하였습니다.우리군 관내 한탄강, 임진강 등 위험지역에 수변안전요원을 전진배치하여 행락철 수난사고를 최소화하였으며 현장 대응능력 향상을 위한 실기실습훈련으로 생활민방위가 정착되도록 노력하였습니다. 2010년도 업무추진방향은 업무추진계획 보고시 자세히 보고드리도록 하겠습니다.다음 5쪽이 되겠습니다. 2009년도 주요업무 추진실적으로 재해예방시스템의 효율적 운영을 위하여 CCTV 1개소를 추가 설치하고 24시간 재난종합상황실을 운영하고 있으며, 재난예경보 시설이 정상 작동되도록 재해대책기간 중 유지보수업체와 월 1회 정기점검을 실시하였고 수시로 자체 및 합동점검을 병행 실시하였습니다.장남배수펌프장 등 5개소에 대하여 유수지 호안블럭 보강공사 등을 시행하였고 우비철전 시험가동을 실시하여 유사시에 대비하였으며, 배수펌프장 운영예산 절감을 위한 일환으로 무등배수펌프장 전력 요금체계를 산업용에서 농업용으로 변경 완료하였고 농업용 변경이 불가능한 연천과 백의배수펌프장에 대하여는 우리 실정에 적합한 계약종별로 변경하여 연간 4,500만원의 공공요금을 절감하였습니다.배수문 77소개에 대한 자체보수 및 관리자에게 작동요령을 교육하였고 PP마대 등 수방자재를 사전확보 비축하여 각종 재난의 사전대비에도 만전을 기하였습니다. 다음 6쪽입니다.재난예방을 위한 안전점검의 날 캠페인을 매월 1회 실시하였고, 재난취약가구 안전점검 정비사업을 전기안전공사 및 열관리협회의 적극적인 협조로 당초계획 601가구 대비 157% 증가한 945가구를 실시하였습니다.특정관리대상 시설물 99개소에 대하여도 시설물 안전점검을 상하반기 실시하였고, 기동패트롤 안전점검 1회, 도민안전점검 3회를 실시하는 등 생활재난 예방에 만전을 기하고자 노력하였습니다.풍수해저감 종합계획 수립용역은 자연재해대책법 제16조에 의거 풍수해 예방 및 저감을 위하여 수립하는 용역으로 금년 3월 4일 (주)이선과 (주)KG엔지니어링과 계약하여 5월 20일 착수보고회, 11월 12일 중간보고회를 실시하였으며 내년도 6월 7일까지 우리군 실정에 맞는 풍수해저감 대책방향을 설정 재난예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 재해경감 사전대비 및 인명피해 최소화 대책을 보고드리도록 하겠습니다.경기도 자연재난대책 추진실태 평가에서 장려시군으로 선정되어 재정인센티브 1억원을 지원받았고, 2009년 여름철 자연재난 사전대비 평가에서 우수시군으로 선정된 바 있으며, 사전대비 합동 T/F팀 구성 운영, 자연재난 표준행동매뉴얼 정비, 지역자율방재단 활동 및 훈련, 인명피해 최소화대책 추진과 사전재해영향성 검토위원회를 12회 운영하는 등 자연재해 예방사업 추진을 위해 지속적으로 노력하였습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다.우리군에 편성 운영중인 77개대 2,251명의 대원 교육시 재난상황 대응가능한 교육훈련을 실시하였고 야간 및 주말교육 39명을 실시하는 등 민방위대원 편의시책을 추진하였습니다.2009년도 을지연습 훈련을 금년 8월에 3박 4일 일정으로 실시하였으며 15건의 문제점을 도출하여 2010년도 충무계획 작성시 보완할 계획입니다.이상으로 2009년도 주요업무 추진실적 보고를 마치고, 다음은 9쪽 2010년 주요업무 추진계획에 대하여 역점사업 1건, 계속사업 8건, 역점시책 평가대상사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다.집중호우시 한탄강 본류의 배수영향 및 영평천의 수위상승에 따른 대책으로 백의리 재해위험지구 정비사업을 시행하겠습니다.2012년까지 주민의 안전한 정주여건을 조성하기 위하여 추진되는 본 사업은 2010년도에는 8억 5천만원의 예산으로 백의리 배수펌프장 실시설계 및 토지보상을 진행할 계획입니다. 다음 11쪽이 되겠습니다.재난종합관제시스템의 효율적 운영으로 매년 반복적으로 발생되는 각종 재난의 사전대비를 위하여 신속 정확하게 재난상황을 전파할 수 있는 예경보시설의 사전 정기점검을 철저히 기하겠으며, 재난예경보시설 현황은 자동우량경보시설 13개소, 라디오재난경보시스템 7개소, 하천수위관측시설 6개소, 영상감지시스템 16개소, 문자전광판 2개소, 기상관측시설 10개소를 운영하고 있으며 지난 9월 6일 북한댐 무단방류로 인한 임진강 사고와 관련해서 라디오재난경보시스템 3개소와 마을앰프 연동시설 48개소에 대한 확충사업을 2010년도 5월까지 별도사업으로 추진하겠습니다.재난예경보시설 유지관리 용역업체와 월 1회 정기점검 및 군 자체점검을 수시로 실시하는 등 예경보시설 운영관리에 철저를 기하여 최상의 장비상태가 항상 유지되도록 노력하겠으며, 단계별·유형별 재난관련 주민홍보를 4월부터 12월까지 지속적으로 실시하여 철저한 사전대비 및 대응체계 구축으로 군민의 생명과 재산을 보호하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽입니다.재난예방을 위한 안전문화운동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다.매월 4일 안전점검의 날에 분야별·시기별 주요과제를 선정하여 여름철에는 수난사고, 가을철에는 등반, 겨울철에는 가스·전기 등으로 인한 화재 등 안전사고 예방에 대한 홍보캠페인을 실시하겠으며 사람들이 많이 모이는 다중이용시설에 대하여 비상구 등 안전점검을 수시로 실시하겠습니다.또한 재난취약가구를 대상으로 무료 안점점검을 실시하며 도민안점점검 청구제를 운영하고 안전점검을 적기에 실시하는 등 복지서비스 행정추진으로 군민의 생명, 신체 및 재산을 보호하고 재난없는 안전한 지역사회를 만들어 나가겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다.풍수해저감 종합계획 수립에 관한 사항을 보고드리겠습니다.2009년도에 이어 계속사업으로 연천군 전지역을 대상으로 태풍, 홍수, 강풍 등 각종 풍수해로부터 군민의 생명과 재산을 보호하기 위한 장기적인 지역방재 계획을 수립하기 위한 것으로 자연재해대책법 제16조에 의거 10년단위를 목표년도로 하고, 5년마다 타당성을 재검토하도록 하는 풍수해저감 종합계획을 수립하는 풍수해 분야 최상의 계획이 되겠습니다.추진방향을 말씀드리면 풍수해 특성, 피해발생 원인, 재해위험도 등을 종합분석하여 장기적인 지역방재 대책을 수립하겠으며 추진일정 및 기대효과를 보고드리면 주민공람 및 의회의견을 청취하고 소방방재청의 승인을 거쳐 2010년 6월 7일까지 용역을 완료하여 군민들의 풍수해 위험을 최소화하고 안전한 지역사회를 구축하도록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다.재해경감 사전대비 및 인명피해 최소화 대책을 보고드리도록 하겠습니다.재해위험지구 3개지구와 위험구역, 돌발성 인명피해 우려지역인 세월교 12개소에 대한 예찰활동 강화로 신속한 대피체계를 구축하고 행정계획 41개, 개발사업 50개사업에 대한 사전재해영향성검토 협의제도 운영으로 종합적이고 효율적인 방재대책을 추진하며, 2008년 7월 구성 완료된 연천군 지역자율방재단 역량강화 및 동참유도로 인명피해 우려지역 사전 예찰활동을 강화해 나가겠습니다. 다음 15쪽 방재시설물 관리능력 강화 및 수방자재 확보에 관한 사항을 보고드리도록 하겠습니다.방재시설물로 운영중인 배수펌프장 5개소 연천, 진상, 백의, 장남, 무등 및 서울지방국토관리청에서 금년 12월 준공예정인 백학면 노곡·구미 배수펌프장 2개소를 포함 총 7개소의 배수펌프장광 배수문 77소에 대하여 지속적인 관리강화로 우기전에 시험가동하는 등 신속한 대응능력 및 상시가동 체계를 구축함으로써 예기치 못한 수해피해 대비에도 만전을 기하겠으며 수방자재 관리실태 사전점검을 통해 부족자재에 대하여는 우기철전에 확보 비축을 완료하여 주민생활 안정화를 도모하고 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 다음 16쪽 현장 근접위주의 물놀이 예방활동 전개에 대하여 보고드리겠습니다.임진강, 한탄강, 차탄천 등 자연환경이 수려하여 여름철 피서객이 많이 찾는 주요장소에 6월 1일부터 8월 31일까지 안전계도 홍보요원과 의용소방대원, 소방서 119구조대 등을 전면 배치하여 지속적인 안전계도를 실시하고 특히 본격적인 피서철인 7월 1일부터 8월 31일까지 재난안전관리과 및 읍면직원으로 안정계도홍보반을 편성하여 집중 운영하고 위험사각지대 및 주요 취약지역에는 구명환, 구명의가 포함된 간이 인명구조함과 구조장비 거치대를 설치하는 등 행락객들에 대한 경각심 고취와 인명구조 활동을 강화함으로써 우리 고장을 찾는 행락객들의 귀중한 생명을 보호하는데 앞장서겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다.재난예방 및 생활안전 위주의 민방위교육훈련 추진으로는 우리군 관내 전체 민방위대원을 대상으로 기본교육 및 비상소집 훈련을 실시하면서 재난 및 안전사고 대비 행동요령 등을 습득토록 하여 즉각 대처능력을 함양시키고, 재난예방 및 복구에 중추적 역할을 하는 민방위대로 육성되도록 지속적으로 추진하겠으며, 민방위대원의 편의시책을 적극 홍보하여 교육부담 감소 및 안전의식을 고취시키도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다.전시대비 비상체계 확립을 위하여 상급기관 지침에 의거 2010년 8월중 을지연습 훈련을 실시하고 금년도 주요 문제점으로 돌출된 포천시와 주민이동로 중복구간 및 주둔지 수용능력 등을 재검토하여 부서별 관련담당자의 현장확인을 실시후 현실성에 부합되는 충무계획 훈련으로 지속적으로 발전 보완해 나가도록 하겠습니다.또한 유사시 비상동원체계를 확립하기 위하여 관내 가용자원에 대한 동원체계를 수립하고, 사용기관과의 긴밀한 협조체계를 구축하기 위해 상하반기로 구분하여 중점자원의 날 행사를 실시함으로써 신속하고 정확한 동원태세를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽 재난관리 및 민방위 역점시책 평가에 대해 보고드리겠습니다.평가기관은 수방방재청 및 경기도이며 평가시기는 상하반기로 나누어 실시되고 평가결과 우수기관에 대한 재정지원과 표창수치가 수여되는 등 인센티브가 부여되겠습니다.올해 수상현황을 보고드리면 2008년 여름철 사전대비 및 물놀이 안전사고 예방분야 평가결과 장려시군으로 우리군이 선정돼서 재정지원금 1억원을 지원받았습니다.내년도에도 재난행정 역량제고 및 유관기관 협조체제 강화로 대응능력을 제고하여 평가에서 상위입상을 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 21쪽 특수시책인 재난대응안전한국 현장훈련에 대하여 보고드리겠습니다.기후변화에 따른 풍수해 대비 및 북한 황강댐 무단방류에 대비하여 임진강 북삼교에서 실시하는 훈련으로 훈련의 주요내용은 수위급상승에 따른 경보전파와 대피유도반 운영, 야영 및 낚시꾼 인명구조 활동 등 재난에 적용되는 실질적 훈련으로 유관기관간 공조체계와 현장지휘체계 확립으로 재난안전 역량을 강화하는데 중점을 두고 추진하겠습니다.앞으로 우리 재난안전관리과 전 직원은 철저한 예찰활동과 사전대비하는 자세로 신속한 대응태세를 확립함으로써 군민의 생명, 신체 및 재산을 보호하는데 앞장서겠습니다.이상으로 재난안전관리과 소관 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.잠시 휴식을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

10시 58분 정회

11시 08분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다. 다음은 원무과 소관에 대하여 원무과장 보고하시기 바랍니다.
수고하셨습니다.다음은 보건사업과 소관입니다.보건사업과장 보고하시기 바랍니다.
승열

한승열보건사업과장

보건사업과장 한승열입니다.보건사업과 소관에 대한 2010년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 금년도 사업성과 및 업무추진방향, 2009년도 업무추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.2쪽이 되겠습니다.금년도 사업성과 및 2010년도 업무추진방향입니다.금년도에도 보건사업과 전직원은 군민의 보건증진을 위하여 적극적이고 창의적인 업무를 추진하였으며 사업성과로는 먼저 전염병 예방을 위한 최선의 노력을 경주하여 말라리아 발병률을 전년도에 28명에서 금년에는 24명으로 전년도 발생대비 14.3% 감소한 성과를 올렸으며 이는 연속 3년 감소한 성과로서 2007년도에 40명보다 40% 감소한 실적으로 가까운 시일내에 말라리아 퇴치가 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.또한 금년 4월부터 전세계적으로 시작된 신종인플루엔자 예방을 위하여 감시 및 진료체계를 구축하고 적극 대응해 왔으며 현재도 의심환자에 대한 항바이러스제를 적극 투여하는 등 환자 확산방지를 위하여 최선을 다하고 있습니다.그리고 건강증진사업 활성화로 주민의 건강행태 개선에 기여하였고 출산장려를 위한 모자보건 사업을 적극 지원하였습니다.그러나 고혈압, 당뇨 등 만성질환 예방을 위한 주민의 요구는 증대되고 있으나 이에 대처는 다소 미흡한 것으로 판단되었습니다.내년도 업무추진 방향으로는 각종 질환의 사전예방을 위하여 국가정책에 부응하는 예방중심의 보건사업을 중점적으로 추진하고자 합니다. 다음은 2009년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.4쪽입니다.먼저 전염병 예방 관리사업으로 취약지역에 대한 방역소독을 22개반으로 구성하여 실시하였고, 신종인플루엔자 상담진료센터를 개설하여 1개반 3명의 진료팀을 편성 신종인플루엔자 예방을 위한 적극적인 사업을 추진하였습니다.예방접종 사업으로는 영유아를 대상으로 BCG접종 등 필수예방접종과 60세 이상 어르신에 대한 독감예방접종 등을 14,742명에게 적기에 실하였으며, 모자보건 사업으로 신생아에 대한 선천성대사 이상검사 239건, 출산가정에 대한 산모·신생아 도우미를 55명에게 지원하였고, 맞춤형 방문건강관리 사업으로 2,245가구를 등록하여 기초조사 및 가구별 방문건강관리를 정기적으로 실시하였습니다. 다음은 5쪽입니다.지역사회 정신보건사업으로 중증정신장애인 179명을 등록하여 주간재활 프로그램을 111회에 걸쳐 실시하였고 치매검진 1,064명 등 다양한 정신건강 사업을 전개하였습니다.다음은 건강증진사업 추진실적으로 임산부 및 영유아에 대하여 영양식품을 85가구 151명에게 6개월간 지원하였으며, 건강한 학교 만들기 사업의 일환으로 청소년 금연·절주교육 및 건강체험관을 22개소에 대하여 실시하였고 비만관리교실을 6개소에 대하여 전개하였습니다.아울러 건강한 연천 만들기 사업으로 성인운동교실 27개소, 만성질환 예방교육 52회, 금연 및 절주교육 90회, 노인의치 보철사업을 46명에게 실시하는 등 건강증진 프로그램을 연령별로 다양하게 운영하여 주민건강 관리에 최선을 다하였습니다. 다음은 2010년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.총 주요사업은 9개사업으로 신규사업 1건, 역점사업 1건, 계속사업 7건이 되겠습니다.7쪽이 되겠습니다.신규사업으로 제5기 지역보건의료계획을 수립 시행하겠습니다.제5기 지역보건의료계획은 중장기계획으로서 사업기간은 2011년부터 2014년까지 4개년계획이며 주요내용은 9개보건사업을 16개단위사업으로 나누어 연차별 추진계획을 수립하는 것이 되겠습니다.추진계획으로는 내년 상반기중에 지역사회 현황을 분석하여 본 계획을 수립한 후에 의회 의결을 거쳐 지역주민의 건강요구에 부응하는 중장기 보건의료 정책을 시행하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다.역점사업으로서 'Ha Ha Ha 건강한 연천' 환경조성 사업을 추진하겠습니다.Happy Health, Happy Life, Happy Family의 머릿글자를 딴 하하하를 브랜드로 하여 밝은 이미지의 건강한 연천을 조성하겠습니다.이를 위한 추진계획으로 근린공원 2개소를 자율금주 및 금연 청정공원으로 지정하여 모든 군민이 건강하고 쾌적한 환경을 누릴 권리를 보장하고, 기차역 등 공중이용시설 20개소를 선정하여 관광정보 게시판을 게시하도록 하여 지역주민의 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다.계속사업으로서 법정전염병 관리사업을 지속 추진하겠습니다.말라리아 퇴치를 위한 방제사업을 꾸준히 추진하여 금년 24명 발생보다 10% 이상 환자가 감소될 수 있도록 하겠으며 또한 최근 신종인플루엔자 환자급증에 따라 11월 3일 국가전염병 위기단계를 경계에서 심각단계로 상향 조정하였고 우리군도 375명의 확진환자가 발생됨에 따라 적극적인 대응체계를 수립하여 시행하고자 합니다.추진계획으로는 전지역 방역소독 강화를 위하여 위탁방역업체를 활용한 지역별 방역책임자를 확대 실시하여 말라리아 등 전염병을 예방하고, 신종인플루엔자와 관련해서는 보건의료원이 치료 거점병원으로서의 역할을 다할 수 있도록 항바이러스제의 적극적 처방 및 예방홍보를 실시하겠으며 아울러 신종인플루엔자 예방접종을 금년 11월 11일 전곡초등학교를 시작으로 23개교 초·중·고등학생에 대한 예방접종을 12월 5일까지 완료할 계획이며 정부방침에 맞추어 내년도 초까지 단계적으로 영유아 및 임산부 65세 이상 노인, 일반주민을 대상으로 신속하게 예방접종을 실시하여 환자 확산방지에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다.맞춤형 방문건강관리 사업입니다.의료취약계층을 직접 찾아가는 가구별 맞춤형 건강서비스 제공으로 취약가구의 건강관리 능력을 향상시키고자 관내 취약가구중 2,245가구를 등록 관리중에 있으며 사업비는 1억 2천만원이 되겠습니다.추진계획으로는 의료취약계층 맞춤형 방문사업의 일환으로 60세 이상 만성질환자 및 차상위계층, 다문화가정에 대한 사례관리 및 건강상담 등을 방문건강요원 5명이 전담으로 순회방문하도록 하며, 한방공공보건사업으로 거동불편자에 대한 한방서비스를 주1회 제공하며 또한 자원봉사자 등을 활용하여 중풍 및 관절염 예방 등 건강교실을 운영하여 취약계층에 대한 의료소외감을 해소하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 모자보건 사업이 되겠습니다.임산부 및 영유아에 대한 지속적이고 종합적인 건강관리 및 출산율 지원장려를 위해 1억 1,800여만원의 예산을 편성하여 본 사업을 추진할 계획으로 추진계획으로는 모자건강 증진을 위한 임산부 건강진단 350명, 미숙아 및 선천성 이상아에 대한 의료비 지원 300명, 아기 맛사지 및 육아교실을 운영하며 신생아에 대한 청각 선별검사를 실시하여 선천성 장애를 예방하고자 합니다.또한 보건복지 바우처 지원사업으로 불임부부에 대한 인공임신 시술비를 1명당 3회에 걸쳐 20명에게 지원하며, 출산가정에 대하여는 산모도우미를 14일간씩 69명에게 지원할 계획으로 모성건강의 내실화를 도모하겠습니다. 다음은 12쪽 지역사회 정신보건 사업입니다.지역주민의 정신건강 증진과 정신질환에 대한 사회적 편견해소를 위하여 정신질환자의 조기발견, 상담, 치료, 재활훈련을 실시하며 일반주민을 대상으로는 계층별로 다양한 정신건강 프로그램을 운영하겠습니다.이를 위한 추진계획으로는 중증정신장애인의 치료적인 환경구축을 위하여 정신장애인을 등록하여 사례관리 및 상담, 재활프로그램을 연이원 2,400명에게 실시하며, 청소년 정신건강 프로그램으로 인터넷 중독 및 주의력결핍 아동을 대상으로 정신건강 조기 선별검사 및 집단교육 프로그램을 운영하겠습니다.또한 일반주민에 대한 사업으로는 소방서 및 자원봉사센터 등에 교육하여 정신보건 인프라 구축, 군인에 대하여는 우울증 예방교육 20회, 60세 이상 어르신 1천명을 대상으로는 치매 조기검진 사업을 실시하여 지역사회 정신건강 기반확충에 노력하겠습니다. 다음은 13쪽 임산부 및 영유아 영양플러스 사업입니다.본 사업은 영양상태가 취약한 임산부 및 영유아에게 영양교육을 실시하고, 특정 영양식품을 일정기간 지원하여 효과적인 모자 영양서비스를 제공하는 사업으로서 대상은 66개월 미만 영유아 및 임산부 100명이며 사업비는 9,700만원으로서 1인당 최고 24개월까지 영양식품을 지원하는 사업이 되겠습니다.앞으로의 추진일정으로는 내년 2월에 사업대상자 접수 및 선정을 받아 사업설명회 및 홍보를 실시하고 3월중에 식품공급업체를 선정하여 꾸준한 식품지원 및 상담을 실시하고 하반기에는 영양사와 평가를 통하여 공공복지의 확대서비스를 창출하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 건강한 연천을 위한 건강증진 사업이 되겠습니다.작년도 지역사회 건강조사 결과를 보면 경기도 지표대비 비만 인구율이 경기도 23.8%에 비하여 29.6%로 높은 것으로 나타났으며 성인 흡연율도 경기도 평균보다 높고 반면에 걷기운동 실천으로는 낮은 것으로 나타나 건강생활 실천계획의 중요성이 증대되고 있습니다.따라서 내년도에는 이러한 건강취약 분야를 중심으로 사업을 추진하겠으며 우선 초·중·고 학생에 대한 금연·절주교육을 지속 실시하며 청소년에 대한 비만교실을 운영하겠습니다.건강한 농촌 만들기를 위하여 지역사회 주민 및 노인에 대한 운동교실을 15개소에 대하여 순회 운영하며 군부대 및 직장 등에 건강교육도 실시하도록 하겠습니다.또한 테마별, 계층별로 건강 교육 프로그램을 운영하여 영양취약 대상자 관리를 위한 영양상담실을 상설 운영하여 맞춤형 건강정보 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 마지막으로 15쪽이 되겠습니다.만성질환 및 구강보건사업 추진입니다.고령화사회를 맞아 고혈압, 당뇨 등 심뇌혈관 질환을 체계적으로 관리하여 만성질환을 예방하며 대상자별 연령에 맞는 구강보건 사업을 전개하겠습니다.이를 위한 추진계획으로 건강증진센터 내에 만성질환상담 전용창구를 설치하여 주민에 대한 혈압, 혈당 및 고지혈증 검사를 상시 실시하고 적절한 상담 및 건강체크를 실시하겠으며, 지역주민의 건강지표 활용 및 통계자료 확보를 위한 2010년도 지역사회 건강조사를 실시토록 하겠습니다.본 건강조사는 표본 가구원을 대상으로 보건의식 행태 등 15개분야를 조사하는 것으로서 본 사업결과를 토대로 보건사업에 반영하도록 하겠습니다.아울러 대상자별 연령에 맞는 구강보건 사업을 초등학생 및 노인, 임산부 등 4천여명에게 실시하여 주민의 삶의 질 향상과 건강수명 연장에 기여하고자 합니다.2010년도에도 군민의 보건향상을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 이상으로 보건사업과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다. 2. 휴회의 건 맨위로

11시 36분

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.안건심사를 위하여 11월 21일부터 22일까지 2일간 휴회하고자 하는데 여러분 이의 있습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.이것으로서 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제5차 본회의는 11월 23일 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 37분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록