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서울 강서구의회 발언

임화숙 의원 발언

제175회 제5차 행정사무감사2009-11-23

임화숙 의원 프로필 보기 →

경기문위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조, 같은법 시행령 제39조 내지 제52조 서울특별시강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2009년도 강서구 시설관리공단 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 오늘 행정사무감사는 시설관리공단이사장으로부터 증인선서를 받고 소관업무에 대한 실적보고를 들은 후 개별감사 및 위원님들의 질의와 시설관리공단 이사장의 답변을 듣고 강서구 시설관리공단 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 그럼 시설관리공단 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 시설관리공단이사장의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 시설관리공단 이사장의 선서를 받기 전에 시설관리공단이사장께서는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 거짓증언을 할 경우에는 고발될 수 있으며, 출석을 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 유념하시기 바랍니다. 그럼 시설관리공단이사장은 나오셔서 「지방자치법」 제41조제4항 및 같은법 시행령 제43조제5항 규정에 따라 선서하여 주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

선서! 우리는 서울특별시강서구의회가 2009년 11월 17일부터 11월 23일까지 「지방자치법」 제41조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2009년 11월 23일 강서구시설관리공단이사장 강진용

경기문위원장

다음은 주요업무실적보고를 듣도록 하겠습니다. 강진용 시설관리공단이사장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

2009년도 강서구시설관리공단 주요업무 실적보고를 드리겠습니다. 안녕하십니까? 강서구시설관리공단이사장 강진용입니다. 먼저 58만 강서구민의 복지와 구정발전을 위해 연일 계속되는 행정사무감사로 수고하시는 경기문 행정재무위원회 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 우리 강서구시설관리공단의 2009년도 주요업무 실적보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저를 비롯하여 우리 공단의 임직원 모두는 구민에게 최상의 서비스를 제공하고 봉사하는 자세로 맡은 바 임무를 열과 성을 다하여 수행하겠습니다. 또한 이번 행정사무감사에 위원님들이 지적하신 사항과 충고의 말씀을 겸허히 수용하여 2010년도 업무수행시 반드시 명심하여 반영토록 하겠습니다. 그럼 2009년도 주요업무실적 보고에 앞서 우리 공단의 임원 및 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 공단의 차진광 상무입니다. (차진광 상무 인사) 기획지원팀장 정귀동입니다. (정귀동 기획지원팀장 인사) 주차사업팀장 나민수입니다. (나민수 주차사업팀장 인사) 체육사업팀장 박기하입니다. (박기하 체육사업팀장 인사) 공공사업팀장 권순용입니다. (권순용 공공사업팀장 인사) 시설팀장 이형호입니다. (이형호 시설팀장 인사) 이상으로 공단의 임원 및 간부소개를 마치고 지금부터 강서구시설관리공단 2009년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 업무보고 자료를 참고해주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 공단의 일반현황과 주요업무 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 조직 및 인원현황입니다. 우리 공단은 2009년도 11월 현재 5개팀으로 조직을 운영하고 있습니다. 인력은 정원 149명에 현원이 93명이며, 정원 외 인력으로 무기전환직과 계약직을 포함하면 공단의 현재원은 총 207명으로 정원 및 정원 외 인력대비 현원은 59명을 과부족으로 축소하여 운영하고 있습니다. 이밖에 별도 인력으로는 청소년공부방 11명, 청소년수련관 7명이 있습니다. 다음은 2페이지입니다. 우리 공단이 수행하고 있는 사업은 주차사업과 체육사업, 공공사업으로 나눠 보고드리겠습니다. 주차사업은 2009년도 현재 노상, 노외, 임시, 주택가 공영주차장, 거주자우선주차장 및 견인보관소 등 45개소 8171면을 운영하고 있으며 2008년도 대비 865면이 감소되었습니다. 다음은 체육사업팀은 올림픽체육센터, 마곡레포츠센터, 공항동 수영장, 마곡배드민턴장, 마곡테니스장 등을 관리 운영하고 있습니다. 금년 10월말 기준 연간 정기회원은 8만 2366명에 1일 회원은 8만 4158명으로 1일평균 약 7270여명이 공단체육시설을 이용 중에 있습니다. 다음은 공공사업현황으로 강서구민 회관은 주로 우장홀 등 시설대관과 지하1층 체육시설 외 에어로빅 등 체육프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 공항, 화곡, 발산, 염창, 방화 등 청소년공부방 5개소를 관리하고 있고, 화곡3동에 위치하고 있는 청소년도서관 1개소를 운영하고 있으며, 1일평균 이용회원은 청소년공부방이 900여명, 청소년도서관이 500명입니다. 다음 기타사업으로 등촌3동 농축산물 상설판매장과 금년도 4월부터 운영을 시작한 화곡4동에 위치한 시립화곡 청소년수련관이 있으며 각각 월 평균 9500명과 2800여명의 주민들이 이용 중에 있습니다. 다음 3페이지 공단 사업장 현황보고는 자료로 갈음하겠습니다. 4페이지 주요자산현황도 자료로 갈음 하겠습니다. 5페이지 부서별 분장사무는 각 팀별로 현재 수행하고 있는 주요업무로써 자료로 갈음할까 합니다. 다음은 6페이지 공단의 경영목표입니다. 우리 공단의 2009년도 경영목표는 총 91억 600만 원으로 2008년도 실적대비 7.4%를 상향하여 목표를 수립하였습니다. 금년도 12월말 기준 추정실적은 88억 8000여만 원으로 당초 목표대비 97.5% 달성률을 보일 것으로 예상되지만 전년도 실적을 대비할 경우 4억 300만 원을 초과할 것으로 예상됩니다. 참고로 영상미디어센터와 인터넷방송국 사업은 금년 3월부터 구청에서 직접 운영함에 따라 공단에서 제외하였음을 말씀드립니다. 다음 7페이지 공단의 2009년도 경영실적입니다. 경영실적은 경영사업과 공공사업으로 나눠 보고 드리겠습니다. 우선 경영사업은 주차사업과 체육사업, 상설판매장 사업으로 금년말을 기준할 경우 수입은 83억 9700만 원에 지출은 86억 4300만 원으로 2억 4600만 원의 영업손실이 예상되나 당초 금년도 목표액 대비하면 4억 8400만 원의 손실을 감소시킬 것으로 분석됩니다. 다음은 공공사업의 경우 구민회관 및 청소년공부방, 도서관, 수련관 사업으로 금년말 기준총수입은 4억 8400만 원을 예상하며 지출은 17억 8900만 원으로 13억 500여만 원의 경영손실이 예상되지만 이 또한 당초 목표와 대비하면 2억 3600만 원의 손실폭을 줄일 것으로 분석됩니다. 하지만 공단에서는 금년말까지 수익은 늘리고 불요불급한 예산집행을 통제해 나감으로써 예상되는 적자폭을 더욱 줄일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 주요업무 실적보고는 첫째 경영개선을 통한 수익증대와 두 번째 고객만족 경영체계 구축과 세 번째 업무개선과 조직활성화 부분으로 나눠 보고 드리겠습니다. 먼저 9페이지 공영주차장 확대운영에 대한 보고를 드리겠습니다. 평면식 주택가 공영주차장이었던 화곡본-1과 3-1 8-1주차장을 입체식주차장으로 확대 건설하여 당초 3개소 103면에서 250면으로 증설함으로 주차공간 확보 및 수입증대에 기여하였습니다. 공단의 수입이 감소한 등촌1동 매우장길 노상주차장 10면을 거주자우선주차장으로 전환하여 지역주민 주차난 해소에 기여하였습니다. 현재 배정현황은 전일 및 주야간 총 16명으로 2008년도 수입대비 지출은 연간 75만 원 정도 적자였으나 거주자로 전환운영을 통해 금년 10월말까지 510만 원의 이익이 창출하는 등 주차장 운영방법을 개선하여 운영의 효율성을 증가되는 효과를 보였습니다. 다음은 10페이지 마곡레포츠센터 운영 활성화입니다. 마곡레포츠센터 운영활성화를 위하여 지역적인 특성과 회원의 욕구를 고려한 다양한 이벤트 프로그램을 개최하여 회원 조직강화를 추진하였으며, 프로그램의 공실률을 감소시키고자 임산부 요가 등 5종목의 신규프로그램을 개설하여 운영함으로써 금년 10월말까지 349명이 이용하여 1325만 원의 수익을 새롭게 창출하는 등 마곡레포츠센터의 운영을 활성화하고자 노력하였습니다. 다음은 11페이지 청소년수련관 신규 운영입니다. 공단에서는 작년말 시립화곡청소년수련관 사업에 대하여 2009년도 1월 1일부터 2011년 12월 30일까지 3년간에 대행관리계약을 강서구청과 체결하였으며 인수 및 운영준비를 거쳐 금년 4월부터 청소년수련관 사업을 운영 개시하였습니다. 청소년 및 지역주민의 문화적 욕구를 반영한 다양한 프로그램의 개발과 보급을 통한 평생교육의 기반을 확충하고 청소년의 문화역량을 증진시키고자 합니다.

곽판구위원

위원장, 이사장께서 업무실적보고를 하고 계시는데 자료를 위원님들께 다 나눠드렸잖아요? 그걸 읽고 계시는데 보고는 자료로 대신하고 서류감사 내지는 현장감사와 관련된 시간을 줄이는 방법으로 보고는 자료로 대체하고 서류감사 내지는 현장감사로 들어갔으면 합니다.

경기문위원장

예, 알겠습니다. 위원님들, 동의하십니까? 강진용 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

진용

강진용강서구시설관리공단이사장

감사합니다.

경기문위원장

이상으로 주요업무 실적보고를 마치고, 다음은 시설관리공단 업무에 대한 위원님들의 개별감사를 실시하겠습니다. 개별감사를 실시하기에 앞서 수감하는 시설관리공단 직원들에게 당부사항을 말씀드리겠습니다. 감사기간동안 주민 불편이 없도록 본연의 업무에 철저를 기하여 주시고, 민원사항 처리에도 소홀함이 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들이 자료요구와 질의에 신속하고 성실하게 임하여 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 개별감사에 임하여 주시기 바라며, 위원님들의 개별감사 시간은 속기를 중지하고 속기는 금일 오후 17시에 할 예정이오니 위원님께서는 그 시간 전에 개별감사를 마쳐주시기 바랍니다. 아울러 일일 감사결과보고서를 작성하여 회의종료 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 속기를 중지하겠습니다. (의사봉3타)

10시48분 기록중지

16시03분 기록개시

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 속기를 시작하겠습니다. (의사봉3타) 이상으로 강서구시설관리공단에 대한 개별감사를 종료하고 지금부터 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의는 일괄질의후 일괄답변을 듣고 보충질의를 답변하도록 되어 있습니다만 금일 감사일정상 일문일답으로 질의답변을 하고자 하는데 위원님들 동의하십니까? 위원님들께서 동의하셨으므로 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 죄송하지만 제가 먼저 잠깐 질의를 하고 우리 위원님들 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 시설관리공단에 대한 저의 감정은 좋지 않습니다. 행정재무위원회 부위원장을 맡았고 위원장을 맡았는데 2006년 10월에 제가 본회의장에서 이런 말씀을 드렸습니다. 계속 중상모략을 하는, 본 위원은 전혀 관계도 없는데 본 위원에 대해서 중상모략을 하는, 시설관리공단에서 말이 나와서 본회의장에서 제가 분명히 말씀드린 게 하나 있습니다. 명예훼손을 하고 중상모략을 하는 그 직원들을 감사담당관은, 그러니까 그때는 김도현 구청장이었죠? “감사담당관은 감사를 해가지고 보고 하십시오.”그랬습니다. 두 번째는 공단직원 월급이 급여가 현실화가 안됐는데 그거에 따른 대책방안이 뭔지 답변을 요구 했습니다. 최초에 급여부분은 2006년 10월에 제가 말씀을 드렸습니다. 그리고 작년에 행정관리국장하고 지금 현재 시설관리공단 경영지원팀장이 있는 자리에서 급여 현실화 부분을 얘기를 했습니다. 그리고 오늘 얘기를 했습니다. 그런데 우리 기획예산과장님은 또 과장님의 자리가 바뀌다 바뀌다보니까 처음 듣는 것처럼 돼있습니다. 인정합니다, 그렇지만 문제는 의원은 4년동안 일관성 있게 얘기를 하는데 우리 구청 집행부는 나 몰라라 하는 부분이 안타까울 뿐입니다. 그래서 두 가지 측면에서 말씀을 드리겠습니다. 기획예산과장님은 아까도 말씀하셨듯이 이 현실화 부분을 경영진단이라고 하는 것은 급여 부분은 굉장히 적습니다. 이 현실화 부분을 빠른 시일 내에 검토를 하셔가지고 저한테 답변을 주시기 바랍니다. 두 번째 우리 시설관리공단은 진짜 이사장님, 우리 상임이사, 팀장들 뭐하는 사람들인지 모르겠습니다. 외부에서 제가 듣는 것은 제사에는 관심이 없고 젯밥에만 관심이 있다 이렇게 들리고 있습니다. 직원들의 복지가 이러면 의원의 힘을 빌리는 것보다 공단이사장님이 일관성 있게 처음부터 구청장회의 갔을 때 좀 해주셨으면 하는 바람입니다. 다른 타구는 강남구청은 급여를 구청장이 9%를 올려줘도 진행을 시킵니다. 그런데 시설관리공단은 2% 올리는데도 구청장 눈치를 봐야 되고, 공단이사장님 그리고 상임이사님! 두 분은 구청장이 임명한 사람들 아닙니까? 구청장 따로 놀고 두 분 따로 놀고 그런 조직입니까? 내가 왜 기획예산과장이나 감사담당관한테 얼굴 붉혀가면서 얘기를 해야 됩니까? 그런 아쉬움이 있다는 겁니다. 질문 두 가지 분명히 했습니다. 답변은 안 하셔도 좋고, 일단 서면으로 그런 부분은 어떻게 진행하겠다는 부분을 주십시오. 내가 감사담당관님한테는 우리 앞으로는 내가 행정관리국 감사할 때 마지막 남긴 말이 “각 부서간 커뮤니케이션이 됐으면 좋겠다.”하는 부분인데 행정관리국에서도 안되는데 전체의 집행부 부서가 잘 되겠습니까? 그런 부분을 참고하셔서 우리 과장님들 업무 인수인계라든지 이런 부분에서 제가 행정재무위원회만 4년 있는데 아! 저 의원이 일관성 있게 저렇게 질문을 하는구나 했을 때 어떤 공문이라든지 내지는 감사를 하면서 좀 독려를 해줬으면 좋겠다라는 차원에서 참고하시라고 불렀습니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 아무튼 감사담당관님 고생하셨고, 감사담당님과 기획예산과장님은 돌아가셔도 좋습니다. 지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 곽판구 위원님 질의하여 주시기 랍니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

관계공무원 퇴장

곽판구위원

고생하십니다. 곽판구 위원이에요. 본 위원회도 오늘을 마지막으로 감사라는 이름을 마무리하고 우리 안방으로 들어갈 목전에 있습니다. 동료위원님도, 우리 직원들도 많이 고생했다고 생각을 하고, 마지막인 시설관리공단에 대한, 잘 하고 계시네요. 잘 하고 계시는데 이 정도는 시정을 좀 요구한다라는 것을 말씀드려볼게요. 회의 전에 서류감사를 하면서 논의했던 사항입니다. 계약직을 채용을 하는 과정에서 내부결재가 팀장으로 되어있단 말이죠. 그러면 공단의 총괄책임은 이사장께 있는데 계약직이 되었든 정규직이 되었든 직원을 채용하는데 어떤 방법은 다르겠습니다만 계약직과 관련된 부분은 팀장이 모든 내부의 권한을 가지고 결재를 한다? 좀 안 맞아요. 지침, 방침 아무리 있다하더라도 이건 안 맞는단 말이죠. 그 직원을 채용함에 있어서는 피치 못하게 인건비가 나갈 수밖에 없습니다. 인건비 총괄책임자가 누굽니까? 이사장이시죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
런데

그런데곽판구위원

이거를 팀장에게 직원채용에 대한 권한을 거기다 맡겨버리고 나는 모르쇠로 한다, 이게 안 맞아요? 조정할 생각 없어요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 시정하겠습니다.
해야

시정해야곽판구위원

맞죠. 이건 본 위원이 볼 때는 어찌되었든지 간에 우리 강서구의 어느 부분을 책임지고 갈 일꾼을 뽑았단 말이죠. 그런데 총괄책임자가 있는데도 불구하고 하부직원이 모든 내부 전체적인 책임을 가지고 채용을 한다? 이게 안 맞아요. 그러면 끝까지 그 팀장이 책임을 져야 되는데 그건 좀 모순이 있다 그래서 이건 시정을 요구합니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예. 시정하겠습니다.
리고

그리고곽판구위원

같은 얘깁니다마는 계약직과 정규직과의 직원채용을 할 때는 갖춤서류라든지 모든 것이 똑같아야 된다라고 봐요. 똑같아야 되는데 본 위원이 요구한 자료를 보면 부족하게 돼 있지 않았나, 들쑥날쑥 돼있단 말이죠. 이런 것이 조금은 시정되어야 될 문제다,
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 일관성 있게 하겠습니다.
시고

해주시고곽판구위원

, 일문일답이니까 그렇게 정리하고 갑니다?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
음에

그다음에곽판구위원

뒤에 앉아계시는 상임이사, 이사장께 여쭤요. 상임이사의 직함이 이사장 알고 계시잖아요? 상임이사, 전무이사, 본부장, 나 이런 직함은 처음 봅니다. 어떤 지침준용에 따라서 명칭이 바뀐다? 이게 좀 그래요. 상임이사 자리 있으면서 관리공단의 총괄 책임을 맡고 있는 두 번째 자리 아닙니까? 그런데 뭔가 할 때는 다시 명칭을 바꿔서 책임자로 나간다? 이게 안 맞잖아요. 그 대목에 대해서도 시정......
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 시정하겠습니다.
나로

하나로곽판구위원

단일 시켜주시고, 그다음에 이제 마곡배드민턴장 관련되어서 한말씀 드려볼게요. 이제 마곡지구가 착공되었잖아요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
런데

그런데곽판구위원

듣기에는 명확한 것은 본 위원도 확인은 해보지 못했습니다마는 들리는 얘기는 마곡배드민턴장을 워터프런트 수로가 경유한다는 거죠. 그런 얘기가 들려요, 혹시 알고 계세요? 혹시 들은 얘기도 없어요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

정확하게 들은 것은 없습니다.
러나

그러나곽판구위원

들리기는 하죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

곽판구위원

본 위원도 그 얘기를 듣고 현장에 가봤는데 그 얘기가 맞긴 맞는 것 같아요. 그럼 과연 이걸 어떻게 할 것이냐? 기본적으로 구민의 안녕질서를 책임지고 있는 이사장 입장으로서 이런 어떤 큰 나라의, 구의 프로젝트 사업을 펼쳐 가는데 피치 못하게 여기를 경유한다면 뭔가 고심을 하고 가야 된다, 과연 어떻게 할 것이냐? 언젠가는 정리를 할 텐데 이걸 어떻게 할 것이냐? 사전에 정보를 좀 받아서 이걸 준비를 하고 가야 되는데 이사장께서는 명확히 선이 그어져 있지는 않으니까 아까도 그런 말씀을 논했습니다마는 “어떤 방법이 없다” 이렇게 말씀을 하셨는데 거기에 따라서는 어떤 계획 없으신가요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

그 부분은 아마 수로가 지나가서 철거하기 전에 대체건물을 아마 지어준다라는 얘기는 그냥 구두적인 건 한번 들은 적이 있습니다. 정확한 설계라든지 그런 부분은 아직 받은 바 없습니다.

곽판구위원

이사장께서 듣고 계시긴 계시군요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
래서

그래서곽판구위원

물론 방관하고 그러지는 않겠지만 마곡배드민턴에 우리 강서구민을 축으로 해서 외부에서도 많은 분들이 이용하고 있잖아요. 그래서 이용하는 이용자들에 대한 불만이 나오지 않도록 사전에 좀 준비작업을 하고 하는 것이 맞다, 이사장도 그렇게 생각하시죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
렇게

그렇게곽판구위원

좀 도와주시기 바라고, 그다음에 배드민턴장 내부구조, 정리될 때는 정리되더라도 내부구조, 2008년도에도 본 위원하고 현장에를 나가서 어떤 답사를 하면서 논했던 내용이 있어요. 공기 배기시설과 관련되어서는 잘 정비가 되어서 아주 기쁘게 생각하고요, 그 다음에 천장에 햇빛 차단기도 정리가 잘 되어서 다행스럽습니다. 그다음에 중요한 것은 운동의 특성상, 종목의 특성상 벽면도색이 맞아줘야 된다, 또 조명도 맞아 줘야 된다, 이런 것들은 아까 논의하는 과정속에서 해결이 안 되었다고 그렇게 말씀하시는데 여기에 대해서는 어떻게 계획을 가지고 계십니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예산이 확보 되는대로 바로 이 부분도 시정을 하겠습니다.
니까

그러니까곽판구위원

예산은 이런 것을 좀 조정하겠다고 집행부에 요구는 했지만 예산상의 이유로 인해서 자꾸 딜레이 되고, 예산삭감이 되고 하는 그런 말씀을 하시더라고요. 그러나 의지를 가지고 추진해야 돼요. 여기를 이용하는 이용자들에 대한 권익 있잖아요, 권익. 그리고 우리는 그분들의 권익을 받아줄 의무가 있잖아요. 그래서 그런 것들을 철저하게 이행해가고, 올해 못했으니까 내년도에는 이 사업이 우리 이용하는 이용자들에게 꼭 해결되는 그런 2010년이 됐으면 해요. 박기화 팀장?
팀장

업팀장강서구시설관리공단체육사

박기화 예, 잘 알겠습니다.
노력

노력곽판구위원

좀 해주시고, 그렇게 좀 해주시고, 그다음에 공부방 관련해서 말씀드릴게요. 1999년도에서부터 2000년 사이에 다섯 개 공부방을 우리공단에서 관리운영, 위탁운영하고 있죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

곽판구위원

사회복지관리지침에 준용해서 운영을 하고 계신다는데 사회복지관리지침 준용에 따른 운영을 하고 싶어하신다는데 지금 현재 보수규정이라든지 정년규정이 종사자들에게 지금 안 맞는 그런 입장이고, 기존에 공단에 계시는 분들과 그 분들과의 어떤 인건비라든지 이런 것들이 조금은 정년이라든지 맞지 않기 때문에 맞도록 뭔가 조정을 하기 위한 지금 정리작업을 하고 가시잖아요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
그로

그로곽판구위원

인해서 약간의 어떤 볼멘소리 없어요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

물론 저희 공단 입장에서는 보수규정이나 정년규정을 저희 공단직원하고 맞추자고 하는 그런 과정이고요, 또 공부방에 있는 지금 관장들은 방금 말씀하신 대로 사회복지 관련해서 그 부분에 대한 거를 존중하겠다는 그런 얘기인데 앞으로 기간을 두고,
약에

만약에곽판구위원

사회복지관리지침에 준용하는 운영을 한다면은 지금 현재는 전문계약직으로 돼있나요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

지금 보수하고 정년규정이,
그건

그건곽판구위원

나중 얘기고, 지금 현재 관장이라든지 서무가,
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

정년제로 돼있습니다.
제로

정년제로곽판구위원

되어 있습니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
그럼

그럼곽판구위원

앞으로 바꾸고자 하는 것은 무슨 직으로 바뀌죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

저희 공단 규정에 정년과 보수규정을 지금 맞추자는 겁니다.
아니

아니곽판구위원

, 맞추는데 그렇게 맞추게 되면 그 법령을 바꾸게 되면 지금 공부방의 관장이나 서무는 무슨 직에 속하냐고요? 계약직에 속합니까? 정규직에 속합니까? 뭐에 속합니까? 전문직에 속합니까? 뭐에 속합니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

공부방에 있는 선생하고 관장하고는 성격적으로 다른데 저희가 공단에서 규정대로 한다고 그러면 계약직으로 해야 되겠죠?

곽판구위원

계약직으로 바뀌겠죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
직과

계약직과곽판구위원

지금 현재직과의 차이점은 뭐예요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

계약직은 저희가 무기전환직 되기 이전에 계약직이고, 계약직이 2년 경과가 지나면 무기전환직으로 바뀌는 과정이기 때문에 지금 저희는 만약에 공단규정대로 한다고 그러면 정년이나 보수규정이나 이 부분을 계약을 3년으로 맞춰서 지금 하려고 하는 겁니다.
면은

그러면은곽판구위원

정년이나 보수규정을 사회복지관리지침에 준용한다 하더라도 그러면 조금 월급이 깎이지 않겠어요? 현재 그러면 근무하고 있는 분들을 연령에 준한다면은 연령이 정년이 됐으면 이미 사임을 해야 되고, 만약에 정년이 안 된 분에 대해서는 계약직을 떠나 현재직을 유지할 수는 없나요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

그 부분을 저희가 4, 5차에 걸쳐서 그분들하고 대화를 했습니다. 또 지금 보수도 새로운 일반계약직 들어온 보수보다 근무를 인정을 해서 거기에 따르는 보수를 타협도 해봤는데 현재까지 아직 타협이 되지 않고 있습니다.
가는

언젠가는곽판구위원

해야 될 것이지만 본인과 관련된 의식주 문제가 관련돼있다고 보잖아요. 여기에는 누구도 양보가 잘 안되잖아요. 그래서 이런 부분에 대해서는 상당한 진통 또 관리측면에서 좀 섬세하고 불협화음이 적도록 계획하고 준비하고 처리하는 것이 맞다 생각해요. 이사장님도 그렇게 생각하세요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

곽판구위원

늘 고생하시는데 이 문제에 대해서는 저희 위원님들은 잘 알고 있지요. 공부방을 왜 시설관리공단에서 운영하려고 그러는가? 그런 어떤 의아심도 많았지만 단체장의 그런 요구 때문에 피치 못하게 그렇게 갔습니다마는 지금에 와서는 그 분들에 대한 의식주 문제와 관련되어서 시설관리공단 전체에 소위 정년이라든지 인건비라든지 이런 것들을 좀 형평에 맞도록 하기 위한 방법에 의해서 이런 제도를 준비하시는 것 같잖아요? 그렇죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.
래서

그래서곽판구위원

이런 것이 어느날 갑자기 변화되는 부분에 대해서는 받아들이기가 좀 거북하잖아요? 그렇죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
래서

그래서곽판구위원

이런 것들도 같은 맥락 속에서 나라는 개념 속에서 큰 불협화음 없는 선에서 준비해서 운영하도록 하는 것이 맞지 않겠냐? 이 공부방과 관련되어서는 정말 꼭 필요합니다. 우리 지역주민들이 청소년들 망라해서, 주민 망라해서 요긴하게 활용하고 있잖아요? 그런데 내부적으로 자꾸 병들어가고 자꾸 불협화음을 일으키고 하는 것은 이용자들에게 큰 도움은 안 된다 이렇게 생각돼요. 그러니까 잘 검토하셔서 큰 물의 없는 그런 지침을 바꿀 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

노력하겠습니다.

곽판구위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

경기문위원장

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김경자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
하루

하루김경자위원

종일 감사받으시느라고 무척 수고 많으십니다, 우리 이사장님. 저기요, 구민회관을 이용해보니까 시설이 너무 노후가 됐거든요. 여기에 대해서 이사장님의 생각을 말씀해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

시설부분에 대한 거는 저희가 여러 번 해당과에 얘기를 했습니다. 의자부분, 무대부분, 조명부분에 대해서 여러 번 얘기한 바가 있는데 예산 부분 때문에 아마 얼른 바로 시정하기가 어려운 부분 같습니다.
런데

그런데김경자위원

사실은 우리 강서구 58만 명 중에서 아마 가장 구민들이 많이 사용하는 곳은 나는 구민회관이라고 생각해요. 거기에 가보면 냉난방, 냉온방이랑 손실이 너무 많게 구조가 돼있거든요. 그래서 아무리 예산이 없더라도 이사장님께서 간부회의 같은 것 하실 때 정말 다른 거는 좀 제치더라도 구민회관이 너무 낡았다! 사실 어떻게 보면 우리 강서구의 얼굴일 수도 있어요. 거기 있는 분들을 내가 가만히 보니까 좋은 프로그램이 들어올 때는 타구에서도 많이 오더라고요. 그러면서 강서구 구민회관 너무 좀 그런 말을 들을 때마다 의원으로서 얼굴이 붉어지더라고요. 붉어져요, 좀 창피해요, 말 그대로. 정말 구민회관 수준이 강서구 수준인가 하는 생각이 들 정도야. 그래서 내가 이것만은 꼭 진짜 4년차인데 짚고 넘어가야겠다 그런 생각을 하니까, 이사장님께서 좀더 마지막 큰일을 하신다고 생각하시고 이번에 일을 내주시면 감사하겠고요, 저는 노후도만 따져요. 올림픽센터도 행사할 때마다 가보면 너무 낡았어요. 그렇죠? 거기를 이용하시는 분들에게 좀더 안락하게 할 수 있게, 이거 다 구민들이 직접 사용하는 것이기 때문에, 그런 것 등등도 다 돈이기는 하지만 제일 우선이 뭔가? 우리 구민들의 삶의 질을 위해서 우리 구청이 있는 것이고 우리 의원들이 있는 것인데 이런 데가 너무 소외된 것 같아. 오히려 보여지는 것, 상징적인 것 이런데 예산이 투입되는 것 보다는 실질적으로 쓰고 사용하고, 실질적으로 직접적으로 주민들의 삶에 피부로 와 닿는 곳에 오히려 예산이 사용될 수 있도록, 특히 시설관리공단에서 또 위탁하고 계시고 하니까는 그거 신경 써주시고요, 사실은 우리 시설관리공단에서 운영하고 있는 여러 가지 체육센터는 사실 수익을 내기위한 것이 본 목적이 아니라는 것도 본 위원이 알고 있습니다. 그런데 문제는 뭐가 있느냐면 사실은 그 센터가 강서구에 있기 때문에 강서구에 많은 주민들이 사용하는 것이냐? 아니면 한 부분에 한정된 주민들만 사용하는 것이냐에 따라서는 약간 차이가 있다고 생각합니다. 제가 뭐 이렇게 딱 부러지게 얘기하면 그 관내에 있는 담당하고 있는 위원들께서는 어떻게 생각하실지 모르겠지만 지금 현재 공항동의 주민센터에 수영장이 있지요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
제가

제가김경자위원

4년이 됐는데 그 수영장을 신정초등학교에도 수영장이 있습니다. 그런데 그거는 학교시설이기 때문에 강서교육청에서 위탁을 받아가지고 개인이 하고 있거든요. 그런데 굉장히 힘들다는 말을 참 많이 들었어요. 제가 신정초등학교에 재직하고 있을 때 그 사장님 아는데, 어때요? 공항동에 있는 수영센터 운영은 어떻습니까? 상태가.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

운영상태는 저희가 관리부분에 대해서는 잘 하고 있습니다. 공항동체육센터에 약간 노후된 부분이 있는데 이 부분에 대한 것도 방금 말씀드린 대로 예산이 따르는 부분이라 아직 미비한 부분이 있는데 이 부분도 빨리 개선을 하겠습니다.
런데

그런데김경자위원

운영비는 연간 어느 정도 투입하고 있습니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

공항동 체육센터는 수익은 생각할 수가 없지요.
렇죠

그렇죠김경자위원

. 주민들의 복지를 위해서니까.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

인근 주민의 복지에 대해서 하고 있기 때문에 공항동체육센터는 수익이라고 굳이 할 거는 없을 것 같습니다. 지금 현재 보면 월 정기회원이 1만 3550명, 이용으로 봐서는 굉장히 많이 이용을 하는 거니까 1일회원이 약 7500명 정도.

김경자위원

1일 7500명이요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 1일 회원권을 얘기하는 겁니다.
면은

그러면은김경자위원

한달이면은 21만 명인데.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

좀 전에 얘기한 건 정기권을 얘기한 거고, 또 1일 회원권을 얘기하는 거니까 아마 평균 따진다고 그러면 하루에 한 1300명 정도 이용을 한다고 보시면 되겠습니다.
부분

대부분김경자위원

이용하시는 분의 주소 같은 건 나왔나요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

거의 지역주민이라고 보시면 되겠죠.
거의

거의김경자위원

90% 이상이?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

거의 지역주민이라고 보시면 됩니다.
런데

그런데김경자위원

연간 우리 구청시설관리공단 예산에서 어느 정도를 메꾸고 있습니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

수입에서 지출까지 본다고 그러면 글쎄요, 전체 수익은 아마 금년.......
수익

수익김경자위원

액수가 아니라 예를 들면 플러스마이너스 해가지고 플러스냐 마이너스냐?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

많이 마이너스 된다고 봐야죠.

김경자위원

마이너스가 어느 정도예요? 대충이요, 연간.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

1년에.....
전부 본다고 그러면 한 1억 4000 정도......

김경자위원

1억 4000, 현재까지 1억 4000이면 두 달까지 합하면 한 1억 칠팔천 되는 겁니까? 팀장님, 담당 팀장님 맞습니까?
팀장

업팀장강서구시설관리공단체육사

박기화 올해 말까지 봤을 적에 1억 4000 정도 됩니다.

김경자위원

4000 정도 되십니까? 그러면 1억 4000 정도를 매년 거기다가 넣어야 되죠? 현재 매년 거의 넣었습니까? 매년.
팀장

업팀장강서구시설관리공단체육사

박기화 그렇게 많이 발생하지는 않았습니다.
런데

그런데김경자위원

언제부터 이렇게 많이,
팀장

업팀장강서구시설관리공단체육사

박기화 올해는 인건비가 상승됐기 때문에.
건비

인건비김경자위원

상승으로. 그럼 평균 1억 정도씩은 들어갔었어요? 만들고 나서부터.
팀장

업팀장강서구시설관리공단체육사

박기화 7000만 원 정도.
러면

그러면김경자위원

몇 년 됐습니까?
팀장

업팀장강서구시설관리공단체육사

박기화 5년 됐습니다.

김경자위원

5년 동안에 연간 칠팔천. 그럼 4, 5억 정도. 아니 사실은 체육센터가 우리 구민들의 복지인데 문제는 뭐가 되냐면요, 한 동에 동사무소랑 다 같이 있죠. 사실 다른 동 주민센터에서도 굉장히 그걸 말을 많이 해요. 그런데 생각을 해보니까 사실은 거기에 동주민센터랑 같이 있기는 하지만 주민만 이용하라고 있는 건 아니잖아요. 그런데도 이상하게 공항동 주민센터랑 같이 있으니까 사람들 생각에는 주민센터하고 같이 합쳐진 수영장이라고 생각을 많이 하더라고. 그래서 제가 알기는 한 동에 사용으로 생각한다면 어떻게 건설적인 방법으로 해서 최대한도로 복리를 위해서는 필요하지만 손실폭을 줄일 수 있는 방안을 한번 연구해주셨으면, 그래서 주민센터 전체적인 토탈 운영을 갖다 어떻게 하든지 해서라도 좀 수영장에서 나오는 손실폭을 줄여줄 수 있는 방향을 연구해주셨으면 하는 겁니다. 이상입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 노력하겠습니다.

경기문위원장

김경자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황준환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지막

마지막황준환위원

감사인데요, 마지막 날인데 수고 많으셨고요, 전반적으로 우수사례라고 우선 하나만 말씀드리겠습니다. 소외계층을 위한 기부문화 활성화방안을 보니까 올부터 시작했네요. 공단 직원들이 참여의사를 밝히는 사람에 한해서 월급계산하다 보면 끄트머리 세금계산하고 1000원 미만 남는 거를 적립을 해가지고 사회복지시설이나 고아원이나 양로원에 기부하는 이런 제도를 창안했는데 사실 우리 기부문화가 돈은 그렇게 큰 돈은 아닌 것 같아요, 보니까. 그렇지마는 그래도 1년 모으면 적지 않은 돈인데 이 금액으로 인해서 마음이 기부를 하는 그런 마음은 10배 이상, 금액에 나타나는 것보다 10배 이상 큰 효과를 거둘 걸로 생각을 합니다. 그래서 좋은 창안을 하셨다고 생각합니다. 우리 이승헌 주임에게 이런 우수모범사례에 대한 표창을 좀 해주실 걸 추천하고요, 건의사항을 하나 말씀드리겠습니다. 우리 동료위원들의 중복된 질문은 서면으로 하고요, 중복되지 않은 것 하나만 말씀드리겠습니다. 지금 우리 강서구 일대에 덤프트럭이라든가 트레일러, 포크레인 이런 중장비들이 조금 도로가 차량통행이 적고 공간이 좀 있는데 주차된 게 많죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
러면

그러면황준환위원

이게 다 현재 불법이죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
그럼

그럼황준환위원

이런 거를 주차할 수 있는 공간이 현실적으로 강서구에 지금 없죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
없죠

없죠황준환위원

? 그러면 그 시설도 없으면서 불법한다고 만날 딱지 떼는 것도 사실은 모순이죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
저도

저도황준환위원

이 부분에 대해서 사실은 막 여기저기 주차공간이 우리 영신교회만 해도요, 방화3동 영신교회도 개화산 올라가는 기슭에 어떤 때는 포크레인이 주차돼 있는 때가 있거든요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
조금

조금황준환위원

한적한 도로에는 그런 경우가 골목 주변에는 다 있어요. 그러면 도시 전체 미관에도 문제고 또 안전상에도 문제가 있고, 물론 이게 공단의 일만 아니지마는 물론 우리 강서구와 협조를 해서 요 부분은 좀 이런 전용, 건설중장비 주차전용 공간을 좀 설치할 필요가 있지 않느냐 저는 생각하거든요. 그래서 그 방법상으로는 여러 가지가 있겠지마는 조금 한적한 유수지라든가 외곽지역에다 하는 방법도 있고, 마곡지역이 일괄적으로 전부 한꺼번에 딱 개발되면 어렵겠지마는 순차적으로 개발된다면 마지막 개발지에 임시적으로, 완전 개발하려면 2040년까지 되니까 2030년이라도 한 10년이상, 15년 이상은 쓸 수 있잖아요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
그런

그런황준환위원

데에 일부 공간을 마련한다든가 아니면 우리 오곡동이라든가 어떤 그 주변에다가 예를 들면 나무를 심으면서 외부에 나타날 때는 덤프트럭이 막 밀집돼 있다는 인상을 안 풍기면서 외곽을 나무를 식재를 한다든가 해가면서 그런 주차공간을 마련할 필요가 있지 않느냐? 그런 생각을 하거든요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
물론

물론황준환위원

그런 보고도 자체적으로 한 것으로 알고 있는데요, 구청에 더 적극적으로 우리 이사장님이 소신껏 보고를 해서 관철이 되게 해주시면 어떨까 하는 생각을 합니다. 괜찮겠죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 마곡개발과가 나가면서 지금 주기장 주차장 설치에 대해서 논의를 하고 있습니다.
그게

그게황준환위원

잘 좀 관철이 될 수 있도록, 대신에요 그게 혐오시설 비슷하게 그런 게 너무 많아서 되면 안돼요. 그 주변에 나무나 이런 걸 잘 심어가지고 아늑하게 어떤 주차장이라도 해가지고 바깥에서 차로 지나칠 때 건설장비가 쫙 깔려있는 인상을 안 풍기게 주변을 하면서 주차장을 하는 게 좋지 않으냐? 그것까지 감안해서 설치를 했으면 좋겠다, 하면.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
준환

황준환위원

이상입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

검토 중에 있습니다.

경기문위원장

황준환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최동철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최동철최동철위원

위원입니다. 이사장님을 비롯한 우리 뒤에 팀장님, 그리고 관계자여러분 정말 감사에 대단히 수고가 많으셨습니다. 본 위원이 중복된 질문은 피하고 몇 가지만 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 먼저 우수모범사례로 화곡동 청소년공부방 연중개방 지금 실시하고 있죠? 연중 개방.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
것은

그것은최동철위원

우리 주민들의 편의를 위해서 참 잘하셨다 이거 정말 칭찬해드리고 싶습니다. 앞으로 청소년공부방 이용자들의 불편한 사항이 없도록 서비스랄지 여러 가지 질적 향상을 위해서 좀 노력해 주시기 바라겠습니다. 다음 본 위원이 지역구가 돼있는 화곡 2, 4, 8동 복개천 유통단지 있죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

최동철위원

유통단지하고 또 화곡1동에 복개단지 상업시설이 있는데 있죠? 거기에 주차요원이 이사장님! 총 몇 명이나 거기에 있습니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

지금 40.......
니다

됐습니다최동철위원

. 됐고요, 그분들을 고정적인 주차배치를 하시지 말고 순환근무를 할 수 있도록 이렇게 순환으로 돌려주시기 바랍니다. 그리고 지금 현재 우리 주차사업팀에서 물론 애로사항도 있겠습니다마는 이거 지금 현재 공공사업 부분에서, 경영사업 중에서 주차사업이 가장 흑자를 내고 있죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
떻게

어떻게최동철위원

보면 효자 아닙니까? 노상에서 주차를 하고 요금을 받는 과정에 줄곧 보면 시비가 많이 있어요, 시비가 많이 있는데 특히 친절교육을 시켜주시고, 그다음에 노상에서 근무하는 우리 주차요원들 유니폼 좀 깨끗하게 입혀서, 따뜻하게 입혀서 지금 겨울철이 시작되니까 그렇게 해서 서비스 향상을 시켜주시기 바라겠습니다. 지금 간혹 가다고 본 위원이 시시비비 하는 걸 보고, 또 복장을 많이 봅니다. 보는데 명찰, 그다음에 유니폼 깨끗하게 입혀서 그렇게 해서 근무할 수 있도록 환경을 만들어주시고, 그 다음에 친절교육은 반드시 시켜주시기 바라겠습니다. 잘 아시겠죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
리고

그리고최동철위원

지금 주차사업 TL팀이라고 있는데 지금 저 뒤에 앉아계신 홍순구, 지난번에 경영지원팀장이었죠? 경영지원팀장이었는데 어떻게 저 뒤에 지금 강등이 된 겁니까? 사업지원팀에서 강등이 된 겁니까? 아니면 팀을 또 없애버렸습니까? 어떻게 된 내용인지, 곤란하시면 서면으로 답변을 주시고, 답변해 주실 수 있으면 답변해 주시기 바라겠습니다. 본 위원이 세 가지를 오늘 행정감사에 내용을 얘기했습니다. 잘 된 점은 청소년공부방 연중개방 실시에 따른 이용자의 편익향상을 위해서 지속적으로 수고해 달라 하는 이 내용하고, 지금 유통단지 또 복개도로, 특히 우리 화곡6동 여기 구청청사를 뒤쪽으로 해서 6동 일대 지금 노상주차하고 있는 여러분들의 유니폼과 친절서비스 교육을 시켜달라 이 얘기를 했습니다. 이거 쉽죠? 할 수 있죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

최동철위원

알겠습니다. 이상입니다.

경기문위원장

최동철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

이사장님송영섭위원

, 송영섭 위원입니다. 오늘 하루 종일 여기 와서 의원들하고 같이 생활해보시니까 어때요? 이사장님도 이사장님이시지마는 뒤에 우리 팀장들도 오늘 하루 종일 우리 의원들하고 그냥 스치기만 하다가 하루 종일 생활해보니까 어쩐지는 모르겠습니다. 내가 볼 때는 우리 위원님들 많이 부드러운 것 같은데 부드러운 걸 많이 느끼셨는지는 모르겠습니다. 우리 이사장님이 강서구시설관리공단 이사장님으로 취임하신지가 지금 한 21개월 정도 되시죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 한 18개월......
영섭

송영섭위원

예?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

2월달 정도....
작년

작년송영섭위원

2월달에?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 작년 2월달에 왔으니까.....
영섭

송영섭위원

한 21개월 정도, 2월 14일날인가 취임하셨으니까.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 2월 4일 들어왔으니까 한 18개월 정도 지났습니다.
영섭

송영섭위원

21개월 정도 안 되나요? 내가 손가락으로 계산해보니까 21개월 정도 되던데?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예. 제가 아직 계산은 안 해봤습니다.
런데

그런데송영섭위원

이제 그동안에 우리 이사장님께서 많은 일도 하시고 노력도 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 그러나 나는 이게 하나 궁금해요. 우리 이사장님이 강서구 시설관리공단을 맡으시면서 처음에 우리 이사장님도 취임을 하실 때 하신 말씀이 여러 가지 이야기가 있었거든요, 제가 그때 복지건설에 있을 때 오셔가지고. 그런 부분 등등을 종합해 볼 때 우리 시설관리공단 최고책임자로서 우리 이사장님이 정말 어디에 가장 중점을 두고 하시는지, 뭣을 우리들이 시설관리공단에서 가장 한번 중점적으로 해보고 싶은 이사장님의 프로젝트라고 할까요, 이런 부분이 있는지? 그 부분을 한번 내가 이사장님 말씀을 한번 듣고 싶어요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

저도 처음에 공단 들어와서 이사장 하면 이사장 권한으로 잘 이뤄지는 줄 알았어요. 그런데 여기는 수입도 지출도 사실 다 이렇게 이사장이 할 수 있는 곳이 아니구나 라는 것을 느꼈습니다. 저희가 모든 인건비라든가 사업도 전부 대행사업으로 처리하는 곳이라 처음에 제가 계획하고 들어왔던 부분이 많이 빗나가는 그런 부분이 많이 있는데 첫째는 수익도 내야 되고 전면적인 것은 시설관리에 중점을 둬야 되는 부분도 있고 그래서 작년에 저희가 지나간 얘깁니다마는 전체 수익을 따르는 부분이 주차부분이었는데 주차부분이 중간에 많이 희생이 된 부분도 있는데 작년도 주차가 1000면 이상이 삭제가 되고 나니까 그 부분에서 수익이 많이 줄었는데 인건비 부분을 작년도 제가 들어와서 너무 인건비가 적다 그래서 인건비 부분에 대해서 보수규정을 바꿔가지고 작년도 보수규정을 올리는 부분에서 약간 저희 보수비가 올라가니까 또 지출비가 그만큼 올라간 부분도 있었습니다. 뚜렷하게 어떤 사업을 목표를 두고 딱 해야 되겠다라면서 목적사업이 되지 않는 부분이 좀 공단이 있구나라는 것을 느꼈고, 저는 주로 저 개인사업이나 금융계통에 있을 때는 어떤 수익을 낸다고 그러면 그 수익부분에 대한 창출을 하고 지출부분을 줄이는 부분이 있는데 수익을 내면 여기는 인건비가 올라가니까 또 지출부분에서 많이 올라가고, 그리고 그런 부분에서 마음대로 못하는 부분이 작년도에 화곡3동에 있는 도서관을 인수하다보니까 그런 부분에서 지출이 더 많이 빠져나가고 그래서 저희는 이제 작년도에 경평을 받으면서 이게 우리가 고객들한테 정말 다가가지 못하는 부분이 많이 있었구나 그래서 작년 한해는 저희 직원이 괴롭더라도 1년 내내 어깨띠를 두르고 고객들한테 다가가는 그런 공단이 되자 그래서 1년동안 쭉 해왔습니다. 그 부분에 조금이나마 저희가 지출을 줄이는 부분에서 작년도 저희가 공과금을 많이 절약을 했습니다. 전체 공과금에서 아마 한 2500정도 공과금을 절약을 하면서 공단 자체는 수입보다는 전부 구민들의 편의를 위해서 저희가 서비스면에서 나가야되는 게 아니냐 라는 걸 사실 작년 하반기부터 느껴가지고, 이제는 저희가 수익보다는 구민들이 얼마만큼 편리하게 이용할 수 있는 그런 공공시설을 가져야 되겠다 라는데 지금 중점을 두고 있습니다. 이게 아까 먼저 위원님들이 지적하신 부분에 좀 투자를 해서라도 시설을 개선하고 보수를 해야 될 부분이 있는데 이런 부분이 전부 예산이 따라줘야 되고, 이 부분이 또 저희가 마음대로 하는 부분이 아니라 전부 위에서 대행사업으로 내려줘야 하는 부분이라 그런 부분이 굉장히 한해 동안에 많은 어려움을 느끼고 있습니다. 지금 현재는 저희 강서시설관리공단은 수익보다는 좀 전에 말씀드린 대로 저희가 구민들한테 어떻게 하든 불편을 느끼지 않고 편리한 시설물을 이용할 수 있는데 저희가 얼마만큼 구민들 앞에 다가가서 그런 고객만족도에 친절봉사를 해서 구민들이 편리할 수 있게 저희 공단을 이용할 수 있느냐라는데 중점을 두고 있습니다.
영섭

송영섭위원

잘 들었습니다. 그런데 본 위원이 우리 이사장님이 말씀을 하시는데 대해서 끝까지 제가 막지 않고 이야기를 들었습니다. 그런데 안타깝게도 본 위원은 조금 실망스럽습니다. 우리 이사장님께서 수익성이냐 공공성이냐 이런 부분도 많이 하셨습니다마는 실질적으로 우리 공단에 근무하시는 분들이 예를 들어서 3급, 4급 이런 분들 외에는 상당히 열악한 입장 아닙니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
그런

그런송영섭위원

부분은 누구든지 다 알고 있습니다. 그래서 그런 부분은 이사장님으로써 당연히 내가 거두고 있는 내 직원들에 대한 부분에 대해서는 당연히 하셔야 될 부분이고, 본 위원이 듣고자 하는 부분은 이제 더 앞으로 어떤 공직생활을 하시려는지 모르겠습니다마는 본 위원이 생각을 할 때는 어느 정도 이번이 봉사할 수 있는 기회다 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그러면 우리 이사장님께서 정말 나는 강서구를 위해서 이런 부분은 한번 내가 공단에서 활성화를 시키고 이런 부분에서는, 예를 들어서 청소년을 위해서 또 그렇지 않으면 저소득층을 위해서, 그렇지 않으면 노약자를 위해서 이런 부분은 한번 내가 우리 시설관리공단에서 한번 해보고 싶어서 이 부분에 대해서는 내가 뛰어들었다, 이 사업에. 이런 이야기가 한번 나오실 줄 알았거든요. 그런데 그런 이야기는 없으시고 그냥 두루뭉술 가시네요. 그래서 나름대로 생각이 많으시다보니까 그렇게 하셨으리라고 저는 봅니다. 다만 제가 두 가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 한 가지는 마곡레포츠센터 활성화를 위해서 회원들을 위해서 엠티를 준비를 하셨고, 지금 여성회원 체육대회도 하셨고, 또 장거리 수영대회도 하셨고 또 여성회원 해양훈련도 하셨고 등등했는데 해양훈련에는 예산이 들어간 게 없지마는 나머지는 전부다 한 110만 원에서 한 삼백 몇 십만 원 이렇게 들어갔네요? 한 50만 원 정도 들어갔네요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
산은

예산은송영섭위원

얼마 되지는 않습니다마는 활성화를 위해서 이 부분에 대해서는 우리들이 충분하게 운영만 잘 되면 할 수 있다고도 생각을 합니다. 그러나 우리는 실제적으로 공익성을 두고 주민들을 위해서 해가고 있는 사업인데 실은 마곡레포츠센터 우리가 적자 아닙니까? 그렇죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
산을

예산을송영섭위원

투입을 해서 하고 있죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
등에

하등에송영섭위원

그렇게 하면서 그 활성화를 위해서 회원들한테 이런 부분을 예산까지 하면서 하는 부분이 타당한가? 이런 부분을 한번 생각해 볼 필요가 있지 않은가 하는 생각을 제가 가졌습니다. 그래서 이 부분은 다른 방법으로 어떤 회원들을 이용해서 하는 부분이 바람직하지 않은가 이 부분에 대해서는 본 위원이 생각을 해봤어요. 그래서 이 부분을 좋다 나쁘다 저도 이야기를 할 수가 없는 부분입니다. 이 부분에 대해서. 그러나 한번 생각을 해보게 되네요, 본 위원이. 그러나 우리도 수익이 충분하게 창출이 되는데 된다면야 거기에서 빼서 할 수도 있지만 그렇지도 않으면서 우리들이 꼭 이렇게 해야되는가 하는 부분에 대해서 말씀을 드리고 싶고, 오늘 제가 현장을 다녀왔습니다. 청소년공부방을 한두 군데 다녀왔어요. 그런데 저소득층 청소년을 위한 무료프로그램 해가지고 공부방마다 대입수능 언어영역반, 기초수학반, 독서논술지도반, 서예반, 미술놀이치료상담반, 학습지도상담 등등 한 대여섯 개 프로그램이 있네요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
런데

그런데송영섭위원

이 부분에 대해서는 우리들이 공부방을 하는 존재가치가 저소득층 아이들이 오는 아이들을 그냥 자리 줘서 너희들 있다가 공부만 하고 가라 이런 부분이 아니거든요, 실은. 그런데 이번에 이 부분을 보니까 조금 이제 뭔가 해가는 것 같구나 하는 생각이 들어요. 그래서 본래 취지가 이것이다 저는 이런 생각을 하거든요. 그래서 요즘 우리들이 상당히 사회적으로 틈새계층 내지는 어떤 격차가 많은 부분이 있잖아요? 그러면 우리들이 과외로 해가지고 지금 상당히 사회문제화가 되고 있는 이런 입장에서 과외를 받지 못하고 그러다보니까 애들이 거기서 문제화가 되는 부분도 있고 그러거든요. 그래서 저는 오늘 두 분의 공부방 관장님들하고 제가 이야기를 나눴습니다마는, 공부방의 관장님들께서 정말 내 자녀처럼 정말 순수한 마음으로 여기서 한번 내 자식이다 생각을 하시고, 봉사한다 청소년들을 위해서, 한번 이런 마음을 가지고 하실 때 정말 사회가 여러분들을 더 높이 사고 구청이나 우리 의원들도 이 공부방에 대한 인식이 달라질 것 아닌가 하는 이야기를 많이 나누었고, 이런 부분을 하기 위해서는 지금 다섯 군데를 우리 시설공단에서 하고 있는데, 이 부분에 대해서는 이사장님께서 중점적으로 이 부분을 앞으로 활성화를 시켜줬으면 합니다. 특히 저소득층을 위해서 예를 들어서 아까 기초수학반, 일지까지 제가 보고 왔습니다마는 이런 부분들이 어떤 공부에 흥미를 느끼고 와서 여기서 하면서 할 수 있다는 부분이 상당히 고마웠어요, 아까 그런 부분이. 학생들도 고마웠고, 그걸 가르치고 있는 지도교사도 관장님도 내가 상당히 고맙다는 생각을 했습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 좀더 우리들이 관심을 가지고 해야 될 부분이 아닌가 그래서 아까 본 위원이 우리 이사장님께 “이사장님이 중점적으로 하고자 하는 부분이 뭡니까?” 했을 때 나는 이런 이야기가 나왔으면 해서 내가 물어봤습니다, 실은. “이런 부분을 저소득층 청소년들을 위해서 내가 이런 부분을 한번 공부방을 활성화를 시켜서 이런 부분은 내가 한번 마지막이라고 생각하고 한번 해보려고 생각을 합니다. 그러나 내 힘으로 상당히 힘드네요. 의원님들이 좀 도와주시오.” 나는 이런 이야기가 나오면 내가 박수를 한번 치고 다른 이야기는 안하려고 했습니다. 그런데 실망스럽게도 다른 이야기만 나오니까 가만히 l끝까지 제가 듣고만 있었습니다만 아무쪼록 이 부분에 대해서는 우리 이사장님께서 챙겨서, 손수 챙겨서 이 부분이 좀더 활성화가 돼서 정말 애들이 좋아라 하고 또 그 부모들이 좋아라하고 그러다 보면은 우리 관에서 우리들이 많이 그걸 인식해서 우리 의원들도 무용론까지 나오더라고요, 이 공부방이. 그래서 이런 부분이 활성화가 됨으로 해서 좀더 우리 의원들도 여기에 관심을 더 갖지 않겠는가 이런 생각을 합니다. 그래서 우리 사회는 어려운 사람들이 참 많아요. 그래서 그런 애들을 우리들이 안고 간다는 취지에서 정말 우리 시설공단에서, 정말 뭔가 수익을 낼 수는 없지마는 이런 부분에 대해서 사회적으로 우리들이 시설공단으로서, 강서구시설관리공단으로서 이런 부분은 한번 해보고 싶다, 중점적으로. 그래야만이 청장하고, 솔직한 이야기로 이사장님하고 같이 가깝지마는 그래도 마주 앉아서 이런 일은 한번 해보자 하고 통 크게 이야기도 한번 할 수 있는 부분 아닙니까? 월급 올려줘라, 우리들이 어렵잖냐 이런 부분 보다는 이런 이야기하는 게 훨씬 더 쉽잖아요. 그렇게 할 때 인정을 받고 뒤이어서 이렇게 노력을 하는데 우리도 보수도 좀 인정해줘야 되지 않겠는가 이런 부분도 될 수 있다고 생각을 합니다. 아무튼 제 이야기가 좀 길었습니다마는 이 부분에 대해서 이사장님께서 꼭 관심을 가지고 하시되 꼭 이 부분에 대해서 나중에 나한테 개별적으로 꼭 한번 진행사항을 알려주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
영섭

송영섭위원

이상입니다.

경기문위원장

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하십시오.

김병진김병진위원

위원입니다. 이틀간 행감을 하셨지요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

김병진위원

고생하셨습니다. 가급적이면 내년부터는 의회와 집행부하고의 협의를 거치셔서 어느 위원회에서 해야 되는지는 좀더 생각을 해봐야 되겠습니다마는 한쪽 위원회에서만 행감을 받을 수 있도록 한번 협의를 다시 한번 해보십시오. 이게 생산적이지 못한 것 같습니다. 많은 인력이 현장에 나가서 일해야 되는데 이틀씩 매년 보기가 그렇게 썩 좋은 것 같지 않습니다. 한번 협의를 해보시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
제가

제가김병진위원

자료요청을 했었는데 직원들 급여부분은 제가 첫 의원 들어와서도 아까 우리 위원장님 말씀하신대로 저도 직원들 급여부분에 대해서 상당히 관심을 가지고 가급적이면 현실성 있고 또 일한만큼 올려줘야 되지 않느냐 그런 얘기를 제가 했고, 또 지금 이사장님께서도 작년에 그런 조치를 했다 그래서 제가 직원 급여 현황을 받았더니 이게 말입니다. 급여 받은 것이 하도 작아서 내가 근로원천징수영수증을 좀 가져오라고 그랬더니 급여가 막 1200만 원씩 차이 나고 1000만 원씩 차이 나고 이게 자료가 일관성이 없고 어떻게 해서 이런 자료를 지금 제출하는 건지 좀 유감스럽습니다. 추후에는 이런 일이 발생하지 않도록 꼭 좀 해주시고, 그다음에 다른 부분은 서면으로 제가 그냥 요구한 형식으로 해서 하겠습니다. 그리고 중요해서 제가 마지막으로 확인만 좀 하겠습니다. 아까 이사장님께 제가 개별심사했을 때 부탁의 말씀드렸고, 꼭 해야 된다고 한 공부방 문제, 그 부분은 우리 동료위원들 여러분이 지금 비슷비슷하게 다 말씀을 하셨는데 추후에는 더 잡음나지 않고, 공기업인 우리 시설관리공단에서 내실 있는 운영을 계속 할 수 있도록 꼭 좀 대책을 마련하셔서 더 이상 공부방 얘기가 안나오게 꼭 좀 해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

김병진위원

이상입니다.

경기문위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박양삼 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

이사장님박양삼위원

, 답변은 필요 없고요, 동료위원님들이 수고한다는 얘기를 많이 하셔서 저는 안하도록 하겠습니다. 오늘 특별하게 우리 위원장님께서 감사담당관, 기획예산과장을 우리 감사장에 불러서 우리 직원들의 처우개선비를 현실화 시켜야 되겠다는 그런 언급을 해주셨어요. 그런데 여기에 우리 이사장님도 적극적으로 같이 협조를 해서 뭐니뭐니해도 우리 직원들은 처우개선비가 현실화 돼야 되는 건 아시잖아요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
선을

최선을박양삼위원

다해주시기를 다시 한번 부탁을 드립니다.
음에

그다음에박양삼위원

우수 및 모범사례로 전년도 고객만족도 점수가 77.84점으로 타구에 비해 낮았었는데 2009년도에는 고객만족 경영체제를 구축하여 운영함으로써 경영평가에서 고객만족도 점수를 89.35점으로 11.51점을 향상시켜서 주민서비스를 개선하였음은 창의행정에 기여한 바가 크므로 우수 및 모범사례로 선정코자 합니다. 이상입니다.

경기문위원장

박양삼 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 5대 의회가 7개월 정도 앞뒀습니다. 그리고 또 시설관리공단이사장님이나 상임이사가 얼마나 더 계실지는 저희들도 모르겠습니다. 그렇지만 정치적인 논리보다도 현실적으로, 그다음에 업무적으로 제대로 일 좀 해줬으면 좋겠다라는 당부를 드립니다. 제가 진짜 아쉬운 게 감사 진짜 많이 하고 싶습니다. 그런데 진짜 친정이 뭔지, 아무튼 노력하는 모습 보여주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 강서구시설관리공단에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 강진용 시설관리공단 이사장을 비롯한 관계직원 여러분, 행정사무감사에 따른 자료준비 및 질의에 대한 답변 등 요구에 감사드립니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 위원님들께서는 1일감사 의견서를 제출하시고 돌아가 주시기 바라며, 행정재무위원회 제1차 회의는 11월 24일 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 강서구시설관리공단 및 2009년도 행정재무위원회 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

17시03분 감사종료

출처 서울 강서구의회 회의록