대전 유성구의회 발언
이홍기 의원 발언
영진
권영진위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 유성구의회 정례회 제3차 운영자치위원회를 개의 하겠습니다. 1. 2009년도 행정사무감사 실시의 건
의사일정 제1항 2009년도 행정사무감사 실시의 건을 계속 상정합니다. 오늘 일정에 따라 기획감사실, 관광공보실, 문화사업소 소관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 가. 기획감사실
그러면 먼저 기획감사실 소관 업무부터 행정사무감사를 시작하겠습니다. 기획감사실장은 발언석에 착석하시기 바랍니다. 기획감사사실 소관 업무사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 임재인 위원님 질의하시기 바랍니다.
재인
임재인위원
몇 가지 질문 드리겠습니다. 28쪽에요. 구정조정위원회를 2008년도에 네 번 개최했고, 2009년도에는 여섯 번인가를 했습니다. 그런데 이 안에 심의안건을 보면 청내보육시설동 건립이라든가 기타 중요한 회의 심의안건이 있는데 어떻게 전부 서면으로 사업을 결의하셨습니까?
소명
심소명기획감사실장
2008년도 한 번은 회의를 진행했고, 나머지는 전부 서면심의를 했습니다. 서면심의는 우리 유성구 조정위원회 조례 시행규칙 2조 3항에 보면 긴급을 요하는 사항에 대해서는 서면심의를 할 수 있도록 규정이 되어 있습니다. 그래서 이런 부분들은 2009년도 것을 보시면 보육시설동은 위치변경, 또 송강재래시장은……
재인
임재인위원
실장님 됐습니다. 무슨 얘기하시려고 하는가는 알고 있는데요. 긴급을 요해서 이런 서면 결의를 한다고 말씀하신 그 대목에 이런 사안은 서면결의도 결의지만 중요한 사업이 많이 있습니다. 제가 판단했을 적에는 조정위원회를 열어서 진행을 해야지 집행부에서 서면결의 하는 걸로 유도를 해 나가려고 하니까 긴급하다고 하는 것밖에 판단이 안 서요. 그래서 앞으로는 이러한 중요한 사안 같은 거는 서면결의보다도 심도 있는 구정조정위원회를 하기를 부탁드리겠습니다.
소명
심소명기획감사실장
그렇게 노력을 하겠습니다.
재인
임재인위원
29쪽요. 녹색성장으로 해서 생태하천정비사업을 통해서 일자리 창출도 하고 지역경기를 부양한다는 것은 뜻은 같이 합니다. 같이 하는데, 지금 유성천 같은 경우에는 사실 하상주차장이 550면이 있었습니다. 그래서 이건 교통과나 건설과에 다시 질의를 하겠지만 제가 실장님한테 말씀을 드리는 겁니다. 그 550면 주차장은 유성봉명동이라든가 장대동 일원에 생명 주차장이에요. 소상인들 사업도 안 되고 건물이 전부 공동화 현상이 일어나 있습니다. 참고로 말씀드리니까 차후 주차장을 하려고 할 때 같이 힘을 넣어주시길 부탁을 드리겠습니다.
소명
심소명기획감사실장
알겠습니다.
재인
임재인위원
35쪽요. 2009년 11월 현재 지방채가 54억5,100만원이 되겠고, 11월 이후에는 17억100만원을 발행계획으로 되어 있습니다. 그리고 내년도, 2010년도에는 46억을 또 지방채 발행을 해야 되는데, 결과적으로 현재 11월보다 11월 이후라든가 내년도 지방채 발행하는 걸 봤을 때는 120% 이상 증가를…… 63억100만원이 더 증액되니까. 이렇게 지방채를 발행하는 걸로 알고 있거든요. 그런데 이렇게 지방채를 발행하는 이유가 뭡니까? 재정이 없어서 이렇게 하는 사유가 뭐죠?
소명
심소명기획감사실장
위원님께서도 잘 아시겠지만 우리 구 같은 경우는 좀 특수한 사정을 안고 있습니다. 노은지구라든지 대덕테크노밸리라든지 대규모 개발사업이 진행됨으로 인해 가지고 급격한 인구가 증가하고 있고, 구민들이 문화복지 수요가 늘어나고 있는 상황입니다. 그래서 이 부분은 능동적으로 대처를 하기 위해서 최근 5년간 S.O.C사업이라든지 공공시설 확충사업을 집중적으로 추진함에 따라서 지방채 차입이 늘어나고 있는 측면이 있고요. 부동산 경기가 침체됨에 따라서 세수가 감소하고 또, 국·시비 지원금이 축소됨으로 인해 가지고 부득이 지방재정이 어렵기 때문에 행정안전부에서도 이런 부분을 지방채를 쓸 수 있는 조건을 완화해 주고 있는 측면도 있습니다마는, 기본적으로는 세수감소에 따르는 보전을 위해서 지방채를 발행하는 걸로 이해를 해 주시고요. 저희가 2009년도 중기 지방계획을 보시면 아시겠지만 지방채 발행사업은 2012년까지는 계획이 없습니다. 그래서 2010년 이후의 채무액은 점점 줄어들 것으로 전망되고, 2011년 이후에 세제개편이 이루어지고, 또 서남부개발사업이 완공되면 세입이 증가될 것으로 예상되기 때문에 앞으로 이런 문제는 점차 줄어들 것으로 판단을 하고 있습니다.
재인
임재인위원
앞으로 재정이 좋아지면 줄어든다 하는 얘기는 예정사항이고 현재 이렇게 늘고 있기 때문에 질문을 드린 거고. 지금 지방채 발행하는 이유도 지금 실장님 얘기하신 대로 국비지원이라든가 부동산 경기라든가 이런 거 때문에 내수가 없어서 발행한다고 말씀을 하신 거 대강은 알고 있습니다. 그러나 지방채 발행을 이렇게 남발하게 되면 이건 사실 구가 빚더미에 앉는 게 되거든요. 구가 빚더미에 앉는다는 그 자체는 구민도 마찬가지로 빚을 지는 거나 똑같습니다. 그래서 결국 이렇게 되게 되면은 주민을 위한 사업이 이 지방채 때문에, 나중에 예산을 그리로 돌려야 되기 때문에 주민을 위한 사업이 자꾸 축소하게 될, 그렇게 될 가능성이 많습니다. 실제 해야 될 사업을 나중에 못할 수가 있는……. 그래서 불필요한 사업을 될 수 있으면 좀 지양을 해 주시고 지방채 발행이 최소화 될 수 있도록 내실 있는 구청 운영을 했으면 하는 의견입니다.
소명
심소명기획감사실장
예. 앞으로 주민들의 수요를 적절히 감안을 하고, 또 재정규모를 잘 파악해서 적절하게 운영이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
재인
임재인위원
46쪽에요. 금년도 법적·의무적 경비, 공무원 연가보상비까지 예산이…… 공무원 연금부담금도 안 섰기 때문에 대책이라고 거기…… 이거 정리추경에 전부 예산 확보할 예정이죠?
소명
심소명기획감사실장
지금 여기 미편성액의 대책 부분은 공무원 연가보상비하고 공무원 연금부담금은 예비비를 일부 활용할 계획이구요. 또, 유성천수해상습지 개선사업에 구비 미부담 9억은 행정안전부 특별교부세를 협의하고 있고, 대전시에서 특금을 동시에 협의를 하고 있습니다. 그리고 송강재래시장 외 3건에 대해서는 조금 전에도 위원님께서 말씀을 하셨습니다만 공공자금을…… 관리기금을 차입해서 충당할 계획이구요. 쓰레기 처리대행비라든지 재난관리기금 전출금은 2010년도로 이월을 시켜서 처리할 계획으로 있습니다.
재인
임재인위원
마지막으로 60쪽요. 사회복지시설 감사현황이 나와 있거든요. 중점 감사사항만 여기다 기재를 했는데 사실 의회에서 감사요구 할 때는 감사한 결과를 알려고 요구를 했는데 이런 식으로 해 놓으면 다시 자료를 요청할 수밖에 없잖아요?
소명
심소명기획감사실장
2008년도하고 2009년도 사회복지시설 감사를 했습니다마는 2008년도에는 종합복지센타에서 14건, 장애인종합복지관에서 14건, 유스호스텔에서 9건인데 이 부분들이 대부분 업무처리 과정에서 업무숙지 미숙으로 인해서 발생한 것이고 특별히 부당한 행위는 발견하지 못했습니다. 그래서 주로 주의 내지는 개선 시정조치를 한 사항이구요. 2009년도에도 우리 구에서 송강사회복지관이라든지 노인복지관, 문화원, 천양원 등에 대한 감사가 있었습니다만 이 부분 역시 업무처리 과정에서 업무숙지 미숙으로 발생한 사안들입니다.
재인
임재인위원
그러면 그건 실장님은 알고 있지만 저희들이 감사자료 요구를 했을 때는 그런 내용을 모르니까 여기에 그런 내용을 삽입을 시켜 주던가 아니면 지적 건수에 대한 것을 어떻게 하겠다는 것을 넣어 줘야 자료를 요청한 것을 보고 의회도 알 수 있고, 잘못한 건 서로 협의도 할 수 있는 거 아니에요.
소명
심소명기획감사실장
앞으로는 구체적으로 자료를 제출하겠습니다. 알겠습니다.
재인
임재인위원
지적 건수에 대해서 특이한 사항이라든가 특별한 게 있었습니까?
소명
심소명기획감사실장
지금 현재 우리 구에서 한 부분은 일부 수당지급에 대한 회수 정도가 주가 되고 나머지는 주로 시정, 주의, 개선사항이 되겠습니다.
재인
임재인위원
앞으로 자료 요청할 때는 이런 식으로 하지 말고 자세하게 위원들이 알 수 있도록 해 주십시오. 자료 요청 추가는 안 하겠습니다.
소명
심소명기획감사실장
예.
재인
임재인위원
그리고 자료 요청한 부분에 나와 있는 건 아니고, 금년도 대전시에서 3월9일부터 20일까지 종합감사했죠?
소명
심소명기획감사실장
예. 그렇습니다.
재인
임재인위원
종합감사를 해 가지고 신분상 처분이 중징계가 한 명 받았죠?
소명
심소명기획감사실장
처분은 그렇습니다.
재인
임재인위원
그리고 경징계 6명, 훈계 56명 맞습니까?
소명
심소명기획감사실장
예. 그렇습니다.
재인
임재인위원
그리고 행정상 조치사항이 시정이 50건이고 주의가 60건, 개선이 3건, 그리고 재정상 조치가 총 26건, 그리고 3억7,200만원에 대한 회수추징 감액 반환조치도 받았죠? 그래서 무더기 징계조치 했다 해 가지고 대전일보라든가 언론에도 보도가 됐습니다. 그래서 여기에 대한 자료 및 현황을 의회로 보내주십시오.
소명
심소명기획감사실장
그 부분이 지난번에도 말씀이 있었습니다만, 처분 요구서의 50쪽부터 조치결과까지의 처분요구 내용하고 조치결과까지 실려있습니다. 50쪽부터 59쪽까지. 그리고 중징계부분은……
재인
임재인위원
거기에 안 들어 있는데 뭐가 들어 있다는 거예요? 인적사항 같은 거 없잖아요?
소명
심소명기획감사실장
인적사항은 지난번에도 말씀을 드렸습니다만, 개인 신분상의 문제기 때문에……
재인
임재인위원
신분상은 징계 받은 사람들 무슨 신분상 문제가 됩니까? 의회에다가 보고해 달라는데요.
소명
심소명기획감사실장
지난번에 문책내용에 대해서 임재인 위원님께서 정확하게 알고 계십니다만……
재인
임재인위원
실장님 저하고 나중에 만나서 얘기하는 걸로 하구요. 그리고 여기에 안 올라와 있는데 본예산 할 때 다시 질문을 하겠습니다. 그러나 지방채 발행건수가 올라왔기 때문에 질문을 드릴께요. 작년에 의회 청사 짓는 거를 공채 발행을 안 해야 될 부분을 발행을 해 가지고 잘못됐다는 걸 지적해 줬고, 또 그 발행한 것도 예산을 그 때 삭감을 해야 된다 실장님이 얘기를 해서 예산을 삭감해 줬습니다. 삭감하는 조치로 유성구의회 청사비를 지방채로 하던 어떤 방법으로 하던 금년도 예산을 올리게 하기 위해서…… 그런 조건으로, 조건을 걸어서는 안 되겠지만 그렇게 하면서 예산을 삭감해 준 부분입니다. 금년에 의회 청사비 못 올렸죠?
소명
심소명기획감사실장
제가 그때 답변을 드릴 때는 우선 지방채가 승인을 받을 수 있도록 노력을 한다는 부분에 대해서는 답변을 드렸구요. 그래서 금년도에도……
재인
임재인위원
제가 그래서 물어보는 거예요. 2010년도에 구의회 청사 신축 지방채로 들어와 있잖아요, 여기 현황에는.
소명
심소명기획감사실장
현황에는 우리가 요구한 사항이 들어가 있습니다만……
재인
임재인위원
됐습니까, 안됐습니까?
소명
심소명기획감사실장
금년도 8월에 의회 청사 신축사업을 신청을 했습니다만 금년 11월11일에……
재인
임재인위원
됐습니다. 그러니까 지방채 발행이 여기 계획에는 들어와 있는데 내년도에 지방채를 발행할 수가 없게끔 되어 있죠, 맞죠?
소명
심소명기획감사실장
잘 아시다시피 의회 청사가 행정구역개편 문제로 인해 가지고 당초에……
재인
임재인위원
그건 금년 12월31일까지니까 연말까지예요.
소명
심소명기획감사실장
연말까지 보류를 해 달라는 공식 요청이 있었고, 그걸로 인해 가지고 행정안전부에서 미승인을 했습니다. 11월11일자로. 그런데 이 부분에 대해서는 국회 내에서 여야가 특위활동을 하고 있기 때문에 만약에 행정구역개편이 어떤 결론이 나든지 간에 결론이 난 이후에 청사를 건립할 수 있는 시기가 되면은 바로 지방채를 승인요구를 하겠습니다.
재인
임재인위원
그러니까 12월31일까지는 금년도고 내년부터는 다른 지침이 내려온 게 없기 때문에 할 수 있는 부분이고. 그런데 지금 실장님 얘기한 대로 그런 사안이 있으면서도 구의회 청사신축 지방채를 하려고 했다는 얘깁니다. 그러니까 앞뒤가 얘기가 잘 안 맞아요. 그러면 2010년도 지방채도 안 했어야 된단 말이에요. 그런데 되지도 않을 걸 이걸 해 가지고 결과적으로 현황만 만들어 놓고 결정적으로 의회 청사비는 저희들하고 약속한 부분이지만 전혀 지방채라든가 내년 본예산에 반영이 안 됐다는 얘깁니다. 그럼 그것은, 의회 청사문제는 앞으로 어떻게 하실 계획이에요?
소명
심소명기획감사실장
조금 전에도 말씀드렸다시피 이게 행정안전부가 연말까지 신축을 보류해 달라는 여건이 완성이 되고, 또 행정구역개편 부분이 가닥이 잡히게 되면 저희들이 내년도 수시분에 또 다시 요청을 하겠습니다.
재인
임재인위원
이상입니다.
영진
권영진위원장
지금 임재인 위원님께서 질의하신 내용 중에 의회 청사건 예산 수반되는 거 있잖아요? 그게 꼭 지방채를 발행해서만 할 수 있는 건가요?
소명
심소명기획감사실장
지금 제가 파악을 하기로는 총 사업비가 49억이 소요가 됩니다. 지금 우리 구 여건상 대단히 어려운 재정여건을 안고 있기 때문에 선 지방채가 한 15억 정도가 확보가 되면 구비를 34억을 단계적으로 확보해야 되는 그런 문제를 안고 있습니다.
영진
권영진위원장
단계적이라는 게 어떤 뜻입니까?
소명
심소명기획감사실장
이게 사업기간이 통상 3년으로 예정을 하고 있는데요. 지방채가 확보되면 한 2년 정도로 나눠가지고 사업비를 확보하든지 안 그러면 다른 재정여건을 고려해 가지고 우선적으로 34억을 편성할 수 있는 방법이 있고요. 그 부분은 선 지방채가 확보되면 재원대책을 마련할 수 있을 것으로 판단됩니다.
영진
권영진위원장
어떻게 예산의 우선순위를 책정하느냐에 따라서 다른 사항 같은데. 그렇지 않아요? 지적이 항상 됐다시피 의회 청사로서만 기능을 하는 게 아니고 지금 집행부의 건물 4층을 쓰고 있는 입장에서 우리가 독립된 공간으로 다시 나감으로써 구청사를 확보하는 그런 측면이 있는 거 아닙니까? 단지 구의회 청사 예산이라고만 하면 곤란한 거 같고. 실제적으로는 그렇지 않아요? 그리고 만약에 이게 예산이 확보되기 전이라면 6대가 개원이 되면 의원 수도 늘어나고 하는데 거기에 대한 대책은 어떻게 강구하고 있습니까?
소명
심소명기획감사실장
기본적으로 그 부분은 기획감사실에서 논할 부분은 아닙니다만 위원장님 말씀대로 이 부분이 지금 의회 의원님들께서도 해결해야 될 문제고, 또 우리 구 집행부에서는 사무실 공간을 확보한다는 차원에서라도 같이 노력을 해야 되는 점에 대해서는 인식을 같이 하고 있습니다.
영진
권영진위원장
지금 그 동안에 논의됐던 거와 적시됐던 부분을 합쳐서 종합적으로 생각을 한다면 이 부분이 상당히 중요한 부분이고, 집행부와 의회의 약속이고, 그런 부분들이 굉장히 저해되고 있는 측면이 강해요. 이런 부분들은 심사숙고를 하시는 게 좋지 않을까 생각을 합니다.
소명
심소명기획감사실장
예. 잘 알겠습니다.
영진
권영진위원장
예. 윤보현 위원님!
보현
윤보현위원
의사진행 발언인데요. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 휴식할 걸 요청 드리겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개토록 하겠습니다. 추가적으로 임재인 위원님께서 질의한 내용 중에 시 종합감사 처분요구 조치결과 있죠? 그거는 자료를 내시도록 하세요. 아까 세부내역 있잖습니까? 그거는 신상보호법 그걸 근거로 말씀하시는 거 같은데 행정사무감사에는 그건 적용이 안 되는 거 같습니다, 법률적으로. 그건 제출토록 하세요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이홍기 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍기
이홍기위원
25페이지요. ‘구민제안제도 채택 건에 대한 실무적용 현황’에서 2008년도는 가치 있는 제안이 없어서 채택이 안 됐고, 2009년도에는 5건 채택이 되어 있죠?
소명
심소명기획감사실장
예. 금년도 10월27일 날 구민제안심사위원회를 개최해 가지고 5건을 채택을 했습니다.
홍기
이홍기위원
지금 상금이 900만원 종무식 때 지급할 예정인데요. 원래 책정된 금액이 총 얼마였습니까?
소명
심소명기획감사실장
총 175만원입니다.
홍기
이홍기위원
아, 이게 90만원입니까? 그런데 채택된 건수나 이런 것이, 금상이나 이런 게 없어서 90만원만 지출한단 얘기죠?
소명
심소명기획감사실장
예. 그렇습니다.
홍기
이홍기위원
그러면 채택된 건이 구체적인 내용 있잖아요? 제안 명칭만 나와 있는데 내용 좀 서면으로 제출해 주실 수 있는 거죠?
소명
심소명기획감사실장
그렇게 하겠습니다.
홍기
이홍기위원
다음 43페이지요. 참 살기 좋은 마을가꾸기 추진을 해 오고 있죠?
소명
심소명기획감사실장
그렇습니다.
홍기
이홍기위원
그런데 작년에 6곳에서 올해는 5곳을 선정했죠?
소명
심소명기획감사실장
예.
홍기
이홍기위원
이게 전체 시비 아니죠?
소명
심소명기획감사실장
시, 구비가 50%씩 들어가구요. 일부 자부담이 있습니다.
홍기
이홍기위원
그런데 작년 6개 동을 선정하면서 각 동별로 참여할 수 있는 방안을 모색한다고 대답하지 않았었나요?
소명
심소명기획감사실장
예. 기회는 다 주고 있습니다.
홍기
이홍기위원
기회는 주고 있는데 신청을 안 했기 때문에 선정이 안 됐다는 뜻인가요?
소명
심소명기획감사실장
일부 선정에서 누락되는 경우도 있었구요. 2008년도의 경우에는 7개 사업이 신청이 돼 가지고 지원을 했습니다만, 전민동에 청구마을 옹벽 활용한 테마공원 조성사업이 중도에 포기가 됐기 때문에 6개 사업으로 진행이 됐습니다.
홍기
이홍기위원
그리고 올해 계획이 5개 동에 5개 사업을 선정하셨죠?
소명
심소명기획감사실장
예. 그렇습니다.
홍기
이홍기위원
그런데 노은2동 반석마을 2단지 사업이 중도 포기되고 전민역사유래비 성역화사업 대체 선정하셨는데 그 이유는 뭐죠?
소명
심소명기획감사실장
제가 알기로는 마을 주민들 간에 협의가 원만히 이루어지지 않아 가지고 중간에 사업을 반납한 걸로 알고 있습니다.
홍기
이홍기위원
자체적으로 반납을 했습니까?
소명
심소명기획감사실장
예. 자체적으로 반납결의를 해 가지고 공식적으로 공문으로 접수를 받았습니다.
홍기
이홍기위원
그런데 대체 선정을 할 때 노은2동에서도 사업이 제가 알기로는 신청한 것이 2개인가 3개 사업이 있었던 걸로 알고 있는데 전민동 쪽으로 사업을 대체 선정한 이유가 따로 있나요?
소명
심소명기획감사실장
노은2동은 반석마을 2단지 어린이도서관 조성사업하고 아파트 단지 내에 녹지공간을 확보하는 사업이었던 것을 제가 기억을 합니다. 그 사업은 당초에 노은2동에 사업이 배정되었었기 때문에, 노은2동 사업이 당초에 선정이 되어 가지고 중도에 포기를 했기 때문에 처음부터 선정이 안 됐던 전민동으로 방향을 바꿔서 사업의 효율성을 도모하는 차원에서 그렇게 정리를 했습니다.
홍기
이홍기위원
선정되지 않았던 사업 중에서 이 사업이 제일 점수를 많이 받았다든가 이런 걸로 해서 선정된 게 아니고……
소명
심소명기획감사실장
그 때 당시에도 점수가 7위였던 것으로 기억을 하고 있습니다.
홍기
이홍기위원
그럼 차순위 점수한테 줬다는 얘기죠?
소명
심소명기획감사실장
예. 그렇습니다.
홍기
이홍기위원
이 사업이 말입니다. 지금 동별로 먼저번에도 말씀드렸듯이 어느 동은 사업이 선정되고 어느 동은 안됨으로 해서 거기에 대한 여론도 있거든요. 이왕에 구비를 여기다가 투입을 하는 거라면 좋은 사업이 올라오면 공히 참여할 수 있는 방안을 모색하는 것이 옳다고 봅니다, 각 동이. 그러니까 그런 부분에 대해서 계획을 한번 세워보시기 바랍니다.
소명
심소명기획감사실장
예. 그래서 내년도에는 8개 동에 공히 사업이 하나씩 선정될 수 있도록, 대전시하고는 이미 협의가 끝났고 금년도 본예산에 8개 동을 하는 거로 예산을 편성해 뒀습니다.
홍기
이홍기위원
하여튼 우리 기획감사실은 행정의 총괄부서로서 구정 전반에 대해서 폭넓은 이해와 현실감각이 매우 중요하지 않습니까? 실장님을 중심으로 해서 오늘 상도 타시고 이런 것도 알고 있는데 앞으로도 더욱 더 분발하셔서 구정발전을 한 단계 업그레이드 시킬 수 있는 방안을 위해서 늘 연구해 주시길 부탁드리겠습니다.
소명
심소명기획감사실장
예. 감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.
홍기
이홍기위원
이상입니다.
영진
권영진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 24쪽에요. 정책자문단 위원들 계시죠? 이건 어떤 기준으로 위촉하나요?
소명
심소명기획감사실장
기본적으로 우리 구 정책자문단설치운영조례에 의거해 가지고 정책자문단은 대학교수라든지 조교수 이상의 직위에 있는 자, 또 기술사급 전문가, 행정경험이 풍부한 4급 이상의 전직 공무원, 기타 구청장이 자격이 있다고 추천하는 자들을 대상으로 위촉을 하고 기본적으로는 실과에서 추천을 받아 가지고 결정을 하고 있습니다. 우리가 4개 분과위원회가 있습니다만 분과위원회 별로 관련부서에서 복수 추천을 받아가지고 선정을 해 오고 있습니다.
영진
권영진위원장
기획관광분과위 같으면 관광협회 회장이나 이런 분들이 좀 들어가는 게 좋지 않나요? 교수님들 위주로 전체적으로 짜여져 있는데……. 그리고 골프장 사장이 이런 데 적합한 겁니까? 유성구관광협회 회장이나 이런 분들이 더 맞는 거 아닌가요? 그런 분들이 전혀 없네.
소명
심소명기획감사실장
앞으로 개편을 할 기회가 있으면 한번 검토를 하겠습니다.
영진
권영진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 지방채 현황, 35쪽 있죠? 우리 적정 지방재정 건전성을 생각한다면 지방채 발행이 어느 정도까지 가능하다고 보십니까?
소명
심소명기획감사실장
저희 구 같은 경우에는 행정안전부에서 매년 지방채 발행 한도액을 설정해서 통보를 해 주고 있습니다. 그래서 금년도 같은 경우에 우리 구는 지방채 한도액이 180억원으로 책정이 되어 있습니다. 그 정도까지는 건전재정을 운용하는데 문제가 없다고 판단을 해서 결정된 내용으로 알고 있습니다.
영진
권영진위원장
우리가 발행한 건 얼마죠?
소명
심소명기획감사실장
금년도 발행 예정액은 17억입니다.
영진
권영진위원장
그럼 굉장히 적게 발행한 건가요?
소명
심소명기획감사실장
규모 면에서는 적다고……
영진
권영진위원장
누적금액은 얼마입니까?
소명
심소명기획감사실장
지금 현재 11월 현재 54억5,100만원이고요. 11월 이후에 발행되는 것이 17억이고 하면 한 71억 정도가 되겠습니다.
영진
권영진위원장
총?
소명
심소명기획감사실장
예.
영진
권영진위원장
이게 행안부 기준 180억도 전체 180억을 기준으로……
소명
심소명기획감사실장
금년도 발행할 수 있는 한도액이 그렇습니다.
영진
권영진위원장
그러면 여유는 상당히 있단 얘기네요?
소명
심소명기획감사실장
예. 중앙정부에서 판단하는 지방재정상태로써는 상당히 건전하다고 볼 수 있겠습니다.
영진
권영진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 나. 관광공보실
다음은 관광공보실 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 관광공보실장은 발언석에 착석하시기 바랍니다. 관광공보실 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 임재인 위원님 질의하시기 바랍니다.
재인
임재인위원
몇 가지 질문 드리겠습니다. 8쪽요. 유성구체육회 보조금 집행내역에 인건비만 올라와 있거든요? 우리가 인건비 말고 체육회 운영비는 어떻게 되고 있어요? 체육회는 사무국장 인건비 주고 다른 돈은 지원되는 게 전혀 없나요?
연흥
성연흥관광공보실장
체육회 운영에 관련된 건 그렇습니다.
재인
임재인위원
인건비만 주고 그 외에 사무실 운영이라든가 이런 쪽으로 나가는 운영비는 전혀 일체 없어요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 없습니다.
재인
임재인위원
그러면 구청장기라든가 이런 거 들어오는 거는 예산이 생활체육……
연흥
성연흥관광공보실장
구청장기 체육대회는 생활체육회로 나가고……
재인
임재인위원
구청장기라든가 생체로 들어가는 모든 예산이 체육회로 넘어가잖아요?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 구청장기는 체육회로 가고 생활체육관련 행사비는 생체고.
재인
임재인위원
그럼 구청장기 예산은 왜 여기 안 올려요? 체육회로 넘어가는 예산 아니에요? 그러니까 체육회로 넘어가는 예산을 전부 여기다 올려줘야 조사를 하든지 뭘 하든지 하지 어떻게 할 거요?
연흥
성연흥관광공보실장
체육회는 뒤에 있는 걸로 알고 있는데요?
재인
임재인위원
있어요? 자, 일단 그렇게 알고 있고 뒤에 더 봅시다. 체육회 운영관계…… 구청장기 내지 운영비, 뭐 인건비는 여기 올라와 있으니까 나머지 체육회로 넘어가는 예산 자료를 오늘 중으로, 내일 보충질문이 있으니까 오늘 중으로 전부 제출해 주시기 바랍니다.
연흥
성연흥관광공보실장
체육회는 74페이지에 나와 있는데요.
재인
임재인위원
28쪽에요. 대학로번영회 보조금. 사업비 집행내역이 이게 온천2동 쌈지축제 홍보비입니까?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
쌈지축제 홍보비가 160만원이에요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
온천2동 쌈지축제하는데 홍보비가 뭐 160만원이 나가요?
연흥
성연흥관광공보실장
이건 동에서 집행한 내역입니다.
재인
임재인위원
아니, 대학로번영회 보조금이 온천2동 쌈지축제 홍보비로 나갔단 말이에요, 이게 뭐냐구요, 내용이.
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
추후 답변 주세요. 예? 내용 모르겠어요, 실장님?
연흥
성연흥관광공보실장
알아보겠습니다.
재인
임재인위원
아니, 행정사무감사 자료를 올리면서 실장님 안 보고 들어오셨어요?
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
42쪽요. 의원 질문요지 있죠? 3번에 제가 질문한 거죠. 온천1동 도서관 건립계획. 그게 추진사항이 ‘방송대 건물을 활용한 도서관은 방송대 이전 후 2013년 검토 가능’ 이게 무슨 얘기예요?
연흥
성연흥관광공보실장
방송대가 다른 데로 이전하면 그 건물을 매입해서 도서관 건립을 하는 거로 검토 중인데 아직……
재인
임재인위원
지금 어디까지 진행되고 있어요?
연흥
성연흥관광공보실장
방송대 건물은 현재 진행사항이 없구요. 이번에 서남부권 개발지역 중에서 도서관 부지를……
재인
임재인위원
이 문제는 청장하고 연결되는 내용입니다. 청장이 2008년도 온천1동 쌈지축제에 방통대를 사 가지고 온천1동 도서관을 한다고 주민들한테 홍보를 했어요. 인사말에. 틀림없이 홍보를 했어요. 그래서 제가 올라가서 청장이 이런 소리를 하니까 박수를 쳐줘라 해서 박수까지 쳐주게 했다구요. 그런데 전혀 근거 없는 얘기들 아닙니까, 지금? 청장님이 한 거나 여기 올린 것이. 지금 방통대 이거 팔지도 않아요, 이 사람들요. 그리고 온천1동에 대표들이, 직능단체 대표 7명이 청장실을 찾아간 겁니다. 온천1동에 도서관을 해 달라! 그랬더니 그 때 구 온천1동사무소 거기를 저는 요청을 했던 거요. 그런데 그거를 주지 않기 위해서 청장이 방통대를 사서 이왕이면 크게 하자! 직능단체 회장들한테도 그런 얘길 했습니다. 그러니까 직능단체 회장들이 청장을 믿고 나왔단 말이에요. 전부 아닌 얘기를 청장이 지금 하고 있어요. 그런데 방통대는 팔지도 않고 전혀 방통대하고 협의한 사항도 없고. 그런데 서류에도 이렇게 나오고 청장도 그렇게 하고 다닌다고 하면 주민들을 그런 식으로 우롱해서는 안 되는 사항 아니냔 말이에요. 그런데 지금 얘기는 서남부권 개발하게 되면 거기다 하겠단 그 얘기 하는 거 아닙니까?
연흥
성연흥관광공보실장
방통대가 이사 가면 그 건물을 활용하려고 했는데 방통대에 아직까지 구체적인……
재인
임재인위원
그러니까 그런 거는 방통대를 이사를 갈 건가 아닌가 확인을 하고…… 저는 서울에 직접 확인을 했습니다. 하고, 이사를 갈 것 같고 계획도 있어서 우리가 그 방통대를 사서 할 수 있을 때 구청이나 청장이 그런 얘기를 해야 되는 게 맞아요. 그런데 전혀 그쪽은 알아보지도 않고 생각만 가지고 주민들한테 그렇게 해 가지고 온천1동 동사무소에다 도서관하려고 수년간 노력했던 것을 묵살시켜 버리고. 결과적으로. 주민들한테 전부 이런 식으로 말요. 그리고 지금 서남부권 하면 거기다 하려고 한다는 얘기 아닙니까? 서남부권 개발하고 언제 거기다 해요, 도서관을?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 그 시설물 진다는 것이 한 번에……
재인
임재인위원
제가 왜 이런 말씀 드리냐 하면요. 청장님이나 공무원들도…… 청장이 그런 얘기를 실언을 했어도 빨리 알아보고 ‘청장님 이건 안 되는 겁니다. 그만 얘기하지 마십시오’ 이렇게 해서 이런 얘기가 더 이상 나가지 않게 해야 된다구요. 온천1동 주민들 전체가 지금 어떻게 알고 있느냐 하면 청장님이 방통대 사서 해 주는 걸로 알고 있다구요. 그런데 그게 아니잖아요, 지금. 다 그렇게 알고 있어요.
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
온천1동 도서관 건립계획은 지금 그러면 어떻게…… 얘기를 한번 해 보세요.
연흥
성연흥관광공보실장
현재 서류로 나와 있는 대로 그 답변 상태밖에는 없습니다.
재인
임재인위원
47쪽에요. 지금 각급 학교에다 지원을 많이 해 주고 있죠? 2008년도 해 주고, 2009년도 해 주고. 그런데 학교에 지원해 줄 수 있는 근거, 조례라든가 지침·법령 이런 게 있습니까?
연흥
성연흥관광공보실장
학교에 지원해 주는 건 문화예술교육지원법 11조에도 있구요.
재인
임재인위원
그럼 학교에다 지원을 해 주고 있는 근거 좀 저한테 한 부 보내주시고. 그리고 2008년도도 그렇고 2009년도 있는데 순 구비로 지원한 게 있네요? 운동기구 5종 설치라든가 송림, 자운, 유성초. 또, 2009년도에는 구즉초 이런 데는 순 구비로 하고 있는데 이건 왜 시비를 받지 않고 구비로만 지원해 주나요?
연흥
성연흥관광공보실장
시비가 지원되는 사항이 있으면 그 비율에 맞춰서 하는데 시비에서 지원되는 내용이 없기 때문에……
재인
임재인위원
이 사항은 시비 지원사항이 아니에요?
연흥
성연흥관광공보실장
지원사항이 아닌 건 아니지만 시에서 내시된 게 없기 때문에 주민들이 많이 원하는 사항……
재인
임재인위원
이거는 지금 해 주고 싶은 대로 하는 것밖에 안 된단 말이에요, 제 얘기는.
연흥
성연흥관광공보실장
아니 시비가 안 나왔다고 해서……
재인
임재인위원
행사장에 나오는 교장선생님들 해 주는 거예요, 이거? 늘 그런 식으로 구청장 얘기하대요? 앉아서 어디 어디서 교장 왔느냐? 교장 안 왔으면 보조 안 해준다 이런 식으로 이게 그런 걸로 하는 거 아니에요, 지금?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 그건 아니고 이왕이면 그 행사하는데 많이 동참하는데는 인센티브를 더 준다는 얘기지 안 준다고 한 적은 없습니다.
재인
임재인위원
그러니까 순수 구비로 하는 것은 그런 잣대로 대가지고 지금 하는 거 아니냔 말요. 행사장에 많이 참여해 주고 와서 박수 많이 쳐주는 학교에다 해주는 거 아니에요, 이게?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 그건 너무 단적으로 그렇게 말씀하시는 거고……
재인
임재인위원
됐어요. 조례나 기준, 지침 그거 해서 저한테 내 주세요. 그리고 학교별로 한 거 현황하고 전부 해서 좀 주시고.
연흥
성연흥관광공보실장
학교별 현황은 내용에 나와 있는 거 같은데요.
재인
임재인위원
아니 이걸 이렇게 하게 된 동기가 있을 거 아니에요. 왜 해줬나. 어떻게 시작한 게 있을 거 아니에요. 예를 들어서 ‘장대초등학교 우레탄트랙 기타 시설’ 있잖아요. 이거 그냥 해 주고 싶어서 한 게 아니잖아요. 무슨 요청이 왔거나 한 게 있을 거 아니냔 말이에요.
연흥
성연흥관광공보실장
그건 학교 운동장 여건 같은 걸 조사를 해서……
재인
임재인위원
누가 판단한 거요? 조사는 누가 했냐고.
연흥
성연흥관광공보실장
저희들이 하죠.
재인
임재인위원
그러니까 그런 조사한 계획 같은 그런 게 있을 거 아니냐구요.
연흥
성연흥관광공보실장
조사해서 그 시설을 교육청 심의위원회나 시에 복수 의뢰해 가지고 선정된 사항이지……
재인
임재인위원
아니 그러니까 그거는 조사를 한 이유가 있고 목적이 있고, 왜 했는가? 누가? 그런 거 있을 거 아니에요.
연흥
성연흥관광공보실장
그건 지역 여건이라든지 시설이라든지 안배를 해서 조사하는 거죠.
재인
임재인위원
누가 했느냐니까 조사를?
연흥
성연흥관광공보실장
저희 실에서 합니다.
재인
임재인위원
그러니까 조사한 동기가 뭐냔 말이에요. 생각 없이 한 건 아니잖냐구. 요청이 왔거나 청장이 하라고 했거나 실장님이 해 주고 싶었거나 뭔가 있을 거 아니에요. 그냥 하지는 않았을 거 아니냐구요, 이게.
연흥
성연흥관광공보실장
그건 학교 시설여건하고 지역 배치관계 같은 여건을 고려해서……
재인
임재인위원
그러니까 그런 거 배치를 보고 여건을 보고 해 줬는데 처음 시작할 때 어떻게 시작을 했느냐 이거지. 학교에서 요청이 왔거나 아니면 우리 법의 기준에 학교를 서열별로 어떻게 하라는 기준이 있거나 아니면 청장이 하라고 했거나, 아니면 실장님이 봤을 때 해 줘야 겠다거나 뭔가 동기가 있을 거 아니에요? 그냥 해 주지는 않았을 거 아니에요? 제가 틀린 얘기 아니잖아요? 그 사업을 시작할 때는 무슨 동기가 있어서 시작한 거 아니냐고.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알았습니다. 계획서 제출해 드리겠습니다.
재인
임재인위원
59쪽 이게 축제한 거죠? ‘청정유성이 눈부시게 피어납니다’ 축제.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 맞습니다.
재인
임재인위원
이때 여기 오신 분들이 50만 명이 왔다는 게 맞아요?
연흥
성연흥관광공보실장
그건 연 인원을 전체 추정해서……
재인
임재인위원
연 인원이라는 게 뭐요? 8일간 50만 명 왔다고 한 거 아니에요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 맞습니다.
재인
임재인위원
그럼 하루에 6-7만 명이 왔다는 얘기죠, 그죠? 누가 조사한 거예요?
연흥
성연흥관광공보실장
추정치죠.
재인
임재인위원
그렇게 하고 문화관광부에 상 받았잖아요, 그죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 받았습니다.
재인
임재인위원
6-7만 명씩 해서 50만 명이 왔다!
연흥
성연흥관광공보실장
문광부 받은 게 아니구요.
재인
임재인위원
한국프레스센타에서 받았잖아요, 대상. 자연환경부분으로 받았죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
그런데 50만 명을 어떻게 왔다는 자료를 준비하셨냐구요.
연흥
성연흥관광공보실장
하루에 내방객을 추정치 한 거죠. 그걸 일일이 셀 수는 없잖아요.
재인
임재인위원
예? 주먹구구로요?
연흥
성연흥관광공보실장
무슨 주먹구구로……
웃음
재인
임재인위원
제가 판단했을 적에 50만 명이라면 하루에 6-7만 명이 와야 돼요. 금년에 유성에 축제할 때 얼마나 왔어요?
연흥
성연흥관광공보실장
금년 축제에는 36만여 명 한 걸로 추산됐습니다.
재인
임재인위원
3일 동안에 하루에 12만 명씩 왔다는 얘기에요. 12만 명 풀어 놓으면 거기 다니지들 못해요. 이거 왜 이렇게 허수로 보고들 하고 이럽니까? 저희들 의원이에요. 제가 거기서 있지만 하루에 12만 명 거기 온천광로다 풀어 놔봐요! 다니지도 못해요, 사람들! 그런데 왜 그런 식으로 보고를 하고 그렇게 합니까?
연흥
성연흥관광공보실장
보고한 것이 아니고 언론에서 나온 자료를 참고해서……
재인
임재인위원
축제가 명품축제라고 했죠? 그래서 상도 받고 다 했네 보니까? 그런데 어디에서는 돈 내고 상받기 비난도 받고. 그리고 충청투데이에서는 그런 명품축제로 문광부에서 받았음에도 대전에는 대표축제 될만한 게 전혀 없는 거로 나와 있고. 문화체육관광부가 추진하는 문화관광 축제 및 상설 문화관광 프로그램 축제에 선정된 곳이 대전에 하나도 없어요. 저는 신문 자료를 보고 얘기하는 건데. 그런데 어떻게 명품축제라고 하면서 50만 명씩 왔느니 이런 식으로…….
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
그건 참고로 말씀드렸습니다. 그래서 지난 2008년도 눈꼭축제를 의뢰를 했죠? 서류로 의뢰했을 거 아니에요, 프레스센터에다가. 한국대표축제로 해서 대상받으려고 의뢰한 거 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 제출했습니다.
재인
임재인위원
의뢰한 서류 좀 줘보시기 바랍니다. 77쪽요. 금년도 구민체전 했죠? 이 부분 저는 강력히 반대했던 사람입니다. 사실입니다. 이게 체육회 이사회 할 때는 신종플루 때문에 축소해서 800명 갖고 한다고 했었죠, 처음에 계획 세울 때는? 그리고 다른 계획서 하나에는 1,000명으로. 65세 이상 노약자 뭐 다 이렇게 빼고. 그럼 1,000명으로 봅시다! 예산 9,000만원 세워줬는데 7,500만원 썼어요, 그죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
작년에 2만 명이 왔다고 해 가지고 8,000만원 갖고 썼어요, 작년에는.
연흥
성연흥관광공보실장
아니죠. 1억2천 정도 쓴 걸로 알고 있는데요.
재인
임재인위원
그렇게 했어요. 어쨌건 금년에 2만 명으로 계산한다면 20분의 1로 인원을 축소시킨 거예요, 그죠? 그럼 예산도 그렇게 축소돼야 맞는 거예요, 안 맞는 거예요?
연흥
성연흥관광공보실장
그것은 인원 수만으로 행사비용을 할 수는 없구요. 만 명이 와도 무대 설치하는데 무대 비용은 똑같이 들어가는 거고, 행사진행비 들어가는 똑같이 들고 기본 경비가 들어가기 때문에……
재인
임재인위원
맞죠. 한 명이 하던 열 명이 하던 경비는 그렇게 지출 될 수가 있어요. 그러나 그렇게 축소를 했으면 예산도 축소가 돼야 돼요.
연흥
성연흥관광공보실장
아니 예산이 위원님이 아시다시피 구민화합대회 예산은 9,000만원하고 1억3천입니다. 1억3천중에서 7,400여 만 원 쓴 걸로 하면은 전체……
재인
임재인위원
보조금 9,000만원 세워져 있잖아요.
연흥
성연흥관광공보실장
9,000만원 하고 전체 동에 가장행렬 500만원씩 해 가지고 1억3천입니다. 1억3천 중에서……
재인
임재인위원
뭐가 500만원까지…… 체육회에다가 예산 세워진 게 9,000만원 밖에 더 돼요?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 구민화합대회 할 경우에 동에 500만원씩 행사까지 다 집행이 됩니다. 그래서 행사비용 토탈 전년도 대비하면 집행액이 57% 비율입니다.
재인
임재인위원
77쪽에는 왜 그럼 그런 현황을 안 넣었어요?
연흥
성연흥관광공보실장
이거는 체육회에 나간 예산이고 전년도하고 자꾸 비교를 하시니까 보충설명 드린 겁니다.
재인
임재인위원
구민체전하는데 총 예산이 얼마에요, 의회에서 승인 받아서 선 예산이? 9,000만원 아니에요?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 구 체육회에 가는 것이 9,000만원이고 동에 500만원씩 해서 4,000만원, 1억3,000만원……
재인
임재인위원
아니 동 500만원이라는 게 뭐냐구요. 체육대회 때 쓰라고 준 돈이에요?
연흥
성연흥관광공보실장
체육대회 참가자들 식비하고……
재인
임재인위원
그것이 여기에 포함이 안 됐어요? 포함됐잖아요, 여기.
연흥
성연흥관광공보실장
이거는 체육회에 나간 비용만 낸 거니까 그렇죠.
재인
임재인위원
아니 그러니까 500만원이고 원래는 포함이…… 거기서 주는 돈 아니에요?
연흥
성연흥관광공보실장
그건 동으로 나갔죠. 동으로 나간 건 집행이 안 됐기 때문에……. 체육회 행사를 자꾸 전년도하고 위원님께서 비교를 하시니까. 동에 나간 돈이 빠져서 그것 때문에 57%밖에 집행이 안 됐단 얘기죠.
재인
임재인위원
아니 그럼 동으로 나가는 돈은 놔두고 순수하게 구민체전 하는 예산이 9,000만원 아니에요.
연흥
성연흥관광공보실장
아니 위원님께서 자꾸 9,000만원만 가지고 말씀하시는데 체육회 행사를 하려면 동에 500만원 나간 거까지 집행을 했어야 되는데 축소했기 때문에……
재인
임재인위원
아니 500만원 나가는 돈이 구민체전에 쓰라고 별도 서 있어요?
연흥
성연흥관광공보실장
동별로 500만원씩 서 있습니다.
재인
임재인위원
동에 서 있는 것이 구민체전 때 쓰라고 별도로 서 있느냐구요.
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
그런데 그건 구민체전에 여기에 포함을 안 시키고 별도로 세워요, 그건? 구민체전에 쓰는 돈이면 같이 포함을 시켜야지?
연흥
성연흥관광공보실장
그건 동에서 체육대회 준비하려면 자율성을 확보하기 위해서 구에서 일괄적으로 준비할 사항이 있고 동에서 자체적으로 준비할 사항이 있으니까 동에다 예산을 세워준 거죠.
재인
임재인위원
9,000만원 가지고 26만 구민들 구민체전을 하라고 했던 돈이라고. 대개 보면 2만 명이 이 돈으로 해서 구민체전을 작년에 했어요. 금년은 천 명으로 줄였다고. 그럼 거기에 맞게끔 예산도…… 예산을 그랬다고 해서 20분의 1로 확 줄이라는 건 아니고, 다만 한 5,000만원이고 이정도로 써야지 이렇게 이런 식으로 집행해서는 안 된단 말이에요.
연흥
성연흥관광공보실장
제가 서두에도 말씀드렸잖아요. 행사 치루려면 기본경비가 들어가기 때문에……
재인
임재인위원
이거는 구청에 있는 공무원들한테도, 나가서 구민들한테 가서 얘기해 봐요! 잘 했다 할 사람 한 명도 없어요, 이건요!
연흥
성연흥관광공보실장
아니 대체적으로 잘했다고 하는데 어떻게 임 위원님만 잘못됐다고 그렇게 합니까?
재인
임재인위원
맞아요? 잘했다고 이거요? 참여자 기념품 해서 줬죠? 누구 줬어요, 이거요?
영진
권영진위원장
잠시만요! 성 실장! 말 조심하고.
재인
임재인위원
우산 이거 왜 줬어요.
연흥
성연흥관광공보실장
우산은 경기 온 참가자들 상품 대용으로……
재인
임재인위원
잘했다고 했으니까 자, 봅시다! 주민센터 집행액은 체육대회에 소요되는 경비 일체는 체육회에서 지원했죠? 이거 집행 누가 했어요?
연흥
성연흥관광공보실장
체육회에서 했습니다.
재인
임재인위원
체육회에서 다 했어요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
물건도 사고 우산도 사고 다?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
전부 체육회에서 했어요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
내일 보충질문에 체육회 총무이사 나오게 해주세요. 체육회에서 집행했으면. 실장님하고 얘기가 안 되겠네. 왜냐하면 실장님은 모르고 있네, 내용을. 체육회에서 집행했으면. 이거를 와서 답변할 수 있는 체육회에서 한 사람 내일 보충질문에 참석시켜 주십시오.
연흥
성연흥관광공보실장
알았습니다.
영진
권영진위원장
지금 증인 채택의 건은 위원회 결의에 의해서 하는 거니까 그런 절차를 밟아 주시기 부탁드리겠습니다.
재인
임재인위원
78쪽요. 지금 이루미축구단 운영되고 있습니까?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 하고 있습니다.
재인
임재인위원
운동은 어디서 해요?
연흥
성연흥관광공보실장
각 학교 형편에 따라서 장소를 선정해서 하고 그런 단체에서 경기 초청이 있으면 타 시·도도 가서 경기도 하고 그렇게 하고 있습니다.
재인
임재인위원
이 분들 그전 마냥…… 그 전에는 생활체육에서 했죠? 축구연합회에서 관리했죠? 생활체육축구연합회에서 이 분들 관리를 했잖아요.
연흥
성연흥관광공보실장
같이 참여하고 있습니다.
재인
임재인위원
아니 같이 참여가 아니라 그 전에는 이루미축구단 예산을 생활체육으로 가서 생활체육축구연합회에서 이 분들 운동도 시키고 이렇게 관리를 했단 말이에요.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 맞습니다.
재인
임재인위원
지금은 운영 이런 관리를 어디서 하냔 말이에요. 지금도 생활체육축구연합회에서 하고 있어요? 안 하고 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
체육회를 통해서 보조금 나갔던데……
재인
임재인위원
아니 그러니까 생활체육축구연합회에서 하고 있냐 이거죠. 안 하고 있잖아요?
연흥
성연흥관광공보실장
축구연합회하고는 관련이 없고 체육회를 통해서 돈만 240만원씩 연 별로 지급되고 있는 사항입니다.
재인
임재인위원
제가 얘기를 할 께요. 돈을 주면 생활체육회로 넘어가잖아요. 체육회로 넘어가요, 생활체육으로 넘어가요?
연흥
성연흥관광공보실장
생활체육회로.
재인
임재인위원
그럼 생활체육회로 넘어가게 되면 이분들이 축구기 때문에 축구연합회 쪽에 전부 관여해서 이걸 한단 말이에요. 별로로 하지는 않는단 말이에요, 그죠? 축구연합회에 소관되어 있죠.
연흥
성연흥관광공보실장
연합회 행사에 같이 참여하는 거지 돈은 그 단체, 이루미 대표한테 나가는 거로 알고 있는데요.
재인
임재인위원
그러니까 제가 그걸 물어보는 거예요. 단위축구회는 전부 축구연합회하고 연관되어 있단 말이에요. 그런데 이루미 축구단은 어디에 연관되어 있느냔 말이에요. 구청축구단이에요…….
연흥
성연흥관광공보실장
연합회는 경유 않습니다. 돈이 나갈 때는.
재인
임재인위원
그럼 어디서 나가요, 여기 지원금은?
연흥
성연흥관광공보실장
생활체육에서 이루미 대표한테 나가는 거죠.
재인
임재인위원
생활체육에서 이루미 축구단을 관리를 하고 있다?
연흥
성연흥관광공보실장
관리하고 있다기 보다는 일단 체육동호인 단체니까 여러 각 종별 단체가 있잖아요. 그 종목별로 돈이 대표한테 나가고 있는 거죠.
재인
임재인위원
제가 알고 싶은 것은 예산은 생활체육으로 나가고 있고, 그런데 이루미 축구단은 생활체육으로 나가게 되면 생활체육축구연합회에 소관돼서 해야 되는데 지금 그렇게 안 되고 있는 걸로 알고 있어서 물어보는 거란 말이에요. 내가 지금 하고 싶은 얘기는 이루미 축구단을 만들어서 지원까지 하고 있으면 정확하게 어디다가 소속감을 줘서 제대로 운영되게끔 해 달라는 얘기에요. 지금 학교 어디서 운동하는가도 정확히 모르잖아요, 지금. 예산만 지원되고 있고.
연흥
성연흥관광공보실장
지정된 데는 없습니다. 전용구장이 없기 때문에.
재인
임재인위원
단장은 누가 맡고 있어요? 구청 공무원이 맡고 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
구청하고 생활체육회에서 같이 업무를 지원해 주고 있죠.
재인
임재인위원
자, 제가 얘기하고 싶은 얘기는 이루미 축구단 이렇게 지원을 하고 있는데 이 이루미 축구단이 잘 운영이 안 되고 있는 거 같아요. 그래서 적극적으로 하려며, 어차피 만든 거 아닙니까? 예산도 지원하고 있으니까. 그런 것이 잘못됐을 적에는 체육계에서 파악을 해 가지고 축구단이 운영이 잘 되게끔 하게끔 하려고 하는 거예요. 잘 안 되고 있어요, 그렇게.
연흥
성연흥관광공보실장
잘 하도록 하겠습니다.
재인
임재인위원
82쪽요. ‘청정유성 발자취 발행’ 이거 하셨죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
예산이 서 있습니까, 이거?
연흥
성연흥관광공보실장
별도 예산은 없구요.
재인
임재인위원
무슨 돈으로 했어요, 그럼?
연흥
성연흥관광공보실장
일반운영비로 했습니다.
재인
임재인위원
병행해서 한 거요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
왜 병행해서 이렇게 합니까? 이거 책자 의회에 저한테 좀 보내주세요.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 보내 드리겠습니다.
재인
임재인위원
구정에 대한 주요한 내용이 들어가 있습니까, 이 안에?
연흥
성연흥관광공보실장
1년간 주요 신문사에 나와 있는 구정홍보 내용을 스크랩……
재인
임재인위원
구정 홍보를 내보낸 거예요?
연흥
성연흥관광공보실장
구에 관련되는 기사를 편집한 책입니다.
재인
임재인위원
구정에 대한 홍보 책자가 아니에요. 저는 모르겠습니다. 누가 전화 줘서 아는데 이거요. 전부 청장 신문에 난 거 발췌해 가지고서 책을 만들었다매? 청장 거만. 구정의 주요한 업무는 안 들어가 있다매요? 청장 상 받고 이런 거만 들어가 있다매요? 예산도 없었다며 이거 어떻게 만들어 낸 거예요, 이 책자를 병행해서?
연흥
성연흥관광공보실장
아니 구정이라는 것이 청장님을 정점으로 하는 사항인데…….
재인
임재인위원
됐습니다. 84쪽요. 전민동 복합화 사업을 갖고 제가 더 얘기를 하고 싶지는 않았는데 그게 2006년 3월에 시작해 가지고 교육청이라든가 학교라든가 주민, 구청에서 고생을 많이 해 가지고 사실 다 했다가 결과적으로 이것이 무산됐어요, 그죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
포기한 이유가 뭐죠, 정확하게? 포기한 이유를 정확히 모르고 있는데. 문서로 나와 있는데 지방비 부담이 있어서 포기했다고 그랬죠, 그죠?
연흥
성연흥관광공보실장
지방비 부담도 있고, 2008년도에 대상학교 주민들하고 학부형들……
재인
임재인위원
그 얘기 하지마요. 그건 맞지도 않는 얘기요. 그거 해 가지고 8십 몇 프로가 동의 했어요. 그 얘기는 구청 공무원들이 자꾸 모르는 소리요. 조사했을 적에 85%가 동의를 했다니까. 교육청에 있어요, 그 자료는. 지방비 부담 때문에 못했다는 얘기 아니에요.
연흥
성연흥관광공보실장
지방비 부담이 20연간, 장기간 부담도 있고……
재인
임재인위원
지금 저쪽 평생학습센터 사는 거는 6-70억씩 들여서 하는 건 부담이 없는 겁니까? 이거는 갚아나갈 부담였었는데?
연흥
성연흥관광공보실장
부담도 있고 큰 시설을 했을 경우에……
재인
임재인위원
우리 구 운영을 예산이라든가 이렇게 운영을 하시지 말고. 저희들 2009년도에 복합화 시설 재신청을 또 했죠?
연흥
성연흥관광공보실장
재신청요?
재인
임재인위원
111쪽 보세요.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 2009년도에 신청했었습니다.
재인
임재인위원
이거 포기했으면 왜 신청을 또 했어요? 포기했으면 그냥 포기하지 왜 이거 신청을 합니까? 그리고 119쪽에 포기를 다시 했고. 예?
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
이거 금년에 한 거요. 그래서 내가 물어보는 거라구요. 복합화 사업을 2003년부터 수년간 출장도 다니고 교육청 주민들까지 해 가지고 한 것도 포기를 했으면 하지 말아야지 또 신청했다가 또 포기를 하고. 포기한 이유는, 왜 신청을 하고 왜 포기를 했나는 잘 모르겠습니까, 이거? 같은 지역에. 문지중학교, 전민고에다가.
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
됐습니다, 실장님! 행정사무감사하면서 내가 실장님하고 붉히고 얘기해서 죄송하지만 제가 하는 얘기는 유성구의회 의원이 하는 얘깁니다. 유성구민이 저를 의회에 들어가서 집행부의 업무를 견제·감시, 예산을 잘 쓰나 안 쓰나……. 그래서 저를 의회로 보내줬고 저는 그렇기 때문에 선서를 하고 뱃지를 달고 의회 일을 집행을 하고 있습니다. 아까 같이 체육회에서 구민체전 한 그 부분은 저한테는 다 잘못 집행했다고 누구고 다 얘길 하는데 실장님은 그 부분에서 다른 사람은 다 잘했다고 하는데 왜 나 혼자 잘못했다고 하냐 이런 식으로 대답하면 안돼요. 지금 실장님 얘기한 다 잘 했다고 했으니까 잘 했다는 사람 한 사람만 저한테 데리고 와요. 왜 잘못됐다는 걸 얘기하겠습니다. 예산이 9,000만원 자꾸 동으로 나가는 돈을 얘기하는데 내가 혼선이 오는데요. 9,000만원 예산을 세웠습니다. 8,000만원 선 걸 제가 1,000만원 더 세워준 거요, 사실은. 노력을 해 가지고. 동에 돈을 더 주기 위해서. 체육회에서도 그렇게 요구를 했고. 또, 집행부도, 관광공보실도 그렇게 하기를 바래서 1,000만원 예산을 더 세우자고 노력을 해 가지고 1,000만원 더 세워진 부분입니다. 그러나 신종플루 때문에 그걸 취소를 해 버렸어요. 일주일 만에 긴급 소집을 해 가지고 다시 이걸 부활을 시켜 버렸어요. 여기 문서 다 있습니다. 동에서는 직능단체만 모집한 것도 다 있어요. 직능단체만 가지고. 주민을 대상으로 해서 한 게 아니에요. 여기 자료가 다 있어요. 그렇게 했으면 저는 그대로 가라 이거요. 가면은, 그 정도로 축소했으면…… 제가 그 전에 우리 실장님 보고 얘길 했잖아요. 그렇게 축소를 했으면 예산도 좀 축소를 해 달라! 알겠다고 대답을 했어요, 이 자리에서요. 그런데 그렇게 안 했잖아요. 거반 다 써버린다고. 그러면 의원이 그런 예산이라든가 이런 것을 감시 감독하러 와 가지고 그런 부분이 잘못됐다고 실장님한테 얘기하면 아! 이걸 어떻게 진행하다 보니까 이렇게 됐습니다. 추후에는 이렇게 안 하겠다고 하면 되는 다 잘 했다는데 어떻게 임재인 의원만 잘못했다는 식으로 답변을 한다고 그러면 의원으로서 할 얘기가 없는 거요. 제가 얘기한 것은 끝트머리 종결로써는 이런 예산을 쓰되 이런 식으로는 하지 말고 모든 게 축소가 되고 했으면 예산도 축소시켜서 앞으로는 우리 구민이 낸 혈세라고 하지 않습니까? 낭비가 안 되게끔 이렇게 요청을 하기 위해서 제가 한 겁니다. 저 체육회 전무이사요. 요새 이것 때문에…… 체육회 전무이사지만 저는 전혀 체육회 저한테 상의한 거 없어요. 제가 반대를 해 놨기 때문에. 원래는 제 중간결재를 사실 했어야 돼요. 그리고 아까 얘기했지만 체육회에서 전부 물품 구입하고 다 이거 전부 다 했습니까? 체육회 총무이사 그렇게 했다 소리 안 하더라구요, 저한테. 분명히. 그런데 아까 실장님은 거기서 다 했다고 떠 넘겨 놓고 그 사람들을 불러서 ‘전혀 안 했습니다’ 하면 어떻게 그 책임을 지려고 그럽니까? 다 구에서 했잖아요.
연흥
성연흥관광공보실장
…….
재인
임재인위원
조금 격하게 질문한 거 있으면 실장님한테는 업무를 열심히 하려고 하다 보니까 그렇게 했는데, 그러나 제가 질문한 이런 과정 여러 가지 문제는 사실 구에서…… BTL사업도 마찬가지입니다. 한번 포기했으면 말아야지 또 신청을 하고 포기하고……. 도대체 유성구청에서는 도대체 일을 왜 이렇게 하나 모르겠어요. 어쨌건 속기록에도 나와 있을 테니까 체육회 총무이사 오늘 중으로 부르든지 저한테 오게끔 해 주십시오. 대화도 좀 하고 아니면 증인석에 제가 세울 겁니다. 이상입니다.
영진
권영진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 회의의 원만한 진행을 위해서 각 위원님들 간에 서로 형평성 문제도 있으니까 시간을 서로 할애해 드릴 수 있도록 서로 노력들 해 주시고 저희들이 45분까지만 진행을 하겠습니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 여기서 중식을 위해서 정회를 하고 13시30분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시36분 회의중지
13시32분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개토록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 윤보현 위원님 질의하시기 바랍니다.
보현
윤보현위원
43페이지에 2008년도에 제가 구정질문 했던 내용 중에서 외국인 지원하고 청소년 문화육성 부분에 대해서 질문 드렸고, 그것에 대한 처리결과로 외국인 여성을 대상으로 하는 여러 가지 프로그램을 작성을 해 놓으셨어요. 이 부분이 관광공보실에 어떤 업무분장 상에서 사업을 하는 내용이죠?
연흥
성연흥관광공보실장
외국인 관련해서 사무분장은 현재 명시된 건 없구요. 다만 관광객 유치차원에서 축제 때 GCM이라고 ‘좋은 사람들’이란 단체가 있는데 거기서 외국인을 상대로 해서 축제 참여 프로그램이든지 아니면 음식축제 같은 거 이런 거를 진행한 적이 있습니다.
보현
윤보현위원
GCM은 사회단체죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 150만원 올해도, 내년에도 계획이 되어 있습니다.
보현
윤보현위원
지금 광고 나가고 있는데 외국인 이주여성들 대상으로 수기 공모하고 하는 것도 관광공보실에서 하는 건가요?
연흥
성연흥관광공보실장
그거는 주민복지과에서 합니다.
보현
윤보현위원
외국인 여성 결혼이주가정을 대상으로 하는 멘토링 사업은 구민봉사실에서 하더라구요?
연흥
성연흥관광공보실장
봉사실에서도 일부하고 주로 복지과에서 다문화가정 프로그램에서 많이 작업을 하고 있고, 주민복지과에 외국인 관련 상담 내지는 지원해 주는 단체들도 있습니다.
보현
윤보현위원
본 위원이 생각하기에 저희 구는 구 특성상 결혼해서 이주해 오신 여성뿐만 아니라 외국인도 많고 다문화가정도 여러 가지 형태의 다문화가정이 많은 걸로 알고 있는데요. 이거를 구 차원에서 산발적으로 여러 과에서 나눠서 각기 진행하는 것이 아니라 비슷비슷한 프로그램들이거든요. 그래서 제 생각에는 관광공보실에서 정리를 하는 게 맞는 거 같다는 생각이 듭니다. 구민봉사실이나 주민복지과랑 협의를 하셔 가지고 이거는 업무분장 상에 어떤 과에서 하는 것이 맞는지 협의를 하시고 그 분야에서 통합해서 프로그램들을 같이 효율적으로 운영할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알겠습니다. 통합해서 중복되지 않도록 노력하겠습니다.
보현
윤보현위원
54페이지 ‘건축문화재 주변 화재예방대책 추진현황’ 자료 내신 걸 보면은 2008년도에는 기념물이라는 서원이나 진잠향교 같은데 소화기구입 지원 했습니다. 이때는 소화기가 비치되어 있어야 되는데 안 되어 있어서 구입했던 거죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
보현
윤보현위원
올해는 작년에 했기 때문에 소화기 같은 경우에 다 구비가 되어 있나요?
연흥
성연흥관광공보실장
지금 현재 각 문화재 별로 10개 정도 비치되어 있는 걸로 파악이 되어 있습니다.
보현
윤보현위원
그런데 소화기만으로 문화재 화재 예방이 되나 좀 직접 가 보시거나 현장 방문하신 적 있으십니까?
연흥
성연흥관광공보실장
현장도 방문했구요. 이건 중앙에서부터 문화재 안정종합계획이라고 해서 연초에 계획을 세우고 우리 파트만 오는 게 아니고 소방서에도 중앙부처에서 공문이 내려오기 때문에 우리 관할 소방서하고 모의 소방훈련을 연중 계획에 의해서 실시하고 있습니다.
보현
윤보현위원
문화재 같은 경우에는 한번 소실되면 복구할 수가 없는 부분이니까 각별히 신경 쓰셔서, 소방서랑 협조 잘 하셔가지고 불상사가 없도록 노력을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
보현
윤보현위원
55페이지에 ‘작은 도서관 지원현황’을 보도록 하겠습니다. 2008년도에 비해서 2009년도에 예산지원계획이라든지 지원액 자체가 많이 줄어든 것으로 보이는데요. 사유는 어떻게 된 거죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예산부서에서 심의 과정에서 일부 삭감됐구요. 시비 지원액수가 전년도보다 적게 내려온 걸로 알고 있습니다.
보현
윤보현위원
그런데 지금 지원대상은 많이 늘어났거든요? 제가 알기로는 작은 도서관 같이 지역 거점으로 작은 도서관을 하는 게 앞으로의 도서관 운영의 지향 방향인데 도서관은 사실 많이 늘었는데 이런 지원금이 많이 줄어들어서 문제가 있지 않나 라고 생각하는데 시비가 줄었어도 부담비율을 늘려서 구비에서라도 지원할 수 있는 부분 아닌가요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 가능합니다. 그래서 내년도에는 4,800여 만원 계상해 놨습니다. 아파트 단지별로 주민 자체적으로 문고가 계속 늘어나고 있는 추세기 때문에 지원액수도 소액이고 해서 내년도에 좀 증액 계상했습니다.
보현
윤보현위원
지금 그럼 시·구비 각각 50% 해서 2,100만원였는데 4,800으로 두 배 이상 올리는 건가요?
연흥
성연흥관광공보실장
시비, 구비 합쳐 가지고.
보현
윤보현위원
합쳐서? 우리 구비만인가요, 2,100만원이?
연흥
성연흥관광공보실장
이것도 같습니다. 과거에 편성된 것은 50대 50입니다.
보현
윤보현위원
그러니까 시비랑 구비 합쳐서 총 예산이 2,100이라는 거죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
보현
윤보현위원
전체적으로 두 배 이상 늘어나네요? 지원 도서관 대상수는 변경이 있습니까, 내년도에?
연흥
성연흥관광공보실장
그거는 36개 지난번 되어 있는데 우리가 각 도서관 별로 방문을 해서 일단 활용도가 높은 데 우선 해 주고 전년도에 지원된 데는 배제하고, 또 신규로 지원이 안 된 데 이런 데 순위를 정해서 지원을 하고 있습니다.
보현
윤보현위원
그러면 올해 같은 경우에는 총 지원대상이 36개소가 있었는데 그 중에서 19개소를 지원을 했다는 말씀이시죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
보현
윤보현위원
4,800으로 예산이 두 배 이상 증가가 되면은 그 대상지를 대부분 지원을 해 줄 수 있겠네요?
연흥
성연흥관광공보실장
많이 지원된 데 제외하고 지원 안 된 데 우선 주고 이용객이 많은 데로 중점적으로……
보현
윤보현위원
그럼 지원 내용이 책 구입 부분으로 들어갑니까, 아니면 시설 쪽으로 들어갑니까?
연흥
성연흥관광공보실장
순수하게 도서만 구입하는 거로 되어 있습니다. 시설은 설립한 사람이 하도록 하고 도서만입니다.
보현
윤보현위원
그러면 책 구입하는 내용이면 사실 작년에 지원이 됐었어도 올해는 또 필요한 책을 사야 되고 이러한 부분이 있으니까 될 수 있으면 지원이 활발하게 여러 군데에 될 수 있도록 각별히 신경 좀 써 주시기 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
혜택되는 문구가 많도록 공정하게 하도록 하겠습니다.
보현
윤보현위원
그리고 작년에 지원이 됐다 하더라도 중복된 차원에서 안 한다 이렇게 하시기보다는……
연흥
성연흥관광공보실장
지원 됐더라도 이용객 수가 많은 데는 실적을…… 일지라든지 분석해서 지원 됐어도 필요한 데는 지원되도록 하겠습니다.
보현
윤보현위원
그리고 추가적으로 말씀 더 드리자면 문화사업소랑 협조를 하셔 가지고 도서관 책도 연한이 얼마 안 되더라구요. 헌책을 그 쪽으로 보내고 유통이 될 수 있도록 하는 방법오 실무 담당자가 고민을 하면은 여러 가지 좋은 방법이 많이 나올 수 있을 거 같거든요. 그런 부분도 좀 업무 협조를 하셨으면 좋겠어요, 문화사업소랑. 그리고 책 구입이라든지……
연흥
성연흥관광공보실장
그 사항도 있고 문고 새로 개설하는데 가보면 책이 부족하니까 기존에 많이 보유하고 있는 문고에서 이용자가 많이 읽은 책은, 이용 빈도가 낮은 책은 다른 곳으로 이동시켜서 하도록 자체적으로 모임도 갖고 있는 거 같더라구요.
보현
윤보현위원
문화사업소의 도서관 쪽에 계신 분들은 아무래도 그 쪽에 잘 아시니까 그렇게 유통이 돼서 많은 분들이 활용할 수 있도록 신경 써주시기 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예.
보현
윤보현위원
이상입니다.
영진
권영진위원장
윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 임재인 위원님 질의하시기 바랍니다.
재인
임재인위원
아까 질문한 거에 대해서 다시 보충질문 드리겠습니다. 47쪽에요. 각 학교 지원하는 부분 있죠? 제가 지원을 하게 된 동기, 근거라든가 예를 들어서 지침이라든가 조례라든가 이런 게 있을 거 아니에요? 무조건 주지는 않았을 거 아니에요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
그것 자료 좀 다시 한번 요구할께요.
연흥
성연흥관광공보실장
지금 준비하고 있습니다.
재인
임재인위원
77쪽에, 구민체전 예산이 총 얼마입니까?
연흥
성연흥관광공보실장
금년 같은 경우에는 9,000만원 서 있고요.
재인
임재인위원
그런데 아까 뭐 동에 내려간다는 돈이 뭐예요, 그거?
연흥
성연흥관광공보실장
동에 가장행렬 준비라든지 자체적으로 준비할 수 있는 돈이 500만원이……
재인
임재인위원
그 예산은 어디에서 했어요?
연흥
성연흥관광공보실장
동에 서 있습니다.
재인
임재인위원
동에? 아니 동에다가 주는 동은 쌈지축제라든가 동 축제하라고 주는 돈 아닙니까?
연흥
성연흥관광공보실장
그거하고는 별도입니다.
재인
임재인위원
예를 들어서 동에다 얼마씩 배분하더라도 이 9,000만원에서 배분하는 돈 아니었어요? 그전엔 그렇게 했죠?
연흥
성연흥관광공보실장
금년에는 축소하는 차원에서 동에서 일절 준비를 않고 구에서 준비했기 때문에……
재인
임재인위원
아니 실장님 제가 다시 물어 볼께요. 작년에 구민체전 할 때, 그 전년도 구민체전 할 때 동에다가 지원을 음식도 하라고 지원해 줬잖아요. 금년은 안 해 줬어요, 그죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
재인
임재인위원
그러니까 작년에 지원해 줬을 그 돈은 우리 구민체전 서 있는 예산에서 나눠줘서 이렇게 줬잖아요. 금년엔 적다고 해서 1,000만원 더 올려준 거란 말이에요. 그런데 아까 실장님은 그거 말고 따로 예산이 서 있다고 그러니까.
연흥
성연흥관광공보실장
금년엔 동에 따로 500만원……
재인
임재인위원
아니 그게 구민체전 하라고 예산을 의회에서 세워줬다구요? 그럼 구민체전 예산이 9,000만원에다 그거 플러스 시켜야 된단 말이에요.
연흥
성연흥관광공보실장
그건 동에서 나름대로 가장행렬이라든지……
재인
임재인위원
만약에 올래 동에다가 음식이라든지 뭐를 하게 해 줬으면 이 9,000만원에서 동에 배분을 시켜 준 돈이란 말이에요.
연흥
성연흥관광공보실장
동에 예산서에 보면 예산이 계상이 되어 있습니다.
재인
임재인위원
구민체전 때 쓰라고 예산을 편성해 놓은 거예요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
영진
권영진위원장
갖고 와봐요! (예산서 위원장에게 전달) 위원님 확인시켜 주세요.
재인
임재인위원
그러면 이 돈이 결과적으로 구민체전하고…… 그럼 500만원이면 8개동 아니에요? 그럼 4,000만원 아니에요? 그럼 구민체전 예산이 9,000만원이 아니고 1억3,000만원이라는 얘기란 말이에요.
연흥
성연흥관광공보실장
그렇죠.
재인
임재인위원
아휴……. 그런데 작년에는, 예산이 그쪽으로 따로 서서 지원된 게 아니고 작년에는 체육회에 서 있는 예산에서 지급 안 했어요, 몇 백만 원씩? 작년에 그렇게 한 걸로 알고 있는데? 실장님 왜 내가 이런 말씀을 드리냐 하면은 금년에 8,000만원 밖에 예산이 안 되는데 동에 지원하는 돈이 적어서 1,000만원을 더 해달라고 해 가지고 9,000만원 만들어 준 돈이란 말이에요. 저 돈하고 관계가 없던 돈인데 어떻게 저렇게 되어 있네. 그러면 구민체전 예산이 9,000만원이 아니고 1억3,000만원이라는 돈인데 금년에 저희들 본예산에도 이런 식으로 올라와 있어요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 그렇습니다.
재인
임재인위원
그러면 예산을 올릴 때 동에 내려 보내는 돈도 구민체전에 합해서 사실 올라와야 돼요.
연흥
성연흥관광공보실장
동의 자율성을 확보하기 위해서……
재인
임재인위원
그게 자율성이라고 그렇게 됩니까? 의회에서는 8,000만원인데 동에다 내려 줄 돈이 적다고 해서 제가 1,000만원을 더 요구해 가지고 9,000만원을 만들어 놨는데. 결과적으로 동에 나갈 돈은 따로 저렇게 있었는데……. 됐습니다. 제가 파악을 잘못해서 죄송하고 그건 제가 한 번 더 깊이 좀 알아보겠습니다. 이상입니다.
영진
권영진위원장
예. 임재인 위원님 수고하셨습니다. 47쪽에요. 2008년도 학교 지원현황이 있죠? 진잠초교 이게 300인데 합계는 485만원, 어떻게 된 겁니까?
연흥
성연흥관광공보실장
죄송합니다. 오타 났습니다.
영진
권영진위원장
이게 300만원이 맞는 거죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 죄송합니다.
영진
권영진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이권재 위원님 질의하시기 바랍니다.
권재
이권재위원
37쪽요. 유성테마거리 조성사업비로요. 아직 미착공을 했죠?
연흥
성연흥관광공보실장
그건 제가 유인물을 나누어 드리겠습니다. (유인물 배부) 유성명물테마거리 2단계 사업추진현황인데요. 위원님들께서도 잘 아시다시피 2006년도부터 시작됐는데 1단계는 2007년도 11월에 마무리되고, 현재 광로라는 것이 원래는 50미터 도로였는데 가운데 시에서 공원으로 도로에 조성된 사항이 있다가 현재 도로를 공원으로 도시계획을 변경하는 과정에서 승인이 상당히 지연됐구요. 도로를 문화공원으로 승인이 되었고, 공원으로 승인이 된 다음에 또 공원에 시설물 설치하는 것을 시 도시공원위원회의 심의를 받다 보니까 각 조경관련 단체라든지 학교 교별 심의하는 시설물 과정에서 여러 차례…… 한번 부결되고 한 번 다시하고, 각 위원들을 방문하면서 우리가 하고자 하는 시설물 설명하고, 또 시설물 승인 날 때 마다 고시하는 기간이 20일씩 지나고 하다 보니까 상당히 지연됐는데 현재 모든 마무리가 다 완료돼 가지고 12월10일 이전에 2단계 착공할 예정입니다.
권재
이권재위원
그럼 절차라든지 이런 문제 때문에 계속 지연이 됐다는 얘기네요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
2단계가 어디까지죠?
연흥
성연흥관광공보실장
현재 족욕체험장 되어 있는 그 다음 블록에 스파텔 담장 있는 데부터 스파텔 정문까지 야외공연장 있는 구간입니다.
권재
이권재위원
거기는 대개 뭐가 들어갈 예정입니까? 설계가 다 끝난 건가요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 설계 마무리 됐습니다. 2단계 구간은 공연장을 중심으로 해서 야외무대를 더 크게 정비하고 파고라, 쉼터, 산책코스 여러 가지 시설을 해서 14억 정도 발주할 계획입니다.
권재
이권재위원
야외무대 기존에 있던 거를 리모델링하고 조금 더 크게 할 그런 계획이다?
연흥
성연흥관광공보실장
무대를 좀 더 크게 하고 현재 앉는 의자가 타일로만 되어 있어 가지고 먼저 축제 때도 임시로 장판 같은 걸 갖다 깔고 그랬는데 그렇지 않고 전기시설이라든가 모든 걸 상시 할 수 있도록 그렇게 완벽하게 할 계획입니다.
권재
이권재위원
본 위원이 11월9일, 10일 날 축제 때문에 여수를 벤치마킹하러 갔다 온 부분이 있거든요. 테마별로 쭉 돌아다녀 봤지만, 우리 유성의 백년대계를 위해서 조금 더 시설을 보완해서 할 수 있는…… 봤더니, 좋은 음악분수대가 조그마면서도…… 지금도 족욕체험장이 잘 운영되고 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
음악도 나오고 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 나오고 있고 공연도 하고 있습니다.
권재
이권재위원
그런 부분을 음악에 맞춰서 분수 이런 부분을 하면 어떨까 그런 제안을 드리고 싶거든요. 설계가 끝났다고 하더라도 설계 변경을 하더라도 그런 부분이라든지 (사진을 들어 보이며) 제가 사진도 이렇게 찍어 왔지만 조그마면서도…… 지금 엑스포에 음악분수대가 있는데 거기는 찾아가는 분수대지만 여기 같은 경우는 족욕체험도 하면서 관광객들이 할 수 있는 방향은 없을까 본 위원이 많이 고민을 해 본 부분이거든요. 이런 부분을 잘 파악하셔 가지고 반영할 수 있으면 반영을 해 주십시오.
연흥
성연흥관광공보실장
그거는 기존에 온천탑에 그런 조명도 설치하고 3단계 아드리아호텔-유성호텔 구간에 별도 구상을 하고 있거든요.
권재
이권재위원
하여튼 그런 부분을, 음악과 물과 빛 이런 부분을 잘 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알겠습니다.
권재
이권재위원
41페이지요. 테마거리 족욕체험장. 지금 잘 운영되고 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
운영비가 4,200 들어 가나요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
언제부터 우리가 족욕체험장을 운영했죠?
연흥
성연흥관광공보실장
2007년도에 완공해서 1년 동안은 상록화원인가요? 그 쪽에서 무료로 해서 자판기수입이라든지 타올 판매해서 하는 거로 했는데 도저히 운영이 안 돼 가지고 그 다음연도부터 인건비 3명 3교대에 5,000만원 예산 세워서 위탁 운영을 하고 있습니다.
권재
이권재위원
운영비는 따로 있죠?
연흥
성연흥관광공보실장
운영비라고 하면 전기요금하고 온천수가 일단 출수 됐더라도 시간이 오래되면 식기 때문에 보일러 가동 이런 비용이 들어가 있고, 수시로 그런 시설물이……
권재
이권재위원
2007년도부터는 계속 운영을 하고 있는데, 24시간이죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
그럼 위탁하는 분도 24시간 체제로 운영을 하고 있나요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
그럼 거기에 운영 이용객 현황 이런 걸 좀 분석도 할 필요성이 있지 않아요? 일일 현황이라든지 월간 현황이라든지 이런 분석을 해서, 그리고 우리 유성구 주민이 얼마나 이용을 하고 있나 아니면 외지인들이 아니면 타 시·군에서 관광객들이 얼마정도 오나 이런 데이터를 가지고서 체계적으로 족욕체험장이라든지 이런 부분을…… 또, 우리가 구비만 이렇게 들일 게 아니고 전체적으로 할 거 같으면 정부에서 예산을…… 관광특구기 때문에 그런 예산을 좀…… 데이터가 있어야지 정부에다도 예산을 요구도 하고 이렇게 해서 진짜 좋은 테마거리 족욕체험장이 있는데 정부에서도 이런 부분을 지원해 달라! 그런 필요성이 있지 않나 생각이 듭니다. 실장님 생각은 어떠십니까?
연흥
성연흥관광공보실장
현재 관리하는 사람들이 매일 일지를 쓰고 있습니다. 관광객이 버스타고 오면은 몇 명이 오는지, 유성 사람이 몇 명정도 있다든지 하는데, 대부분 대화 내용을 들어 보면 시내권 사람이 한 70% 정도는 되는 거 같더라구요. 매일매일 일지를 쓰고 있고 시설비는 현재 먼저 관광특구 평가에서 받은 7억5천하고 스파텔 담장헐기 사업 못 쓴 거를 이쪽으로 용도변경해서 내년까지 사업비는 구비가 부담이 안 되고 국·시비로 다 사업을 하는 내용입니다. 내년에도 시에서 도시개발기금 3억3천이 지원이 돼 가지고 구비 일부 부담해서 발주될 계획입니다.
권재
이권재위원
본 위원이 얘기하는 의도는 데이터를 체계적으로 정리를 해서 행정사무감사가 아니더라도 본 위원한테 제출 좀 부탁드리겠습니다. 타구에서 많이 오면 시비도 달라고 할 수 있는 명목이 되는 거 아닙니까? 그런 부분에서 데이터라든지 체계적인 운영 시스템을 만들어 두면 좋지 않을까 이런 취지로 말씀드리는 겁니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알겠습니다.
권재
이권재위원
아까 윤보현 위원님 중복되는 얘긴데요. 51페이지 ‘초중고 도서구입비 지원현황’ 있잖아요? 9,000만원에다가 9,500만원 이부분이 해마다 지원되고 있죠, 도서구입비가?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
이런 부분은 저번 감사나 조사 때도 얘길 했지만 이건 교육청 차원에서…… 도서구입비는 교육청이라든지 예산이 많이 되고 있거든요. 그래서 그런 부분을 실질적으로 이걸 여기에다가 지원해 주지 말고 윤보현 위원님 얘기했지만 55페이지에 작은 도서관, 이건 진짜 우리 주민들이 운영하는 거기에는 한 2,100만원 지원되는데 초중고 도서구입에는 예산이 한 9,000만원 정도 들어가고 있거든요. 우리가 교육세도 내고 이런 부분에서…… 이것은 지원해 줘야 될 의무사항은 아니잖아요?
연흥
성연흥관광공보실장
의무는 아니지만 관내 학교가 현재 68개교거든요. 학교당 거의 100만원 정도밖에 지원이 안 됩니다.
권재
이권재위원
교육청에서도 도서구입비라든지 이런 부분이 많이 내려오고 있거든요. 물론 아무리 내려와도 적긴 적지만 그런 부분을 예산의 형평성이라든지 효율성 문제에서 조금 더 본 위원으로서는 초중고 보다는 작은 도서관 쪽에다가 더 많이 지원할 수 있는 방향으로 하면 좋지 않을까 이렇게 생각합니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알겠습니다. 검토하겠습니다.
권재
이권재위원
그리고 57페이지요. 관광공보실에서 축제도 많이 하고 구민체전이라든지 하는 일이 있거든요. 그 부분에 보면은 후원금 받는 것도 있죠? 후원금을 받아 가지고 상품권이라든지 자전거라든지 우리 주민들이 혜택은 보고 있는데, 자전거라든지 이런 게 국산이 아니고 중국산이고 그런 부분 때문에 타다가 뭐 그렇다 구에서 하는 행사가 그런 걸 줘가지고…… 그런 얘기가 나돌고 있거든요. 더군다나 우리 관에서 하는 행사는 국산품 애용운동 전개를 해야 되고 이런 부분인데 물품이 요새는 중국이나 베트남 이런 쪽에서 많이 들어오니까 그런 거 보다는 순수한 국산품 애용을 위해서 실장님이 많이 신경을 써 주시고 후원 물품을 받을 때도 국산품으로 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
알겠습니다. 품질 좋은 제품이 경품이 되도록 노력하겠습니다.
권재
이권재위원
그리고 한 가지 또, 61쪽 보니까 이 부분 야림 간판이 있거든요. 화암4거리에 큰 아치탑이 있잖아요? 거기하고 홈에버 탑하고 이게 이팝꽃축제 할 때요. 그 금액인 거 아니에요, 간판?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
660만원하고 495만원 하고.
연흥
성연흥관광공보실장
예.
권재
이권재위원
같은 문구에 크기가……
연흥
성연흥관광공보실장
화암동 게 조금 큽니다.
권재
이권재위원
제가 눈으로 보기에는 같은……
연흥
성연흥관광공보실장
화암동 게 더 크고 높기 때문에 붙이려면 장비대가, 크레인 비용이 더 소요되기 때문에 비용이 약간 차이 나는 거 같습니다.
권재
이권재위원
알겠습니다. 이상입니다.
영진
권영진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이홍기 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍기
이홍기위원
63페이지요. ‘관광숙박업 등록 및 지도점검현황’ 이 있죠? 여기에서 관광숙박업은 호텔을 얘기하는 건가요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 우리가 이번에 전국체전하고 10월 달에 큰 행사가 많이 있어 가지고 행사대비해서 일부 호텔을 점검했습니다.
홍기
이홍기위원
그냥 숙박업은 관계없습니까, 관광공보실하고는?
연흥
성연흥관광공보실장
일반 숙박업은 위생과에서 점검합니다.
홍기
이홍기위원
그러니까 관광공보실에서는 호텔업 하는데만 지도를 한단 얘기죠? 완전히 업무가 분장되어 있습니까?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 관광호텔만 하도록 되어 있습니다.
홍기
이홍기위원
그렇다면 6월25일부터 30일, 6일 중에서 나흘간 두 분이 했다는 얘기죠?
연흥
성연흥관광공보실장
네 명 나갔습니다. 저하고 관광계 직원하고 호텔 내에도 위생파트에서 지도하는 식당 같은 게 있기 때문에 위생과 직원 두 명하고 네 명이 나갔다 왔습니다.
홍기
이홍기위원
6월25일부터 30일까지 했다고 하는데 전국체전이 몇 월 달에 한 거죠?
연흥
성연흥관광공보실장
10월20일부터 10월26일까지……
홍기
이홍기위원
그렇다면 10월 달 임박해서 돌아봤어야 되잖아요?
연흥
성연흥관광공보실장
그 전에도 수시로 관광계에서 지도를 했구요. 이 사항은 시설을 보수 같은 거 하려면 시간이 걸리기 때문에 일찌감치 도배라든가 리모델링 같은 거 하려면 기간이 포함되기 때문에 일찍 점검을 하고 거기에 대해서 완료했는지 다시 점검했습니다.
홍기
이홍기위원
지적된 건수에 대해서 현지 개수됐는지 이런 걸 봤다는 얘기죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
홍기
이홍기위원
그럼 우리 관내에 휴·폐업한 호텔이 세 개가 있습니까?
연흥
성연흥관광공보실장
로얄호텔이 현재 안 되어 있고, 비스테이션호텔은 9개월 달인가 재개업을 했고……
홍기
이홍기위원
어디가?
연흥
성연흥관광공보실장
엑스포호텔이 비스테이션으로 바뀌었습니다.
홍기
이홍기위원
그럼 지금 두 개가 폐업 중입니까?
연흥
성연흥관광공보실장
그렇습니다.
홍기
이홍기위원
폐업중인 호텔에 대해서는 어떻게 지도하고 있나요?
연흥
성연흥관광공보실장
현재 채권 채무가 많이 있어 가지고 회사 측에서…… 영업할 수 있는 측에서 인수절차를 밟고 있는 걸로 알고 있습니다.
홍기
이홍기위원
어차피 관광공보실에서 호텔을 지도점검 한다는 것은 관광특구기 때문에 그렇게 하는 거잖아요?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
홍기
이홍기위원
그런데 휴·폐업 업체도 관리하는 관리자가 있는 거 아닙니까? 그럼 그 근방에 지도점검을 해서 지저분한 부분을 보완하게 한다든가 이런 지도가 필요하다고 보여지는 거예요. 그래서 말씀을 드립니다. 그런 부분에 신경을 써야지 먼저 번에 유성구 철골로 되어 있는 것을 철거하는…… 그런 것도 어차피 미관을 위해서 하는 거니까 폐업한 것도 지도점검을 해 주시라는 거 그 부분에서 말씀을 드리는 거고.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알겠습니다.
홍기
이홍기위원
지금 과태료가 두 개 부분에서 80만원을 매겼죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
홍기
이홍기위원
그리고 시정은 11건으로 했고, 개수명령은 15건 하셨는데 1년을 쭉하면서 잘 할 수 있도록 유도하는 관점에서 했기 때문에 과태료 매긴 게 두 건 밖에 되지 않는 건가? 그렇지 않으면 원래 잘하고 있어서 이렇게 밖에 안 되는 겁니까?
연흥
성연흥관광공보실장
대부분 잘 준수하고 있었고요. 위반사항이 과태료를 부과할 대상이 적출돼 가지고 이용실에서 소독기를 비치 안 했다든지 식당 조리장에 위생상 경고를 강력히 해야 되겠다 이런 사항에 대해서 과태료를 부과한 겁니다.
홍기
이홍기위원
이거 나가실 때 언제부터 언제까지 지도점검 나간다 이거 미리 얘기하시고 나간 거죠?
연흥
성연흥관광공보실장
아무래도 예고는 하죠.
홍기
이홍기위원
어차피 의원들도 유성사람들이기 때문에 호텔에서 목욕장을 사용한다든가 다 하고 있는데 때로는 어떤 부분에 대해서는 개선해야 될 부분이 있다고 생각될 때도 있고 그런데 호텔에 구 측에서는 지도점검을 안하는 줄 알았어요. 그런데 미리 얘기하고서 지도점검 한다면 효과성에서 많이 쳐지지 않을까 이런 생각에서 어떻게 됐든지 우리가 관광특구니까 이 부분, 아까 말씀하신 대로 휴·폐업된 업장뿐만 아니라 일반 업장까지 수시로 불시점검을 해서, 물론 벌금을 많이 매기라는 얘기는 아니고 지도점검 할 수 있도록 개선을 하길 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
예. 알겠습니다.
홍기
이홍기위원
이상입니다.
영진
권영진위원장
국궁장 있죠? 지금 운영현황이 어떻게 됩니까?
연흥
성연흥관광공보실장
국궁장이 2008년도에 준공해서 사무실하고 화장실, 회의실, 관리실 해 가지고 지금 현재 국궁 단체 회장인 김의규씨가 관리하면서 사용하고 있습니다.
영진
권영진위원장
우리가 거기 운영비 대주는 건 없나요?
연흥
성연흥관광공보실장
현재는 운영비 지원 요청이 오는데 아직 운영비는 안 나가고 있습니다.
영진
권영진위원장
건물 유지관리나 거기 제반 들어가는 전기세라든가 이런 거 일절 없나요? 자체 부담합니까? 우리 구에서 안 대주나요?
연흥
성연흥관광공보실장
현재까지는 아직 지원 안 했습니다.
영진
권영진위원장
그러면 거기서는 어떻게 재원을 조달해서 하나요?
연흥
성연흥관광공보실장
회원들 회비를 받아서 운영합니다.
영진
권영진위원장
회원이 몇 분입니까?
연흥
성연흥관광공보실장
100여 명 정도 되는 걸로…….
영진
권영진위원장
회원 이외에 이용하시는 분들이 있나요?
연흥
성연흥관광공보실장
그 회원들이 소개해서 따로 오면 사용료를 받는 거로 알고 있습니다.
영진
권영진위원장
사용료 징수에 관한 조례가 있나요?
연흥
성연흥관광공보실장
조례 있습니다.
영진
권영진위원장
얼마씩 받습니까? 연간 수입현황이 어떻게 되나요?
연흥
성연흥관광공보실장
연간 수입이 집계 나와 있는 건 없구요.
영진
권영진위원장
관리 안 합니까? 아니 우리 시설물 아닙니까? 구민의 세금을 지어진 시설물인데 위탁을 줬다 하더라도 정산은 받을 거 아닙니까? 회원들이 회비를 얼마를 냈고, 일반인들이 몇 분이 입장을 해서 그 수입이 얼마고, 토탈이 얼마고, 거기서 지출되는 게 얼마고 이런 거 관리 안합니까?
연흥
성연흥관광공보실장
그 내용 파악해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
영진
권영진위원장
실제적으로 일반인이 이용하는 현황이 어떻게 됩니까?
연흥
성연흥관광공보실장
일반인 사용하는 거까지는 파악이 안 되었습니다.
영진
권영진위원장
왜 관리를 그렇게 해요? 왜냐하면 이게 예산 세워질 때 논란이 많았던 거 아닙니까? 논란이 많았고, 의회에서 세워줄 때 일반인들이 많이 활용할 수 있는…… 왜냐하면 회원이 100명 밖에 안 되는데 100명을 위한 28억7,300만원이라는 돈을 쓸 수는 없는 거 아니냐! 그러니까 일반인들이 많이 이용할 수 있는 대책을 세워라 요구를 했었어요. 그리고 제시한 것도 있다고. 이게 국궁이니까 이런 것은 문화보전차원에서라도 일반학교나 이런 데도 연계해서 시설 견학도 하고 일부는 활용을 하고 그런 대책을 세우라고 해서 다 하겠다 약속을 하고 의결해 준 사항이란 말이에요. 그런데 그런 게 지금 현황 파악이 안 되어 있으면 그 당시에 답변이 다 거짓으로 답변했다는 얘기 밖에 더 됩니까? 아무리 그 당시의 책임자 아니라도 후임이 되면 업무 인수인계 받아서 해야 되는 거 아닙니까? 현황조차 파악을 못하고 있다면 큰 문제 아닙니까? 우리가 근 30억이라는 예산을 투자해 갖고 했는데 회원들 100여 명을 위해서 할 수 있는 건 아니잖아요. 그렇지 않아요?
연흥
성연흥관광공보실장
예. 맞습니다. 회원을 많이 확보하고 많이 홍보해서……
영진
권영진위원장
관리가 전혀 안 된단 얘긴데요, 그럼?
연흥
성연흥관광공보실장
운영비를 충당할 수 있도록 하겠습니다.
영진
권영진위원장
그거 자료 제출해 주세요. 보충질의 하기 전에 현황 파악해서 제출해 주세요.
연흥
성연흥관광공보실장
예.
영진
권영진위원장
그 다음에 복합화시설 있죠? BTL 사업 한다는 거. 이게 어떻게 의회에는 사전에 보고가 안 됩니까? 이게 사전에 보고가 돼야 되는 거 아닙니까? 공유해야 될 사업들 아닙니까? 막대한 예산이 투자되고 하는 부분에 대해서 진행을 해 놓고 나중에 의회에다가 공 떠넘기기 하면 곤란하잖습니까? 이 사업이 적정한가 안 한가는 의회하고 사전적으로 협의를 해서 예산이 편성되고 사업이 진행되어야 되는 거 아닙니까? 지금 전혀 모르고 있잖아요. 의원님들이. 최종적으로 결정하는 건 의회 아닙니까, 그죠?
연흥
성연흥관광공보실장
공유재산 관리계획이라든지 이걸 해야 되는데 계획만 검토단계에 있었지 의회 동의단계까지는 진척이 안 된 걸로 알고 있습니다.
영진
권영진위원장
동의를 받기 전에 사전적으로 서로 협의를 해서 공유해야 될 사항 같은데 그렇게 생각하지 않아요, 성 실장은? 그 다음에, 이게 한번 취소된 사항 아닙니까?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
영진
권영진위원장
취소가 되고 그 당시에도 여러 가지 지적사항도 있었던 걸로 알고 있고, 그 다음에 새로 이런 사업을 다른 데로 해서 추진을 하려면 여기에 따르는 부분들을 정확하게 계획을 세우면서 의회와 협의 좀 해야 되는 거 아닙니까? 이런 큰 사업을 하는데 의회에서 전혀 모르고 있다는 건 문제 있는 거 아니에요? 의회 의견도 들어야 되는 거 아닙니까? 그쪽 해당 지역의 지역구 의원의 입장도 들어봐야 되는 것이고. 조금 문제 있는 거 아닙니까, 실장님? 여기에 보면 사업 대상지가 참 많아요. 이거 하나만 하려고 하는 것도 아니고. 그렇죠? 계속 추진하려고 하는 사업들이죠?
연흥
성연흥관광공보실장
전체 사업비가 워낙 크기 때문에 원래는 테크노밸리 쪽에서……
영진
권영진위원장
아니 그러니까 이게 지금 몇 천만 원짜리 사업도 아니고 몇 십억씩 들어가는 사업인데, 90쪽에 보면 50억 이상 추진하는 거와 50억 미만 추진사업만 해도 몇 개 입니까? 50억 이상 사업추진 하는 게 구즉초, 홍도초, 학하초, 덕송초 있고, 미만이 유성초, 진잠초, 어은초, 봉암초, 진잠중 이렇게 다양하게 있잖아요. 그리고 지금 앞서 존경하는 임재인 위원님이 질의했을 때 이 내용에 대해서 잘 모르고 계시는 거 같던데 맞습니까? 모르고 계신 겁니까, 정확하게 알고 계신 겁니까?
연흥
성연흥관광공보실장
여기 구즉초, 홍도초, 학하초 이런 거는 조사대상 학교에 들어갔던 사항이지……
영진
권영진위원장
전민중입니까? 사업 하려고 하는 게? 이거 사업 설명 좀 해 보세요.
연흥
성연흥관광공보실장
당초 교육청에 신청했던 거는 문지중학교 하고 전민고등학교 담장 사이로 빈 공간을 활용해서 추진하려 했는데 추진이 안 돼가지고 포기한 걸로 알고 있습니다.
영진
권영진위원장
추진이 안 돼서 포기한 사업입니까, 그럼 이거는?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
영진
권영진위원장
그럼 여기에 현재 추진되는 건 없는 겁니까?
연흥
성연흥관광공보실장
현재 BTL사업은 추진되는 거 없습니다.
영진
권영진위원장
그리고 앞서 우리 존경하는 이권재 위원님이 질의하신 내용 중에, 앞서 질의한 내용과 같은 내용인데 명물테마거리 조성사업 있잖습니까? 지금 그게 몇 단계 사업으로 나뉘어져 있습니까?
연흥
성연흥관광공보실장
지금 현재 동아오피스텔 앞에 완성된 게 1단계고, 현재 족욕체험장 공사 완료된 데에서 계룡스파텔 쪽으로 한 블록 있는 것이, 담장을 끼고 있는 공간이 2단계, 그리고 스파텔 정문에서 만년교 있는 천 쪽으로 3단계, 유성호텔에서 대온장까지 4단계 이렇게 되고 있습니다.
영진
권영진위원장
이 사업을 할 때 말이에요. 예전에는 그러지 않았는데 요즘 그런 거 같은데 집행부에서 큰 사업들을 할 때는 의원님들한테 사전에 설명도 있었고, 용역할 때 용역보고도 같이 참여를 해서 거기서 의견제시도 하고 이런 공유하는 부분이 있었는데 지금 전혀 안 되는 거 같아요. 지금 2단계 사업 같은 경우는……
연흥
성연흥관광공보실장
아니 이거는 죄송한데요. 2007년도 기본용역할 때 설명회 했을 걸로 추측을 하고 있고요. 그때 1,2,3단계 전체 사업구간을……
영진
권영진위원장
2단계 사업 지금 발주한다고 했죠?
연흥
성연흥관광공보실장
1단계 기본계획에 다 설명된 걸로 알고 있습니다.
영진
권영진위원장
이게 설계 확정 전이었잖아요? 지금 설계가 거의 끝나서 발주단계라고 하셨죠?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
영진
권영진위원장
그럼 설계단계 때 다시 설명을 하고 서로 공유해야 될 사항 아닙니까? 왜냐하면 예산을 심의하고 의결하는 의결기관 아닙니까, 그죠? 그러면 어차피 의회를 거쳐서 나가야 되는 사항 아닙니까? 결정은 의회에서 하는 거 아닙니까?
연흥
성연흥관광공보실장
예.
집행부는 편성하고 집행만 하는 거 아닙니까? 그럼 심의 의결에 그런 도움을 줘야 되는 거 아닙니까? 협조를 하셔야 되는 게? 사전적으로 그런 부분에 대해서 전체적으로 알고 그 다음에 예산이 올라왔을 때 그거에 대해서 정확하게 심의 의결해야 되는 그런 거 아닙니까, 그죠? 사소한 사업이 아니고 이건 큰 사업 아닙니까? 그런 부분들이 생략되다 보니까 이권재 위원님께서도 말씀하셨다시피 거기 음악분수대가 하나 더 있었으면 좋지 않겠느냐 이렇게 밖에 안 되잖아요. 사전적으로 그런 부분들이 다 공유가 되고 서로 협의가 되면 좋지 않겠습니까?
예.
영진
권영진위원장
앞으로는 그런 거에 유념해 주시길 부탁드리겠습니다.
연흥
성연흥관광공보실장
알겠습니다.
영진
권영진위원장
위원님들 더 질의하실 내용이 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관광공보실 소관은 마치도록 하겠습니다. 관광공보실장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 여기서 휴식을 위해서 정회를 하고 14시45분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시28분 회의중지
14시48분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 문화사업소
다음은 문화사업소 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화사업소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 준비하시는 동안에 제가 한 가지 질의 좀 하겠습니다. 지금 진잠도서관하고 노은도서관이 내년 상반기에 개관식을 갖죠?
연산
김연산문화사업소장
지금 문화공보실에서 그런 계획으로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
영진
권영진위원장
책 구입은 관광공보실에서 해서 해 줍니까, 문화사업소에서 합니까?
연산
김연산문화사업소장
진잠도서관 분에 대해서는 금년도 3회 추경에 확보가 돼서……
영진
권영진위원장
얼마 됐습니까?
연산
김연산문화사업소장
4,500만원 확보 됐습니다.
영진
권영진위원장
4,500이면 몇 권정도 합니까?
연산
김연산문화사업소장
책가가 한 만원 정도 계산한다면 4,500권정도 됩니다.
영진
권영진위원장
거기 몇 권 보관하게 시설이 됩니까, 장서가 다 차려면 몇 권 정도가 소요됩니까?
연산
김연산문화사업소장
규모로 봤을 때는 한 8만권정도는 소장 가능성이 있다고 보구요. 그 중에서 보존서고하고 자료실을 포함한 숫자가 되겠습니다.
영진
권영진위원장
그러면 도서관이라는 게 책이 중심인데 8만권 소장하는 데에서 4,500권이면 큰 일이 아닙니까? 책이 없는 도서관이 되어 버리는 거 아닙니까?
연산
김연산문화사업소장
개관하면서 예산이 넉넉지 못해서 그런 면이 있는데 앞으로 내년 본예산에도 계상하고 지속적으로 하면……
영진
권영진위원장
내년 본예산에 계상되어 있는 게 있습니까?
연산
김연산문화사업소장
아직 확정이 안 돼 가지고……
영진
권영진위원장
본예산에 얼마 계상해서 올렸습니까? 지금 예산서 올라와 있잖아요. 올라와 있는데 거기엔 얼마나 계상되어서 올라와 있습니까, 의회 제출된 게?
연산
김연산문화사업소장
아직 기획감사실에서……
영진
권영진위원장
무슨 얘기야 다 끝나 가지고 예산서가 의회에 제출되어 있는데.
연산
김연산문화사업소장
제가 알기에는 6천만 원……
영진
권영진위원장
잠시만요! (전문위원을 향해) 책자 와 있죠? 그거 예산서 빨리 갖다 파악해 봐! 아니 8만권이 들어가야 될 장서가…… 기본적으로 도서관이 개관이 되면 다는 못 채우더라도 일정부분은 채워야지 이게 몇 프로야 4,500권이면.
연산
김연산문화사업소장
위원장님, 그리구요. 현재 진잠분관에 2만권의 책이 또 있습니다.
영진
권영진위원장
예산서 얼마 올라왔나 봐봐!
연산
김연산문화사업소장
아마 6,000만원 계상되어 있을 겁니다.
영진
권영진위원장
그러면 6,000만원이면 몇 권이에요, 이게. 요즘 보통 얼마씩 합니까? 6,000권? 그럼 6,000하고 4,500하면 1만500권……. 그럼 3만권밖에 안된다는 거 아니에요. 이거 당초에 얼마 올렸습니까, 문화사업소에서는? 기획실에다 얼마 올렸어요? 지금 현재 구즉도서관이 몇 권 있습니까?
연산
김연산문화사업소장
구즉도서관에 7만권정도 소장하고 있습니다.
영진
권영진위원장
구즉도서관이 7만권이고. 구즉도서관보다 여기가 좀 더 큰 규모죠? 그 다음에 여기 유성도서관은 몇 권입니까?
연산
김연산문화사업소장
유성도서관이 거의 15만권정도 육박하고 있습니다.
영진
권영진위원장
아니 그러면 이거 갖고 개관을 한단 얘기 아니에요, 지금? 이게 지금 턱도 없잖아? 당초 올린 게 얼마예요? 기획감사실에 문화사업소에서 당초 요구한 금액이 얼마입니까? 예산을 자를 데가 따로 있지 그래 이런 거를 잘라갖고 올리나? 다해도 구즉도서관의 반 밖에 안 된단 얘기 아니야?
연산
김연산문화사업소장
위원님, 그런데 매년 구입해서 계속 채워나가야지 구즉도 그런 현상이 있었거든요. 그래서 당장 100% 채워서 개관하기는 상당히 어렵습니다.
영진
권영진위원장
아니 100%는 안 되더라도 최소한 6-70%는 돼야. 도서관이라는 게 책이 중요한 건데 책이 없는 도서관이 무슨 의미가 있습니까? 그게 예산이 한 50억 가량 되잖습니까, 그죠? 50억이란 건물을 지어서 책은 그래 1억 원어치 밖에, 내년 본예산까지 포함해서 1억 원어치 밖에 안 넣으면 어떻게 된 겁니까, 이게?
연산
김연산문화사업소장
그리고 계속 추경도 있으니까……
영진
권영진위원장
당초에 얼마 넣었어요, 그러니까. 기획감사실에 당초 요구한 금액이 얼마예요?
연산
김연산문화사업소장
그건 제가 기억을 할 수가 없어 가지고 파악해서 말씀 드리겠습니다.
영진
권영진위원장
(집행기관 석을 향해) 좀 도와주세요, 뒤에서! 내가 확인해 보면 다 알아! 그거 괜히 숨기려고 할 거 없고. 당초 도서관 실무자들 입장에서는 최소 개관할 때 몇 권 정도는 갖고 시작을 해야 되는 게 나와 있을 거 아닙니까? 거기에 따른 예산을 올렸을 거 아니야! 기획실에서, 예산계에서 얼마나 잘랐나 내가 확인해 보려고 그러는 거야!
연산
김연산문화사업소장
저희들이 사실 요청하기는 배를 올렸습니다.
영진
권영진위원장
그럼 50% 확 잘라버렸단 얘기야? 알았어요. 그건 내가 기획감사실하고 얘기할 께요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 존경하는 이권재 위원님 질의하시기 바랍니다.
권재
이권재위원
내내 같이 중복된 부분도 있고 그런데 권 위원장님이 얘기한 대로 도서관을 개관하면 책이 어느 정도 기본적인 부분은 있어야 되는데 부족하지 않나 이렇게 지적을 했거든요. 이런 부분도 같은 맥락인데 제가 11월13일인가요. 김해시를 같이 담당직원 분하고 같이 갔다 왔죠? 얘기 들으셨나요?
연산
김연산문화사업소장
예. 들었습니다.
권재
이권재위원
그런 부분에서 다른 게 아니고 우리 유성구 관내에 도서관을 2개를 운영하고 있나요, 공공도서관이?
연산
김연산문화사업소장
본관이 2개 있고 분관이 3개 해서 총 5개입니다.
권재
이권재위원
그쪽 김해시를 가 봤더니 전체적으로 공공도서관 6개소, 작은 도서관 24개소, 대학도서관까지 해서 전체적인 시스템이 잘 되어 있거든요. 그래가지고 책이 없어도 거기서 배달도 되고 택배로도 오고 해 가지고 서로 공유가 되고 있거든요, 도서관끼리. 공유가 돼 가지고 작은 도서관에서도 몇 십만 권 책을 가지고 있어요, 컴퓨터로 다. 그래가지고 자기가 읽고 싶은 책이라든지 금방금방 조달이 돼 가지고 읽을 수 있는 통합시스템을 갖추고 운영을 하고 있거든요. 그런 부분을 우리 유성구에서도 평생학습도시고, 또 우리 청장님이 평생학습 전국 회장으로 되어 있는데 이런 부분을 소장님이 제안이라든지 해서 백년대계로 해서 유성구가 앞으로 굉장히 중요한 문화 인프라를 가지고 있거든요. 그렇기 때문에 그런 걸 같이 공유를 해서 쓸 수 있는 시스템을 좀 보완하면 개관할 때 책도 중요하지만 전체적으로 공유할 수 있는 책을…… 만약에 유성도서관에 있는 책을 진잠에서도 갖다 볼 수도 있고, 또 거기에 반납도 할 수 있고, 또 진잠 걸…… 이렇게 서로 공유하면 되거든요. 그런 시스템을 연구 좀 해서 올려 주십시오.
연산
김연산문화사업소장
예. 위원님 고마운 말씀 잘 들었습니다. 저희도 사실은 중앙에서 하는 상호대차라는 시스템에 의해서 필요한 부분을 도서관 마다 협조해서 배달해 주는 서비스를 하고 있구요. 그리고 우리 유성 같은 경우에는 유성도서관에서 3개 분관을 관장하고 있으면서 지금 말씀하신 그런 시스템으로 운영을 하고 있어요. 다만, 구즉하고 연계가 안 되어 있다 뿐인데 앞으로 진잠하고 노은이 개관이 된다고 하면 우리 관내에 있는 공공도서관 전체를 다 묶어서 그런 시스템으로 가야 된다고 하는 것은 저희들도 그렇게 노력을 할 것이고, 또 그렇게 해야 된다고 봅니다. 현재로써는 유성 관내에서 4개 도서관이 다 연계가 되어서 운영을 하고 있습니다.
권재
이권재위원
한밭도서관 하고도 연계가 지금 되고 있나요?
연산
김연산문화사업소장
그건 안 되고 있는데 그쪽에서도 그걸 연구를 하고 있어요.
권재
이권재위원
그것뿐이 아니라 각 지역에 작은 도서관이 많이 있거든요. 그런 부분까지 연계가…… 요새는 네트워크가 다 되어 있어 가지고 그런 부분도 연구하든지 해서 같은 시스템으로 공유를 하면 충분하게 가능하리라 보고 있습니다. 김해시 같은 작은 도시도 이런 시스템을 운영하고 있는데 그런 걸 파악해서 올렸으면 좋겠습니다.
연산
김연산문화사업소장
아까도 말씀드렸다시피 시 차원에서 현재 연구를 하고 진행 중에 있기 때문에 그 추이를 봐가면서 저희들도 협조할 건 해 가면서 그렇게 나가도록 하겠습니다.
권재
이권재위원
그리고 김해 같은 경우는 롯데마트 이런 부분이 있거든요. 그런데 아예 건축을 할 때 공공성을 띠기 위해서 도서관 일부를 일반 대기업에서 운영할 수 있게끔 아예 건축 허가사항으로도 그렇게 지명을 해 놓고 있더라구요. 또, 제가 가서 봤지만 버스정류장이나 공공화장실에 조그마하게 라도 책을 비치해 놓고 읽을 수 있게끔…… 그러니까 우리 같은 경우는 마을버스 정류장이라든지 이런 쪽에다 놓고서…… 물론 회수율이 저조하다고는 하는데 중요한 책보다는 조금 간단한 책을 이용할 수 있게끔…… 거기는 지금 JC라든지 봉사단체에서 운영을 한다고 그런 얘기를 듣고 있거든요. 그런 부분을 권장해서 책을 거기에다가 비치도 해 놓고, 또 회수도 다른 책으로 비치할 수 있도록…… 그냥 폐지로 처분되는 책도 많이 있잖아요. 그런 부분을, 간단간단하게 할 수 있는 부분을…… 화장실 앞에도 그렇게 쫙 예쁘게 해 놓으니까 너무 좋더라구요. 그런 걸 좀 해 주시고요. 또, 그 쪽에 갔더니 김해에서는 한 3년 전부터 책을 올해의 책을 선정하고 있더라구요. 2007년도는 ‘제4의 제국’, 2008년도에는 ‘완득이’이라고 있고. 우리 유성구 같은 경우도 올해의 책을 선정해서 구민들한테 읽을 수 있고, 이런 책이 좋다 하고 권장할 수 있는 그런 시스템을 좀 갖췄으면 하는 그런 바람입니다.
연산
김연산문화사업소장
그 문제는 작년부터 시에서 주관해서 ‘같은 대전 책읽기 운동’을 지금 벌이고 있거든요. 금년 같은 경우는 ‘테마 있는 과거’라는 제목으로 사업을 선정해서 홍보를 하고 있는데 시민들 참여를 유도하고 있고, 그런 사업의 일환으로써 27일 날 유성도서관에서 세미나도 있고 한 그런 행사를 개최하거든요. 토론회도 하고 세미나도 열고 독후감 같은 것도 발표하고 이렇게 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 그래서 구 단위에서 물론 하는 것도 중요하지만 시 전체적으로 포괄적으로 하기 때문에 추이를 봐가면서 앞으로 연구할 사항이라고 저는 생각하고 있거든요. 하여튼 귀한 말씀은 저희들이 행정 하는데 있어서 참고를 하도록 하겠습니다.
권재
이권재위원
2010년도 유성구의 책 권장…… 뭐 이런 부분으로 해서 2010년도 정도는 이런 책 하나 정도는 구민들이 읽을 수 있는 그런 권장사항이라든지 이런 부분을 해 줬으면 고맙겠구요. 그런 부분에서 그냥 책을 읽으라고 선전만 하지 말고 ‘작가와의 만남’이라든지 독후감이라든지 토론회라든지 이런 행사가…… 책을 하나 주제로 만들어 놓으면 여러 가지 행사를 할 수 있거든요. 그런 부분을 신경을 써 주시고 2010년도 예산은…… 조금 있으면 전민동에 유성구 평생학습관도 개장이 되는데 그런 데 발 맞춰서 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
연산
김연산문화사업소장
감사합니다. 거기에 걸 맞춰서 제가 한 말씀 좀 드리겠습니다. 제가 순천에 가 봤더니 순천에 시민이 한 권의 책을 다 읽도록 시에서 아주 책을 발간해서 제공해 주면서 시민들하고 토론회라든지 독후감 발표회도 하고 하는 그런 걸 봤거든요. 그래서 앞으로 한다면 어떠한 책을 선정해 주는 것만으로 해서는 효과가 없고 구나 시에서 책을 구입해 주고서 읽고 서로 그런 자리를 마련하는 것이 더 바람직하지 않을까 하는 생각이 들었습니다. 순천 같은 경우에는 재작년부터 그런 사업을 하더라구요. 그거 하려면 예산이 많이 뒤따르는 그런 면이 있습니다.
권재
이권재위원
책을 무료로 주는 거 보다는 책을 사서 읽을 수 있게끔 권유도 하고 작가와의 만남 그런 프로그램이라든지 토론회, 독서 발표회를 해 가지고서 시상 이런 부분도 있으니까 그런 운영의 묘를 살리면 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그리고 구즉도서관에 365일 열람실을 운영하고 있죠?
연산
김연산문화사업소장
그것은 9월 달부터 24시까지만 운영하는 걸로 변경이 됐습니다.
권재
이권재위원
운영실적을 파악한 게 있나요?
연산
김연산문화사업소장
그것은 매일 일지를 작성해서 파악을 하고 있는데 저희들이 변경한 이유도 처음에는 굉장히 이용률이 좋았는데 가면서 이용률이 떨어지고 결국에는 부작용이 더 있다는 판단 하에 축소를 했습니다, 시간을.
권재
이권재위원
이용실적 현황을 부탁드리겠습니다.
연산
김연산문화사업소장
예. 알겠습니다.
권재
이권재위원
그 부분이 24시간 하다가 이용률이 너무 저조해 가지고 12시까지 하고 있다는데 이 부분도 과연 이 시점에서…… 365일 열람실을 운영한 지가 얼마나 됐죠?
연산
김연산문화사업소장
1년 1개월 했습니다.
권재
이권재위원
한 1년이 지났으면 어느 정도의 평가도 나오고 이렇게 되어야 되지 않느냐! 시범적으로 했으면 전체적으로 도서관 시스템을 운영을 할 건가 이런 부분의 자료가 있어야 될 거 같습니다. 그래서 이용현황이라든지 이런 걸 좀 부탁드리고요. 실질적으로 이용이 24시간이 안 되니까 12시까지 근무한다고 하는데 근무하는 것도 우리 직원 분들이 애로점이 많은 거 같아요. 가끔가다 들려보면 다른 거 보다는 12시까지 근무하는 체제가 아직까지 공무원으로서는 굉장히 어려운 시스템인 줄 알고 있거든요. 그런 부분을 어느 정도 데이터와 이용률과 이런 부분을 파악을 해서 집행부라든지 우리 의회에다가도 어느 정도의 그런 부분을…… 운영의 효율성을…… 그런 것도 좀 건의도 주시고 그런 내용도 파악해서 건의 좀 하십시오. 무조건 단체장님이 하라고는 했지만 그 부분을 시행을 해 보니까 이런 장점도 있고 단점도 있다 이런 부분을 파악을 해서 그런 게 시정될 수 있도록 건의 좀 부탁드리겠습니다.
연산
김연산문화사업소장
그래서 저희들이 1년 시행을 하면서 작년 첫 해 하반기 시작해 가지고서 몇 개월 지나기까지는 그래도 효과가 있었는데 연말 되면서부터는 급격히 줄어 가지고, 그렇다고 해서 금방 폐지하기도 어렵고 해서 계속 추이를 봐가면서 최종적으로 1년 지난 시점에서 분석을 해 본 결과 근무도 근무지만 이용자가 무척 떨어져가지고 효과가 좀 미진하다는 판단 하에 9월1일부터는 24시까지만 하는 걸로 방침을 받아서 변경을 한 겁니다.
권재
이권재위원
12시까지라도 그런 부분은 9월1일부터니까 몇 개월 시행을 안 해 봤네요? 그런 파악도 좀…… 명단도 좀 부탁드리겠습니다.
연산
김연산문화사업소장
알겠습니다. 이용현황은 제가 서면으로 제출해 드리겠습니다.
권재
이권재위원
그리고 예산이 별로 안 들어가는 부분이지만 책 지도 있잖아요? 우리 유성구 관광지도라든지 호텔지도 이런 건 다 있는데, 음식업도 유성구 맛있는 집 100선 이런 부분이 있는데 조그만 리플렛 식으로 만들어서 작은 도서관이 어디어디 있고, 도서관이 어디 있고 이런 부분을 조그만 책 지도라도 만들어서 홍보하면 더 좋지 않을까 그렇게 생각합니다. 그렇게 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.
연산
김연산문화사업소장
예. 연구하겠습니다.
권재
이권재위원
이상입니다.
영진
권영진위원장
예. 존경하는 이권재 위원님께서 바쁘신 일정에도 불구하고 선진지 견학을 통해서 많은 정책적인 대안까지 제시해 주셔서 위원장으로서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또, 김연산 소장께서도 상당히 많은 지식을 갖고 있는 걸로 알고 있습니다. 답변을 통해서 감사 드립니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이홍기 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍기
이홍기위원
13페이지요. ‘북 카페 운영현황’ 거기에 대해서 좀 질의 좀 드릴께요. 3층 옥상에 녹화사업 하고 북 카페 차리셨죠?
연산
김연산문화사업소장
예.
홍기
이홍기위원
실내로 만든 공간이 있습니까?
연산
김연산문화사업소장
칸을 막아서 실내처럼 하고 있죠.
홍기
이홍기위원
그렇다면 보온이나 이런 것도 되는 겁니까?
연산
김연산문화사업소장
지금은 문이 안 달려있기 때문에 보온은 안 된다고 봐야 됩니다.
홍기
이홍기위원
그럼 겨울에 운영을 할 수 있습니까?
연산
김연산문화사업소장
겨울에는 좀 어렵다고 봐야죠.
홍기
이홍기위원
그렇다면 보완할 수 있는 방법은 찾아 보셨나요?
연산
김연산문화사업소장
문을 달아가지고 일단 찬 공기를 차단하고 더 나아가서 난로라든지 아니면 온열기를 설치를 해야 되는데 거기까지는 예산상 생각은 있어도…… 문 다는 것까지는 생각을 했는데 현재로써는 어려움이 있습니다.
홍기
이홍기위원
그러면 운영시간을 모임이 8개 이렇게 되어 있는 걸로 되어 있고, 105명 정도 되어 있고…… 공간이 2개입니까?
연산
김연산문화사업소장
아니죠. 1개로 되어 있습니다.
홍기
이홍기위원
그런데 같은 시간대에 2개모임이 같이 사용하는 걸로 되어 있네요? 책아름 모임하고 다문화가족 책 읽어주기 모임이 금요일 날 10시에서 12시 같이 되어 있고. 또, 주부독서회 모임하고 영어독서모임하고 목요일 날은 또 같이 만나고.
연산
김연산문화사업소장
가능합니다. 왜냐하면 1층이 있고 2층이 있어 가지고. 옥상에도 1층이 있고, 2층이 또 있어요. 그래 갖고 인원이 적은 데는 거기서 이용할 수 있거든요.
홍기
이홍기위원
이 분들이 빵과 커피향 있는 공간도 마련하고 그러는데 빵과 커피는 우리가 조달해 주나요?
연산
김연산문화사업소장
제빵회사에서 할인된 가격으로 공급을 받아서 거기 이용하는 사람들이 구매해서 이용할 수 있도록 그렇게 장소를 일부 한 겁니다.
홍기
이홍기위원
우리가 주는 건 아니다 이거죠?
연산
김연산문화사업소장
예.
홍기
이홍기위원
자체적으로 모임별로 구입을 한다는 뜻입니까?
연산
김연산문화사업소장
실제 운영은 저희 직원이 커피하고 빵은 팔기는 하는데……
홍기
이홍기위원
판매를 우리가 한다?
연산
김연산문화사업소장
예. 자원봉사자를 통해서 그렇게 팔고 있었습니다.
홍기
이홍기위원
문제없어요, 팔고 하는데도? 우리 공무원 측에서 하는데?
연산
김연산문화사업소장
예.
홍기
이홍기위원
그렇다면 ‘당신의 소중한 집’을 테마로 해서 그림전시를 11월 달부터 지금까지 하고 있습니까?
연산
김연산문화사업소장
예. 지금도 작품이 좀 있습니다.
홍기
이홍기위원
그러면 그 전시품은 어떻게 마련됐나요?
연산
김연산문화사업소장
그것은 개인 작가가 그 공간만 빌려줘서 전시하고 시간이 지나면 가져갈 겁니다. 그 이용하는 사람들한테 보여주기 위한 그런 시설입니다.
홍기
이홍기위원
여기에 있는 7개모임이 있죠. 회원이 한 105명 되는데 이분들한테 우리 유성구 측에서 지원해 주는 사항이 있습니까?
연산
김연산문화사업소장
지원해 주는 건 없구요. 경우에 따라서 여행을 한다든지 할 때 저희가 독서여행 가는 경우가 가끔 있거든요. 그런 경우에 버스를 한번 지원해 준 적은 있습니다.
홍기
이홍기위원
그건 예산은 어디서 나왔어요?
연산
김연산문화사업소장
버스니까요.
홍기
이홍기위원
아, 우리 유성구 버스를 지원해 주셨다구요? 하여튼 아까 말씀드렸듯이 어차피 우리 독서와 이런 쪽의 모임을 유치를 하셔서 한다고 하면 동절기라도 9시부터 저녁 7시까지 하는 거로 되어 있잖아요. 그렇게 하면 그 분들이 진짜 활동을 할 수 있도록 보온이나 이런 부분에서 보완을 해 줄 대책을 마련하셔야지. 그렇지 않습니까? 도서관이 돈 벌려고 하는 거 아니고 우리 유성구의 구민들한테 양식을 주는 데인데 그런 부분에 대해서 아예 더 춥기 전에 한번 생각을 해 보는 게 좋을 거 같습니다. 계획을 세우고.
연산
김연산문화사업소장
예. 지적해 주신 말씀 감사합니다. 그렇지 않아도 저희들도 그 공간을 그냥 그렇게만 이용하는 거보다도 다각적인 문화행사를 할 수 있는 공간으로 보완할 필요가 있다고 생각해서 그곳에 연주회라든지 아니면 음악을 들을 수 있는 시설까지 해야 될 필요가 있다고 느끼고 있습니다. 다만, 예산상 소요가 되기 때문에 딱 어떻게 제시하기가 상당히 어려운 점이 있거든요. 하여튼 먼저 말씀해 주셨기 때문에 저희들이 앞으로 일하기는 굉장히 쉬워질 거 같습니다.
홍기
이홍기위원
아니 북 카페를 차릴 때 당시에 예산 들어간 거하고 그 부분을 이용하는 효율성에 대해서 생각을 하시면 아예 그런 부분에 대해서 보완을 해서 사용하는 게 좋다는 얘기를 하는 거예요.
연산
김연산문화사업소장
예. 맞습니다.
홍기
이홍기위원
이상입니다.
영진
권영진위원장
예. 이홍기 위원님께서 심도 있는 질의를 통해서 생산적인 모습을 갖게 돼서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 김연산 소장께서도 내용을 정확하게 이해하고 앞으로 개선방안까지 생각이 있으셔서 감사드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 존경하는 임재인 위원님 질의하시기 바랍니다.
재인
임재인위원
두 가지만 질문을 드릴께요. 10쪽, 구즉체육관하고 다목적진잠체육관 이게 한국수상안전협회에서 관리를 하죠?
연산
김연산문화사업소장
예.
재인
임재인위원
두 군데를 다 하고 있죠?
연산
김연산문화사업소장
예. 그렇습니다.
재인
임재인위원
정밀검사는 보건환경연구원에서 하는데 월 1회 계약되어 있어서 매월 한번씩 와서 검사를 합니까?
연산
김연산문화사업소장
정기적으로 채수를 의뢰해 가지고……
재인
임재인위원
매월 정기적으로 계속하는 거죠, 양쪽 두 군데가?
연산
김연산문화사업소장
예.
재인
임재인위원
그리고 수시 점검은 위탁업체를 선정해 가지고 하루에 3번하고, 하절기에는 4번 이상을 하네요?
연산
김연산문화사업소장
예.
재인
임재인위원
그럼 위탁업체에서 검사하는 분들은 거반 상주를 하다시피 해야 되겠네요, 그죠? 상주합니까, 이분들이?
연산
김연산문화사업소장
상주는 하지 않습니다.
재인
임재인위원
하루에 3회 수질검사는 어떤 방법으로 해요?
연산
김연산문화사업소장
자동측정기가 있어 가지고 측정기에 의해서 검사를 하고 문제가 있으면 바로 소독 약품을 투입한다든지 그렇게 하도록 되어 있습니다.
재인
임재인위원
‘라’번에 관리현황 이거는 전부 다 한국수상안전협회에서 하는 일이죠?
연산
김연산문화사업소장
예. 거기서 위탁을 받았기 때문에 이 시설의 관리는 협회에서 하고 있습니다.
재인
임재인위원
그리고 수영장 물 전체 교체는 1년에 1번밖에 안 합니까?
연산
김연산문화사업소장
아시다시피 워낙 수도 값이 오르다 보니까 한꺼번에 다 교체를 하는 것이 바람직하지만 일부를 빼 내고 보충하고 이런 식으로 해 가지고 쓰고, 전체적으로 교체하는 것은 1번 정도 하고 있습니다.
재인
임재인위원
그 동안에 특별히 수질검사 했을 때 문제되고 그런 건 없었죠?
연산
김연산문화사업소장
그런 건 없구요. 자동 측정돼 가지고 문제되면 바로 소독을 하기 때문에 큰 문제는 없습니다.
재인
임재인위원
수질관리에 만전을 기해 주시고 이용자가 건강하게 할 수 있도록 좀 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
영진
권영진위원장
예. 수고하셨습니다. 존경하는 임재인 선배위원님께서 저희들이 미처 파악하지 못한 부분까지 세세하게 감사를 해 주셔서 아주 생산적인 감사가 진행이 되는 거 같습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 본 위원장이 아주 흐믓 합니다. 감사를 하면서 문화체육사업소 만큼 생산적이고 건설적인 감사가 이루어진 게 없는 거 같습니다. 우리 위원님들 감사드리고, 문화사업소장 그리고 관계된 여러분들 감사드립니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 문화사업소 소관 업무에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 문화사업소장 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 그러면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
15시25분 산회