임정화 의원 발언

의회사무국장 주기수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임정화 의회운영위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 시흥시의회 의회사무국 소관 2010년도 본예산 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 의원님들의 효율적인 의정활동 지원과 투입 예산 대비 최대의 효과를 거둘 수 있도록 하고자 예산편성 운용 방향을 정하고 예산을 편성하였습니다. 의회사무국 2010년도 본예산 세출예산액은 의정활동 지원과 행정운영경비로 구분되어 의정활동 지원에는 의원님들에게 직접 지급되는 의정활동 수당과 회기운영, 세미나 등에 11억 3,727만 7,000원, 행정운영경비에는 의회사무국 운영에 필요한 사무실운영 경비 1억 4,434만 8,000원 등 총 12억 8,162만 5,000원으로 2009년도 본예산 대비 1억 1,947만 2,000원이 증액되었습니다. 2009년 본예산 대비 주요 증액요인으로는 사무실 환경 개선 작업비 1,000만원, 현황판 제작비 500만원, 제5?6대 시의원 취?퇴임식 1,000만원, 자산취득비 9,231만원 등입니다. 다음은 세출예산 요구서를 보면서 새로운 사업 등에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다. 의정활동지원 사업의 일반운영비는 2009년도와 비슷한 수준이나 제5?6대 의원 취?퇴임식에 맞춰 사무실 환경 개선 작업비, 현황판 제작비, 취?퇴임식 행사비 등이 신규로 편성되었습니다. 그리고 의회비 9개 항목은 의원 월정수당 3억 7,674만원, 의장단 및 의원 국외여비 3,224만원, 의장단 및 상임위원장 기관운영업무추진비 8,025만원으로 올해와 동일하게 편성되었습니다. 반면 자산취득비가 상임위원회실 LCD 프로젝트, 의회 의전용 차량 구입 등으로 인해 2009년 본예산 대비 8,704만원 증액된 9,069만 8,000원으로 편성되었습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 행정운영경비는 의회사무국 사무실 운영에 필요한 업무추진비, 복사기 소모품 구입비, 사무용품비, 차량운영비 등이 되겠습니다. 끝으로 의회사무국에서는 의원님들께서 의정활동을 하심에 있어 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 올리며, 의회사무국은 의원님분들의 의정활동을 지원하기 위한 예산임을 감안하시어 원안대로 승인해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2010년도 사업별 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 발언신청) 이선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 그래서 의원님들 6실이 계신데요, 의원님들 방에 지금 옷장이 만족스럽지가 못해서 내년도에는 옷장을 새로 구입을 해서 비치를 해드릴까 하고 있습니다.

책상도 마찬가지예요?

책상은 아니고요, 옷장하고…….

책장이요.

네, 책장도 그렇습니다.

그것 쓸만하던데 굳이 새로 해야 돼요?

옷장 같은 경우에는 너무 해 드린 게 없고요. 다만 책장은 위원님 말씀대로 일부 보시기에 따라서는 사용가능한 부분도 있다 라고 생각이 되는데 저희들은 그래도 좀 의정활동을 하심에 있어서 편안하실 수 있도록 최선의 뒷받침을 하고자 편성을 했습니다.

이상입니다.

- 발언신청) 안정욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금까지는 서면에 의한 보고, 서면에 대한 보고에 따른 질의·답변을 하셨는데 요즘은 행정환경이 바뀌면서 첨단화된 세련된 품격 있는 기법들을 많이 도입하고 있습니다. 그래서 적어도 저희도 상임위원회에서 집행부에서 보고를 하거나 아니면 기관, 수공 같은 유관기관에서 와서 보고를 하실 때 장비 이동이 없이 바로 그 자리에서 보고를 받으실 수 있게끔 장비를 보강하려고 합니다.

그렇지요? 저도 전반기에 도시환경위원회 때 행정사무감사 때인가요, 자료를 뭔가 보면서 이야기를 해야 되는데 그게 안 돼서 장비를 가져와서 했는데 불편하더라고요, 많이. 그런 부분들인데 본회의장도 설치가 되어야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 이번 시정질문 때도 보면 우리 의원들께서 집행부에 자료를 보여줘야 되는데 그냥 일일이 손으로 보여주는 모습들을 보셨잖아요. 그래서 본회의장에, 상임위원회실에도 당연히 필요하지만 본회의장에도 사실 더 필요하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 지금은 기존의 화면으로 되어 있는데 타 시에 가서 보니까 뭐라고 해야 되나요, 스크린으로 해서 길게 해서 바로 컴퓨터로 연결이 되면 볼 수 있도록 자료화면을 제공하면서 설명하니까 또 듣는 사람들도 이해의 폭이 넓고요. 그런 측면에서 본회의장도 같이 설치가 될 수 있도록 했으면 좋겠는데 예산이 가능하겠어요?

위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희들이 사실 LCD 프로젝트를 설치를 하려고 하는데 가장 오류를 적게 하면서 최첨단으로 설치하는 방법이 뭘까 해서 나름대로 벤치마킹을 했습니다. 그래서 본회의장도 저희들이 검토를 할 때는 포함을 해서 검토를 했는데 실질적으로 기존 운영해 오고 있는 데 의회사무국 의견을 들어보니까 본회의장에서는 용도가 설치하는 비용에 비해서 운영효과가 상당히 적다. 본회의장은 그렇고 상임위원실은 진짜 활용도가 많다. 라는 의견을 들어서 저희들이 일단 본회의장은 제외를 시켰습니다. 그런데 위원님께서 말씀하시는 것처럼 본회의장이 활용도가 좀 높아지고 그런다면 저희들이 향후에 본회의장도 설치를 검토하도록 하겠습니다. 사실은 본회의장까지 포함해서 검토를 했었습니다.

그러셨군요. 그런데 사실 말씀하신대로 본회의장에 우리가 쓸 활용도에 대해서는 그다지 정례회 때 또는 시정질문 때 사실 많지는 않아요, 물론. 그런데 정말 필요할 때거든요. 사실 횟수는 많이 이용은 안 할 수 있겠지만 정말 필요한 장비인데 그렇다고 해서 그럴 때마다 매번 장비를 이동해서 설치하는 번거로움도 있기 때문에 말씀을 드리고 이게 하나 장비 구입하는 데 얼마나 되나요?

지금 저희가 LCD 프로젝트 장비는 모두 700만원씩 해 가지고 했는데 본회의장 것은 좀 더 장비 성능이 좋은 부분이 있는데 실질적으로 그런 부분도포함을 해서 저희 아마 의사계팀들이 가서 저기를 했는데 시정질문할 때 들고 하시는 부분도 있지 않느냐, 왜 활용도가 떨어진다 라고 얘기를 하냐고 했더니 아, 그것은 사진효과 그런 부분이 더 강하게 어필되시는 게 더 낫다 라는 의견을 받아서 들고 이것을 보여주실 때 그런 부분도 있으시다고 하고 실질적으로 본회의에서는 의원님들 다 아시는 것처럼 상임위원회에서 예비심사된 것들에 대한 최종승인 그런 과정들이 짙기 때문에 활용도가 많이 떨어지기 때문에 향후에는 설치 검토가 있어도 자기네들은 설치했지만 활용도가 떨어진다는 의견이 있었기 때문에 일단 본회의장 것을 제외를 시켰고요. 적어도 환경이 달라지는 부분이 있다면 내년도나 아니면 2011년도나 아니면 추경에라도 검토를 하도록 하겠습니다. 일단 본예산에서는 상임위원회의 설치를 하도록 하겠습니다.

그리고 하나 더 말씀을 드린다면 저희가 의원들 옷장이나 책장 구입을 해서의정활동 할 때 조금 더 잘할 수 있도록 환경을 개선해 주시는 것인데 저희가 일년에 몇 번은 야외로 견학을 하거나 벤치마킹을 가거나 할 때가 많이 있지 않습니까? 그럴 때마다 저희가 옷 입는 게 뭐지요? 재난관리과에서 주고 있는 옷을 입고 있잖아요. 그런데 저희 의회 의원들 옷을 하나씩 준비를 해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 재해나 수해나 저희가 행정사무감사 때 그래도 의원마크가 좀 있고 그런 단체복을 하나씩 구입을 해서 준비를 해 주신다면 좋지 않을까 하는 생각이 드는데 국장님 어떠세요?

전에 아마 3대 의회나 4대 의회까지는 사실 단체복을 지원해 드린 적이 있습니다. 그래서 그런 부분이 필요하신 부분은 저희가 의회운영공통경비에서 의원님들께서 전체 합의해 주시면 그렇게 비싼 금액이 아니기 때문에 검토를 하도록 하겠습니다.

많이들 입으시더라고요. 그런데 늘 입고 나가실 때 보면 재난관리과에서 주고 있는 옷을 입고 나가니까 보기가 그렇더라고요. 해서 의회는 또 의회 나름대로의 뭐라고 할까요, 의정활동을 할 수 있을 때 여러 가지 측면에서 단체복을 하나씩 구입해 놓고 필요할 때 입고 나가는 게 좋을 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그래서 말씀을 드리고 본 위원도 여기 옷장이나 책장 구입하는 부분에 대해서는 물론 우리 의회사무국에서는 의원들의 환경개선을 위해서 노력해 주시는 것은 고맙게 생각은 드는데 기존에 있는 책장이나 옷장, 저희가 상의를 벗을 기회가 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 겨울철 같은 경우에는 겉옷을 하나 더 입고 오기는 하지만 그것 때문에 옷장까지 교체한다는 것은 예산낭비가 되지 않을까 라는 생각이 듭니다. 물론, 의원들은 생각하는 그런 마음들은 충분히 공감은 하나 저희가 그다지 많이 옷장은 필요하지 않고 책장은 다만 계속 자료비치를 하다 보니까 좁을 때도 있어요, 보니까. 그래서 책장 구입은 필요하다면 더 구입을 해서 공간이 넓게, 너무 높아서 힘들더라고요. 그래서 옆으로 길게 할 수 있다든지 책을 쌓아놓을 수 있도록 해 주신다면 좋을 것 같은데 옷장까지는 굳이 안 하셔도 좋을 것 같은 생각이 듭니다.

그래서 지금 저희들이 재난관리복도 갖고 계시고 또 지금 말씀하시는 재난관리복이 아닌 현장방문 시에 입으실 수 있는 그런 부분들이 필요하시다면 저희 직원들은 보편적으로 양복을 의자 뒤에다가 걸어놓는 부분들이 있는데 또 의원님들은 나름대로 두 분이 사용하시기는 하지만 무질서해 보이고 그런 부분이 있기 때문에 저희가 옷장을 생각했던 것인데 위원님들 뜻 받겠습니다.

이상입니다.

- 발언신청) 이선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 그래서 이번에 원래 의원님들께서 말씀이 계셨습니다. 스타렉스처럼 한 번에 이동이 가능하시거나 아니면 상임위원회에서 현장방문 같은 경우를 할 때 차폭이 넓어서 도로를 막 들어가지 못하는 그런 부분들이 있기 때문에 이번에 저희 의회사무국에서 스타렉스를 한 대 구입을 하는 것으로 생각을 했었습니다만 지금 회계과에서 스타렉스 같은 경우에는 상시 언제든지 의원님들이 필요하시다면 지원 가능하다는 확약을 받고 다음 번에 좀 더 필요하다면 구입을 하는 것으로 하고 내년도에는 회계과하고 한 치의 소홀함도 없이 의원님들께서 활용 가능하시게끔 배차를 하도록 하겠습니다. 그리고 회계과에서는 지금 17인승 정도를 운영을 할 부분이 있기 때문에 저희 의회에는 상시 가능하도록 하고 또 만에 하나 대비해서 아까 안정욱 위원님께서 말씀하신 것처럼 벤치마킹이라든지 현장방문 때 저희가 차량 임차비용은 별도로 또 확보를 하는 것으로 해 놨습니다. 그런데 주 용도는 버스 차량 임차료 같은 경우에는 벤치마킹이라든지 선진지 견학을 가실 때 주로 사용하시는 것이고, 지금 위원님께서 말씀하시는 것은 상시 의원님들 전체가 이동가능하신 수단에 대해서는 회계과랑 협조를 해서 한 치의 소홀함이 없도록 의정활동을 지원해 나가도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

위원장님 말씀하신 부분도 필름으로 상시 떠 가지고 의원님들이 차량을 업무적으로 가실 때에는 필름을 부착을 해서 우리 차량은 아니지만 그렇게 하는 방법을 모색을 하겠습니다.

의회운영위원회 김승환 위원입니다. 의회사무국 소관 「2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출사업 예산안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과부터 보고 드리겠습니다. 시흥시장으로부터 2009년 11월 6일 제출된 「2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출사업 예산안」에 대하여 2009년 11월 24일 하루 동안 심사하였습니다. 본 의회운영위원회에서는 예산편성의 효율성 및 사업의 필요성과 적정성에 주안을 두고 자료검토 및 질의·답변을 통한 심도 있는 예산 심의를 진행하였습니다. 다음은 심의 개요를 보고 드리겠습니다. 의회사무국 소관 2010년도 예산안 규모는 2009년도 본예산 대비 1억 1,947만 2,000원이 증액된 12억 8,162만 5,000원으로 의정활동 지원예산으로 11억 3,727만 7,000원, 의회사무국 행정운영경비로 1억 4,434만 8,000원이 되겠습니다. 이어서 본 위원회에서 심사한 결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 2010년도 의회사무국 소관 예산안은 원활한 의회운영과 의정활동 보좌를 위한 예산편성 기준액에 의한 필요경비와 제5대 의회 마무리와 제6대 의회 개원에 따른 소요경비 등이 적정하게 편성되었다고 판단됩니다. 아무쪼록 2010년은 제5대 의회를 마무리하고 새롭게 제6대 의회를 개원하는 해인만큼 의회사무국에서는 제5·6대 의원 취·퇴임식에 차질이 없도록 만전을 기해 주실 것과, 한층 발전한 의정활동 영상물 제작 및 원활한 회의진행을 위한 상임위 회의실 정비 등 의정활동 지원을 위해 계획된 주요 사업들이 적시에 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며, 향후 본회의장 LCD프로젝트 설치를 적극 검토하여 주시기 바라며 또한 의원님들이 행정사무감사 현장방문 및 벤치마킹 시 의원님들의 공통복장 도입 방안도 적극적으로 검토하여 주시기 바랍니다. 의회사무국 소관 2010년도 예산안 총 12억 8,162만 5,000원에서 각 의원실 옷장 구입비 및 책장 구입비 440만원이 삭감된 12억 7,722만 5,000원으로 계수조정을 하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 「2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출사업 예산안」에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 자세한 세부내역에 대해서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.