장명완 의원 5분자유발언

존경하는 15만 시민여러분! 동료의원 여러분! 그리고 이성웅 시장님을 비롯한 공무원 여러분!

시민 여러분의 기대와 희망 속에 출범한 제5대 의회가 어느덧 마지막 정례회를 맞이하게 되었습니다. 먼저 지난 3년 반 동안 의정활동에 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 시민의 복지향상과 지역 발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분과 어려운 여건 속에서도 시정발전을 위해 노력을 다하여 주신 이성웅 시장님을 비롯한 공무원여러분의 노고에 대해 깊은 감사를 드립니다.

특히, 최근 매일경제가 주최한 지역경쟁력 평가에서 지난해 성장발전부분에 이어서 금년에는 전국 지자체 중 시부 1위를 달성하게 된 것을 축하드리며 그동안의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 하지만 우리는 현재의 성과에 자만하지 말고 이러한 지역경쟁력을 기반으로 30만 자족도시로 발전하기 위한 필수조건인 정주기반 확충, 문화 인프라 구축, 과감한 규제 개혁을 통한 기업유치, 쾌적한 환경조성 등에 최선의 노력을 다하여야 하겠습니다. 존경하는 15만 시민 여러분!

동료 의원 여러분! 그리고 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 우리는 지난 1년 동안 많은 성과도 있었지만 다른 한편으로는 타산지석으로 삼아야할 뼈아픈 갈등과 아쉬움도 있었습니다.

광양만권 전체를 갈등으로 몰아갔던 도시통합 추진 여론조사는 시민 81.7%가 반대한다는 결과로 무산 되었습니다. 지역의 정통성과 주민 의사를 전면 무시한 사필귀정의 당연한 결과이자 광양만권 통합에 대한 광양시민들의 뜻이 어디에 있는지를 분명하게 보여준 결과라 하겠습니다. 그동안 자랑스러운 광양시민의 긍지와 자부심을 아낌없이 보여주신 시민여러분과 우리 시의회와 더불어 주도적 역할을 하여주신 도시통합반대 추진위원회를 비롯한 모든 분들께 진심어린 감사의 말씀을 드립니다.

아울러 순천지역 일부 지도자의 잘못된 리더십으로 인하여 지역간 갈등과 반목을 가져온 결과에 대해 정중한 사과가 있어야 할 것이며 다시는 이러한 갈등과 반목이 발생되지 않도록 사려 깊게 행동하여 주실 것을 촉구합니다. 또한 지난 1년6개월 동안 야심차게 추진한 순천대학교 글로벌특성화대학 유치 무산은 시민에게 큰 실망감을 안겨 행정의 신뢰를 잃게 하였으며 지역간의 갈등과 반목을 유발하여 돌이킬 수 없는 상처를 남겼습니다. 앞으로는 이러한 시행착오를 범하지 않도록 중요한 정책을 추진함에 있어서는 보다 심도 있고 신중한 검토와 효율성을 중요시하는 정책판단을 하여야 할 것이며 우리 모두 깊은 반성과 개선책을 찾아 나가는데 다함께 힘을 모아야 하겠습니다.

이번 회기는 2009년 제2차 정례회이자 앞서 언급한 제5대 의회 마지막 정례회로 2009년도 행정사무감사, 2010회계연도 세입· 세출예산 승인과 각종 안건 심사, 시정 질문 등 주요한 일정으로 계획되어 있습니다. 2010년도 재정규모는 계속된 경기침체의 영향으로 작년 본예산 4,183억원 대비 279억원, 약 6.7%가 감소한 3,904억원 규모이며, 특히 POSCO의 2010년 주민세가 작년 710억원 대비 440억원이 감소한 270억원에 불과해 내년 재정운용에 어려움이 있을 것으로 예상됩니다. 그러나 이러한 상황에도 불구하고 2009년 현재 지방세 108억원과 자동차 관련 과태료 49억원 등의 체납액은 큰 아쉬움으로 남습니다.

시장님을 비롯한 공무원 여러분의 강력하고 적극적인 체납액 징수 대책을 촉구합니다. 또한 의존재원 확보에도 최선을 다하여 주시고 세출구조 조정 등 긴축재정 운용이 요구되고 있으므로 2010년도 세입.세출예산이 효율적으로 편성되었는지 의원여러분께서는 꼼꼼히 확인하시어 보다 합리적인 예산이 심의, 성립 될 수 노력 하여야 하겠습니다. 아무쪼록 의원 여러분의 열정적인 활동과 집행기관 여러분의 적극적인 협조로 알찬 정례회가 되기를 바라며 시민 여러분 모두의 건강과 행운을 기원합니다.

감사합니다.