이상원 의원 5분자유발언

존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 하계열 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

오늘 방청을 오신 구민 여러분께도 반갑다는 인사를 함께 올립니다. 우직하게 소걸음으로 걸어온 2009년이 어둑하게 저물어가고, 2010년도 범의 해인 경인년이 한 달 앞에 당도해 있습니다. 남은 기간 동안 꼭 해야 할 일이 무엇인지, 미리 챙겨보시고 아쉬움이 없이 마무리될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 2009년 한 해 동안 우리 구의회를 변함없이 성원해주신 구민 여러분과 중단 없는 의정활동을 통하여 부산진구 발전에 앞장서 오신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

또한 어려운 여건 속에서 실시해온 희망근로를 비롯하여 주민편익사업, 재해대책, 산불감시, 내년도 업무계획 수립 및 예산 편성 등 넉넉하지 않은 구정 살림살이에 애써온 집행부 공무원 여러분의 노고에 따뜻한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘부터 12월 22일까지 28일간 실시하는 제2차 정례회는 한 해를 결산하고 새해 희망을 설계하는 회기라 할 수 있습니다. 여기에서 희망을 설계한다는 말이 중요합니다. 2009년을 돌아보면서 미흡했던 점은 반면교사로 삼아 새해에는 말 그대로 희망이 설계될 수 있도록 동료 의원님들과 집행부 공무원들께서는 이번 회기 동안, 주민을 위한 최선의 방법이 무엇인가에 대하여 진지하게 고민해 주시기 바랍니다.

저는 2009년 소의 해를 시작하면서 모든 분야에서, 소걸음으로 천리를 간다는 우보천리의 자세로 대처해 주시기를 당부 드린바 있습니다. 동료 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 구민복지를 위하여 과연 소처럼 성실하게 지나왔는지 한번 돌아보시기 바랍니다. 돌아보면, 작년 정례회부터 오늘까지 우리 부산진구 의회는 각종 조례안을 비롯하여 예산안, 동의안, 승인안 등 70여건의 의안을 처리하였으며, 30여명의 의원이 5분 자유발언을 통하여 제도 개선 및 미흡한 부분에 대하여 역설하였고, 구정질문과 행정사무감사 등을 통하여 190여건의 업무개선 사항을 제시하였습니다.

무엇보다도 지역 주민의 대표인 구의원이 어떻게 주민의 의견을 대변하는지 주민이 직접 확인할 수 있도록, 의정활동의 생생한 현장 전달을 위한 TV 중계시스템을 도입하여 회의과정을 생중계함으로써, 구민의 알권리에 부응하였습니다. 대외적으로는 풀뿌리 민주주의의 대표주자인 지방의회 간 동서화합의 우의를 다진, 광주광역시 북구의회와의 자매결연은 의정활동의 영역을 타 자치단체에까지 확장한 것으로 그 의미가 크다 할 것입니다. 이러한 의정활동의 성과를 반영하듯 CBS 노컷뉴스, CJ 헬로비전, 부산일보 등 주요 언론기관에서 주목하여 수차례 보도한바 있습니다.

그러나 한편으로는 의정활동의 성과가 다방면에서 나타나고 긍정적인 평가를 받았다 하더라도, 뭔가 미흡하다는 지울 수 없는 느낌은 새해 더욱 정진하라는 채찍이 되어 마음자세를 가다듬게 합니다. 이러한 마음가짐은 저뿐만이 아니라 동료 의원 여러분 모두의 소회가 아닐까 생각합니다. 동료 의원 여러분!

그리고 하계열 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 서두에 잠시 말씀드렸습니다만, 이번 정례회에서는 행정사무감사를 비롯하여 2010년도 예산안 및 2009년도 제2회 추경과 중기재정계획보고를 받는 등 굵직굵직한 안건을 처리하게 됩니다. 2010년도는 물론 부산진구 미래 발전을 위한 매우 중요한 사안을 처리하는 것이니만큼 구민을 위하여 꼭 필요한 사업이 무엇인지 꼼꼼하게 살펴 주시고, 중장기재정계획의 타당성 및 효율성 등을 심도 있게 검토하여 주민이 내는 아까운 세금이 낭비되는 일이 없도록 의회와 집행부가 한마음으로 논의하여 주시기 바랍니다.

여기에 양팔저울이 있다고 하겠습니다. 양팔저울은, 한쪽에는 저울추를 올려놓고 다른 쪽에는 물체를 올려놓아 그 무게를 가늠하는 저울입니다. 양팔저울에서 가장 중요한 역할을 하는 것은 말할 것도 없이 양팔입니다.

한쪽 팔이 비대하거나 길이가 길거나, 또는 너무 짧으면 그것은 양팔저울이 아니라 양팔저울 모양을 닮은 또 다른 무엇일 것입니다. 저울이라는 말 속에는 양팔의 균형이라는 말이, 100% 포함되어 있을 뿐만 아니라 양팔의 균형이야말로 양팔저울의 미덕일 것입니다. 여기에 부산진구라는 양팔 저울이 있습니다.

한쪽 팔은 집행부이고 다른 한쪽은 의회입니다. 만약 어느 한쪽이 균형을 맞추지 않는다면, 부산진구라는 자치단체는 양팔저울의 미덕을 잃어버리고 제 기능을 할 수 없을 것입니다. 동료 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 양팔저울 위에 올려진 부산진구의 발전과, 구민복지 증진이라는 목적의 무게를 위하여 다함께 노력해 주시기 바랍니다.

사실 의회와 집행부가 어떤 면에서는 서로 견해가 상충하여 의견 차이를 보일 수 있습니다. 그러나 대승적인 견지에서 이러한 갈등은 구민 복지라는 공동 목표를 달성하는 과정에서 불거져 나오는 입장의 차이일 뿐입니다. 의회와 집행부가 서로 입장 차이를 보이는 부분이 있다면 보다 나은 대안을 찾아, 부산진구 발전의 원동력으로 수렴하여 주시기를 당부 드립니다.

여러분께서도 잘 아시다시피, 우공이 산을 옮긴다는 우공이산이라는 말이 있습니다. 삽으로 흙을 퍼내어 산을 옮기는 우공이 언뜻 보면 어리석어 보일지 모릅니다. 그러나 우리 모두의 자세는 삽으로 흙을 퍼내듯, 한 땀 한 땀 바느질로 구민의 터진 내복과 양말을 깁는 우직한 우공의 자세가 필요하지 않을까 생각을 해 봅니다.

다가오는 2010년은 범의 해인 경인년입니다. 범은 예로부터 활달한 기상의 상징입니다. 동료 의원 여러분과 공무원 여러분께서는 우공이산의 마음가짐과 범의 해에 걸맞게 활달한 기상으로 맡은 바 직무를 수행해 주시기 바라며, 여러분과 여러분의 가정에 희망찬 새해가 열리기를 기원 드립니다.

감사합니다.