울산 중구의회 발언

장정옥 의원 발언

제회 제차 내무위원회행정사무감사2009-11-25

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위원 여러분 그리고 공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조와 울산광역시중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2009년도 총무국 중 문화체육과 소관 행정사무감사 실시 선언합니다. 본 행정사무감사는 우리 구의 행정사무 전반에 관한 감사를 실시함으로써 그 상태를 정확하게 파악하고 의회 활동과 예산 심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득하며 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 또한 구정수행에 대한 평가와 대안을 제시함으로써 궁극적으로 구민의 삶의 질 향상에 기여하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 이번 행정사무감사 종료는 내무위원회 소관 감사 마지막 날 일괄 종료하겠습니다. 수감부서에서는 원활한 행정사무감사가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드립니다. 그리고 행정사무감사 중 허위 증언을 한 사람에 대해서는 고발할 수 있으므로 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제41조 규정에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 감사 진행순서는 집행기관 관계 공무원의 선서 및 서명, 업무보고 후 질의·답변하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 피감사기관 관계 공무원으로부터 행정사무감사에 따른 선서가 있겠습니다. 선서 방법은 발언대에 나오셔서 오른손을 들어 선서하여 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 문화체육과장께서는 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. (선서문 낭독) (문화체육과장 방영환 선서) 문화체육과장께서는 문화체육과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영환

방영환문화체육과장

반갑습니다. 문화체육과장 방영환입니다. 구민 복지 증진과 의회의 항구적인 발전을 도모하고 자치 시대의 선도하는 진취적인 의회 상 구현을 위해 언제나 변함없이 열정적으로 의정 활동을 펼치시며 특히 올 한 해 동안 우리 문화체육과 소관 업무에 각별한 관심과 격려를 해 주신 내무위원회 박성만 위원장님을 비롯한 여러 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 2009년도 주요업무 추진사항 보고에 앞서 저희 과 담당을 소개해 드리겠습니다. (문화체육과 담당 소개) 지금부터 올 한 해 동안 추진에 관한 주요 업무보고를 드리겠습니다. (2009년도 주요업무보고)

박성만위원장

문화체육과장 수고하셨습니다. 질의·답변에 앞서 원만한 감사 진행을 위하여 행정사무감사에 대한 추가자료를 요구하실 위원님 계시면 지금 요구하여 주시기 바랍니다.

장정옥위원

과장님 지금 구민문화체육센터 건립에 지금까지 예산 들어간 세부 내역 있죠. 예를 들어서 땅 매입에 얼마, 설계비 얼마 이렇게 세부 계획을 제출하여 주시기 바랍니다.

홍인수위원

4-19쪽에 생활체육대회 영수증 첨부된 정산서 제출 바랍니다.

박성만위원장

저도 하나 요청 하겠습니다. 우리 구청 시민체육대회 때 예산하고, 타구·군의 예산도 얼마 정도 들어갔는지 알 수 있으면 자료 요청합니다.

영환

방영환문화체육과장

예, 알겠습니다.

박성만위원장

문화체육과장께서는 빠른 시간 내에 우리 위원님들의 자료 요청에 응해 주시기 바랍니다. 그러면 문화체육과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

홍인수위원

외솔 최현배 선생 생가 복원사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 현재 제가 가보니까 내년 3월23일이 개관 예정일이죠? .

영환

방영환문화체육과장

예, 대충 예정을 그렇게 잡고 있습니다. 아직 확정은 안됐습니다.

홍인수위원

그런데 신종플루 때문에 연기가 되었는데 내년에 40주기라고 해서 그때로 잡은 것으로 알고 있는데 현재 생가를 가보니까 안에 당시 상황을 알 수 있는 그런 생활·문화 환경을 알 수 있는 소품이라든지, 비품, 물품 이런 게 준비가 좀 안 되어 있던데 개관 준비에 대해서 현재 어느 정도 되어 있는지 향후 어떻게 더 완비를 해서 개관 준비를 할 것인지 우선 계획을 밝혀 주시기 바랍니다.

영환

방영환문화체육과장

외솔 최현배 선생님의 생가와 기념관 건립에 대해서는 정말 장시간이 걸렸습니다. 2002년도부터 시작되었는데 지금까지 예산 문제라든지 추진 사항의 설계 변경이라든지 여러 가지 어려운 점이 정말 많았습니다. 그리고 유물 관계를 그때 당시에는 울산에는 보유하고 있는 것이 없어서 서울에서 외솔회라든지 한글학회 또 연세대에서 일부 보관하고 있는 유물을 서울에 있는 외솔회에서 수집해서 가져오는데 상당히 어려운 점도 있었고 지금 현재 추진 사항은…….

홍인수위원

그러니까 몇%나 구비가 됐다고 보시는 거예요 . 개관을 준비하는데 있어서 손색이 없는지 제가 보니까 많이 부족하던데…….

영환

방영환문화체육과장

그 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 생가는 작년 8월에 완공해서 지금 별 문제가 없습니다마는 기념관은 유품을 아직까지 서울에서 완벽하게 수집을 해서 내려오지 않았기 때문에 그 관계가 지금 저희들이 준비하고 있는 단계이고 그리고 거기에 패널에 작성하면서도 그 관계를 서울에서 전부 다 작성했습니다. 외솔회에서 초안을 잡고 서울 외솔회에서 그 문구를 전부 검증하고 우리가 인수를 받아서 그것을 검증하고 해서 지금 해 놓았습니다만 지금 보면 유품이 들어갈 자리가 아직까지 비어 있고…….

홍인수위원

그러니까 지금 유품 수집을 위해서 담당 직원이 서울에 출장을 가거나 협의를 해서 한글학회든 외솔회든 해서 그런 사업을 추진하고 있습니까?

영환

방영환문화체육과장

예, 지금 내일모레 27일 날도 외솔회 울산지부장님이 서울에 가서 유품을 수집하고 또 외솔회에서 가지고 있는 일부 중요한 것은 그쪽에서도 잘 내어 주지 않으려고 하기 때문에 강력하게 건의를 해서…….

홍인수위원

그러니까 저는 외솔생가나 기념관의 위상에 따라서 그 유품이 올 수도 있고 안 올 수도 있다고 보거든요. 기념관이라 하면 유품을 얼마나 제대로 보관하고 있는가, 그 다음에 한글학회에나 이런 데를 통해서 외솔선생의 정신에 맞게 이 공간이 활용될 수 있도록 그런 준비가 되어 있는가 라고 봤을 때 굉장히 외솔기념관 생가의 위상을 높이기 위해서 우리가 좀더 구체적인 계획이 필요하지 않겠는지 그런데 그런 부분이 제가 봤을 때 좀 미약한 것 같거든요. 전반적인 외관이나 이런 것에도 저는 문제의식은 있어요. 생가와 기념관이 붙어 있다 보니까 좀 조화롭지 않는 문제라든지 일부 초가집으로 지어진 생가 입구가 기와집 계단이라든지 이런 부분들 현대식과 전통식이 조화가 되지 않는 부분 몇 가지 있지만, 이미 그것은 다 지어진 것이고 향후 외솔생가 기념관의 위상을 높이기 위해서 유품이라든지 당시 생활환경을 제대로 볼 수 있는 기념관으로써 그런 것을 높이기 위해서는 그런 노력이 필요한데 그런 노력에 예산이 필요하면 예산을 수반을 해서 담당자가 출장을 가고 해서 담당자가 안 되면 과장님, 국장님 같이 가서라도 지금 이 위상을 높이는데 만전을 기하고 그런 준비가 된 가운데 개관되어야지 그렇지 않으면 개관할 때부터 했는데 그냥 숙원사업이기는 했는데 그냥 한 것으로만 족하지 크게 의미가 훼손될 수 있거든요. 그게 걱정이 되어서 그 계획을 제대로 수립해 주시기 바랍니다.

영환

방영환문화체육과장

저희들이 아직까지 모든 건물은 완공되었지만 안에 내부 진열이라든지 그 다음에 앞으로의 기념관의 운영 사항이라든지 이런 부분에 대해서 저희들이 자료도 수집하고 있고 또 외솔기념관에 대한 자료를 완벽하게 준비해서 내년에…….

홍인수위원

왜냐하면 이것이 10월 달에 개관될 예정이었지 않습니까, 한글날이 10월 9일이었고 그때 개관할 예정이었으면 그 전에 돼야 되는데 신종플루란 이유로 미뤄졌는데 아직까지도 그게 다 정리가 안 되었다면 문화체육과에서 이 일을 좀 소홀히 했다는 것으로 밖에 인식할 수 없거든요.

영환

방영환문화체육과장

그것이 자료 수집에 상당히 문제가 있기 때문에 저희들이 진열하는데 시일이 좀 걸린다는 것뿐이지 다른 사항은 문제없습니다.

홍인수위원

그러니까 지금 자료 수집이 안 되는 거잖아요. 자료 수집을 하는데 예산을 반영해서라도 개관에 차질 없도록 준비하시라는 것입니다.

영환

방영환문화체육과장

예, 그렇게 최선을 다 하겠습니다.

홍인수위원

그 부분하고요. 그리고 제가 두 가지 제안을 좀 드리려고 하는데요. 외솔기념관의 일부를 도서관으로 활용을 해서 한글학자들, 한글 연구하는 학생들이나 학자들 그리고 우리말에 대한 많은 관심이 있는 학생들이 한글을 연구할 수 있는 우리말과 글을 연구할 수 있는 그런 공간으로 활용될 수 있도록 그리고 청소년들, 어린이들에게는 한글사랑과 애국심을 고취할 수 있는 그런 공간으로 활용되려면 저는 외솔도서관 안에 회의실이 있던데 일부를 도서관으로 좀 운영을 해서 거기에서 다양한 프로그램도 운영을 하고 실질적으로 그런 외솔도서관을 중심으로 그런 사업이 진행이 될 수 있도록 했으면 좋겠다는 제안을 드리는데, 혹시 그런 구상이나 제가 드린 제안에 대해서 어떻게 과장님 생각하시는지 답변하여 주시기 바랍니다.

영환

방영환문화체육과장

위원님 말씀하시는 제안사항은 기 전부 준비가 다 되어 있습니다.

홍인수위원

다 되어 있습니까?

영환

방영환문화체육과장

예, 다 되어 있습니다. 그 학생한글교육실도 있고…….

홍인수위원

예, 그것은 제가 퀴즈 맞추기 이런 것은 체험실에서 봤고요.

영환

방영환문화체육과장

체험실도 있고 자료실도 있고 또 다목적실도 있고 거기서 다 할 수 있습니다.

홍인수위원

그러니까 다목적실하고 단순한 자료실과 도서관은 다르잖아요. 그러니까 예를 들어서 기념관에 근무하는 사람도 단순히 청사관리냐 아니면 도서관에 관련된 그런 전문사서 역량이 있는 사람이냐 아니냐에 따라서 그 프로그램을 운영하는 내용도 달라지기 때문에 저는 그런 눈높이에서 하자는 것이지 단순히 그냥 한글관련 프로그램을 진행할 수 있는 체험실 정도를 얘기하는 것이 아니고요. 좀더 취지를 높이자는 것이죠. 외솔만의 그 특성을…….

영환

방영환문화체육과장

외솔기념관은 앞으로 한국에서의 한글하면 울산중구 외솔기념관에 가서 한번 보라 하는 정도로 저희들이 지금도 준비하고 있고 앞으로도 계속 그렇게 해 나갈 것입니다.

홍인수위원

그러려면 그렇게 고민할 수 있는 사람이 배치되어야 되는 것이 아닙니까?

영환

방영환문화체육과장

그래서 그 자리에 지금 현재 6급 보직을 줘서 현재 관리하고 있습니다.

홍인수위원

우리 정규직원이…….

영환

방영환문화체육과장

예.

홍인수위원

정규직 6급 직원이 배치되는 것으로 하시고 가능하면 그런 프로그램을 운영할 수 있는 평생교육을 가진 분이라든지 교육에 관련된 공부를 하신 분이라든지 이런 분이 배치되면 더 좋겠죠.

영환

방영환문화체육과장

예.

홍인수위원

그렇게 해 주시고요. 마지막으로 저희 의회에서 제주도의 올레길을 방문한 적이 있습니다. 이중섭 미술관과 화가 이중섭이 머물렀던 그 곳, 그 다음에 거기를 연결한 입구에서부터 해서 올레길로 지정되어 참 아름답고 그래서 참 잘 보고 왔는데요. 저는 외솔생가와 지금 병영성 정비 계획을 수립 중에 있지 않습니까, 그래서 거기가 병영의 전통문화, 역사가 살아 있는 곳이고 외솔선생의 한글사랑 정신을 접목시켜서 그곳을 외솔생가 병영성 정비 구간을 산전샘물하고 연결해서 올레길로 조성을 하면 전망도 굉장히 좋고 아름다운 병영만의 독특한 문화로써 관광자원으로써 충분히 활용할 가치가 있다고 봐지는데 향후 병영성 정비 계획에 제가 따로 추후 질의를 드리겠지만 이런데 올레길 조성 같은 도시정비 계획까지 넣어서 하면 훨씬 더 효율적으로 외솔생가 기념관이 빛날 것 같은데 혹시 이런 고민을 해 보신 적이 있는지 아니면 제 제안에 대해서 어떻게 검토할 의향이 있으신지 답변 좀 해 주십시오.

영환

방영환문화체육과장

위원님의 제안이 있기 전에 저희들이 벌써 올 초부터 시작해서 외솔 최현배 선생의 생가와 기념관이 조성되고 또 병영성이 복원 정비되고 또 인근에 산전샘도 축제를 하고 있고 또 그 주변에 하마비라든지 병영초등학교는 역사적인 학교이기 때문에 그 개발이 되어서 앞으로 관광자원화를 만들 생각을 저희들이 많이 했습니다. 그래서 지난 8월에 문화체육관광부에서 지원하는 일반 개인의 단체, 문화의 동아리 즉 말해서 미술가라든지 이런 부분에서 국비를 신청해서 조그마한 동내에 역사 탐방길이라든지 길을 하는데 지원을 해 준다고 해서 우리 구에서 미술하는 일부 동아리가 일단은 동아리를 통해서 ‘산전샘에서 외솔선생님을 찾아가는 길’이라는 제목으로 일부 도안을 해서 한번 올렸습니다만 문화체육관광부에서 전국적으로 전국에서 한7군데를 선정하는데…….

홍인수위원

선정하는데 탈락됐다는 말씀이네요?

영환

방영환문화체육과장

저희들이 조금…….

홍인수위원

대략 소요 예산이 얼마나 들었죠?

영환

방영환문화체육과장

우리는 소요 예산이 전혀 안 들었습니다. 안 들고 그 단체에서 안을 앞으로 계획을…….

홍인수위원

그러니까 단체에서 문화체육부에 신청한…….

영환

방영환문화체육과장

선정되면 한 2억원 정도 지원받은 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그런데 저희들이 구상을 했는데…….

홍인수위원

그럼 이 부분에 대해서 그러면 탈락되고 나서 우리는 내년 예산에 이런 것이 반영이 되었습니까?

영환

방영환문화체육과장

그것은 반영이 안 됐습니다. 그것은 지금 현재 아직 내년에 어떻게 누가 신청할지 그게 당선되면…….

홍인수위원

그것은 너무 소극적인 것이고요. 이런 좋은 안이 나왔고 물론 제가 제기 하기 전에 이런 사업이 있었다고 하니까 그것과 접목해서 하든지 아니면 12월에 병영성종합정비 계획 용역이 들어가지 않습니까, 거기에 이 부분을 넣어서 내년 사업에 일단은 조기사업을 추진하는데 있어서 쓰든 아니면 그것 가지고는 워낙 병영성 예산이 부족하니까 별도의 2억원을 좀 확보를 해서 하든지 해서 저는 문화체육과에서 외솔선생을 살릴 수 있는 노력이 좀더 필요하다.

영환

방영환문화체육과장

예, 그것은 최대한 노력하고 있습니다.

홍인수위원

그래서 내년에 조성해서 내년 한글날은 그런 올레길 걷기 축제와 한글축제가 같이 병행되면 얼마나 좋겠습니까?

영환

방영환문화체육과장

저희들도 그렇게 생각하고 있습니다.

홍인수위원

적극 예산 확보에 기 고민이 있으시니까 좀더 구체적인 계획을 수립을 해서 예산 확보해서 이 부분 집행될 수 있도록 해 주십시오.

영환

방영환문화체육과장

앞으로 외솔기념관과 병영성을 통해서 전반적인 종합적으로 추진을 할 계획으로 있습니다.

장정옥위원

과장님 지금 태화동 인조잔디구장 사후 관리에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 우리가 인조잔디구장을 조성할 때 조성하는 회사에 사후 관리를 위해서 그때 우리가 장비를 기증받기로 했죠. 기증받았습니까?

영환

방영환문화체육과장

예, 그 회사에서 관리하기 위해서 잔디 고르는 장비를 1대 받았습니다.

장정옥위원

아니, 청소기 잔디 청소할 수 있는 것 그 장비 그때 받기로 안 했습니까? 이번에 울산광역시 부분감사에서도 지적이 됐던데 1-56페이지 감사자료 제출한 것을 보시면 태화강둔치 인조잔디구장 조성공사에 대한 사항인데요. 정기점검 실적이 없고 기증한 장비를 그러니까 우리 물품대장에 기재가 안됐다는 그 지적이죠.

영환

방영환문화체육과장

지난번에 감사지적 사항이 있어서 저희 과에서 물품대장에 등록을 하고 지금 보관하면서 한번씩 관리하는데 사용하고 있습니다.

장정옥위원

금년도에는 몇 번 하셨습니까?

영환

방영환문화체육과장

지금 업체에서…….

장정옥위원

업체에서 정기적으로 나와서 지금 하고 있습니까?

영환

방영환문화체육과장

정기적으로 월1회 정도 나와서 점검을 하고 또 점검을 해서 문제점이 도출되는 부분에 대해서는 업체 자체에서도 한번 보완을 했습니다. 또 그 업체에서도 그 장비로 한번씩 주기적으로 한번씩 청소를 하고 하는데…….

장정옥위원

유지관리를 하고 그 관리에 대한 우리 구청 확인을 받는 별도대장이 있습니까? 지금 까지…….

영환

방영환문화체육과장

구청 확인대장은 없습니다. 거기에 지금 현재 관리하고 있는 청경이 있기 때문에 청경일지에 한번씩 올라올 때도 있습니다.

장정옥위원

우리가 원래 관리를 하고 우리 구청 확인을 받아야 하고, 1년에 4번 실시하도록 이렇게 우리가 맨 처음 계약사항에 들어 있는 부분이거든요. 그럼 우리가 그것을 관리를 해야죠.

영환

방영환문화체육과장

관리를 실질적으로 와서 하고는 있는데…….

장정옥위원

하고 했다는 확인을 안 받습니까?

영환

방영환문화체육과장

확인은 이때까지 안 받았습니다. 그 부분은 앞으로 확인을 받도록 저희들이 하겠습니다.

장정옥위원

이것이 시 감사에서도 지적이 되고 그때도 감사내용 자체가 그렇거든요. 태화강둔치 인조잔디구장 조성 및 사후 유지관리 제11조 유지관리 및 보장에 의해서 유지관리 일정에 따라 정기적으로 관리를 실시한 후에 울산광역시중구청에 확인을 받아야 하고 그 내용을 보면 진공청소기에 대하여 준공일 기준 1년에 4회를 실시하고 점검방문을 6회 실시하도록 우리가 체결을 했단 말이에요. 그러니까 그것을 사후관리를 하고 있느냐 이거죠. 우리가 많은 예산을 들여서 이런 시설을 했는데 중요한 것은 우리 주민들이 잘 활용할 수 있고 그런 부분에 관리가 더 중요하거든요. 처음에 예산을 들여놔서 한 부분에 대해서는 관리를 잘 해야 됩니다.

영환

방영환문화체육과장

예, 맞습니다. 실질적인 관리는 그분들이 월 1회 정도 올라와서 점검을 합니다. 점검을 하고 저희들도 같이 동반을 합니다.

장정옥위원

그러니까 지금 우리가 맨 처음 체결한 것과 마찬가지로 점검하고 관리를 한 대장은 없다는 것이죠. 없습니까, 있습니까? 있으면 대장을 제출하여 주시고 그것을 보고 나머지는 질의하도록 하겠습니다.

영환

방영환문화체육과장

예, 제출하도록 하겠습니다.

황세영위원

과장님. 우리 행정에서 막대한 예산을 투입해서 그 예산만큼 제대로 시설이용도가 기능을 제대로 못해서 예산 낭비가 발생되는 대표적인 사업의 사례인 성안동 궁도장 원학정 용도 변경에 관련된 본 위원의 질의를 드리겠습니다. 과장님 초기에 원학정이 성안동으로 이전되기 전에는 태화강둔치에 위치하고 있었지 않습니까?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

그 당시에 이 사업이 성안동 궁도장 원학정 이전계획 추진방침에 의하면 태화강둔치에 있음으로 인해서 유수에 지장을 받고 거기에 따라서 부산지방국토관리청에서도 몇 차례 철거 요청을 받은 바 있죠?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

또한 더 나아가서 정부의 종합감사에서도 지적받은 바 있죠?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

그런 기본적 방침을 갖고 기존에 있던 백양정이라는 궁도장 동호인들이 이중으로 사용하는 궁도장을 통합한다는 기본적 계획과 방침 속에서 성안동 궁도장 원학정을 이전했지 않습니까, 2005년도에 이전했죠?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

예산이 8억2,000만원이 투입됐지 않습니까?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

그 시설이 어떻게 이용 활용되고 있습니까?

영환

방영환문화체육과장

지금 그 시설은 그때 당시에 그쪽에 옮기게 된 배경도 태화강둔치에 있으면서 2층으로 되어 있습니다. 그 밑에 태화강 학성공원 위에 되어 있으면서 그 당시에 2003년도인가 한번 비가 많이 와서 유수에 지장이 상당히 있었습니다. 또 국토관리청에서도 철거를 해라, 중앙감사에서도 철거를 하라고 해서 좀 조급하게 이전을 하다 보니까 지금 성안동 그 자리에 거기가 그때 당시에는 시유지 정도 됐습니다. 시유지일 겁니다. 시유지 자리에 땅을 취득을 하고 하면 우선적으로 예산이 들어가니까 급선무로 시유지에 선정을 해서 하다 보니까 지금 위치 선정이 좀 어려운 것 같습니다. 그리고 거기가 보면 남쪽에서 북쪽으로 활을 쏘다 보니까 그 지역에서는 좀 높다 보니까 거의 한 8부 능선이나 이렇게 되니까 북서풍 바람이 심하기 때문에 활을 쏘면 항상 옆으로 날리고 해서 지금 현재 궁도인들이 선호를 안 하는 지역이고, 회원수가 지금 현재 좀 적습니다. 백양정은 지금 현재 회원수가 원학정 보다는 배 정도 됩니다.

황세영위원

과장님 배가 넘고요. 지금 현재 과장님도 내용을 알고 계시지만 초기에 원학정의 이전부지 자체가 지금 북쪽에 있는 과녁이 있지 않습니까?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

여기 보면 정상적으로 사대와 일치하지 않죠. 직선거리가 아니죠.

영환

방영환문화체육과장

예, 맞습니다.

황세영위원

안쪽에 들어가 있죠?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

거기다가 들어가 있는 법면 부위가 실제 경사가 상당히 심하거든요. 경사가 심할 뿐만 아니고 실제 방금 과장님이 얘기하셨다시피 북서풍이 와서 3번쪽 과녁으로 활을 쏘게 되면 경사가 심한 법면 부위에 활이 떨어집니다. 활을 주우러 갈 수 없어요. 그래서 실제 지금 원학정 회원들은 회원명부상에는 공식적으로 10여명 되어 있지만 실제 이용하는 사람은 하루에 고작 해 봐야 2, 3명 정도도 채 안 된다는 게 지금 원학정 동호인들이 얘기를 하고 있는 것이고 결국 그런 입지 선정에 잘못된 선정으로 인해서 통합하기로 한 백양정동호인들 마저도 이전하지 않았지 않습니까, 지금까지 그렇지 않습니까?

영환

방영환문화체육과장

예, 조건이 안 좋았기 때문에 통합이 안 된 것입니다.

황세영위원

그렇죠. 그러다가 지금 얼마 전에 과장님 백양정도 기존 시설을 이용하고 임대해서 사용하고 있는데 그게 과녁 부위가 혁신도시 사업 지구 내로 편입이 되어서 불가피하게 백양정 또한 이전이나 대책을 수립해야 되는 상황에 와 있지 않습니까?

영환

방영환문화체육과장

예, 그렇습니다.

황세영위원

그래서 본 위원은 그 시설을 막대한 예산을 들여서 그 시설이 거의 무용지물 되어 있는 상태라면 이렇게 장기적으로 방치하고 그냥 내버려 둘 것이 아니고 지금 성안동 주변에 생활체육공원 조성계획을 갖고 조금 전에 말씀하신 구민운동장도 계획되어 있지 않습니까, 내년 2월에 착공할 계획이죠?

영환

방영환문화체육과장

예.

황세영위원

그렇다면 현재 있는 성안동 원학정 궁도장 부지를 생활체육공원과 연접되어 있는 이점을 살려서 주민들의 체육여가시설 이용 활용도를 높일 수 있는 인라인스케이트나, 풋살이나, 탁구, 골프나 등등의 시설로 용도 변경을 하는 것이 본 위원이 봤을 때는 예산을 낭비하지 않고 기존 시설을 이용할 수 있는 부분이고 더 나아가서 실제 궁도장은 위치가 결국은 8부 능선 높이에 바람 영향 받는 곳에 설치하는 것은 결국은 누가 봐도 잘못된 위치에 입지 선정을 한 것인데 그러면 거기에 맞는 궁도장의 적합지를 조속하게 물색해서 사업을 추진하는 것이 바람직하다고 생각되어 지거든요. 과장님 생각은 어떻습니까?

영환

방영환문화체육과장

그 부분에 대해서 백양정이 이번에 혁신도시에 들어감으로 인해서 원학정과 백양정을 이번 기회에 통합을 해서 한번 좋은 자리를 물색을 하든지 안 그러면 위로는 안 가려고 하니까, 지금 예산이 통합해서 자리를 선정한다고 하면 먼저 우선적으로 예산이 따라 줘야 되니까 우리 예산에 맞추어서 좀 저렴한 장소 취득할 수 있는 저렴한 장소와 위치가 아주 양호한 지역 변두리로 나간다고 해도 앞으로 장래성을 미래적으로 보고 추진하려고 여러 군데 본 적이 있습니다. 본 적이 있고, 백양정과 원학정의 회원님들과 한번 간담회를 열었습니다. 열어보니까 그 분들은 통합하는 것은 원칙으로 찬성인데 이 장소 새로운 궁도장을 하나 마련해 줬으면 좋겠다. 하는 뜻으로 지금 현재 의견이 다 모아지고 있습니다. 그러나 저희들이 지금 당장 예산 문제로 따진다면 지금 혁신도시 들어가는 예산이 시 건물이기 때문에 그것 예산이 얼마 책정되어 있느냐 하면 한 7,200만원인가 8,200만원으로 책정되어 있는데 그것을 가지고 저희들이 새로운 곳에 땅을 취득을 해서 위에 사대하고 과녁을 전부 다 해 준다면 최소한 한 20, 30억원 정도 들어야 되지 않겠느냐 이래서 저희들이 생각은 하고 있습니다마는 예산 조달이나 지금 위치 선정은 어느 정도 일부 그분들이 좋아하는 곳이 있기 때문에 예산이 문제입니다. 예산만 되면 할 계획으로 하고 있습니다.

황세영위원

그러면 기존 시설 성안동 궁도장 원악장이 있는 위치가 성안동 산246-1번지가 평당 얼맙니까, 지금 현재 한 30만원하죠?

영환

방영환문화체육과장

지금 운동장에 보상단가가 한 20만원 정도…….

황세영위원

한 2, 30만원하죠. 그러면 기존 예산에 문제가 있으면 말이죠. 답변을 간단히 하십시오. 그것을 장황하게 얘기 하십니까? 질의에 대한 답변만 간단하게 하십시오.

영환

방영환문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

황세영위원

이게 2, 30만원 하면 그럼 기존 궁도장 대체시설을 예산에 문제가 있으면 이것을 매각해서라도 대책을 수립해야죠.

영환

방영환문화체육과장

재산 매각을 하려고 저희들이 위치 입지조건을 보니까 고압 철탑이 지나가고 있습니다. 그래서 만일의 경우 우리가 매각을 한다 해도 선뜻 매수자가 나타나지 않을 것 같습니다. 그래서 결론은 저희들 구비 예산으로써 궁도장을 설치해야 되니까 시일이 걸리지 않겠나 이런 생각을 하고 있습니다.

황세영위원

그러니까 예산 확보에 대한 구체적 시나 우리 구에 대한 지금 현재 원학정의 문제와 또 백양정의 문제에 대해서 해결하려는 기본적인 계획조차도 수립되어 있지 않네요.

영환

방영환문화체육과장

지금은 타진하고 있는 중이지요.

황세영위원

그럼 예산 없으면 계속 원학정 저것을 8억2,000만원 들어간 시설을 그냥 저렇게 방치해 놓고 있을 것입니까?

영환

방영환문화체육과장

저 문제는 혁신도시와 협의를 몇 번 했었는데 사대를 바꾸어 줬으면 좋겠다는 의견이 저희들이 계속 혁신도시하고 계속 타협을 하고 있는 중입니다.

황세영위원

백양정 관계되는 것은 사대 위치를 변경한다고 해도 여러 가지 문제가 지금 노출되어 있는 상태고 지금 백양정 위치에서 GB지역 안쪽으로 위치 이동 적지를 하는 부분은 사대를 바꾸는 부분에 있어서도 그것도 예산 들어가지 않습니까? 예산 한 15억원에서 20억원 정도 추정하고 있지 않습니까?

영환

방영환문화체육과장

백양정의 사대를 바꾸는 것은 혁신도시의 협조를 저희들이 구하려고 하거든요.

황세영위원

혁신도시에는 그 입장이 지금 현재 완전히 계획이 수립되어 있지 않은 상태라서 입장이 없는 상태잖아요.

영환

방영환문화체육과장

지금 몇 번 협의를 했습니다만 혁신도시 쪽에서는 최대한 노력을 해 보겠다는 의지가 있기 때문에…….

황세영위원

지금 현재 노력을 해 보겠다. 관계 유관기관하고 정확한 계획과 내용에 대해서 합의와 조정이 되어 있지 않고 그냥 최대한 노력해 보겠다는 입장으로써의 행정이 막대한 예산을 들인 시설이 제대로 예산을 투입한 만큼에 대한 실용도와 효과를 높이지 못하는 시설 그대로 장기적으로 방치하고 있는 자체가 문제가 아닙니까, 대책을 수립하셔야죠.

영환

방영환문화체육과장

지금 왜 그러냐 하면 원학정에 예산 투입이 너무 많이 되었기 때문에 투입된 예산이 되어 있는데 또 새로 하려면 아무래도 구비 지출이 많이 되어야 되니까 지금은 혁신도시 백양정이 들어감으로 해서 저희들은 어떻게 하면 통합을 해서 어느 위치에 했으면 좋겠느냐 하는 쪽으로 하고 있는데 황세영위원님의 말씀은 지금 원학정의 위치 조건이나 회원들도 사용을 안 하고 있고 백양정도 혁신도시에 들어가고 있으니까 이 기회에 통합을 해서 한 곳에 옳은 궁도장을 하나 만들어 줬으면 좋겠다.

황세영위원

제대로 된 시설을 마련해야 되고 기존 시설을 다른 용도의 체육생활시설로 전환 용도를 변경하든지 또 예산에 문제가 있으면 철탑에서 매수자가 나타날 것인지 안 나타날 것인지는 두 번째 매각을 해 보면 아는 문제고 그것을 팔아서라도 매각해서 라도 예산 부족 현상은 수립해야 될 것이 아닙니까?

영환

방영환문화체육과장

일단은 계획은 수립하도록 하겠습니다.