김수옥 의원 발언

존경하는 김수옥 의장님! 그리고 정한호 부의장님을 비롯한 의원님! 오늘 2010년도 예산안에 대한 구의회 심의를 요청하면서 내년도의 구정 운영방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 변함없는 열정으로 구정발전에 헌신하고 계시는 의원님 여러분께 깊은 경의를 표하는 바입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 오늘 엄숙한 마음으로 기초지방자치단체 출범 후 민선 4기의 마지막 구정연설을 갖게 되어 깊은 감회를 느낍니다. 그 동안의 민선4기 기간을 돌이켜 보면 역동적이고 변화가 무쌍한 시기였다고 감히 생각을 해 봅니다. 이 기간 동안 저에게 부여된 소명은 변화와 도전을 통해 수영의 새로운 초석을 쌓고 구민의 당당한 위상을 세우는 것이었습니다. 그리고 그 소명과 다짐을 한시도 잊어 본적이 없었습니다. 우리 수영구가 지난 95년 남구로부터 분구가 된 후 걸어 온 길을 잠시 되돌아보고자 합니다. 분구를 전후하여 광안리 해수욕장을 비롯한 해변카페거리, 민락횟촌 등 광안리를 중심으로 많은 시민과 관광객들로부터 사랑받으며 호황을 누려왔으나 지하철 2호선 공사가 시작되면서 교통 불편으로 인하여 장기적인 경기침체가 계속되면서 광안리 테마거리 조성 및 수변공원 조성, 광안대교 개통, 부산불꽃축제 유치 등 관광자원 발굴에 심혈을 기울였음에도 불구하고 수영구의 중심인 광안리 해수욕장 일원은 여전히 시민과 관광객들로부터 큰 관심과 호응을 받지 못하였습니다. 민선 4기 취임 후 “이대로는 안 된다. 특별한 선택이 있어야 된다.”는 생각 하에 우리구의 여건에 맞는 해양․관광․문화도시를 조성하기로 마음을 먹고는 수영포럼 세미나를 개최하고 정책개발 부서의 설치 등을 통하여 광안리 일원을 중심으로 관광 활성화 방안을 강구하였습니다. 그리하여 지난 2007년부터 시작된 차 없는 거리, 노천카페, 다양한 문화행사 개최, 해양스포츠 유치, 바다․빛 미술관 유치, 공연무대 신설, 해수욕장 목재계단설치 및 수목지 조성 등 이러한 사업들이 성공을 거두면서 이제 광안리를 중심으로 한 수영구는 전국적으로 많은 관심을 끌고 있으며 찾아오는 관광객들로부터는 큰 호응을 얻고 있습니다. 분명한 것은 이러한 사업을 통하여 우리 수영구가 가야할 올바른 방향을 찾았으며, 도전하고 미래의 희망을 키워나갈 수 있게 되었다는 것입니다. 지역경제 및 사회, 행정 모든 분야가 완벽한 수준은 아니지만 변화의 역량과 자치능력을 차츰 높여 가고 있다고 생각합니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 금년 한해도 여러 가지 어려움 속에서도 여러 분야에서 많은 성과를 거두고 있습니다. 먼저 지역 중소기업 융자추천과 예산조기 집행으로 재정지출을 확대하고 행정규제 완화를 통하여 일자리 지키기와 나누기 등 경기침체 속에서 고통 받는 서민의 어려움을 최우선 생각하였습니다. 부산시 최초로 고가도로 아래 쉼터 조성과 수영구에서는 처음으로 코오롱 하늘채 아파트 재건축 완공입주, 해수욕장 공영주차장 건립 등으로 도시터전을 꾸준히 닦았습니다. 또한 해변로 4개소에 소규모 공연장 설치, 해수욕장 목재계단 설치, 수영문화원 개원, 차 없는 거리운영, 아트 스페이스 조성, 74년만의 수영야류 길놀이 재현 등 해양관광 문화도시로 발돋움 시키는 성과를 거둔 것은 물론 지난 13년간 계속 되어온 수영․망미지구 상습침수지 정비공사 완공, 해수욕장진입로 정비, 민락매립지 도로․하수도 등 도시기반 정비, 무학길․남천해변 방파제길 보도설치, 망미1동복합청사 준공, 해수욕장 공중화장실 철거․이전, 7월 폭우 시 재난피해 신속복구, 신종 인플루엔자 적극대처 등 구민의 안전과 건강을 지키는데 최선을 다한 한해였습니다. 그리고 구민 자긍심 고취를 위한 구 통합 이미지 개발, 구정정책 개발을 위한 구민 만족도 조사등 신뢰받는 구정을 운영하기도 하였습니다. 하지만 광안리일원 해양스포츠 기반시설 설치 사업과 민락교 진출입로 설치, 수변공원 그늘막 설치 공사 및 야외무대 설치사업, 금련산․백산․진조말산 일원의 재해복구사업 등은 연내 완공에 어려움을 겪고 있어 아쉬움이 많이 남아 있습니다만 완벽한 시공을 위하여 최선을 다 할 것임을 약속드립니다. 그러나 이 모든 사업들이 무리 없이 잘 진행될 수 있었던 것은 모두 이 자리에 계신 구의원님들의 절대적인 지원과 함께 우리 구 500여 공무원이 열심히 일한 결과가 아닌가하는 생각을 합니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 2010년 경인년 새해는 수영구가 안정고도를 순항하느냐 여부를 결정짓는 중요한 한해가 될 것입니다. 우리가 선택하고 갈 수밖에 없는 해양 관광 문화도시의 성장 동력을 발굴하기 위하여 구민의 열망을 결집시키고, 저를 비롯한 공직자들은 견위수명의 자세로 전 행정력을 모아 우리의 경쟁력을 한 단계 높여가도록 하겠습니다. 또한 구민들이 원하는것중 하나는 일상에서 작은 행복을 느끼고, 미래의 희망을 한껏 키울 수 있는 수영을 만드는 것이라 생각합니다. 이러한 관점에서 내년 한해의 구정운영기조를 “녹색도시, 문화․관광도시, 복지도시 조성”으로 정하고, 각 분야에서 정성과 노력을 다하여 힘찬 도약을 하는 해로 삼도록 하겠습니다. 먼저, 문화관광 분야입니다. 민락수변공원에 해상 야외무대를 설치하고 광안리 해변에 마련된 5개소의 소공연장에 다양한 문화콘텐츠를 개발하여 문화관광도시의 경쟁력을 제고시키는 한편 좌수영성지 및 수영사적공원 정비복원, 수영 문화원의 활성화 등 전통문화 전승과 육성을 통하여 품격있는 문화관광도시를 만들어 가겠습니다. 두 번째, 주민의 삶의 질 향상을 위한 도시건설 분야입니다. 우리 구민의 오랜 숙원인 수영강변도로개설과 취약지 도로포장, 하수구 신증설, 가로등 보완 등 도시기반시설을 강화하여 도시기능을 보강하고 10여 년간을 끌어온 광안상습침수지 공사를 완료하고, 광안리 해수욕장을 좀 더 즐기고, 느끼고, 체험하는 공간으로 만들기 위한 해수욕장 양안정비 사업과 민락동 친수연안 정비 데크 조성 사업, 광안리 일원 해양레져 사업 등을 통하여 주민편의 웰빙-사업을 추진하겠으며, 지속적인 재건축 및 주거환경 개선사업과 노외 공영주차장 확대, 자전거 보급 녹색교통 사업, 수영구 수련원 건립 사업 등을 추진하여 모두가 건강한 웰빙 도시를 만들어 가겠습니다. 세 번째, 보건복지 분야입니다. 구민들의 건강증진과 각종 질병의 예방사업 확대를 위한 보건소의 신․증축 사업 추진과 아동건강관리서비스 등 지역 사회 투자사업 추진, 저소득층위기가정 지원강화로 다양하고 폭넓은 복지 서비스를 제공하고, 공 보육 기반강화, 경로당의 신증설, 노인요양 재가시설 확충, 가족보건사업 내실운영, 신종 인플루엔자 등 전염병 예방으로 서로가 웃는 건강한 복지도시를 만들어 가겠습니다. 네 번째, 지역경제 활성화 분야입니다. 근래 국내 유수의 경제 연구소들은 내년 세계경제는 완만한 상승곡선을 그릴 것이며,한국 경제는 그보다 좀더 나은 방향으로 전개될 것으로 예측하고 있습니다만 지역기업에 대한 행정규제 완화 및 활동지원, 전통시장육성 보호 등을 더욱 강화하여 지역경제를 활성화 시키고 취업정보센터, 희망근로, 공공근로 등을 통한 일자리 나누기 확대 추진과 물가동향의 체계적 관리로 서민이 살기 좋은 도시를 만들어 갈 것입니다. 끝으로 일반행정 분야입니다. 수영구의 미래 비전을 제시하기 위한 2020 장기발전계획 수립과 고객중심의 다양한 정책개발로 구정의 비전․전략 설정과 방향을 마련하고, 원-콜 서비스 운영 등 고객의 기대에 부응하는 명품 친절행정을 구현하여 신뢰받고 봉사하는 일하는 행정도시를 조성해 가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 우리구의 2010년도 예산안은 국가재정과 경제여건, 지방선거 등 여의치 않은 상황에서 우리 구 전반의 활력을 지켜내고 구민의 삶과 생활안정을 보호하기 위하여 노력한 예산안입니다. 무엇보다 일자리창출, 지역경제 활성화, 보건복지사업의 확대, 구민의 삶의 질 향상, 구민 숙원사업의 해결 등에 초점을 두고 전체 예산안을 편성하였습니다. 특히 재정전반에 낭비적이고 비효율적인 요소는 줄이고자 하였으며, 각종 지원경비와 공무원이 필요로 하는 경상비는 기준경비보다 10%이상 삭감하여 편성함으로써 불가피하게 고통과 희생이 뒤따르도록 하였습니다. 보다 나은 내일을 위하여 거쳐야 하는 과정인 만큼 이해하고 협조해 주시기 바랍니다. 예산 총규모는 1,203억 200만원으로 이 중 일반회계가 94%인 1,135억 5,700만원으로 편성되었으며, 특별회계가 6%인 67억 4,500만원으로 편성되었습니다. 2009년 당초예산 대비 2.8%인 32억 8,300만원이 증가하였습니다. 증가사유로는 정부의 감세정책에 따라 자체재원은 감소하였으나 복지정책 확대 등에 따른 국․시비 보조사업 등이 16% 정도 증가되었습니다. 일반회계 세입예산은 지방세와 국․시비 보조금 등 총 1,135억 5,700만원이며, 자체세입이 20%인 227억 4,700만원이고, 지방교부세와 조정교부금, 보조금 등 의존세입이 80%인 908억 1,000만원이 되겠습니다. 주요투자사업으로는 광안리 해양레저 계류시설 설치공사 2억 6,000만원, 보건소 및 건강증진센터 건립사업 12억원, 민락매립지 호안정비 사업 2억원, 망미교차로 일원 보도정비공사 3억 5,000만원, 광안지구 상습침수지 정비공사 12억원, 광안리해수욕장 친수공원화사업 4억원 등으로 꼭 필요한 재해복구사업과 주민편익 사업 등에 주안점을 두어 편성하였습니다. 내년도 예산은 국가복지정책 확대에 따른 국․시비 보조금 증액으로 총재원 규모는 늘어났으나 현안사업 대두, 물가상승 등의 요인으로 인해 편성에 적지 않은 어려움이 있었습니다. 따라서 이번 예산은 긴축재정 운용을 위하여 경상경비 절감에 초점을 맞추는 동시에 주민들의 삶의 질 향상과 도시기반시설 확충을 위한 가용재원 확보 등에 역점을 두었습니다. 존경하는 김수옥 의장님, 그리고 의원 여러분! 경인년 새해에는 구민들께 장취지망, 즉 앞으로 발전하여 나아갈 수 있다는 희망을 안겨 드릴 수 있도록 저를 비롯한 공직자들이 구정운영에 최선을 다하겠습니다. 앞으로 의원님들의 변함없는 협조와 지원을 부탁드리며, 의원님 한분 한분의 건강과 건승을 진심으로 기원합니다. 감사합니다.

반갑습니다. 부구청장 남덕우입니다. 존경하는 김수옥 의장님, 그리고 정한호 부의장님과 의원 여러분! 다사다난했던 2009년도 이제 한 달여 밖에 남지 않은 시기에 오늘 개회되는 제140회 정례회에서 우리구의 2010년도 세입․세출 예산안 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아름다운 도시, 살고 싶은 수영구 건설의 기치 아래 주민의 삶의 질 향상을 위해 항상 열과 성을 다하여 내실있는 의정활동을 펼쳐주시는 의원 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 인사를 드리며, 2010년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.