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부산 금정구의회 발언

김연호 의원 발언

제187회 제차 기획총무위원회2009-11-25

김연호 의원 프로필 보기 →

일현

윤일현위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 김종기 문화회관장을 비롯한 공무원 여러분 반갑습니다. 지금부터 제187회 부산광역시 금정구의회 제2차 정례회 기획총무위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 감사계획에 따라 문화회관, 총괄보충감사 및 감사강평의 순으로 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 문화회관 소관업무에 대하여 행정사무감사 자료와 업무보고서를 참고하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김연호위원님
연호

김연호위원

김연호위원입니다. 감사에 앞서서 말이죠. 우리 감사자료의 부실에 대해서 지적을 좀 하려고 합니다. 먼저 감사자료 395페이지 좀 봐주시겠습니까? 395페이지 인력현황에 정원이 19명이죠? 현원 18명이고? 거기에 5급, 6급, 7급, 8급, 9급이 이렇게 되어 있는데 우리 정원, 현원 직급이 이렇게 밖에 안 됩니까? 정원 직급이 이렇게 밖에 안 되냐고요?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그러면은 우리 2009년도 주요업무 실적보고 하신 것 있죠? 보고하셨죠?
종기

김종기문화회관장

예. 보고 했습니다.
연호

김연호위원

주요 업무실적 보고서 내용하고 지금 행감 자료하고 같습니까? 확인해 보셨습니까?
종기

김종기문화회관장

그것은 제가 확인을 미처 못 했습니다.
연호

김연호위원

주요업무 실적보고는 우리 행감 시작한 첫 날 합니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그 자료하고 행감 자료하고 다르다는 것은 문제 있는 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

현원 말입니까?
연호

김연호위원

아니요. 정원, 현원 일단 직급 나열되어 있는 것이 우리 주요업무 실적보고에 보면 기능직 11명이고 9급이 1명으로 되어 있거든요. 그렇지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
연호

김연호위원

그런데 여기에는 기능직은 없고 기능만 11명으로 되어 있는데요?
종기

김종기문화회관장

수감 자료에는 기능하고 9급하고 합해서 보고 드린 것 같습니다.
연호

김연호위원

아니죠. 합해 가지고 그렇다면 말도 안 되죠. 제가 개인별 성함을 거명하면서 얘기를 해볼까요? 김영식 씨가 기능 몇 급입니까?
종기

김종기문화회관장

기능 8급입니다.
연호

김연호위원

기능 7급입니다.
종기

김종기문화회관장

예. 기능 7급입니다.
연호

김연호위원

전은영씨는요?
종기

김종기문화회관장

기능 8급입니다.
연호

김연호위원

윤동욱씨는요?
종기

김종기문화회관장

8급입니다.
연호

김연호위원

그런데 그런 분들이 어떻게 9급으로 다 들어갈 수 있습니까? 자료 잘못되었죠?
종기

김종기문화회관장

예, 자료가 잘못 됐습니다.
연호

김연호위원

다른 부서 쭉 대면 다 나옵니다. 자료 잘못된 데다가 더더구나 정원에... 계산을 해 보세요. 5급 1명 6급 2명 7급 2명 8급 2명 9급이 11명이라고 해도 다 더해봐야 18명밖에 안 됩니다. 완전히 잘못되었죠. 맞습니까? 현원을 얘기하는 것이 아니고요. 정원에 여기 나온 직급별 숫자를 다 더해도 19명이 안 된다는 이 말입니다. 18명입니다. 자료가 저는 우리 공통분야 첫 페이지 열면서부터 사실은 속이 굉장히 상했거든요.
종기

김종기문화회관장

예. 죄송합니다.
연호

김연호위원

지금까지 문화회관 감사는 저희들 행정사무감사의 특성상 제일 마지막에 하지 않습니까? 제일 많이 오래 기다리셔야 되고, 그리고 특히 또 문화를 관장하는 사업부서다 보니까 조금 여유 있게 느긋하게 감사를 했거든요. 그리고 위원들도 이제 행감 하는 기간이 길어지다 보니까 약간의 피로감을 느끼게도 됩니다. 그래서 문화회관에 대한 감사는 소홀했다는 것을 제가 스스로 고해성사를 합니다. 이번에 첫 페이지부터 문제가 있어 들여다보니까 엄청난 문제가 많아요. 차례차례 지금 펼쳐 나가기로 하고. 그리고 행정사무감사자료 말이죠. 전반적인 자료가 보면 일반적으로 우리가 서식을 정해주지 않고 자료를 작성해서 제출하라고 그러면 전년도 행정사무감사를 참고해서 하겠죠. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그런데 2008년도 행정사무감사자료 제출한 것하고 지금 우리가 받은 자료하고는 차이가 많이 나요. 서식 자체가 달라가지고 비교 분석하는데 굉장히 애를 먹었습니다. 예를 들어서 2008년도 예산에, 2008년도 책자 가지고 계십니까?
종기

김종기문화회관장

2008년도 책자는 없습니다.
연호

김연호위원

감사를 받으시는 분이 2008년도 자료라든지 업무보고서, 업무계획, 행감추진 실적보고서 이런 자료는 기본적으로 가지고 계셔야죠. 행정사무감사라는 것이 올해 것만 합니까? 최소한 최근 3년간 정도는 점검을 해야 하는 것 아닙니까? 그러면 그런 자료들은 가지고 와야죠. 계획과 결과가 어떻게 됐는지 그것도 알려면 그런 기본적인 자료는 있어야 되고요. 예산현황을 보면 말이죠. 2008년도 자료에는 2007년 2008년 비교해가지고 정책 사업비, 행정운영경비, 재무활동비 기타해가지고 양식이 이렇게 만들어져 있고 이번에 제출한 자료에는 예산규모, 세입, 세출 이렇게 되어 있습니다. 물론 저희들이 행정사무감사자료 요청목록에 보면 예산규모가 이렇게 단순하게 되어 있습니다. 이것은 전년도 서식과 동일하게 하라는 그런 묵시적인 요구사항이나 똑같다고 봅니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그리고 이것 작성한 담당직원도 같아요. 전년도나 올해나. 2008년도에는 정책 사업비, 행정운영경비 분리해가지고 이렇게 저희들이 요구한 것은 아니고 전반적으로 예산규모에 대해서 부서별 예산현황을 제출하라고 했는데 세입 세출만 이렇게 해왔다는 자체가 문제가 있는 것입니다. 그리고요. 저는 지금 자료 관련해가지고만 우선 질의를 하도록 하겠습니다. 문화강좌 운영 있죠? 문화강좌 운영실적 399페이지 상단에 보면 3번 문화강좌 운영실적에 과목수가 역시 우리 2009년도 업무실적 보고한 내용하고 또 다릅니다. 업무실적보고 53페이지 한번 열어보세요. 53페이지 문화강좌운영에 보면 겨울학기에 몇 개 과목으로 되어 있습니까?
종기

김종기문화회관장

21과목 되어 있습니다.
연호

김연호위원

21과목이죠. 우리 행감자료에는 몇 과목으로 되어 있습니까?
종기

김종기문화회관장

26과목 되어 있습니다.
연호

김연호위원

차이가 나죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

봄학기 여름학기도 잘못 되어 있습니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그렇다면 이 행감자료가 맞습니까? 실적 보고한 자료가 맞습니까? 그것도 지금 확인 안 되죠?
종기

김종기문화회관장

행감자료가 맞습니다.
연호

김연호위원

행감자료가 정확합니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그럼 이 업무실적 보고는 잘 못하신 게 되네요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 저희들이...
연호

김연호위원

1년간 사업을 하시고 난 업무실적을 보고하시면서 허위자료 가지고 저희들에게 설명을 한 겁니까? 허위자료라기보다도 부실자료 가지고요. 저는 이 행감 준비를 하면서 이런 자료의 부실함을 보고 사실 굉장히 마음이 아팠고 그 외에도 전반적 운영상황에 대해서는 우리 위원님들 질의하시고 난 후에 별도로 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 김연호위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 박도현위원님
도현

박도현위원

행감 시작하자마자 자료미스로 해 가지고 그런데 그것은 다음에 시정하도록 하세요. 시정하기로 하고...
종기

김종기문화회관장

예, 제가 미처 깊이 파악을 못해서...
도현

박도현위원

하다보면 실수가 있는데 좀 소홀히 했다는 그런 것이 느껴집니다. 앞으로 잘해 주시고, 문화회관 자체가 부산시내 5개중에 쉽게 따질 것은 아니지만 흑자가 나는 데가 있습니까?
종기

김종기문화회관장

제가 알기로는 문화회관에서 흑자 나는 데는 거의 없는 걸로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

그런데 근본적으로 보면 수익성을 따져야 될 그러한 행사는 아니지요? 아닌데 수입을 따지는 것은 사실상 의미가 없고 적자를 어떻게 적게 보느냐 하는 쪽으로 가야 된다. 이렇게 판단이 됩니다. 그리고 지금 398페이지 1번에 보면 연도별로 해서 재정수지현황을 내놨는데 수입지출 대비해서 재정자립도가 80%, 72%, 2009년도에 64%로 나와 있습니다. 이 재정자립도라는 개념은 남의 도움을 받지 않고 자기만의 어떤 능력으로서 처리하라는 도수를 말하는 건데 사실상 수입에 보면 시비보조 5억이 각각 들어 있습니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 다 들어있습니다.
도현

박도현위원

다 들어있으면 재정자립도가 이렇게 안 나오죠.
종기

김종기문화회관장

예, 그게 없으면 그렇게 안 나옵니다.
도현

박도현위원

그것을 빼버리면 실질적인 재정자립도는 2007년에 53%, 2008년이 46% 지금 2009년에는 무려 30%까지 떨어집니다. 그러니까 이것 수지현황을 따진다면 아무 의미가 없습니다. 없는데 아마 이 즈음해가지고 부산시 문화체육관광국에서 아마 얼마 전에 문화회관 관장들 불러가지고 회의를 한 것으로 알고 있는데
종기

김종기문화회관장

예, 했습니다.
도현

박도현위원

그런데 거기에 부산발전연구원의 용역으로 대두된 내용이 주로 뭡니까?
종기

김종기문화회관장

예. 저번에 부산문화예술관광과에서 부산시에서 부발연(부산발전연구원)에 의뢰해가지고 자기네들이 연구 검토한 내용이 구 문화회관 특화 및 통합운영방안에 대해서 연구 검토한 것으로 알고 있습니다. 주로 연구 검토한 내용이 보면 부산문화회관을 중심으로 한 전문인력 활용 및 공연활성화 방안 그 다음에 전문인력 확충을 위한 예산지원 방안, 그 다음에 전문인력 교육 실시하는 내용하고 그 다음에 구 문화회관 이용 시 인센티브 제공하는 내용 그 다음에 지역예술단체와의 공동기획공연비 지원내용 그 다음에 통합회원제 운영 여기에 대해서 발전연구원에서 검토해서 시에 제출한 것으로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

그런데 어차피 지금 이런 전제하에서는 구 문화회관이 각각 개성을 살려가지고 특화로 가든가 그렇지 않으면 부산문화회관 주관 하에 네트워크를 연결시켜 가지고 한쪽에서 운영을 총괄해서 하든가 둘 중에 하나겠죠?
종기

김종기문화회관장

예, 그렇습니다.
도현

박도현위원

그런 쪽으로 가야 되는데 지금 우리 문화회관에서는 나름대로 노력을 해 가지고 수지도 올리고 환경도 개선하고 좀 이렇게 노력을 많이 했는데 지금 보니까 너무 문제점이 많다보니까 그런 쪽으로 가는 것으로 계산되는데 지금 관장님의 입장은 어떠한지 한번 이야기해 주세요.
종기

김종기문화회관장

문화회관 적자관계?
도현

박도현위원

앞으로의 향로에 대해서.
종기

김종기문화회관장

부산시에 보면 부산시에서 운영하는 각종 시민회관... 문화회관도 있고 각 구에서 운영하는 문화회관이 있는데 사실 각 구에 있는 문화회관에서 지금 이익을 남기기 위해서 하는 각종 사업은 사실 좀 어려운 것으로 알고 있고요. 저희들은 저희들 나름대로 일종의 예를 들면 해운대 문화회관이나 타 을숙도 문화회관 이런 데는 사실 기획공연이라든지 기획전시라든지 자체적으로 할 수 있는 예산이 지원이 저희 구보다는 3배, 4배 많이 됩니다. 작년도에는 저희 문화회관은 기획공연에 대해서만 6,000만원 예산이 확보 되었고 올해는 4,000만원 확보된 예산을 가지고 기획공연을 하다보니까 좀 어렵습니다. 사실 우리 문화회관에 비하면 해운대나 타 문화회관은 한 2억 3억씩 보통 구 예산이 되기 때문에 공연도 좋은 공연을 할 수 있고 구민들을 위해서 많은 활동할 수 있습니다. 앞으로 저희들이 나름대로 예산범위 내에서 최대한 홍보를 철저히 해가지고 좋은 공연 유치를 하고 어제도 기획전시를 했습니다마는 기획전시도 최소한의 예산을 가지고 좋은 기획전시를 하도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.
도현

박도현위원

예. 하여튼 특화로 가든 통합운영으로 가든 문화회관에서는 자의적으로 할 능력이 없을 것이고 아마 부산시 지시에 따라야하지 않나 하는 그런 쪽으로 얘기가 되겠죠.
종기

김종기문화회관장

예.
도현

박도현위원

그렇고요. 401페이지 문화강좌 프로그램 운영현황 여기서 보면 프로그램 명들이 23항목이 됩니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
도현

박도현위원

23항목이 되는데 그 강사 채용내용을 보면 물론 여타한 이유는 있겠지만 관내의 강사가 5항목 그 다음에 관외가 18입니다. 그런데 이건 좀... 금정구에서는 이런 인물이 없어서 그런지 어떻게 이렇게 관외로 전부 다 치중이 되어 가지고 채용이 되었는지 특별한 사유라도 있습니까?
종기

김종기문화회관장

예, 강사채용 관련해서는 제가 그때 당시에 근무를 안했기 때문에 정확하게는 답변을 드릴 수가 없겠지만 강사채용은 저희 문화회관에서 합니다. 하는데 당초에 각 과목별로 할 때 예술과목 같으면 전문단체나 협회나 이런 데 자문을 받아가지고 거기에서 추천을 받아가지고 질 좋은 강사를 확보한 것으로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

그러면 관장님이 직접 채용에 힘을 발휘할 수 없다 이거네요?
종기

김종기문화회관장

할 수는 있지요.
도현

박도현위원

할 수 있는데...
종기

김종기문화회관장

그런데 저희 문화회관에서 누구누구 A, B, C를 찍어가지고 채용을 하는 것보다는 그 전문협회에 의뢰를 해가지고 거기서 질 좋은 강사를 확보한 것으로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

관장님 입장에서는 금정구의 유명 인사들을 많이 발굴해 가지고 추천해 가지고 그렇게 되도록 노력하는 것도 하나의 방향 아니겠습니까? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 앞으로는 그런 방향으로 하도록 하겠습니다.
도현

박도현위원

앞으로 이런 문제 얼마 안 남았는지는 모르겠지만 좀 관심을 갖고 집행하도록 그렇게 해주세요. 감사합니다. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 김연호위원님.
연호

김연호위원

예. 박도현위원님 질의하신 내용에 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 조금 전에 같이 말씀을 나누셨습니다마는 지난 9월15일 날 부산지역 5개구 문화회관에 대한 활성화방안 회의를 가졌다고 그랬죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

이것이 부산일보에 보도된 내용입니다. 보도된 내용인데 이것에 대해서 질의하기 전에 제가 아까 자료부실 관계에 대해서 말씀드렸는데 제가 이 자료를 하나 드릴 테니까 연도별 재정수지현황 있지 않습니까. 재정수지현황에 지금 2008년도 2009년도 자료가 서로 다르기 때문에 왜 다른지 알려고 하니까 어느 것이 맞는지 확인을 좀 해주세요. 여기 보면 밑에 회색부분은 2009년도에 제출한 자료이고 흰색 색이 없는 부분은 2008년도 제출한 자료인데 2008년도에는 상단은 행감 기간인 9월30일까지의 세입세출이기 때문에 하단에 있는 연말까지의 세입세출예산과는 차이가 난다는 것은 인정을 합니다. 하는데 2007년도에는 세출이 2008년도 행감 자료나 2009년도 자료나 이미 2년 또는 1년 경과했기 때문에 같아야 되는데 세출은 같아요. 그런데 세입이 12억9000만원과 14억5,400만원 이렇게 서로 다릅니다. 어느 자료가 맞는지 지금 제가 건네 드릴 테니까 이것을 답변하실 동안에 관계공무원에게 확인시켜 주세요.
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

이것은 2009년도 저희들 본예산 자료입니다. 나중에 질의할 때 참고하시게 좀 가지고 보십시오. 먼저 우리 2009년도 업무계획에 보면 말이죠. 금정문화회관 관련해가지고 구민과 함께 하는 문화예술공연 추진방향으로서 예술성과 대중성이 조화된 구민과 함께하는 문화공연 개최 앞으로 이렇게 하겠다는 방향 아닙니까? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 그렇습니다.
연호

김연호위원

방향제시이고. 그리고 우리 구 문화회관 홈페이지를 방문하시면요. 우리 관장님 인사말씀에 본 회관은 부산동북부 시민들의 복합 문화예술 공간으로서 전국 자치구단위로는 최고의 현대화된 시설을 자랑합니다. 이렇게 인사말이 시작되고 끝부분에 보면 구석구석 둘러보시고 원하시는 정보도 얻고 감명 깊은 예술체험으로 뜻밖의 기쁨을 만끽하시는 의미 있는 시간을 가져보시기 바랍니다. 하고 이렇게 끝맺음을 하고 있습니다. 그렇다면 전국자치구 단위 최고의 현대화 시설을 자랑하는 금정문화회관의 공연 또는 전시 수준은 과연 어떤지 이제 짚어보겠습니다. 부산발전연구원의 용역결과 보고한 자료 혹시 가지고 계십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 가지고 있습니다.
연호

김연호위원

조금 전에 말씀드렸습니다마는 부산일보 보도를 보고 저도 어렵게 그 용역결과를 입수했습니다. 이것을 토대로 해서 질의를 하도록 할게요. 개선방향에 대해서는 우리 박도현 위원님께서 질의를 하셨고 요약해서 말씀을 해주셨습니다. 그래서 그 대표적인 것이 우리 금정문화회관에는 음악장르를 특성화하고 문화적 기능으로는 기획공연 활성화가 필요하다고 이렇게 결과가 나와 있습니다. 맞습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
연호

김연호위원

올해 기획공연 예산규모와 공연건수는 어느 정도 됩니까?
종기

김종기문화회관장

금년도에 기획공연 예산은 4,000만원 확보되어 있습니다.
연호

김연호위원

4,000만원이구요. 그리고 공연건수는요? 앞으로 계획되어 있는 것까지 포함해가지고요.
종기

김종기문화회관장

예. 공연건수는 금년도에 기획공연을 총 5건 계획을 잡았는데, 그 5건 중에 시에서 지원받아서 예산 없이 한 공연이 오페라뮤지컬 ‘윤동주’하고 ‘청소년 협연의 밤’ 두 공연을 했습니다. 하고 그 다음 저희들이 순수하게 하는 기획공연은 저번 9월11일 그 다음에 11월21일 나윤선 콘서트하고 2개하고, 지금 마지막으로 7080공연을 12월8일 날 개최할 계획입니다.
연호

김연호위원

그렇죠? 11월21일이니까 지난 토요일이네요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 토요일입니다.
연호

김연호위원

지난 토요일인데 그 공연결과 관람하셨던 분들 반응은 어떻습디까?
종기

김종기문화회관장

당초에 저희들은 기획공연 할 때마다 사실 전 직원들이 걱정을 많이 합니다. 표 관계 때문에. 그런데 이번에 저희들이 나윤선 콘서트도 사실 걱정을 많이 했는데 20일 토요일 하면서 4시 오후 8시, 2회에 걸쳐 공연을 했습니다. 했는데 4시 공연은 좌석이 330좌석 중에 거의 한 300석은 찼습니다. 차고 8시 밤 공연은 거의 만석이 되었습니다. 대부분이 많은 관중들이 호응이 좋았습니다.
연호

김연호위원

지금 답변을 들어보니까 우리 관장님, 지금 저희들이 지적하고자 하는 내용에 문제의 심각성을 아직 파악을 못하고 있는 것 같아요. 지금 수지예산 맞추는 데만 초점을 두고 있는 것 같은데 지금 나윤성&마티에이 듀오콘서트네요. 그렇죠? 소요예산은 얼마였다고 그랬죠?
종기

김종기문화회관장

전체 공연을 하는데 소요예산이 2,300인데 2,300중에 전국 문화회관연합회 지원을 40% 받고, 저희들이 자체부담을 60% 예산으로 1,380만원 들었습니다.
연호

김연호위원

그래서 총 소요예산이 2,300이죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그리고 입장객 수와 입장료수입은 얼마나 됩니까?
종기

김종기문화회관장

입장객수는 630여명이 입장했는데 한 1,200만원 정도 됩니다.
연호

김연호위원

입장료수입은 1,200만원이고요. 그래서 이 문화공연이라는 게 수지 맞추려고 하는 게 중요한 게 아닙니다. 질 높은 공연 수준 높은 공연을 주민들에게 제공해가지고 주민들이 많이 못 오는 것은 경제적인 사정도 있겠지만 홍보가 부족해서 미처 잘 모르고 있는 경우도 있거든요. 짧게 줄여서 나윤선 듀오콘서트라고 그럽시다. 이것이 세계적인 재즈보컬이죠. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호위원

감히 저희들이 쉽게 접할 수 없는 그런 공연입니다. 그렇죠? 거기 홍보가 부족하다 보니까 그런 공연을 우리 문화회관에서 하고 있는데도 불구하고 홍보가 부족해서 이랬다고 볼 수도 있는데 뭐 그것도 넘어갑시다. 넘어가고 7080낭만콘서트가 계획되어 있는데 지금 거의 매진상태죠?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
연호

김연호위원

아주 많은 기대를 가지고 있습니다. 자, 그러면 말이죠. 아까 우리 예산규모하고 기획공연비 규모를 말씀을 하셨는데 지금 문화회관을 운영하는 구가 부산에 몇 군데입니까? 어디 어디 입니까?
종기

김종기문화회관장

부산에 지금 각 구별 문화회관은 가까운 동래에는 저희 문화회관하고 조금 질이 틀립니다마는 다목적 문화회관으로 이용하고 있고요. 그 다음에 해운대문화회관, 그 다음 을숙도문화회관 그 다음에 북구에 문화회관이 있는데 여기는 빙상장을 주로 많이 사용하고 있습니다. 그 다음 영도구에는 금년 10월 달에 개관했습니다.
연호

김연호위원

그래서 지금 공연규모라든지 공연규모보다도 문화회관의 특성상 저희들하고 유사한 곳이 해운대 문화회관과 을숙도문화회관을 들 수 있지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예, 그렇습니다.
연호

김연호위원

거기에 예산규모를 보니까 우리 금정문화회관 예산이 얼마였죠?
종기

김종기문화회관장

예산은 10억... 세출이 10억4,400만원입니다.
연호

김연호위원

그것은 예산 관련해가지고는 나중에 별도로 질의를 하도록 하고요. 일단 제출하신 자료에 세입을 보면 약 한 9억 정도 됩니다.
종기

김종기문화회관장

예. 그것은 9월말 기준해서 그렇습니다.
연호

김연호위원

지금 현재 얘기하는 거고요.
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

물론 본예산에는 10억3,700정도 될 것 같아요. 그러니까 10억 정도 되는 예산에 우리 기획공연예산이 4,000만원밖에 안 된다는 말씀 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호위원

그리고 해운대에는 예산규모가 어느 정도죠?
종기

김종기문화회관장

해운대는 제가 정확하게는 모르겠는데 금년도의 기획예산이 약 1억5,000정도 되는 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호위원

아니, 문화회관의 예산
종기

김종기문화회관장

해운대 전체 예산은 제가 파악을 못했습니다.
연호

김연호위원

을숙도 문화회관은요?
종기

김종기문화회관장

타 문화회관 예산은 제가 파악을 못해봤습니다.
연호

김연호위원

참, 사실 좀 답답합니다. 왜 그런가 하면 이것이 신문에도 보도가 되고 또 부산발전연구원 용역결과도 있고 그래가지고 여기에 지적된 내용이라든지 앞으로 발전방향에 대해서 나온 것을 보니까 구 문화회관 5곳은 기획공연에 비해서 대관공연수입이 월등히 높다고 되어 있습니다.
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호위원

기획공연보다 대관공연수입이 월등히 높은 사유는 뭘까요?
종기

김종기문화회관장

기획공연은 1년에 공연을 하면서 여러 번 할 수가 없고 보통 2회, 3회를 하고 대관공연은 1년 연중 저희들 대관을 하기 때문에 대관수입이 많은 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호위원

기획공연이라는 것은 말 그대로 기획을 하는 과정에서 엄청난 노력이 필요하죠? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 기획공연은 보통 한 공연 개최하려고 하면 2~3개월 전부터 작업이 되어야 합니다.
연호

김연호위원

관계공무원의 노고가 엄청날 것으로 생각됩니다. 정신적인 스트레스라든지 육체적인 피로도 마찬가지고. 그에 비해서 대관은 빌려주기만 하면 되잖아요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

우습게 얘기하면 손 안대고 코푸는 식으로 빌려만 주면 수입은 들어오니까 수입확보는 되죠. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그리고 금정문화회관의 경우에 전체 규모에 비해서 기획공연 예산이 매우 적은 편이다. 결과 나와 있습니다. 맞습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 적습니다.
연호

김연호위원

해운대 문화회관 및 을숙도 문화회관의 경우 타문화회관에 비해 기획공연 예산이 많은 편이다. 맞습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그러면 용역결과에 해운대와 을숙도 문화회관의 기획공연 예산과 본예산 관련해서 이렇게 비교가 되어 있는데 이것 보시고서도 파악도 안 해 봤습니까? 비교분석을 해보셔야 될 것 아닙니까. 문제점이 뭔지. 올해 본예산 요청하실 때 얼마 요청하셨습니까?
종기

김종기문화회관장

1억 요청했습니다.
연호

김연호위원

1억 요청했는데 결정은요?
종기

김종기문화회관장

결정은 아직 확정이 안 났습니다.
연호

김연호위원

아니. 올해 말고 2009년도를 얘기합니다. 2009년도 본예산.
종기

김종기문화회관장

2009년도 예산에 4,000만원 했습니다.
연호

김연호위원

요구를 4,000만원 하셨습니까? 4,000만원 요구해서 4,000만원 다 받았습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

아닌 걸로 아는데요.
종기

김종기문화회관장

기획공연 예산 말입니까?
연호

김연호위원

예.
종기

김종기문화회관장

제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.
연호

김연호위원

사정을 거치면서 삭감이 되었다든지 이런 것은 없습니까?
종기

김종기문화회관장

제가 기억을 잘 못하겠습니다.
연호

김연호위원

기획공연에 대한 그 만큼 마인드가 되어 있지 않기 때문에 4,000만원 예산요청해가지고 4,000만원 받았다고 그러면 100% 확보했기 때문에 어떻게 보면 외향상은 우리 관장님의 능력이 뛰어난 것입니다. 반면 기획공연의 심각성이라기보다도 기획공연의 중요성을 아신다면 노력이 부족한 것입니다. 그렇게 인정 안하십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
연호

김연호위원

그리고 아까 제가 예산서 드렸죠? 예산서 참고해 주시기 바랍니다. 예산서 보이십니까? 보고 계십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

거기에 아까 제가 말씀드린 대로 10억3,700만원이 본예산이죠?
종기

김종기문화회관장

맞습니다.
연호

김연호위원

예. 그 부분에 기획공연 관련 예산이 세목이 뭐로 되어 있습니까? 세 번째 페이지 하단에 보십시오. 세목이 기획공연으로는 안 나와 있습니다. 안 나와 있고요. 그게 2,000만원 × 2회 이렇게 되어 있습니다. 지금 제가 예산서를 아마 그 쪽에 두 부를 다 드린 것 같은데, 예산서에 기획공연이 어느 부분에 기록이 되어 있는지 그것도 모르십니까? 못 찾습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 출연자 보상금입니다.
연호

김연호위원

출연자 보상금 몇 회 얼마 입니까?
종기

김종기문화회관장

2,000만원 × 2회입니다.
연호

김연호위원

2,000만원씩 2회해서 4,000만원이죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

상식적으로 좋은 물건을 만들려면 투자를 많이 해야 됩니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

맞습니다.
연호

김연호위원

좋은 재료를 써가지고 좋은 물건을 만들어내야 되는데 예를 들어서 생산공장에 문이 낡아서 문 새로 바꾸고 계단이 약간 낡았다고 그래서 계단 논슬립 되어가지고 물론 안전조치도 하겠습니다마는 그렇게 하고 조명 어둡다고 조명 바꾸고 이러한 외향적인 아까 우리 전국 최고의 규모나 수준을 자랑한다고 그랬는데 외향에 너무 치중한 나머지 기타 일반운영비에만 너무 예산을 책정을 하고 기획공연 예산은 너무 소홀히 했어요. 그래서 부산발전연구원으로부터 지적을 받은 것 아닙니까? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
연호

김연호위원

우리 구 예산 말고 시에서 보조받는 것 있습니까?
종기

김종기문화회관장

5억 받고 있습니다.
연호

김연호위원

그러면 5개 문화회관 가운데 시에서 보조금 받는 데는 몇 군데입니까?
종기

김종기문화회관장

현재는 저희들만 받고 있습니다.
연호

김연호위원

우리 금정구밖에 없죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그 5억을 보조받는 원인은요?
종기

김종기문화회관장

저희 문화회관은 타 문화회관하고 틀립니다. 저희 문화회관은 옛날에 영락공원 들어오면서 혐오시설 설치하면서 거기 보상차원에서 금정구민들한테 문화회관하고 도서관하고 지어줬기 때문에 지금 문화회관 운영 재정이... 저희 문화회관은 지금 금정구에서 이제 다 운영을 하고 있지만 시에서... 땅은 사실 시로 되어 있거든요. 그래서 그렇기 때문에 저희들이 재정적으로 어렵기 때문에 지원을 받고 있습니다.
연호

김연호위원

일단은 운영주체가 우리 금정구기 때문에 금정구에 관련해서만 얘기를 합시다. 그래서 시에서 5억이나 보조를 받고 있는데 예산규모를 볼 때에 해운대하고는 거의 유사하고 을숙도는 예산규모가 7억 정도 되는 것으로 제가 파악을 했습니다. 이것도 정확하게 예산서를 본다든지 이렇게 해야 되는데 일단 시간적 여유가 없었기 때문에 통화를 해서 얼핏 제가 듣고 이랬는데 그렇다면 타 문화회관보다 2억 정도나 많은데도 불구하고 해운대와 을숙도는 기획공연 예산이 2억인데 우리는 4,000만원이니까 아까 3배정도 된다고 얘기하셨는데 그것 잘못됐네요. 그렇죠? 5분의1입니다. 우리 기획공연에 대한 예산규모가. 맞습니까?
종기

김종기문화회관장

저희들 기획공연 예산요? 예. 그렇습니다.
일현

윤일현위원장

김연호위원님 빨리 발언 좀 마무리 해주시기 바랍니다.
연호

김연호위원

시비보조금 우리가 5억이나 받고 있는데 우리 문화회관의 세입 있지 않습니까? 세입 이런 것은 구민들에게 재투자해야 돼요. 각종 프로그램 개발해가지고요. 개발보다도 각종 프로그램에 더 효율성이 있게 투자를 해야 될 것 같아요. 그렇게 생각하십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다. 그런데 기획공연 예산을 을숙도 문화회관이나 해운대 문화회관하고 꼭 같이 비교를 하기는 저희들은 입장이 좀 곤란합니다. 왜 그러냐 하면 사실 저희 문화회관은 2000년 5월 달에 개관을 했는데 한 10년 전에 건축을 했기 때문에 각종 시설비라든지 모든 것이 을숙도나 해운대문화회관보다는 많이 들어가고 그렇기 때문에 사실 기획공연비가 거기에 비율로 따지면 훨씬 적게 됐는데, 그래서 금년도에는 예산을 지금 1억 올려놓았는데 될 수 있으면 좋은 공연을 하기 위해서 많은 예산을 확보해가지고 많은 구민들한테 혜택을 드려야 되는데 실질적으로 저희들이 기획공연을 한번 하다보니까 좋은 공연은 말입니다. 많은 예산이 투입이 돼야 되고 아주 저희들이 지금 2,000만원 3,000만원 이런 공연은 사실은 일반구민들이 볼 때는 또 안 좋은 공연도 있고 이것도 저희들 전국 문화회관 협회 등록을 해가지고 겨우 예산을 확보하는 건데 사실 적은 예산가지고 좋은 공연은 어렵고요. 앞으로는 저희들이 최대한 할 수 있는데 까지 좋은 공연을 개최하도록 하겠습니다. 연말에 또 예산을 좀 많이 주시면 최대한 그렇게 하도록 하겠습니다.
연호

김연호위원

물론 시설이 노후 되다보니까 거기에 대한 보수차원에서도 운영비라든지 이런 게 많이 지출되는 게 맞습니다. 맞는데 시대적 흐름에 따라 가지고 우리 구민들 주민들은 물질적 풍요로움과 함께 정신적 여유로움도 지금 향유를 하려고 그러거든요. 거기에 충족시켜주기 위해서는 기획예산 확보 하는데 조금 더 치중을 하셔야 되겠고 노력하셔야 되겠고, 그래서 좋은 공연 유치해가지고 우리 구민들에게 말 그대로 문화와 예술의 향기를 만끽하고 감동과 정서함양에 도움이 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
종기

김종기문화회관장

예. 내년도부터는 김연호위원님 말씀대로 좋은 공연을 많이 유치해가지고 많은 구민들에게 혜택이 돌아가도록 하겠습니다.
연호

김연호위원

예. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김호숙위원님.
호숙

김호숙간사

관장님. 김연호위원님께서 문화회관 운영에 대해서 많은 지적을 하셨습니다. 관장님께서는 문화회관의 존립이유가 무엇인지 좀 간단하게 설명해 주시겠습니까?
종기

김종기문화회관장

저희 금정문화회관은 조금 전에도 여러 위원님들께서 말씀하셨지만 이익을 보기 위해서 하는 공공기관은 아닙니다. 문화회관에서 기획공연이라든지 기획전시라든지 각종...
호숙

김호숙간사

관장님, 존립의 이유가 무엇인지 간단히 말씀해달라고 했는데 제가 볼 때는 문화강좌 등을 통해서 활성화해서 문화저변확대를 우리 구민에서 하는 질 향상하기 위해서 존재하는 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

많은 구민들에게 효과를 보기 위해서...
호숙

김호숙간사

예, 그렇게 답변해 주시면 됩니다. 그리고 2009년도 대 소 공연장 대관건수는 어떻게 됩니까?
종기

김종기문화회관장

2009년도 대 소 공연장 전시건수가 9월30일 기준해서 대공연장이 102건에 128일, 소공연장은 96건에 129일 정도 공연이 되었습니다.
호숙

김호숙간사

혹시 문화회관 대 소 공연장을 대관할 시에 문화회관으로서 격에 맞게 대관접수를 받고 있겠죠?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
호숙

김호숙간사

그러면 대관을 제한하는 어떠한 사유도 있지 않겠습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 있습니다.
호숙

김호숙간사

어떤 부분이 있습니까?
종기

김종기문화회관장

대관할 시에는 저희들이 통상 6개월 전에 예약접수를 받습니다. 받는데 내부방침을 정치행사나 종교행사 그 다음에 일반 문화예술로서의 가치가 없는 그런 경우에는 저희들이 프로그램을 확인해서 대관을 안 하고 있습니다.
호숙

김호숙간사

그렇죠. 공공질서 유지 그리고 미풍양속을 해할 우려가 있거나 아니면 특정 종교 포교행사라든가 예술성이 배제된 그런 공연이 되겠죠? 그런 것은 제한을 하고 계시죠?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
호숙

김호숙간사

그러면 혹시 올해 대관 중에 대관 제한사유에 해당하는 공연은 없었습니까? 대관수익이나 개인의 친분 이해관계로 해가지고 대관을 결정하는 일은 없었겠지요?
종기

김종기문화회관장

예. 제가 알기로는 저희들이 우리 내부 제한방침에 위반해서 대관해준 것은 없는 걸로 알고 있습니다.
호숙

김호숙간사

예. 그렇습니까? 그러면은 제가 얼마 전에 구민에게 제보를 받았습니다. 제보를 받았는데 그 대관 제한사유에 되는 9월초에 어떤 행사가 소공연장에 있었다고 그러는데 종교와 관련한 행사가 있었다고 제가 제보를 받았습니다. 혹시 오해인지 사실인지는 모르겠습니다마는 이런 것을 관장님께서 알고 계십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 알고 있습니다.
호숙

김호숙간사

어떤 사유에서 대관을 하게 되었는지?
종기

김종기문화회관장

예. 제가 설명 드리겠습니다. 당초에 저희들이 대관계약을 접수를 하면서 본인들의 프로그램을 저희들이 받습니다. 프로그램을 받는데 그것이 프로그램은 사실 약간 변형을 시켜서 내고 공연을 할 당시에 자기네들이 조금 편법을 써가지고 한 것으로 알고 있습니다. 그때 당시에 아마 종교행사로 해가지고 저도 그날 남아 있었습니다. 남아가지고 ‘이것은 우리가 제재를 시켜야 되는데 지금 어떻게 조치할 방법이 없나’ 하고 저희들이 고심고심을 했습니다. 사실은 그게 장전동 어디 교회 쪽에 행사를 한 것으로 제가 알고 있습니다.
호숙

김호숙간사

그런데 대관접수나 대관 결정 절차는 어떻게 하고 있습니까?
종기

김종기문화회관장

대관접수는 저희들한테 사전에 와서... 계약접수는 저희들이 6개월 전에 대관접수를 다 받고 또 그 접수가 빠진 중간 중간 날짜에는 수시로 접수를 받고 있습니다.
호숙

김호숙간사

그러면 이 결정은 누가 합니까?
종기

김종기문화회관장

결정은 제가 합니다.
호숙

김호숙간사

관장님께서 하십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
호숙

김호숙간사

제가 생각할 때는 관장님께서 심의해서 결정하는 것도 효율성이 있다고 보여 집니다만 이 대관기준의 적정여부에 대한 것은 전문가의 심의 없이 자체적으로 결정하는 것은 신뢰성에 문제가 있는 것 같습니다.
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
호숙

김호숙간사

그리고 이번과 같은 그러한 오해나 사실 판단을 정확하게 할 수 없는 그런 문제가 발생한다고 여겨집니다. 그래서 제가 이렇게 조사해본 바에 의하면 아까 김연호위원님께서도 해운대구가 잘되고 있기 때문에 해운대구 예를 들었는데 저도 해운대구와 금정구의 자료를 조사를 해보면 금정구의 어떤 대관 결정하는 방법과 해운대구에는 보면 문화예술 전문위원들로 구성이 되어가지고 심의를 한다고 합니다. 우리 금정구에서는 왜 이렇게 투명하게 할 수 있는 방법이 있는데도 이때까지 이렇게 운영을 하고 계시는지?
종기

김종기문화회관장

예. 답변 드리겠습니다. 사실 저희 문화회관에도 2002년부터 금정문화회관 자문운영위원회라 하는 위원회가 있었습니다. 있었는데 그 위원회를 한 3년 정도 운영을 하면서 모든 자문을 받고 대관이라든지 공연이라든지 이런 심사를 했는데 그 이후에 한 2006년, 2007년 이후에 자문위원회 운영이 사실 무의미해가지고 지금 현재는 운영을 안 하고 있습니다. 그래서 내년부터는 자문위원회를 활성화시켜 가지고 모든 문화회관 운영이라든지 대관이라든지 공연이라든지 문화강좌 수강이라든지 전체적으로 심사를 하고 심의를 하고 정상적으로 아주 잘할 수 있도록 그렇게 하도록 할 계획입니다.
호숙

김호숙간사

지금 현재 395페이지를 참고해 보면 위원회의 운영이나 구성, 활동실적을 제가 살펴보면 금정문화회관 운영자문위원회가 12명으로 구성되어 있는데 한 번도 활동한 실적도 없고 예산집행도 없습니다. 그러면 이것은 문화회관에서 담당공무원들이 임의적으로 전부 다 결정하고 전문성이 많이 결여된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 지금까지 운영위원회는 사실 미흡한 점이 많았습니다. 그래서 내년부터는 좀 준비를 해가지고 운영하는데 차질이 없도록 하겠습니다.
호숙

김호숙간사

관장님께서도 지금까지 우리가 타구하고 또 해운대구를 들겠습니다마는 우리 금정구를 비교했을 때 우리 금정문화회관이 잘 되고 있다고 생각하십니까?
종기

김종기문화회관장

일반 문화강좌라든지 공연이라든지 일반적인 사항은 타문화회관에 비해서 저희 문화회관이 제가 알기로는 월등하게 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
호숙

김호숙간사

앞으로 지금 현재 위원회가 어떻게 구성되어 있는지는 모르겠지만 문화회관 본래의 목적과 투명성을 위해서 외부전문가로 심의위원회를 구성해야 된다고 생각하는데 관장님께서 내년에 또 그렇게 하실 생각이 있으시다 하니까 다행으로 생각하고 또 제가 생각할 때는 전례는 어떻게 했든 간에 관장님이 계실 때 운영이 잘 되고 있는 구 이런 사례를 갖다가 비교해서 특별히 외부의 문화예술 전문인들을 심사위원으로 구성하셔서 획기적으로 관장님 계실 때 문화회관의 운영 반석위에 올려서 이름을 남기시기 바랍니다.
종기

김종기문화회관장

예, 그렇게 하도록 할 계획입니다.
호숙

김호숙간사

예. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 관장님. 제가 간단하게 하나만 좀 질의를 드리겠습니다. 401페이지 문화강좌프로그램 운영현황 그 부분 관련해서 질의 드리겠습니다. 앞에서 우리 김연호위원님이 기획공연과 관련해서 예산부분을 말씀을 하셨고 그 다음에 우리 김호숙위원님이 위원회 관련해서 말씀을 하셨는데 지금 문화회관이 너무 이렇게 과거에 어떤 해왔던 일에 대한 타성에 젖어있지 않느냐 제가 이런 생각을 좀 해봅니다. 지금 문화강좌 프로그램 운영현황해가지고 강좌가 굉장히 많이 되어 있는데 이 프로그램 선정을 어떻게 합니까?
종기

김종기문화회관장

문화회관 운영 프로그램은 총 22과목 전체과목에 대해서 지금 54개 반을 운영을 하고 있는데 기존하는 것은 계속하고 매년 연말 되면 저희들이 자체적으로 수강강좌 수강생 한 250명 각 대단지 아파트라든지 일반주민들 250명 한 500명을 대상으로 설문조사를 실시를 합니다. 실시를 한 결과에 의해서 개설할 것은 개설하고 이렇게 하고 있습니다.
일현

윤일현위원장

지금 강사선정 방법은 아까 답변을 하셨으니까 제가 질의를 하지는 않겠습니다. 일단 평가를 한다고 그랬는데 지금 제가 403페이지 자료 보니까 한분이 물론 이 분이 워낙 강좌를 잘 이끌어가서 그런지 모르겠습니다마는 한분이 6개 강좌를 거의 10년 가까이 지금 하고 있는 이런 경우도 있고 지금 강사들 보니까 이렇게 좀 장기적으로 하시는 분들이 많더라고요.
종기

김종기문화회관장

예. 대다수 그렇습니다.
일현

윤일현위원장

예. 그래서 제가 판단하기에 유사강좌를 강사를 다르게 해가지고 좀 경쟁시킬 수 있는 이런 시스템이 필요하지 않느냐 이것이 원래 모든 것이 경쟁이 되다 보면 많은 수강생을 확보하기 위해서 조금 더 열심히 하는 이런 경향들도 있고 그런데 그래서 기존 강연이 있는데 대해서 이것이 좋다 나쁘다 평가를 해버리면 이 강연을 할 것이냐 말거냐 이렇게 되어 버리거든요. 그래서 제가 판단하기에는 그 평가방법을 똑같은 강연, 유사강연은 지금 보면 특정강사가 굉장히 강연을 여러 개 하는 이런 경우들이 여러 개 눈에 보이는데 이런 것을 조금 분산을 시켜 가지고 서로 강사끼리 좀 경쟁을 시키고 그리고 두 개 중에서 평가를 해서 어느 게 더 나으냐하는 비교 평가할 수 있는 이런 평가방법을 좀 도입해야 되지 않느냐. 이게 뭐 그렇게 평가하지 않고 이 강연이 좋으냐 나쁘냐 할 거냐 말 거냐 이러면 이 강연과 관련 되어 있는 사람은 대부분 활동을 하다보니까 인간관계도 쌓이고 사람도 알게 되고 이러다 보니까 우리나라 국민 특성상 남을 이렇게 특정하게 이해관계가 없는데 나쁘게 평가는 안하거든요. 그래서 좀 좋게 나오는 경향이 있지 않을까. 이렇게 생각을 하는데 그 부분에 대해서 검토를 한번 해 주시기 바랍니다.
종기

김종기문화회관장

예. 사실 저도 문화회관에 근무를 한지 1년 반 정도 되었는데 문화회관 자체 운영상 사실 저희들이 지금 현재 아까 김연호 위원님께서 직원들 관계 정원, 현원을 이야기하셨는데 사실 저희들은 지금 직원들이 현재 19명 중에 18명이지만 그 중에 행정직 5급, 그 다음에 행정직 6급, 정규직 6급 1명, 그 다음에 행정직 7급 1명, 행정직 8급 1명 행정직 2명이 있습니다. 나머지는 거의 기능직으로서 대공연장 소공연장 공연할 시에 스텝진입니다. 현장에. 그래서 사실 순수하게 안에서 행정을 볼 수 있는 직원이 숫자가 얼마 되지 않기 때문에 저희들이 나가서 하기가 참 힘이 드는데 문화강좌 이것도 위원장님 말씀처럼 당초에 2000년도 2002년, 2003년 옛날 오래 전에 강사들 다 위촉을 해서 지금까지 운영되어 온 사항입니다. 사실 저희들 나름대로 이것이 강사를 교체를 하고 다시 신규위촉을 하고 이런 것은 좀 어려움이 따릅니다. 이렇기 때문에 하여튼 내년부터는 제가 생각하기로는 위원회를 좀 운영을 활성화시켜 가지고 이런 것도 모든 것을 좀 정비를 해 주는 것이 맞을 것 같아서 지금 그렇게 추진 방향을 틀고 있습니다. 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.
일현

윤일현위원장

예. 알겠습니다. 동료위원 여러분 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 10시51분)

감사속개 11시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 김기범위원님 질의하십시오.
기범

김기범위원

관장님 행정사무감사를 받으시느라고 대단히 수고가 많습니다. 401페이지에 아까 앞에 위원님들께서 많은 지적이라든지 대안도 제시하셨는데 실제로 문화회관 정기회원이 거의 몇 년 동안 적체되다시피 하거든요. 물론 숫자는 1~20명 계속 늘어오는데 실제로 회원 수를 봐서라도 책으로 봐서라도 금정문화회관 186명, 해운대문화회관 1986명이라 나와 있는데 이렇게 회원 수가 계속 적체되는 이유가 뭡니까? 아니면 관장님의 적극적 의지가 없는 것입니까?
종기

김종기문화회관장

정기회원은 사실 저희들이 1년에 지금 만약에 지금 회비 1만원을 내고 신청을 하면 내년 10월 달까지 끝나는 것이거든요. 계속 지속되는 것이 아닙니다. 그래서1년에 사실 저희들은 186명을 지금 정기회원으로 되어있는데 사실 이것도 지금현재 타 문화회관에 미운영하는 문화회관이 세 군데 있는데 해운대에는 지금 문화회관 정기회원이 1900 한 2,000명 정도로 많습니다. 많은데 혜택이 저희들은 예산으로 인해 조금 열악하기 때문에 사실 정기회원에 대해서 순수하게 기획공연 할 시에만 20% 혜택을 줍니다. 해운대 같은 경우에는 제가 알아보니까 기획공연을 많이 하면서 1,000원의 행복해가지고 기획공연을 하면 회원에 한해서 1,000원 짜리만 내면 그 기획공연을 관람을 할 수 있고 이렇기 때문에 회원이 많은 걸로 알고 있습니다.
기범

김기범위원

계산을 잘해 보셔야 되는데 해운대 같으면 기획공연 할 때는 예를 들어서 무료도 해 주고 1,000원도 받는다 이 말씀 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그 대신 연간 회원비를 1만원씩 낼 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
기범

김기범위원

그게 득인지 아니면 회원 수를 확보를 좀 덜하고 예를 들어서 돈을 더 받는 게 득인지 그것은 물론 득과 실을 따져봐야 되겠지만 그래도 문화회관이라면 영리를 목적으로 하는 것은 아니지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
기범

김기범위원

그렇기 때문에 문화회관 차원에서는 회원 수를 늘리는 게 좀 궁극적 목적 같은데 관장님께서 회원 수를 늘리는 방안을 좀 적극적으로 검토해야 되지 않겠습니까?
종기

김종기문화회관장

예, 김기범위원님께서 작년에 감사 시에도 지적하신 사항인데 하여튼 저번에 부발연에서 이 관계도 많은 검토가 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 부산시 문화예술과에 전체 통합운영이 어떻나 이런 식으로 해가지고 부산시에서 부산시 전체 문화회관 통틀어가지고 회원제운영이라든지 이런 것을 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다.
기범

김기범위원

그때 제가 작년 행정사무감사 때 말씀을 드렸는데 올 업무계획에도 그런 말씀이 있었는데 우리 5개 문화회관이 또 부산시 문화회관하고 부산시민회관하고 합치면 7개 되겠죠. 같이 공유할 수 있는 그것을 하면 좀 더 내가 회원으로서 권리라든지 금정문화회관회원이 됐을 경우는 부산문화회관도 좀 저렴하게 이용할 수 있고, 해운대문화회관도 저렴하게 이용할 수 있고 이렇게 문화회관의 회원이 된다는 것은 그래도 문화예술에 대한 관심 있는 분이라고 봐지거든요.
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
기범

김기범위원

그렇기 때문에 7개 문화회관이 다 같이 공유할 수 있는 그런 회원 제도를 좀 만들어 줬으면 좋겠습니다. 그리고 자료가지고 말씀하기 뭐하지만 관장님 399페이지 보면 주요시설유지관리비 지출현황 있지 않습니까? 연번이라는 것은 주로 순서대로 나가지 않습니까? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

연번은 크게 의미는 없습니다.
기범

김기범위원

그러면 이것이 순서를 무엇으로 봐야 합니까?
종기

김종기문화회관장

순서요?
기범

김기범위원

그러니까 예를 들어서 사업명이 화단 휀스설치 냉온수기 그러면 지출일자를 기준으로 봐야 됩니까?
종기

김종기문화회관장

예. 지출일자 기준으로 했습니다.
기범

김기범위원

보통 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

보통 우리가 돈 지출하고 나서 지출일자 기준으로 그렇게 하죠?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그러면 그 다음 페이지 넘겨보시면 9번에 보면 지출일자가 3월5일이죠?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그러면 11번 보면 2월 달 것이 있죠? 그러니까 이것이 제가 봤을 때도 보통 이것은 우리가 지출일자를 보는 게 맞습니다. 그런데 이것이 중구난방 이예요. 보면 3월 달에 갔다가 2월 달에 갔다가 저 밑에 27번 가면 8월달 다음에 6월 달이 오고 이렇습니다. 그러니까 자료의 이런 것도 좀 신뢰성이랄까 이것이 중구난방이 되다보니까 어찌 보면 그 공사의 사업 우선순위에 대한 연번인지 아니면 지출의 연번인지 보통 지출로 연번을 많이 하거든요. 그게 계약 끝나는 시점이니까 그렇게 하는데 이것도 보면 왔다 갔다 하니까 저희들 상당히 보기에...
종기

김종기문화회관장

죄송합니다. 그것은 제가 미처 파악을 못했습니다.
기범

김기범위원

그리고 하나만 더 마지막으로 여쭈어 볼게요. 401페이지 보면 6번 시설임대료 세입실적되어 있는데 해마다 임대료가 있거든요. 올해는 왜 임대료를 표기를 안 했습니까?
종기

김종기문화회관장

임대료는 연회장 예식장임대료가 올해는 1억6,300을 받았는데 그것은 연말에 계산을 하기 때문에 올해 아직 포함이 안 되었습니다. 올해 임대료 1억6,200은 작년12월말에 임대료 수입을 잡았습니다. 잡고 지금 포함 안 되는 것은 올해 12월말에 계산을 하기 때문에 그렇게 되었습니다.
기범

김기범위원

그러면 2009년도 임대료를 12월말에 받습니까?
종기

김종기문화회관장

작년 12월말에요. 이제 올해는 2010년도 임대료를 받아야죠.
기범

김기범위원

그러면 2009년 수입에는 1억6300을 잡아야 되는 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

올해는 돈을 안 받았으니까 안 잡았습니다.
기범

김기범위원

그러면 이게 좀 모순되는 게 작년에도 우리가 이 맘 때 행감을 했거든요. 그러면 작년에도 마찬가지라는 게 작년 임대료 볼까요. 작년 책자 293페이지 보면 연도별 재정수지현황 2006년부터 2008년 9월30일 해가지고 그럼 돈도 안 받은 상태에서 2008년 임대료를 1억6,300을 잡아놨거든요?
종기

김종기문화회관장

1억6,300을 작년까지는 그런데 금년도에는 작년 연말에 받은 것은 작년 연말에 수지를 잡고 올해 연말에 받는 것은 내년으로 잡기로 그렇게 했습니다.
기범

김기범위원

그러면 안 맞지 않습니까? 그럼 작년에는 잡은 게 잘못된 것입니까?
종기

김종기문화회관장

작년에 잡은 것이요?
기범

김기범위원

예. 작년에 그러면 임대료해가지고 작년도 9월30일 기준에 임대료가 1억6,300이라고 이렇게 표기가 되거든요. 이것을 그러면 회계처리상 2009년도 임대료를 2008년 12월 달에 받는다 이 말이죠?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그러면 그게 2008년 세입에 들어와야 됩니까?
종기

김종기문화회관장

세입에 잡혀야 됩니다. 수입이 들어오니까
기범

김기범위원

그럼 2009년도 것은?
종기

김종기문화회관장

작년에요.
기범

김기범위원

작년 12월 달에 받았고
종기

김종기문화회관장

올해 1월1일부터 12월31일까지 임대료는 2008년12월말까지 납부를 하게 되어 있기 때문에 그때 그렇게 잡고 내년 1월1일부터 12월31일까지는 올해 연말에 잡을 겁니다.
기범

김기범위원

그럼 지금까지 저희들 행정사무감사 2007, 2008 받을 때는 그때는 받을 거라고 예상하고 이렇게 했다고 봐야 됩니까?
담당

관리담당

류병곤 위원님 제가 답변 좀 드려도 되겠습니까? 죄송합니다.
기범

김기범위원

예.
담당

관리담당

류병곤 2007년도 계약할 때 계약금이 먼저 들어와 버렸습니다. 그래 가지고 그것이 2007년도에 들어와서 2008년도에 세입으로 잡힌 사항입입니다. 먼저 들어왔기 때문에 세입처리를 다음 해에 못하고 그 해에 한 겁니다.
기범

김기범위원

2008년도 건을 2007년도에 너무 일찍 넣었네요.
담당

관리담당

류병곤 예, 맞습니다. 미안합니다.
기범

김기범위원

그런데 2009년도는 작년에 들어왔고
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
기범

김기범위원

이것이 몇 년 계약합니까?
종기

김종기문화회관장

3년 계약하는데 입찰은 3년입니다. 3년인데 계약은 1년에 한 번씩 합니다.
기범

김기범위원

입찰은 3년에 한 번씩 하고 계약은?
종기

김종기문화회관장

1년에 한 번씩.
기범

김기범위원

1년에 1번씩 그게...
종기

김종기문화회관장

그러니까 지금 현재 연회장 임대하는 분하고 계약이 되어 있는 것은 2008년 2009년 2010년까지 2007년 말에 계약이 되어 있습니다. 되어 있는데 임대료는 매년 한 번씩 감정평가를 해가지고 건물사용에 의해서 확정을 하기 때문에 계약을 다시 1년에 한번 씩 해가지고 저희들이 임차료를 받고 있습니다.
기범

김기범위원

그면 입찰을 했을 때 3년 계약을 합니까?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇게 했습니다.
기범

김기범위원

3년 계약을 하고 1년 단위로서의 연간계약은 별도로 한다 이런 말입니까?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그때 물가상승이라든지 이런 것을 봐서
종기

김종기문화회관장

예, 건물도 노후화되기 때문에 1년에 한 번씩 저희들이 감정평가를 합니다. 저희들이.
기범

김기범위원

그러면 3년 계약할 때 전체 금액이 정해집니까? 아니면...
종기

김종기문화회관장

안정해집니다.
기범

김기범위원

안정해지고 그냥 각각 얼마 그것만 정해지고?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

금액은
종기

김종기문화회관장

1년에 한번 씩
기범

김기범위원

1년에 한번 씩 정하기로 한다.
종기

김종기문화회관장

예. 그래서 예를 들면 내년 1월1일부터 12월31일까지 임대료는 금년12월15일까지 감정평가를 한 후에 임대료를 올해 연말까지 납부를 해야만 1월1일부터 자기들이 사용할 수 있게 그렇게 되어있습니다.
기범

김기범위원

그러면 그 분이 입찰해서 자기가 자격을 가지고 있다 그거죠. 그런데 만약에 자기가 자격은 가지고 있는데 임대료가 비싸다. 우리 문화회관하고 안 맞다 이랬을 때 금액이 1억이 나왔는데 자기는 5,000만원 밖에 못 내겠다. 문화회관은 1억을 받아야겠다. 거기에 대한 법적인 그것은 어떻게 됩니까?
종기

김종기문화회관장

그것은 쌍방 합의하에 계약서에 명시가 되어있습니다. 자기가 포기할 경우에는 나가게...
기범

김기범위원

그러면 문화회관이 요구한 금액을 상대가 안 들어 줄 때는 입찰이 포기된 걸로 그렇게 됩니까?
종기

김종기문화회관장

예, 12월말까지 1년 임대료를 납부를 하지 않는다든지 할 경우에는 저희들이 자기네들의 자체 포기가 되는 걸로 되어있고 만일 입장이 어려울 경우에는 2회 분납을 하도록 그렇게 되어있습니다. 그런데 입찰을 매년 1년에 한 번씩 하려면 문제점이 많기 때문에 아마 3년 기간으로 입찰을 하는 것으로 알고 있습니다.
기범

김기범위원

입찰을 제가 자주 하라는 그런 뜻은 아닙니다. 그런데 이것이 보면 2006년 2007년 2008년마다 임대료가 2006년도에는 한 1억7,800정도 좀 많이 받다가 지금은...
종기

김종기문화회관장

내려갑니다.
기범

김기범위원

내려가는데 물론 감가상각비라든지 그렇겠지만 그래도 문화회관이 기획공연이라든지 일단은 주민들이 좀 많이 다녀가기 때문에 물론 그 분 개인의 일이지만 영리적인 차원에서 혹시 관장님 좀 아시는 부분은 없습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 대충 알고 있습니다.
기범

김기범위원

어떻게 좀 장사가 되는 편입니까? 안 되는 편입니까?
종기

김종기문화회관장

지금 현재 우리 문화회관이 제가 알기로는 연중 한 80건 정도 하는 것으로 알고 있습니다. 정확하지는 않겠지만.
기범

김기범위원

그렇죠. 우리 예식장 같은 경우는.
종기

김종기문화회관장

예, 예식장이. 주로 예식장 수입이지 다른 수입은... 예식장이 연중 80건을 하는 것으로 알고 있고 제가 알기로는 그것을 당신들이 어느 정도 수지타산을 따지면 얼마정도 해야 되냐고 물으니까 한 140~150건해야 된다 하더라고요. 그래서 저희들이 시설이 사실 2000년도 지어가지고 타 예식장에 비하면 굉장히 노후 되어 있습니다. 일반시중의 예식장에 비하면 노후 되어 있기 때문에 지금 예를 들어서 가까운 장전동 예식장에 비하면 예식장사용료는 기본요금을 한 270만원정도 받는 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 수지가 안 맞기 때문에 보통 예식장을 계약하러 와가지고 현장 확인을 한 후에는 젊은층들이 포기를 많이 합니다. 지금. 그래서 한 70~80건 해가지고 그분들이 우리 만날 때마다 적자라는 식으로 얘기를 하는데 우리 예식장을 운영하는 분이 부산문화회관하고 같이 합니다. 그래서 아마 제가 알기로는 그 쪽에 수입이 많이 있어가지고 이것을 보충을 하는 것으로 그렇게 알고 있는데 그것은 정확하게는 제가 말씀드리기는 곤란합니다.
기범

김기범위원

알겠습니다. 관장님 입장에서는 업체 그 분들도 충분히 이해도 해주셔야 되겠지만 저희들 입장에서는 임대료가 계속 정체되어 있으니까 임대료 수입에도 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그리고 마지막으로 하나만 문화강좌프로그램 운영현황에 대해서 아까 여러 위원님께서 질의를 하셨는데 하나만 여쭈어 보겠습니다. 이것이 관장님께서는 하나의 과목을 폐강할 때는 굉장히 어려움이 있다. 강사교체를 할 때도 굉장히 어려움이 있다 이렇게 말씀을 하셨는데 이것이 만약에 과목을 폐강을 할 때는 물론 인원이 없으면 당연히 폐강이 되겠죠. 최저인원을 어떻게 마지노선을 주는 게 있습니까?
종기

김종기문화회관장

예, 있습니다. 저희들 내부 방침에 의하면 모집인원의 50%이하 될 경우에는 폐강을 하도록 그렇게 잠정적으로 잡고 있습니다.
기범

김기범위원

모집인원의 50%요?
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그러면 예를 들어서 수채화교실, 천연염색이라든지 영어회화 같은 것이 각 과목별로 모집인원이 다 틀리겠죠?
종기

김종기문화회관장

예, 그것은 교실에 따라서 예를 들어가지고 일반 요가 같은 경우에는 강사선생님 앞에서 20명, 30명을 한 시간 한 시간 반 동안 할 수가 있지만 서예라든지 수채화 이런 것은 강사선생님이 한 사람 앞에 대해서 5분씩 해도 10명이면 50분이고 시간문제가 있기 때문에 인원수가 조금 차이도 있고 또 강의실 면적에 따라서 조금 차이가 있습니다.
기범

김기범위원

제가 궁금한 것은 프로그램이 몇% 되었을 때 폐강이 되는지 알고 싶었는데 일단은 우리 일종의 운영규칙상 50%이하 되면?
종기

김종기문화회관장

50% 미만 접수할 경우에는 저희들이 안하는 것으로 방침이 되어 있습니다.
기범

김기범위원

그러면 예를 들어서 내가 일어를 배운다. 10명이 배웁니다. 그러면 공부라는 게 끝이 없지 않습니까. 그 분들 대상으로 계속해 나가면 어찌 보면 우리 규칙상 50% 넘어가면 폐강시키기가 어렵겠네요?
종기

김종기문화회관장

50% 넘어가는 것은 폐강하기가 좀 곤란합니다.
기범

김기범위원

곤란하겠네요.
종기

김종기문화회관장

예.
기범

김기범위원

그러면 강사선생님하고 배우는 수강생들하고 마음만 맞으면 평생 갈 수도 있다 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 지금까지 해나온 것은 강사선생님들이 계속 지속적으로 사실은 그렇게 하고 있습니다.
기범

김기범위원

그래서 아까 어느 위원님이 말씀 하셨지만 시대의 흐름이나 이런 것에 따라서 문화강좌프로그램도 좀 한 번씩 획기적으로 바꿔야 되지 않나. 저는 좀... 물론 이 프로그램이 나쁘다는 그런 것은 아닙니다. 좀 더 프로그램의 다양성을 기하기 위해서는 글로벌시대에 문화강좌프로그램도 획기적으로 바꾸고 해야 되지 않겠나 그래서 제가 말씀드립니다.
종기

김종기문화회관장

예. 구민들이 선호하는 강좌는 지속하고 좋은 강좌가 있으면 또 혹시나 위원님들께서 추천해주셔도 되고 일반 주민들한테서 좋은 강좌 추천이 들어오면 저희들이 검토한 후에 강좌 개설하는 방안으로 한번 검토를 하겠습니다.
기범

김기범위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고하셨습니다. 관장님 제가 김기범위원님 질문하신데 대해서 조금 추가 질의를 드리겠습니다. 아까 우리가 정원대비 50%만 되면 강좌는 계속 존속을 한다 이랬는데 그 정원을 누가 산정합니까?
종기

김종기문화회관장

정원은 저희들이 전체 정원을 산정합니다.
일현

윤일현위원장

산정을 합니까?
종기

김종기문화회관장

예.
일현

윤일현위원장

정원이 낮으면 낮을수록 강사들은 유리하다 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

강사들... 예, 그렇습니다. 수당은 똑같이 받으니까...
일현

윤일현위원장

폐강할 가능성이 떨어지니까. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
일현

윤일현위원장

일단 정원 산정이 객관성이 있는지 그런 부분을 저희들이 좀 보기 위해가지고 이 프로그램 별로 정원이 몇 명 되는지 그 추가 자료를 좀 부탁을 드리겠습니다.
종기

김종기문화회관장

그것은 저희들이 매 학기마다 팸플릿을 위원님들에게 다 보내드릴 건데 거기 보면 다 있습니다.
일현

윤일현위원장

그렇습니까? 예. 알겠습니다. 그리고 임대료 부분을 3년 부분을 입찰을 한다고 그랬는데 임대료 금액은 매년 연간단위 계획을 한다 그랬죠?
종기

김종기문화회관장

예.
일현

윤일현위원장

그러면 입찰기준이 뭡니까? 임대료는 결정이 3년 치가 아직 결정이 안 되어 있는데 우리가 보통 보면 입찰을 한다 하면 입찰하는 입장에서는 보면 들어오려는 사람에게 임대료를 가장 많이 주려고 하는 사람한테 입찰을 하는 경우가 일반적인데 금액이 미정이라 그러면 뭐 어떤 기준으로 입찰자를 선정을 한다는 것입니까?
종기

김종기문화회관장

당초에 기간을 3년으로 확정한 것은 1년에 한 번씩 입찰을 하다 보면 임대해가지고 들어오는 사람들이 계속 주인이 혹시나 1년에 한 번씩 바뀌면 문제가 생기기 때문에 3년으로 하는 것으로 알고 있고 그 다음에 1년씩 하는 것은 저희들이 건물구조상 감정평가를 해가지고 그 때 매년 단가계약이 틀리기 때문에 그...
일현

윤일현위원장

관장님 내용은 제가 알겠고요. 제가 묻는 게 뭐냐 하니까 지금 3년 간 입찰을 하는데 그러면은 우리가 입찰이라는 게 입찰금액을 써내야지 고가낙찰이든 저가낙찰이든 그런 기준이 있어야 되는데 지금 금액 자체가 미정이지 않습니까? 그러면 3년 간 무엇을 기준으로 낙찰자를 선정을 하느냐는 말입니다.
종기

김종기문화회관장

당초에 입찰할 경우에는 전체 금액이 나오지 않았겠습니까. 1년에 어느 정도 선에서.
일현

윤일현위원장

그게 지금 관장님 말 앞뒤가 안 맞지 않습니까. 지금 감정평가 절차를 통해서 객관적인 기준을 가지고 입찰금액을 선정한다 하는데 예를 들어 가지고 내가 저것을 낙찰을 받겠다 이거죠. 그러면 예를 들어서 입찰되는 금액은 감정평가에 의해 가지고 객관적으로 정해지니까 내가 예를 들어서 3년 동안 100억을 내겠다. 100억 내는 건 아니잖아요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
일현

윤일현위원장

그 대상자 선정이 잘못되는 것 아닙니까? 그러면. 지금 말이 앞뒤가 안 맞는데.
종기

김종기문화회관장

제가 알기로는 입찰할 당시에는 2007년도 말에 입찰을 하면서 2008 2009 2010년까지 입찰이 된 것으로 알고 있거든요. 정확한 내용은 제가 파악을 못했습니다마는 그렇게 하고, 임대료는 매년 1년에 한 번씩 하는 것으로 알고 있고 금년도에도 지금 감정평가 의뢰를 해놨습니다. 사실은. 내용이 그렇게 되어 있습니다.
일현

윤일현위원장

그러면 입찰자 선정 그러니까 낙찰자 선정하는 기준에 대해서는 지금 모르신다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 그것은 제가 파악을 못했습니다.
일현

윤일현위원장

예, 그것도 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
종기

김종기문화회관장

예.
일현

윤일현위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예. 박정운위원님
정운

박정운위원

관장님 수고 많으십니다. 계속 연속해서 추가적으로 보충질의를 좀 드리겠습니다. 이번 홈페이지 개편하고 나서 아까 김기범위원님 하고 윤일현위원장님도 이야기를 하셨는데 우리 문화강좌 관련해서 홈페이지에서도 지금 인원모집을 하고 있지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 하고 있습니다.
정운

박정운위원

지금 16일부터 30일까지 다음 학기에 대한 인원을 모집하고 있죠?
종기

김종기문화회관장

예, 겨울학기.
정운

박정운위원

제가 홈페이지를 보다보니까 여기 전부다 나와 있기는 다 나와 있어요. 정원이 몇 명이고 몇 명이 지금 신청을 했다. 그런데 조금 이상한 것은 정원 22명에 신청현황은 2명밖에 표시가 안 되어 있는데 접수는 마감됐다고 나오는 이런 상황은 어떤 상황입니까?
종기

김종기문화회관장

아, 서예...
정운

박정운위원

예.
종기

김종기문화회관장

그런데 그것은 지금 저희들이 숫자 입력을 아직 못시킨 모양인데 지금 마감은 다 되어있습니다.
정운

박정운위원

그럼 여기 지금 아직 업데이트가 안 되어 있다는 말씀이십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

현재 그러면 여기에 지금 신청되어 있다는 인원수는 지금 정확하게 저희가 신뢰할 수없는 인원수네요. 전부 다? 현재 말씀 하신 것에 따르면.
종기

김종기문화회관장

예. 지금 서예 A B반 같은 경우에는 사실 지금 반이 2개 반이 있는데 거기에 보면 지금 현재 하고 있는 분들이 그 수업을 마치면서 신청을 하고 갔는데 아직 자료가 안 들어간 모양입니다.
정운

박정운위원

결국 그러면 연속적으로 기존에 하신 분들이 다시 수강신청을 하게 됐기 때문에 접수는 이미 마감됐지만 여기는 표시는 안 되어 있는 거다?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

정보에는 정확성이 필요하잖아요.
종기

김종기문화회관장

예, 죄송합니다.
정운

박정운위원

정보가 정확하지 못하니까 지금 여기 9명 아예 지금 신청인원이 하나도 없는 것도 지금 언젠가는 지금 다 차가지고 다시 접수마감이 될 수도 있는 부분이네요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

이런 부분들에 신경을 써주시고, 홈페이지 관련해서 하나 더 말씀드릴게요. 10월11일 날 홈페이지 개편이 끝나지 않았습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

홈페이지 개편은 끝났는데 지금 우리 홈페이지 같은 경우 보면 어느 사이트의 홈페이지도 다 마찬가지인데 Q&A 라는 게 있죠. 물어보면 답 해 주는 것이잖아요.
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

그렇죠? 물어보면 답을 해 줘야 하는 것이잖아요?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

그런데 저희 홈페이지 Q&A를 가보시게 되면 5월 달부터 이제 구민들이 몇 개도 안되요. 한 달에 2~3개 4개 물어보는 질문들이 있어요. 그런데 우리 문화회관 쪽에서 답변을 준 게 하나도 없어요. 거기에 대한 문의 사항에 대한 답변이 전혀 안 들어가 있어요. 사람들은 답답해서 전화도 해보고 처음에는 인터넷에 올리겠죠. 인터넷에 올려가지고 물어보고 내가 물어본 질문에 대해서 답변이 어떻게 오는지 기다리고 찾아볼 것이란 말 이예요. 그럼 구청에 물어보고 기다리고 있는데 8월 달에 물어본 질문도 아직 밑에 어떤 간단한 답변 하나도 없다 그러면 이것은 우리 신뢰성 문제 아닙니까? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

10월12일 날 개편이 끝났다 그러면 벌써 한 달이 훨씬 지났어요. 그런데 아직까지도 전혀 어떤 질문에 대한 답변도 없고 그 사람들에 대한 궁금증 해결을 안 해 준 다면 그것도 업무의 해태라고 생각합니다. 그 부분도 신경쓰셔가지고 좀 챙겨주시기 바라겠습니다.
종기

김종기문화회관장

예, 정확하게 파악한 후에 통보하도록 하겠습니다.
정운

박정운위원

그리고 또 하나 홈페이지 개편하면서 이런 부분도 좀 생각해 볼 수 없었는지 제가 여쭤보고 싶은데 방학 중 공연 있지 않습니까? 방학 중에 하게 되는 공연.
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

학생들이 많이 몰리죠? 방학 중에 하게 되면 방학숙제도 있고
종기

김종기문화회관장

방학 중에 현재 저희들 특별공연 하는 게 여름에는 수요음악회 지금 수험생 시험 마치고 나면 휴콘서트 해가지고 일주일동안 개최합니다.
정운

박정운위원

학생들이 많이 몰리죠? 그때는.
종기

김종기문화회관장

예. 거의 대부분이 학생입니다.
정운

박정운위원

그렇죠. 학생들이 많이 몰리게 되는데 보통 그런 공연 하게 되면 그런 이야기가 많더라고요. 학생들이 몰리는 공연을 보면 학생들이 음악을 듣기 위해서 온다기보다는 방학숙제를 하러온다. 그런 개념으로 와서 기존 음악을 진짜 하고 싶어 하는 음악을 감상을 하고 그렇게 하고 싶어 하는 분들이 피해를 많이 받는다. 이원화시킬 방법은 없습니까?
종기

김종기문화회관장

저희들이 수요음악회를 연중 한 50회 정도 개최를 합니다. 일주일에 한 번 씩 하는데 연초에 1월 달은 개최를 안 하고 보통 1월말부터 2월초부터 12월말까지 개최를 하는데 수요음악회 개최는 사실 저희 문화회관에 그게 주일마다 프로그램을 짜가지고 개최하려면 전문 인력이 없기 때문에 경성대학교 김원명 교수라고 그 분한테 의뢰를 해서 각종 프로그램을 2개월 전부터 받아가지고 개최를 하는데 평소에는 사실 인원이 많이 없고요.
정운

박정운위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 그 부분이에요. 학교에서 학생들을 위해서 어떤 것을 해준다면 우리가 그 기간 중이라도 그 기간 중에 학생들이 많이 올 것을 안다고 그러면 정말 관행적으로 계속 해오던 수요음악회라든지 우리가 기본적으로 계속하던 그런 것보다는 정말 학생들에게 진짜 와서 자기들이 도움이 되고 필요해서 이것을 듣고 나서 정말 뭔가 배워가는 구나 그런 것을 느낄 수 있는 그런 공연 자체를 이원화시켜서 한번 해보실 생각은 없는지? 기존 인력을 활용을 해가지고 수요음악회를 하시든 그런 분들한테 요청을 하시든 부탁을 하시든 김원명교수님한테 말씀을 드려서 학생들을 위해서 방학 중에 우리가 특별하게 해 줄 수 있는 어떤 교육적인 음악감상 프로그램은 없을까 해가지고 학생들이 와서 음악감상 방학숙제하기 위해서 그냥 와가지고 공연은 보지도 않고 다른 사람에게 피해를 주면서 왔다 갔다 하는 그런 것 보다는 정말 이 친구들이 와서 ‘나는 여기 와서 음악을 들으면서 내가 뭔가 좀 배워 가는 것 같다’라는 느낌을 가질 수 있는 그런 어떤 교육적인 프로그램으로도 운영을 해볼 수 있는 그런 방법이 있지 않을까. 방학 중에는. 그것도 좀 검토를 해봐 주시기를 좀 부탁을 드리겠습니다.
종기

김종기문화회관장

예. 내년부터는 프로그램 받을 시에 저희들이 문화강좌라든지 이런 프로그램을 믹스해가지고 하는 방안으로 검토를 해보도록 하겠습니다.
정운

박정운위원

예, 그 부분들을 좀 검토를 해주시고, 마지막으로 하나만 여쭤볼게요. 이것은 최초 시작부터 제가 관심이 있어서 계속 좀 알아보고 지켜보고 했던 부분인데 399페이지 아트프리마켓 관련해서 간단하게 여쭤볼게요. 이것이 3월28일부터 매주 토요일, 일요일 개최를 했다고 그러면 운영 실적이 23회밖에 안 나온다면 매주 토요일, 일요일 개최가 안 되고 있는 것입니까? 아니면 지금 현재 상황은 어떻습니까?
종기

김종기문화회관장

지금 아트프리마켓 운영이 금년도에는 3월28일부터 운영을 했는데 사실 처음에는 이것이 호응도가 좋았습니다. 좋았는데 금년 3월28일 이후에 4월 5월 되니까 사실 그 분들이 거기 올 때는 영업을 하기 위해서 오는 것이거든요. 우리가 프리마켓 이것 하지만. 수요가 없으니까 관람하러 오는 분들, 오는 아이들이 구경만 하고 가지 큰 그게 없으니까 차츰차츰 그 분들이 많이 줄어들더라고요. 그래서 어떤 때는 제가 토 일요일 한번 나와 보면 한두 사람 부스 설치해서 앉아있고 운영이 사실 어렵더라고요. 그래서 제가 7월30일까지만 하고 그 이후에는 사실 휴장을 하고 있는 상태입니다. 그래서 내년부터는 과연 이것을 어떻게 활성화를 시킬 것인지 저희들이 자체적으로 검토를 깊이 해가지고 활성화를 한번 시켜보는 방향으로 그렇게 검토를 해야 되는데 사실은 지금 추세대로 하면은 어렵습니다.
정운

박정운위원

지금 그러면 최초 시작해서 7월30일까지 어떤 공급은 계속적으로 이루어져 오는데 수요가 없으니까 공급자들이 계속 빠져나가게 되고 있다는 거죠?
종기

김종기문화회관장

예.
정운

박정운위원

그러니까 홍보 자체에 문제가 있었던 부분도 있었을 것이고 거기 순수 창작 예술 하시는 그런 분들이었죠. 대부분이? 창작예술하시고 조각하시고...
종기

김종기문화회관장

그 분들이 처음에는 참여했었는데 수지가 안 맞으니까 차츰차츰 줄어들고 아예 안 나오는 식으로 참여를 안 하는 식으로 하더라고요. 그래서 저희들이 거기 나오시는 분들이 그날 나오시면 사실은 일당이라도 벌어야 되는데 차비도 안 나오고 기름값도 안 나오고 하니까 줄어드니까 그것을 저희들이 나와서 억지로 하기도 참 곤란한 그런 입장입니다.
정운

박정운위원

획기적으로 시작한다고 그래서 관심을 가지고 좀 지켜봤었는데, 어느 순간부터 안 보이더라고요. 사람들도 점점 줄어들고 부스도 없어지고 어느 순간부터 안 보이던 부분이 아쉬워서 질문을 드려 봤는데 그러면 이것을 계속 유지를 하실 생각입니까? 현재는 이름만 가지고 있는 거죠?
종기

김종기문화회관장

예, 이것은 연말에 깊이 한번 검토를 해보겠습니다.
정운

박정운위원

어떤 획기적인 방안이 강구되어서...
종기

김종기문화회관장

제가 볼 때 도저히 가능성이 없을 경우에는 차라리 이 사업을 폐지를 하는 것이 낫고 가능성이 있을 경우에는 또 활성화를 시키는 방안을 모색을 해가지고 그렇게 하도록 하겠습니다.
정운

박정운위원

그 부분에 대해서 우리 관내나 부산시 전체 순수예술인들이나 창작인들에 대해 가지고 어떤 기회의 장을 마련해 주는 계기였는데 이것이 이제 실패로 돌아갔... 결국 접지는 않았지만 거의 실패상황이다 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

예, 그렇습니다.
정운

박정운위원

실패로 돌아갔다는 게 정말 아쉬운 부분이 있는데 우선 지금 남은 기간동안 충분히 고려하시고 검토하셔가지고 계속적으로 그 분들하고 유대관계를 가지면서 어떻게 이 부분을 명맥을 유지하면서 더 발전시킬 방안이 있는 건지 아니면 정말 진짜 사업성도 없고 그 분들의 참여의지가 없어져가지고 폐지할 부분인지 고려하고 검토하셔 가지고 내년에는 어떤 방안이 좀 마련되어졌으면 좋겠습니다.
종기

김종기문화회관장

예. 깊이 검토를 하도록 하겠습니다.
정운

박정운위원

예, 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 예. 김호숙 위원님.
호숙

김호숙간사

관장님 요즘 사회 경기가 많이 어렵죠?
종기

김종기문화회관장

예.
호숙

김호숙간사

그렇게 느끼죠. 그런데 요즘 사람들이 뭐 작은 일거리라도 있으면 서로 하려고 하는 그런 추세죠? 저는 그렇게 생각하는데 관장님도 그렇게 생각하십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
호숙

김호숙간사

지금 401페이지에 문화강좌 프로그램 강사들을 이렇게 살펴보면 23개 프로그램 중에 금정구가 5개 정도 21.7% 에 불과합니다. 그런데 물론 꼭 강사들을 금정구 강사를 채용해야 된다는 것은 아니지만 어느 정도 골고루 예를 들어서 일반적으로 채용할 수 있는 그런 프로그램 강사 같은 것은 좀 골고루 섞어서 하는 것도 좋지 않습니까? 보면 금정구에서 예를 들어서 지금 경기가 어렵다고 하는데 우리 금정구 구민들도 좀 이런 데에 참여하고 싶어하는 사람들이 많을 것이라고 여겨지는데 전체적으로는 그렇게 되지 않더라도 일반적인 영어강사라든가 이렇게 쉽게 채용할 수 있는 이런 것은 골고루 섞어서 운영하는 것도 좋지 않겠습니까?
종기

김종기문화회관장

강사선생님 채용에 대해서 말씀이죠?
호숙

김호숙간사

예.
종기

김종기문화회관장

그런데 위원님 말씀은 일리는 있습니다. 일리는 있는데 강사채용은 사실 제가 아까도 말씀드렸는데 저희들이 독단적으로 누구누구 A, B, C를 채용하기는 사실 곤란한 문제가 많습니다. 왜 곤란한가 하면 그런 개인적으로 그렇게 되면 예를 들어가지고 부탁을 하고 청탁을 하는 이런 문제가 많기 때문에 사실 그것이 보통 전에 한 것은 전문기관에 예를 들어서 미술선생님 같은 경우는 미협에 이런 데 추천을 받아서 했는데 하여튼 이것도 될 수 있으면 우리 금정구에 거주를 하고 있는 분들이 하는 것이 위원님 말씀처럼 맞습니다. 맞는데 이것은 내년부터 만약에 자문위원회를 구성하게 되면 거기에 채용하는 문제가 생기든지 하면 충분하게 참작한 후에 그렇게 하도록 하겠습니다.
호숙

김호숙간사

관장님 말씀도 일리도 있지만 제가 얘기하는 것은 우리가 일반적으로 흔히 있는 강사들은 또 우리가 어려울 때 학생들이나 이렇게 좀 채용해 주고 물론 심의위원이 구성이 되면 또 그 부분에 대해서도 결정해야 되겠지만 조금 그런 부분이 너무 이렇게 보면 치우쳐져 있다는 느낌이 듭니다. 이런 부분 인정하시죠?
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
호숙

김호숙간사

이런 것도 좀 잘 고려를 해서 해주시기 바랍니다.
종기

김종기문화회관장

예.
호숙

김호숙간사

또 한 가지는 혹시 알고 계실지 모르겠지만 구청 별관에 보건소 승강기를 문화회관 승강기와 비교했을 때 용량이 어느 정도 되는지 아십니까?
종기

김종기문화회관장

구청별관하고 우리 문화회관하고 승객 용량은 제가 정확하게 파악을 못했는데 사실 저희 문화회관에는 승강기가 3개가 있습니다. 3개가 있는데 이것은 일반 사람들이 운행하는 승강기가 아니고 저희 문화회관에 사실은 각종 문화예술이라든지 할 때 짐을 운반하는 그런 용도로 사용하고 있습니다.
호숙

김호숙간사

다름이 아니고 올해 재무과에서는 승강기 관리 용역비를 2008년도에는 별관에 2008년도... 그러니까 작년입니다. 별관에 월 11만원에 연 132만원에 했던 것을 2009년도에는 월 88,000원 연 61만6,000원으로 낮췄습니다. 제가 생각할 때는 재무과 직원들의 예산절감 능력이라고 생각이 듭니다. 그렇게 생각이 드십니까, 관장님께서도?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
호숙

김호숙간사

관장님께서 그렇게 생각하신다니까 그런데 예산절감 액수의 많고 적음을 떠나서 직원들의 노력이 중요하다고 저는 생각이 듭니다. 특히 문화회관은 문화회관의 특성상 공연의 특수 장치나 교체 뭐 이런 수리 등이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 특히 피아노라든지 승강기 뭐 기타 등 이런 것을 같은 업체들끼리 비교 분석을 해서 좀 꼼꼼히 따져서 한다면 조금 적은 예산이라도 절감하는 노력의 대가가 있지 않겠나 그렇게 생각합니다.
종기

김종기문화회관장

예. 구청하고 저희 문화회관하고는 운영 내용은 사실 틀리지만 저희들이 용역회사하고 협의를 해가지고 절감을 할 수 있으면 최대한 절감을 하도록 하겠습니다.
호숙

김호숙간사

제가 무례한 것인지 모르겠습니다마는 올해 재무과에 절감한 사례를 참고하셔서 우리 직원들의 어떤 작은 노력이라도 필요하다고 생각합니다.
종기

김종기문화회관장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
호숙

김호숙간사

이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김연호위원님.
연호

김연호위원

예. 김연호위원입니다. 제가 앞 시간에는 공연 관련해가지고 질의를 했고요. 이제 한 세 가지 정도를 질의를 하려고 합니다. 먼저 시설관리에 대해서 간략하게 질의를 드리고요. 그 다음 인력관리 현황에 대해서 질의를 드리고 홈페이지 관리현황에 대해서 질의를 드리고 해서 세 가지를 질의 드리려고 합니다. 먼저 간단한 것으로서 우리 기획전시 대관전시 있지 않습니까? 지금 혹시 자료가지고 계십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

올해 9월30일 현재 기획전시와 대관전시를 합쳐서 29건에 193일 동안 관객 수는 3만2963명이었네요. 그렇죠? 업무보고서에 있습니다. 참고로 하시고요.
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그리고 2008년도 전년도 동기 대비해가지고 약 한 6000명가량 줄었습니다. 줄은 내용에 대해서는 별도의 질의를 하지 않겠습니다. 대신에 전시실에 냉난방은 어떻게 합니까?
종기

김종기문화회관장

전시실에 냉난방 시설이 지금 안 되어 있습니다.
연호

김연호위원

별도로 안 되어 있죠?
종기

김종기문화회관장

예, 전체 통합적으로 되어 있는데 위원님 지적을 잘하셨습니다. 사실은 저희들이 그것이 문제가 좀 있어 가지고 작년부터 예산확보를 하려고 수차 노력을 했는데 예산확보가 안 되서 지금 운영을 하고 있는데 전체적으로 제가 간단하게 말씀드리겠습니다. 금정문화회관 전체는 지금 기계실에 보면 찬바람 따뜻한 바람 나올 수 있는 장치가 다 되어 있는데 지금 사실 저희 이용하는 것은 대공연장 소공연장만 이용하고 생활관 본관은 전기요금이 너무 많이 나오기 때문에 기계실 운영을 그 기계를 돌려서 냉난방 시설을 안 하고 있습니다. 그래서 저희들이 7개 강좌실에는 한 2~3년 전부터 자체적으로 에어컨을 다 설치를 하고 따뜻한 바람 찬바람 나올 수 있도록 되어 있는데 1전시실 2전시실은 1전시실이 한 70평 2전시실이 한 36평정도 되는데 거기에는 냉방시설이 안 되어 있어서 여름에는 전시를 많이 꺼려하고 안합니다. 왜? 전기요금이 전시실 사용은 대전시실 같은 경우에는 하루에 4만원 소전시실은 2만원인데 에어컨을 켜게 되면 에어컨비가 한 2~30만원씩 나와 버리기 때문에 여름에는 이용을 잘 안하고 있는 실정이고 그래서 저희들이 작년부터 자체적으로 천장에 할 수 있는 냉난방 시설을 해야 되지 않겠나 그렇게 했는데 그것이 예산확보가 안 되어서 지금 아직 못하고 있습니다.
연호

김연호위원

기획전시는 우리 구에서 하는 것일 테고 대관전시는 구민들 또는 외부에서 신청을 해가지고 대관을 하게 되지 않습니까. 그런데 냉난방시설의 미비로 인해가지고 거기를 찾는 분들에게도 불편을 줄 테고 또는 모처럼 작품을 전시를 하고자 했는데 뭐 여러 가지 문제로 꺼리게 되고 또는 찾아오시는 분이 줄게 되고 그렇게 되면 많은 불편을 주게 되잖아요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호위원

이것이 지금 당장 어떻게 해결하기에는 힘들 수도 있습니다. 이번에 본예산에 신청은 요구되어 있습니까? 혹시.
종기

김종기문화회관장

예. 신청해 놓았습니다.
연호

김연호위원

얼마 정도 되어 있습니까?
종기

김종기문화회관장

1,200만원입니다.
연호

김연호위원

1,200만원이면 몇 대정도 설비가 됩니까?
종기

김종기문화회관장

대전시실에는 2대, 소전시실에는 1대.
연호

김연호위원

예. 저희들이 참고하겠습니다.
종기

김종기문화회관장

위원님들께서 예산 확보를 꼭 좀 해주십시오.
연호

김연호위원

이것이 주민들에게는 편의제공도 되지만 결국은 예산절감하고 직결되잖아요.
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호위원

1,200 투자 해가지고 1회 전시하는데 30만원씩 든다고 그러면 40회만 절감하면 기계 값 빠지지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그 점에 대해서 제가 예산절감 차원에서 냉난방시설 설비에 대해서 말씀 드렸고요. 두 번째 인력현황에 대해서 말씀드릴게요. 아까 우리 과장님께서 답변하신 중에 행정직입니다. 결국 행정직 부족으로 인해서 운영에 상당히 어려움을 겪고 있다고 하셨죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그리고 인력현황에 보면 7급은 한명이 많습니다마는 8급과 9급이 한명씩 부족하죠?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
연호

김연호위원

그래서 정원대비해서 지금 결원이 한명입니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그러면은 우리 문화회관의 주요업무는 관리와 공연으로 대별 되죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그러면 어느 부분에 지금 결원이 되어 있습니까?
종기

김종기문화회관장

관리부분에 결원이 되어 있습니다.
연호

김연호위원

관리부분입니까? 행정직이죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

행정직인데 그러면 기획공연과 문화행사를 담당하시는 분이 한 분이 계시는데 그분을 보좌하실 수 있는 분은 몇 급에 어떤 일을 맡고 있습니까?
종기

김종기문화회관장

기획업무 담당하는 업무직원을 보좌할 수 있는 직원은 없습니다.
연호

김연호위원

그렇죠? 그러면은 우리 구에서 최소 3개 정도 프로그램을 기획하고 있고 또 시립공연단 이랄까요. 거기서 2개 프로그램을 운영을 하게 되는데 혼자서 이 방대한 업무를 처리할 수 있겠습니까?
종기

김종기문화회관장

그래도 뭐 어떻게 하겠습니까? 저희들이 업무 처리를 해내야 안 되겠습니까?
연호

김연호위원

해내야 되는 것이 아니고요. 결원이 한명 있으니까 그런 인원을 보강할 수 있도록 노력하셔야 될 것 같아요.
종기

김종기문화회관장

결원은 지금 구 전체적으로 보면 각 실과에 한명씩 되어 있기 때문에 사실 문화회관은 문화회관 나름대로 또 특수성이 있는데 그것은 구 전체에도 그렇게 하다보니까 저희들의 입장에서는 결원보충 관련해서 이야기를 하기가 좀 어렵습니다.
연호

김연호위원

일단은 기획공연 관련해서도 예산도 문제가 있고 또 전문성을 가진 인력이 부족하다는 것도 지적을 하고 싶은데 이 부분에 대해서 다시 검토를 하셔가지고 총괄부서에다가 충분한 애로사항을 알리시고 행정사무감사의 지적사항으로서 이 부분이 지적되었는데 앞으로 어떻게 개선해야 될는지 검토를 해주시기 바랍니다. 그리고 아까 부발연 용역결과 자료를 다시 또 인용을 해서 말씀드립니다마는 동래 문화회관과 을숙도 문화회관 그리고 북구 문화빙상센터와 비교해서 3개 문화센터입니다. 우리 금정구의 장점 또는 우수성이라면 무엇을 들 수 있겠습니까?
종기

김종기문화회관장

동래문화회관, 을숙도문화회관?
연호

김연호위원

예. 그리고 북구 문화회관.
종기

김종기문화회관장

동래, 을숙도, 북구 문화회관하고 저희 문화회관하고 비교를 할 경우에는 제가 알기로는 동래문화회관, 북구문화회관은 명칭은 문화회관이지만 사실은 저희 금정구 문화회관하고는 차이가 조금 나는 것으로 알고 있습니다. 거의 동래하고 북구 문화회관은 다목적실로 주로 이용을 하고 있고 특히 북구 같은 데는 빙상장으로 이용하고 있고요. 그 다음에 을숙도문화회관은 저희 문화회관하고 비슷한데 문화회관을 이용하는 고객들은 주로 접근성이라든지 시설이라든지 모든 면에서 우수해야만 이용하는 것으로 알고 있습니다. 제가 알기로는 금정문화회관이 각종 공연이라든지 이런 것을 할 경우에는 타문화회관에 비하면 시설도 좋고 또 접근성이라든지 이런 모든 제반 여건이 좋기 때문에 많이 선호하는 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호위원

관장님, 아주 정확하게 인지를 하고 계십니다. 그 3개 문화회관과 비교해가지고 저희들이 접근성이 상당히 높고요. 그리고 시설이 상당히 잘 되어 있습니다. 그래서 일반 지역예술단체가 공연을 하고자 할 경우에 그 3개 문화회관보다는 금정을 선호하죠? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
연호

김연호위원

선호하는데 금정문화회관에 그러면 과연 전문인력 배치가 어떻게 되어 있는지 그것을 한번 질의를 해보겠습니다. 아까 기획 관련해가지고 인원이 부족하다는 말씀을 드렸고요. 이 공연을 하려면 말이죠. 필수스텝이 있어야 될 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
연호

김연호위원

지금 종류가 어떤 종류입니까?
종기

김종기문화회관장

그 공연장에는 전기, 음향, 무대 이렇게 3개 있습니다.
연호

김연호위원

무대기계, 무대음향, 무대조명과 전기설비를 같이 이렇게 맡게 되는 스텝이 필요합니다. 제가 인력배치 현황을 보니까 무대기계가 2명이고 무대음향이 3명이고 무대조명 전기설비가 2명이고 합계 7명이네요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
연호

김연호위원

7명인데 여기서 전문자격증을 가진 분은 몇 분입니까?
종기

김종기문화회관장

자격증 1명 있습니다.
연호

김연호위원

무슨 자격증입니까?
종기

김종기문화회관장

조명기술입니다.
연호

김연호위원

예, 조명자격증을 가진 분이 한 분만 있네요. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그러면은 우리 기획공연도 물론이겠습니다만 대관공연을 하려고 할 때 그 스텝들만 가지고 공연이 가능합니까?
종기

김종기문화회관장

예. 지금 현재는 그 스텝으로 운영을 하고 있습니다.
연호

김연호위원

그러니까 외부전문가의 지원 없이 자체 스텝만 가지고 공연을 할 수가 있냐고요?
종기

김종기문화회관장

보통 기획공연은 저희 스텝 가지고는 사실 전문성이 조금 결여되기 때문에 자기네들이 전문가를 보통 데리고 오는 경향이 많습니다.
연호

김연호위원

자체스텝만 가지고 하는 경우는 어떤 공연의 규모라든지 내용으로 봐가지고 한 10%정도 밖에 안 될 것 같이 제가 인식을 하고 있습니다. 그리고 기획공연 전문가들이 얘기를 하는 것을 들어보면 말이죠. 우리 조명전문가가 한 명밖에 없지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그러니까 금정문화회관에 있는 스텝은 스텝역할을 하는 것이 아니고 그냥 단순 관리만 한다. 이렇게 어떻게 보면 불만이랄까 이 평가절하를 해서 얘기를 하더라고요.
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호위원

그래서 해운대문화회관하고 비교를 해보는데 사실 어떤 사물, 사람이든 물건이든 하나만 가지고는 우수한지 우수하지 않은지 잘 되었는지 못 되었는지 우리가 분석하기 힘들죠. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그래서 결국은 비교 평가밖에 할 수 없는데 남의 잘된 점은 본 받아야 되고, 나의 잘못된 점은 고쳐야 되고 그리고 나의 부족한 점은 배워야 되는 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그래서 해운대문화회관과 이렇게 비교를 하게 되는데 그 점에 대해서 양해 말씀드리면서 해운대문화회관은 스텝이 모두 4명입니다. 4명인데 전부 전문계약직이거든요. 혹시 그렇게 파악하셨습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그래서 대관이라든지 또는 자체 공연할 때 외부 전문가 없이 자체 스텝만 가지고도 공연이 가능하다고 그래요. 그래서 공연의 질이라든지 여러 가지 면에서 볼 때 주민들에게 상당히 만족도를 높여주고 있는데 대관도 중요하지만 거기에 따른 양질의 부가 서비스도 있어야 된다고 생각합니다. 동의하십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

그래서 우리 부발연의 결국은 시사점이라할까 이렇게 되어 있습니다. 거기 보면 지역문화 거점으로서 문화회관 운영의 전문성을 제고하고 운영의 효율성을 높이기 위하여 전문 인력을 양성하고 또는 채용이 필요하다. 이렇게 나와 있습니다. 동의하십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
연호

김연호위원

여기에 다른 다양한 의견이 있을 수가 있습니다. 그래서 저희들 스텝에도 전문계약직을 확보를 한다든지 또는 여러 가지 우리 구민들의 문화욕구를 반영하기 위해서 우리 문화회관도 많이 바뀌어야 될 것으로 봅니다. 그리고 홈페이지 관련해가지고 아까 우리 박정운위원님께서 좋은 질의를 해 주셨는데 제가 몇 가지만 실제 현실감을 높이기 위해서 우리 홈페이지를 열어보면서 같이 한번 비교를 해볼게요. 불 좀 꺼주세요. 이 쪽 부분에. 이것이 해운대문화회관 홈페이지거든요. 처음에 눈에 딱 들어오는 게 기획공연 12월8일부터 12일까지 기획공연이 크게 팝업창으로 뜨고 있죠? 그래서 문화회관 홈페이지를 방문하는 분은 누구나 여기에 대해서 눈길이 가게 되어 있습니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

이 부분 기억해 두시고요. 그리고 커뮤니티 부분 가 보겠습니다. 아까 박정운위원님께서는 금정문화회관의 커뮤니티를 살펴보셨고 저는 해운대문화회관을 살펴보도록 하겠습니다. 해운대 문화회관 보면 이렇게 공지사항에 쭉 나와 있습니다. 공지사항은 우리나 그 쪽이나 같을 테고 관람후기를 보면 말이죠. 정말 멋진 콘서트, 가을을 알리는 아름다운 콘서트, 가족 오페라의 하이라이트, 국악이 이렇게 제 가슴을 뛰게 할 줄 몰랐습니다. 적은 돈 내고 좋은 공연 본 게 미안할 정도네요. 주민들의 만족도가 상당히 높게 느껴지죠? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

재밌어요. 교육적이면서도 코믹해요. 오랜만에 가족들과 즐거운 시간 가족의 웃음이 넘쳐나요. 쭉 이렇게 나와 있습니다. 그리고 세 번째 한번 볼까요? 세 번째 보면 이것은 아마 공연을 주최한 쪽에서 올린 것 같은데 ‘사과의 글 올립니다. 시간을 내어 연주회장을 찾아 주셨는데 찾아주신 여러분에게 편안한 연주를 제공치 못한 점 공연을 주최한 사람으로서 머리 숙여 사과의 말씀을 전합니다.’ 또 아래 쪽에 보면 ‘다시 한번 머리 숙여 사과의 말씀을 전합니다. 이번 일을 계기로 더욱더 체계적이고 편안한 가운데 연주로 여러분께 다가갈 것을 약속드립니다.’ 좀 감동이 오죠. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

관람후기에 공연주최자 입장에서도 이렇게 글이 올라와 있고 관람자 입장에서도 글이 올라와 있는데 상당히 접속도도 높습니다. 조회수가 1,185회나 됩니다. 그렇죠? 이 부분에.
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

이렇게 홈페이지에 접속하는 분들이 10월, 11월, 9월, 8월부터 쭉 해가지고 공연후기가 이렇게 많이 올라오고 있고 조회도 많이 하고 있거든요. 그 다음에 묻고 답하기 한번 볼까요? 묻고 답하기에 보니까 ‘예매가 안 되네요.’ 그러면은 거기에 대한 답글이 반드시 올라와 있습니다. 맞죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

피노키오 공연 관련해서 한번 볼까요? 안녕하세요 해가지고 쭉 나와 있는데 ‘서로 언성만 높이다가 결국 환불하고 돌아왔지만 기분이 얼마나 안 좋든지 꼭 이렇게 문화회관에서 서로 틀린 말을 해야 되나요?’ 굉장히 불쾌한 그런 감정으로 글을 올리니까 여기에 ‘반갑습니다. 죄송합니다. 사과말씀 전해드렸습니다. 감사합니다.’ 답글이 나와 있죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

이외에도 여러 가지 많이 나와 있습니다. 자 그러면은 우리 금정문화회관 한번 보겠습니다. 금정문화회관에 7080 낭만콘서트 관련해가지고 지금 여기에 눈을 씻고 찾아봐도 제대로 안 보입니다. 맞습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

기획공연이 지금 예매가 거의 다 끝나고 매진됐다고 그래서 그런 것인지 모르지만 처음에 시작할 때부터 어느 정도 팝업창이 떠야 되는 것 아닙니까?
종기

김종기문화회관장

7080 위에 두 번째 거기 있습니다.
연호

김연호위원

이거요? 아니죠. 저는 이것을 이야기 드린 게 아니고 크게 한 눈에 팍 꽂히게 그렇게 했어야 되는 것 아니냐는 얘기를 드리는 겁니다.
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

자, 그리고 게시판 한번 볼까요? 물론 인터넷 세대들은 Q&A, FAQ 하면 어느 정도 압니다. 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

묻고 답하기 우리 말 아주 편하죠? 꼭 이렇게 Q&A 해야 되겠습니까? 아까 박정운위원 말씀하셨는데 그 내용 확인이 잘 안 되신 것 같아서 제가 아무거나 한번 찍어 볼게요. 답글 없습니다. 광복절 국기게양식 관련 답글 없습니다. 답글 하나도 없어요. 그럼 뭐 하러 물으라고 그러고 답을 하겠다고 그렇게 했습니까? 홈페이지 관리부실 맞습니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호위원

FAQ 아까 말씀하셨죠? 보십시오. 게시글이 없습니다. 아무것도 없어요. FAQ가 뭡니까? 쉬운 우리말 충분히 써도 관계없거든요. 이렇게 전문가들만 알 수 있는 답변 못 하시는 것 같은데 정확하게 아마 잘 모르시는 것 같아요. 부서장께서도 모르시는 이런 용어를 우리 문화회관에 관심 있는 분들이 들어와 가지고 접속하고 정보를 공유하겠습니까? 건수도 아까 비교해 보셨습니다만 2건, 8건, 8건 뭐 지금 이것은 최근 공연도 그렇습니다마는 이런 식으로 접속건수가 상당히 부족해요. 물었는데 답변 없고 허공에 메아리치고 들어올 마음 없을 것 아닙니까? 그렇죠? 홈페이지 관리 잘 해 주십시오.
종기

김종기문화회관장

예. 죄송합니다.
연호

김연호위원

뭐 여러 가지로 따가운 소리로 말씀을 많이 드렸습니다마는 물론 우리 문화회관 관장님께도 드리는 말씀일 수도 있겠고 우리 금정구청에 제가 앞 시간에 행정사무감사할 때 다른 부서에도 말씀드렸는데 구청이 이제는 행정기관이라고 생각하지 마시고 하나의 사업체라고 생각하고 양질의 서비스를 소비자에게 제공하고 고객에게 만족도를 높여줘야 되는 것이거든요. 그런 차원에서 폭넓게 생각하시고요. 우리 금정구청 사장님 마인드 좀 더욱 높일 수 있도록 최선을 다해서 노력하십시오.
종기

김종기문화회관장

예. 알겠습니다.
연호

김연호위원

예. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화회관 소관업무에 대한 감사를 중지하고자 하는데 위원여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이상으로 문화회관에 대한 질의답변은 모두 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 김종기 문화회관장을 비롯한 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 동료위원 여러분 원활한 감사 진행과 중식을 위하여 14시에 감사를 실시하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 11시 57분)

감사속개 13시 59분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 박재민 총무국장 이소라 보건소장을 비롯한 간부공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 오늘은 감사계획에 따라 지난 11월19일부터 오늘까지 실시한 각 부서별 감사에서 부족한 부분에 대하여 총괄보충감사를 실시하고 감사강평의 시간을 갖도록 하겠습니다. 지금부터 총괄보충감사를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분께서는 각 부서별로 추가로 질의하실 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관련 부서장은 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 박도현위원님
도현

박도현위원

수감하시느라 고생 많이 하셨습니다. 그런데 잠깐 이야기 드리는 것은 답변을 필요치 않습니다. 그냥 일방적으로 제가 이야기를 드릴 테니까 검토하셔 가지고 시정해야 될 부분같으면 시정해 주시기 바랍니다. 금정예술제 관련된 사항입니다. 금정예술제 보면 본예산이 8,300 대강대강 이야기 하겠습니다. 문화예술 지원이 1,500 소규모사업이 540 관광홍보가 95만원 이런 등으로 해가지고 각각 같은 단위의 단위사업비가 분산되어 있는 것을 총 합쳐가지고 금정예술제 행사에 투입을 시켰습니다. 그러니까 제 생각에는 금정예술제 단위사업에 전부 일괄 포함해가지고 예산편성 관리되어야 되겠다. 그 다음에 상당한 보조금하고 지원금이 있었는데 풀예산이 140만원이 여기에 소요됐다는 것은 좀 심하지 않나 하는 생각이 들고, 그 다음에 시비보조금이라고 이렇게 이름을 붙여가지고 자료를 내놨습니다. 시비보조금이라는 것은 일종의 예산항목인데 예산항목을 표시를 해놓으니까 이것을 왜 우리 세입을 안 잡았느냐 하는 이런 혼선이 생겼습니다. 생겼는데 이름을 시 지원금이라든지 이런 식으로 바꿔주면 간단하지 않나 하는 생각이 들고, 그 다음에 협찬금 2,800만원에 대해서 이야기를 드리겠습니다. 구청에서 협찬금 협찬품 기부금 관리를 못하는 줄로 알고 있습니다. 맞죠? 직접적으로 못하는 것으로 알고 있습니다. 아마 하려면 행안부의 승인을 받아야 되는 것으로 알고 있는데요. 이것을 제 입장으로 얘기할 때는 편법으로 해서 추진위원회에다가 입금을 시키는 방법으로 처리를 했다. 그 다음에 범어사나 먹 거리 행사에서 과연 협찬금을 받아야 하는지? 또 체육공원 협찬금은 지역의 문화, 복지, 체육, 교통 등에 광범위하게 사용할 수 있는 지원금이라고 봐집니다. 그러니까 그것을 참조하시고, 예술제 본예산에서 여하튼 다른 과목으로 7083만8000원이 많이 집행되었습니다. 또 본예산 외 지원금 등 4,800만원 입금분을 전액을 다 소진해야 되는지 이런 것을 재검토해가지고 향후 문제점이나 이런 것이 야기되지 않도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김연호위원님.
연호

김연호위원

예, 김연호위원 입니다. 먼저 민원봉사과장님께 잠깐 말씀드리고자 합니다. 제가 민원봉사과 관련하여 행정사무감사를 하면서 건의사항을 하나 드린 바 있는데 과장님으로부터 관련 자료를 받고 보니까 제 건의사항에 오류가 있었다는 것을 말씀드리면서 그것 철회를 하도록 하겠습니다. 내용이 무엇인가 하면 저희들 통합민원부서라든지 또는 우리 전 부서에 해당되겠습니다마는 민원인이 방문을 했을 때 “고객님 무엇을 도와드릴까요?” 이렇게 고객님으로 호칭을 하는 게 좋겠다는 건의를 제가 드렸었는데 부산광역시로부터 2월18일자네요. 지난 2월18일자에 공문이 온 것을 보니까 ‘관공서 등에 방문하는 민원인을 부를 때 흔히 누구누구 고객님이라고 호칭하는 사례가 있는데 고객이라 함은 일본어투식 한자어로서 사용이 부적절하므로 향후 민원인을 부를 때 순수 우리말인 손님 또는 어르신 또는 누구누구님으로 호칭해 주시길 당부 드립니다.’ 이렇게 이미 정리가 되어 가지고 우리 각 행정관서에 하달이 되었네요. 그렇죠? 제가 미처 몰랐던 상황으로서 죄송한 말씀을 드리면서 제가 고객님으로 호칭을 통일해줬으면 좋겠다는 건의사항을 철회하겠습니다.
영화

이영화민원봉사과장

예. 감사합니다.
연호

김연호위원

그리고 총무과장님께 질의 드리겠습니다. 2008년도 행감 시정 및 처리요구사항 추진실적 보고서 혹시 가지고 계십니까?
정호

강정호총무과장

안 가지고 왔는데요.
연호

김연호위원

그러면 전해드리겠습니다. 58페이지 좀 열어봐 주십시오. 우리 보고서 책자 58페이지입니다. 2008년도 행감 지적사항 추진실적보고서 있지 않습니까? 전문위원님 책자 좀 전해드리세요. 예, 58페이지 관리번호 1-27입니다. 건의사항인데 제목이 ‘각종 일지 기록관리 철저’ 이렇게 되어 있죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

2008년도에 행정사무감사에서 건의 드렸던 내용입니다. 추진실적을 보니까 5월25일, 6월10일, 8월4일 3회에 걸쳐서 자치행정담당 외 6명이 전 부서 동 포함해서 점검을 했습니다. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

점검내용 중에 네 번째 보면 각종 일지기록 관리실태 점검하셨네요? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

점검결과는 두 번째입니다. 각종 회의록 일지기록 관리상태 양호 이렇게 되어 있죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

저희들에게 이렇게 추진실적을 보고할 때는 그 실적 내용에 대해서는 소관부서장으로서 확인을 하셔야 됩니까? 안 그러면은 결과물만 보고서만 그냥 보고 ‘아 이렇게 했겠구나.’ 하고 인정하십니까?
정호

강정호총무과장

실제는 구체적으로 다 확인을 해야 됩니다.
연호

김연호위원

그렇죠? 그런데 담당 외 여섯 분께서 하신 것에 대해서 공무원으로서 소임을 다 하셨구나 하고 인정을 하고 이렇게 추진실적을 보고를 하셨죠? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그러면은 실태는 어떤지 제가 샘플링을 해서 봤거든요. 지금 앞에 제가 자료 드린 것 있죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

이것이 혹시 개인의 실명을 사용할 경우 정보공개라든지 또는 명예훼손 우려가 있어가지고 실명은 공개를 하지 않고 동명도 실명 사용하지 않겠습니다. 그리고 이 자료 보시고 나서 제 질의 끝나면 바로 돌려주십시오. 어느 동이라고 확인하실 필요도 없고요. 분홍색 형광펜으로 표시된 것 있죠? 1페이지부터 쭉 한번 훑어보세요. 상당히 많은 양이 발견되죠? 이것 무엇 때문에 표시해 놓았다고 생각하십니까?
정호

강정호총무과장

사인이 상이하다고 그렇게 표시된 것 같습니다.
연호

김연호위원

예. 사인이 다릅니다. 예를 들어서 홍자 순자 이름을 쓰신 분이 계시면 제가 한번 찍어볼까요? 2페이지 봐주세요. 2페이지 28통 성함은 얘기 안합니다. 사인에 지금 순으로 되어 있죠? 3페이지 보실래요? 다르죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

일반적으로 사인이라는 것은 특히 통장님이나 자치위원이나 각종 단체원들이 사인을 할 때는 획일적으로 한 가지만 쭉 쓰지 않습니까? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그런데 이렇게 다른 것은 예를 들어서 본인이 직접 안하고 다른 사람이 했다든지 그럴 수가 있겠죠?
정호

강정호총무과장

그렇게도 생각됩니다.
연호

김연호위원

그리고 좀 더 심각한 것을 제가 말씀을 드릴게요. 16페이지 좀 봐주십시오. 16페이지 폈습니까?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

16페이지 하단에 보면 원본대조필 해가지고 다른 동에서는 없는 사실과 전혀 상이하지 않다. 정확하다고 강조를 해놓은 것 같이 원본대조필 도장까지 지금 찍어놨습니다. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

일반적으로 각종 일지를 점검할 때는 원본을 점검을 합니까? 아니면 사본을 점검합니까?
정호

강정호총무과장

원본을 점검합니다.
연호

김연호위원

그렇죠. 사본일 경우에는 그것이 사실여부를 판단하기가 좀 어려울 때도 있겠죠? 그러면 제가 물을게요. 16페이지에 8통 그 다음에 바로 옆에 있는 26통 이름이 같죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

사인도 같죠?
정호

강정호총무과장

사인도 비슷합니다. 같지는 않은데.
연호

김연호위원

비슷한데 같지는 않죠? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그 다음에 17페이지 보실래요? 17페이지도 역시 8통 26통이 같죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

같은 사람이 2개통을 통장을 맡을 수 있습니까?
정호

강정호총무과장

같은 사람이 2개통을 맡을 수는 없습니다.
연호

김연호위원

절대 없죠? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그러면은 그 뒷 페이지 한번 열어보세요. 통장 이름이 26통 뒷 페이지에 있는 26통 다르죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그러면은 한 사람이 2개통에 통장으로 임명된 건 아닐 텐데. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

일단 장부상으로 보면 통장수당을 2개 통 분을 받았네요. 그렇죠? 이렇게 되면 어떻게 됩니까?
정호

강정호총무과장

일단은 환수를 해야 됩니다.
연호

김연호위원

환수로만 그치겠습니까?
정호

강정호총무과장

저희들이 이것을 사실조사를 해야 되는데 1개동에 통장 이름이 같을 수는 있습니다. 그런데 같은 사람이 이중 받았다면 한 개는 저희들이 환수를 해야 됩니다.
연호

김연호위원

제가 조금 전에 그래서 지적을 했던 부분이 그 뒷부분에는 통장이 다르잖아요.
정호

강정호총무과장

그런데 뒷부분은 같은 동명이인으로 있다가 다른 사람이 위촉이 되면 변경이 될 수 있기 때문에 이것은 사실 확인이 필요한 사항입니다.
연호

김연호위원

그럴 수도 있겠다. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그러면 15페이지 보세요. 15페이지 26통 그 다음에 18페이지에 26통 두 개 한번 비교해 보세요. 15페이지와 18통 부분 두 분이 같은 분이죠? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

이 분은 결국 조금 전에 제가 지적했던 16 17페이지 말고는 처음부터 끝까지 그 분입니다. 중간에 16 17만 급히 조작을 했든지 뭡니까 약은 고양이 밤 눈 어둡다고 일을 하다보니까 그런 착오를 해버렸거든요. 실수를 해버렸거든요. 이런 식으로 해도 되겠습니까?
정호

강정호총무과장

예. 이것은 만일에 같은 사람이 이중 수급을 했다고 하면 잘못된 사항이고 저희 자치행정담당하고 감사계를 시켜가지고 조사를 해서 잘못된 것이 있으면 바로 잡고 이중수령이 있으면 환수토록 그렇게 하겠습니다.
연호

김연호위원

지금 말씀하시는 것을 들어보면 쉽게 말해서 통장이 이중수령을 한 것이 잘못을 저질렀기 때문에 잘못이 발견되면 환수조치를 하겠다는 이런 말씀이신데 작성한 사람이 잘못이 있다면요? 직접 본인이 안하고...
정호

강정호총무과장

그런데 저도 동장을 했지만 같은 사람이 이중으로 이렇게 하는 것은 거의 없습니다. 그런데 이것은 저도 동장을 한 사람으로서 좀 이상하게 생각됩니다.
연호

김연호위원

행정사무감사 시작하면서 우리 다들 선서하시죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그 선서내용 중에 저촉된 부분 없습니까?
정호

강정호총무과장

그런데 우리 총무과에서 동 지도를 하면서 통장회의수당을 이 사인까지 이렇게 보지는 않습니다. 업무처리가 바로 되었는지, 회의록이 작성되었는지 그런 것을 보는 것이지 저희들이 이 사인까지 보고 그렇게는 안 합니다. 그렇게 하면 업무가 많고...
연호

김연호위원

지금 얘기 드린 것은 사인이 아니고 수령도 부당수령을 한데다가 서류작성해가지고 행정사무감사 자료 제출하는 자체도 허위자료 부실자료 아닙니까? 허위자료입니다. 이거요.
정호

강정호총무과장

하여튼 간에 이것은 저희들이 조사해가지고 조치를 하고 내년부터는 통장회의수당 각종 수당지급된 것까지도 같이 행정지도를 하겠습니다.
연호

김연호위원

일단은 장부상으로 확인해 본 결과 다른 동에서는 크게 오류가 발견되지는 않은 것 같은데 혼자서 다 못하거든요. 다른 위원님들도 보셨습니다마는 통장이 참석하지 않은 데에는 참석 안 했다고 하고 수당도 지불 안했고 정확하게 된 동도 몇 군데를 제가 발견을 했습니다. 나머지는 다 못 봤거든요. 일단 자료를 저한테 돌려주시고 전 동을 점검하세요. 이 동만 말구요.
정호

강정호총무과장

예. 그렇게 하겠습니다.
연호

김연호위원

그리고 지금 제가 드리는 말씀은 이 내용 자체를 하려고 했던 것이 아니고요. 서류양식이라든지 장부 이런 것을 통일을 하라고 해서 저희들이 행정사무감사에서 지적을 했었는데 보시다시피 다 다릅니다. 그렇죠? 저희들 자료 제출한 게 통장회의자료 및 참석수당 지급이라고 된 데도 있고, 회의개최일지라고 된 데도 있고 어떤 곳에서는 회의개최일지 해가지고 통장 자치위원회 같이 쓰는 데도 있고요. 또 안에 양식을 보게 되면 지금 제가 가지고 있는 것이 이것이 행정기관에서 사용하는 공용양식입니다. 이것가지고 통장회의도 쓰고 또는 자치위원회 회의도 쓰고 이렇게 각종 회의개최일지 해가지고 쓰게 되어 있거든요. 그래서 여기에 나와 있는 대로 각종 회의 개최일지 해가지고 그렇게 해줬으면 좋겠고요. 그 다음에 이것을 변형된 양식을 사용하는 데가 상당히 많습니다. 임의대로 정말 잘 하려고 했겠지만 개인의 발언부분에 대한 회의록까지 다 되어 있거든요. 그것은 첨부해서 넣으면 되거든요. 그렇죠? 그렇잖아요?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그리고 이 회의개최일지 부분 여기 뒤에다가 직책과 성명 서명 다 하게 되어 있습니다. 이렇게 사용하시면 전 동 전 부서가 같이 하게 되면 오류가 없을 것 아닙니까?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그래서 각종 일지 양식통일 표지 포함입니다. 그렇게 해서 해주시기 바라고, 이것을 보면 올해 세 차례에 걸쳐서 점검을 하고 상태가 양호하고 아무 문제가 없다고 하는 것은 점검실태 부실이고 아니면 허위보고입니다. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

그렇지는 않습니다.
연호

김연호위원

아니죠. 그렇지 않다는 게 아니고 저희들이 지적을 했잖아요. 각종 일지 기록관리 철저해가지고 이렇게 한 건데 기록관리 철저 안 했지 않았습니까?
정호

강정호총무과장

아까 제가 말씀드렸듯이 동 행정은 어느 정도 회의일지나 이런 것을 작성하는 것을 보는 것이지 통장수당까지 저희들이 점검하지는 않습니다. 이것은...
연호

김연호위원

과장님 죄송합니다. 시간을 줄이기 위해서 하는데 제가 뭐라고 그랬습니까? 안에 있는 내용을 이야기를 드린 게 아니고 양식을 통일해 주십사 했는데 그것이 안 되었기 때문에 그것을 지적하지 않습니까? 통장수당 잘못 지급된 그것은 내부적인 문제는 조사해가지고 처리하세요. 하는데 양식통일을 해 주십사. 이 장부 점검일지 그 얘기를 드리는 것입니다.
정호

강정호총무과장

그렇게 하겠습니다.
연호

김연호위원

여기서 마무리를 하구요. 그리고 이런 양식이라든지 일지정리하고 1일결산 또는 업무점검사항 대장정리 결제확인 이런 업무를 각 동에서는 누가 취급해야 됩니까?
정호

강정호총무과장

동장이 다 책임져야 됩니다.
연호

김연호위원

동장 책임 하에 하는데 실제 업무는 요즘 사무장 제도는 없죠?
정호

강정호총무과장

예. 총괄 행정민원담당...
연호

김연호위원

자치행정담당이나 복지지원담당 뭐 그리고 두 분인 데는 그렇고 안 그러면 한 분이 하고 그러잖아요.
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그러면 예전에 직제 호칭을 사용하면 사무장일 텐데 사무장은 6급이죠?
정호

강정호총무과장

그렇습니다.
연호

김연호위원

그 분들의 노력이 더 있어야 될 것으로 보입니다. 실질적인 일은 그 분들이 해야 되는 것이거든요. 최종결제만 동장이 하는 것 아닙니까?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그래서 아까 우리 민원인 고객용어 사용하다가 제가 철회했는데 그것 관련해가지고 말씀드리면 제가 경험한 것을 얘기를 드리면 민원인으로서 타 자치단체에다가 전화를 했습니다. 재개발 업무에 관해서 계장님 좀 부탁드립니다. 계장님 뭐라고 그러냐 하면 ‘아, 이것 제 업무 아니니까 딴 사람 바꿔드릴 테니까 물어보세요.’ 그래서 ‘아니, 지금 재개발담당인데 계장님이 이 업무를 모르시고 동 담당한테 바꾸면 정확하게 알기는 그 분이 알겠지만 총괄적인 업무에서는 계장님이 파악해야 되는 것 아닙니까?’ 그러니까 ‘나 그것 잘 모릅니다. 담당직원한테 물어보세요.’ 퉁명스러운 대답과 함께 음악소리 나면서 좀 있다 바꾸더라고요. 그것이 제가 전화했던 그 구청만 아니고 우리 구청에도 비일비재합니다. 그것이요. 그래서 아까 우리 사무장 직급이... 직급이죠? 6급이라는 것이 직급을 얘기합니까?
정호

강정호총무과장

6급이 행정직급입니다.
연호

김연호위원

그렇죠? 행정직급이죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

6급이 일반적으로 담당 예전 명칭으로는 계장이라고 그러는데...
정호

강정호총무과장

요즘은 행정민원담당입니다.
연호

김연호위원

아니요. 동에서 하는 게 아니고 이제 우리 전 부서를 얘기합니다.
정호

강정호총무과장

담당이라고 합니다.
연호

김연호위원

전 부서에 계장급 아닙니까. 예전으로 하면.
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

계장급들이 각 부서에 담당으로 다 포진되어 있지 않습니까?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그 분들이 그 자기 담당업무에 대해서는 완벽하게 파악을 하고 있어야 됩니다. 그렇겠죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그러기 위해서는 직원들과의 업무연찬은 상시 이루어 져야 되죠? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

그렇습니다.
연호

김연호위원

예. 그래서 물론 6급 하위직으로서 7급, 8급, 9급 이렇게 많은 직원들이 있겠습니다마는 6급 직원들이 솔선수범해서 그러한 태도를 보임으로 해가지고 우리 구 행정은 더 발전한다고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
정호

강정호총무과장

맞습니다. 지금 6급이 중추적인 기능을 해줘야 구 행정과 우리 조직이 발전합니다. 그래서 지금 제가 가는 부서마다 그 부서장으로서 업무 매뉴얼을 만들어가지고 저나 6급이나 밑에 직원들이 다 업무를 숙지하도록 그렇게 하고 있습니다. 그렇게 하고 있고 내년도에는 또 멘토링 제도를 저희들이 검토를 하고 있습니다. 그래서 과장이나 계장이 밑에 직원들의 업무능률 향상을 위해서 가르치도록 그런 제도를 검토하고 있습니다.
연호

김연호위원

검토가 아니고 당연하게 해야 되는 것 아닙니까? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

당연하게 해야 되는데 우리 구는 좀 다른 구보다 먼저 내용보다 행정발전에 의해서 아이디어를 도입한 것입니다.
연호

김연호위원

예, 그러한 노력이 반드시 있어야 될 것으로 보입니다. 그리고 저희들 행정사무감사자료 123페이지 좀 봐주시겠습니까? 123페이지에 보면 부서별 차량사고 현황이 나옵니다. 123페이지입니다. 찾으셨습니까?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

조치사항을 보면 주로 보험처리고 또는 차량수리 자차수리 되겠네요. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그리고 피해자에 한해서는 병원 입원 조치를 하고 또는 병원 후송을 한다든지 이런 조치를 했는데 부서별로 보니까 동을 포함해서 고루고루 과별로 있네요. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

여기에 대해서 차량사고라는 게 고의적인 사고는 없을 것 아닙니까? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

거의 다 없습니다. 업무과정상 그렇게 발생합니다.
연호

김연호위원

그렇죠. 그래서 이 차량사고 우리 청렴부조리 제로 얘기도 하셨는데 차량안전사고 이것도 없으면 좋겠죠?
정호

강정호총무과장

없는 게 최고 좋습니다.
연호

김연호위원

그렇죠? 예, 그래서 운전자교육 혹시 실시합니까?
정호

강정호총무과장

지금 저희들이 금년까지는 운전자 교육을 한번도 실시한 적이 없습니다.
연호

김연호위원

행정차량에 대한 운전자 교육 실시한 적 없죠?
정호

강정호총무과장

없는데 이런 것은 평소에 운전자 같으면 거의 숙지를 하고 있습니다. 금정구 관용차량 관리규정에 사고가 났을 때는 매뉴얼이 되어 있습니다. 사고발생시 일시, 장소, 상황과 사고원인, 피해 및 사상자 조치사항 피해자, 가해자 사상자 인적사항 조치 및 요구사항 이렇게 해가지고 하는 절차가 있습니다.
연호

김연호위원

예, 그렇죠. 그리고 2010년도부터 바뀌는 교통법규 혹시 아십니까?
정호

강정호총무과장

그것은 잘 모르겠습니다.
연호

김연호위원

뭐 횡단보도에서 쉽게 말해서 우회전 할 때 횡단보도 점멸 시에 보행자가 없으면 서행으로 통과할 수 있다. 그런데 앞으로는 그 법규가 개정되어서 어떻게 된다는 이런 내용 모르시죠? 지금 현재.
정호

강정호총무과장

지금까지는 모르는데 그것은 연말 되면 각 중앙 부서에서 2010년도부터 달라지는 제도 시책 해가지고 일괄적으로 내려옵니다. 그것이 내려오면 공무원에게 전파를 합니다.
연호

김연호위원

전파를 하는데 그냥 예사로 생각하고 넘어가거든요. 저희도 알기는 다 압니다. 다 아는데 그냥 서류상으로 나오면 받으면 그냥 그런 게 있겠지 하고 얼핏 보고 넘어가는데 제가 드리는 말씀은 이런 자동차사고는 예기치 않게 물론 발생이 됩니다마는 거기에 대한 안전교육, 그리고 특히 공무원 신분으로서 일반인보다는 더욱 더 도덕성하고는 좀 관련 없습니다마는 이러한 사고발생률이 없어야 되는 주의력이 더욱더 요구되지 않습니까? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

그렇습니다.
연호

김연호위원

그래서 운전자에 대해서 수시교육이나 또는 각종 행사할 경우에 연간 1~2회 시간을 교육 중에 잠시 내더라도 말이죠. 전문 강사 초빙해가지고 바뀌어 지는 교통법규에 대해서 왜냐 하면 지역주민들 입장에서는 잘 모를 때는 자기 근처에 자기 동에 자기 거주하는 근처에 행정관서에 직원이 만약에 살면 물어볼 것 아닙니까? 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호위원

답을 할 수 있어야 될 것 아니에요?
정호

강정호총무과장

예.
연호

김연호위원

그래서 그러한 교육을 수시교육을... 수시교육이라니까 그렇습니다. 어쨌든 정기교육이든 수시교육이든 그렇게 해서 차량사고 예방에 만전을 기해주시기 바랍니다.
정호

강정호총무과장

예, 교육을 한번 시키도록 하겠습니다.
연호

김연호위원

이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 김기범위원님.
기범

김기범위원

보충질의가 아니고 과장님 총무과니까요. 자료요청 하나 하겠습니다. 행정사무감사 책 175페이지 있지 않습니까. 국민체육센터 운영현황을 제가 좀... 올해 2년차로 접어들지 않습니까?
정호

강정호총무과장

예.
기범

김기범위원

작년 대비해가지고 올해 봤을 때 인원은 좀 늘었는데요. 우리 직원 수가 20명 늘었거든요. 국민체육센터 직원이 20명이 늘었습니다. 작년에 43명인데 올해는 63명으로 늘었거든요. 6월달 한 달 것에 대해서만 제가 어떻게 수입은 1억8000이 되고 지출은 1억7,300인데 거기에 나간 한 달 치만 세부자료를 좀 받아볼 수 있을까요? 즉 말해서 인건비도 정규직과 비정규직으로 나눠지면 좋겠고 그 다음에 예를 들어서 전기세는 얼마 나갔다. 상하수도료 얼마 나갔다.
정호

강정호총무과장

위원님. 이것은 우리가 민간위탁을 했기 때문에 관련 규정을 한번 보고 개인의 경영에 관계되면 또 공개를 안 할 수 있기 때문에 한번 검토를 하고 자료 제출 가능하면 제출하도록 그렇게 하겠습니다.
기범

김기범위원

그래서 위탁운영에 그런 문제점도 있겠지만 이것이 수입지출 현황 우리 구청하고 매달 결산 안 합니까?
정호

강정호총무과장

저희가 안합니다. 안하고 연말 되어가지고 자기들이 지정한 공인회계사를 통해가지고 공인회계 감사를 받습니다. 그렇게 하고 나서 그것이 이상이 없으면 저희 구청하고 세무서에 통보를 해서 일단락 짓는 것으로 그렇게 됩니다. 한달에 수입이 얼마 전체에 대한 것만 오지 안에 세부내역 같은 것은 안 나옵니다.
기범

김기범위원

장기수선 충당금에 대해서만 어찌 보면 그것만 유치하고 나면 끝난다고 그렇게 봐도 됩니까?
정호

강정호총무과장

아닙니다. 전체적인 지도 감독을 저희들이 합니다. 그래서 저희 담당직원이 거의 수시 내지 한달에 정기적으로 가가지고 시설 전반을 점검을 하고 또 하자보수 걸게 있으면 하자보수 걸고 그렇게 총괄적으로 관리하고 있습니다. 경리 재정상태 같은 것은 우리가 민간위탁을 줬더라도 그것은 개인의 프라이버시에 관계되는지 검토를 한번 해보겠습니다.
기범

김기범위원

우리 건물인데 다음에 우리 차후에 입찰을 해서 계약을 했을 때 최소 어떤 정도의 몇 명이 들어 왔을 때 어떻게 나간다 이런 것은 우리 구청이 알아야 되는 것 아닙니까? 그래서 저 건물에 대해서 한달에 전기세가 얼마 나가고 저 물세가 얼마 나가고 이런 것은 ...
정호

강정호총무과장

그런 것은 다 파악할 수 있습니다. 안에 구체적인 것까지는 몰라도 전기세 물세 그런 것은 다 파악될 수 있습니다. 계량기가 있기 때문에.
기범

김기범위원

그러니까 제가 알고 싶은 것은 예를 들어서 자료에 보면 1억8000이라는 돈이 수입이 되었지 않습니까? 그러면 지출도 1억7000이 되지 않습니까. 그러면 지출된 현황이 있을 것 아닙니까?
정호

강정호총무과장

예. 있습니다.
기범

김기범위원

그 자료를 좀 보고싶다고요.
정호

강정호총무과장

지금 제가 직답을 못 드리는 게 우리 것 같으면 지금 바로 드릴 수 있는데 민간위탁을 받더라도 개인의 재정상태가 공개가 가능한지 그것을 담당 공인회계사하고 의논을 한번 해보겠습니다. 그래가지고 가능하다면 제출 해드리겠습니다.
기범

김기범위원

그런데 그것이 물론 법적으로 검토를 해봐야 아시겠지만 그런데 우리 건물을 위탁하신 분한테 재정상태 열람이 곤란하다...
정호

강정호총무과장

곤란한 게 아니고 제가 지금 잘 모르기 때문에 사실관계 법적 검토해가지고 김기범위원님한테 제출할 수 있으면 바로 제출하도록 하겠습니다.
기범

김기범위원

예. 그렇게 부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 김호숙 위원님.
호숙

김호숙간사

국장님 이것은 제가 지적이라기보다 전 부서에 말씀드리고 싶습니다. 이번에 재무과를 감사하면서 승강기 관리용역비 절감에 대해서 재무과 직원들의 예산절감에 솔선 노력하는 모습을 볼 수 있었습니다. 올해 재무과에서는 승강기관리 용역비를 2008년도에는 별관에 월 11만원하고 연 132만원이었던 것을 2009년도에는 올해 월 8만8,000원 연 61만6000원으로 낮추었습니다. 그래서 예산절감이 70만4000원이 절감이 되었습니다. 절감액수의 많고 적음을 떠나서 직원들의 노력하는 모습이 참 중요하다고 생각합니다. 또 국장님 어떻게 생각하십니까?
재민

박재민총무국장

예. 그 분야에 대해서는 저희 직원들이 상당히 열심히 일을 한 것 같습니다. 앞으로 용역이라든지 이런 분야는 계속 저희들이 점검을 해서 예산을 절감할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
호숙

김호숙간사

연말에 예산 집행에 대해서 우리가 한번 진단해 볼 필요가 있다고 생각하는데 물론 그 예산집행 관련하여 잘하고 계시겠지만 앞으로 다른 타부서에서도 노력하는 모습을 좀 보여주시기 바랍니다.
재민

박재민총무국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
호숙

김호숙간사

예. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예. 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김연호위원님
연호

김연호위원

보건소장님께 잠깐 질의하겠습니다. 보건소 인력배치현황 보면 말이죠. 보건소 관련해가지고 상위법이 지역보건법 제12조와 지역보건법 시행령 제10조 그리고 지역보건법 시행규칙 제6조 전문인력 등의 배치 이렇게 되어 있습니다. 상세하게 나와 있는 자료가 시행규칙 제6조 전문인력 등의 배치 별표 2에 보면 광역시구 인구 50만명 이상의 시의 구 및 인구 30만명 이상의 시 그래가지고 제가 자료요청을 해서 자료를 받았습니다. 그래서 받고 보니까 아무리 상위법이라고 그래도 현실을 무시한 이런 규칙이라 그러면은 규칙은 국회를 통과해야 되는 것은 아니잖아요. 그렇죠?
소라

이소라보건소장

예.
연호

김연호위원

그래서 상부에다가 건의를 해주셨으면 하는 그런 마음으로 말씀을 잠깐 드립니다. 지금 현재 정원인력 배치현황과 관련해서 자료 혹시 가지고 계십니까?
소라

이소라보건소장

예. 가지고 있습니다.
연호

김연호위원

정원 기준과 현원 비교해가지고 말이죠. 치과의사는 지금 우리 없죠?
소라

이소라보건소장

예. 없습니다.
연호

김연호위원

그리고 간호사는 14명에 14명 그대로 있고 약사가 기준에 2명이고 지금 현원은 1명입니다. 그렇죠? 임상병리사도 1명이 적고 그 다음에 물리치료사는 기준이 1명인데 우리는 3명이나 되네요. 그렇죠?
소라

이소라보건소장

예. 3명중에 한 사람이 실제 물리치료사 업무를 하고 있고 다른 두 사람은 보건직으로서 일반 보건업무를 하고 있습니다.
연호

김연호위원

예. 의기8급 보건8급 이렇게 해가지고 분리가 되어 있네요. 그리고 치과위생사도 지금 물론 없고요. 치과 관련해가지고는 촉탁의사라든지 그렇게 씁니까?
소라

이소라보건소장

치과는 지금 촉탁의사를 두 분 위촉을 했습니다. 한분은 우리 구강보건실 업무를 봐주시고 한분은 학교 구강보건실 업무를 담당하고 있습니다.
연호

김연호위원

예. 그렇죠. 그래서 규칙에 말이죠. 약사 관련해가지고 제가 말씀을 드릴 텐데 지금 약무7급 한분이 계시네요? 기준은 2명 아닙니까? 그렇죠?
소라

이소라보건소장

예.
연호

김연호위원

그런데 이 기준이라는 것이 최소기준이거든요. 최소한 이 기준은 유지해야 된다는 이런 규칙 아닙니까?
소라

이소라보건소장

예.
연호

김연호위원

그런데 현실적으로 약사 2명이 있어야 됩니까? 지금 현재?
소라

이소라보건소장

이 최소인력 배치기준은 과거에 보건소에서 직접 투약을 할 때 기준이 지금까지 내려오고 있는 기준입니다.
연호

김연호위원

그래서 지금 의약분업이 되고 난 후에는 이렇게 기준은 2명이지만은 2명까지 할 필요가 없기 때문에 한 분으로서도 법정 기준은 미달되지만 업무상 지장은 없지 않습니까?
소라

이소라보건소장

예. 없습니다.
연호

김연호위원

그러면 이것을 각 보건소 소장님들끼리 회의도 하시고 그러죠?
소라

이소라보건소장

예.
연호

김연호위원

그래서 규칙이 적정하지 못한 부분은 개정을 해달라고 상부기관에 다가 건의를 할 수도 있겠네요? 그렇죠?
소라

이소라보건소장

예. 앞으로 기회가 있으면 건의를 해볼 수 있습니다. 그리고 보건복지가족부에서도 이 부분에 기준을 보건소 업무에 맞게 개정해야 된다라는 필요성을 알고는 있고 그 개정작업도 여러 검토를 하고 있는 것으로 제가 듣고 있습니다마는 그 부분의 일종을 제가 정확히 모르는 상황이기 때문에 한 번 더 알아보고 만약에 기회가 있다면 의견을 반영할 수 있도록 하겠습니다.
연호

김연호위원

예. 개정의 어떤 당위성에 대해서 제가 설명을 드렸고요. 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 이런 말씀을 드리는 근본적인 목적이 무엇이냐 하면 말입니다. 각 부서별 인력배치 기준이 말이죠. 지금 각 부서별로 한 명씩 결원이 발생되어 있지 않습니까. 상급기관의 부서별 특징을 무시한 획일적인 기준을 적용하다 보니까 그런 점이 발생을 하거든요. 그래서 예를 들어서 조금 전에 끝난 문화회관 같은 경우에 결원에 대해서 이것은 일반부서하고는 다른 특수부서이기 때문에 여기에 결원은 반드시 충원을 해야 된다는 그런 말씀을 드렸었는데 이런 문제에 대해서 상급기관에 지시사항이기 때문에 어쩔 수 없다는 이런 생각보다도 우리 기획감사실이라든지 또 총무국장님 그런 부분에 대해서 검토를 좀 해보십시오. 해가지고 시킨다고 무조건 ‘예’하지 말고 아닌 것은 ‘아니다’라고 할 수 있는 소신을 가지셔야 될 것 같거든요. 그리고 총무국장께 한번 여쭤볼게요. 행정사무감사 기간 내내 그냥 앉아 계시는 것을 보니까 좀 어떻게 보면 편하시기도 한 것 같고 어떻게 보면 할 일 없이 앉아계시면 좀 불편하시잖아요. 그렇죠? 그래서 개인적 의견을 한번 물어볼게요. 요즘 김장값 있지 않습니까. 주부들이 느끼고 있는 김장값이 예년에 비해서 어떻습니까?
재민

박재민총무국장

제가 정확한 내용은 잘 모르겠지만 언론에 보니까 올해 배추가 풍년이 되어서 배추가격은 좀 싼 것으로 그렇게 알고 있습니다.
연호

김연호위원

배추가격이 싼 것으로 알고 계십니까?
재민

박재민총무국장

예.
연호

김연호위원

배추가격이 싸면 참 좋은데 말이죠. 배추 값이 엄청나게 올라버렸습니다. 폭등을 했습니다. 배추뿐만 아니라 김장재료 자체가 폭등을 했는데 왜 그럴까요?
재민

박재민총무국장

거기에 대해서는 잘 모르겠습니다.
연호

김연호위원

그렇죠. 많이 생산되었으면 당연하게 가격이 내려야 될 텐데 폭등을 했다. 그것이 왜 그런가 하면 수확할 인력이 없어서 그렇거든요. 왜 인력이 없느냐? 희망근로로 다 나가셨어요. 11월말까지 희망근로사업 하지 않습니까. 그렇죠? 한참 수확을 해야 될 시기에 희망근로에 동원이 아니죠. 본인이 스스로 원해가지고 희망근로로 다 빠지다 보니까 농촌에 수확기에 적기에 수확할 인원이 없어서 엄청나게 애를 먹고 미처 우리가 예측하지 못했던 이런 경기부양책 제도 때문에 농촌에서는 엄청난 타격을 받고 있습니다. 희망근로의 문제점 중에 하나입니다. 그렇죠?
재민

박재민총무국장

런데 일부 그런 면도 있긴 있겠지만 사실 희망근로사업은 11월말로 끝이 납니다. 그래서 일부사업은 벌써 종료가 되었습니다. 그러다 보니까 다른 구는 정확하게는 잘 모르겠지만 저희 구 같은 경우도 일부사업은 벌써 완료가 되어 가지고 희망근로를 하지 않는 인원이 더러 많이 있습니다. 그런데 지금 농촌 같은 경우는 저희가 정확하게 판단이 안 되기 때문에 그렇습니다.
연호

김연호위원

그런데 농촌이 아니고 도시에서는 또 어떤 일이 일어났는가 하면 말이죠.대형 마트 같으면 모르겠습니다마는 중소형마트에 일하실 분이 없어요. 파트타임으로 하시든지 이래가지고 그런 분들이 일을 하다가 희망근로 가면은 약 한 100만원 전후의 보수가 보장되잖아요. 6개월 동안이지만, 한시적이지만. 그리고 음식점에 서빙하시던 분이 희망근로로 가셔가지고 일손을 못 구해서 애를 굉장히 많이 먹었거든요. 그래서 그런 점은 지역경제를 살리기 위한 정부의 사업제도였습니다만 그런 부작용도 있었다는 것을 말씀을 드리고요. 내년도에도 저희들 사업규모를 한 10만명 정도 우리 행감자료 보니까 예상규모가 얼마 입니까? 이것이... 행안부 추진계획이네요. 5,727억원 4개월간. 그런데 우리 금정구에는 내년도 희망근로 사업계획은 어떻습니까?
재민

박재민총무국장

지금 한 40억 정도로 대략 현재 그렇게 알고 있습니다.
연호

김연호위원

예. 40억 정도 예상으로 해가지고 4개월간 시행을 하게 될 텐데 희망근로 신청자 자격기준... 초기에 거기에 대해서 별로 희망하신 분이 없어서 인원 확보하는데 애를 많이 먹었죠? 그렇죠? 그러다 보니까 무제한 막 받아가지고 고령자들이 특히 많아서 그렇고 적정재산이 있는데도 불구하고 또 그렇게 하신 분도 있겠고, 기초생활수급자라든지 또는 재산이 1억3,500이상 되시는 분은 해당이 안 되는데 그런 분들도 많이 있었죠?
재민

박재민총무국장

예. 거기에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희들 희망근로 사업자를 보면 분포가 60세 이상이 거의 62~3% 이렇게 됩니다. 그래서 지금 현재 우리 김연호위원님께서 마트라든지 다른 데 일하는 사람들이 상당히 적다고 하는데 저희들 생각에는 그렇습니다. 전체 저희들이 하루에 지금 우리 구 같은 경우에 일하는 사람이 현재 약 1,500명 정도 됩니다. 그러면 그 중에서 약 62~3%는 전부 60세 이상입니다. 그러다 보니까 이런 사람들이 마트라든지 다른 데 가서 일하기는 조금 어려운 그런 사람들이 상당히 많고 그 다음에 올해 같은 경우에는 사실상 저것이 희망근로사업을 급하게 하다보니까 제한을 안 뒀습니다. 그런데 내년에는 차상위 계층이하만 하도록 신청하는 사람들을 저희들이 규제를 할 겁니다. 그러면 거기에 해당되는 사람만 저희들이 대상으로 해가지고 내년에 희망근로사업을 할 그럴 계획입니다.
연호

김연호위원

예. 마트라든지 식당에 서빙하시는 분이 부족하다는 얘기는 주민들로부터 물론 일부이긴 합니다만 제가 들었기 때문에 거기에 대해서 제가 의견을 잠시 물어본 거고요. 사업시행 초기에 우리 여러 가지 참 어려운 점이 있었는데 자격기준이 명확하지 못해가지고 그랬잖아요. 그렇죠?
재민

박재민총무국장

예, 그런 점이 있습니다.
연호

김연호위원

지금 말씀하신 대로 내년도 사업하실 때는 자격기준을 명확하게 적용해서 정말로 어려운 분들이 희망근로사업으로 인해서 일시나마 도움을 받을 수 있도록 그렇게 당부를 드리겠고, 마지막으로 한 가지 우리 총무국이나 기획감사실 경제진흥실 업무는 아닙니다마는 한시생계지원제도 있지 않습니까? 그것도 사실 우리 11월달 끝납니까? 언제 끝납니까?
재민

박재민총무국장

제가 그것은 정확하게 잘 모르겠지만 이것은 12월까지 가는 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호위원

예, 그러니까 6개월간이거든요.
재민

박재민총무국장

그렇습니까.
연호

김연호위원

6개월간인데 예전에는 그런 지원제도가 없던 것을 한시적으로 주다 보니까 없던 것을 받을 때는 좋았는데 그 지원이 끊김으로 해가지고 타성이 붙잖아요. 6개월 동안. 쉽게 말해서 손쉽게 용돈 쪽으로라도 받다가 없어지니까 금액이 크지는 않습니다마는 혹시 금액이 어느 정도인지 아십니까?
재민

박재민총무국장

제가 정확한 금액은 잘 모르겠습니다.
연호

김연호위원

금액이 크지는 않습니다. 희망근로가 7~80만원 되는 것은 아니고 소액입니다마는 그래도 전기세, 난방비 정도는 충분히 됐거든요. 그런데 그것이 끊김으로 해서 오히려 더 상대적 박탈감을 느끼는 어르신들이 더 많아졌습니다. 그런 대책도... 대책보다도 그러 것을 좀 인지를 하셔야 되겠고요. 희망근로사업 실시는 하기는 하겠는데 우리 정부예산 어떻게 통과될지 걱정스럽습니다.
재민

박재민총무국장

예. 그것은 저희들이 어떻게 한다기보다도 모든 금액이라든지 이런 것은 정부에서 지원을 받아서 하는 사항이기 때문에 하여튼 정부에서 결정되는 대로 저희들이 해야만 되는 것 같고 또 일단 부산시에 배정이 되면 가능하면 우리 구에 좀 많이 배정이 될 수 있도록 저희가 최선의 노력을 다하겠습니다.
연호

김연호위원

예. 감사합니다. 이상입니다.
일현

윤일현위원장

예, 수고 하셨습니다. 제가 간단하게 하나 질문을 드리겠습니다. 먼저 기획감사실장님께 질문을 드리겠습니다. 우리 책자 77페이지 일상감사와 관련해서 지난번에 감사를 하면서 일상감사 중에서 설계변경 부분에 대해서 추가 자료 제출하셨죠?
대원

김대원기획감사실장

예. 그렇습니다.
일현

윤일현위원장

거기에서 실제적으로 일상감사 대상인데 누락된 건이 4건이 있었죠?
대원

김대원기획감사실장

예, 맞습니다.
일현

윤일현위원장

왜 이런 일이 발생했습니까?
대원

김대원기획감사실장

일상감사는 실제 소관부서에서 저희들한테 신청을 해야 되는데 신청을 안 해서 미처 저희들이 알지 못한 그런 사항입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희들이 추가적으로 지금 조사할 계획을 잡고 있습니다.
일현

윤일현위원장

그래서 추가적으로 감사를 하시겠다라고 제가 자료를 받았는데 일단 추가적으로 감사를 하는 것은 사후약방문이고 지금 사실 이것이 보니까 제가 재무과 감사를 하면서도 이 부분을 이야기를 했는데 일선부서에서 일상감사 신청이 누락되고 기획감사실에서는 일선부서에서 하는 일에 대해서 파악이 안 되었기 때문에 누락된 사실을 알지 못하니까 감사가 안 되고 재무과에서는 또 일상감사 요구에 상관없이 그냥 계약을 체결을 해버렸고 이러다 보니까 지금 일선부서와 기획감사실과 재무과가 서로가 업무가 이렇게 펑크가 나버렸다는 것이죠. 그래서 어떻게 보면 합작품이거든요. 물론 어느 쪽이 책임이 있느냐 하는 부분은 나중에 집행부에서 의논을 하셔서 따지시면 나올 것이고, 그래서 제가 재무과 감사를 하면서 제 나름대로 하나의 대안을 제시를 했거든요. 그래서 협의를 해보시고 집행부 내부에서 또 다른 어떤 이런 누락되는 부분이 발생하지 않도록 하는 이런 제도적인 측면을 보완을 해주시기 바랍니다.
대원

김대원기획감사실장

예, 알겠습니다.
일현

윤일현위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결 하겠습니다. 이상으로 제187회 부산광역시 금정구의회 제2차정례회 기획총무위원회 제5일차 행정사무감사를 모두 마치고 15시부터 2009년도 기획총무위원회 소관 행정사무감사 결과에 대한 종합강평을 실시하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 원활한 감사 진행과 종합강평을 위하여 15시까지 휴식을 하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 14시34분)

감사속개 15시02분

의석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 기획총무위원회에서 실시한 2009년도 행정사무감사 결과에 대한 종합강평을 말씀드리겠습니다. 강평에 앞서 먼저 이번 감사기간 동안 동료의원님 각자 바쁜 일정 속에서도 틈틈이 감사 자료를 토대로 자료수집, 여론청취, 프리젠테이션 준비 등 나름대로 열정을 갖고 감사에 임해 주신데 깊은 감사를 드립니다. 아울러 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사에 관심을 가져주신 고봉복구청장님과 행정사무감사 자료준비와 수감에 최선을 다해 주신 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 강평순서는 2009년도 행정사무감사에 대한 종합적인 진단과 기획총무위원회소관 부서별 주요사항을 말씀드리는 순으로 하겠습니다. 제5대 구의회를 마무리하는 시기에 실시한 행정사무감사는 지역발전과 구민복지 향상을 위해 노력한 구정성과와 “살맛나는 부자도시 금정 건설”이란 구정방침을 실현하기위해 지역구민에게 어떻게 다가가고 있는지? 그리고 급변하는 행정환경과 제도에 공직자의 능동적이고 탄력적으로 업무 대처능력과 소관업무에 대한 지속적인 혁신과 사고의 전환을 중점 감사했습니다. 이번감사에 대한 종합적인 의견을 말씀드리겠습니다. 이번 행정사무감사는 잘못된 업무의 시정, 건의는 물론 행정의 능률성 제고를 통한 발전적인 업무방향을 제시하여 자치역량을 향상시키는데 그 중요성을 부여하고 있습니다. 우리 기획총무위원회 소관 부서의 경우, 기획감사실, 경제진흥실, 총무과와 재무과는 구정 발전방향을 제시하고 지역경제 활성화 도모에 만전을 기하면서 공무원의 마인드 함양, 근무환경개선 등 소관업무에 대한 남다른 혁신과 노력이 더욱 절실히 요구되고 문화공보과, 세무과, 민원봉사과와 사업소, 동 주민센터는 행정서비스를 직접 전달하는 매우 중요한 기능을 담당하고 있기도 합니다. 창의와 혁신으로 지방의 경쟁력을 강화하기 위해 공직사회는 그 어느 조직보다도 앞서가야 합니다. 하지만 감사기간 중 느낀바, 소관업무에 대해 보다 능동적이고 개선을 위한 적극적인 노력이 엿보이지 않은 점은 매우 아쉽다 하겠습니다. 따라서 우리구의 지정학적 여건을 잘 파악하여 발전 방향을 제대로 설정하고 구민들의 어려운 부분이 무엇인지 소상하게 파악하여 빠르게 해결하도록 당부 드리면서 먼저, 부서 공통사항부터 지적하겠습니다. 금번 새롭게 단장되어 개설된 우리구 홈페이지는 다양한 자료제공과 관리상 예산절감 기여 등은 아주 고무적인 현상으로 여겨지나 각종 일반현황의 숫자 착오, 열람용 자료 접속 애로, 주민들에게 알려야할 공표자료 미게시 등 아직까지 보완해야 할 부분이 많이 있습니다. 모든 이미지는 첫인상에서 거의 좌우된다고 합니다. 홈페이지 자료관리를 게을리 하여 해당기관의 신뢰를 실추시키고, 방문자가 알아야 할 정보를 누락시키는 사례가 없도록 홈페이지 관리 및 운영에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 다음은 행정 현수막 설치 및 관리 사항에 대해 말씀드립니다. 각종 시책 홍보를 위해 부서별, 유관기관, 동주민센터, 각급단체에서 장소를 불문하고 검인 없는 현수막을 설치함으로서 법질서를 문란 시키고 또한 기간이 지난 현수막은 행정의 신뢰를 실추 시키는 등의 부작용이 발생하므로 조속히 개선되어야 된다고 보아집니다. 또한 전년도 지적사항 중 시정 조치가 미흡한 차량관리에도 지속적으로 관심을 가져야 할 것입니다. 도시의 발전은 영속성을 유지하면서 구민과 의회 공무원의 삼위일체 하에 발전을 거듭하도록 노력하여야 하겠습니다. 각종 업무에 주민의 욕구가 스며들지 않고 공무원과 일부 참여자의 의지에 의해 향상됨이 없이 과거 시행해왔던 각종 제도나 정책을 냉철하게 분석하고 평가하여 개선되어야 함에도 불구하고 안이하게 답습하여 반복되는 현상을 지적하면서 다음은 소관부서별 주요사항을 강평하겠습니다. 업무관련 격려사항도 있으나 지적내지 검토사항 중심으로 말씀드리겠습니다. 먼저 기획감사실 입니다. 국내 선진지 벤치마킹을 위한 출장으로 좋은 시책을 많이 발굴하였습니다 만은 우리구 실정에 부합되는 내용을 면밀히 검토하여 보다 내실 있는 계획 마련이 필요하며 구청장 공약사항은 체계적인 관리에만 집중하지 말고 임기 내 마무리에 역점을 두면서 구의회에서 질의 및 발언한 사항도 가능하면 시기를 일실하지 않도록 당부 드립니다. 특히 구정을 기획 총괄하는 기능을 십분 활용 하여 확인평가 철저로 업무의 환류 역할에도 최선을 다하기 바랍니다. 다음은 경제진흥실 입니다. 금년도 국정 과제 최우선인 경제 살리기 시책과 더불어 우리구 실정에 맞는 경제활성화 종합계획을 마련하여 총괄 부서로서 노력은 많이 하였으나 유사 휘발유판매 단속, 상거래질서유지 등에 소홀하여 소비자 권익을 보호하지 못한 점과 기업여건 및 재래시장 활성화부분에 그다지 성과가 크지 않다는 것은 유감이다 하겠습니다. 현재 진행중인 공공디자인 용역 후 사업추진과 장영실과학고와 부산외국어대학교 이전 관련 사항에는 한 치의 문제점이 발생하지 않토록 행정 지원을 강화하기 바랍니다. 다음 총무과 입니다. 희망프로제트 사업이 새롭게 발생되어 예산과 조직 업무가 증가 되는 어려움 속에서도 우수기관으로 평가 받은 노력에 치하 드립니다. 내년에도 모든 분야에 걸쳐 역동적인 행정수행이 될 수 있도록 인사관리, 복지향상 등 직원 사기진작에 관심을 두면서 조직 내 갈등을 최소화 하는데 노력해 주시기 바랍니다. 특히, 관내 체육시설관리에 신중을 기하여 이용률을 제고하고 이용구민의 불편이 없도록 하야야 하겠으며 일선 동 주민센터의 지도감독에도 최선을 다해 주시기 바랍니다. 또한 관내 각종단체의 예산지원과 관련하여 회계의 투명성을 확보할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 문화공보과 입니다. 우리구 명물인 금정산에 문화재 복원과 유지보수에 만전을 다하고 있으나 제14회 금정예술제 개최시 정서와 부합되지 않은 연출 부분은 개선토록 건의 드립니다. 그리고 구정 홍보의 적시성과 투명성에 역점을 두고, 다중집합장소에서는 한건의 안전사고가 발생하지 않도록 행정지도 점검을 강화하면서 학교주변 오락게임 영업행위 근절에 각별한 관심을 당부 드립니다. 다음은 재무과 입니다. 열악한 재정여건을 감안하여 불필요한 경비지출 통제와 구 및 동 청사에 에너지 절약을 통해 예산을 절감하도록, 전 공무원의 끊임없는 노력을 당부 드리고 또한 직원주차장 부지의 소유권이 2010년 구청으로 이전됨에도 불구하고 활용계획을 아직 검토하지 않고 있다는 점은 아쉽다고 하겠습니다. 또한, 각종 공유 재산의 중요성도 인식시켜 주시기 바랍니다. 다음은 세무과 입니다. 지방화의 승패 여부는 재정의 자립도가 최우선이라는 각오로 세입 확보에 세무과 전문 직원들의 노력이 가일층 되도록 업무연찬을 강화하여 세목별 징수율 제고, 세원발굴 확대, 체납액 제로화 등에 특단의 대책을 강구하도록 당부 드립니다. 다음은 민원봉사과 입니다. 내방 민원을 고객으로 모시면서 응대에서 처리까지 역지사지의 자세로 민원처리에 열정을 가지고 또한, 주관부서로서 새롭게 개설한 구홈페이지 관리에는 이용자들에게 불편이 없도록 담당자를 지정하여 매일매일 점검하고 관리하여, 행정의 신뢰성 제고에 만전을 다하기 바랍니다. 다음은 금정보건소 입니다. 신종인플루엔자 발생으로 예방과 진료대책에 수고가 많으나 발생이 최소화 될 수 있도록 하면서 다양한 보건서비스 관련에도 각별히 관심가질 것을 부탁드립니다. 이상 기후변화로 인하여 모기, 파리 서식이 날로 증가하여 구민들 불편이 많다는 민원이 끊이지 않고 있으니 방역 대책에 만전을 다하고 새로운 사업의 확대 시행보다는 보건소 고유업무라 할 수 있는 예방사업 중심의 보건행정에 집중해 주실 것을 당부 드립니다. 다음은 도서관입니다. 아동기부터 공공시설물을 자기 물건같이 아껴쓰고, 이용 할 수 있도록 각종 프로그램 운영을 확대하고 우리나라에서 가장 사랑받는 공공도서관이 될 수 있도록 업무를 충실히 챙겨주시고, 지역여건 등을 고려하여 도서관을 찾아가지 않고도 필요한 자료를 볼 수 있도록 작은 도서관 설치, 이동도서관 운영 등을 적극 검토해 주시기 바랍니다. 다음은 문화회관입니다. 생활수준이 향상될수록 문화욕구는 다양화, 확대되는 추세입니다. 특성화된 문화 회관이 자리 잡을 수 있도록 전시, 공연, 이용면에도 관심을 가져 주시길 바라면서 해마다 줄고 있는 정기회원 확보, 금정문화회관 운영자문위원회의 활성화와 각종 문화강좌 프로그램의 객관적 평가를 통한 보다 질 높은 프로그램 운영을 통해 구민의 문화욕구를 충족하고, 보다 대중성 있고 경쟁력 있는 문화회관운영에 계속 힘써 주시기 바랍니다. 다음은 고봉복 구청장님을 비롯한 700여 공무원이 2009년도 한 해 동안 추진한 업무평가 결과 희망프로젝트사업, 조기집행 등 많은 분야에 걸쳐 최우수구로 선정되어 수상 및 상사업비를 받은 분야에 대해 다시 한번 더 격려와 축하를 드립니다. 이러한 성과는 고봉복 구청장님을 비롯한 전 직원이 담당업무에 열정을 쏟아주신 소중한 결과라 여겨집니다. 다시 한번 공무원 여러분들의 노고에 감사드립니다. 동료위원 여러분, 그리고 고봉복구청장님을 비롯한 공무원여러분 이번 2009년도 행정사무감사를 통해, 25여만 금정구민의 행복을 위해 우리가 해야 할 역할이 무엇인지를 다시 한번 되돌아보는 소중한 계기가 되시기를 바랍니다. 이상으로 제187회 2차 정례회 기획총무위원회 소관 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다. (감사종료 15시13분)

출처 부산 금정구의회 회의록