고수웅 의원 발언

의회사무과장 양동명입니다. 제180회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항과 폐회 중 의안 제출사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 이번, 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 같은법시행령 제54조와 광주광역시 동구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 제4조 제2항의 규정에 의거 제2차 정례회는 매년 11월 25일에 집회하기로 함에 따라 지난 11월 5일, 제179회 임시회 제1차 의회 운영위원회에서 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사 의결되어 11월 19일 집회 공고를 하고, 오늘 제180회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회를 소집하게 되었습니다. 다음은, 폐회 중 의안 제출 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 의원 발의안입니다. 지난 11월 18일, 전인수 의원외 2인이 제출한 광주광역시 동구 지방공무원 직무발명 보상 조례안 남순심 의원외 2인이 제출한 광주광역시 동구 비만예방 실천 조례안, 박종균 의원외 2인이 제출한 광주광역시 동구 어린이 식생활안전 관리 조례안 등 이상 3건은 11월 19일, 기획총무위원회에 회부하였으며, 또한 11월 18일, 배용태 의원외 4인이 제출한 광주광역시 동구 효행 장려 및 지원에 관한 조례안 김영우 의원외 3인이 제출한 광주광역시 동구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안 등 이상 2건에 대해서는 지난 11월 19일, 사회도시위원회에 회부하였습니다. 다음은 동구청장께서 제출한 안건입니다. 지난 11월 20일, 동구청장으로부터 제출된 2010년도 광주광역시 동구 일반회계 및 기타 특별회계 세입ㆍ세출예산안과 2010년도 광주광역시 동구 기금운용 계획안은 11월 20일, 소관 상임위원회에 각각 심사 회부하였으며, 11월 18일, 제출된 광주광역시 동구 평생교육 진흥 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구세 감면 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 인구증가시책지원 등에 관한 조례 일부개정조례안, 2009년도 공유재산관리계획 변경안 등 이상 6건의 조례안 등 일반안건에 대해서는 11월 19일, 기획총무위원회에 심사 회부하였습니다. 또한 같은날, 제출된 광주광역시 동구 안전관리위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 11월 19일, 사회도시위원회에 심사 회부하였습니다. 이상으로, 집회에 관한 사항과 의안 제출사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 12만 구민 여러분! 그리고 고수웅 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 2010년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 올해의 구정성과와 내년도 구정운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 돌이켜보면, 금년 한 해는 세계적인 경기침체와 불황속에서 극심한 내수부진과 실업난 등 경제적 어려움과 함께, 경색된 남북관계, 이념·계층간 소통 없는 대립과 갈등, 그리고 신종 플루의 유행 등으로 그 어느 해 보다도 힘든 한 해였습니다. 이와 같은 어려움 속에서도 모든 공직자가 일심단결하여 지방재정 조기집행과 일자리 창출, 소외계층을 위한 위기가구 발굴 지원 등 주민의 고통을 덜어드리기 위해 혼신의 노력을 기울여 왔습니다. 이런 우리구의 노력에 신뢰와 협력으로 성원해 주신 12만 구민과 의원님 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 ‘어려운 가운데 희망이 싹트고, 진정한 행복은 고난 끝에 온다’는 격언처럼 정치·경제·사회적인 어려 움 속에서도 하계 U-대회 광주유치, 충장축제 성공개최, 그리고 기아 타이 거즈의 통산 10번째 우승 등과 같이 우리에게 용기와 힘을 북돋아 주는 일도 있었습니다. ‘어둠이 짙을수록 새벽이 가깝다’는 말처럼 아무리 어려워도 출구는 있다는 희망의 메시지를 전하면서, 금년도 구정의 주요성과에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 국립아시아문화전당 건립사업이 그 동안의 우여곡절 끝에 극적인 합의를 이뤄 활발하게 추진되고 있으며, 이와 관련하여 우리구의 적극적인 노력으로 ‘아시아 문화·예술 특화지구 조성사업’ 등 총 5개 사업에 85억원이 확보되어 본격적으로 사업을 추진 중에 있습니다. 또한, 2010년에는 ‘문화전당 연계 도심문화거점 재생사업’ 등 2개 사업에 23억원의 국·시비가 확보되었으며, 「2011년도 광주광역시 실시계획(안)」에 ‘의재로 아시아창작 예술인촌 조성사업’이 신규로 포함되는 등 아시아문화중심도시로서의 면모를 착실히 갖춰나가고 있습니다. 국가지정 축제로 지정된 ‘제6회 추억의 7080 충장축제’는 전국 100여개 자치단체와 8,000여명이 운집한 거리퍼레이드를 시작으로 추억의 전시관, 추억의 동창회, 전국 주민자치센터 프로그램 경연대회, 충장로 스트리트 세일 등 한 차원 높은 고급문화 프로그램 운영으로 명실상부한 우리나라 대표 길거리 문화축제로 자리매김하였고, 지역경제 활성화와 도심공동화 해소에도 큰 기여를 했습니다. 105억원을 투자해 지난 7월에 개관한 동구문화센터는 수영장과 체육관, 공연장 등을 갖춘 다목적 문화체육시설로써, 지역주민 문화갈증 해소를 위해 60여개의 다양한 프로그램을 운영하고 있으며, 광주시에서 건립 중인 영상복합문화관이 금년 12월에 개관될 예정으로 지역문화상품 개발의 중추적 역할을 할 것입니다. 도심활성화 분야로는, 도심상권 부흥을 위해 추진한 충장로 특화거리 조성사업이 1~3가 준공에 이어 13억원의 예산으로 지난 8월 4~5가에 바닥포장과 가로등 설치를 완료했으며, 아시아음식문화거리 조성을 위해 광산동 일대에 경관 조명등을 설치하고, 새로운 메뉴개발을 위한 영업주 매뉴얼 교육과 경영컨설팅을 실시한 바 있습니다. 또한 재래시장 및 상점가 활성화 일환으로 남광주시장 환경개선을 위해 4억원의 예산으로 아케이드를 보수하고 법인상가 건물을 리모델링 하였으며, 대인동 전자의 거리에 조성중인 주차장 건립 사업은 사업비 50억원으로 12월에 완공될 예정이며, 연계사업으로 전자의 거리 전주 지중화사업을 한국전력과 협약을 맺고 4억원의 예산으로 공사를 추진하고 있습니다. 그리고 나무전거리 간판정비사업은 현재 설계안을 마련 중으로, 내년 초에는 가로환경이 획기적으로 개선될 것입니다. 아울러 국가적인 경제난국 극복을 위해 지방재정 650억원을 상반기에 집중 투자하여 내수경기를 진작했고, 희망근로 프로젝트와 공공근로, 대학생 직장체험, 행정인턴제 등을 실시해 구민들의 일자리 창출에 노력했습니다. 도시개발 분야에서는 도심 재개발사업으로 계림7구역이 이주ㆍ철거를 준비 중이며, 계림5-2, 산수1, 학동3,4구역 등 4개 구역은 사업시행 인가절차를 밟고 있습니다. 이와 함께 주거환경개선사업으로, 지산1동 제주마을 375세대 공동주택은 80%의 공정율로 현재 임대분양 중이며, 학2구역은 지난 9월 착공해 활발히 공사가 진행 중에 있습니다. 또한 대한토지주택공사와 협약을 맺고 추진 중인 용산동 택지개발사업은 2,000여 세대의 공동주택을 12월중에 착공할 예정입니다. 교육ㆍ생활체육 분야로는 2007년에 설립한 인재육성장학회가 현재까지 28억원의 기금을 조성하여, 작년에 이어 올해에도 관내 중·고·대학생 157명에게 9,350만원의 장학금을 지급했고, 충장중을 비롯한 6개 중학교에 학교환경개선사업비 3천만원을 지원하는 등 매년 장학사업을 확대해 나가고 있습니다. 아울러 작년에 계림1동과 지원2동에 작은 도서관을 개관 한데 이어, 올해에는 학운동에 추가로 개관해 관내 어린이와 청소년들이 쉽게 책을 접할 수 있는 환경을 조성해 나가고 있습니다. 또한, 아시아문화전당과 연계한 글로벌 시대 인재육성을 위해 운영 중인 서석영어센터는 매년 운영비 3억원을 지원함으로써 관내 10개 초등학교 7천여명의 학생들에게 실질적이고 효과적인 영어학습의 기회를 제공하고 있으며 구민의 평생학습을 장려하기 위한 사업으로 78회째를 운영 하고 있는 동구 아카데미를 비롯한 여성대학, 경로대학 등 3대 프로그램과 성인문해교육, 우수프로그램 지원사업 등을 지속 추진하고 있으며, 특히 올해에는 교육과학기술부 지원사업으로 선정된 ‘떡산업 전문인력 양성사업’과 ‘아시아음식문화 전문가 양성 사업’을 통해 저소득층과 여성들의 취업기회를 확대해 주는 등 평생학습사업이 단순히 수강자의 취미생활에 머물지 않고, 실질적인 경제활동에 도움이 되도록 발전시켜 나가고 있습니다. 지산동ㆍ산수동 일대 주민들에게 쾌적한 공공체육시설을 갖춰드리기 위해 추진 중인 ‘국민체육센터 건립사업’은 현재 총사업비 51억원을 모두 확보해 기본설계안을 마련하고, 착공을 준비 중이며 학교체육시설 기반조성과 주민들의 활용도를 높이기 위해 남초등학교에 5억원, 충장중학교에 3억5천만원의 예산을 각각 들여 잔디구장을 조성했습니다. 사회복지 분야에서는 먼저, 독거노인 등 소외계층을 위한 응급시계 사업으로서 119, 대형병원과 협약을 맺고, 독거노인 등 300명에게 응급시계를 배부해 착용자의 신상과 맥박, 119호출 내역을 모니터링 하는 실시간 응급의료시스템을 체계적으로 구축·운영하고 있습니다. 그동안 착용자 4명이 병원으로 후송되어 응급조치를 받았고, 34명이 119출동 혜택을 받는 등 큰 호응을 얻고 있어, 연말에는 전문가 등을 통한 사업평가 후 대상자를 500명으로 확대해 나갈 계획입니다. 또한 관내 60세 이상 노인 2,200여명에 대해 치매예방 인지 기능 강화와 치매전수조사, 정밀검진, 재가 치매노인 관리 등을 실시하는 ‘치매어르신 은빛관리사업’은 보건복지가족부 주관「전국 치매예방 프로그램 경진대회」에서 우수상을 수상하는 등 외부기관으로부터 호평을 받고 있습니다. 이와 함께 독거노인과 대학생 1004쌍을 자매결연시켜 상담ㆍ방문ㆍ나눔ㆍ연계서비스를 제공하고 있으며, 12억원을 들여 신축 중인 지하1층 지상2층의 사랑의 식당은, 12월중에 준공돼 어르신들께 더욱 쾌적한 식사서비스가 제공될 것입니다. 또한 저출산 문제 극복을 위해 출산용품 및 장려금 지급, 불임부부 지원, 산모신생아 도우미 지원, 임산부 및 영유아 보충 영양관리 사업을 지속적으로 실시하고 있으며,「아이낳기 좋은세상 운동본부」를 발족해 저출산 문제에 대한 사회 각계각층의 공감대를 형성하고, 적극적인 지원을 이끌어 내고 있습니다. 그리고 주민자치센터 활성화를 위해 충장축제 기간에 개최한 제2회 전국주민자치센터 프로그램 경연대회는, 전국에서 69개팀이 참가해 전문공연단 못지않은 열띤 공연을 선보여 명실공히 전국 최고의 문화교류 장으로 발전했습니다. 아울러 대외협력사업으로 자매도시인 ‘중국 광주시 월수구’ 외에 ‘일본 토바시’와도 자매결연 양해각서를 지난 4월에 체결해 아시아문화중심도시로서의 대외교류에 힘써 나가고 있습니다. 이와 같이, 지난 1년 동안 구정 각 분야에서 최선을 다한 결과 한국 매니페스토 실천본부에서 주관한 「전국 기초자치 단체장 매니페스토 우수사례 경진대회」에서 3년 연속 최우수상을 수상하였으며, 교과부 주관 「지역인재육성공모사업」과「평생학습도시 활성화 지원사업」선정 복지부 주관「노인일자리사업 평가 우수상」 환경실천연합회 주관「환경우수지자체 평가 최우수상」 한국친절문화교육협의회 주관「친절서비스 대상」등 중앙부처와 공신력 있는 단체로부터 대내외적인 경쟁력을 인정받는 가시적인 성과를 거두었습니다. 존경하는 구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 다가오는 2010년의 지방재정 여건은, 경기침체 현상으로 세수가 감소되고, 정부의 대규모 시책사업과 세금감면 정책 추진으로 지방교부세가 크게 줄어들어 재정수지가 악화되고, 주민편익사업 추진에 많은 어려움이 예상되고 있습니다. 그러나 우리 구는 어려움이 있을 때마다 화합과 협력을 통해 지혜롭게 극복해왔던 저력이 있기 때문에, 국·시비 확보를 위한 다각적인 노력과 함께 시범사업 선정을 위한 새로운 시 책 발굴 등을 통해서 재정위기를 극복하고, 아시아문화중심도시라는 동구비전 실현을 위해 가일층 매진해 나갈 것이라는 확신을 말씀드리면서 내년도 구정의 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 지역불균형 및 도심상권 쇠퇴를 극복하기 위하여 도심 활성화 시책을 더욱 내실있게 추진해 나가겠습니다. 먼저, 동구지역의 균형발전을 도모하고 지역별 특성을 살리기 위해 추진한 7대 권역 특화개발 사업은, 그동안 권역별로 가시적인 성과를 거둬 도심활성화의 계기를 마련했다면, 내년 부터는 구민들께서 피부로 느낄 수 있도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 그리고 국립아시아문화전당과 연계하여 충장로에 전천후 명품 쇼핑공간 조성을 위한 아케이드 설치사업은 지난 3월 실시한 타당성 용역 결과를 바탕으로, 상가현대화사업으로 추진하기 위해 국비 확보에 노력하는 한편, 상인법인체 구성 등 사업시행을 위한 절차를 본격적으로 추진하겠습니다. 또한 17억 5천만원으로 전자의 거리 특성을 살린 독창적인 아케이드를 설치하고, 부대사업으로 전주 지중화사업을 추진해 아름답고 쾌적한 쇼핑환경을 조성할 계획이며, 나무전거리 간판 정비사업은 설계안을 확정하는 대로 내년 4월까지 설치를 마쳐 지역경제를 활성화 할 수 있는 또 하나의 특화거리로 조성해 나가겠습니다. 아울러 아시아음식문화거리 조성을 위해 특색음식 개발 컨설팅과 기술자문, 업소별 위생대 설치 등을 추진하는 한편, 아시아 청소년 컬쳐컴플렉스 건립사업 등「문화중심도시 실시계획」에 반영된 연계사업의 사업비 확보에 최선을 다해 나가겠습니다. 둘째, 쾌적하고 친환경적인 주거환경을 조성하는 도시개발 사업에 박차를 가하여 다시 찾는 동구를 만들겠습니다. 현재 진행 중인 재개발사업 15개소 중 계림7구역은 내년 상반기에 721세대의 공동주택을 착공 하겠으며, 건축심의가 완료된 계림5-2, 산수1, 학동3, 4구역 등 4개 구역은 감정평가를 거쳐 이주ㆍ철거를 실시하고, 나머지 10개 구역도 단계적으로 개발해 나가겠습니다. 이와 함께, 총사업비 519억원이 투자되는 10개 구역의 주거환경개선사업 중 375세대의 지산1동 제주마을은 내년 5월에 준공되어 주민들의 새로운 보금자리가 될 예정이며, 797세대의 학2구역은 공사일정을 최대한 앞당겨 광주천과 조화되는 명품주거단지로 조성하겠습니다. 아울러 지원3구역 소태마을과 동명2 거점확산형 시범사업도 빠른 시일 내 착공되도록 제반사항 추진에 최선을 다하겠습니다. 또한 용산지구와 월남지구, 선교지구 등 3곳을 고품격 미래 도시형 택지로 개발해 나가겠습니다. 먼저, 대한토지주택공사와 협약을 체결하여 2천여 세대의 공동주택 건설을 추진하는 ‘용산동 택지개발 사업’은 11월중 주택건설 사업승인을 얻은 후 본격적인 공사를 실시하겠으며, 2,020세대의 보금자리주택단지로 조성될 ‘월남지구’는 지구지정 용역을 거쳐 내년 중 손실보상과 착공이 이루어지도록 하고, 900여세대의 ‘선교지구 벤처배후단지’는 사업시행자를 선정 하고 손실보상을 추진해 나가겠습니다. 그리고 10여억원의 예산을 투입해 지산유원지 진입로변을 자연친화적이고 사계절 꽃이 피는 거리로 조성하고 너릿재 옛길 생태탐방로 조성을 통해서 폭포수와 벚꽃등으로 특화된 쾌적한 휴식공간을 만들어서 동적골 산책로와 더불어 동구의 명품 산책로로 가꿔 나가겠습니다. 아울러 현재 17억원의 예산으로 진행 중인 ‘학동삼거리 소공원’ 공사를 내년 1월까지 조속히 마무리해 증심사입구 지하철역과 동적골 산책로, 무등산과 연계한 구민의 녹색휴식 공간으로 조성하고, 일반주택 거주자의 에너지 비용을 절감시켜 드리기 위해 현재 62% 수준인 도시가스 공급율을 80%로 높여 서민생활 안정에 기여하는 한편, 열악한 구 재정 여건을 감안하여, 국·시비 지원을 받아 내지마을 진입로 확·포장 공사와 문화전당 우수·오수관 설치 외 5건의 하수도 정비사업을 추진하는 등 도시기반시설 정비에 최선을 다하겠습니다. 셋째, 아시아문화중심도시 동구 건설을 위해 수준높은 문화 인프라를 유치하고, 고품격 문화브랜드를 육성 하겠습니다. 문화전당권, 지산유원지권, 의재로-증심사권 등을 문화·관광· 예술의 3대 권역으로 특화 개발하여 ‘체류형 관광시스템’을 만들기 위해, 「문화중심도시 조성 실시계획」에 포함된 ① 예술의 거리, 대인시장 활성화 프로그램 운영과 ② 카톨릭센터, 현대극장 등을 리모델링하는 도심문화거점 재생사업, ③ 학생회관을 활용하는 아시아 청소년 컬쳐컴플렉스 건립사업, ④ 의재로 아시아창작예술인촌 조성사업 등의 원활한 추진과 사업비 확보를 위해 지역의 총 역량을 결집시켜 문화수도로서의 면모를 착실히 갖춰 나가겠습니다. 그리고 우리구의 문화브랜드로 자리매김한 ‘추억의 7080충장축제’를 한 단계 업그레이드 하기 위해 경제ㆍ문화적 가치 향상 전략을 수립하고, 전 세대가 한마음이 되어 어울릴 수 있는 축제로 발전시켜 나가겠습니다. 아울러 연중 주1회, 도심 곳곳에서 문화예술행사를 개최해 광주시민들의 머릿속에 기억되는 문화상품으로 만들어 나가고 지난 7월 개관한 동구문화센터의 활성화를 위해 다양한 프로그램 운영과 이벤트 행사 개최, 자발적인 문화 동아리 결성을 유도하는 등 주민들의 문화마인드 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 넷째, 동구발전의 원동력인 인재육성과 구민의 생활체육 환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 먼저, 인재육성 장학기금의 확충을 위해 장학회 후원가게 모집과 같은 획기적인 모금방법을 추진해 더 많은 학생과 학교에 혜택이 돌아가게 하겠으며, 동구아카데미, 여성대학, 경로대학 등 3대 프로그램은 더욱 알찬 내용으로 구성·운영해 나가는 한편, 교과부 지원사업으로 선정된 ‘아시아 음식문화 전문가 양성사업’을 본격 추진해 많은 구민들이 한국 전통음식을 비롯한 인도, 태국, 베트남, 필리핀 등 여러 아시아국가의 음식조리법을 배워 관련분야에 취업할 수 있도록 하겠습니다. 이와 함께 서석영어센터를 효율적으로 운영해 사교육비 절감은 물론, 향후 하계 U대회의 주역인 영어 자원봉사자를 육성할 수 있는 프로그램 운영방안을 모색하겠으며, 계림1동과 지원2동, 학운동에 건립된 공공도서관에서는 특화프로그램을 운영해 온 가족이 이용할 수 있는 평생학습의 장으로 육성하고, 구민 정보화교육과 다문화가족 행복학교도 지속 운영해 소외계층의 사회적응을 돕겠습니다. 총사업비 51억원을 모두 확보한 국민체육센터 건립사업은 내년 초 산수동에 착공해 2011년에 준공할 계획으로, 내년에 조성될 지산유원지 진입로변 산책로와 더불어 지역주민의 소중한 생활체육 공간이 될 것입니다. 마지막으로, 저출산ㆍ고령화 시대에 대비하여 건강하고 풍요로운 복지사회를 만들어 나가겠습니다. 소외계층에 대한 안전망과 아동에서부터 어르신들까지 아우르는 폭넓은 복지정책에서 앞서가는 우리 동구는「건강 도시 광주동구」를 건설하기 위해 모든 정책을 주민건강과 연계해 추진하고 있습니다. 우리 구의 대표적인 사회안전망인 응급시계사업은 500명의 사업대상자를 지속적으로 관리하고 신규대상자를 발굴함은 물론, 응급시계사업 1주년 보고회를 통해 더욱 발전시켜 나가겠으며, 60세 이상 지역 어르신 2만1천여명을 대상으로 지역 내 치매 관련 시설과 인력 등을 연계·활용하는 ‘재가치매노인 관리체계’를 더욱 확대해 치매예방과 치료에 있어서 전국 최고의 건강도시로 만들어 가겠습니다. 그리고 노후복지 원스톱 서비스 제공을 위해 노인일자리 사업과 독거노인 생활관리사 파견, 경로당 활성화 프로그램 운영, 무료급식 등을 실시하고 지역의 미래성장 원동력이 될 출산율을 끌어올리기 위해 출산장려금 지급, 불임부부 지원, 산모도우미 지원, 선천성이상아 의료비 지원 등을 추진하는 한편, 0세에서 12세 아동에 대한 드림스타트 시범사업을 5개동에서 6개동으로 확대함으로써 건강ㆍ복지ㆍ교육서비스를 통합적으로 지원할 수 있도록 관련 사업비를 추가 확보해 나가겠습니다. 그리고 관내 장애인의 재활치료와 여가활동 등을 위한 장애인복지관은 60억원을 들여 월남동에 건립 추진 중으로, 내년 상반기에 착공되도록 부족예산 확보에 최선을 다해 나가겠습니다. 존경하는 12만 구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 우리 구가 내년도에 역점적으로 추진할 주요시책 운영방향에 대해 말씀드렸습니다. 어려운 재정여건 속에서도 이러한 각종 시책이 원활하게 추진되기 위해서는 지역의 모든 역량이 결집되어야 하고, 이를 위해 구의회와 집행부 간에 초월적 협력이 필요한 때입니다. 소통과 화합을 통한 지역 역량의 결집을 당부 드리면서, 내년도 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년도 재정상황은, 세입측면에서는 올해에 비해 세외수입과 지방교부세, 조정교부금 등 일반재원 77억원의 세수감소가 예상되며, 이에 반해 세출측면에서는 정부의 사회복지정책 확대에 따른 사회보장 관련 사업비가 증대되고, 국·시비 보조사업에 대한 구비 부담액이 증가하는 등 세출예산 증대가 불가피한 상황입니다. 세입은 줄고 세출은 늘어나는 상황에서 인건비 등 법정·의무적 필수경비와 사회복지 구 비 부담액 168억원을 불가피하게 반영 못하고 시급한 예산만 우선 편성했다는 점을 이해해 주시기 바라며, 내년도 예산안을 종합적으로 말씀드리면 총 1,279억원으로, 이 중 일반회계는 1,244억원, 특별회계는 35억원이며, 세입측면에서는 지방세 94억원, 세외수입 98억원, 지방교부세 및 조정교부금, 국·시비보조금 등 의존재원이 1,087억원입니다. 이는「아시아문화중심도시 새로운 동구건설」을 위한 보건, 복지, 문화사업에 중점 배분하였습니다. 각 사업분야별 예산편성 사항을 말씀드리면, 편리하고 쾌적한 도시기반 시설 확충 및 도심 활성화를 위한 도로ㆍ교통ㆍ건축ㆍ산업ㆍ도시개발 등에 76억원, 쾌적하고 환경친화적인 녹색도시 조성을 위한 청소ㆍ환경 ㆍ위생ㆍ보건분야에 131억원, 아시아문화중심도시 조성을 위한 문화ㆍ예술ㆍ관광 인프라 구축과 교육ㆍ생활체육 진흥 등에 34억원, 저소득층의 생계ㆍ의료 등 기초생활보장과 장애인, 노인, 여성, 아동복지 등 사회복지 분야에 615억원, 구민의 생명과 재산을 보호하고, 자치역량 강화를 위한 재난ㆍ민방위ㆍ인건비ㆍ기본경비 등 자치행정분야에 388억원을 편성하였습니다. 열악한 재정여건 속에서 경상적 경비를 최대한 절감해 재정의 건전성을 유지하고, 계속사업의 마무리, 그리고 서민 생활 안정과 저소득층 지원을 위한 사회복지 부분, 지역개발을 위한 현안사업 추진에 중점을 두고 편성하였음을 감안하시고 의원님 여러분의 심도 있는 심의를 부탁드립니다. 존경하는 고수웅 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이제 한달만 있으면 경인년 새해가 시작됩니다. 내년은 그 어느 해보다 더 큰 변화와 도전이 예견되고 있습니다. 그러나 어떠한 변화와 시련 앞에서도 구민 모두가 한마음 한뜻으로 함께 한다면, 극복하지 못할 어려움은 없다는 점을 말씀드리면서, 저를 비롯한 6백여 공직자는 구민 모두가 희망을 갖고 미래를 향해 나아갈 수 있도록 구정운영에 내실을 기하겠다는 다짐과 함께, 새로운 각오로「아시아문화중심도시 새로운 동구건설」에 매진하겠다는 것을 약속드립니다. 우리 모두 희망의 2010년에도 영광된 동구의 미래를 위해 다시 한번 힘찬 전진을 시작합시다. 구민과 의회, 집행부가 한마음 한뜻이 되어 힘차게 나아간다면 동구의 밝은 미래는 꿈이 아닌 현실로 다가올 것입니다. 12만 구민과 의원님 여러분의 가정에 행운과 영광이 늘 함께하기를 기원합니다. 감사합니다.