박명택 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제41조 같은법 시행령 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 국제자유도시본부에 대한 2009년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 행정사무감사 마지막 날인 오늘도 원활히 감사가 진행될 수 있도록 위원님과 수감 부서 공무원 여러분의 많은 협조를 바랍니다. 그러면 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위로 증언을 한 때에「지방자치법」제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 국제자유도시본부장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 수감부서 공무원께서는 모두 일어서서 손을 들어주시기 바랍니다.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 감사와 관련해서 추가자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구해 주시기 바랍니다. 그러면 국제자유도시본부장께서는 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부소개 및 주요업무를 간략하게 보고 하여 주시기 바랍니다.

본부장님, 전부 읽지 마시고, 핵심만, 영어교육도시 조성이면 차질 없이 잘 되고 있다라든가, 제주영어교육도시 내 국제학교 유치 이렇게 하십시오. 유인물로 위원님들이 다 읽었으니까 핵심만 중점적으로 보고하여 주시기 바랍니다.

강산철 본부장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변을 하는 순서입니다. 수감부서 공무원께서는 위원님 질의에 성실한 답변을 하여 주시되 답변하실 때에는 먼저 직위와 성명을 밝히 후 답변하여 주시기 바랍니다. 질의·답변을 하도록 하겠습니다. (오충진 위원 발언신청) 예, 오충진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오충진 위원 수고하셨습니다. (김수남 위원 발언신청) 김수남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김수남 위원 수고하셨습니다. (강문철 위원 발언신청) 강문철 위원님 질의하시기 바랍니다.

비축 토지에 관한 것은 우리 상임위원회에 보고를 하세요.

강문철 위원 수고하셨습니다. (오영훈 위원 발언신청) 오영훈 위원, 질의하시기 바랍니다.

오영훈 위원 수고하셨습니다.

예.

수고하셨습니다. (김순효 위원 발언신청) 김순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원님, 잠시만요. 방금 사업예정자 지정 있지 않습니까? 그 부분들은 제주특별자치도하고 밀접한 관계가 있거나 도유지, 군유지, 국유지, 재무부 땅에 사업을 하고 싶은 분들이 어떤 사업을 하겠다고 해서 사업 신청을 하여 예정자지정을 받게 되면 그분한테 감정가에 의해 땅을 팔아주는 제도 아닙니까?

그 목적이 아니고 지금 그런 쪽밖에 나온 것이 없었지 않았습니까? 다른 사례가 없지 않습니까?

확보하면 토지수용이 가능합니까? 일반 개인 땅에.

그렇다고 하면 필요 없지 않습니까? 거의 국공유지에 한해서만 이 조례를 이용하고 있다는 얘기죠.

그 부분 설명을 잘 하셔야 될 겁니다. 무수천 같은 경우만 하더라도 토지에다가 사업예정자 지정해줘도 사업 못 했지 않았습니까? 가운데 있는 부분의 땅…….

이것을 아주 이상하게 이용하는 분들이 있기 때문에 이 부분은 조례 원 취지에 맞게끔 잘 해 나가시기를 바랍니다. 그런 쪽으로 질의한 것 같은데 답변이 다른 쪽으로 간 것 같습니다.

계속 질의하여 주시기 바랍니다.

김순효 위원님 수고하셨습니다. 이 부분에 대해서는 제가 좀 짚고 넘어갈 부분이 있습니다. 250억 원 이상 투자됐는데, 방금 본부장님 얘기는 무료관람을 해서 평화 이미지에 많이 기여했다고 했는데 그걸 어떻게 알 수 있습니까? 문제는 뭔지 아십니까? 지금 제주도 저가여행상품, 여행사에서 무료로 다닐 수 있는 곳만 코스로 잡아서 다닌다 이겁니다. 이래서 주변에 있는 관광지라든가 비슷한 업체에서 어떻게 도에서 제주도 관광이미지를 완전히 실추시키느냐, 저가, 싸구려 관광지를 만드느냐, 항의가 들어오고 있습니다. 충분히 검토하셔야 할 부분입니다. 250억 원씩이나 투자해서……. 매해 위탁금, 보조금, 관리운영비 지급하고 있지 않습니까? 매년 얼마 지급합니까?

평화재단 임대 기간이 언제까지 돼 있습니까?

매년입니까? 1년 단위.

일반 업체에서 들어갈 수 있는 자격 요건이 있습니까? 자격 요건이 어떻게 규정돼서 임대를 하고 있습니까?

조례에 보니까 자격 요건이 전혀 없습니다. 제가 왜 이 이야기를 하는지 아십니까? 250억 원씩 투자되는 평화센터에 버자야 그룹 사무실 임대료 받습니까? 버자야 그룹 무료로 들어가 있죠, 이명도 과장님?

어쨌든 기준이 없지 않습니까?

그 지역을 위해서 열심히 일하는 봉사단체라든가 새마을지도자, 바르게살기라든가 청년단체는 사무실이 있습니까? 그냥 관리하면서 쓰라고 해도 잘 할 겁니다. 기준 없이 엉뚱하게……. 그리고 주변 관광업계에서 굉장히 불평이 많고 민원이 많이 들어오고 있는 거 아십니까? 250억 원씩 들여서 좋은 시설을 만들어 놓고 거기에 돈까지 계속 지급한다니까 웃어요, 웃어. 민간 업계에서 자기들한테 주면 위탁비 한 푼도 안 받고 최대한 관리도 해 주고 수익도 남기고 제주도에 매년 임대료를 주겠다고 합니다. 어떻게 생각하십니까? 공짜로 관리 위탁주고, 해마다 3억 원씩 관리운영비 안 주더라도 아주 잘 관리하겠다는 분들, 확실히 이용하겠다는 분들이 관광업계에서 들어오고 있는데 본부장님 그 부분 어떻게 생각하십니까?

버자야 그룹이 아니고 현 평화재단도 말입니다. 위탁관리비 3억 원씩, 또 그 이상씩 예산 주고 있지 않습니까? 내부수리라든지 페인트, 관리비 많이 들어가는데.

일반 입찰 붙여서 제대로 관리·임대하게 되면 돈이…….

어느 것은 평화 설립 목적에……. 임대 규정이 없다고 얘기한 부분이, 버자야 그룹이 임시로 들어왔다? 본부장님은 그렇게 답변하면 안 되죠. 그렇게밖에 할 수 없고 돈도 안 받고 그냥 사무실 이용하고 있으니까. 그런데 현 시설 투자금이라든지 원래 목적, 또 가까운 데 평화박물관도 있고 다 있는데, 관광업계 그런 데서 평화박물관 코스라든지 공짜로 운영하는 데만 간다 말입니다. 저가여행상품으로 모집해서 다녀버리니까 제주도 내 주변 관광지에 많은 돈을 투자한 분들이 피해 보는 부분도 있고, 저가여행상품을 만들고 있다, 이런 부분도 충분히 감안을 해야 한다는 그 얘기입니다. 제주도에서 하는 일이 다 잘 되지는 않겠지만 그런 부분은 충분히 감안을 해야 효과도 극대화시킬 수 있고, 250억 원 이상 투자했으면 입장료든 뭐든 충분히 받아도 이상이 없을 텐데…….

지금 평화센터는 평화에 대한 연구나 교육을 목적으로 하는 사람들은 다 임대할 수 있게 돼 있습니다. 일반 개인이 아니더라도 사단법인만 하나 설립되면. 제주도에서 도 행정재산이나 도 관광지 등 재산을 제대로 운영·관리할 수 있는 체계를 갖춰나가야 하지 않겠나, 그런 차원에서 얘기한 겁니다. 평화재단에서 하는 것이 잘못됐다는 것이 아니라 평화재단에서 관리하는데 있어 매해 막대한 예산을 투자하고 해마다 관리운영비, 시설비 등 예산을 다 지원해야 되느냐 하는 겁니다. 그런 부분은 충분히 검토를 하셨으면 하는 바람입니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 행정사무감사 하느라 고생도 많이 합니다마는, 제주도에 투자하는 거 있지 않습니까? 착공만 되면 투자 실현됐다고 홍보하지만 홍보하는 것에 비해서 와 닿는 게 약하다 말입니다. 투자실현이라면 정의를 어떻게 내리고 있습니까? 착공만 하면 투자 실현됐다고 얘기를 하는 겁니까, 아니면 예를 들어서 100억 원이면 착공하고 마무리돼서 준공 끝나서 100억 원 투자됐을 때 투자실현으로 보는 겁니까?

어떻게 그게……. 예를 들어서 100억 원 투자하겠다, 100억 원 투자가 안 됐는데 그냥 시작만 하면 투자실현으로 봅니까? 투자실현이라는 것은 착공해서 준공이 됨으로써 돈이 들어 왔을 때 투자실현이지, 그건 투자실현이 아니고 착공일 수밖에 없습니다.

실제 투자가 돼야 하는데 돈이 안 들어 왔습니다. 지금 2조 761억 원 규모로 14개 사업을 착공했는데 2008년, 2009년 중에 착공해서 준공된 회사 있습니까?

2006년 말고, 2008년, 2009년 중에.

본 위원이 질의한 사항은 2008년, 2009년도 투자 유치해서, 방금 2조 원 이상이라고 했지 않습니까? 계속 Twin-Twenty 계획 달성 얘기했는데 2008년, 2009년도 착공 시작해서 준공된 회사가 있느냐 말입니다.

2008년도 착공해서 말입니까?

본 위원이 질의하는 것은 2008년, 2009년 투자유치해서 착공했다고 홍보를 대대적으로 한 부분을 얘기하는 겁니다. 2006년, 2007년도에도 없었으면 이건 말이 안 되죠.

제주도민들이 투자유치에 대해서 체감되는 것이 미흡하다. 그래서 이런 부분은 투자가 제대로 실현될 수 있도록 해 주십시오. 유치만 중요한 것이 아니고 일괄처리과라든지 과장님들 담당팀에서 투자 유치한 부분이 제대로 실현될 수 있도록 유도해 나가는 것도 큰 일이 아니겠느냐, 그쪽을 얘기하는 겁니다.

들어온 다음에 너무 고생시키고 애먹이지 말고 빨리 갈 수 있도록, 방금 잘되고 있다고 말씀했지만 그런 부분 충분히 잘 하시기 바랍니다. 또 한 가지, 토지비축제 있지 않습니까? 모 위원님이 질의했었는데 올해 예산 대비 토지 구입한 내역서 본 위원장한테 제출하시기 바랍니다.

본부장님 얘기는 민원 발생 토지라든가 공원이라든가 도로 주변에 있는 토지들 많이 매입하는 것 같은데 토지 비축하는 이 부분만큼은 확실히 새로운 사업을 할 수 있는 개발 가능한 토지를 사서 비축할 수 있도록, 일반 재산관리과에서 하는, 자치행정과에서 구입하는 거하고 우리 토지 비축하고는 확실히 구분돼야 한다는 얘기입니다. 토지비축, 말 그대로 개발할 수 있는 땅, 공원이라든가 도로라든가 일반 민원 발생하는 토지를 사들여서 민원 해결로 가시지 말고, 이 부분만큼은 다른 데 가지 않도록 그렇게 하십시오. 본 위원이 그것은 꼭 확인하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 국제자유도시본부에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 수감부서 공무원 여러분, 감사자료 작성과 답변 등 행정사무감사를 받느라 수고 많이 하셨습니다. 오늘 여러 위원님들이 지적하신 사항에 대해서는 정리 및 협의를 거친 후 감사보고서를 작성하도록 하겠습니다. 행정사무감사 중에 여러 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 차후에는 그와 같은 사례가 발생하지 않도록 업무 연찬과 직무교육에 주의를 기울여 주시기 바라며, 조치사항 및 결과에 대해서는 우리 위원회에 보고해 주시기 바랍니다. 다음은 2009년도 행정사무감사에 대한 강평 순서입니다마는 회의장 정리를 위해 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 14시까지 감사중지를 선언합니다.

오영훈 위원 수고하셨습니다. 다른 위원님? 담당 소관 실·국장님, 행정사무감사 시, 업무보고 시 위원님들과 의견을 달리했던 부분이라든가 잘못 이해했던 부분은 보도자료가 나가기 전에 담당 위원님한테 충분한 해명도 하고 말씀을 들은 후에 조치를 취하시기 바랍니다. 오해되는 부분이 있으면 제주도민이라든가 의회, 행정에 결코 득이 되지 않습니다. 충분히 관심을 갖기 바라겠습니다. 그러면 지금부터 제주특별자치도와 보조단체 및 출자법인에 대한 2009년도 행정사무감사 실시결과에 대한 강평을 시작하겠습니다. 2009년도 제주특별자치도 우리 문화관광위원회 소관 행정사무감사 결과 시정 및 개선을 요하는 사항에 대하여 대표적인 사안을 중심으로 말씀드리고, 이외에 행정사무감사 과정에서 여러 위원님들이 지적한 세부사항은 추후 우리 위원회에서 행정사무감사 결과보고서 채택 시 포함하여 집행부에 이송 처리하도록 하겠습니다. 우선, 각 부서 공통사항입니다. 행정을 집행함에 있어서는 법과 조례를 근거로 하고 있습니다. 그런데 조례상에 명기되어 있는 사항 중 행정기관에서 해야 하는 의무조항을 이행하지 않는 사례가 많이 발생했습니다. 일반 도민을 상대로 해서는 법이나 조례상에 명시된 대로 집행을 하면서 행정에서 해야 할 사항은 이행을 하지 아니하는 것은 조례를 위반하는 행위가 되므로 이런 일이 발생치 않도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은, 국제자유도시본부 소관 사항입니다. 첫째, 영어교육도시 조성에 있어 고비용의 문제, 높은 교육비 부담, 생활환경 조성방안의 미흡 등은 해외 우수인재 확보와 해외 명문사립학교 유치의 어려움으로 이어지므로 제주특성을 살린 차별화 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 둘째, 분야별 투자유치에 있어 대규모 관광개발과 관광숙박시설에 대한 투자유치가 아닌 수도권 이전기업 등의 기업유치로 투자유치의 방향 재점검이 필요하며, 이러한 투자유치 방향의 전환이야말로 제주지역의 고용창출, 지역 경제에 일익을 담당할 수 있을 것이므로 개선방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 셋째, 국제평화센터의 운영을 무료관람에서 유료관람으로 전환하면 여행사들의 송객이 없어져서 관람객이 급격히 감소할 것으로 예상이 되며, 현재 사설관광지를 운영하시는 분들이 직영관광지 등의 무료관람 등으로 인해 피해를 보고 있어 유료화에 대한 검토를 요구한 적도 있으므로 무료관람의 유지나 유료관람의 전환에 있어 당초 평화센터의 건립목적에 어떠한 운영방식이 적절한 것인지 충분히 검토하여 추진하시기 바랍니다. 넷째, 확대되는 중국시장에 발 빠르게 대처하기 위해 중화지역 관광홍보사무소의 실질적인 기능이 보강되어 제주로의 투자유치가 실현될 수 있도록 본부 차원에서 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광교통국 소관사항입니다. 첫째, 대형택시 제도를 무리하게 도입하려고 하다가 신청자가 없어 무산될 위기에 있는데 이해 당사자 간의 충분한 검토를 통해 문제를 해결할 수 있도록 방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 둘째, 전국 최초 관광지 등급제와 관련하여 우선 직영 관광지에 한해서라도 등급제 적용을 검토하고 시행 전에 사설 관광지와의 충분한 토론을 거쳐 문제를 해결할 수 있는 방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 셋째, 관광 통계에 문제가 있으므로 지금까지의 통계방식인 관광객 산출방식, 관광객 수입에 대한 산출방식 및 질적 성장을 위한 관광정책의 변화에 대한 종합적인 검토가 필요하며 이에 대한 개선방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 넷째, 당초 축제육성위원회의 취지와 다르게 내년부터 보조금 지원 체계 변경에 따라 예산 권고도 무의미한 상황이 되므로 축제 심의·평가 활동에 대해 새로운 방향설정이 필요한데 이에 대한 개선방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 도에서 출자한 제주도 올인주식회사의 계속되는 누적 적자를 해소하기 위한 정상화 방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 차고지증명제 시행에 따른 연립이나 다세대 주택 주민들의 재산권이 침해를 받지 않도록 주차장 확충 방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 일곱째, 제주는 이미 용암동굴군이 세계자연유산으로 등재된 지역으로, 특히 어음2리의 경우도 빌레못 동굴 등 동굴군이 현존하는 것으로 추정되는 지역인데도 불구하고, 사전 조사 없이 동굴천정을 뚫는 배수로 공사가 이뤄졌다. 이로 인해서 동굴에 피해 등의 여부, 관련부서와의 행정절차상의 문제가 있었는지에 대해 철저하게 가리고, 향후대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 여덟째, 무형문화재의 전승에 있어 보유자 개인별로 전수하는 도제식 교육과 적은 전승지원금으로 얼마 안 가 무형문화재의 대가 끊길 판이라고 생각되며, 무형문화재 전수교육과 계승을 위해 시급하게 대책을 마련하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화진흥본부 소관사항입니다. 첫째, 돌문화공원을 전체 관람하는데 장시간 소요되므로 관람객 및 장애인을 위한 편의시설 등을 갖출 수 있도록 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 둘째, 행정시 및 사업소별로 산재해 있는 박물관, 미술관, 전시관, 사적지 등을 통합하는 통합관리 운영시스템을 구축하고 「박물관 및 미술관 진흥법」에 의거한 사업을 할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 셋째, 전시실에 전시되는 작품이 한두 부문에 편중되지 않게 하고, 대중이 선호하는 흐름을 파악하여 배분의 원칙을 잘 지킬 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은 세계자연유산관리본부 소관사항입니다. 첫째, 세계자연유산마을 특화사업이 그 마을 주민이 희망하는 사업으로 추진되면서 세계자연유산과는 동떨어진 사업이 되고 있는데 이를 지양하고 세계자연유산과 맞는 사업으로 재검토하여 주시기 바랍니다. 둘째, 한라산 민간휴게소 정비와 관련하여 도에서는 내년도에 탐방안내소 건립을 하되 원래의 민간휴게소 임대기간이 만료되면 재계약을 하지 말고 휴게소를 철거하여 주차시설을 할 수 있도록 검토하여 주시기 바랍니다. 다음은 한라도서관 소관사항입니다. 첫째, 한라도서관에서 개발된 프로그램을 도내 다른 도서관에서도 연계하여 이용할 수 있도록 하는 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 둘째, 도내 공공 도서관 사서직 공무원 배치율이 너무 낮아 주민들이 다양한 공공서비스를 받지 못하고 있는데 이에 대한 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 도립미술관 소관사항입니다. 「박물관 및 미술관 진흥법」의 효율적인 적용을 받을 수 있도록 도내 5개 미술관을 통합 관리할 수 있는 방안을 강구하여 주시고, 전문 개방직 관장을 채용하여 미술관 운영의 효율을 기하여 주시기 바랍니다. 다음 제주시 문화산업국, 환경교통국 우리 위원회 소관사항입니다. 첫째, 정월 대보름 들불축제와 관련하여 민간단체인 축제협의회에 예산 지원을 하고 있는 것을 공식 등록단체에 지원할 수 있도록 하여 예산 집행의 투명성을 높여 주시기 바랍니다. 둘째, 제주별빛누리공원 운영과 관련한 예산 중 부기목적과 맞지 않게 예산을 일부 집행하는 등 예산 집행에 문제가 있으므로 예산 편성에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 셋째, 별빛누리공원 유료화 이후 관람객 수가 기대이하로 줄어들고 있어, 홍보 및 마케팅 강화와 관람객 유치를 증대시킬 수 있는 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 넷째, 서귀포시는 TF팀을 구성, 각 과별 전지훈련 전담부서를 지정·운영하여 전국단위 스포츠대회 및 전지훈련단을 유치하는데 많은 노력을 기울이고 있는데 제주시에서도 서귀포시를 벤치마킹 하여 전지훈련 유치를 증대시킬 수 있는 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 빛의 거리 특성화 사업과 관련하여 야간 관광 활성화 및 지역상권 활성화 방안을 마련하고 에너지 절감 등 관리에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 다음은 서귀포시 자치행정국, 주민생활지원국, 지역경제국, 환경도시건설국 우리 위원회 소관사항입니다. 첫째, 이중섭미술관 운영위원회의 위원 중 「박물관 및 미술관 진흥법」 시행령 제6조 제3항의 규정에 위배되는 사설갤러리 대표를 위원으로 위촉하고 있는데 규정에 맞게 위원을 구성하여 주시기 바라며, 작품 구입 시에도 제 규정을 준수하여 차질이 없도록 하시기 바랍니다. 둘째, 서복전시관과 관련해 관광객 유치실적 저조로 서귀포에서는 무료화를 통한 시민공원으로 활용하는 방안 등에 대해서 검토하는 것에 대하여 당초 서복전시관의 설립목적을 토대로 활성화 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 셋째, 도와 시에서 제주유나이티드 축구단에 클럽하우스 건립비로 100억 가까이 지원하면서 그에 맞는 관중동원이나 지역경제 파급 효과 등을 얻어내지 못하고 있는데, 초·중·고등학교와 자매결연 등을 통한 저변확대 등 활성화 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 넷째, 제주월드컵 경기장의 활용도를 높이기 위해서는 축구전용구장의 위상을 찾도록 많은 축구경기가 열려야 하며, 축구경기 유치를 위한 스포츠마케팅 전략수립과 월드컵경기장 활성화를 위한 장단기 로드맵을 설정할 수 있는 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 스포츠클럽에서 활동하는 사람은 생활체육회 등에 소속된 사람이며, 특수분야도 아닌 축구, 배드민턴, 육상 등 생활체육회에도 있는 종목을 지원하는 것은 중복 지원이 되므로 개선방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 제주관광공사 소관사항입니다. 첫째, 지방공기업으로서의 제주관광공사가 면세점 사업에만 치중하고 있는데, 웰컴센터 운영 문제, 마케팅 문제, 관광객 유치를 위한 중장기 전략 수립 등 제주관광의 핵심 역할을 할 수 있도록 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 둘째, 제주관광공사 직원들의 이직과 결원 등으로 조직의 안정화에 어려움을 겪고 있는데 이직률을 줄이고 유능한 많은 젊은이들이 선호하는 직장이 될 수 있도록 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 셋째, 관광객 방문 저조 및 셔틀버스 운용 중단 등 웰컴센터 건립 당시 예견된 문제점들이 그대로 나타나고 있는데 종합관광정보안내센터로서의 역할을 제대로 이행하기 위한 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 제주국제컨벤션센터 소관사항입니다. 첫째, 컨벤션센터 운영에 있어 기존 차입금이 있는 상태에서 운영자금을 또다시 차입하는 등 상황이 악순환되고 있는데 건립자금에 대한 출자전환이 어려운 상황에서 다각적인 수익사업 발굴이 필요하므로 이에 대한 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 둘째, ICC에 대한 도의 지분이 57%로서 「지방공기업법」 규정에 따라 지방공기업으로 전환하도록 되어 있으나 아직까지 전환이 되지 않고 있으므로 이에 대한 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 제주특별자치도체육회 소관사항입니다. 첫째, 초·중·고·대학팀이 연계가 될 수 있도록 팀을 육성하고, 특히 2010년까지 잠재력이 있는 도내 중학교 야구 1개팀을 더 육성할 수 있도록 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 둘째, 초·중·고등부에 승마팀이 없는데 승마를 전략적으로 육성할 필요가 있으며 최소 초등부 승마팀 1개 정도는 육성하여 승마를 활성화할 수 있도록 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화예술재단 소관사항입니다. 문화바우처 지원사업은 저소득층을 위한 특별한 지원사업으로 보다 많은 대상자가 혜택을 받을 수 있도록 추진에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 다음은 제주특별자치도관광협회 소관사항입니다. 협회 내부 직원 간의 불화가 간혹 지방언론에 보도되고 있는데 직원들 간의 잡음이 없도록 화합하고 업무개선에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 지금까지 말씀드린 사항들에 대해서는 겸허하게 받아들여 신속히 시정하여 주시고, 아울러 제도적으로 불합리하다고 생각되는 부분에 대해서는 적극적이고 능동적인 자세로 시정 개선하여 도민을 위한 행정을 펼칠 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 열흘간에 걸쳐 적극적이고 심도있는 감사를 해주신 여러 동료위원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사를 위해 자료준비와 위원님들의 질의에 진솔하게 답변하여 주신 관계공무원 및 임직원 여러분의 노고에 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 감사결과에 대해서는 정리 및 협의를 거친 후 감사결과보고서를 작성하여 집행기관에 통보하도록 하겠습니다. 끝으로 이번 행정사무감사 기간 동안 우리 위원회의 감사 활동에 지대한 관심을 갖고 도민들에게 상세하게 보도하여 주신 언론기관 관계자 여러분에게도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 이것으로 2009년도 제주특별자치도의회 문화관광위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.