김기성 의원 발언

수감대상은 의회사무과 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 제5항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 선서를 받도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2009년 11월 26일 의회사무과장 전희주.

안녕하십니까? 의회사무과장 전희주입니다. 평소 존경하는 김기성 의회운영위원회 위원장님, 김동주 간사님, 박종원 위원님, 이근식 위원님, 한만순 위원님을 모시고 행정사무감사에 따른 의회사무과 소관 2009년도 주요업무 추진현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 의사담당 김성환입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 사무분장현황, 주요업무 추진현황, 현안사항 추진현황, 2008년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 순으로 보고를 드리겠습니다.

, 합리적이고 효과적인 의정운영입니다. 연간 회기를 합리적이고 생산적으로 배분하여 예측 가능한 회기 운영과 효율적인 의정활동이 되도록 지원에 최선을 다하고 있습니다. 연간 회기일수는 90일로 정례회 2회에 35일, 임시회는 8회 55일을 계획하였습니다. 지금까지 추진실적은 정례회 1회 8일과 임시회 7회 53일을 실시하여 2009년도 군정운영방향 청취와 군정주요업무보고, 조례안 심사 등 73건을 처리하였습니다. 앞으로 추진계획은 어제부터 시작되는 제201회 제2차정례회가 12월 21일까지 27일 동안 2009년도 행정사무감사, 군정질문 및 답변, 2010년도 세입ㆍ세출예산안 심사 등을 처리토록 하겠습니다. 그리고 의회 및 본청의 긴급사안 발생시에 대비해 회기 2일을 남겨놓았습니다. 긴급사안이 발생하지 않은 경우는 2009년도는 정례회 2회 35일과 임시회 7회 53일로 올해를 마무리하게 되겠습니다. 다음은 , 군민과 함께하는 열린의정 구현입니다. 군민의 알권리 충족과 군민 참여 유도를 위한 공개된 의회운영을 위하여 지금까지 의회안내책자와 의회보를 각 3백부씩 발간하여 실과소ㆍ읍면사무소에 배부하여 군민들에게 의회소식을 접하도록 하였습니다. 의회홈페이지도 의회소식을 다양하게 개편하여 의원님들의 의정활동 상황을 수시로 게재하고 있습니다. 본회의장 및 특별위원회실에 영상시스템을 설치하여 의원님들의 회의광경을 영상을 통하여 실과소, 읍면에 신속하게 방영하고 있으며 지역신문 및 담양소식지, 회의록 등에 의원님의 의정활동 상황을 수시로 홍보하고 있습니다. 앞으로도 의정활동 상황을 지속적으로 홍보하여 군민과 함께 하는 열린의회 구현에 최선을 다하겠습니다. , 현장중심의 의정활동지원 강화입니다. 보조금지원사업 현지확인, 주요건설사업장 현지확인, 현안사업장 현장방문 등 현장중심의 의정활동 보좌에 최선을 다하였으며, 지역현안사항 적극 해결로 전문지식 함양을 통한 정책대안 제시능력 제고를 위해 2월 23일부터 2월 25일까지 제주도에서 지방의회 입법권 활성화 방안을 주제로 국내연수를 실시하였으며, 또한 안면도 꽃박람회와 서산 사과밭 국화축제 벤치마킹을 실시하였습니다. 앞으로도 현장중심의 의정활동지원으로 대안을 제시하는 정책 의회가 되도록 지원에 최선을 다하겠습니다. , 특수시책 어린이 의회체험 운영입니다. 관내 초등학생들에게 지방의회 기능과 의사결정 과정에 대한 현장 체험기회를 제공하는 어린이 의회체험 운영을 위하여 지난 6월 19일과 24일 월산초등학교 학생 34명, 고서초등학교 학생 27명을 의회로 초청하여 의회소개 애니메이션 동영상 상영과 어린이 모의의회를 개최하여 참석한 어린이는 물론 선생님들께도 큰 호응을 받았습니다. 앞으로도 더 많은 관계 학생이 참여할 수 있는 기회를 제공하여 어린이들이 민주적인 토론문화와 민주시민으로서 자질을 배양토록 함은 물론 의회를 이해하는 계기가 되도록 운영해나가겠습니다. 다음은 , 2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 지적사항은 2건으로써 완료 조치하였으며, 자세한 내용은 내역을 참고해주시기 바랍니다. 이상으로 행정사무감사에 따른 2009년도 주요업무 추진상황을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

세 가지만 질의하겠습니다. 의회보 책자 3백부 발간해서 실과소와 읍면까지만 배부합니까?

실과소와 읍면하고 자매결연 군과 국회도서관에 보내고 있습니다.

제가 생각하기에는 기왕 하는 김에 더 신경을 쓰고 예산이 부족하면 확보해서라도 읍면에 보내면 각 마을단위에 회관이 노인당으로 되어 있습니다. 거기에 노인 분들이 날마다 상주하고 경로식당까지 하니까 추가해서 읍면단위로 하면 마을회관에 하나씩 줄 정도 범위를 더 잡았으면 하는 차원에서 말씀드립니다.

알았습니다. 2010년도에는 부수를 늘려서 각 마을에 1부씩 배부되도록 조치하겠습니다.

기왕이면 늘리는 방향으로 합시다.

예.

지난번 서울 농특산물판매장 벤치마킹으로 봐야할까요, 무엇으로 봐야할까요? 벤치마킹도 되겠는데...

현지조사로 봐야겠죠. 현장방문으로 분류를 했습니다.

거기 갔다 온 결과는 집행부에 통보했습니까?

그것은 집행부에 통보 안 했습니다.

해당 실과에도 이야기 안 하고요?

그때 당시에 의원님들이 자체적으로 갔기 때문에 유통사업소에 그 사항은 일단 말은 안 했어요. 갔다 오는 것으로 끝나고...

참고만... 알겠습니다. 기왕이면 그렇게 갔다 오는 것도 향우회 때문에 가기는 갔습니다마는 그런 지적사항이 발견되면 해당 실과소에 보내서 이런 것은 잘못됐다고...

제가 알기로는 서울 직판장 관계는 유통사업소에서 전반적으로 검토를 해서 앞으로 조정할 계획으로 있는 것으로 알고 있습니다.

대외적으로 향우회 때문에 갔지만 그런 데까지 갔다는 것을 다른 데에서는 알고 있어야 하지 않겠습니까?

제 생각에는 의원님들이 갔다 오셨으니까 유통사업소 감사때 말씀해주시면 좋겠습니다.

그 방면에도 활용할 수 있고 의사과에서도 의원님들이 서울을 간 김에 신경 써서 들렀다는 것, 운영의 묘를 살릴 수 있다는 것을 말씀드리고, 마지막으로 어린이의회체험 실시를 2번에 거쳐서 했습니까?

예.

그러면 의회체험을 할 수 있도록 홍보를 어떻게 합니까?

교육청과 각 학교에 공문을 보내서 홍보를 했는데, 올해는 제가 볼 때는 미흡했습니다. 이것을 방학기간인 내년 1월과 2월에 해보고 의회 회기기간에는 할 수가 없기 때문에 그런 애로사항이 있습니다.

지난 4대때도 여름철에 많이 했고 회기가 없을 때 했는데 물론 체험홍보를 교육청에 해서 지난 4대때 보니까 학교만 했는데 초등학교와 중학교 회장단을 초청했어요. 전체 어린이회장 있고 부회장 있고 그런 것도 연구를 해보셔서 기왕 하는 김에 교육청에 협조공문을 해서 회장단들이 와서 체험을 할 수 있는 것이 더 효과적입니다.

올해는 처음으로 시작해서 9월 이후에 실시했어요. 그래서 2번밖에 못했습니다.

그리고 전염병관계로 그런 것도 있었고, 그다음 방문체험을 하고 선물이라도 줬습니까?

예.

선물이라도 마련해서 언제까지 기억을 할 수 있도록 이미지를 심어줄 수 있으면 좋겠습니다. 기왕 하는 것을 예산이 더 추가되더라도 하는 것처럼 만듭시다!

알았습니다.

이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 여기에는 부기가 안 되어 있는데 의회사무과에 편성된 예산이 거의 집행되어 가죠? 잔여액 불용이나 이월시키려고 하지 말고 될 수 있으면 모두 집행될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

예산집행 관계는 최선을 다해서 하는데 집행하다가 못하면 할 수 없습니다. 그런데 최대한 노력하겠습니다.

이상입니다.