황석현 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 경상남도의회 제2차 정례회 중 동남권신공항유치특별위원회 제2차 회의를 개의합니다. 먼저 바쁘신 데도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님들에게 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 그동안 업무보고 자료준비에 수고를 하여 주신 집행기관 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 위원님 여러분! 정부는 지난 동남권 신국제공항 건설 입지 타당성 조사 연구용역 결과발표를 9월 말에서 12월 말로 연기한 데 이어 최근에는 내년 6월로 재차 연기하지 않을까 하는 의혹이 제기되는 등 신공항 유치사업이 표류하고 있는 실정입니다. 이는 밀양 신공항의 입지우위에 기반한 경쟁논리보다는 내년 지방선거를 의식한 정치논리에 따라 부산권의 반발을 무마하려고 하는 것이 아닌가 하는 우려가 그 어느 때보다도 깊은 시점입니다. 이에 오늘 회의개최를 통해 밀양 신국제공항 유치를 위한 도의 계획 등 동남권 신공항 유치사업 전반에 대한 집행기관의 업무보고를 받고, 향후 우리 도의회 특위 차원의 대처방안 등 세부활동계획을 마련함으로써 신국제공항을 반드시 우리 도 밀양에 유치하고자 합니다. 아무쪼록 우리 동남권 신공항 유치특별위원회가 소기의 성과를 거두어 경남의 밀양지역에 신국제공항을 유치함으로써 우리 도 발전의 견인차가 될 수 있도록 다시 한 번 위원님 한 분 한 분의 관심과 협조를 당부드립니다. 1. 동남권신공항유치특별위원회 활동 계획서 채택의 건

건설항만방재국장 박종규입니다. 존경하는 동남권신공항유치특별위원회 이병희 위원장님, 그리고 여러 위원님! 그동안 도의회에서 동남권 신공항의 밀양 유치를 위해 대정부건의문을 채택하고 성명서를 발표하는 등 많은 관심과 성원을 보내주시고, 신공항유치특별위원회를 구성하여 신공항 유치활동에 힘을 보태 주시는 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 도에서는 영남지역 전체 주민의 이용 편리성, 항공수요 확보, 경제성에 대한 검토결과 밀양이 최적 입지라는 연구결과를 발표한 바 있고, 지난 4월에는 교통·공항·항공분야 전문가를 중심으로 기술자문위원회를 구성해서 신공항 건설 당위성에 대한 논리개발, 밀양후보지의 단점을 보완할 수 있는 방안, 가덕후보지와 김해공항 확장의 문제점 등을 기술적으로 검토하여 의미 있는 결과를 도출한 바 있습니다. 기술자문위원회를 통해 검토된 결과는 정부용역에 반영해 줄 것을 국토해양부와 국토연구원에 요청하였고, 대구, 울산, 경북과 함께 언론 대응, 토론회 및 학술세미나 등을 비롯해서 각종 유치활동에 활용하고 있습니다. 이번 도의회의 신공항유치특별위원회 구성을 계기로 동남권 신공항 밀양 유치 당위성이 보다 더 탄력을 받을 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다. 이어서 도 간부를 소개해 드리겠습니다. 강해운 국책사업지원과장입니다. (간부인사) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 업무보고는 위원님 여러분께서 양해해 주신다면 담당과장이 PPT를 통해 자세히 보고드리도록 하겠습니다.

그렇게 해도 좋겠습니까? (“예”하는 위원 있음)

감사합니다.

국책사업지원과장 강해운입니다. 동남권 신국제공항 건설의 당위성, 신공항의 기능 및 개발방향, 그간의 추진경과와 신공항의 입지여건 비교 순으로 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의에 앞서서 자료요구하실 위원님 계시면 자료요구해 주십시오. 공영윤 위원님.

공영윤 위원입니다. 동남권 신공항 유치 업무보고 이 자료가 있듯이 부산에도 이와 같은, 의회에 제출하는 것이라든지 부산의 홍보자료 있죠?

예, 부산에도 있습니다.

그 자료, 부산에서 내세우는 자료를 제출해 주십시오.

더 이상 자료요구하실 위원님 안 계십니까?

그것은 같이 한 부씩 다 주십시오.

그렇게 하겠습니다.

공 위원님 말씀은 부산시에서 우리 경남처럼 이렇게 홍보논리를 펴기 위해서 만들어낸 각종 자료들 그것을 전부 취합해서 주시고, 그다음에 부산발전연구원에서 우리 경남발전연구원처럼 만들어냈던 그 자료 그것도 전부 만들어주시기 바랍니다. 자료요구가 끝났습니다. 질의·답변방법은 회의의 원활한 진행을 위하여 일문일답 형식으로 하되 상황에 따라서 일괄질의·일괄답변 형식도 병행토록 진행을 하겠습니다. 앞서서 간담회를 통해서 말씀드린 바와 같이 오늘 업무보고는 우리 특위가 진행되는 과정이 아주 타이트한 기간을 요구하고 있기 때문에 혹자 집행부에 대응논리나 이런 것을 탓하고 마냥 그런 소모적인 것보다는 생산적으로 해 내기 위해서는 앞으로 집행부와 특위가 공동보조를 맞춰서 어떻게 빠른 시간 내 효과를 낼 수 있는가, 여기에 초점을 맞춰서 질의를 해 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 손석형 위원님.

간단하게 질의하겠습니다. 입지여건으로 봤을 때는 안전성·경제성·환경성은 가덕도와 비교해서는 떨어질 것이 하나도 없지 않습니까?

그렇습니다.

그런데 왜 안 됩니까?

지금 안 되는 것이 아니고, 정부에서 동남권 신공항 후보지를 30개 정도를 조사해서 밀양 하남, 가덕, 영천 이 세 개가 가장 경쟁력이 있다 해서 그 세 개를 종합분석을 하다가 경북, 대구 쪽에서는 영천보다는 밀양이 더 낫다하는 식으로 해서 지금 동남권에 5개 시·도가 밀양으로 하는 쪽으로 가다가 지금 부산에서는 그 논리가, 지금 기존에 있던 공항을, 가덕으로 밀다가 가덕이 입지여건을 종합적으로 분석해 보니까 치명적으로 어려운 쪽으로 되니까 김해공항 확장 쪽으로 해서 정치적 논리로 자꾸 정부에다가 압박을 주고 하는데, 저희들이 거기에 휘말리게 되면, 정부에서는 10조 이상 많은 돈을 들여서 부산이 떨어져 나가게 되면 3분의 1정도 공항수요가 줄어드는데 공항수요가 줄어들면 저희들이 어차피 부산 사람들을 안고 가기 위한 노력을 지금 계속하고 있는 이런 상황입니다. 실제로는 국토해양부에서도 모든 여건에서 밀양이 아주 우세하다는 것을 자기들도 알고 있습니다.

입지여건은 밀양이 낫다고 판명이 났다고 보면 되고요. 결론적으로 이야기하면 정치적 판단만 남았다는 거 아닙니까?

저희들이 볼 때는 그렇게 보고 있습니다.

그렇지 않아도 제가 이것 때문에, 옛날 남강댐 물 부산공급 사건 때문에 자료를 보니까, 대통령 선거 시절 때 어쨌든간에 이명박 대통령께서 공약사항이, 부산에서 두 가지를 다 선언을 했더라고요. 그때 경남은 뭐 했습니까?

실제로 그렇습니다. 조금 전에도 이야기했지만 많은 돈을 투자해서 공항을 유치하면서 정부에서도 분열된 모습을 보일 때는 국제공항을 투포스트 시스템으로 가는 것이 아니고 인천국제공항 하나면 된다는 논리에 자꾸, 서울 사람들은 조그마한 나라에서 국제공항은 하나만 하면 된다는 이런 논리로 가기 때문에, 정치적으로 자꾸 이러면... 국토해양부에서도 그렇습니다. 국토해양부 담당자하고 담당과장하고 우려하는 사항이, 이것을 하면서 동남권에 거주하는 1,300만 정도도 단합이 안 되고 분열되는 모습을 보이면 입지선정하는 데 상당히 부담을 주는 이런 결과만 자꾸 초래되고 그렇습니다.

제 이야기는요, 남해안 프로젝트 하면 이퀄해서 4만불 시대가 도래한다, 기대심리를 많이 하고 경상남도 전체에다가 남해안 프로젝트가 되면 잘 될 걸로 꿈과 같은 이런 기대심리를 갖게 만드는 공감대 형성을 성공했단 말이에요. 밀양의 신공항이, 특히 경남 밀양에 신공항이 필요하면, 제가 홍보지를 보니까 이렇게 설명하면 되는지 모르겠습니다만 새로운 미래로 뉴경남으로 가기 위해서는 밀양 신공항이 필요하다, 이렇게 단도직입적으로 이야기할 수 있는 거 아닙니까?

맞습니다.

이 정도 같으면 상당히 대단위 미래사업인데, 정치적 상황에 있는 대통령 선거 때 우리 지역에도 신공항을 만들어야 된다고 요청을 했어야 되는 거 아니냐는 거죠. 부산에서는 그렇게 해서 기자회견을 했고, 경남에는 그런 것이 없었기 때문에 이것이 미래적 계획적 상황으로 봤을 때 정치적으로 선점이 부족한 건 아닙니까?

도시교통국 교통정책과에서 이 업무를 수행하다가 저희들에게 넘어왔는데, 이것이 올해 와서 신공항 이 문제를 다루는 것이 아니고, 2007년도부터 그런 문제가 발생되고 정부에서 2006년도에 공항개발 중·장기 종합계획 필요성을 언급하고 하니까 저희 도에서도 2007년도에 용역비 2억9,200만원을 투자해서, 오늘 이런 내용들이 저희들이 손수 만드는 것이 아니고, 그 과업에서 이런 내용들이 다 도출된 겁니다. 그러니까 2007년부터 저희들이 지속적으로 그 대응을 해 왔다 하는 것을 말씀드립니다.

그것은 지적을 하고요, 이 홍보전단지 대상은 어디까지 뿌렸습니까?

동남권 지역 주민들, 시·군, 행정기관 대응하는 자료로 활용하고 있습니다.

제가 소속 상임위 위원인데 오늘 처음 보는 것 같아서. 공 위원님 우리 봤습니까? 오늘 처음 봐서 좀 미안하기도 한데. 도대체 어디에 홍보를 했는지.

부산이 어떤 식으로... 참 행정적으로 보면 더티하게 나오느냐 하면, 이전에 말씀들었겠지만 거제하고 진주에 가서 부산시 의원들을 비롯한 이런 분들이 지역 상공인들 하고 가서 자기 친구들 불러내서 이런 것을 뿌리고 하니까, 거제에서는 사실상 가덕에 배를 타고 가도 조금 유리한 점이 있습니다. 거제는 그런가 했는데, 진주 가서 이런 것을 뿌리니까 이게 먹혀들 이유가 있습니까. “부산에서 왜 이런 것을 가지고 와서 이렇게 하나” 그래서 저희들도 이것을 전 시·군에 또 경북 쪽에도 울산 쪽에도 대구 쪽에도 이러한 공감대를, 우리가 가지고 있는 정보를 좀 줘서 대응이 되도록 해야 되겠다 그런 생각입니다.

그런 이야기를 하는 것은 우리가 홍보전략에서도 좀 미온적인 것이 아니었나, 입지여건은 완벽하게 우리가 봐도, 여기 서술해 놓은 대로 보면 완벽하고 공사비나 모든 경제성 문제도 월등한데 최소한도로 우리 경상남도에 있는 사람들이 여기에 얼마나 공감대를 가지고 있느냐가 중요한 거 아닙니까. 정치적으로 판단을 내리려면 정치적인 힘이 있어야 되는 거 아닙니까. 그런데 소속되어 있는 상임위원회 위원인 저도 오늘 그것을 보고, 해 놓기는 잘 해 놓은 거 같은데 오늘 처음 보고 있으니까, 홍보전략을 못한 건지 아니면 상임위원회에 있는 우리가 의무를 다 못한 건지는 모르겠는데, 이런 전략과 이런 홍보전략을 갖고는 어렵다는 결론이죠, 내가 볼 때는. 어제 부산일보하고 국제신문을 보니까 1면 탑에 전부 신공항입디다. 우리 지역언론인들은 어떻게 하든지 간에 1면 탑에 신공항이 나와도 될까 안 될까 한 판에 이렇게 홍보가 부족해서, 또 우리 도민들에게 공감대 형성이 부족해서, 정치적 판단에서 이기겠느냐는 거죠. 저는 최소한도로 “밀양”이라는 지명보다는 “경남 밀양에 공항이 있어야 된다”라는 경남의 책임성을 갖고 가야 된다고 보거든요. “뉴 경남”이 된다고 해 놓고, “뉴 밀양”이라고 해 놓지는 않았는데, 마치 “밀양유치사업이다” 이렇게 봐서는 안 된다는 거죠. 우리 경남 전체가 특히 도지사님 중심으로 이것은, “유치를 못하면 세계로 가는 미래로 가는 경남은 없다! 대단위 미래로 세계로 가려고 하면 경남밀양에 공항 유치가 필요하다” 하는, 정치적 생명과 사활을 걸어야 되는 거 아니냐는 거죠. 어제 도정질문 때 제가 대답을 들어보니까 “제로섬게임을 하고 싶지 않다, 다 좋아지는 게임을 하고 싶다” 그렇게 해서는 승부에 지지 않겠느냐 싶은 생각이 드는데, 여기 아니면 저기 아닙니까? 저는 제로섬게임이라고 보거든요. 두 개를 할 수 없는 거 아닙니까. 요즘 혁신도시도 가만히 보니까, 오늘 신문에 보니까 좋은 게 좋다고 윈윈 쪽으로 해서 분리해서 하겠다는 설도 나오고 있던데, 또 그런 짝 나면 결론적으로 김해공항 확대하자로 될 확률이 상당히 높은 거 아니냐는 거죠. 그래서 저는 제로섬게임이다! “이번에 이거 유치 못하면 정말 도민들에게 책임지겠다, 도민들! 진짜 믿어주십시오, 같이 함께 합시다!” 이렇게 돼야 가능한 거 아니냐, 이렇게 보입니다. 이상입니다.

참고하겠습니다.

박종규 국장님! 손석형 위원님께서 하시는 말씀은 다른 말씀보다도 홍보논리에 우리가 밀린다는 것은 도가 있을 수 없는 이야기라는 생각도 공감하고 있습니다. 어쨌든 우리가 가지고 있는 자료를 토대로 해서 도민 또 우리를 지지해 주고 있는 대구, 경북, 울산, 전남 이쪽으로 적극적인 홍보방법을 선택해 봐 주시기를 바라겠습니다. 손석형 위원님께서 정말 홍보논리에 밀려서는 안 된다는 우려 섞인 말씀을 해 주셨으니까 이것은 잘 받아 주시기를 바라겠습니다. 다음 질의 받도록 하겠습니다. 황석현 위원님.

공영윤 위원입니다. 저도 노래방에 준비한 노래 선곡을 다른 분들이 먼저 해서 중복되는 질의가 있을 겁니다. 저는 우리 경남도가 의료복합단지 부분이라든지 여러 가지 현안싸움, 지금 혁신도시도 그렇게 되어 있지만 이 싸움도, 이런 형태의 싸움을 해서는, 제가 봤을 때는 불투명한 싸움을 계속하고 있다는 생각이 많이 듭니다. 이 정도의 논리를 가지고, 이 정도로 모든 면에서 다 이기는 논리를 가지고 우리가 왜 이렇게밖에 대처를 못하느냐 하는 부분에 저는 의구심이 든다는 겁니다. 거의 전 부분에서 우리가 우위에 있다면 이 논리를 가지고 국토해양부를 더 세게 압박을 해야 됩니다. 전 언론에 홍보해서 경남도에 예산부분을 얼마나 많이 투자하더라도 승산이 있는 게임 같으면 저는 지금 예산편성을 새롭게 해서라도 전국의 일간지, 경남의 일간지 이런 부분에 초토화시켜야 돼요. 그리고 국토해양부를 더 세게 압박해야 됩니다. 그리고 국회의원들한테 아까 이야기한 것처럼 한 번 설명하는, 그 바쁜 국회의원들이 자기 일도 아닌데 이거 안 맡아 줍니다. 제가 오늘 아침에 이 회의에 오는데 대구시청에서 저한테 전화가 왔습니다. 대구시청에 제가 아는 사람이 신공항 담당을 하고 있대요. 저하고 이야기도 좀 할 게 있고, 대구는 지금 더 급합니다. 경남보다 더 급하게 대구가 움직이는 이유가 물 문제하고도 다 연관이 되어 있어요. 대구에 첨단산업단지 국가산업단지의 활용을 위해서 자기들이 공항이 필요한 거고, 부산하고 대구하고는 또 물 문제 때문에 둘이 우호적인 관계를 하면서 공항부분은 우리 경남하고 전략적으로 하고 있습니다. 여러 가지 이렇게 되어 있는 부분에서 이런 좋은 조건 같으면, 부산을 보고 “더티하게 나온다” 이것은 우리 경남에서 할 이야기가 아니라고 생각합니다. 부산이 더티하게 나오는 것이 아니고 경남이 적극적인 홍보전략을 세워서 대처를 못하는 거예요. 이 중요한 현안을 가지고 더티하면 어떻습니까? 자기의 모든 방법들, 전략이 있다면 다 써야 되는 거거든요. 그래서 그런 부분에서 남은 시간이 얼마 없기 때문에 좀 적극성을 띄어야 되지 않을까 하는 생각들을 갖고, 아까도 제가 말씀을 드렸지만 명분이 이기는 것이기 때문에 이 명분을 충분히 쌓았다 생각하면 저희들은 지금 적에 대해서, 제가 생각할 때 아까 우리 손석형 위원님이나 황석현 위원님 주장이 다 일리가 있는 거거든요. 부산은 다니면서 사람들 설득을 잘 시키고 있어요. 또 부산에 있는 시의원을 만나고, 부산에 있는 국회의원을 만나도 그 사람들은 논리가 정연합니다. 그리고 항상 자기들이 싸워서 진다는 생각은 전혀 안 하고 있어요. 그냥 돼 있다는, 우리는 이미 승리할 수 있다는 이런 자신감을 다 가지고 있었다는 것과, 그다음에 부산에 있는 국회의원들은 모이면 부산의 일이라는 것들 때문에 공동으로 자기 일처럼 같이 싸우는데 우리 경남은 밀양의 일, 마산 일, 진주 일이 다 따로 있습니다. 다 따로 있기 때문에 이걸 우리 경남에 있는 국회의원들이 일체감을 가질 수 있도록 하기 위해서는 더 많이 찾아가고, 더 적극적으로 설명을 하고, 될 수 있다면 밀양에 있는 국회의원이 전적으로 총대를 메는 것이 아니라 추진위원회를 경남에 있는 국회의원 연대를 해서 신공항 국회의원 추진위원회라든지 이런 것들을 만들어서 책임감을 부여해야 돼요. 족쇄를 채워줘야 된다는 겁니다. 그렇게 해서 그 사람들의 명분을 세워주고 해야 적극적으로 나설 수 있지, 한 번 만날 때 한 번 이야기하고 이것밖에 못한다는 거거든요. 그리고 이번에 국회 대정부질문할 때 이 문제 한 번 거론했던 국회의원이 있었습니까, 신공항 관련해서?

없었습니다.

이런 부분도 이런 논리적 우위가 있다면 대정부질문을 할 때 한 분이 나서서 이야기를 해야 됩니다. 결국 싸움이라고 하는 것은 선방을 때려야 되거든요, 논리적으로. 거기에 대해서 좀더 대처를 해야 되지 않을까 하는 생각을 갖고 있고, 저도 부산홍보논리자료를 정확히 못 봤기 때문에 좀 그렇고, 제가 이야기했던 부분, 이 싸움을 하기 위해서는 저는 지금 늦은 것이 아니라고 생각합니다. 우리가 특위를 만들었듯이 신공항부분 마지막 단계에서 우리가 전략적인 접근을 위해서는 조직을 만들어야 되기 때문에 조직을 만드는 부분 자체에서 총대를 메는, 앞에 선봉을 서는 선봉장을 국회의원이나 이런 사람들에게 족쇄를 채우는 부분, 그다음에 우리 경남의 대민홍보전략 부분뿐만 아니라 승산이 있는 게임이라고 생각한다면 이걸 전국적으로 홍보의 논리를 확산시킬 수 있는 방법을, 이것은 싸움 자체가 이것 하나 갖고 오면 얼마나 효과가 큽니까? 여기는 나중에 실패를 하는 일이 있다 하더라도 쏟아 부어야 됩니다. 그래서 우리 의회에서도 이야기했지만 저는 이런 현안들이 있을 때마다 여기에 대한 예산을 편성하지 않았다는 게 상당히 안타까웠고요, 그다음에 이 부분을 교통정책과에서 다룰 때 저희들이 이 용역사업 예산배정을 하라고 우리 상임위에서 몇 번을 이야기했습니다. 했는데도 시간을 보내면서 예산편성을 안 하다가 2007년도에 겨우 우리 상임위에서 이야기하는 바람에 교통정책과에서 맡았다가 한 적이 있습니다. 그래서 지나간 과거는 이제 이야기를 안 한다니까 놔두는데 지금부터라도 좀 적극적인 대책을 부탁하겠습니다.

조금 답변을 드리겠습니다. 저게 지금 국토부의 기본적인 시각은 정치적으로나 언론에 보도를 하는 이런 사항들을 페널티를 준다. 왜냐 하면 반복되는 이야기입니다만, 많은 예산을 투자해서 공항을 유치하면서 한쪽은 데모를 하고 한쪽은, 예를 들어서 우리가 밀양을 결정했을 때 이런 식으로 대립을 하게 되면 부산 쪽에서는 밀양을 결정해 놓으면 데모가 일어나고 이러기 때문에 정부에서의 기본입장은 그렇습니다. 그렇게 되면 이게 부산을 끌고 가지 않으면 공항수요가 안 나오기 때문에, 지금 부산이 전체 1,300만 중에서 1/3정도로 저희들이 공항수요를 예상하고 있는데, 그렇게 했을 때는 서울 국토부에서의 기본입장은 동남권은 신공항이 필요 없다, 서울의 인천공항시스템 하나만 하면 된다는 이런 시각이기 때문에 계속 부산하고 대립해서 싸우는 모습을 보이면 상당히 제가 볼 때는 불리하다고...

과장님!

예.

지금 만약 과장님 논리대로 할 것 같으면 부산은 공항 절대 못갑니다. 지금 언론에 퍼뜨린 것, 부산이 한 짓거리를 보면 부산은 페널티 엄청나게 받았어요. 절대 공항 못 가져갑니다. 그런 생각으로 대응해서는 안 된다는 겁니다. 지금 우리 공영윤 위원이 지적하시는 부분이 어떤 부분을 포괄적으로 의미를 담고 계시느냐 이것을 진단을 잘 해서 눈에 보이는 것만 주워먹으려 하지 말고 눈에 보이지 않는 것까지 우리가 들어가서 하는 게 명장이지, 눈에 보이는 것만 해서 한다면, 국토부에서 페널티 준다고 우리는 가만히 앉아서 “그래 좋다, 해 주는 대로 따를게요” 이럴 겁니까?

그런 것은 아니고요,

제가 말씀을 드리겠습니다.

제가 마무리를 좀 하겠습니다. 제가 말씀드리는 것은 우리가 싸우는 부분 자체에서 입지적인 여건이라든지 여러 가지 여건들이 비슷비슷하면 국토부의 부분 자체에서 다른 전략을 쓰지만, 전략적으로 지금 말씀하는 게 모든 면에서 우리 경남이 다 앞선다는 것이 확실하다는 것 아닙니까, 논리가 모든 면에서. 이 확실한 논리를 가지고 공항의 입지적인 요건이라든지 여러 가지 부분에서 장단점을 비교한 홍보의 전략을 대대적으로 때려야 된다는 거예요. 지금은 힘이 센 사람이 가져가는 시대보다는 명분이 있는 데가 가져가는 거예요. 우리가 지금 이 명분을 쥐고 있다는 거죠. 이 명분 쥐고 있는 것을 홍보를 못하고 나중에 페널티를 준다는 것 때문에 앉아 있다가 당하고 나서 힘의 논리에서 뺏겼다는 이것은 안 된다는 거거든요. 그러니까 이런 좋은 논리가 있다면 우리가 할 수 있는, 부산과 경남에 대한 정확한 비교된 부분들을 가지고 적극적으로 계속 알려나가고, 거기다가 이것은 우리가 지금 논리를 개발한 전문가들이 붙어서도 이길 수 있다는 것 아니에요. 그런 형태의 전략들을 적극적으로 할 필요성이 있다는 거거든요.

제가 좀 말씀을 드리겠습니다. 이걸 지난 2월에 저희들이 세코에서 5개 시·도가 모여가지고 세미나를 했습니다. 그때 부산시가 뭘 들고 나왔느냐? 이런 세미나도 좋고 하지만 빨리 4개 시·도 정무부지사가 모여가지고 합의를 해서 공동합의문을 단일안으로 국토부가 결정하면 따라가자 하는 것을 부산이 먼저 이야기를 꺼냈습니다. 그래서 우리가 초안을 만들어서 경북, 대구, 우리, 울산 날인을 해서 가져갔습니다. 우리가 그때는 이런 내용들을 다 정리해서 우리의 우위점을 가지고 다 정리되고, 그날 세미나 토론회가 있고 이렇게 되고 나니까 그때부터 부산에서 슬그머니 꽁무니를 빼기 시작했습니다. 그렇게 되자 저희들은 4개 시·도는 말할 것도 없고 지금 호남권을 비롯해서 충청권까지, 충청에서도 지사가 분명히 그런 의견을 피력했고, 호남권에서는 무려 목포까지도 우리가 원한다, 지금은 무안공항이 아무리 국제공항이지만 승객을 유치하려해도 어려움이 있기 때문에 우리가 경남을 지지한다, 공식적으로 무안 때문에 거기 가서 참여는 못하지만 우리는 한다, 그러니까 순천, 여수, 광양 이쪽은 공식적으로 우리 갈게, 그래서 11월 4일 밀양시에서 결의대회를 할 때 상공인들이 다 모여서 그런 내용을 정부에 건의를 하자, 또 건의도 됐고. 그러면 거기에 오신 분들이 우리가 홍보하고 있는 내용 이런 것을 밀착해서 그분들이 이해를 하고 있기 때문에 적극적으로 지지를 한다 그렇게 말씀을 드리고요, 부산이 저렇게 외톨박이로, 그렇게 같이 가자 해 놓고 떨어지니까 안타까움이 있다. 그리고 저희들이 가덕에 대해서 낱낱이 이렇게 하니까 안 되면 김해공항이라도 하지. 김해공항의 현재 면적이 얼마냐 하면 210만평입니다. 자기들이 하고자 하는 가덕은 320만평입니다. 저희들이 밀양을 처음에 추진했던 게 530만평입니다. 또 정부가 지난번 9월에 3개월 연장한다 할 때 양측이 다 B/C가 낮다 해서 저희들은 그래도 면적이 아직 여유가 있으니까 다음은 단계별로 또 하니까 360만 해도 충분한 에리어가 되고 하니까, 그렇게 해도 기존의 공항이나 부산의 가덕보다 크기 때문에 BC도 1.1로 높여서 저희들이 상세한 자료를 내고, 제가 또 지난 금요일 가서 자! 우리가 하는 이야기를 정확히 들어봐라, 우리가 이 공항이 개장되기 전에 함양∼울산 고속국도가 개통되고, KTX가 내년에 마산까지 개통되지만 2012년 진주까지 연결이 되고, 광양, 춘천, 여수가 이용하기가, 남해고속국도가 8차로로 되고 이렇게 되니까 접근성이 좋지 않으냐, 그러니까 호남에서 결의대회에 참여를 하지 않느냐 하니까 지금 항공정책과에서도 그렇고, 우리가 지금 하고 있는 사안에 대해서는 충분히 인지를 하고 있고, 그래서 저희들은 우리 위원님들도 그렇고 도내에서 부산이 언론플레이 하는 데 대해서 너무 우리가 마음이 가라앉아서는 안 되겠다. 지난번에 진주에서 그런 일이 있고 나서 저희들이 발끈했습니다. 부산 쪽에 앞으로 그런 일이 다시 재차 일어나서는 안 되겠다 해서 저희들이 대응을 하고, 또 저 사람들이 밀양에 가서 밀양에 있는 시민들한테, 그 인근에 살고 있는 분들한테 소음이 생긴다느니 어쩐다니, 있을 수 없는 일입니다. 저희들이 부산에 가서 그렇게 대응할 가치도 없다고 보고 있고. 그래서 저희들이 호남과 충청권과 대구·경북과 울산 간에 단단히 해서, 또 지금 경북에서는 포항에서 자기들이 자체적으로 세미나를 하고, 엊그제 구미에서 또 그런 행사를 하고, 저희들과 경북 간에도 권역 내에서 밀접하게 여러 가지 대처가 되고 있다는 말씀을 좀 드리겠습니다.

예, 또 다른 질의하실 위원님, 김갑 위원님!

김갑 위원입니다. 부산에서 밀양 하남지역에 특위하고 관계되는 분들이 30명, 많이 올 때는 버스로 한 40명씩 10몇 차례를 하남지역에 방문을 하고, 심지어 고급 오리집 같은 데는, 거의 하남 사람들이 이용 안 하고 조금 중산층이 이용하는 그런 집에서는 부산시 때문에 우리가 먹고 살겠다, 한 10여 차례 와서 30명, 40명이 100만원씩, 150만원씩 먹고 가니까 부산손님들 높은 사람들이 안 오면 큰일 날 뻔했다는, 그런 예산은 또 어디서 나오며, 그렇게 현장을 누비고 다니다가 여기 공항이 오면 망하니 어떠니 하는 그런 소리를 하다 보니까 주민들이 여기 공항 들어오면 안 되겠다는 반대여론이 지금 생기고 있습니다. 또 지금 우리 도에서는 여기 밀양에 안 들어오면 안 되는 당위성이 있다고 그렇게 얘기하지만 부산에서는 자기들 가덕도가 최고다, 하남은 안 된다. 왜 그러냐? 세계적인 추세가 바다를 메워서 공항을 하는 것이 추세이고, 어느 세계적인 큰 공항을 봐라, 지금 내륙에는 안 하는데 한국만 뒤져서 지금 내륙에 공항을 한다. 그러면 자기들이 이야기하는 그것은 그게 지금 맞는 겁니다. 우리 경상남도가 이렇게 맞다는 것이나 그거나 똑같은 논리입니다. 그러면 공사비는 어떻게 되느냐? 거의 두 배 산정액이 나는데 자기들은 똑같은 공사비다, 그러니까 바다에 메워야 환경에 뭐에 전부 유리하다는 이 당위성을 자기들 나름대로 세워놓고 있는데, 부산사람들 그걸 보면 부산이 아니면 안 된다는 이런 논리이고, 또 한 가지 우리가 단합이 안 되는 이유가 거제 같은 데는 밀양에 공항 서면 뭐하냐, 부산에 서는 것이 낫지. 부산에 서는 것을 지지한다 그 말이에요. 경상남도도 단합이 안 되는데 도에서는 우리 지사님 그저께 도정질문에서 부산을 한방 먹이고 싶은데 참는다, 지금 과장도 같네! 한방 먹이고 싶은데 참는다. 참아서 싸움해서 지는 것은 당연한 것 아닙니까? 그리고 신항문제도 그렇지 않습니까? 신항도 미온적인 대처를 하다가 다 뺏기는데. 지금 우리 경상남도는 예산도 없다, 또 부산은 국회의원만 아니라 민이고 관이고 똘똘 뭉쳐서 사활을 걸고 싸움을 하는데 대응하면 안 된다, 대응하면 안 된다. 가만있다가 부산한테 뺏기고 나면 무슨 소용 있느냐? 그래서 첫째 예산이 있어야 되고요, 아까 존경하는 공위원 말씀대로 국회의원들이 뭉쳐져야 됩니다. 국회의원들이 뭉쳐 주셔서 큰일을 해놔야지, 우리 미미한 힘들이 아무리 떠들어 봐도 안 됩니다. 부산이 하남에 오는 것 한번 보세요. 10여 차례 온 것을 밀양시도 모르고 경상남도도 모르고, 관할에 있는 주민이, 시 의장이 있어도 왔다 갔나보다 이런 정도밖에 안 되는 겁니다. 그러니까 총력을 집중하지 않고는 이길 승산이 없습니다. 그러니까 국장님하고 우리 특위가 여기서 큰 힘을 발휘해 줘야 됩니다. 제 얘기 마치겠습니다.

답변 좀 드릴게요. 저 사람들이 지금 세계공항이 다른 데도 해상으로 가는 추세다, 전혀 그렇지 않습니다.

자기들이 하는 얘기가 그래요.

제가 말씀 좀 드리겠습니다. 우리 가덕과 세계적으로 여건이 비슷하다고 보고 있는 홍콩의 책랍공항은 그 공항 밖에 250여개의 섬이 있습니다. 그러니까 책랍공항에 태풍이 오더라도 그걸 다 커버해 줄 수 있는 섬들이 있고, 가덕도 밖에는 아마 섬이 없습니다. 태풍이 온다든지 높은 파고가 온다든지 바람이 오면 막아줄 것이 없습니다. 그다음에 인천공항은 태풍의 진로에도 없을뿐더러 옆에 영종도가 있고, 거기는 파랑이나 이런 걱정을 할 데가 아닙니다. 그다음에 싱가포르의 창이공항은 싱가포르는 태풍 발생지점의 적도부분에 있기 때문에 바람이 없는 무풍지대입니다. 그렇기 때문에 바다에 해도 아무 어려움이 없습니다. 그다음에 일본의 오사카 간사이공항 같은 경우는 내만에 있습니다, 우리처럼 이렇게 태평양 한바다를 바로 보고 있지 않고. 그다음에 가덕도가 어떤 여건이냐? 수심이 약 20m, 그 밑에 뻘 층이 20m, 그걸 지반개량을 하려면 저 사람들은 어떤 공법을 적용해 놨느냐? 자기들이 해 놓은 것을 우리가 받아 봤습니다. 우리가 여기 도로를 만들 때는 플라스틱 보드 드레인이라고 해서 혹시 보셨는지 모르겠는데 김해유통단지 만들 때 보드 꽂는 이런 것을 꽂아가지고 자체 흙을 실어서 물을 탈수시키는 그 공법은 위에 차밖에 갈 수 없습니다. 그런데 여기 점보기가 자체 중량만 해도 어마어마한데 하중까지 싣고 거기다 때린다면 뭘 해야 되느냐? 지금 인천공항에도 샌드파일이라 해서 모래기둥을 다 박았습니다, 해상모래를 준설해서. 그런데 지금 너희의 PBD를 해서는 거기 차밖에 못 가는데 비행기가 앉는다는 것은 말이 되지 않는다, 우리가 정부에 그런 것을 내놨습니다. 그다음에 그 공항을 커버해 줄 섬이 없는데 뭘 가지고 막을 것이냐? 우리가 그걸 낱낱이 공역이 중첩된다, 공사비가 그렇다, 밖에 그런 문제가 있다 하니까 슬그머니 김해공항을 하겠다. 김해공항은 이미 2002년에 중국 민항기가 떨어졌을 때 국토부가 다 스터디를 했습니다. 안 된다 하는데 지금 또 양산 방향으로 남서, 그다음에 동북방향으로 해서 뚫겠다 그러는데, 그렇게 하면 또 산을 다 절개해 내야 됩니다. 거기는 지금 대동, 저쪽에는 시가 다 되어 있어서 그 소음을 어떻게 감당하려는지, 저희들은 두 가지 다 어려움이 있다, 정부에도 제가 낱낱이 자료를 주고 그렇게 대처를 하고 있습니다.

박상제 위원님.

제가 엊그제도 도정질문에서 간단하게 이 부분 언급을 했습니다. 우리 1,300만 영호남주민만이 아니라 호남, 충청권 일부까지. 오늘 그 이야기가 또 나왔는데, 이게 사실 여기 보고서에 보니까 11월 4일 영호남 상위회장 조기건설촉구 밀양 선정 대정부 건의 기자회견 이것 말고 공식적으로 그쪽하고 호남 쪽이나 충청권하고 교류가 있었던 것이 있었습니까? 없었죠?

지금 현재 저희들이 부산이 저렇게 나오니까 4개 시·도가 똘똘 뭉쳐서 정부에 대응을 하면서 호남권에도 저희들이 제스처를 했습니다. 하니까 목포까지도 앞으로 남해고속국도가 뚫리고 진주까지 KTX가 오고 하면 우리도 하는데, 우리가 국제공항을 가지고 있으니까 공식적으로 목포 쪽에서는 입장을 거명하기 그렇다 그러니까 그 전방에 있는 순천, 광양, 여수는 공식적으로 우리가 할게.

국장님, 제가 하는 얘기는 그 국제공항은 말이 국제공항이지, 김해도 국제공항이고, 제주도 국제공항이고, 대구도 국제공항이고 다 국제공항입니다, 청주도 국제공항이고. 이 국제공항은 허브공항입니다, 허브공항! 지금 우리가 건설하고자 하는 것은. 그러니까 무안국제공항 이것은 그것하고 아무 관계가 없습니다.

자기들도 우리가 그걸 공항으로 보지 않는다는 이 이야기를 저희들하고는 얘기를 합니다.

그러니까 제가 말씀드리는 것은 지금까지도 상당히 그 부분은 좀 약했던 것 같은데, 저는 이것을 작년부터 여러 곳에 주문을 했습니다. 허브공항인데 왜 자꾸 영남권만 들먹이느냐? 제가 실제 도청에 관계되는 몇 분한테 이런 지적을 많이 해 왔는데 제대로 안 되더라고요. 그래서 제가 이번에 답답해서 질문을 한 것이고. 그런데 지금 마침 이렇게 조금이라도 시작되니까 다행이고, 좀더 적극적으로, 좀 늦은 감이 사실 있습니다. 그게 필요하다는 것입니다. 그리고 아까 과장님 답변에 두 번씩이나 하셨는데, 잘못된 부분을 제가 지적을 하겠습니다. 참고로 해 주세요. 부산이 떨어져나가면 공항수요가 1/3이 준다는 이 말을 자꾸 하는데 그것은 말도 안 되는 주장입니다. 왜 부산이 여기에 안 된다고 해서 수요가 1/3로 줄어듭니까? 부산사람이 예를 들어서 밀양에 공항이 선다면 밀양에 안 오고 인천 간다는 논리입니까, 그게? 아까 그런 답변을 두 번씩이나 했기 때문에 제가 지적을 합니다. 발언하실 때 그것은 조금 다른 식으로 표현이 되어야 됩니다. 공항수요가 1/3이 줄어드는 것이 아닙니다. 부산 안 된다고 해서 부산시민이 인천까지 갈리는 없습니다. 그 발언을 오늘 두 번이나 하셨거든요. 그래서 그 부분은 조금 다른 식의 표현이 되었으면 좋겠다, 제가 적절한 표현을 못 찾아서 대안은 제시를 못합니다. 아까 그런 표현 두 번 하셨죠?

그것은 제가 조금 잘못 표현을 한 것 같은데, 저는 그런 뜻입니다.

물론 그렇죠. 지금 정서적인 논리를 강조하다 보니까 그런 표현을 하신 것 같은데, 일단 그 부분은 그래도 공식적인 발언에서는 제가 보기에 안 맞다. 1/3이 줄어든다, 부산이 빠져나가면 부산시 쪽의 수요가 없어진다 이런 표현은 함부로 해서는 안 됩니다. 그 자체가 오히려 우리의 논리성을 떨어뜨리는 겁니다. 그래서 그런 것은 좀 조심을 해 주시면 좋겠고,

예, 알겠습니다.

그리고 지금 참 우려됩니다. 아까 국장님이 답변하셨지만 이번에 도정질문 답변에서도 제가 봤습니다. 이번 연장사유에 김해공항 확장이 분명히 거기도 들어있습니다. 그런데 그렇게 안 된다고 했는데, 지금 모든 게 우위에 있는데 연장사유에 그게 들어있어요. 정부가 몇 년 전에는 안 된다 해 놓고 그게 또 연장사유에 들어있다, 이게 앞뒤가 안 맞는 논리거든요. 그래서 제가 너무나 미심쩍고 의심이 드는 겁니다. 수년 전에 확장이 불가하다는 방침을 내린 김해공항에 이번 정부의 발표에서는 연장사유에 들어있습니다. 이게 말이나 됩니까? 혹시 이 용역 중간 과정에 무슨 정보나 이런 것이 입수된 것이 없습니까, 새로운 정보들이?

그 부분은 우리가 가덕을 가지고 몇 개월간 계속 검토를 하고, 기술자문을 받고, 정부에 제시를 하고, 가서 설명을 하고 이렇게 되니까 부산도 정부 측과 계속 교감을 하고 있지 않습니까. 우리가 하나 내놓으면 그게 어떻게 이야기가 흘러가든 저쪽에서 대응을 하고, 하다하다 안 되니까 또 김해공항까지 오고 이렇게 됐는데, 저희들이 지금 또 김해공항을 낱낱이 파 뒤지고 있는데, 현재 상태로는 저희들이 가덕도와 같은, 그쪽의 양산 방향의 산을 건드린다, 그다음에 강 건너 도시화가 돼 있는데 그런 저런 문제들을 저희들이 낱낱이 제시를 하고 있습니다. 그리고 지금 활주로를 연장하려면 남해고속국도가 지하로 들어가야 됩니다. 또 지하 되는 문제, 여러 가지 어려운 문제를 가지고 있다는 것을 저희들이...

종합적으로 정말 그 부분이 정부의 앞뒤 안 맞는 논리에도 제시가 되어야 되고, 그때 사고 나서 검토했을 때 불가능하다고 분명히 정부가 발표한 게 있었죠?

예.

그런 것부터 해서 아까 고속국도 지하화 공사비용 그런 것도 다 해서, 정말 부산이 저렇게 하면 안 되는데 문제는 이 논리가 수도권에 먹혀들어갑니다. 우리 경남이 문제가 아닙니다. 수도권 주민들이 봤을 때는 모르니 그게 오히려 경제적으로 보이거든요.

지금 김해공항은 김해공항의 주 임무가 군사공항입니다. 그렇기 때문에 지금 현재 남북으로 되어 있는 공항을 아까 화면에서 보여드렸는데 이런 방향으로 공항을 만들 려면 현재 활주로를 클로즈 해서 건설이 되어야 되거든요. 이렇게 하려면 여기 공사를 하면서 이 공항은 폐쇄가 되어야 된다 이런 얘기입니다, 군사공항의 역할이.

그러면 공사기간 동안 군사공항 기능이 없어진다?

그렇게 되어야 되지 않겠습니까? 그러니까 클로즈 해서 이렇게 되니까 연약지반 개량을 하려면 이 지역에 흙을 쌓아야 되고, 클로즈 해서 접근해서 쌓아야 되고 이런 문제들이 있고 하기 때문에 군사공항을 폐쇄해서 어떻게 일을, 지금 저희들이 그런 내용까지 정부에 자료를 주고 있습니다.

좋습니다. 그러면 그것을 종합적으로 정리해서 우리 위원님들한테도...

예, 자료를 드리겠습니다.

그것을 꼭 주시면 좋겠고요, 지금 오죽 답답했으면 어떤 이야기까지 나왔느냐 하면 밀양이 해당지역이니까, 지금 남강댐 식수 때문에 부산, 경남이 또 첨예하게 대립되어 있습니다. 그런데 이게 어떤 이야기까지 나왔느냐 하면 밀양이 공항후보지로 부산하고 이렇게 됐는데, 밀양에 제2댐을 만들어서 부산에 줘버리고 딜 하자는 이런 우스운 이야기까지 나오고 있습니다. 그 얘기 들어보셨습니까?

그게 안 되는 것이요, 그 말씀 드리겠습니다. 지금 댐의 규모가 도내에 있는 댐들이 남강댐은 유역은 2,300㎢나 되는데 그릇은 적고, 또 밀양댐은 유역은 100㎢밖에 안 되는데 물은 7,000만 정도는 담고 그렇게 되니까 누가 볼 때는 가서 보면 물 들어있는 것이 엇비슷하니까 그것 해서 부산에... 밀양에서는 지금 이상의 물을 더 담을 수가 없습니다, 유역이 없기 때문에.

그것을 따지자는 것이 아니고, 답답하니까 그런 이야기까지 지금 나올 정도거든요. 어쨌든 제가 보기에는 가덕도는 정말 우리 밀양이 비교우위에 있다 그런 느낌을 많이 받고 있는데, 그런 것은 치명적인 결함이라고 봅니다. 마찬가지로 김해공항도 그런 문제점들이, 서서히 확장문제도 나오고 있는데 정확하게 제시를 해 주시기 바라고, 아까 이병희 위원장님 회의진행 초기에 서두에 그런 말씀을 하셨습니다. 9월이라고 했다가 연말로 갔다가 다시 지방선거 이후인 6월로 가는 것 아니냐 이런 우려를 하고 있습니다. 저도 보기에 좀 그럴 가능성이 없잖아 있어보이는데, 확실히 연말이면 발표할 것 같습니까?

방금 우리 박상제 위원님 하신 말씀처럼 제가 공교롭게도 금요일 국토부, KDI를 가는데 전날 이런 언론의 보도가 있었습니다. 그렇게 될 것이니 어쩌니 해서 대구매일에서. 그래서 그 해명을 국토부가 11월 19일 목요일에,

했습니까?

해명을 했습니다, 인터넷에.

한다고요?

아니, 전혀 근거 없는 이야기다, 일정대로 가고 있다 하는 것을. 이것 위원님께 드리겠습니다. 20일에 제가 국토부를 갔는데 이런 상황이 벌어져서 우리가 국토부에 항의를 했습니다. 이게 무슨 소리냐? 지금 3개월 연장해서 내일모레 그걸 개방해서 선정위원회 구성해서 선정을 한다고 했는데 대구매일에서 이렇게 나오는 것은 의혹을 주는 것 아니냐 했더니, 동남권 신공항 타당성 조사 예정대로 12월 완료해서, 해명보도자료를 국토부가 공식적으로 인터넷에 띄웠습니다. 저희들이 그걸 뽑아서 20일에 가서는 국토부가 해명보도한 이 내용 이대로 지켜져야 된다. 담당국장하고도 웃고 말았는데, 이게 자꾸 민감하게 그런 내용이...

알겠습니다. 제가 마지막으로 하나만 묻겠습니다. 있다가 자료를 좀 제출해 주시고요, 연구용역결과를 연말에 발표하게 되면 사실상 입지 결정되는 것 맞죠?

그 결과를 토대로 저희들이 지금 보기에는, 결과라는 것은 아까 점수를 매겨서 이쪽이 점수가 많다 적다 이건 아니고, 양쪽에 이런저런 우리가 주장하는 것, 저쪽이 주장하는 것 내놓고 선정심의위원회를 구성할 겁니다, 전문가로부터.

그러니까 용역을 줬으면 분명히 양쪽 지역을 두고 장단점이 비교되면서 판단하게끔, 가덕도냐 밀양이냐 나올 것 아닙니까?

그런 결과가 나오겠죠.

그러고 나서 입지선정위원회를 구성해서 또 상반기 중에 몇 달 동안 질질 끌면서 할 것 아닙니까?

그렇게 하겠습니까! 선정위원회는 지금부터 자기들이 공개적으로 선정위원회를 구성하는 것은 아니니까 기초작업을 좀 하고 있지 않겠습니까!

추진계획 일정을 보면 용역결과를 발표한 다음에 평가위원회 구성하게 돼 있거든요, 입지선정평가위원회.

이런 경우도 있겠죠. 한꺼번에 해서 용역결과가 이렇게 됐다, 입지선정위원회에서 이걸 해라. 그 흐름을 국토부에서 정확하게 이야기를 안 하고 있습니다.

업무보고 4페이지에도 보면 12월에 연구용역결과 발표하고 10월 상반기 중에 구성해서 입지선정하기로 돼 있기 때문에 제가 이 부분이 조금, 용역결과가 발표되면 거의 방향이 굳어지는 것으로 제가 보고 있는데, 이 이후에 위원회 구성해서 선정을 한다?

그 부분은 저희들이 그런 예측인데, 어떤 결과물을 내놓고 선정위원회를 해서 거기서 할 것 아니냐? 아까 제가 미리 선정위원회에 참여할 만한 인사들을 관리하고, 지금 자료를 보내고, 설명을 하고 있다는 이게 국토부에서 공개를 하지 않고 암암리에 정해서 결과물을 바로 심의해서 확정지어서 드러낼 것인지, 또 용역은 12월 19일 끝났다 해 놓고 그걸 봉함을 시켜놓고 별도 선정위원회를 구성해서 할 것인지 그것은 정부가 발표를 안 하고 있습니다. 일단...

이 정보도 굉장히 중요한 겁니다. 제가 지적했듯이 용역결과가 발표되면 사실상 결론 나는 겁니다, 상식적으로 제가 보기에는. 그 이후에 상반기 중에 위원회 구성해서 입지선정을 한다는 이것은 좀 희한한 일입니다. 용역 중에 이런 평가위원이 들어간다고 저는 보고 있거든요.

그래서 저희들은 그 위원회를 어떻게 할 것이냐? 지금 가서도 저 사람들이 이야기를 안 하고 있습니다.

그러니까 그 부분을 정확한 정보에 의해서 하고, 저도 이 보고서를 보고 뭔가 이것은 형식적인 것 아니면 내용이 잘못 됐거나 둘 중 하나로 보여지거든요. 철저하게 체크해서 대비를 하십시오. 이상입니다.

공영윤 위원님.

지금 국토연구원에서 용역을 하고 있는데, 국토연구원에서 이 용역하는 위원들 구성은 확인을 다 했습니까?

예.

그러면 여기 구성이 경남과 연관되는 분은 몇 분 정도 됩니까? 연구원 소속 학자들이.

우리가 접촉채널을 단일화 하고 있습니다. 모든 일들을 아무나 산발적으로 해서 이 사람도 위원이고 저 사람도, 그렇게 안 해 주거든요. 채널을 류재영 실장으로, 그 실장 밑에 전문가들은 자기들이 팀웍을 해서 도로를 하는 사람, 항공수요를 하는 사람, 정책을 하는 사람, 여러 파트로 하는데, 그 사람들을 우리와 연계를 안 해 줍니다, 공개도 안 하고. 팀장한테 가서 채널을, 이 사람이 듣고 문제가 있으면 또 오더를 주고, 채널은 단일채널입니다.

아니, 국토연구원에 소속된 회원들이 있잖아요. 회원들이 우리 경남의 현직에 있는 교수들이라든지,

선정위원회에?

아니, 국토연구원에 지금 이 용역과 관련된 분야의 전문가들이 있지 않습니까. 그 전문가에 경남에 있는 회원이 몇 명 있냐고요.

항공학회 중심으로 항공학회에 등록되어 있는 사람들, 그 엔지니어 교수들 속에서 이게 굴러갈 것 아니냐 그렇게 보고 그 학회에 있는 사람들을 저희들이 로비도 하고,

몇 분 정도 있던가요, 경남에?

이사진이 53명이네요. 우리 경남에도 보면...

김경환 교수가 지금 들어 있습니까?

예.

그리고 부산 구성은 어떻게 돼 있습니까? 확인해 봤습니까?

아니, 전국을...

그러니까 이 학회가 국토연구원 구성이 어떻게 되어 있느냐 하면 국토연구원이 국책연구기관이기 때문에 연구원장이 있으면 학회에 포함된 회원들이 많이 있어요. 그러면 도로면 도로, 교통이면 교통, 많거든요, 국가에 대한 용역을 다 받기 때문에. 그러면 거기에 포함된 사람들 중에서 구성원들이 경남에 있는, 경남에도 이 학회에 들어가는 기준이 있습니다. 보통 보면 경상남도에 무슨 위원회 위원이 되어야 되고, 대학의 뭐가 되고 이런 것이 있어요. 그렇게 해서 빠졌다 들어갔다 하는데, 여기에 우리 경상남도의 교수라든지 전문가가 들어있는 사람 그 현황을 파악하면 그 사람들은 이 용역이 어떤 식으로 진행되고 있는가를 알 수 있습니다. 왜 제가 이런 얘기를 하느냐 하면 혁신도시나 기업도시를 할 때 제가 서울 국회에 있을 때 이분들하고 접촉을 많이 했었어요. 그런데 이게 이번에도 물 문제 때문에 국책연구기관에서 얼마 전에 경상대학에서 토론회를 하는데 환경 관련된 가장 중요한 국책연구원장이 현 정부가 되면서 부산에서 이번에 픽업이 되어 올라갔는데, 현재 우리 경남도에서 매일 이야기하고 올렸던 그 안에 대해서 내용을 전혀 몰라요. 왜 원장님이 이런 것도 모르고 답변을 하냐 해서 설전을 벌인 적이 있는데, 서울에서 바라보는 경남의 밀양, 경남의 합천, 경남의 진주는 정말 아득하게 보인다는 거예요. 학회에 있는 사람들이 그 소리, 원래 교수들이나 전문가들은 선입견이 굉장히 강합니다. 자기들이 아는 사람, 자기가 갖고 있는 논리에 한번 그 생각으로 굳어져 있으면 그 생각을 설득으로 바꾸기가 어렵다는 거거든요. 바꾸기 어렵다는 겁니다. 그래서 이 선정위원회의 부분이 어떤 식으로 구성이 될 것인지, 아까 선정위원회는 공개를 안 한다는 겁니까?

우리는 그동안 요구를 하는 게 우리지역 인사, 부산지역 인사 공평하게 해 달라고 요구는 그렇게 하고 있습니다. 그런데 저 사람들이 아직 이 과업도 마무리 안 됐을 뿐더러 그 위원회를 어떻게 정한다, 몇 명으로 한다 그것은 지금 공개를 안 하고 있습니다.

그러니까 이 싸움이 우리가 이런 좋은 논리를 갖고도 부산이 내놓은 논리, 우리 논리를 가지고 그 사람이 부산에 있는 사람과 접근해서 이야기를 먼저 싹 듣고, 자료를 보고, 설명을 듣고 나서 선입견이 있으면 그다음 경남의 논리를 아무리 설득시키려 해도 그 사람은 이 논리를 가지고 판단을 못한다는 겁니다. 그래서 제가 제안하고 싶은 것이 뭐냐 하면, 우리 경남에 있는 국토연구원 항공 관련된 학회에 있는 교수들하고 같이 지금부터 토론회라든지 세미나를 열면서 선정심의위원회에 들어올 개연성이 있는 사람이라든지 항공과 관련된 부분에 이런 것을 결정할 수 있는, 그래도 정부의 용역을 한 번 정도 이야기할 수 있고 청와대에 있는 비서관들과 같이 앉아서 이야기를 할 수 있는 거물급에 있는 전문인사를 불러서 하든 서울에서 하든 국회에서 토론을 하든 그런 상설토론회를 몇 번 개최하면 그 자리에서 발췌를 하면서 우리 경남의 논리를 이야기할 수 있거든요. 그러면 그게 토론으로 진행되면, 공개적인 토론의 자리를 몇 번 갖게 되면 실제 이 정책을 결정할 수 있는 실력자가 우리의 논리를 이해할 수 있는 기회도 되고 알 기회가 된다는 거죠. 그걸 설명을 해서 들어가는 게 몇 번 자료를 들고 가서 우리의 논리를 설명하는 것보다 더 좋은 전략이 되지 않을까 싶어서, 그렇게 하면 이 관련된 국토해양부에 있는 우리 경남의 국회의원 윤영 의원이나 이런 의원을 통해서 국회에서 토론회, 그 사람들 선정위원회에 들어올 개연성이 있는 사람을 불러들이고, 또 우리 경남에서도 그분들을 모셔서 토론회도 한번 하고 해서 우리 논리를 좀 전개하는 게 어떨까 해서 제가 말씀을 드리는 것인데, 국장님 생각은 어떻습니까?

그래서 우리가 지난 2월에 여기서도 토론회를 했고, 또 서울에서 4개 시·도가 모여서 서울에 있는 기술자들 모아서, 교수하고 해서 했거든요. 했는데, 저희들이 판단하기에는 토론회에 가서 자꾸 이야기를 하고 이러면 지금 이사진이 53명인데 차출 안 될 개연성도 높다 이런 이야기입니다. 괜히 와서 많이 홍보를 하고 이렇게 하면. 그래서 저희들이 암암리에 김경환 교수를 중심으로 해서 계속 관리를 하고...

그게 안 되거든요. 제가 말씀드리는 것은 김경환 교수님이 서울에 가면 아무리 날고 긴다 해도 별 인정을 안 합니다. 김경환 교수 오면 좀 서운할지 모르지만 제가 봤을 때는 거기에는 인맥이 딱 있습니다, 위원장을 중심으로 한 인맥이 있고. 거기 청와대와 라인이 딱 되어 있으면 국토해양부에서 결정을 할지 청와대에서...그 라인이 돼 있으면 거기에 있는 사람의 지시를 받아서 움직입니다. 어차피 정부에서 위촉을 하는 단체이고, 정부가 돈을 주는 단체이기 때문에 그런 라인이 형성되어 있어요. 그런데 제가 말씀을 드리는 것은 이런 토론회를 여기에 있는 이사진 중에서 들어올 개연성이 있는 힘있는 실력자가 있습니다. 서열이 정해져 있습니다. 그분들을 만나서 토론회 초청도 하고, 토론회 마치고 나서 또 그분 모시고 식사하면서 친근감 있게 우리의 논리도 전달하고 해서 연결해 나가는 작업들을 추진하는 것이 낫지, 이걸 우리 경남의 김경환 교수가 있고 누가 있기 때문에 맡겨 놓으면 될 것이라는 형태로 접근해서는 어렵지 않겠느냐 하는 그런 이야기입니다.

참고적으로 한 가지 말씀드릴게요. 지난번에 서울 호텔에서 수도권에 있는 교수들, 항공전문가들 몇 분을 모시고 했는데, 아까 우리 강과장이 서두를 잘못 꺼냈는데, 수도권에 있는 전문가들은 투 포트 시스템을 별로 환영하지 않는다는 그런 것이 좀 있고, 그래서 이게 상당히 좀 애로가 있다. 수도권에 있는 교수들은 인천공항만 하면 되지 하는 그런 인식이 많이 팽배해 있는 겁니다. 정부가 과제물을 내서 결정을 한다 하니까 저희들이 나름대로 그 관리를 위원님 걱정하시는 것만큼 암암리에, 이게 표출되면 부산에서 “경남하고 이러더라” 떠들어버리면 또 그 사람이 안 될 수도 있고, 그런 부분도 있다는 것을 말씀드립니다. 충분히 뜻은 이해하겠습니다.

공영윤 위원님, 질의 끝났습니까?

예.

뜻을 이해하는 것이 중요한 것이 아니고, 지금 방금 공영윤 위원께서 대단히 중요한 이야기를 했습니다. 제가 가급적이면 우리 도 집행부가 느슨한 이런 부분에 대해서 말씀을 안 드리려고 했는데, 지금 국토연구원의 원장을 비롯해서 이사진의 명단도 도에서는 모르고 있죠?

아니, 위원들 53분, 아까 국토연구원이 아니고 요, 항공전문가.

아니, 지금 신공항 용역을 맡고 있는 데가 어디입니까?

국토부의 류재영 실장이 자기가 팀장이 되어서,

아니, 그러니까 국토연구원 아닙니까, 지금 용역을 맡고 있는 데가?

예.

거기에 원장을 비롯한 이사가 50몇 명이라면서요?

그것은 아니고, 학회가 국내에 보면 도로 관련한 도로학회,

국토연구원이,

국토연구원이 관리하는 것이 아니고...

그러니까 국토연구원이 국책사업의 연구기관 아닙니까?

예.

그렇다면 지금 우리 신공항 관련 국책사업도 국토연구원에서 용역을 하는 것 아닙니까?

예.

용역을 하고 있다면 그 용역기관에 지금 경남도에 소속된 국회의원 중에는 국토해양위에 계시는 분이 윤영 의원님 혼자죠?

아니, 류재영 실장이 고용석 박사하고 하고 있습니다.

우리하고 라인을 갖고 있는 사람은 그 사람이라는 겁니까, 누구라는 겁니까?

이 사람이 총 팀장이라, 팀장. 실장이 전체 이 프로젝트를, 부산 것 우리 것 동남권의 이 용역을 맡아서 하고 있는 분이. 이 용역을 누가 줬느냐? 정부에서 줬거든요, 국토부에서.

그러니까요..

줘서 그걸 수행하고 있는 분이 류재영 실장이 팀장을 맡아서 하고 있고, 그 밑에 수반하는 사람 고용석 박사가 하고 있다 이런 얘기입니다. 아까 우리 공위원님 하시는 말씀은 공항학회에 있는 분들을 관리해서 토론회를 해라 이런 이야기인데,

그러니까 그런 루트를 알 수 있는 사람은, 윤영 의원이 국토해양위에 참여를 하고 계시기 때문에 어떠한 루트를 통해도 우리 도가 정보를 입수하는 것보다도 그 분이 자료요구나 이렇게 해서 도움을 받을 수 있지 않겠느냐, 각종 루트를 이용할 수 있는 데까지 이용하라 이 말씀인 것 같습니다. 그렇게 좀 해 주시고, 강모택 위원님 질의...

강모택 위원입니다. 앞에 세부적으로 많이 질의를 했기 때문에 저는 약 두 가지 정도로 제안을 해 볼까 하는 생각이 드는데, 지금 접근성, 경제성 이렇게 이야기가 나오는데 접근성, 1,300만이 이용한다는 이야기가 나오기도 하고, 아까 국장님께서 충청권, 호남권까지 전부 찬성을 한다 이런 말씀까지 다 나왔다는 말입니다. 그러면 대상이 결국 충청, 호남, 영남 전체를 아우르는 신공항이다 이렇게 보여진다구요, 그렇죠? 그렇다면 언제부터 이렇게 했는지 사업명칭 자체가 좀 안 맞다. 밀양에 오는데 경상남도, 영남권에서 반대하는 사람이 누가 있겠습니까? 아무도 없겠죠. 부산을 제외하고는 아무도 없다는 말입니다. 그러면 동남권 사업명칭 이것은 안 맞다 이것을,

제가 좀 말씀드리겠습니다. 2006년 11월에 제3차 공항개발 중장기종합계획을 수립하면서 동남권에 신공항이 필요하다 그런 언급이 있었습니다. 우리가 국가상위계획을 수립하면 한 줄에 언급을 하거든요. 그렇게 하면 동남권에서 신공항을 찾아내야 되겠구나. 아까 그러니까 이 동남권에서 경남 부분을 비롯해서 울산, 부산, 경남에, 이 권역 내에서 약 30여개의 포인트를 가지고, 그러면 신공항을 어디다 했으면 좋겠나? 그 작업을 지금까지 정부가 논제를 하다가 정부가 이것을 본격적으로, 우리도 과업으로 하고 부산서도 과업으로 하니까 본격적인 위치를 찾아야 되겠구나, 그 입지선정을 해야 되겠구나, 그러면 나중에 공항이 선정되고 나면 정부가 공항 명칭을 붙여줄 것입니다. 지금은 하나의 계획선상에, 상위계획에서 그 위치를 찾고 있는 중입니다. 입지 선정되면 밀양이다, 부산이다, 동남권 신공항이다 이름을 붙이겠다 이런 이야기입니다. 지금은 이름이 없는 상태입니다.

아까 동료위원께서 많이 지적을 하셨죠. 홍보논리가 미흡하다고 굉장히 지적을 많이 했습니다. 지금 충청권이나 호남권에 홍보, 전부 배포 다 할 것 아닙니까? 그러면 그쪽에 갔을 때 우선적으로 봤을 때 동남권신공항 밀양이다 이렇게 하는 것하고, 예를 들어서 동남권의 명칭을 바꿔서 그 사람들이 보는 시각, 가시적으로 보는데 뭔가 와닿는 그런 명칭하고는 차이가 있을 것입니다.

좀 말씀드리겠습니다. 왜 그러면 충청사람들이 인천공항을 안 가고 이쪽으로 오느냐? 그 사람들이 수도권의 복잡한 교통을 거쳐서 거기까지 가는데 교통, 시간 비용이 많이 들기 때문에, 부산에 하면 40〜50분 더 걸리고 밀양에 하면 시간이 단축되니까 인천 이용하는 것보다 편리하다. 전남에서도 당연히 여기다 하면 KTX가 진주까지 오고 앞으로 또 광양까지, 목포까지 전철이 연결되고 하니까 우리가 볼 때는 수도권에 가는 것보다는 여기 오는 것이 편하다. 그리고 이 계획의 이름은 정부가 이렇게, 동남권신공항이라는 것은 정부상위계획에 이름을 올려놓고 그 이름을 구체화하는 것이기 때문에 우리가 지금 이름을 가지고 논제를 하는 것은 안 맞다 이겁니다. 정부가 다 해서 하면 우리 쪽에, 밀양에 떨어지면 밀양신공항으로 해 달라 정부에 그렇게 건의를 할 겁니다.

다 이해하는데 어차피 논리 개발을 하고 협조를 구해야 되고 도움을 받아야 되는 그런 입장이라면 제 이야기는, 앞에서 진행과정이 있었는데 동남권이라는 이 명칭을 충청권이나 호남권 같이 아우를 수 있는 그런 명칭을 개발해 보자 그런 제안을 하고 싶고,

정부가 지금 수도권을 중부권, 호남 저쪽을 서부권, 우리 쪽을 동남권, 제주권 해서 이 공항과 관련해서 4개 명칭을 사용하고 있습니다. 그러면 이것이 나중에 옳은 입지가 정해지면, 밀양이 정해지면 밀양국제공항 등록이 되는 것입니다. 그 전 단계작업을 하고 있다. 정부의 네 가지 그 권역에 대한 구체적인 작업을 하고 있다 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

제 이야기는, 저는 제안을 해 봅니다. 어쨌든 그 지역민이 호남주민이나 충청주민들이 이 홍보물을 가지고 갔을 때 그 사람들의 그래도, 그냥 ‘동남권’하는 것보다는 충청권의 ‘충’이라도 들어가는 호남의 ‘호’가 들어가는 이런 사업명칭이라도 개발이 돼서 그렇게 홍보전략을 폈으면 어떨까 하는 제안을 해 보고, 그리고 아까 박상제 위원이 잠깐 언급했는데 창녕에서도 그 이야기를 들었습니다. 부산이 과연 공항이 절대적으로 필요한 것인지? 지금 현재 남강댐 때문에 굉장히 그동안 갈등도 많았고 있었는데, 이런 이야기가 제기가 많이 됩니다. 뭐냐 하면 부산에서 가장 필요로 하는 것이 오히려 물이다. 그래서 일방적으로 우리 위치가 비교우위를 점하고 있고 절대적으로 우위를 점하고 있다 이렇게 주장도 해야 되겠지만 뭔가 부산에 줄 것을 개발을 하나 해 보자. 뭘 개발할 것이냐? 그게 물이다. 그러면 밀양댐을, 아까 말씀이 용량이 부족하다 했는데 제가 간접적으로 듣기로는 확장 건설을 하면 된다라는 그런 정보도 듣고 있거든요.

밀양이요?

예. 그래서 그 부분도,

아까도 말씀드렸지만 밀양은 유역이 없기 때문에 댐은 유역이 있어서 물을 받아야, 합천댐이 7억9,000만톤을 담지만 지금 그게 십수년이 됐지만 아직까지 만수위를 못 했습니다. 왜? 그게 700㎢ 이내밖에 안 되기 때문에, 900㎢밖에 안 되기 때문에. 지금 남강댐은 유역은 큰데 그릇은 작고 합천댐은 그릇은 큰데 유역이 작고 밀양댐은 그릇도 작고 유역도 작고, 그러니까 밀양댐은 키워도 합천댐과 같은 그런 현상이 난다 이런 이야기입니다.

국장님, 검토를 한번 해 보셨습니까?

검토할 것이... 유역이라는 것은 100㎢ 내에 1년에 1,300㎜ 비가 오면 1억3,000만톤밖에 물을 못 만든다 이런 이야기입니다. 지금 소양댐이 남강댐과 비슷한데 소양댐은 2,700㎢, 1년에 1,300㎜ 비가 오면 29억톤을 만듭니다. 우리 남강댐도 약 20억톤을 만드는데 1년에 16억톤이 사천만으로 흘러가니까 부산에서 간단한 논리로 경남에서 남강댐 물을 사천만으로 다 흘려보내면서 왜 우리 안 주나! 당신들이 1년내 우수기에 오는 것을 2억톤 받아서 가져갈 수 있으면 가져가라 그 이야기입니다. 가져갈 수가 없는 것이 현실입니다. 160㎜ 비 오면 남강댐은 물이 오버돼 버리고 소양댐은 1년내 온 비를 다 집어넣을 수...

저는 모르겠습니다만 국장님은 그 계통으로 근무를 하셨기 때문에 그렇게 판단하고 하시는데, 어쨌든 이 문제를 해결하기 위해서는 독특한 방안들이 사실 나와야 된다고 보거든요. 그래서 홍보논리라는 차원에서 동남권이라는 이름을 바꿔볼 수 있는 그런 방법을 제안했고, 다음 물을 가지고 그냥 안된다라고 하지 말고 전문가한테 검토를 한번 해 볼 필요가 있지 않나,

우리 손석형 위원님도 특위 위원장을 하시고, 저희들이 지난해 10월 22일부터, 손석형 위원님이 그 문제를 지적하신 이후에 엄청난 검토를 하고 정부에 또 저희들이 T/F팀을 해서 여러 가지 검토결과를 보내고 답을 받고 이렇게 했는데, 지금 저희들도 107만톤을 만들어서 부산이 다 가져가는... 우리 마·창·진 중부권 160만이 낙동강 물을 먹고 있거든요.

국장님 시간이 없기 때문에 강모택 위원님께서 제안해 주신 그 부분에 대해서도 한 번쯤은 주무부서에서 검토를 미리 해 보는 것도 좋을 것 같으니까 그렇게,

예.

손석형 위원님 질의가 길겠습니까?

안 깁니다. 토론을 쭉 들어보면서, 국장님! 양쪽이 좀 보이는 것 같거든요. 부산의 방향과 경남의 방향이 보이는 것 같거든요. 부산에는 어쨌든 물 위의 모든 중심도시라 해서 기득권이 있고 두 번째는 대통령 공약사항이거든요. 세 번째는 부산이 제1물류단지를 인천으로 뺏김으로 해서 위기를 느끼고 있는 생존권의 문제입니다. 그렇기 때문에 밀양도 거제도 가면서까지 쫓겨날 것 다 알고 가는 것이거든요. 몸부림이고 생존권이고 모든 벼랑끝전술을 쓰고 있는 거죠. 그러면 경남은 지금 뭐냐? 경남은 입지조건이 좋다는 것 하나 갖고 타당성 용역결과에 목숨을 다 거는 것 아닙니까, 솔직히 이야기해서. 지금 현재 흐름이 그렇는데요.

4개 시·도하고 이것을 같이...

전략은 4개 시·도와 연대해서 하는 것도 있고 또 상공인에 대해서 결의를 했다 이런 잘한 부분도 있지만, 결론적으로 취합을 해 보면 용역결과 발표에 지금 모든 것을 걸고 있는 것 아닙니까, 솔직한 얘기로.

저희들이 그냥 앉아있는,

앉아있다는 것이 아니고 지금 흐름이,

도내 의원님들을, 그 바쁜 의원님들을 호텔에 다 모셔서 이 문제를 진지하게 논의를 하고 대응방안 이런 것을 갖추고 또 부산 것을 검토하니까 이렇고 우리가 이렇게 대응해 가고 있고 그런 내용을 전부 다 저희들이 하고 있다는 것을 말씀드립니다. 여기 보면 신공항...

국장님, 안 했다는 것이 아니고 지금 흐름이 그렇다구요. 쉽게 이야기하면 용역결과를 객관적으로 하면 밀양이 유리하다. 결론은, 정치적 판단이나 정치권자가 최종판단을 할 때는 실제 생존권을 걸고 있는 쪽이 유리할 수도 있다 이렇게 저는 보이거든요. 지금 전략상으로 봤을 때는 조건이 이렇게 좋을 때 우리도 뭔가 정치적 결단을 거는 벼랑끝전술이 필요하다면 가야 되는 것 아니냐 이 말이죠. 지금 그런 것이 전혀 없거든요, 내가 볼 때는.

업무보고에 보면 5, 6, 7페이지에 그동안 저희들 했던 내용, 3페이지 여러 가지 추진사항 이런 것들이, 이것을 글로써 적어놓으니까 간단해 보이지만 엄청난 대응을 하고 있습니다. 그런데 부산은 극단적으로 저렇게, 현지에 와서 소문나고 그렇게 하니까 그것은 표가 나고 저희들 이렇게 전략적으로 하는 것은 눈에 좀 그렇고 그런 것이 좀 어렵습니다.

국장님, 제가 한 마디만 하겠습니다. 부산을 두둔하거나 이런 것은 아닙니다. 해상물류가 있고 육상물류 중심이 되어 있는 부산에 항공물류까지 있는 것이 좋다고 보는 것이 중앙정부 아니겠습니까? 이것이 하나 떨어지는 것이 좋다고 보겠습니까?

아까 저희들이 권역을 동남권역으로 볼 때,

그 사람들은 밀양을 자기한테 안 준 이상 같은 권 안으로 안 볼 텐데,

아닙니다. 부산, 경남만 이것을 이용한다면, 다른데 호남권, 충남권까지 5개 시·도 권역까지 다 합쳐서 이것을 효율적으로 이용할 수 있는 입지가 어디냐? 정부 차원에서도 백년대계로 본다면 그것을 가지고 나가야 되지 부산하고 우리의 문제가 아니다 하는 것을 말씀을 드립니다. 정부가 4개 권역을 잘라놓은 것도, 중부권, 서부권, 동남권, 제주권 이것을 잘라놓은 것이, 항공수요의 여러 가지 팩트라든지 이런 문제들을 고르게 나눠서 정부가 보고 있다면 정확하게 그 지점을 봐 달라,

알겠습니다. 그렇기 때문에 제 이야기는 이런 사항으로 봤을 때 입지조건만 앞선다 해서 안이해서는 안 된다는 것이죠. 대단히 적극적으로 정치적으로 모든 것을 걸고 최대한 도민들의 공감대, 더 나아가서는 이것과 연관 있는 사람들의 공감대를 얻어서 힘 있게 정치적으로 하지 않으면 안 된다는 것이죠. 단순히 기다리고 논리만 제공해서 될 문제는 아니다,

예.

예, 수고 많으셨습니다.

위원장님! 질의가 아닙니다. 자료 하나만 요구하겠습니다.

예.

연구용역팀 있죠. 이 분들 인적사항하고, 선정위원회 참여 예상자 확보된 명단 있죠? 용역팀하고 그 분들 인적사항을 저한테 좀 제출해 주십시오.

건의 하나 하겠습니다.

예, 김갑 위원님.

국토해양부를 방문하는 날 신공항 때문에 제일 앞장서 뛰고 있는 밀양·창녕 조해진 국회의원한테 가서 정보를 우리가 공유할 수 있는 그런 방문도 좋겠다 싶습니다.

그날 우리 지역 국회의원 시간이 가능하면 국회의원과, 우리가 서울 올라갔다 또 올라가고 하지를 못하기 때문에 가능하면 국회의원님들과 시간을 같이 하는 것을 병행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 없으시죠? 질의 종결을 선포하고자 합니다. 국장님, 여러 위원님들께서 많은 의견을 주셨습니다. 그동안 우리 도 집행부서에서 다소 부족했던 부분도 분명히 있었습니다. 그러나 오늘 이 자리에서 위원님들께서 많은 부분 조언을 해 주셨습니다. 대충 이런 것 같습니다. 첫째, 홍보논리에 절대 밀려서는 안 된다. 여기는 논리적인 당위성이 포함이 되어줘야 한다. 다음 우리 지역 국회의원들의 참여가 좀 덜한 것 같다. 그것은 지금 현재 우리 각각의 현안을 두고 보더라도 경남지역 국회의원님들이 일심동체가 되는 이런 부분에는 부족함이 많았다는 생각을 지울 수가 없습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 우리 도가 좀더 신중하게 국회의원님들과 접근을 해 나가야 되겠다. 다음 아무런 예산이 없는데 어떤 식으로 해 갈 것이냐? 이것은 국장님과 지사님이 풀어주실 숙제라고 생각합니다. 다음 가장 중요한 것은, 지금 우리 국토부가 용역결과를 발표하는 시기와 앞으로 남은 시기가 시간이 없다는 것입니다. 단시간 내 어떤 승부를 낼 수 있는 기획이 필요할 것으로 생각이 됩니다. 그 다음에 경남, 경북, 울산, 대구, 전남 일시적인 행정연대지만 행정연대가 절실히 필요하다. 우리 위원님들의, 정말 이것은 오늘 이 시간 이후 듣고 넘길 것이 아니고, ‘우리 준비하겠습니다’ 이것이 아니고 돌아가시면 바로 필요로 하는 부분에 필요성을 가지고 접근해 주시기를 바라겠습니다. 조금 전에 손석형 위원님께서 아주 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 저도 아침에 밀양에서 오면서 이 깃발을 가지고 왔습니다. 지금 우리 밀양에는 택시, 공무원이 달고 있는데 내가 일반 시민들한테 물어봤습니다. 저 깃발이 무슨 깃발인지 아느냐 하니까, 신공항 때문에 다 달고 다니는 것 아닌가 이렇게 이야기하고 있습니다. 작은 것 같지만 엄청난 효과를 가져온다고 생각합니다. 여기는 우리 밀양이 만들었기 때문에 ‘미르피아’라고 이렇게 표기를 해 놓았습니다. 조금 전에 손석형 위원님께서 지적해 주신 바와 같이 이 표기에도 우리 경상남도로 표기하지 않고 동남권 신공항을 유치특별위원회라든지 유치위원회라든지 이렇게 명칭을 써 주면 대구에서 뿌려도 가능하고 경북에 뿌려도 가능하고 전라도 뿌려도 가능하지 않겠느냐 그렇게 봐집니다. 이 홍보 깃발과 내용이, 이 내용 중에는 우리 가덕이 안 되는 이것도 전부 다 포함되어 있을 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 홍보지와 이것을 저는 이렇게 생각합니다. 우리 도내 택시, 차량, 공무원, 시·군 협조를 다 받아서 깃발을 좀 달아주시고 산하기관 그 다음에 상공단체, 그러면 각 상공회의소에 참여하고 있는 관련된 공장만 뿌려도 일반인들이 굉장히 큰 참여를 할 것으로 생각이 됩니다. 그래서 전단지에는 우리 경상남도로 표기를 하지 말고 동남권신공항유치를 염원하는 특별위원회라든지 이런 식으로 적절한 표현을 해서 제작을 좀 해 주시고, 빠른 시간 내에 제작계획, 배포계획을 세워서, 과장님! 국장님이 다른 할 일도 많은데 지금까지 크게 열심히 안 해 오셨으니까 이 부분에는 특위 위원장으로서 말씀을 드립니다. 오늘부터 다음 주 월요일까지 배포계획, 제작계획을 세워서 우리 특위에 보고를 좀 해 주시기 바랍니다. 아시겠습니까, 과장님! 제가 조금 전에 말씀드린 대로 전단지의 배부계획은, 얼마만큼 제작을 해서 어떤 식으로 배부하겠다. 다음 홍보깃발, 제작은 어떤 형태로써 할 것이며 시·군 담당자 회의를 어떤 식으로 개최를 해서 배부를 하겠다. 다음 산하기관, 택시, 상공 관련 단체 어떤 식으로 배부를 해서 홍보효과를 제대로 한번 누려보겠다, 이 계획을 세워 주시기를 바랍니다. 얼마만큼 우리 도청이 여기 신공항에 관련해서 등한시하느냐 하면, 신공항 도청 홈페이지 배너에 들어가면 자료를 볼 수가 없습니다. 아무것도 배운 것도 없는 저만 하더라도 여기에, 어떤 도민 서명란이라든지 이런 것이라도 하나 개설해 놓으면 얼마나 좋겠습니까! 마음먹고, 내가 경남도민으로서 이것은 부산에 뺏겨서 안 된다 이런 것을 끌어낼 수 있는 진지함 이런 것이라도 보여줘야 되는데 그런 것이 없습니다. 지금 잘 되고 못 되고 그것 따지다보면 시간만 흐르고 하니까, 지금 내가 말씀드린 그 부분에 대해서 월요일까지 계획을 세워서 우리 특위에 보고를 좀 해 주시기 바랍니다. 국장님, 되시겠죠?

예.

위원님 여러분! 밀양신공항 유치사업과 관련하여 진지하고 심도 있는 질의를 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 업무보고와 위원님들의 질의 답변에 적극적인 자세로 답변을 해 주신 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 오늘 질의 답변 과정에서 위원님들께서 제시한 여러 가지 의견, 도정에 적극 반영하여 밀양신국제공항유치사업이 반드시 성과를 거둘 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 다음 회의는 특위에서 별도 일정을 잡아 알려드리도록 하겠습니다. 이상으로 274회 경상남도의회 제2차 정례회 중 동남권신공항유치특별위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.