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부산 부산진구의회 발언

권수용 의원 발언

제192회 제1차 사회도시위원회2009-11-27

권수용 의원 프로필 보기 →

외희

강외희위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 그리고 이남원 동장님을 비롯한 직원여러분! 반갑습니다. 지금부터 부전1동 주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 행정의 최일선에서 적은 인원과 다양한 업무에도 불구하고, 항상 주민을 위해 최선을 다하시는 동장님과 직원 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사의 목적이 행정사무 집행의 잘못된 부분을 시정하고, 집행에 대한 평가와 대안을 제시하여, 효율적인 업무수행이 될 수 있도록 하기 위한 것인 만큼, 위원님들께서는 심도 있는 감사를 하여 주시고, 동장님께서는 성실한 답변과 정확한 자료를 제시하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원 소개가 있겠습니다.
남원

이남원부전1동장

부전1동장 이남원입니다. 우리 동 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 우리 동 직원은 동장인 저까지 포함해서 13명입니다. 먼저 주요업무 계획 등을 담당하고 있는 김병호 행정민원담당입니다. 다음은 나눔센터운영 등의 업무를 담당하고 있는 노도현 주민생활지원담당입니다. 다음은 주민생활지원 및 복지업무를 담당하고 있는 사회7급 최영은입니다. 그리고 서무업무 등을 담당하고 있는 백경희씨는 조금 전에 자료를 가지러 갔습니다. 주민자치센터 운영 등을 담당하고 있는 윤진규씨도 조금 전에 자료를 가지러 내려갔습니다. 그리고 민방위행정업무 등을 담당하고 있는 행정7급 표중섭씨도 자료를 가지러 갔습니다. 나머지 직원 6명 행정7급 전선숙, 행정7급 배경애, 행정7급 윤미란, 행정9급 김희철, 행정9급 신지숙, 기능9급 이은지 직원은 현재 민원창구에서 통합민원 발급 업무 등 민원처리 관계로 여기에 참석하여 소개하지 못함을 강외희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 넓은 마음으로 혜량하여 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
외희

강외희위원장

동장님, 수고 많았습니다. 다음은 감사실시에 앞서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제45조에 의거 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말씀해 주시고, 만약, 위증할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있으며, 그리고 출석요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부한 때에는 우리구 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 증인선서 시에 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하신 후, 서명 날인 하여 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

선서, 나는 2009년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2009년 11월 27일 부전1동장 이남원
외희

강외희위원장

다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님께서는 주요실적과 현안사항을 중심으로 간략하게 보고 해주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

존경하는 부산진구의회 사회도시위원회 강외희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 구정업무에 바쁘신 가운데 우리 동 업무에 대한 관심과 애정을 가져주셔서 매우 감사하게 생각합니다. 특히 우리 동 출신이신 홍순창 위원님께서 참석하시어 동 발전을 위한 의견과 어떻게 하면 동민을 화합하고 단결할 수 있는지 방안을 제시하고, 지도해 주심을 진심으로 감사드립니다. 지금까지도 늘 그렇게 해 왔습니다만 앞으로도 더욱더 동정업무에 대하여 의논하고 말씀드려서 좋은 고견 청취하여 늘 함께하는 동 행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 목차를 봐주시기 바랍니다. 업무보고 순서는, 기본현황, 2009년 주요업무 추진실적, 2010년 주요업무 추진계획, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다.
외희

강외희위원장

동장님! 수고 많았습니다. 자료검토를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시25분 감사중지

10시31분 감사계속

속개를 선포합니다. 지금부터 부전1동 주민자치센터 업무전반에 대하여 감사를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시고, 동장님은 답변해 주시기 바랍니다.
순태

홍순태위원

홍순태 위원입니다. 부전1동 이남원 동장님과 동직원 여러분! 감사준비에 대단히 수고 많았습니다. 자료를 보니까 동사무실 신축일자는 1980년 1월 5일이지요?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
순태

홍순태위원

29년째 되고, 30년 정도 지금 노후 된 그런 건물로써 상당히 열악한 환경 속에서 직원 여러분들의 노고가 대단히 많다고 생각합니다. 그런데 1층에 우리가 민원실을 올 때 계단 층고가 굉장히 높아서 장애인들이 굉장히 불편하리라고 생각되는데, 동장님 생각은 어떻습니까?
남원

이남원부전1동장

제가 오니까 일부 층고가 좀 높고, 그 다음에 장애인이 올라오는 계단이 비스듬하게 올라오는 폭이 조금 좁게 되어 있습니다. 우리 청사를 감안해서 폭을 만들다 보니까 조금 좁게 되어 있어서 상당히 민원인이 들어오는데 많은 불편을 겪고 있습니다.
순태

홍순태위원

민원인도 계단이 높기 때문에 올라오는데 상당히 애로사항이 있을 것 같고, 장애인들은 삥 둘러서 올라오게 되어 있더라고요. 그렇지요?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
순태

홍순태위원

이것을 좀 개선한다든지, 여러 가지 방안을 좀 강구해 주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

예, 잘 알겠습니다.
순태

홍순태위원

그리고 민원실 1층에 의자를 보고 왔는데, 거기에 보면 임산부석이라고 되어 있지요?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
순태

홍순태위원

임산부석 뒤에 가 보면 의자가 3개 놓여져 있던데, 그 의자를 좀 개선해서 임산부가 몸이 다른 분보다도 좀 비대하니까, 좀 크다 아닙니까? 그렇지요? 그 의자는 제가 볼 때 맞지 않다고 생각하는데, 그러면 지금 이 자료에 보게 되면 11월까지 출생건수가 15명입니다. 맞지요?
남원

이남원부전1동장

13명 정도 됩니다.
순태

홍순태위원

자료에 보면 15명이고, 12월달에는 아직까지 결과가 안 나왔는데 이런 것을 볼 때 우리가 출산율 저하이기 때문에 무언가 좀 민원을 볼 때, 우리 임산부가 좀 편안하고 쾌적할 수 있도록 배려를 해야 한다고 생각하는데, 그 점은 어떻게 생각하십니까?
남원

이남원부전1동장

홍순태 위원님 말씀에 전적으로 동감을 합니다. 저도 동장으로서 우리 저출산에 관련해서 상당히 많은 관심을 가지고 있고, 내년에도 특히 저출산 관련 기저귀 배부사업도 우리 동에서 조그만 것이지만, 정책을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.
순태

홍순태위원

예, 그래서 부전1동에 오면, 부전1동이 사실은 부산진구에서 제일 선임 동은 맞지요?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
순태

홍순태위원

그래서 모범을 보이는 측면에서, 또 그리고 민원을 대하는 자세, 그리고 현장에 왔을 때 과연 민원인이나 아니면, 임산부가 부전1동에 가면 참 잘 해 놓은 부분이 있더라. 조금이라도 배려를 많이 하더라 하는 이런 뜻으로 될 수 있도록 민원에 적극성을 띄고 임해 주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

예, 잘 알겠습니다.
순태

홍순태위원

이상입니다.
외희

강외희위원장

홍순태 위원님 수고 많았습니다. 김병환 위원님 질의해 주십시오.
병환

김병환위원

동장님! 행정사무감사 준비하신다고 고생 많았습니다. 관계 공무원 여러분들도 지금 제가 올라와 보니까 입구에 우리 행정적인 서적들은 상당히 많이 갖춰져 있는데, 우리 의회소식지는 거기에 비치를 안 했습니까?
남원

이남원부전1동장

의회소식지는 앞에 민원대 앞에 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
병환

김병환위원

내려가 보십시오. 없습니다.
남원

이남원부전1동장

확인을 해보고 비치를 하도록 하겠습니다.
병환

김병환위원

우리 행정적인 주민들이 알권리는 진열이 잘 되어 있는데 부산진신문도 당연히 비치되는 것은 맞습니다. 그런데 의회소식지는 왜 비치가 안 되어 있습니까? 의회를 너무 안 챙기는 것이 아닙니까?
남원

이남원부전1동장

아닙니다.
병환

김병환위원

그런데 왜 그렇습니까?
남원

이남원부전1동장

의회소식지를 받아서 오면 제가 직접 챙겨서 민원실에 비치를 해 놓는데 아마 오늘 없으면 제가 다시 확인을 해서.
병환

김병환위원

오늘 행정사무감사 오는 것을 알고 계시죠?
남원

이남원부전1동장

예.
병환

김병환위원

우리 위원들이 9명이 행정사무감사 하러 오는 데에도 불구하고, 이 소식지를 비치를 안 했다는 것은 잘못된 것이 아닙니까?
남원

이남원부전1동장

예, 죄송하게 생각합니다.
병환

김병환위원

평소에 우리 집행부에서 의회소식지 부분을 상당히 등한시 하고 있다고 생각하는데 재작년에도 행정사무감사 때 이 부분을 지적한 부분이 많습니다. 필히 의회소식지를 챙겨서 주민들이 알권리를 알아야 될 것이 아닙니까?
남원

이남원부전1동장

예, 잘 알겠습니다. 앞으로는 의회소식지가 오면 제가 직접 챙겨서 소식지 비치를 해서 우리 주민들이 많이 볼 수 있도록 조치를 하겠습니다.
병환

김병환위원

진구신문도 마찬가지입니다. 진구신문도 지금 없습니다.
남원

이남원부전1동장

예.
병환

김병환위원

진구신문, 의회소식지 그리고 집행부에서 하는 여러 가지 일들을 분명히 주민들에게 알권리를 알려야 되는 그런 의무가 있는 것이 아닙니까?
남원

이남원부전1동장

알겠습니다.
병환

김병환위원

지금 방독면은 잘 관리가 되고 있습니까?
남원

이남원부전1동장

예, 잘 관리되고 있습니다.
병환

김병환위원

그것은 나중에 확인을 해보도록 하고, 지금 제가 올라오다 보니까 소화기를 보았는데 제대로 작동하고 있는 것입니까?
남원

이남원부전1동장

예, 우리 동은 1,000㎡가 넘음으로써 실제 올라오실 때에 비상구가 지적이 되어서 이번에 소방점검에.
병환

김병환위원

지금 몇 년 된 것입니까?
남원

이남원부전1동장

매년 이상이 있을 시에는 충전을 하고 있습니다.
병환

김병환위원

지금 분말입니까?
남원

이남원부전1동장

예.
병환

김병환위원

요즘은 액체소화기가 나오고 있습니다. 분말 보다 한 10배 정도 기능이 상당히 좋습니다. 그래서 저것은 옛날 소화기인데 분말소화기를 대체할 수 있는 액체소화기도 갖추어 놓으면 아무래도 비상시에 활용가치가 높다고 보여지거든요. 그렇게 한번 연구를 하셔서, 안 그러면 전체 한 번.
남원

이남원부전1동장

내년 예산에 시설유지비가 반영이 될 것입니다. 반영이 되면 위원님께서 말씀하신 분말소화기에서 액체소화기로 교체하도록 하겠습니다.
병환

김병환위원

예, 그렇게 해주시고, 동장님 여기 몇 월달에 부임하셨습니까?
남원

이남원부전1동장

3월 9일날 와서 2주 정도 있다가 5주 정도 교육을 갔다가, 제가 실제 여기서 근무한 것은 5월부터 근무했습니다.
병환

김병환위원

제가 지금 주민자치위원회 출석확인을 보니까 상당히 이래서는 안 됩니다. 1월달에 21명 총원에 8명 불참하고, 4월달에 21명 총원에 12명이 불참하고, 45% 출석하고, 이래서 계속 지금 주민자치위원회 수당을 받아 갔을 것이 아닙니까? 2월달에도 보면 12명, 그냥 45% 출석하고, 안 그러면 55% 출석하고 전체적인 데이터를 보니까 그렇습니다. 이것에 대해서는 동장님 오셔서 또 보니까 그대로 지속이 되고 있는데 앞에 우리 동장님 하시는 분 잘못된 것은 새로운 동장님이 보셔서 새로운 지역에 협조를 할 수 있는 분, 지역 발전을 할 수 있는 분을 많이 영입시켜서 실질적인 주민자치위원회 형성이 되어야 된다고 생각하는데, 완전히 저조한데 앞으로 어떻게 할 작정입니까?
남원

이남원부전1동장

제가 여기 5월달 정도부터 정상적으로 근무했는데 와서 보니까 상당히 출석이 저조 되어 있어서, 인원이 21명 정도가 되어 있었는데 출석을 고정적으로 안 하시는 분이 대여섯명이 있었습니다. 그래서 제가 와서 그 분들한테 협조를 받고, 우리 주민자치위원회 의결을 거쳐서 실제 제명을 시키고 지금 현재는 15명입니다. 이인희 고문님, 김윤환 고문님 두 분이 고문이고, 그 외 15명으로 주민자치위원회가 운영이 되고 있습니다. 앞에는 전 구의원이신 손현식 전 위원장이 되어 있다가 지금은 주민자치위원회 박시후 위원장이 바톤 탓치를 해서 그렇게 운영을 하고 있는데 앞으로 더욱더 우리 지역에 덕망있는 분들을 골고루 영입해서 주민자치위원회가 활성화 되도록 최선을 다 하겠습니다.
병환

김병환위원

보면, 동장님 오셔서도 그대로 이거든요. 활성화를 시켜서 실질적으로 우리 지역에 이바지 할 수 있는 분들을 하십시오.
남원

이남원부전1동장

잘 알겠습니다.
병환

김병환위원

자동차 운행일지를 요청했는데 오늘 것만 달랑 가져왔거든요. 다른 동료위원들 질의하고 나서 제가 다시 자료 가져 온 것을 보고 질의하겠습니다. 이상입니다.
외희

강외희위원장

예, 김병환 위원님 수고 많았습니다. 권수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수용

권수용위원

업무 보고한다고 수고하십니다. 부전1동 동사무소가 제가 볼 때에는 부분적으로 수리를 해서 될 일이 아니고, 전체적인 리모델링을 해야 하는 입장이네요. 제가 한바퀴 둘러보았는데 전기고 뭐 상당히 위험성이 많이 노출되어 있는데 전체적으로 리모델링을 하는 것을 연구를 해 보시면 좋겠고요.
남원

이남원부전1동장

잘 알겠습니다.
수용

권수용위원

그리고 관변 단체를 보니까, 동장님 관변 단체 이중가입은 못하도록 되어 있지요?
남원

이남원부전1동장

그런데 우리 관변 단체에도 이중가입 되신 분이 한 몇 분 계시는데 제가 법을 챙겨보고 여러 가지 관례상 이중가입을 하면 어떤 법적이라든지 동에 동장이 하지 마시오 할 수 있는 그런 강제성이 좀 어려운 현실입니다.
수용

권수용위원

강제성은 없는데 가장 우리 위원들이 중요시 하는 것은 매년 동 감사 하면 이중가입을 좀 자제를 해 달라는 것, 여기도 보니까 몇 분 계셔서 제가 질의를 드립니다. 그리고 주민자치센터 특화사업이라고 150만원을 요청해서 내려왔지요?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
수용

권수용위원

지도를 잘 하셨는데 여기는 보니까 내마을지리 한눈에 읽기를 동장님 잘 하셨는데 주민자치위원회 의결을 받아야 하는데 없어요. 그래서 앞으로는 반드시 의결을 받아서 위원장 그것을 받아서 해 주시기를.
남원

이남원부전1동장

아마, 작년에 의결을 받은 것으로 알고 있습니다.
수용

권수용위원

자료를 요청했는데 없어요.
남원

이남원부전1동장

작년에 일지를 챙겨서 제출하도록, 제가 알기로는 내마을지리 한눈에 읽기는 주민자치위원회 의결을 받아서 한 것으로 알고 있습니다.
수용

권수용위원

의결 받은 자료를 요청하니까 안 주어서 그렇는데.
남원

이남원부전1동장

제출하도록 하겠습니다.
수용

권수용위원

앞으로는 특화사업은 동장님 잘 판단하셔서 예산을 많이 받아서, 다른 동은 500만원도 받고 많이 했습니다. 25개 동 공히 하는 것이니까 좀 잘 해주시기 바라고, 올라오다 보니까 자판기가 하나 있던데 사용료가 300원이던데, 동사무소에서 하는 것입니까? 민간인이 하는 것입니까?
남원

이남원부전1동장

동사무소 우리 직원들이 매달 한 달에 1만원씩 모아서 우리 직원들 스스로 생일이라든지, 우리가 일부 동장 업무추진비로 정원가산금으로 케익이라든지 사고, 나머지 조금 직원들 경조사비라든지, 전출입 이런 것을 할 때 1만원씩을 모아서 그 돈을 가지고 커피 자판기를, 큰 자판기는 놓을 수도 없고, 옆에 장사를 하시는 분들도 노점을 하시는 분들도 계시고 해서 커피 하나만 해서 우리 직원들도 일부 먹고, 여기 오시는 민원인들도 꼭 커피가 필요하면 먹고 있는데 거기에서 나오는 수입이 한달에 1, 2만원 되는 것으로 알고 있습니다. 그것을 우리 동에 직원들 복지 후생에 쓰고 있습니다.
수용

권수용위원

주민자치센터인데 300원이라고 표시를 해 놓았더라고요. 관공서에서 300원은 너무 과한 것이 아니냐, 좀 주민 서비스 차원에서도 가격을 낮추어서 200원을 하든지, 100원을 하든지, 100원을 하면 적자 날 것입니다. 한 200원 해서 서비스 차원에서, 300원 하면 일반자판기와 거의 같이 가니까 고려를 해 주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

잘 알겠습니다. 제가 자판기를 확인을 해보니까 커피 질에 따라서 틀린 모양입니다. 계산을 해보니까 원가가 약200원 정도 되어서 그래서.
수용

권수용의원

그런데 여기 오는 주민들이 볼 때에는 관공서인데 300원 받네. 이런 의아심이 있을 것입니다. 시정해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
외희

강외희위원장

권수용 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님! 양용식 위원님 질의하십시오.
용식

양용식위원

오신지 얼마 안 되었는데 고생이 많으십니다. 또 열심히 잘 하고 계신 것으로 보입니다. 그런데 지금 동장님! 동장님! 하시는데 동이 자치센터로 바뀐 지가 오래 되었죠?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
용식

양용식위원

그런데도 전부 저희들은 타성에 젖어서 전부 동장님, 동장님 하고 있는 그런 상태로 보입니다. 자치센터가 잘 운영되려면 어떻게 하면 잘 운영된다고 보십니까?
남원

이남원부전1동장

자치센터에 모든 의결권은 주민자치위원회에 있지만 우리 주민자치센터에 근무하는 동장인 저를 비롯한 전 직원이 많은 관심과 애정을 가지고, 주민자치센터 활성화에 적극적으로 대처해야만 주민자치센터가 활성화 되지 않겠나 생각합니다.
용식

양용식위원

본위원도 그렇게 생각합니다. 그렇게 하려면 주민자치센터가 활성화 되어야 한다고 보고 있거든요. 그런데 주민자치위원회 인원이 정수가 30명으로 되어 있죠?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
용식

양용식위원

그런데 지금 동장님이 오셔서 20명이던 것을 불성실한 분을 빼고 17명으로 해 놓고 있는데 거기에도 참석율도 저조하고 그런 부분이 있기 때문에 지금 동장님이 적극 나셔서 주민자치위원을 영입을 하셔서 동이 원활하게 잘 돌아갈 수 있게끔 해야 한다고 보는데 어떻게 생각합니까?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다. 저도 지금 현재 박시후 주민자치위원장과 저와 함께 제가 오니까 애로 사항이 주민자치위원회를 활성화를 시켜야 하는데 특히 인원을 늘리고, 각 분야별로 덕망 있는 분을 영입을 해야 하는데 이 지역이 상업지역이 되다 보니까 주소지 하고, 그 다음에 사업을 하고 계시는 분들, 장사를 하고 계시는 분들 여러분이 계시는데 주소를 가지고 계시는 분은 많은 애착을 가지고 오실 수가 있는데 대부분이 실제 주소지를 두고 여기에 사시는 분들은 우리 주민자치위원회에 오셔서 모실 수 있는 분들이 많이 없는 형편입니다. 여기 사업장을 가지고 계시는 분들을 영입을 하려고 하다 보니까 실제 중복이 되는 경우가 많습니다. 여기 계시는 분들 중에서 초읍이라든지, 다른 타 구에 주민자치위원회를 하고 계시는 분들이 많이 계십니다. 계시다 보니까 영입하는데 상당히 애로 사항이 많은데 앞으로 더욱더 제가 분발해서 주민자치위원장님과 함께 주민자치위원회 활성화를 시키도록, 인원을 배가 시키도록 열심히 노력하도록 하겠습니다.
용식

양용식위원

어려우니까 자치위원이 적다고 하는 것은 본 위원도 잘 압니다. 어려울 때 일수록 더 노력해야 되지 않나 싶어서 이야기를 드리니까 신경써 주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

예, 열심히 하겠습니다.
용식

양용식위원

그리고 유관기관 단체가 8개가 있죠?
남원

이남원부전1동장

예, 그렇습니다.
용식

양용식위원

8개 단체 중에서 자치위원회는 조례가 있어서 동에 있어야 한다든지 있지만 다른 단체는 그런 것이 없죠?
남원

이남원부전1동장

예, 다른 단체는 없습니다.
용식

양용식위원

다른 단체 회원들 중에서 부전1동이 아니고 다른 동의 회원들이 있습니까?
남원

이남원부전1동장

예, 많습니다.
용식

양용식위원

어느 정도 됩니까?
남원

이남원부전1동장

지금 현재 제가 판단하기로는 정확하게 판단을 못했지만 한 40% 내지 50%까지.
용식

양용식위원

부전동 상가를 끼고 있으니까 그렇죠?
남원

이남원부전1동장

예.
용식

양용식위원

잘 알겠습니다. 이런 부분들 때문에 각 동에서 말썽 있는 동도 있고, 해서 확인도 한 번 해봐야 되겠다 싶어서 말씀을 드렸고, 그런 부분에 대해서는 관리를 잘 해주시기 바랍니다.
남원

이남원부전1동장

알겠습니다.
용식

양용식위원

그리고 지금 부전동에 사랑나눔 행복행정 해서 많은 일들을 하고 계시는데 이 부분들은 동에서 주관하는 것입니까? 밑에 새마을부녀회에서 한다고 되어 있고, 위에는 어디에서 한다는 것이 없는데 어디에서 주관을 하는 것입니까? 사랑나눔 복지행정 해서 이?미용봉사라든지, 중식 제공이라든지, 어려운 이웃 사랑의 반찬 및 야채 나누기 이런 부분들은 동사무소에서 직접 하는 것입니까? 다른 단체에서 하는 것입니까?
남원

이남원부전1동장

우리 주민자치센터에서 각 단체라든지, 그 다음에 후원자를 활용을 해서 운영을 하고 있습니다. 주민자치센터 직원들이 나서서 경로잔치도 하고, 청소년 지도협의회에서도 하고, 그 다음에 종가집에서도 하고, 한나어린이집 등에서 협조를 받아서 경로잔치 등을 하고 있습니다.
용식

양용식위원

고생이 많으시겠네요. 아까도 이야기했지만, 부전1동은 동사가 30년 정도 되어서 상당히 노후되어 있는 것은 사실입니다. 그래서 이 부분은 정말 여기 고치고, 저기 고치고 하려면 하나 하면 또 고칠데가 나올 것 같은 그런 생각이 많이 들거든요. 그래서 한번 대대적으로 다시 동사무소를 건립한다든지 하는 부분은 정말 심도있게 생각해 봐야 될 것 같습니다.
남원

이남원부전1동장

제가 알기로 이 청사를 80년도 지을 당시에 서진태라 하는 동장님이 그때 계셔가지고 이 지역에 유지이신 송금조 어른이라든지, 이인희 어른이라든지, 이런 분들이 십시일반 모금 운동을 한 모양입니다. 모금 운동을 하고, 이 지역에 있는 밑에 대지도 아마 기부를 받은 모양입니다. 어디에서 기부를 받았는지는 정확하게 판단이 안 되는데, 그 때 당시에 기부를 받고, 구, 시에서 예산이 일부만 지원되어서 이렇게 건립이 되어서 아마 또 89년도에 다시 3층을 증축한 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 제가 여기 처음 와서 리모델링을 하든지, 안 그러면 옮기면 어떻겠는가 하고 자문도 구하고 여러 우리 주민자치위원회 위원님들 하고 의견을 나눈 결과, 실제 이 부지하고, 건물을 팔아서 다른 지역이라든지, 위치라든지 옮겨서 이 정도의 건물을 지을 수 있는 예산이 이 삼십억원이 되어야만 가능하지 않나 그렇게 판단되어서 그것은 아마 장기적으로 우리 위원님들께서 배려해 주시면, 장기적인 계획에 의해서 순차적으로 이 건물을 새로 지었으면 좋겠다는 게 제 생각입니다. 앞으로 그게 안 되면, 전체 리모델링을 하더라도 청사가 조금 깨끗하게 운영이 되었으면 우리 주민들이 지금 이 지역에 현재 작년에 연 돈을 받는 민원만 한 22만건 정도 발행되었습니다. 우리 직원들 1인당 6명이서 통합민원을 하는데 하루에 900건 정도 처리하고, 1인당 아마 150건 정도 처리하고 있는 민원실인데, 이걸 최대한 예산이 반영된다면 리모델링을 해서 좋은 환경에 우리 구민들이 사용할 수 있도록 했으면 고맙겠습니다.
용식

양용식위원

예, 잘 알겠습니다. 최선의 노력을 해 보도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 통장회의 참석여부를 보니까 통장님들은 회의 때마다 주민자치위원은 많이 빠지지만, 한 분도 빠진 적이 없네요? 100% 참석이네요?
남원

이남원부전1동장

제가 와서 그 하나만은 지킵니다. 통장님들이 회의 시에 안 오시면, 통장의 어떤 책임과 의무를 다하지 못하는 사항이기 때문에 꼭 통장회의 시에는 반드시 참석을 해 달라. 그리고 그 통장 시간에 참석이 안 되면 그 시간에 장사를 하시는 분들이 많습니다. 그리고 배달도 하고 하시는 분이 많기 때문에, 그 분들이 정 안 되면 배달하고 나서라도 통장회의에 참석하시든지, 아니면 직접 바로 오셔서 우리 동에 행정이 돌아가는 사항이라든지, 협조사항이라든지, 지시사항이라든지 듣도록 하고 있습니다.
용식

양용식위원

예, 잘 알겠습니다. 부전1동이 다른 타 동보다 더 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 부탁드립니다. 이상입니다.
남원

이남원부전1동장

예, 감사합니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
외희

강외희위원장

양용식 위원님 수고 많았습니다. 오경은 위원님 질의해 주십시오.
경은

오경은위원

오경은 위원입니다. 우리 부전1동이 주거지가 아니고, 상업지역에 치중이 되어 있다 보니까 아마 동을 운영하시는데 많은 어려움이 있으실 거라는 생각은 듭니다. 그 가운데 한 세가지만 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 우선, 우리 다른 위원님들도 주민자치위원회에 대해서 말씀을 많이 해 주고 계신데요, 우리 부전1동에 전체 인구의 구조를 보면, 남성과 여성이 큰 차이가 없습니다. 거의 50%, 50%로 비슷한데요, 주민자치위원회에 참여하고 계시는 분들의 구성비를 보니까 열다섯 분 중에 지금 두 분만 여성분으로 13% 정도 밖에 차지하고 있지 않더라고요. 아마 여성분들이 특성상 참여를 많이 못하실 수도 있을 것 같은데요, 또 제 생각에는 상업지라고 하면 또 더 적극적으로 참여하실 분이 많이 있으실 수도 있다고 생각하거든요. 그래서 주민자치위원에 대한 인원 충원을 하신다고 하시니까 여성분들에 대한 인원 충원이 좀 집중적으로 이루어졌으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
남원

이남원부전1동장

오경은 위원님 고견 정말 고맙습니다. 저도 우리 주민자치위원회 위원님들 중에서 여성위원을 많이 영입하려고 했습니다. 지난번까지는 3명이었습니다. 박금자씨라고 그 분이 여기 있다가 주소지도 여기 안 두고, 사업지도 여기 안 두는 바람에 탈퇴를 하고, 지금 현재 두 분만 김추자 부위원장님하고, 우리 주민자치위원회는 김추자 여성위원이 부위원장을 하고 계십니다. 그리고 윤귀남 위원님하고 두 분인데, 여기 상업지역이 되다보니까 여자 분들이 대부분이 장사를 하고 계시는 분들이 많습니다. 일반 사무실에서 어떤 사업적으로 사무실에 앉아서 업무를 보시는 분들을 영입하면 좋은데, 여기에는 대부분이 상업지역이다 보니까 여성분들은 대부분이 노동현장에 직접적으로 뛰는 분들이 많습니다. 그런 분들을 영입하려고 제가 몇 군데 지금 덕망 있는 분들, 그 다음에 여기에서 오래 계신 분들한테 가서 이야기를 했는데 하시는 말씀이 장사를 하다 보니까 새벽에 나오고, 저녁 늦게까지 일을 하다 보니까 참석이 어렵다 하는 말씀이 많이 있었습니다. 그리고 앞으로 김추자 부위원장님 하고, 윤귀남 위원님한테 부탁을 또 해 놨습니다. 그 분들을 통해서 우리 여성 위원님들이 많이 참여될 수 있도록 많이 협조를 해 주십사 하고 부탁도 드려놨고, 저도 각 단체 회원들한테 여러 부탁을 많이 드려놨습니다. 최선을 다 하도록 하겠습니다.
경은

오경은위원

예, 알겠습니다. 집에 계시는 분들이 아니고, 사회생활을 하시는 분들인 경우에 지역에 대한 관심이 더 많으실 수 있다고 생각합니다. 그래서 여성의 시각으로 또 우리 동을 잘 이끌어 가실 분들을 추천받으셔서 위원으로 위촉해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
남원

이남원부전1동장

예, 잘 알겠습니다.
경은

오경은위원

두번째는, 저소득 주민들을 위한 의료지원 서비스를 확대하겠다는 내년 계획 중에 무료의치시술을 지원하시겠다는 항목이 하나가 있었습니다. 한 분에 대해서만 지원을 하겠다고 하셨는데, 이런 부분은 주민들의 욕구는 어떻습니까? 굉장히 많을 것 같다는 생각이 드는데요.
남원

이남원부전1동장

무료의치시술 주민들 욕구는 상당히 많습니다만, 이 전체를 주로 연세 많은 분들은 이 1개, 2개만 이상이 있는 것이 아니고, 전체가 많기 때문에 한 분 정도를 추천해서 우리 지역 치과에 협조를 받아서 하면 상당히 아마 돈이 많이 들어가는 모양입니다. 그래서 동의 입장에서는 좀 많이 했으면 좋겠는데, 최소한도로 연 1회에 1명 정도를 잡아놨습니다. 앞으로 더욱더 이런 사업을 적극 발굴해서 추진하도록 하겠습니다.
경은

오경은위원

제가 생각했을 때는 여기가 굉장히 병원이 근처에 많지 않습니까? 그래서 병원에다가 이 취지를 충분히 설명하시면, 지역에 봉사하실 분들이 요즘 많다고 저는 느끼고 있거든요. 그래서 지역의 자원을 잘 활용하셔서 주민들이 정말 그런 서비스를 잘 받으실 수 있도록 동장님께서 적극적으로 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.
남원

이남원부전1동장

예, 알겠습니다.
경은

오경은위원

마지막 한가지는요, 우리 부전1동에는 결혼이민자 분들이 몇 분 정도 계십니까?
남원

이남원부전1동장

우리 지역에는 결혼이민자들이 너댓명 정도 밖에 없는걸로 알고 있습니다. 그런데 이 지역에 우리 윤귀남 위원께서 다문화가정에 어떤 문제점이 있는 가정에 그 분들을 한군데 모아놓고 숙식을 제공하고 하는데가 있습니다. 그걸 활용해 가지고 우리 동에도 실제 부전청년회를 통해서 농수산물을 협조를 받아서 많이 지원하고 있는 사항입니다.
경은

오경은위원

예, 그래서 우선은 거주하고 계신 분은 네분 밖에 안 계시지만, 내년 사업에는 한 30명 정도 문화체험행사를 하겠다고 하셔서, 아마 그 분들을 활용하셔서 같이 프로그램을 하실 것 같은데.
남원

이남원부전1동장

그 관계는 뭐냐 하면, 제1권역권 주민자치위원회에서 부전1동, 부전2동, 범전동 이래가지고 한 30여명 모아서 다문화가정을 우리 대한민국의 좋은 박물관이라든지, 경주라든지 이런데 체험을 하는 그런 사업을 했으면 좋겠다고 해서 시행할 예정입니다.
경은

오경은위원

예, 그래서 몇 분 안 되시지만, 그런 분들이 우리 동에 잘 정착을 하셔서 잘 적응하실 수 있도록 동장님께서 더욱더 관심을 가져 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다.
남원

이남원부전1동장

예, 열심히 하겠습니다.
경은

오경은위원

이상입니다.
외희

강외희위원장

오경은 위원님 수고 많았습니다. 김병환 위원님 질의해 주십시오.
병환

김병환위원

김병환 위원입니다. 조금 전에 차량운행일지 자료를 받았는데 우리 공무원들 아직 마이너스, 플러스를 못하고 있습니까? 제가 부산진구 전체 92대 차량을 전체 유류, 수리대, 부품대를 조사해서 일괄적으로 재무과에서 하고 있는 것을 동장님 아시죠?
남원

이남원부전1동장

예.
병환

김병환위원

그래서 오늘 자료를 받아 보니까 공무원들이 마이너스, 플러스가 잘 안되어 있는데 왜 이렇습니까? 11월 20일날 잔량이 지금 2ℓ 남아있는데 57ℓ를 넣으면 59ℓ가 되는 것이 아닙니까? 그런데 어떻게 잔량이 57ℓ가 그대로 남아있어요? 왜 자꾸 이렇게 합니까? 부전1동장 이남원 죄송합니다.
달랑 한달 것만 받아도 이런 엉터리가 나오는데 이래서 됩니까? 제가 상당히 자동차 관련해서 신중히 많은 연구도 하고, 그래서 내가 한달 자료를 받아 보았는데 어떻게 마이너스, 플러스가 안 됩니까?
남원

이남원부전1동장

앞으로 결산 누계에 차질이 없도록 하겠습니다.
병환

김병환위원

그렇게 하십시오. 마이너스, 플러스는 초등학생도 제대로 되는 것인데 이래서 되겠습니까? 한가지 더 물어보겠습니다. 지금 11월달 전체 키로수가 546㎞를 뛴 것으로 되어 있습니다. 그 다음에 연료가 77ℓ가 소모가 된 것이 있습니다. 그러면 지금 차가 몇 년도 차입니까?
남원

이남원부전1동장

2003년도입니다.
병환

김병환위원

그러면 차가 크게 노후 된 차가 아닌데 어떻게 해서, 차가 1ℓ에 소비량이 몇 키로미터인지 압니까?
남원

이남원부전1동장

제가 올해에 10월 30일자로 통계를 보니까 차량 유류비가 105만 7,000원 정도가 소요되었습니다.
병환

김병환위원

내가 차량 유류비를 이야기한 것이 아니고, 봉고차가 1ℓ에 몇 키로미터를 뛰는지 물어보는 것입니다.
남원

이남원부전1동장

정확하게 제가.
병환

김병환위원

11㎞ 뛰는 것으로 알고 있습니다. 수치상에 나오는 것은 7㎞밖에 못 뛴 것으로 나와 있거든요. 차가 노후된 것 같으면 이런 계산이 나올 수 있는데 리터당 7㎞밖에 못 뛴다는 것은 상당히 문제가 있는 것입니다. 어떻게 된 것입니까?
남원

이남원부전1동장

관내에 뛰다 보니까 차량에 대한 공회전이 많고, 시내를 뛰다 보니까 우리 희망근로사업이 있고.
병환

김병환위원

알겠습니다. 이 부분이 상당히 문제가, 전에 지적한 부분이 그대로 나타나고 있거든요. 이것은 다시 점검을 하시고.
남원

이남원부전1동장

잘 알겠습니다.
병환

김병환위원

우리 윤진규씨가 누구입니까?
25일날 어제 어디 뛰었습니까? 운행을 어디 했는데 75㎞나 뛰었습니까?
75㎞를 뛴 것 같으면 엄청나게 뛴 것인데.
남원

이남원부전1동장

그 관계는 어제 바닥을 데코타일로 희망근로를 활용을 해서 자재 사러 많이 움직였습니다.
병환

김병환위원

오늘 주민센터를 보니까 현재도 이런 경우가 있습니다. 제가 내년도 다시 확인을 하도록 하고, 한가지만 묻겠습니다. 우리 동장님 오셔서 통장님들 솔직히 이야기 해보십시오. 100% 참석했습니까?
남원

이남원부전1동장

제가 와서는 100% 현재 하고 있습니다.
병환

김병환위원

무조건 100% 했습니까?
남원

이남원부전1동장

그런데 조금 늦게 오는 경우가 있지만 14명이기 때문에.
병환

김병환위원

전원 100%, 동장님 오고 나서 100%입니까?
남원

이남원부전1동장

예, 확신합니다.
병환

김병환위원

이상입니다. 차량관리 담당! 신경 쓰십시오. 이상입니다.
외희

강외희위원장

김병환 위원님 수고 하셨습니다. 홍순창 위원님 질의해 주십시오.
순창

홍순창위원

행정사무감사 준비하신다고 이남원 동장 이하 다 수고하셨습니다. 그런데 동장님! 우리 부전1동은 인지세를 25개 동 중에서 제일 많이 내지 않습니까?
남원

이남원부전1동장

예.
순창

홍순창위원

특히 부전1동 우리 동장님은, 부산시 동장이라고 해도 과언이 아니지 않습니까? 우리 동장님은, 부전1동이 부전시장을 끼고 있기 때문에 부산시민이 다 이용을 하는 장소죠?
남원

이남원부전1동장

예.
순창

홍순창위원

특히 부전시장에는 많은 공사도 하지 않습니까? 아케이드 공사도 하고, 그 다음에 김장 축제도 하고, 고객을 유치하기 위해서 그런 활동도 많이 하고, 특히 우리 부전1동에는 청년회에서 매월 한 1,000만원 상당 복지관에 채소류도 나누어 주고, 의류도 나누어 주고, 불우이웃 돕기도 하고, 활동을 많이 합니다. 그러니까 좀 이런 기회에 우리 부전1동이 25개 동에서 하는 행정적 차원하고는 다르다는 것을 보여 주셔야 되고, 그 다음에 우리가 인지세를, 인지세가 맞죠?
남원

이남원부전1동장

민원서류 발급은 수수료입니다.
순창

홍순창위원

그 수입이 지금 25개 동 중에 최고로 10배 정도 수입이 생기죠?
남원

이남원부전1동장

제가 작년 통계를 말씀드리면 총 22만 2,187건에 1억 1,613만 4,950원의 수입을 올렸습니다. 민원여권과는 작년에 통계를 확인해 본 결과 15만 5,125건에 7,764만 5,650원의 수입을 올렸습니다.
순창

홍순창위원

그러니까 이 동에서 이렇게 수입을 올리는 동이 어디 있습니까? 그런데도 불구하고 동사가 이렇게 낙후되고, 노후 되고 그래서 제대로 대접을 못 받는 것이 부전1동입니다. 그리고 모든 우리 부전1동의 행정이 이런 다른 동의 행정하고는 차원이 다르지 않습니까? 아까도 부산시 동장이라는 지칭을 하는 것이 부전1동에서 하시는 모든 공무원들이 그런 민원 처리를 부전1동 동민을 위해서 행정을 하는 것이 아니라 부산시민들이 이용하는 모든 사람들한테 민원을 받아서 처리하다 보니까 여러 가지 애로점을 이런 기회에 말씀을 드리고, 하셔야 하는데 일반 동에서 하는 것처럼 하시니까 우리 위원님들이 그런 부분에 대해서 이야기를 하시는 것 같고, 그래서 제가 동장님 말씀 못하셔서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 앞으로 동장님 좀더 수고 해 주시고 고생 많습니다.
남원

이남원부전1동장

열심히 하겠습니다.
외희

강외희위원장

홍순창 위원님 수고 많았습니다. 동장님! 우리 의회에서도 동장님이 잘 하신다는 정편이 나 있습니다. 상당히 열심히 많이 하고 계시는데, 앞으로도 이곳 출신 홍순창 위원님과 동장님이 더 좋은 진취적인 생각과 발상을 해서 주민을 위해서 열심히 해 주시기를 바라겠습니다.
남원

이남원부전1동장

예, 열심히 하겠습니다.
외희

강외희위원장

더 이상 질의가 없으므로 부전1동 소관 업무에 대해서 감사를 마치겠습니다. 이남원 동장님을 비롯한 직원 여러분! 오늘 행정사무감사 수감에 대단히 고생이 많았습니다. 오늘 감사 시 지적된 사항이나 건의 사항은 동 행정에 적극 반영해 주시기 바라며, 앞으로도 주민의 요구와 애로사항을 나의 일 같이 적극적으로 처리하여 대외적으로 주민들에게 신뢰받는 대내적으로는 창의적이고, 발전적인 행정을 펼쳐 주실 것을 당부 드립니다. 우리 의회에서도 지역발전을 위해 더욱 노력할 것이니 동 업무추진 시 어려운 사항이나 협조가 필요한 사항은 의회에 알려주시면 적극적으로 협조해 드릴 것을 약속드립니다. 얼마 남지 않은 2009년 마무리 잘 하시고 주민과 함께하는 자치행정이 되도록 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 2009년도 부전1동 주민센터 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.

11시16분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록