양순자 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 감사활동에 위원 여러분 대단히 수고가 많습니다. 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사는 소관 감사자료에 대해 설명을 듣고 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 오늘 감사대상 부서는 산내면, 단장면, 상남면, 초동면, 무안면, 청도면, 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면, 산외면 순으로 감사가 진행되겠습니다. 질의에 답변하는 관계 공무원께서는 명확하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀 드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 그러면 먼저 산내면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 산내면장 이태성.

위원님들 앞전 동의 감사와 같이 감사자료는 위원님들께서 충분히 검토하고 숙지를 하고 계시기 때문에 질의․응답으로 바로 들어갈까 하는데 위원님들이의가 있습니까? 산내면장 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 산내면 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 면장님, 그럼 다른 위원들께서 질의를 준비하는 동안에 오늘 의회에 들어오셔서 우리 산업건설위원회 위원들한테 지금 산내면 면정을 하는데 애로사항이 있거나 산내면에 크나큰 숙원사업을 해결해야 될 부분이 있으면, 건의사항이 있으면 몇 가지 말씀을 해주시기 바랍니다.

예. 위원장님 말씀에 답변 드리겠습니다. 저희들 면은 첫째, 우리 시장님께서 연두방문을 하실 때도 한번 건의를 했습니다만 지역적으로 사과재배를 지금 대단위로 많이 하고 있습니다. 거기에 따라서 사과를 색깔을 내기 위해서 반사필름을 지금 전 농가에서 깔고 있습니다. 그래서 현재 반사필름 처리과정이 전체 다 우리가 지금 하고 있는 쓰레기봉투 마대에 이렇게 넣어가지고 배출을 해야 됩니다만 현지 일손부족이라든지 여러 가지 이유가 있어서 집단적으로 크게 묶어서 배출을 하고자 하는데 현재 우리 시설자체가 그렇게 하려면 1m 단위로 절단을 해서 내어야만 소각이 가능하다고 이렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 건의 드리고 싶은것은 우리 소각장에 이렇게 절단을 할 수 있는 기계를 갖추어서 집단적으로 배출을 할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. (손드는 위원 있음) 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하시기 바랍니다.

산내면장님 좋은 건의사항을 말씀하셨는데 꼭 반사필름 뿐만 아니고 읍면에 보면 폐자재나 폐비닐이나 농가에서 이용하는 그러한 사항들을 이제 우리가 수집을 해서 소각장으로 갖다 주려면 소각장에서는 그것을 큰 덩어리로 이렇게 해서 농민들은 그렇게 하면 일손이 조금 손쉽고, 그리고 소각을 하려고 이제 잘라서 어느 한 단위규격으로 이렇게 배출하려면 손이 많이 들지 않습니까. 그죠? 그러니까 산내뿐만 아니고 각 읍면동 농민들에게 그러한 사항들이 꼭 필요하니까 농민들에게 그렇게 해달라는 요구가 행정에서 하는 것 보다는 행정에서 그러한 규격을 잘라서 하는 기기를 도입해가지고 그렇게 받아서, 우리가 폐농자재를 받아서 소각을 하는데 그렇게 해줌으로써 일손을 도와주는 그러한 사항이 도래되지 않겠나! 산내면장님이 건의하시는 부분은 정말 산내면만 해당되는 사항이 아니고 우리 각 읍면동에 다 해당되는, 공히 해당되는 사항이니까 좋은 건의 말씀을 하셨다는 그러한 말씀을 드리겠습니다. 수고 하셨습니다.

감사합니다.

지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 우리 산내면민들을 위해서 그리고 주민의 삶 향상을 위해서 우리 면장님 이하 계장님, 그리고 직원 여러분에게 먼저 감사의 인사를 전하면서 올해저도 얼음골사과장터에 동료 위원님들과 몇 번 참석도 하고 홍보하는 모습도 보고 했습니다만 작년에 비해서 올해 작황은 어떻습니까?

대답 드리겠습니다. 저희들이 정확히 조사를 하고 할 수는 없습니다만 전체적인 작황을 봤을 때는 평년보다는 약 10% 이상 풍작이라고 지금 여겨집니다. 일반 우리 주민들도 대부분 그렇게 이야기를 하고 있는 사항입니다.

그리고 우리 산내는 얼음골을 비롯해서 사과가 유명하기 때문에 산업구조를 보면 14%가 3차 산업으로 되어 있습니다. 그래서 관광객들이 많이 왔을 때 앞으로 우리 밀양은 동남권 신공항유치를 위해서 온 시민이 열망하고 있습니다. 그때 우리 밀양이 왜 좋은가에 대해서, 또 그랬을 때 접근성에 대해서 만약 우리 관광객들이 물었을 때 그에 대해서 우리 면장님이 간단하게 우리 접근성이 어떤 식으로 했으면 좋겠다 하는데 대해서 한 말씀 해주십시오.

예. 답변 드리겠습니다. 저희 시는 우리 동남권의 중심위치입니다. 현재 신대구-부산고속도로를 비롯해서 곧 착수를 하고자 계획이 되어 있는 함양-울산간도로, 국도24호선과 25호선 여러 가지로 봤을 때 우리 동남권에서 가장 중심이고 이래서 경북이나 울산이나 이런 데서도 전부 1시간 내에 다 접근이 가능하기 때문에 접근성으로서는 어디보다도 최우선적이라 여겨지며 홍보를 하고 있습니다.

과장님 고맙습니다. 접근성에 대해서 너무나 잘 알고 있기 때문에 감사히 생각합니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

손진곤 위원입니다. 명품사과생산에 1년 동안 고생이 많았습니다. 산내면장님 예산집행에서 2009년도에 산내면만 유독 예산절감을 너무 많이 한 것 같아서 왜 그런지 한번 물어보겠습니다. 기본경비 중에 일반운영비가 실행예산절감액이 600만원이 넘도록 절감을 했는데 그 내용은 어떤 겁니까? 타면하고 비교했을 때는 몇 배로 절감을 했는데 내용을 좀 알려주십시오.

실행예산절감액이 아마 읍면별로 목별로는 차이가 있습니다만 전체 금액은 전체 예산에 대해서 배부가 된데 따라서 읍면별로 거기에 맞추어서 목별로 절감액을 책정하다보니까 어느 한 목에 좀 많은 숫자가 배정되어 있었습니다만 전체 금액으로서는 시 기준에 합당하게 한 부분입니다.

그럼 일반운영비에 예산 절감을 600만원 넘게 해도, 목별로 구분 안 짓고 해도 이것은 그럼 관계없다는 말입니까? 이만큼 절약할 수 있는 조건이 됩니까?

예. 답변 드리겠습니다. 전체적으로 면 행정을 하는데 애로사항은 많이 있습니다만 그래도 우리가 최소한 절감을 우리 직원들이 어려움을 감수하면서도 최대한 절감을 할 수 있는 부분을 찾아서 하고 가급적이면 우리 내부에서 절감할 수 있는 것을 우선적으로 절감을 하고 주민에게 가는 부분은 최대한 절약을 줄인 것이라고 여겨집니다.

산내면은 다른 지역보다 기온도 겨울철에는 춥고 그런데 예산절감을 많이 한다니까 면장님 의지를 내가 높이 평가하고 타 지역보다 약 5배씩 넘게 일반운영비 절감을 한 내용을 내가 다음에 한번 개인적으로 물어보기로 하고 한 가지 국도24호선 이번에도 봤다시피 완전 개통되고 나면 기존의 도로는 이면도로가 되는데 결국은 사과를 농장직판, 가두판매를 소비자와 생산자가 직거래하도록 하려면 유인책이 있어야 되겠다 하는 것을 절실히 느꼈습니다. 그래서 제방둑을 포장하는 사업이 산내는 좀 시급하다는 것도 면장님 잘 아실 것이고 24호선 기존 도로에는 특수사업으로 추진하고 있는 꽃사과 나무길을 조성하자 하는 것도 계속 하고 있는 것으로 알고 있는데 혹시 자투리땅이나 공한지가 남아있는 데도 그런 집단 모아심기를 할 수 있는 장소가 있으면 앞으로도 그렇게 좀 해주시면 더 안 낫겠나 싶은데 면장님 의지를 한번 밝혀주시기 바랍니다.

저희들 국도24호선이 개통되면 저희 면을 통과하는 관광객이나 일반 주민들이 면을 들리지 않고 바로 울산으로나 밀양으로 이동하게 됩니다. 그래서 저희 사과발전협의회와 협의를 해서 산내면 입구에 오면 안에 내려가고자, 가서 뭔가 보고자 하는 것을 만들어 주기 위해서 가로길을 대부분 지금 꽃사과를 심어서 관광객들이 볼 수 있는 그런 매개체를 만듦으로써 잠시 내렸다 다시 남명 쪽에서 올려서 갈 수 있는 그런 것을 위해서 공한지라든지 도로변에 가로수라든지 이런 부분을 꽃사과로서 대체를 하고자 지금 시작을 하고 있는 사항입니다. 앞으로 지속적으로 추진할 계획입니다.

각 읍면에서도 다 그렇습니다만 우리 산내면에서도 예산조기집행에 따른 지금 상반기에 모두 준공을 마칠 수 있도록 예산조기집행에 노력을 해주신 우리 면장님께 감사를 드리고, 또 특히 우리 밀양 농산물 최고의 특산품인 얼음골 사과 홍보판매를 위하여 면장님을 비롯한 전 공무원들께서 노력하여 농가소득 올려주는데 기여한데 대하여도 칭찬의 말씀을 드립니다. 산내면장님 수고하셨습니다. 산내면 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 단장면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 단장면장 박진근.

단장면 감사자료에 대해 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 일선 행정을 담당하면서 수고가 많습니다. 혹간 건의사항이 있으시면 이 자리에서 한말씀 해주시면 감사하겠습니다.

예. 답변 드리겠습니다. 저희 면의 시설물 관련해서 저가 좀 건의사항을 드리겠습니다. 지금 현재 저희 면사무소가 사실상 23년 전에 이 건물을 지어가지고 지금 회의실이 상당히 좀 노후화되어져 있습니다. 옛날 구 건물에 재래식 그런 회의실입니다. 사실상 창문이라든지 천장이라든지 그다음 실내 냉난방관계라든지 그런 부분에 상당히 부진한 상황입니다. 그런 시설 면에 혹시 저희들 예산관련 건의 드리면 좀 승낙을 해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

그럼 청사가 노후 되었는데 내년 당초예산에 요구를 해봤습니까?

그 부분은 요구를 했는데 예산사정상 좀 어려움이 있어가지고 내년에는 좀 어려울 것 같습니다.

그럼 우리 의회에서 건의사항으로 하나 올려주는 것이 옳다고 생각합니다. 알겠습니다.

면장님, 체육시설현황 및 관리실태에 보면 무릉마을 체육시설하고 단장 게이트볼장하고 1998년도 하고 2007년도 하고 이 두 곳만 관리비가 300만원, 350만원 되어 있는데 이것은 아마 본 위원이 볼 때는 관리비보다 시설비 쪽에 가까운 것 같고 그럼 2008년도부터 2009년까지는 아예 관리를 안합니까? 아니면 이 관리자체를 체육시설사업소에서 관리를 하는 겁니까?

체육시설관련해서는 세 군데는 예산이 지원되고 그 나머지 부분은 작년에 설치를 했기 때문에 시설이 깨끗합니다.

작년에 설치를 했기 때문에 시설이 깨끗한데 그러면 98년도 무릉마을 체육시설 한데 여기는 매년 얼마씩 관리비가 들어갑니까? 이게 연간 관리비가 매년 300만원씩 들어갑니까? 아, 매년 30만원.

매년 30만원입니다.

그러면 몇 년이 지나야 관리비가 지원이 됩니까? 설치하고.

저것은 필요에 따라 가지고, 시설물 노후에 따라 가지고 우리가 필요하면 예산에 반영을 해서 지원을 받고 보수를 합니다.

노후에 따라서 면에서 요청하면 지원을 받을 수 있다.

예. 그렇습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 손진곤 위원 질의하시기 바랍니다.

기획예산담당관실에 담당계장이 있어서 함께 인식을 제고시키기 위해서 내가 질의를 드립니다. 면장님, 단장면은 아직까지 밀양에서 최고의 관광지 면이고 밀양전체 면적의 약 4분의 1일 차지하고도 체육공원이 없지요?

예. 없습니다.

수년에 걸쳐서 체육공원을 조성하기 위해서 집행기관에 면에서 신청을 하고 건의를 하고 민원을 제기하고 했는데도 저가 알기로는 내년도 당초예산에 보상금도 거의 안 되도록 조정이 된 것 같은데 면장님이 혹시나 수정예산을 요구를 해서 한번 더 강력하게 추진할 용의는 없는지 이 자리에서 건의삼아 이야기 한번 해주시기 바랍니다.

사실상 지금 현재 단장면에서 추진하고자 하는 체육공원부지와 관련해서 보상비관계는 사실상 지금 현실적으로 부족한 부분은 있습니다. 부분이 있고, 저가 알고 있기로는 예산사정상 아마 좀 원만한 그런 예산의 확보가 못된 것으로 저가 알고 있습니다. 여건이 된다면 반영해줬으면 하는 그런 바람입니다.

위원장님! 단장면장님의 요구겸 건의사항을 시정에 방영할 수 있도록 요구를 바랍니다.

잘 알겠습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

지정곤 위원입니다. 면장님, 단장면은 이렇게 보면 읍면동 중에 지역이 제일 광범위합니다. 그래서 우리면민의 번영과 안녕을 위해서 면장님 이하 계장님, 그리고 우리 직원들이 상당히 고생이많다는 말씀을 드리고, 특히 우리 단장면은 산지가 거의 80% 가까이 차지하지요?

예. 그렇습니다.

그래서 올 겨울에는 유난히 가뭄도 많고 이래서 산불예방에 특별히 관심을 가져주십사는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예. 고맙습니다. 산불관계는 저희들 신경을 써서 대처하도록 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 단장면 소관 감사를 마치겠습니다. 단장면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 상남면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 상남면장 김오곤 "선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 상남면장 김오곤.

상남면장님 지정곤 위원입니다. 조금 전에 우리 위원장님께서 말씀을 하셨듯이 읍면동에서 제일 인구가 많은데 우리 상남면민 삶의 향상을 위해서 항상 우리 면장님과 계장님, 그리고 직원 여러분 헌신적으로 노력해 주시는데 대하여 먼저 감사의 인사를 드리면서 올해 상남면에 보면 상당히 수매량이 우리 읍면동 중에서도 최고 많습니다. 등급도 상당히 잘 받고 또 그리고 아침에 나가서 수매장에 갔다 온 분들이 내 주위 아는 분들을 통해서 우리 지역구 의원님들하고 잘 협의가 되어서 참 보기도 좋고 또 수매현장에 오신 노인들한테도 따뜻하게 잘 하신다는데 대해서 먼저 고맙게 생각합니다. 한 가지 건의 드리고자 하는 사항을 말씀드리겠습니다. 종남산 등산로를 가보면 아직까지 종남산은, 우리 밀양에서는 종남산하면 상당히 많이 알려져 있고 그리고 등산로를 한번 산책해보면 상당히 위험한 지역이 많습니다. 이것을 면장님이 어떤 계획을 세워서 좀 더 우리 종남산에 우리 시민뿐만 아니라각 창원이나 마산, 대구에서 오신 분들이 오실 때 참 이 등산로가 잘 되었다. 또 가볼만한 곳이다. 이런 점에서 앞으로 장기적인 계획을 세워서 등산로와 등산코스를 잘 정비할 그런 계획은 없는지 그에 대해서 한번 묻고 싶고 건의 드리고 싶습니다. 상남면장 김오곤 예. 지정곤 위원님께 답변 드리겠습니다. 먼저 지정곤 위원님 칭찬해 주셔서 대단히 감사합니다. 우리 전면적으로는 그렇지만 면의 실태에서는 별도 기본계획을 가지지 않고 종남산 부분에 대해서는 본청 산림녹지과에서 기본계획을 가지고 있습니다. 그래서 사업 우선순위를 좀 당겨 달라고 지금 절충하고 있는 단계이고 일부 종남산에도 우리 장태철 위원님이 오래 하셨기 때문에 크게 정비는 잘못되어 있지는 않습니다. 필요는 해서 그렇지. 지금 기본계획에 의해가지고 좀 순서를 당겨가지고 관광객이 많이 찾으니까 좀 당겨서 하자고 절충 중에 있고 올해도 일부 사업을 하면서 본청에 요구를 못했고 일부 한 것도 있습니다만 상남면 자체사업으로 해가지고 등산로를 정비하고 있습니다. 한번 지켜봐 주시고 우선순위를 좀 당기도록 저가 적극 노력하겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 상남면 소관 감사를 마치겠습니다. 상남면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 초동면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 초동면장 박장수.

초동면 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 지정곤 위원입니다. 우리 초동면장님은, 또 우리 계장님과 직원 여러분들은 내가 초동에 가보면 봉사 정신과 또 그리고 우리주민들에게 다가가서 피부에 와 닿은 행정을 펼쳐신다. 그리고 본 위원도 수매장에 가보니까 리장협의회 회장님이나 리장님들이 다함께 나오셔서 어르신들 수매현장에 오신 분들을 따뜻한 위로와 또 따뜻한 음식을 제공하는 그 모습을 보고 참 고맙다는 면민을 대신해서 인사를 드립니다. 그리고 또 초동면장님은 우리 동남권 신국제공항 온 시민이 열망하듯이 타지역에서 세미나 할 때 마다 꼭 참석해주신데 대하여 또 고맙다고 인사를 드리겠습니다. 우리 초동면은 보면 우리 면민들의 건강증진과 삶 향상을 시키기 위해서 우리 시내 못에, 조그마한 사업을 작년에 실현해서 좀 하고 있는데 내년에도 어떤 사업을 요구한 사항이 있습니까?

예. 지정곤 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 작년에 저가 의회에 와가지고 우리 산업건설위원회 위원님들께 보고한 바와 같이 우리 신호저수지는 단순한 체육공원이 아니고 체육공원을 겸해서 쉼터역할을 많이 하기 때문에 작년에 산업건설위원회 위원님들 배려로 1억 3천으로서 현재 1차 사업을 완료했습니다. 그 결과 주민들이 정말 그 주위경관에 따른 멋진 체육공원과 쉼터가 되고 있다고, 많이 활용도 하고 있는데 현재 예산사정상 저희들 올해 다시 3억을 요구했습니다만 예산사정상 현재 반영이 안 된 상황인 것 같습니다. 우리 산업건설위원회 위원님들 많은 관심을 가지시고 해주시기를 부탁드리겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 질의가 없으므로 초동면 소관 감사를 마치겠습니다. 초동면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 무안면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌고 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 무안면장 임수삼.

답변석에 앉아주시기 바랍니다. 무안면 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 지정곤 위원입니다. 우리 무안면의 면민들과 특히 우리 독거노인이나 또 기초생활수급자들한테 우리 면장님이 면장님 얼굴 자체에서도 어진분이고 그 어진마음으로 그분들에게 항상 따뜻한마음을 전달하고, 전달하는 그점에 대해서 상당히 고맙게 생각합니다. 그리고 지난 며칠 전에 저도 소식을 듣고 현장에 가보니까 우리 공공근로자들과 함께 동남권 신공항유치기원, 그리고 면민의 안녕과 번영을 위해서 돌탑 2개를 세워가지고 거기에 또 희망을 기원한다는 문구를 넣어서 그렇게 창의력을 발휘한데 대해서도 먼저 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 우리 면장님은 원체, 지금 어머니 모시고 있지요? 연세 많은 어머니를 모시고 있지요?

예. 그렇습니다.

그래서 그렇는지 우리 무안에 보면 독거노인들한테 참 잘한다는 그런 칭찬의 말씀. 혹시 무안에 독거노인 관리대상 가구수는 몇 가구인지 알고 계십니까?

예. 독거노인세대는 268세대입니다. 268세대인데, 인원은 400여명됩니다. 농촌지역이라서 다른 지역보다도 노인들 숫자가 좀 많은 편입니다.

본 위원이 묻는 것은 항상 어머니를 잘 모시고 있는 효자평도 듣고 있는데 우리 면에 있는 독거노인도 이 추운겨울에 항상 따뜻한 마음을 전달하실 수 있는 그런 효심으로 좀 해주십사 하는 그런 뜻에서 물어본 것입니다. 이상입니다.

손진곤 위원 질의하시기 바랍니다.

농경지가 많아서, 특히 시설채소가 많아서 면장님 1년동안 고생이 많았습니다. 그 지역에 보면 시설채소의 가온방법이 전기온풍기, 갈탄보일러, 연탄보일러, 기름보일러 있는데 지금 대충 비율은 어느 정도로 구성이 되어 있습니까?

예. 손진곤 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리 면에는 특화작목으로서 시설고추를 600여 농가가 지금 하고 있습니다. 그중에서 기름 값이 비싸가지고 상당히 고충을 많이 받고 있습니다만 연료비에 대한 비율은 정확하게 저가 조사는 아직 못해봤습니다만 지금까지는 경유로서 많이 해왔습니다. 하다, 올해 보니까 올해 갈탄이 많이 증가추세에 있고 연료비 절감을 위해서 지금 전기온풍기하고 경유하고 병행해서 쓰는 농가가 늘어나고 있는 그런 실정입니다.

저가 여러 생산자 농민들을 통해서 들은 이야기가 있는데 전기온풍기를 설치하는 데에 행정에서 지원해줄 수 있는 새로운 방향이나 문제점에 대한 개선책이있으면 이 자리를 통해서 한번 전달을, 요구를 하시면 좋겠는데 무안면에도 전기온풍기를 특허를 내어서 생산하는 업체가 있지요?

예. 이번에 한 농가가 등록을 했습니다.

혹시나 이것 시범사업이라 하는 것은 한꺼번에 동시에 확대 보급하다 보면 무리가 있으니까, 또 지역업체를 살리는 윈윈 전략도 되고 한데 혹시나 시범사업을 전개할 수 있는 길이 있으면 그것도 한번 농업기술센터를 통해서 건의를 해보시고 이 시설채소 농가에 대해서 전기온풍기를 기름 값이 비싸기 때문에 농가들이 많이 선호한다는 이야기를 들었습니다. 여기에 대해 개선할 수 있는, 도와줄 수 있는 그런 것이 있으면 이 자리를 통해서 한번 건의하시기 바랍니다.

전기온풍기 같은 경우에는 시설비가 가격이 좀 많이 비싼 줄 알고 있습니다. 그런데 시설비도 시설비이지만 그 시설을 하기 위해서 승압을 해야 되는데 승압을 하는데 또 비용이 만만치 않고 이래서 승압하는 비용하고 시설하는 비용하고 두 가지를 농민이 부담하고 있는 그런 실정인데 이 부분에 대해서 지원을 좀 더 높여줬으면 그런 바람입니다.

예. 지금 이 자리에는 타지역 읍면동장님도 계시고 한데 기름 값은 언제 어떻게 급등할지도 모르고 또 농가에서는 연탄보일러나 갈탄보일러나 폐기물이 남아돕니다. 이러 저러한, 또 내구연수도 짧아지고 하니까 이러한 문제점을 보완하는 차원에서 전기온풍기를 앞으로 선호할 것이다 하는 예측이 가능해집니다. 그래서 그런 여론을 생산자 농가들한테 취합해서 농업기술센터에 건의할 수 있도록 당부를 드립니다. 이상입니다.

감사합니다. (손드는 위원 있음)

양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 지정곤 위원입니다. 먼저 우리 면민을 위해서, 특히 기관단체와 돌아가면서 등반대회를 개최해서 우리면민의 삶의 질 향상과 또 건강증진에 참 많은 도움이 되었다. 그리고 결집하는 데도 등반을 통해서 많이 결집이 되었다는 그점에 대해서 대단히 고맙게 생각합니다. 면장님, 혹시 우리 청도면은 타 읍면보다 등반대회가 많이 개최되고 안 있습니까? 그래서 등반대회를 하는 등반코스라든지 또 새로 개설할 곳이 있다면 이 자리를 통해서.

저희 면은 면민등반대회를 개최한지가 상당히 오래 되었습니다. 지난달에 31회 등반대회를 했습니다만 분기별로 쭉 하다 올해에는 지금 두 번째 개최하고 이렇게 해서 우리 면민들이 등반대회는 남녀노소 할 것 없이 많이 참여를 합니다. 하는데, 우리 지역을 사랑하는 그런 뜻에서 관내 우리 횟골산이라든지 그렇지 않으면 소태, 우리 지역내 산을 전부다 주로 등반합니다. 간혹 창녕 화왕산에도 올해등반을 했습니다만 등반코스로서는 우리 두곡마을 그 주위에 보면 아직 등반코스가 없는데 등반코스를 개발을 해서 어떻든 우리 지역민들이 우리 지역을 둘러보고 등반하기 때문에 그런 코스를 좀 마련했으면 하는 그런 바람을 가지고 있습니다.

위원장님! 그리고 우리 동료위원님! 우리 청도면은 아주 오지지역입니다. 이 등반을 통해서 면민의 결집과 번영과 안녕을 위해서 잘하고 있다니까 다음에개설문제에 예산이 좀 필요하다 할 때는 많이 좀 도와주시고 마지막으로 저가 고법수매장하고 우리 농협창구 수매장에 가보니까 타 읍면의 수매등급하고 많이 차이나는 그 이유가 뭐냐고 물었을 때 공동방제에 좀 문제가 안 있었나는 그런 말씀이 있는데 면장님 어떻게 생각합니까?

저희 면은 농협에서 공동방제를 전부다 하고 있습니다. 하고 있는데, 올해는 장마가 좀 오래 계속되다 보니까 일제방제가 조금 어려운 점이 있었습니다. 날씨가 들면 방제를 하고 또 그렇지 않으면, 비오면 못하다 이렇게 하다보니까 조금 시기적으로 늦어가지고 병충해가 초기에는 우심지역이 있었습니다만 계속 방제를 해서 좋은 결과가 나왔습니다. 나왔는데, 올해 수매는 지난해보다도 등급이 다소 농민들로봐서는 여러 가지 어려움이 많은데 등급을 좀 잘 받았으면 하는 그런 바람이었는데 사실상 올해 결과가 좀 좋지 못한 그런 결과를 가져왔습니다. 내년에는 열심히 방제를 해가지고, 또 검사원들도 나오면 아무래도 농민을 생각하는 입장에서 등급을 가급적이면 좀 잘 줄 수 있도록 그렇게 되었으면 하는 그런 바램을 갖고 있습니다. 이상입니다.

방금 면장님께서 말씀하신 등산로개설이나 등산로정비 문제는 우리산업건설위원회 건의사항으로 올려서 청도면민들이 아주 좋은 분위기 속에서 등반대회를 할 수 있도록 건의를 하도록 하겠습니다. 청도면장님 수고 하셨습니다. 소관 감사를 마치겠습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사및 조사에 관한 조례규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 삼랑진읍장 이봉대.

삼랑진읍장님과 계장님들께서는 어제 또 우리 외송 2동 이장님께서 교통사고로 인한 사망으로 인하여 불의의 사고가 일어나서 지금 사후처리에 만전을 기해야 되는데도 불구하고 행정사무감사에 임하기 위하여 이 자리에 참석하신데 대하여 감사하다는 말씀을 드리면서 고인이 되신 이장님께는 고인의 명복을 빕니다. 비록 읍장님하고 계장님들께서 빨리 내려가셔서 사후처리를 해야 될 줄 압니다만 의회에서 마련한 중식을 같이 하고 내려가셔서 사후처리에 대하여 만전을 기해주시기부탁을 드리겠습니다. 삼랑진읍 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

읍장님 한 해 동안 고생이 많았습니다. 내년에도 계속 하남읍장으로 계신다면 1월달부터 1년 동안에 자체에서 안개일수를 한번 체크해볼 용의가 있습니까?

예.

혹시나 차후에 우리는 반드시 그렇게 되리라 믿고 또 그렇게 열심히 하고 있는데 신국제공항이 하남에 입지가 된다면 그 이후에 지역의 농업인들이나 차후에보상적인 차원에서라도 기후변화를 예측할 수 있도록 자체에서 한번 준비를 하시는 것이 좋을 것 같아서 건의 드리는 것입니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

읍장님 지정곤 위원입니다. 우리 하남읍을 위해서 항상 헌신적인 마음으로 다가가서 행정을 펼치는데 대하여 읍장님 이하 우리 계장님, 그리고 직원 여러분에게 먼저 감사의 인사를 드립니다. 저도 하남읍에 대해서 한번 자료를 보니까 독거노인도 우리 읍면 중에서 두 번째이고 기초생활수급자도 읍면 중에서도 두 번째 많습니다. 그리고 장애인 1급에서 3급도 우리 읍면 중에서 제일 많습니다. 그래서 이렇게 어려운 사람들이 많은데, 특히 날씨가 춥고 이럴 때는 우리 읍장님 이하 계장님과 직원님들 시간을 할애해서 이분들에게 위로도 하고 따뜻한 마음을 전달해 주십사 하는 말씀을 드리고 그다음 읍장님, 작년에 예산계장님도 여기 계시지만 우리 읍사무소 뒤편에 농민상담소 그것을 좀 리모델링 해가지고 우리 직원들의 휴식공간으로 활용했으면 하고 올해 예산으로 올렸습니다만 그것이 삭감이 되었는데 내년에 예산을 요구를 했습니까?

예. 되어 있습니다.

얼마나 하셨습니까?

3천만원 했습니다.

그리고 동남권 신국제공항이 우리 하남이 최고 적지다. 적지일 때 조금 전에 우리 손진곤 위원님께서 1년에 안개가 끼는 일수가 어느 정도인지 한번 조사를 하라 했는데 혹시 우리 읍장님께서 안전성에 대한 안전성공항이다. 필요성을 남들이 물을 때 안전성에 대해서 어떻게 우리 읍장님이 답변할 수 있는 지에 대해서.

예. 전문적인 사항이기 때문에 저가 잘 알지는 못합니다. 못하는데, 저가 심포지엄이나 각종 행사에 가서 그 전문가들의 이야기를 들어 볼 때 정말 이착륙하는 데는 우리 하남이 최고의 적지라는 것으로 알고 있습니다. 그래서 안전에는 큰 문제가 없는 것으로 저희들은 믿고 있습니다.

이상입니다.

하남읍장님, 꽃길조성에 꽃구입처 영화원 이것은 내나 하남 관내에있는 업체죠?

예.

항상 지역구 의원이신 우리 김기철 의장님과 그리고 지정곤 의원, 백경희 의원께서 지역구에 많은 관심을 갖고 노력을 하고 있습니다만 읍장님 이하 전 공무원들께서 지역구 의원들하고 잘 의논을 해서 우리 지역주민들의 삶의 질 향상을 위해서 더 많은 노력을 해주실 것을 부탁드리면서 하남읍 소관 감사를 마치겠습니다. 하남읍장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 부북면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2009년 11월 30일 부북면장 윤종철.

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 부북면 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 지정곤 위원입니다. 우리 부북면장님은 저가 지난 참 살기좋은마을 선정이 되어서, 또 그 지역에 사업을 한 모습을 보고 아, 우리 부북면장님은 무슨 사업이든지 이렇게 주어지면 패기와 열정, 특히 뚝심으로 완만히 하는 모습을 보고 또 우리 부북면에 계신 주민들이 항상 그런 마음으로 행정을 펼치시는데 대해서 너무나 고맙고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 부북면을 시내하고 제일 가깝게 있고 또 있음으로 해서 장점이 있는가 하면 단점도 있고 그런 면에서 우리 면장님께서 장점에 대해서 하고 싶은 말이 있다면 한말씀

지정곤 위원님 질의에 답변을 드리도록 하겠습니다. 부북면에 사포산업단지와 제대농공단지, 춘화농공단지 또 공업지구가 쭉 있습니다만 아마 장점으로 하면 시 가까운 곳에 있다 보니 앞으로 번창할 데는 부북면 밖에 없다 이렇게 하는데 아마 주민들이 공장이라든지 환경오염시설이라든지 물론 기존 업체가 잘 들어오겠지만 그럼에도 불구하고 주민들이 우리시 발전을 위해서는 정말 시책에 우리가 적극 도와준다는 것이 장점이고 단점은 거의 없다고 이렇게 생각이 됩니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

양순자 위원 질의해주시기 바랍니다.

부북면장님은 스포츠를 좋아해서 그런지 부북면에 동네체육시설이 2009년도만 해도 벌써 3개소나 확장이 되었는데 어떻게 해서 특별한 노하우가 있습니까? 여타 읍면에는 두 군데 있는 데도 있고 세 군데 있는 데도 있는데 그 비결을 이 자리에서 밝혀주시기 바랍니다.

손진곤 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 특히 노하우가 있고 그런 것은 없고 똑같은 금액에서 장소가 협소하다 보니까 종류가 많이 없었습니다. 보통 5, 6종 그렇게 되었는데 금액으로 치면 다른 읍면하고 대동소이 비슷할 것으로 생각이 됩니다.

마을단위 동네체육시설은 접근하기가 좋다고 하면 활용도가 높거든요. 혹시 이 자리에 계시는 타 읍면동에서도 벤치마킹 할 수 있도록 좋은 개선책이 있으면 많이 좀 파급을 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

부북면에도 우리 하남과 마찬가지로 꽃길조성 꽃구입처가 동화종묘인데 동화종묘가 관내 업체죠? 그죠.

예. 관내 부북면 오례리에 있는데 우리 면소재지에 있는 부북면 오례리에 있는 동화종묘입니다.

종묘가, 꽃집이 1개 밖에 없다 부북면에는 그죠. 동화종묘 말고는 다른데는 없죠?

예. 그렇습니다.

원래 항상 주민민원해소나 숙원사업을 위해서 열정적으로 일하고 있는 면장이라고는 익히 소문이 나 있습니다만 또 부북이 특히 고향땅이고 또 부북땅에는 지금 우리 밀양시의 제일 큰 현안들이 많이 들어가 있는 곳입니다. 계장님들과전 공무원들과 같이 협심을 해서 정말 밀양시 발전을 위해서 부북면민의 발전을 위해서 더욱 더 많은 노력을 해주실 것을 당부를 드리면서 부북면 소관 감사를 마치겠습니다. 부북면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 상동면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.

상동면장 이인수입니다. 반갑습니다. "선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 상동면장 이인수.

답변석에 앉아주시기 바랍니다. 선서를 아주 우렁차게 당당한 목소리로 감사에 임해주시는 우리 면장님의 모습이아주 활기차게 보이고 상동면 앞날의 발전과 밀양의 발전이 눈에 보이는 것 같습니다. 상동면 감사자료에 대해 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 손진곤 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 어려운 여건 하에서도 상동면정을 리더 하는데 정말 고생이많았습니다. 누구보다도 상동면은 여러 가지로 밀양 전체발전을 위해서 제약조건을 많이 받고 있는데 특히 상수원보호구역으로 면 전체 3분의 2가 묶여있으니까 지역 발전에 엄청난 애로사항이 있다는 것을 잘 아시죠?

예.

그렇다면 지역주민들의 그 허탈감을 달래줄 수 있는, 지역 주민들에게 활기가 넘치고 경제적 도움을 줄 수 있는 소득을 증대할 수 있는 방안이 있다면 이 자리에서 면민들의 숙원이나 건의사항을 전달해주시기 바랍니다.

손진곤 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 저가 상동면 간지가 1년 다되어 갑니다. 다 되어 가는데, 처음부터 현재까지 주민들모이면 한 가지 말이 똑같습니다. 우리 상수원보호구역을 지금 현 위치에서 매화쪽 까지 옮겨줬으면 좋겠다고 하는 그런 여론이 있습니다. 저가 들어봐도 그것이 되면 우리 소재지주변이고 이런 데도 지금 대중음식점 허가도 안 납니다. 우리 상동면은 지금 그렇습니다. 그래서 주민들의 숙원사업이 하나인 그런 것도 있습니다. 매번 주민설명회 같은 것 하면 그 건의사항은 꼭 한 가지 들어옵니다.

예. 저도 상동면 지역에 나가보면 방금 이인수 면장님이 건의를 했던 내용에 가장 주민들이 목을 매고 있습니다. 앞으로도 개선이 없으면 계속 이래 허탈감이있기 때문에 그에 대한 특단의 대책을 한번 강구하는 것도 집행기관차원에서, 밀양시발전차원에서도 큰 도움이 되지 않겠나 해서 최소한 매화 이상 창동, 신곡, 운문댐 밑으로까지 올리므로 해서 첫째는 지방상수도를 이용하고 우리 밀양 시내 시민들한테 맑은 물을 영원토록 공급할 수 있고 지금 현 위치의 교동취수장을 사용하게 되면 상동면 전체가 상수원보호구역으로서 영원히 묶여야 되고 청도천에서 내려오는 정말 생활오․폐수나, 공장오․폐수까지 합쳐서 내려오다 보니까 시민들한테 정말 양질의 최고 수질을, 상수도물을 공급하지 못하고 오히려 지금 현재의 취수장을 쓰다보니까 돈은 돈대로 내고 2급수까지 가까운 물을 먹을 수밖에 없다 하는 것이 지금 현실입니다. 이 문제를 기획예산담당관실에서 자리를 하고 있으니까 우리 동료 산업건설위원회 위원님들도 깊이 있게 연구를 한번 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 지정곤 위원입니다. 우리 상동면은 지리적으로 여러 가지 이래 보면 불리한지역이고, 또 우리 하천과 제방이 제일 많은 지역이라고 본 위원은 알고 있습니다. 그래서 특히 여름철이나 홍수가 질 때 우리 면민의 생명과 재산을 보호하기 위해서 우리 면장님 이하 계장님과 직원 여러분들이 상호간에 협의도 잘 되어야 되겠고 또 이점에 대해서 중점을 두어야 할 사항이라고 본 위원은 생각됩니다. 그래서 우리여름철, 특히 장마철에 하천제방이 많은 우리 상동면에 면장님께서 어떤 장마철이 되면 특별히 무슨 계획을 세우고 있는, 안전에 대해서.

지정곤 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 우리가 여름철되면 우리 직원들 비상연락상태도 점검합니다. 하고, 비만 오면 우리 개발계 직원 3명은 아침 7시 전에 나와야 됩니다. 나와야 되는 것이 우리 상동에는 소교량이 3군데 있습니다. 거기는 비가 조금 오면 넘기 때문에 차량통제도 해야 되고 그리고 올해는 다행스레 사건사고가 한건도 없습니다. 저가 알기로 작년도에는 거기에 물이 넘쳤는데, 다리에 물이 넘쳤는데도 불구하고 강을 건너다 한분이 익사사고도 있었다 하던데 올해는 사전에 우리 상동면직원과 마을리장님들이 협심해가지고 재난예방에 최선을 다했다고 생각됩니다.

면장님 재난예방을 위해서, 특히 우리 직원들 간에 협의가 잘 되어야 될 줄 압니다. 협의를 잘 하시고, 특히 우리 상동은 우리가 지난 포항에서도 동남권신공항유치를 위해서 세미나를 했고 대구에서도 개최했습니다. 그리고 대구하고 우리경북에 근접한 면으로서 동남권신국제공항 이 접근성에 대해서 우리 면장님 대구에있는 사람들이 우리 밀양시 하남이 적정지다. 지금 대구분들이 더 열망을 하고 계신데 거기에 대해서 우리 면장님한테 한번 접근성에 대해서 물었을 때

지정곤 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 상동은 하남하고는 좀 떨어져 있어서 직접적인 지역은 아닙니다. 아닌데, 수차에 걸쳐 포항이고 대구고 서울이고 심포지엄 있는데 참여했던 사람들의 이야기를 듣자면 우리 밀양 주민들보다도 경북 그런 지방에서 더 열성을 가지고 있더라. 그리고 우리도 앞으로 주민모임시든지 기회가 있으면 홍보를 해서 타지 사람들보다도 우리가 더 염원한다는 것을 바깥사람한테 알려야 되겠다 하는 것을 느끼고 있습니다. 그래서 우리 상동면에 각종 행사가 있으면 저가 참석하는 행사에는 신공항관련 홍보를 합니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

장태철 위원 질의하시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 면장님 일선행정에서 대단히 수고가 많습니다. 혹간 내년도 당초예산에 면에서 요구한 사항이 있습니까? 요구한 사항이 있었다면 반영이 되었습니까? 그렇지 않으면 반영이 되지 않았습니까? 어떻습니까? 내년도 면에서 필요한 예산을 요구를 했는데 그것이 반영 되었는지, 반영되지 않고 있는 지에 대해서 한말씀 해주시기 바라겠습니다.

예. 장태철 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저가 현재까지 의회자료를 가지고 저희들 상동면 내년도예산을 확인했습니다. 확인한 결과에 의하면 작년도에는 저희들 주민숙원사업이 한 6억에서 7억 정도 계상이 되었는데 올해 저가 확인해보니까 한 3억정도 밖에 안 되었습디다. 지역개발사업입니다, 보니까. 다른 사업은 주로 올려도 시에서 검토를 해가지고 계상하는 사업이고, 그래서 올해 그 사업을 봤을 적에는 우리 면민들의 욕구사항에 한 50%도 만족을 못해주는 그런 상황이 도래될 것으로 사료됩니다.

면장님 설명을 들어보니까 참으로 한심한 그러한 생각이 드네요. 작년에 비해서 50%밖에 반영이 안 되었다는 것은 너무 심하지 않느냐! 예산계장님, 추경에라도 상동면에서 요구하는 예산을 그렇게 반영해 주십시오. 읍면에 정말 골고루예산을 편성해서, 동지역에 너무 편성하지 말고 읍면에 편성해서 그분들의, 면민들의 마음도 달래고 이래줘야 되거든요. 균형발전이라는 것이 어디에서 나타납니까? 예산을 골고루 줘서 그 면의 애로사항을 해결해주는 것이 옳지 않겠습니까? 그러니 예산계장님이 말씀을 기 꼭 기억하셨다 추경에 꼭 반영해주시기 바라겠습니다. 이인수 면장님 건의하시는 그러한 사항에 대해서 감사하게 생각하고 우리 의회도, 그리고 손진곤 위원이나 박필호 위원께서 그런 부분에 대해서 상당히 활동량이 넓고 요구도 많이 하고 하시는데 앞으로도 애로사항에 대해서 한번 긴밀히 협조해서 잘 운영해주시기 바라겠습니다.

감사합니다.

우리 이인수 상동면장님께서는 부임하자마자 765송전철탑에 관한 주민들의 민원과 그리고 집회와 모든 문제에 부딪혀서 상당히 힘이 들었겠습니다만 그래도 주민들과 아무 마찰 없이, 아무 사고 없이 대화를 통해 면정을 잘 이끌어 오신데 대하여 이 자리에서 다시 한 번 칭찬의 말씀을 드리면서 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 상동면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다.

감사합니다.

다음은 산외면장 나오셔서 선서 후 답변석에 앉아서 답변해주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2009년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2009년 11월 30일 산외면장 손재규.

답변석에 앉아주시기 바랍니다. 산외면 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님, 지정곤 위원입니다. 우리 면장님은 면장발령을 받기 전에 우리농민들을 위해서 헌신적으로 수고한 점에 대해서 고맙다는 인사를 먼저 드리고, 그리고 면장으로 가셔서 부임해서 면정을 한번 펼쳐보니까 여러 가지 애로사항은 없습니까?

예. 저가 지금 한 3개월 정도 되었습니다만 교육을 5주 갔다 오고 아직 경험이 부족하기 때문에 관내 현황파악 정도 하고 있습니다.

특히 우리 산외면은 보면 씨족중심의 마을형성으로 이루어져 있습니다. 그래서 그런 점에서 면정을 펼치는데 장점이 있는가 하면 또 단점도 있습니다. 이런 문제는 우리 계장님과 잘 협의해서, 또 그동안 계신 직원들하고 항상 협의를 해서 면정을 펼치면 또 여러 가지 도움이 안 되겠나 그렇게 생각이 들고요, 그다음 산외는 지리적으로 전원주택지로서 아주 좋은 곳이라고 밀양에 널리 알려져 있습니다. 그래서 그런 문제도 많이 홍보해서 우리 인구유입책에 도움이 될 수 있도록 홍보도 해주시고 또 이렇게 보면 산외면은 리더스골프장으로 인해서 앞으로 관광객들이 많이 찾아올 줄 알고 있습니다. 찾아오실 때 우리 면민들이 잘 우리지역을 홍보해서 좀 더 관광객들이 많이 올 수 있도록 홍보에도 역점을 두십사 하는 그런 말씀을 드리면서 마치겠습니다.

또 질의 (손드는 위원 있음) 장태철 위원 질의하시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 면장님 일선행정에서 수고가 많습니다. 조금 전에 지정곤 위원께서 인구증가대책에 대해서 말씀을 드렸는데 행정리가 리더스골프장이 가곡동으로 되어 있습니까?

예. 그렇습니다.

그렇죠? 골프장을 이용하는 이용객들은 산외면을 통과해서 하시는 부분도 있고 또 가곡동을 통해서 모리로 해서 그렇게 들어가시는 분들도 있는데 인구증가 대책에 대해서 리더스골프장에 근무하시는 분들이 산외면에 와서 주소를 옮겨서 좀 해달라 하는 그러한 협의를 한번 가져보았으면 하는 생각에서, 이것도 하나의 인구 증가대책이 되니까 그곳에 계시는 분들이 가까운 우리 산내면에 주소를 옮겨서 살 수 있는 그러한 방안을 한번 협의를 해서 한분이라도 오시면 더욱 더 좋지 않습니까. 그죠? 우리가 한 사람당 일반교부세가 사람 한 사람 증가하는데 120만원을 우리가 중앙정부로부터 받는 것으로 알고 있는데 한 사람, 한 사람씩 이렇게 불어나가면 우리 밀양시 인구가 줄지 않고 늘어나는 그러한 추세가 되지 않겠느냐! 이제 줄 만큼 줄었으니까 이제부터는 좀 더 읍면장님 수고스럽지만 인구증가정책에 대해서 활발하게 좀 움직여주었으면 하는 바람 속에서 말씀드렸습니다. 감사합니다.

예. 그렇게 열심히 하겠습니다.

손진곤 위원 질의하시기 바랍니다.

손재규 면장님 초임발령을 산외면을 받아서 지금 실제적으로 근무한지는 얼마 안 되었지만 농업분야에 종사하면서 누구보다도 지역현안을 잘 아리라 믿습니다. 그런데 유일하게 면단위 중에서는 부북면과 더불어 산외면이 제조업이 지금 급격히 늘어나고 있는 추세입니다. 새롭게 입주하고 있는 기업체대표들과 지역발전을 위해서 현장에서 무슨 애로사항이 있는 지를 체크해서 시정에 도움을 줄 수 있는 그런 방향으로 한번 모색해보시기를 바라고 산외면에는 금곡체육공원이 너무 잘 되어 있어서 그런지 모르지만 동네체육시설이 한곳으로 집중되어 있는데 면소재지나 그리고 정문마을이나 하다못해 우리 긴늪공원 안에는 체육시설을 할 수 없는지 담당부서와 긴밀하게 협조해서 지역민들 건강증진에 도움이 될 수 있도록 한번 조치를 해주시기 바랍니다.

저가 지난주에 저희들 면 관내 5인 이상 공장등록이 11개 업체가 있는데 저가 계장님을 대동해서 현지방문을 하고 인사차 한번 다녀왔습니다. 앞으로 제조업 공장을 저희 면에 계속 유치할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 동네 마을체육시설은 저가 현황파악을 더해서 유치를 하도록 그렇게 열심히 하겠습니다.

예. 우리 산외면장님 그리로 부임해가신지 불과 한 3개월 되어서 아직까지 지역현안을 살피고 지역민들을 알기 위한 면정을 펼쳐왔겠습니다만 농업에 종사하셨던 분이기 때문에 지금 우리 산외면 같은 경우에도 시설농가가 많고 주로 농사를 주업으로 삼고 있는 농촌지역입니다. 그렇기 때문에 우리 면장님께서는 농업에 대해서 더 많이 알고 계시는 면장님이기 때문에 농업인들의 고통과 아픔을 치유하고 달래줄 수 있는 열정을 가지고 면정을 펼쳐주시기 바라면서 산외면 소관 감사를 마치겠습니다. 산외면장님 수고 하셨습니다. 이상으로 2009년도 행정사무감사 일정은 모두 끝났습니다. 내일 오전 10시에 감사위원회 회의를 개의하여 감사총평과 함께 감사결과 보고서를 채택하도록 하겠습니다. 성실한 감사활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 감사에 적극적인 자세로 임해주신 관계 공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.