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전남 담양군의회 발언

이근식 의원 발언

제2009회 제3차 자치행정위원회2009-11-30

이근식 의원 프로필 보기 →

만순

한만순위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2009년도 자치행정위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. ○ ○
오늘

오늘

수감대상은 사회지원과, 문화관광과 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 수감자료에 대한 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 선서를 받도록 하겠습니다. 사회지원과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

선서! 본인은 담양군의회 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2009년 11월 30일 사회지원과장 이원철.
만순

한만순위원장

그러면 사회지원과장께서는 2009년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

사회지원과장 이원철입니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 담당들을 소개하겠습니다. 사회지원담당 이성우. 여성가족담당 김미라. 위생담당 한향숙. 체육시설담당 김원식입니다. 존경하는 한만순 자치행정위원장님과 위원님들께서 평소 저희 과 업무에 많은 관심과 협조를 하여 주신데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 사무분장현황, 2009년도 주요업무 추진현황과 행정사무감사 요구자료 순으로 보고 드리겠습니다. 위원님들께서 양해를 해주신다면 일반현황과 사무분장현황은 생략하도록 하겠습니다.
만순

한만순위원장

그렇게 하십시오.
원철

이원철사회지원과장

그러면 2009년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 9페이지입니다. 주민자치센터 운영 활성화입니다. 주민자치센터를 중심으로 지역문제를 스스로 해결하고 주민복리증진 및 지역자치 실현은 물론 지역공동체 형성을 위한 자율성을 강화하는데 역점을 두고 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 주민자치위원회 프로그램 운영비를 3월부터 12월까지 2개 분야 17개 사업으로 아름다운 꽃길 가꾸기 등 36백만원 지원해서 성과를 거두고 있습니다. 주민자치위원회 회의운영, 무엇보다 정례회를 매월 1회씩 갖도록 해서 실현 잘 되고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 12월 중에 주민자치수범사례 자료를 제공하고 주민자치센터 프로그램 운영 현황을 12월 중에 12개 주민자치위원회를 점검토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 창의적인 건전한 청소년 양성입니다. 청소년들에게 올바른 교육과 건전한 청소년 놀이문화의 습득 기회를 제공해서 글로벌청소년을 양성하고 무엇보다 건전한 청소년의식을 함양하도록 노력하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 87회 어린이날 모범어린이 및 청소년 표창을 29명 정도 했습니다. 그리고 건전한 청소년 지도를 위한 청소년지도사 배치를 청소년수련관과 청소년 문화의 집에 1명씩 배치해서 청소년 지도에 최선을 다하고 있습니다. 청소년 창의력 향상을 위한 신간 도서도 360권 구입했습니다. 청소년 예절교실은 담양향교와 창평향교에서 여름방학을 이용해서 시켰습니다. 제5회 아시아ㆍ태평양올림피아드 개최를 10월 7일부터 10월 14일까지 9개국 91명이 참여한 가운데 청소년수련관에서 가졌습니다. 그리고 지난 9월에는 자체적으로 청소년위원회를 구성해서 청소년 문화의 집에서 강단회도 가겼습니다. 추진계획으로는 다양한 청소년 문화프로그램을 지원하고 청소년 유해환경을 연말을 앞두고 합동지도 점검토록 해나가겠습니다. 다음에 입니다. 청ㆍ장년층 고용 증대사업 추진입니다. 저소득 계층의 직업훈련기회를 통한 공공부문 일자리 제공과 산업현장의 필요인력을 양성하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 2개 직종 15명을 교육시켰습니다. 한식조리나 정보통신 교육을 시키고, 공공근로사업 추진에 있어서 4단계까지 추진하고 있습니다마는 93명 정도 일자리창출을 위해서 추진하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 공공근로사업을 12월까지 마무리 할 계획으로 있습니다. 다음 페이지입니다. 여성 사회참여 활성화입니다. 여성단체별 특화사업 및 교류 활성화를 통해 지역경쟁력을 제고, 양성평등 의식 확산 및 탁월한 여성 리더십 의식을 갖도록 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 군 단위 여성단체 10개 단체가 있습니다. 그래서 특수사업을 지원했습니다. 그리고 온정나눔 자선바자회, 사랑의 콘서트도 금년도 연초에 문화회관에서 가졌습니다. 그리고 이주여성 한글교실 운영에 따른 자녀돌보기 자원봉사도 26회 거쳐서 했고, 여성단체협의회 대나무축제 참여 무료찻집 운영도 2개소에서 연 1백여명 정도 동원해서 대나무축제기간동안 우리 지역을 찾는 관광객들에게 무료차를 제공하고, 여성 리더십 향상 워크숍을 4월 23일에 가졌습니다. 지역현안협의를 위한 여성단체협의회 개최를 5회에 거쳐서 50명 했고 여성이장 부업장려 인센티브를 제공해서 3개 마을에 9백만원 지원했습니다. 꽃차 재배나 참깨 재배, 매실식재를 해서 소득과 연결되는 사업으로 추진하고 있습니다. 여성주관기념식 및 여성한마음대회 도 단위 행사를 저희 군에서 병행해서 같이 추진했습니다. 그리고 천연염색체험이나 자매결연 여성단체 도농교류를 2회에 거쳐서 서울 성동구와 연결해서 농특산물 판매행사를 가졌습니다. 앞으로는 여성지도자 선진지 벤치마킹을 실시하고 이주여성 한글교실 운영에 따른 자녀돌보미 자원봉사도 추진해나가겠습니다. 다음에 입니다. 맞춤형 지역특성화 여성교육입니다. 사회 환경에 맞는 맞춤형 교육을 통해서 일자리 창출과 여성 잠재능력을 제공하는데 목적을 두고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 생활문화교실 직업훈련교육 실시를 17개 과정에 380명 정도 했고 생활문화교실 중에서도 노래교실이나 꽃 인테리어, 선물포장, 천연비누나 네일 아트를 했습니다. 다음에 직업훈련과정으로는 제과ㆍ제빵, 미용, I.T.Q를 했습니다. 여성테마교육은 다문화가정 한글교실 운영을 매주 토요일 지속적으로 추진하고 있습니다. 여성특성화교육 홍보자료도 저희들이 5백개를 만들어서 했고 여성회관 교육생 제과ㆍ제빵을 사랑의 빵 봉사라고 해서 경로당에 지원을 했습니다. 금년도에 41회 정도 지원을 했습니다. 이것은 내년도에는 금년도에 지원되지 않는 면을 다시 신청을 받아서 지원토록 지속적으로 해나가겠습니다. 여성들의 취업지원을 위한 취업상담사 배치를 도 소속으로 1명을 받아서 여성회관에 배치했습니다. 앞으로 추진계획으로 생활문화교실, 직업훈련교실을 잘 추진하고 다문화가정 생활요리교실도 지속 추진해나가겠습니다. 그리고 사랑의 제과ㆍ제빵 봉사도 남은 12월 중에 계속적으로 해나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 다문화가정 정착 지원입니다. 다문화가정의 지역사회 조기정착 지원으로 공동체의식을 함양하고 그분들이 소외받지 않도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 다문화가족지원센터를 보건복지가족부에서 2009년 5월 22일 개소식을 했고, 한글교실 운영은 매주 토요일 하고 있고 방문교육사업이나 인터넷 사용요금 지원, 원어민 영어학습지도, 다문화가정 지역축제음식 체험관이나, 가족동행 만남의 날 행사를 금년도에 했습니다. 이런 시책들은 앞으로도 바람직하지 않느냐 해서 내년도도 더욱 확대해나갈 계획으로 있습니다. 다문화가정 생활요리교실 운영, 이주여성 건강검진을 95명 했습니다. 담양으로 결혼해서 10년 미만인 이주여성을 대상으로 95명을 했습니다. 이것은 서울에 있는 이화여자대학교 산학협력단과 연계, 지원받아서 검진했습니다. 다문화가정 민속춤 장려 경연대회도 광주 충장로축제에 참여했습니다. 무엇보다도 이주여성과 여성공무원결연사업을 작년도부터 지속적으로 추진해서 여성공무원들이 후견인으로서 멘토링 역할을 해나가고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 이러한 자매결연을 지속적으로 추진해나가고 성과위주로 해나가겠습니다. 한국문화 생활요리교실이라든가 결혼이주여성 한글교실 운영도 지속적으로 추진해나가겠습니다. 다문화가정 가족동행 만남의 날 행사입니다. 시부모나 가족들이 같은 자리에 모여서 대화도 나누고 어울려서 화합의 한마당이 될 수 있도록 교육계획을 했습니다. 그래서 이주여성가족들에 대한 교육을 2월 28일에 150명 대상으로 가졌습니다. 가족의 일원으로서 남편이나 가족 시부모들이 따뜻한 애정을 갖고 다문화가정 여성들에게 배려를 해주시라는 내용으로 교육을 시켰고, 축제기간에 가족동행 만남의 날 행사는 추성무대에서 가졌습니다. 앞으로도 다문화가족 공동체 교육에 중점을 두고 해나가겠습니다. 11월 12일에는 어려운 다문화가정 20명 간담회를 갖고 그분과 같이 점심을 나눴습니다. 미래형 보육시설 운영입니다. 영유아에 대한 적정한 보육환경 제공과 보육시설 위탁으로 인한 경제ㆍ사회적 활동지원을 위해서 보육료 경감과 가정복지 증진을 기여하기 위해서 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 보육시설운영비 5개소에 대해서 했고 저소득층 아동보육료 지원 13개소가 있습니다마는 여기에 대한 지원, 영아전담보육시설, 민간시설 교재ㆍ교구비 및 차량비 지원을 해나가고 있습니다. 지난 6월 13일에는 보육시설협의회 한마음체육행사를 종합체육관에서 1회 처음으로 가졌습니다. 이런 행사들은 앞으로 바람직하지 않냐고 생각하고 있습니다. 수당이나 지원들을 해나가고 있습니다. 앞으로도 지원에 차질 없도록 해나가겠습니다. 아동보호 및 복지서비스 확대도 아동복지시설 운영의 사회성 보장과 안전한 보호를 위해서 종합적인 복지서비스를 제공해나가겠습니다. 지역아동센터 8개소가 있습니다마는 여기도 지원을 해나가겠습니다. 한달에 3백여만원 지원하고 있습니다. 지원아동센터 운영실태 점검도 2회에 거쳐서 했고 한부모가족 아동양육비 지원이라든가, 이순신장군의 리더십을 찾아서라는 문화 체험프로그램으로 했습니다. 여기에는 소년소녀가장들, 어려운 학생들이 참여를 해서 2박 3일간 거제도나 통영을 다녀왔습니다. 한부모 및 자녀, 희망과 꿈을 싣는 청소년캠프 운영도 했습니다. 방학 중 학교 결식아동 급식지원을 했고 그룹홈 아동보호지원이나 아동발달계좌지원이라든가 실적을 거양하고 있습니다. 지난번에 소년소녀가장과 간담회도 가져서 희망과 용기를 잃지 않도록 하면서 사기진작을 갖도록 했습니다. 앞으로 추진계획으로는 이러한 시설들에 대해서 점검을 착실히 해나가겠습니다. 방학 중, 학기 중 결식아동 급식지원도 최대한 노력을 해나가겠습니다.
만순

한만순위원장

과장님, 간략하게 해주십시오!
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다. 다음에 18페이지, 식품접객업소와 읍면 급식경로당 결연입니다. 특수시책사업으로 추진했던 사항입니다. 24개 업소가 참여해서 29개 경로당, 사회지원복지시설에 31백만원 정도 결연을 했습니다. 지원을 연말까지 계속하고 있습니다. 그리고 이런 시설에 대해서, 결연업체에 대해서 공동모금회라든지 착한가게로 지정 받아서 현판식도 가졌습니다. 다음 음식문화 한 차원 높이기 지속 추진입니다. 이 운동도 최선을 다하고 있습니다. 음식문화를 한 차원 높이기 위해서는 바로 되는 것이 아니고 군민들 내지는 시민들의 의식이 깨우쳐져야 하지 않냐 생각합니다. 그래서 음식점 영업주 친절교육에 중점을 두고 9회에 거쳐서 했습니다. 그리고 음식 원산지 표시판 제작이나 포스터 제작, 금년도에는 신종플루가 발생해서 지금까지 문제가 되고 있습니다. 손 소독제 배치라든가 전단을 만들어서 음식점에 했습니다. 앞으로 추진계획으로는 담양군을 찾는 외래 관광객들에게 만족하고 위생적이고 친절하고 웃음이 넘치는 음식 접대문화가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 무엇보다도 신종플루에 대해서는 손씻기라든가 위생에 철저를 기하겠습니다. 다음에 관방천 국수거리 명소화 조성입니다. 이것도 특수시책사업으로 금년도 신활력사업으로 추진했습니다. 그동안 애로도 있었습니다만 지금 해놓고 보면 외지에서 오신 분들이 호응이 좋습니다. 산뜻하게 이미지를 바꾸어놨고 종전에는 한 집이 매상을 올렸는데 지금은 평준화가 됐습니다. 나름대로 좋은 국수의 거리가 됐습니다. 무엇보다 여기에 대해서 위생점검을 철저히 갖도록 하겠습니다. 다음 21페이지입니다. 군민 체력증진과 체육진흥입니다. 지금까지 각종 체육행사를 지원했습니다. 도민체육대회 참가를 했고 장애인체육대회이라든가 남녀궁도대회, 직장대항축구대회, 어제도 족구대회를 가졌습니다. 이런 대회를 갖고 지역이미지라든가 지역경제에 도움이 될 수 있도록 추진을 하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 이런 것들은 거의 마무리가 되고 있습니다마는 각종 체육관 활성화를 기하는데 노력을 해나가겠습니다. 다음은 효율적인 스포츠 마케팅 시설 운영입니다. 종합체육관이 명실상부한 체육관이 되어 있습니다. 홍보물도 1천매 정도 제작해서 각 지방자치단체에 송부를 했습니다. 금년도에 많이 이용을 해가고 있습니다. 종목별 프로 및 실업팀 전지훈련 및 유치에 최선을 해나가고 있습니다. 그리고 공공시설 확충에 대한 인프라 확충도 해나가고 있습니다. 앞으로 추진계획으로 전국적인 체육행사가 적극적으로 유치되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 행정사무감사 요구자료입니다. 2008년도 군정질문에 대한 처리상황입니다. 대나무축제와 병행해서 전국단위 체육행사 개최를 했으면 좋겠다는 질문이 있었습니다. 금년도에는 상당히 특수성이 있습니다. 신종플루라든가 각종 행사가 연기 내지는 취소되어서 금년에는 애로가 있었다는 말씀드립니다. 다음은 장애인이 다양한 생활체육활동에 참여할 수 있도록, 지원 방안 및 장애인이 소외받지 않고 생활할 수 있도록 지원책을 강구하라는 데에 대해서는 위원님께서 담양군생활체육진흥조례를 금년도에 제정해주셔서 장애인체육대회 예산도 8백만원 해서 체육대회도 가졌습니다. 앞으로 이런 문제는 지속적으로 추진해나가겠습니다. 객사리와 남산리 인근 문화재보호구역에 인조축구장 을 조성해주라는 말씀에 대해서는 스포츠타운 조성을 위한 타당성용역조사를 마무리 했습니다. 이런 문제는 내년도에 새로운 리더가 오시면 그분과 같이 건의를 해나가서 가시적으로 추진될 수 있도록 해나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 3사랑운동은 군민의 화합을 이끌어내는 내실 있는 운동으로 승화 발전시켜야 하지 않냐고 말씀이 있었습니다. 금년도에는 체육회를 중심으로 각종 플래카드 게첨을 해서 실적을 거두고 있습니다. 청소년수련관에 대한, 각종 물품에 대한 시설 지원여부 타당성을 면밀히 검토를 해주라는 말씀이 있어서 청소년수련관에 있어서 면밀히 검토를 해나가고 있습니다. 그리고 가급적 예산을 절약하는 차원에서 해나가겠습니다.
만순

한만순위원장

나머지는 서류로 대체하겠습니다.
원철

이원철사회지원과장

예. 다음에 민간보조사업비 집행현황을 보고 드리겠습니다. 13개 어린이 집을...
만순

한만순위원장

간략하게 해주십시오.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다. 은 창평 전천후게이트볼구장 6백만원씩 지원하고 있습니다. 게이트볼구장 부대시설을 해나가고 있습니다. 주요사업장 직속사업 입니다. 금년도에도 게이트볼구장에 대해서 인조잔디라든가 배수로잔디라든가 부대시설을 해나가고 있습니다. 2천만원 정도 지원하고 있습니다.

김기성위원

위원장님! 다 듣자고요?
만순

한만순위원장

아니요, 한두 가지만 하시겠죠.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다. 입니다. 게이트볼구장에 대해서 보고를 드리겠습니다. 남면과 고서가 게이트볼장이 없어서 부지가 확보되면 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 기타자료는 참고해주시면 업무추진 하는데 있어서 노력을 하겠습니다. 이상입니다.
만순

한만순위원장

수고하셨습니다. 사회지원과 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하십시오.

김기성위원

14페이지입니다. 다문화가정 정착 지원 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

원어민 영어학습지도에 있어서 현재 9명 국가별로는 어디죠?
원철

이원철사회지원과장

필리핀입니다.

김기성위원

베트남은 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

없습니다.

김기성위원

현재 다문화가정 208가구입니까?
원철

이원철사회지원과장

그렇습니다.

김기성위원

국가분포는?
원철

이원철사회지원과장

중국과 필리핀, 베트남이 주종을 이루고 있습니다.

김기성위원

우크라이나도 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

국적별로 조금씩 있습니다.

김기성위원

국적별로 어떻게 되냐고요.
원철

이원철사회지원과장

중국 52명, 일본 22명, 필리핀이 50명, 베트남이 55명, 기타 캄보디아, 몽고, 우즈베키스탄이 있습니다.

김기성위원

일본이 21명이죠?
원철

이원철사회지원과장

22명입니다.

김기성위원

현재 다문화가정 정착 지원에 제일 필요한 국가가 어디입니까?
원철

이원철사회지원과장

특별히 필요한 국가가 아니라 저희들 입장에서 보면 행정의 형평성에 있어서 208명이 중요합니다.

김기성위원

아는데 일본이나 몇 군데는 정착 지원을 안 해도 나름대로 생활적인 근거지는 있죠?
원철

이원철사회지원과장

그분들이 한국남성들과 결혼해서 애로들이 많이 있습니다. 특정 출신...

김기성위원

알았습니다. 정착 지원하는데 예산이 얼마나 들어갑니까?
원철

이원철사회지원과장

정착 지원비라고는 없고...

김기성위원

인터넷 사용요금 전체적으로요.
원철

이원철사회지원과장

인터넷 사용요금으로는...

김기성위원

다문화가정 정착 지원에 관한 포괄적인 예산은 얼마입니까?
원철

이원철사회지원과장

한글교실이나 이런 것 하면 3억 정도 됩니다.

김기성위원

그렇죠? 현재 거기에서 정착 지원이 됐다고 생각하신 분들은 몇 분 정도나, 효과가 어떻게 됐냐고요?
원철

이원철사회지원과장

한글교실 운영이나 기타 서비스라든가 여러 가지 시책들을 하고 있으니까.

김기성위원

원어민 영어학습 지도하면 한 달 얼마 정도?
원철

이원철사회지원과장

50만원 정도.

김기성위원

최소한 50만원 정도 받을 수 있는 분이 몇 명이냐고요?
원철

이원철사회지원과장

그 사람들이 9명입니다.

김기성위원

208명에서 9명밖에 없어요?
원철

이원철사회지원과장

방과 후 학교교육은 9명이 하고...

김기성위원

그 나머지 이주여성이나 베트남이나 이런 분들이, 돈을 본다고 하면 이상합니다마는 직업을 가지신 분 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

자기들이 예를 들어서 제과ㆍ제빵 한과업체나 일자리를...

김기성위원

식당에서 일한 분...
원철

이원철사회지원과장

예, 한밥 공장에서 일하는 사람도 있고 그렇습니다. A란 사람에게 50만원 주고 B라는 사람에게 70만원 주고 그런 것이 아니라...

김기성위원

그게 아니라 다문화가정 정착 지원은 정착을 할 수 있게끔 해주는데 3억4천 제가 압니다. 그런데 3억4천을 계속 들여서 208가구 중에서 현재 군에서 하고 있는 9명, 제가 알기에 60만원 수입되는데 그렇지 않고 정착 지원하는 과정에서 마지막 목표는 무엇입니까? 그분들이 자활할 수 있는 것 만들어주는 것 아닙니까?
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

자활할 수 있는 그런 비율을 높여주라는 말씀입니다.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다.

김기성위원

식당에서 근무하신 분을 서너 분 보고 대화도 한 적이 있는데 알려주실 수 있는 곳, 예를 들어서 중국사람이라면 덕인식당에 중국사람도 되고 그런 분들이 있어도 별 이상 없겠데요?
원철

이원철사회지원과장

그렇습니다.

김기성위원

그런 것들을 다각적으로 해주시라는 것이에요. 왜냐하면 큰 식당에서는 중국인도 올 수 있기 때문에 그런 것에 대해서 정책적으로 펼쳐주시라는 말씀입니다.
원철

이원철사회지원과장

소득과 직결될 수 있도록 하겠습니다.

김기성위원

전부 할 수 없는데 하실 수 있는 분은 해주시기 바랍니다. 우크라이나 거기도 하고 있데요.
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

하실 수 있는 것은 하시되 3억4천 정도 쓰면서, 어디 안한 데 있습니까? 한글교실이나 각 시군마다 다 합니다. 다문화가정 있는 곳은 전부 다 해요. 21개 시군 중에서...
원철

이원철사회지원과장

그것은 기본적으로 중요하죠.

김기성위원

그것은 기본적으로 할 일이에요. 3억4천 정도 가지고 쓰면서 그것 안 하면 예산낭비죠. 가족동행 만남의 날 행사 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

한번 하셨네요?
원철

이원철사회지원과장

두번 했습니다. 가족들 교육도 하고, 남편 시부모 교육도 하고 한번은 의원님들도 오셔서 보셨습니다마는...

김기성위원

저희도 가서 보고 참 고무적이라고 생각합니다. 대신 남편 분들 집중적으로 교육하는 프로그램 만든 것 없죠? 제가 하라고 했죠?
원철

이원철사회지원과장

내년도에 구체적으로 계획을 세우려고 있습니다.

김기성위원

담당계장님, 기억하십니까?
된 것 있습니까?
그래요? 정말?
아니던데, 제가 확인해봤는데?
5명 정도 해서 하는 모임이죠?
안 나온 분을 집중적으로 해주십시오. 이번에 제가 전화를 받았습니다. 맞았다고, 때린가봐요. 왜 때린지 모르겠어요. 왜냐하면 남편들이 문제입니다. 남편들 모셔다 놓고, 그런 예산 들여도 됩니다. 대신 교육받은 것에 대해서 교육소감도 좋고, 독후감 써도 좋고 이런 것 느낀 점이라고 제출해서, 작은 것이라도 느낀 것이 있으면 골라서 상품도 주십시오. 교육성과발표회라도 해서, 특히 폭력, 저녁에 잠자리를 안 한다고 때린다고 합니다. 여러 가지 제가 보니까 엇박자가 있는데 이것은 정착시켜 주셔야 합니다. 그것이 담양군의 의무입니다. 아니, 대한민국의 의무입니다. 여기에 와서 결혼해서 살기 때문에 대한민국이 지켜야 할 인권적 의무입니다. 그런 것은 남편 분들, 한글교실 오신 분들 문화적 동질성을 부여하고 한민족이 되어 가는 것이죠? 그런 부분들 해주시고, 특히 남편 분들에 대해서 프로그램 만들어진 것이 있으면 보내주십시오.
실질적인 곳에다 쓰자는 것입니다. 전시행정처럼 하지 마시고 꼭 해주시기 바랍니다. 위원들이 이렇게 반영을 한 것에 대해서 과장님께서 신중하게 생각하셔서, 자세히 보시죠?
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

대충 넘어가신 분들이 많기에 확인을 제가 하겠습니다.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다.

김기성위원

아동보호 17페이지에, 잘 하고 계십니다. 이것에 대해서는 잘 하신다고 생각합니다. 대신 느닷없이 이사를 오셔서 경제적인 문제인데, 할머니가 애들 학교 보내고 그런 분들이 남4개면에 있어서 제가 압니다. 와서 말씀하시고 가는데, 규정 때문에 도와주지 못하고 있다고 합니다. 해당사항이 안 된다고 하면서 가시더랍니다. 저는 그렇습니다. 법이 무엇입니까? 물 위에 흐르듯이 행위 위에 드러납니다. 전자오락실 단속법 없었습니다. 예전에는 없었습니다. 그런데 과학이 나름대로 발전하다보니까 사행심을 조장하고 근로의욕을 상실시킨다고 해서 도박이라고 해서 단속을 한 것입니다. 행위 위에 많은 이들이 모여서, 우리가 보낸 국회의원, 그분들이 법을 만들죠. 곧 우리가 만든다는 것이죠. 우리가 뽑아서 간접적으로 그분들이 만들죠. 윤리, 도덕, 상식 중에서 국가공권력을 부여한 것을 법이라고 합니다. 때로는 훈령, 대통령령도 좋고 규정, 저희들이 만든 자료도 있습니다마는 그것은 만인을 위한 형평성이나 어떤 사회적인 질서적인 측면이 많이 강합니다마는 법이 아닌 규정이 틀렸다고 해서 결코 도와주지 않는다는 것은 잘못됐습니다. 그래서 공직자가 일을 하는 것입니다. 규정대로 하려면 컴퓨터가 하면 잘 하죠. 사람들이 하는 것은 감정이나 이성에 의해서 정말 도와줘야겠다고 생각하고 그런 것은 유권해석을 해서 도와주셔야 합니다. 제 말이 틀렸습니까?
원철

이원철사회지원과장

가능한 도와주도록 하겠습니다.

김기성위원

남면에 어떤 한분도 몸이 붓고 당뇨병이랑 여러 가지 걸려 있습니다. 사람들이 가서 보니까 답이 안나옵니다. 와서 들여다보라고 했더니 주민복지과에서 왔는지 모르겠습니다마는 해당사항이 안 된다고 가버립디다.
원철

이원철사회지원과장

주민복지과에서 그런 것 같습니다.

김기성위원

이게 뭐냐면 사람 다리 부러져서 곧 죽어 가는데 이것은 자기 일이 아니라고 해서, 성경의 사마리아사람 하듯이 규정 따지듯이 그런 식의 규정은 잘못된 것입니다. 법이 완전했으면 파라다이스가 되어 야죠. 대한민국이 가지고 있는 제일 좋은 것이 있습니다. 도리, 예전에는 법 안 좋아했습니다. 도리에 의해서 살기 때문에, 3학년짜리가 아파요, 약값이 없어요. 제가 봤을 때 해줘야 합니다. 피해간다면 안 됩니다.
원철

이원철사회지원과장

저희 과 소관에 대해서 긍정적으로 검토를 하겠습니다.

김기성위원

초등학교 3학년 아이한테 평생 남고 사회적인 사랑을 느끼겠죠. 문제성 있는 어린이를 키우면 안 되니까요. 39페이지에서 하키장 조성 잘 되고 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

수북 인조구장 학교로 이관했습니까?
원철

이원철사회지원과장

예. 체육진흥기금에서 3억5천이 학교로 왔고 지난번 추경에 2억.

김기성위원

추경에 2억5천인 줄 아는데?
원철

이원철사회지원과장

2억 학교에 교부해줬습니다.

김기성위원

현재 안 되고 있죠?
원철

이원철사회지원과장

회계절차를 밟느라고 늦어지는 줄 알고 있습니다.

김기성위원

게이트볼장이나 인조잔디축구장이 생활의 질이 높아지니까, 다음에는 양보다는 질을 따지는 선진국으로 가는 길 아닙니까? 계속적으로 거점지역에 인조잔디 축구장이 됐든 무엇이 됐든 들어서리라고 생각됩니다. 계속 늘어날 것이라고 생각됩니다. 그런데 학교에다가 맡기지 마십시오. 교육청에다가 맡겨놓으면 여기 계신 과장님 바라보는 시야보다 그분들 시야가 훨씬 좁고 아집이 강해요. 도저히 바라는 대로 안 돼요. 그리고 자기들만 사용할 수 있도록 몰아가요. 저는 괜히 1억 세워줬다고 땅을 칩니다. 되도록이면 행정에서 하십시오. 그런 식으로 이상하게 몰아갑니다. 꼭 해주십시오!
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

다음에 학교에다가 맡기면 예산 삭감하겠습니다.
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

직접 하지 않는 이상 특히 이런 것은, 그리고 게이트볼장 설명을 하셨는데...
원철

이원철사회지원과장

지금 고서와 남면 없습니다.

김기성위원

고서와 남면 제 지역이라서 한 것 같습니다마는 예전에 10,000원이라면 지금 10,000원 적용하지 마시고 조금씩 낫게 합시다. 누가 가져가는 것 아니니 까...
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다.

김기성위원

수원 쪽에 게이트볼장 벤치마킹 간 적 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

없습니다.

김기성위원

담양보다 잘해놨습니다. 조금씩 나아져가는 것이 낫지 않습니까? 부탁드립니다.
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

사회단체보조금 집행현황 52페이지에서요. 보조금 집행단체가 이것밖에 안 됩니까?
원철

이원철사회지원과장

아니, 이 자료를 작성할 때 작년도 감사 이후에 집행된 것 2008년도는 없습니다.

김기성위원

그전에 것은 뺐죠?
원철

이원철사회지원과장

예.

김기성위원

1/3도 안 되는 것 같기에.
원철

이원철사회지원과장

작년에 행정사무감사를 했기 때문에 그 이후에 작성기간이 있습니다.

김기성위원

2008년도 했으면 2008년도 전체를 해줘야지 감사 끝났으니까 나머지만 하고 2/3가 빠져 있어요..
원철

이원철사회지원과장

수감자료 작성기간이 있어서요.

김기성위원

2008년도에 있어서 감사받기 전에 빼고 감사 이후 것 해놨다는 것이죠?
원철

이원철사회지원과장

예. 지금 행정사무감사 기간이 있습니다.

김기성위원

그러면 체육회는 중복되어 있네요? 과장님, 2008년도면 집행현황 보조금전부 넣으시라니까요. 그 전에 감사받았든 어쨌든, 전체를 일목요원하게 파악할 것 아닙니까? 왜냐하면 보조금 집행을 잘못했다는 것이 아니에요.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다.

김기성위원

제가 아는 것보다 1/3밖에 안 됩니다. 그러면 이것은 불성실한 것이죠. 위원들한테 자료제출이 수없이 감춰진 것 있어도 넘어가요. 실과장님 얼마나 열심히 하고, 공무원들 믿습니다. 그런데 이렇게까지 해놓으면 안 되죠.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다.

김기성위원

보조금 집행현황이 1/3밖에 안 되어 있으니까, 어떤 단체를 보려고 하는데 단체가 없어요. 받은 것은 맞는데, 담당 계시죠?
담당

담당사회지원

이성우 예.

김기성위원

이런 식으로 작성했어요?
담당

담당사회지원

이성우 2008년 7월 이후부터 기획실에서 해주셔요.

김기성위원

다음에는 감사자료 말고 보조자료 옆에 쌓아 놓고 감사할까요?
원철

이원철사회지원과장

기획실에서 자료작성 기간을 언제부터 언제까지 해주라고 합니다.

김기성위원

집행현황에 대해서까지 해주지는 않고 그 부분에 대해서 들어서 아는데 현황표 같은 것을 할 때 2008년도 것 1년 다 제출해주셔야죠, 안 그렇습니까! 어떤 과는 벌금물린 것은 1년 것을 해서 제출하고 그것은 잘 한 것이니까 해놓고, 불편한 것은 빼고, 그러지 마시라는 것이에요. 대신 체육회도 28백, 행사할 때 따로 주죠? 문화원 같은 경우에도 어떤 행사할 때 따로 주지 않습니까?
원철

이원철사회지원과장

별도로 주지 않습니다. 사회단체보조금은 3억이 있기에...

김기성위원

보조금 말고 행사요.
원철

이원철사회지원과장

나머지는 소관 부서에서 문화관광과면 문화관광과에서 합니다.

김기성위원

담양문화원에서 가져간 돈이 행사 무엇해서 거의 2억 가까이 됩니다. 그것은 압니다. 문화원이 많이 가져갔다 그러는 것이 아닙니다. 문화원이 가지고 있는 고유의 행위, 담양군을 위해서 그런 것은 맞아요. 나쁘다고 생각하는 것은 아닙니다. 대신 정확하게 알게는 해주라는 것입니다. 때로는 어떤 단체를 보면 관광협회인가 관광협회장도 몰라요. 회장이 누구냐면 유영군이에요. 왜 그리로 나갔냐고 물어보니까 자기이름으로 협회가 되었기에 나가고 있다, 제가 봤을 때는 유명무실하게 보이더라는 말입니다. 문화관광과 것입니다. 사회지원과도 세 군데 있어요.
만순

한만순위원장

김기성 위원, 간략하게 해주십시오.

김기성위원

설명은 적게 듣더라도 질의는 정확하게 해야죠! 그런 것들은 의원이 끄집어서 말하면 그 단체는 싫어하겠죠.
원철

이원철사회지원과장

김위원님이 양해를 해주시라는 말씀을 드리는 것은 사회지원단체 보조금만 저희 과에서 나가고 관련된 업무는 문화관광과에서 나가고...

김기성위원

보조금이 나가는 것이 그냥 준다는 것입니다. 가서 보라는 것입니다. 이번에 제가 그런 이야기를 했습니다. 고서교회에서 청소년 선도하면서 실질적으로 쓰는 것은 없습니다. 필요하다고 느낀 곳은 보조금 항목이 없으니까 안 주고, 제가 봤을 때 유명무실하고, 그렇게 가야 효과가 있는가 하는 것은 나갑니다. 전반적으로 발췌를 해놓은 사회지원과 3개 해서 7개 해놨어요. 담당공무원들이 한번이나 들여다보고, 필요하기는 하겠죠. 하지만 그런 곳은 정말 얼마나 이런 것들이 군민들한테 지원금이 나가면서 작은 서비스를 제공하는 혜택을 주는가를 봐서라도 조사해볼 필요가 있다는 말씀입니다. 아시겠습니까?
원철

이원철사회지원과장

제가 사회단체를 담당하는 과장으로 저희들이 교부해준 보조금만 해준 것이 문화관광과 소관까지, 다른 타 과까지 한다는 것은 무리입니다.

김기성위원

아니, 지금 문화관광과...
원철

이원철사회지원과장

저희들이 12백만원 줬다면 그것만 가지고 정산이 제대로...

김기성위원

문화관광과에서 관할하고 있어도 문화원에 사회지원과에서 준다면 어떻게 했는가 하고 소명자료라도 안 받습니까?
원철

이원철사회지원과장

아니, 업무영역이 틀리지 않습니까? 제가 문화관광과 업무까지...

김기성위원

문화관광과 업무를 보라는 것이 아니고...
원철

이원철사회지원과장

사회단체보조금 나간 것을 저희들이 하고 있습니다.

김기성위원

예를 들어서 제가 한 말입니다.
원철

이원철사회지원과장

좋으신 말씀입니다.

김기성위원

전부 안 뽑아졌죠? 감사중지하고 전부 준비해주십시오! 뽑으세요!
원철

이원철사회지원과장

별도 자료를 드리겠습니다.

김기성위원

뽑아가지고 오세요! 일단 저는 자료 준비한 다음에 제 질의합니다. 이상입니다.
만순

한만순위원장

이근식 위원, 질의하십시오.

김기성위원

담당계장님, 자료해서 주십시오.
원철

이원철사회지원과장

제가 2008년도 자료를 전부 드리겠습니다. 여기에서 자료 없는 것을...

김기성위원

제가 과장님한테 문화관광과 타 부서 간섭하라는 뜻도 아니고 이런 부분도 사회지원과에 있더라, 제가 봤을 때는 그런 것들도 확인을 해보시라고 했는데 무슨 불만이 많습니까?
원철

이원철사회지원과장

아니, 불만보다는 제가 이해하기로는 문화원에 여러 가지 많이 나가는데...

김기성위원

문화원뿐만 아니라 사회지원과에도 있다니까요?
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다. 참고하겠습니다.

김기성위원

이상입니다.
만순

한만순위원장

수고하셨습니다. 이근식 위원, 질의하십시오.
근식

이근식위원

과장님, 보고 잘 들었습니다. 에 주민자치센터 운영 활성화 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

자치위원회에서 어느 읍면이나 보면 꽃길 가꾸기는 잘 하고 있습니다. 평생학습프로그램 운영으로 해서 요가, 풍물놀이 등 몇 종 했는데 건강체조는 호응도가 좋습니다. 이런데 주안점을 줘서 건강체조 위주로 했으면 좋겠습니다. 인기가 좋은 것은 장려하고 풍물놀이는 제약을 많이 받아요. 한글 같은 것도 들어있는데 이런 것이 실정에 맞는지 모르겠습니다. 그런 것도 참고해주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

에 여성단체협의회 여성참여 활성화해서 이장들한테 부업장려로 해서 3개 마을 9백만원 지원했죠?
원철

이원철사회지원과장

그렇습니다.
근식

이근식위원

매년 2개 마을에 지원해주고 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

월산 신계마을에서 꽃차재배 그런 것을 특이하게 하는데 마을에서 주종을 이뤄놓은 것이 무엇입니까?
원철

이원철사회지원과장

여성이장이 19명이 있거든요? 다 지원해줄 수 없는 것이고 월산 신계마을에서 국화꽃차를 하고 있고 대덕에서는 매실을 식재했습니다. 그리고 고서 주산리에서는 참깨재배를 해서 소득과 연결될 수 있게 해서 기금화해서 한다든가 그런 방법, 기금이 되면 어려운 이웃 돕는다거나 그런 것이 되겠습니다.
근식

이근식위원

알겠습니다. 에 다문화가정 정착 지원 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

거기에서 영어학습지도 9명 16개교, 바람직한 것을 해주셨는데 자격을 갖췄는지 파악해보신 적이 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

영어지도를 하고 있는데 교육청에서 대상자를 받아서 면제하고 있습니다. 강사문제는 교육청에서 선정합니다.
근식

이근식위원

우리가 한 것 아니고 교육청에서요?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

교육청에서 협조요청을 하셔서라도, 필리핀 사람이 영어를 잘 하죠?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

많이 발굴해서 초등학교가 많지 않습니까? 그런 데 많이 활용해주면 좋겠습니다. 중국어 가르친 학교도 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

현재는 없습니다.
근식

이근식위원

영어만 하고 있죠?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

에 사고이월이나 명시이월 금년에도 해야 될 사업이 몇 개나 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

가급적 명시이월ㆍ사고이월이 발생되지 않도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그래서 체육관 앞에 있는 토지매입관계, 그것을 제외하고는 아직까지 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
근식

이근식위원

그것도 제가 질의하려고 했는데 체육관 부지 교섭한 것은 진전이 안 된 것입니까?
원철

이원철사회지원과장

그것은 가격차이가 있기 때문에 상당히 어렵습니다. 감정가 하고 요구하는 금액하고 차이가 있고...
근식

이근식위원

사고이월이나 명시이월이 부득이한 것을 제외하고는 되지 않도록 과장님이 부단한 노력을 해주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식위원

세외수입 징수에 있어서 3회 이상 체납자가 상당한 수가 있고 1백만원 이상 체납자가 있는데 세외수입도 지방세 못지않게 중요합니다. 과태료나 벌금을 부과해서 징수한다는 것이 어렵기는 합니다. 그러나 그런 것을 등한히 할 수 없기 때문에 지방세보다도 더 중요한 사명감으로 해서 줄여나갈 수 있도록 일소까지는 원하지 않습니다. 무슨 사정이 있기 때문에, 부단한 노력을 해주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

존경하는 김기성 위원님이 풀보조비라고 해서 사회단체보조금에 있어서 이게 참 어렵습니다. 사실상 골치 아프고 주무과에서는 주란 데는 많고 예산은 제약되어 있기 때문에 어렵겠죠. 그러나 언젠가 제가 정산서 해놓은 것을 보니까 모범적으로 정산을 해놓은 데가 있습니다. 예컨대 부정선거감시단에서는 잘해놨습니다.
원철

이원철사회지원과장

2백만원씩 지원하고 있습니다.
근식

이근식위원

그런가 하면 해병전우회에서 정산해놓은 것은 잘 해놓지 못했습니다. 제가 두세 개 보고 안 봤는데 타 갈 때는 어렵게 사정해서 타가고 정산서 내놓으라면 그렇게 하고, 주무부서도 좋게 해주라고 하겠는데 작년에 잘한 데 시범사례를 보여줘서 하라고 하고 잘못하면 삭감할 수밖에 없다고 해야지, 그 사람들 한번 내면 매년 그렇게 합니다.
원철

이원철사회지원과장

저희들이 사회단체보조금 지원이나 정산가지고 애로가 많습니다. 더 많은 액수를 요구하고, 지원을 받지 않는 단체가 요구를 해서 상당히 어려움이 많고, 저희들이 정산을 잘하도록 하고 자담할 수 있는 것은 자담은 하라고 하는데 어려움이 많은 업무 중에 하나입니다.
근식

이근식위원

제가 알기에 2억5천 하다가 3억 된 지가 몇 년간 제자리걸음 하고 예산은늘어 나지 않고...
원철

이원철사회지원과장

더 늘릴 수 없습니다.
근식

이근식위원

그런데 제가 알기에 받아 간 곳 모르는 단체가 많아요. 물론 선정위원회에서 심의를 하겠지만 과감히 해당 안 된 것은 삭감하는 것이 나을 것 같아요. 선정위원들도 얼마나 자료 설명해주면 그 정도에서 하지, 그분들이 사명감을 가지고 하겠습니까? 주무부서에서 교육을 시켜서 선정이 잘 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

알겠습니다.
근식

이근식위원

각종 체육시설 지원에서 에 군에서 직접 관리하거나 군 단위 법인체에서 한 것은 잘 하고 있는데 동네에서 하는 것은 미비하고 관리해나가려면 어려움이 많습니다. 여하튼 대전면 태암그린공원은 주민들이 많이 가꿨는데 미비한 점이 많습니다. 하려는 동네에는 지원을 해줄 필요가 있습니다. 과장님께서 그 체육시설 무엇을 보강할까 생각한적 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

주민들이 요구하고 있어서 내용을 알고 있습니다. 문제는 예산인데 예산이 확보되면 추후에 검토를 해나가겠습니다.
근식

이근식위원

그것도 관심을 가져주시기 바랍니다. 다음에 당구장도 체육시설에 들어가네요?
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

바둑도 체육이라고 하네요? 스포츠 시간에 TV에서도 나와요. 기원이 담양에 있는 것이 몰랐나요?
원철

이원철사회지원과장

기원이 담양에는 없는 것으로 알고 있습니다.
근식

이근식위원

참고사항인데 현황정도는 챙겨놔야 하고, 그리고 게이트볼장 2개 고서와 남면을 제외하고는 전체가 건립됐다고 했지 않습니까? 게이트볼구장 면적이 각양각색인데 창평은 제외하고 565, 496, 464 등 금성면은 224 협소하네요? 거기는 왜 그렇습니까?
원철

이원철사회지원과장

금성은 건축물 면적이 적은 것으로 하고 있습니다. 확인한번 해보겠습니다.
근식

이근식위원

그 외에 것은 다소 차이가 있다고 하더라도 금성 것이...
원철

이원철사회지원과장

오자가 된 것 같습니다. 제가 확인해보겠습니다.
근식

이근식위원

절반 정도밖에 안 되는데 잘못된 것 같아서...
원철

이원철사회지원과장

확인해보겠습니다.
근식

이근식위원

알려주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

예.
근식

이근식위원

이상입니다.
만순

한만순위원장

수고하셨습니다. 과장님, 장시간 고생하셨는데 김기성 위원님이나 이근식 위원님이 각별한 관심을 가지셔서 말씀해주시고, 다문화가정이나 김위원님께서 사회단체보조금에 대해서 관심을 가지기 때문에 질의를 하신 것 같습니다. 문화원에 대해서는 여기 부서는 아니지만 연관되고 지금은 예전 안 같고 사회지원과가 문화관광과 소관에 연결된 것이 많으니까 그런 부분에서 말씀해주신 것 같습니다. 에 실업자 직업훈련에 대해서 말씀드리고 싶은데 담양군이 실업자는 몇 명이나 됩니까?
원철

이원철사회지원과장

실업자라고 말씀하십니까?
만순

한만순위원장

직업훈련 사항에 대해서...
원철

이원철사회지원과장

실업은 고용업무가 되어서 경제과가 총체적으로 담당하고 있습니다. 사회지원과가 2006년도에 생기면서 다른 과의 업무들이 복잡하게 되어 있습니다.
만순

한만순위원장

직업훈련을 실시하면서 취업은 바로 이어 지는지, 그렇지 않으면 듣고만 마는 것인지...
원철

이원철사회지원과장

궁극적인 목적은 취업을 위한 기술교육을 시키고 결국은 취업과 연결됩니다.
만순

한만순위원장

탈락자도 많고 중도에 포기한 사람도 많고 그런 분들은...
원철

이원철사회지원과장

중도에 탈락되면 보조금을 다시 반납 받습니다. 2명이 적출되어서 받았습니다.
만순

한만순위원장

지금까지 훈련받으신 분 중에서 몇 명이나 취업 나가고 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

연도가 언제부터 언제까지 말씀하시는지 모르겠는데.
만순

한만순위원장

금년 한해.
원철

이원철사회지원과장

이 사람들이 금년 말까지 교육을 받아야 하기 때문에 13명 정도 수료되면 이 사람까지 취업이 연결되도록 되어 있을 것입니다. 금년도에는 마무리가 안 됐기 때문에.
만순

한만순위원장

혹시 염려스러워서 국비가 지원되어 억지로 시늉만 하고 있는 것은 아닌가 여쭤봤습니다. , 관방천 국수거리가 총 구간이 어디에서부터 몇 미터입니까?
원철

이원철사회지원과장

처음에 관방천 입구부터 시장국수집 구간 여섯 집입니다.
만순

한만순위원장

그분들은 조금씩이라도 지원해주고 예를 들어서 앞치마라든가 접시를 해주지 않습니까? 그런 데에서 만족도라든가 화장실까지 한다고 하지 않습니까? 화장실 해주기로 하셨습니까?
원철

이원철사회지원과장

자담을 해서 환경적인 차원에서 정리가 됐습니다.
만순

한만순위원장

관심을 가지고 해주셔야 할 것 같아요. 앞으로 얼마나 군비가 지원될지도 모르겠습니다마는 국수의 거리만큼 친절이나 위생을 과장님께서 관심을 가지고 지속적으로 지켜봐주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

그렇게 하겠습니다.
만순

한만순위원장

39페이지에 김기성 위원님께서 말씀하셨는데 담양공고 하키장조성사업에 대해서 주요건설사업장 현지확인때 지적한 바 있었는데 콘크리트 부실공사에 대해서 조치는 어떻게 진행되고 있습니까?
원철

이원철사회지원과장

인조잔디가 불균일하다고 지적해주셔서 파악을 해보면 허용오차가 있습니다. 몇 m까지 그런 것을 떠나서 좋은 구장을 만들었기 때문에 관계 업체를 불러서 요구를 했습니다. 동절기라서 공사를 못하고 있는데 현지 보도록 했어요.
만순

한만순위원장

동절기는 못하고...
원철

이원철사회지원과장

동절기가 끝나고 하겠습니다.
만순

한만순위원장

처음부터 그런 것을 염두에 두셔서 심도 있게 하시면 될 것인데 하다보면 실수도 있고 사업비가 많은 곳이니까 완벽한 시공되도록 철저히 해주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

예.
만순

한만순위원장

에 세외수입 부과액 징수현황에 보면 금년도 식품위생법에 의한 과태료를 지속 단속해서 376만원의 실적 올렸다고 하셨는데 고생은 많으셨습니다마는 1백만원 이상 체납자 그리고 이나 에 3회 이상 체납자 13명이어서 4천만원 이상으로 되어 있는데 지속적으로 단속만 하고 계실 것인지 앞으로 공신력을 잃지 않게 어떻게 하실 것인지.
원철

이원철사회지원과장

세외수입 3천만원 이상 과태료 41백만원, 이 업무도 문화관광과에서 2000년부터 누적되어 있는 상황입니다. 청소년들에게 주류를 판다거나 담배를 판다거나 이런 과태료이고 여기도 그것을 떠나서 저희들이 최소한 체납액 징수하도록 하고 있습니다.
만순

한만순위원장

폐업되신 분도 있고 업종을 변경해버린 분도 있고 납기를 기피하신 분도 있을 것이고 그런 것도 계속 해년마다 나온다고 할 수 있고 전혀 안 나온다고 못 보니까 그런 것에 만전을 기해주시고 과장님께서 신경써주시기 바랍니다.
원철

이원철사회지원과장

예.
만순

한만순위원장

질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 사회지원과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 사회지원과장, 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 감사를 중지하고 오후 1시 30분부터 감사를 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. ○ ○ ○

11시14분

13시00분

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. ○ ○
음은

다음은

문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

선서! 본인은 담양군의회 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2009년 11월 30일 문화관광과장 황태호.
만순

한만순위원장

문화관광과장께서는 2009년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

문화관광과장 황태호입니다. 보고에 앞서 저와 근무하는 동료를 소개하겠습니다. 김선기 문화담당입니다. 강용성 관광진흥담당입니다. 박주호 관광개발담당입니다. 조기양 문화재담당 차석입니다. 조광윤 한국가사문학관 담당입니다. 이승남 가마골생태공원담당 차석입니다. 존경하는 한만순 위원장님, 이근식 간사님, 김기성 위원님! 제201회 담양군의회 제2차정례회를 맞아 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 경의를 표하면서 행정사무감사에 앞서 우리 과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고순서는 주요업무 추진현황과 행정사무감사자료 순으로 보고를 드리겠습니다. , 문화예술단체 활동 지원입니다. 지금까지 지역예술관련 단체 육성지원을 위해서 문화예술교육지원센터를 운영하고 창작마을 활성화와 실버합주단을 운영하고 7개 문화예술단체 활동을 지원했으며, 다양한 문화예술 향유기회를 제공하기 위해서 문예진흥기금을 16개 단체 지원과 문화활동 공연, 문화회관 정기영화상영 등을 운영하였습니다. , 전통문화자원 보전 전승 및 지원입니다. 지금까지 전통문화자원 보전 관리 및 육성을 위해서 읍면풍속놀이, 세시풍속을 지원하고 남도문화제에 출연하여 민속놀이를 발굴 지원하였습니다. 문화유산 계승 및 현대적 재조명사업으로 향교석전대제와 기로연, 관방제림 당산제를 추진하고, 학교 파견 국악이론 및 실기지도도 해왔습니다. 앞으로 대나무촌 발간과 허익복 월양전 발간을 추진해나가겠습니다. 다음은 가사문화 대중화 기틀 마련입니다. 금년에는 가사문화 활성화 상품방안 연구용역을 실시하였고 담양 누정집을 재판 발행하고 제10회 가사문학제를 개최했습니다마는 신종플루 확산 방지로 대회를 축소해서 학술지 발간으로 대체하였습니다. 가사자료 판독용역은 오륜가 외 69편 판독정리를 했습니다. 앞으로 12월 중으로 가사문학집과 송순 면앙정 30영 시집발간을 하겠습니다. , 담양문화원 증ㆍ개축사업은 현 문화원 옆에다가 증축 169평, 리모델링143평을 하기 위해서 13억91백만원을 투입해서 공연장과 갤러리 증축, 기존 문화원 보전사업을 실시하겠습니다. 올 3월에 담양문화원 신축방안은 현 문화원 옆으로 증축방안을 변경하고 관련부서와 협의해서 재정투융자심사와 건축증축에 따른 군유재산관리계획변경을 하고 지금 실시용역 중에 있습니다. 그래서 12월경에 공사를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 임란 창의 기념사업입니다. 담양읍 운교리 100번지 일대에 2011년까지 4년간에 거쳐서 26억7천만원을 투입해서 기념관, 기념탑, 관리사, 주차장을 마련할 계획입니다. 2008년 7월에 임란ㆍ한말창의기념사업 추진계획안이 수립되어서 올 2월에 문화유적 발굴 조사용역을 했습니다. 3월에는 고경명선생 창의기념사업회 이사회에서 변경계획의 타당성 확보를 위해 학계 전문가 등에게 용역을 해서 계획을 재수립하였기 때문에 그에 따라서 활용방안 연구용역을 실시하게 되었고 설계변경을 실시해서 12월 중에 공사를 추진하도록 하겠습니다. , Citta slow 웰빙관광 상품화입니다. 창평 삼지천 마을 보존과 정비를 통해서 Healing stay 건강휴식이 가능한 곳을 육성코자 지금까지 슬로시티체험관 건립과 삼지천 복원 기본계획 실시설계를 완료하였고 해설사 선진지견학과 슬로시티 세미나와 아카데미를 개최하였습니다. 앞으로도 슬로시티 체험관 건립을 12월 중에 발주하고 삼지천 복원 446m와 슬로시티관광 활성화 추진을 위해서 놀토 달팽이 시장을 지속적으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 생산성 있는 산업축제 육성입니다. 지금까지 자연 그대로 향기로운 담양 주제로 약 92만명의 방문객이 찾아와서 주민들에게 직접적인 소득에 기여하고 있습니다. 일례로 국수거리 매출량이 한 업소당 1천만원이 넘어가고 있습니다. 떡갈비는 덕인관 같은 경우는 상반기에 매출액 25억이라는 것만 보더라도 대나무축제가 직ㆍ간접적으로 생산효과가 대단히 높은 것으로 파악됐습니다. 앞으로 부족하고 문제점이 대두된 부분을 보완해서 추진해나가도록 하겠습니다. 용면 벚꽃축제나 고서 포도축제를 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. , 효과적인 관광 홍보ㆍ마케팅 체계 구축사업입니다. 지금까지 전 군민의 관광홍보를 요원화 시키기 위해서 문화유적지 관광해설사 관광안내 활동도 실시했고, 출향인 자녀 유적지순례, 효과적인 홍보 마케팅도 추진해왔습니다. 특히 관광안내책자와 홍보책자를 제작해서 활용하였고 주요관광지 2개소에 대해서 해설사를 상시 배치해서 홍보효과를 극대화시켜 왔습니다. 앞으로 전국 주요여행사나 휴게소 등 관광홍보물에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 다음은 명품 관광 만들기 프로그램운영입니다. 금년에는 죽녹원 주말상설문화공연을 43회 실시하였고 버스투어도 73회, 황금마차 및 대나무 팬더열차도 운영해 왔습니다마는 다소 문제점이 있기 때문에 시기적으로 그런 부분을 재검토해나가겠습니다. 담양 포토랠리 홈페이지 개설과 전국 사진공모전 이벤트도 실시했습니다. 앞으로 포토랠리 이벤트 안내판 설치를 12월 중에 마무리 하겠습니다. , 죽향문화 체험마을 조성입니다. 지금까지 기본설계를 2004년부터 마치고 지금까지 기반시설과 우송당, 정자연못, 시비공원 등을 완료했습니다. 그래서 한옥체험장과 주차장, 지방상수도 개설공사가 마무리됐기 때문에 앞으로 한옥체험장 공사추진은 8월까지 체험장 3동과 관리동 1동을 증축하고 주차장 확장 및 광장 조성을 마무리 해나가도록 하겠습니다. , 대나무 테마숲 죽녹원 개발입니다. 지난 4월 죽녹원 간벌 및 시비를 마쳤고 죽녹원 편의시설 확충사업으로 매표소 확장과 출구개설을 하였습니다. 어린이놀이터 설치와 대나무정자, 울타리 정비 등도 설치해서 편의시설을 확충했습니다. 앞으로 죽녹원 화장실 1동을 증축하고 경관조성도 해나가면서 대나무 유지관리 해서 새로운 모습으로 관광객을 맞이할 수 있도록 하겠습니다. , 추월산 관광지 부대시설 정비입니다. 총 6억67백만원을 투입해서 화장실리모델링, 등산로 정비, 기타 편의시설 확충사업입니다. 추월산 관광객 부대시설 정비공사는 합성목재로 제1등산로를 정비하고 35계단에 2등산로는 목재 계단으로 정비할 계획입니다. 현 공정은 45%이고 데크 설치 중에 있습니다. 추월산 관광객 화장실 리모델링 검침서는 완료했습니다. 앞으로 등산로 정비공사 지도감독을 철저히 해서 조기에 마무리 하도록 하고 부실공사 사전 예방을 위해서 지도 점검하겠습니다. , 담양호 관광지 개발은 가마골생태공원 내에 8억33백만원을 투입해서 공공편의사업 정비사업입니다. 지금까지 자문위원 의견을 수렴하고 실시용역을 마치고 담양호 관광지 화장실 증축공사를 실시하고 있습니다. 2010년 2월까지 준공할 계획으로 화장실 3동을 증축하게 되는데 현 공정35%로써 분뇨탱크시설 및 교체 시공 중에 있습니다. 앞으로 화장실 증축에 점검을 강화하면서 부실공사를 예방하도록 하겠습니다. , 영산강 시원 용소주변 정비사업입니다. 8억33백만원을 투입해서 영산강 주변 용소주변 정비공사는 지금까지 난간설치나 하천정비, 물놀이장 사업을 추진하고 있으며, 기타 출렁다리 도장공사, 출렁다리 안전점검, 긴급응급복구 등을 실시해왔습니다. 그래서 영산강 시원 용소주변정비에서 관광자원으로 활용코자 합니다. 대나무생태공원 조성입니다. 금년 2월 제2차 대나무생태공원 조성공사를 제기해서 도로나 오ㆍ우수관로, 상수도관로, 주차장을 조성 중에 있습니다만 올해 말까지 완료할 계획이며 현 공정 80%로 도로 및 주차장 경계석과 보조기층을 포설 중에 있습니다. 2차 공사와 한전 지중화공사를 조기에 마무리하고 기반시설 완료 후 민자유치와 23필지에 대해서 토지매입 추진도 지속적으로 해나가겠습니다. , 금성산성 보수ㆍ정비입니다. 국가지정문화재 사적입니다. 지금까지 남문지 문루와, 동ㆍ북문지 및 내성과 성곽보수를 추진하였고 앞으로 2009년도 금성산성 보수사업 정비는 철마봉 쪽으로 82m를 추진하고, 내년도 사업은 철마봉 가까운 쪽으로 1백m 구간을 보수 정비하겠습니다. 지침 작성이나, 설계용역, 설계승인신청을 해서 문화재청에 승인받아서 사업발주 하도록 하겠습니다. , 다음은 시가문화유적 복원ㆍ정비는 봉산면, 고서면, 남면 일대입니다. 미암일기는 국가문화재와 송강정, 죽림재 등 도지정문화재 복원ㆍ정비사업입니다. 지금까지 창평향교 양현고 개축 등 약 30건에 대해서 마무리가 됐습니다. 앞으로 미암일기 보전처리와 독수정원림 등 9건 사업은 도지정문화재 사업비와 함께 확보되도록 노력하고 문화재보수정비 실시설계 승인신청과 예산확보를 위해서 보수공사가 차질없이 추진되도록 하겠습니다. , 각종 문화재 보수ㆍ정비입니다. 지금까지 관방제림이나 담양읍 석당간 토지매입, 불조역대통제, 용흥사 순치원년명동종 주변정리사업도 조속히 마무리 하겠습니다. 담양 척서정 등 8건 사업은 완료 내지 추진 중에 있습니다. 서류를 참고해주시면 고맙겠습니다. , 앞으로 추진계획은 관방제림, 삼지천 옛담장 등 16건 38억58백만원을 투입하는데 문화재 보수정비 실시설계와 가내시가 내려왔습니다만 예산을 확보해서 공사 발주하도록 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. , 가마골생태공원 운영 활성화입니다. 금년에는 음수대, 화장실, 출렁다리 도색 등 각종 시설물을 보수하였고 관광객 유치활동 전개와 등산로 정비를 실시하였습니다. 앞으로 출렁다리 정밀진단과 화장실 3개소를 신축하는 등 관광객에게 쾌적한 환경을 제공해서 관광 명소화 시켜 나가겠습니다. 다음은 위원님께서 양해해주신다면 행정사무감사 요구자료는 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
만순

한만순위원장

수고하셨습니다. 문화관광과 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하십시오.

김기성위원

설명 잘 들었습니다. 문화관광과장님 새로 오셔서 의욕적으로 하고 계신다는 소리를 들었는데 잘 하시리라 믿습니다. 13페이지, 가사문화 대중화 기틀마련학술대회 다 좋습니다마는 가사문화 우리만 떠들지 실질적으로 담양군에 있어서 관광객이 왔다가는 곳을 이야기한다면 어디가 중점적으로 되어 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

죽녹원, 메타세쿼이아, 관방제림을 다녀가고 있습니다.

김기성위원

가사문학체험관이라고 합니까? 뒤에 정자들 갖다가 소인국처럼 죽향체험마을에 거기는 신경을 쓰고 싶은 생각이 없어서 외우지도 않았는데 13km를 가면 현지가 있는데 그렇게 해놓은 것은 잘못되어 있는데 현지에 있는 유적지들 수 없이 많습니다. 어떻게 관리할 것인지 복합적으로 생각을 해주시기 바랍니다. 왜냐하면 거기에 있는 소쇄원, 식영정, 굳이 따지자면 독수정, 명옥헌, 죽림재 창평 쪽에 미암일기, 봉산에 면앙정과 송강정 할 것 없이, 어떤 사람이 담양을 3번 왔는데 2번은 읍에서 봤고, 여기에 이렇게 분포되어 있는데 몰랐다고 이야기하고, 어떤 것이 중요한 것인지 모르겠습니다. 프랑스 파리 에펠탑은 소인국처럼 해놓은 것은 되지만 이것은 잘못되어 있고 현재 가사문화는 어떻게 복원하고, 정자가 수없이 많습니다. 소산정부터 시작해서 주변에 보면 많으니까, 숲에 묻혀서 보이지 않으니까 잡목도 제거해서 전망이 트일 수 있는, 예전에 정자를 보면 앞이 트이고 물을 바로 보든, 뜰을 바로 보든, 관수정은 잘 되어 있고 송강정은 가꾸어 있으니까 전망이 트여있고 전망이 트이지 않는 정자는 관리해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.

김기성위원

문화원 증ㆍ개축 잘 되어 가고 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

예. 위원님께 말씀드렸고 거기에서 확답을 주셨기 때문에 소규모공연장을 설계해서 착공하게 되어 있습니다.

김기성위원

15페이지, 임란창의기념사업에서 제봉 고경명선생 창의기념사업회 이사회 하고 있죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

여기는 임란이고 창평의 고광순열사는 한말이거든요? 문중의 이야기도 타당성이 있습니다. 그런데 여기에 해야 할 이유가 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

방금 위원님께서 지적하신 사항은 한말은 녹천 고광순선생이고 임란은 고경명선생입니다. 그러면 연도는 3백년 차이가 납니다.

김기성위원

그것은 아니까...
태호

황태호문화관광과장

당초에 임란은 담양 추성관에서 7천명 의병들의 집결지인 것입니다. 뭔가 창의적으로 일어났던 것을...

김기성위원

알아요. 현재 초등학교에서 의병궐기 했다, 관아터였는가, 관아터 아니었습니까?
태호

황태호문화관광과장

추성관이었습니다.

김기성위원

추성관이 관아터 아니었습니까?
태호

황태호문화관광과장

관아터 주변이었습니다.

김기성위원

의병 고경명선생이 했다는 것 압니다. 임란이 일어난 것 아는데 한말에 일어났던 녹천 고광순선생께서, 그것은 일본 한말이거든요? 거기에서는 같이 되니까 모시고 싶어 한다고 강력한 의견을 발휘하는데 여기에다가 꼭 해야 할 이유가 있냐는 말이에요. 현재 기념했던 의병이 고경명만 아니죠? 임란때 추성관에서 한사람은? 의병장이 누구였습니까?
태호

황태호문화관광과장

의병장이 고경명 한분이고 7천여명의 의병들이 모였던 집결지입니다. 다른 사람들은 부장들이었습니다. 그런데 단순히 제봉 고경명선생 기념탑이 아니고 7천명의 의병을 일으켰던 전쟁터를 출장하기 위한 역사적 사실을 기념하는 기념탑입니다. 기념탑을 창평으로 옮긴다는 것은 안 맞죠.

김기성위원

그런데 거기에서는 이렇게 되니까 문중에 대한 것이라기보다는 같이 한꺼번에, 거기가 75억을 들여서 지어준 것 알죠? 사당이라고 해야 합니까?
태호

황태호문화관광과장

사당입니다.

김기성위원

기념관이라고 할 수도 없고, 거기에서 모신다고 그런 식의 의도를 하면 기념탑은 현지에서 했던 것이니까 그것은 좋습니다마는 거기에다가 모시고 하는 것에 대해서 말들이 안 나오게 해주셨으면 합니다. 의원들이 보대껴서 죽겠습니다.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.

김기성위원

계속적으로 말씀하시니까 너무 힘듭니다. 충분히 저도 압니다. 그리고 놀토달팽이시장 운영 잘 되고 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

정말 잘 되고 있습니다.

김기성위원

거기 가보셨죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

주차사정은 어떻든가요?
태호

황태호문화관광과장

비좁은 면이 있습니다.

김기성위원

꽉 막혀 있습니다. 주차할 데도 없습니다. 면사무소 뒤쪽으로 해서 삼지천 되죠? 이야기 들어보니까 마치 보건소 신축을 해야 한답니다. 보건소 신축을 미뤄놓고 있습니다. 창평은 이왕 창평의 컨셉에 맞는 한옥으로 해라, 제 주의는 한옥 아니면 절대 창평보건소는 허용 안 하겠습니다. 대신 보건소를, 현재 천주교자리 정리를 한다는 이야기가 들리는데 거기를 사서 바깥에다가 놔둔 주차장 안 갑니다. 시장통 있는 데서 밥 먹고 거기까지 안 와요. 접근성 있는 데다 준비해야 하지 않는가 생각합니다. 왜냐하면 저도 두어 번 가 봤습니다마는 위쪽에다가 차 대놓고 오고 거기에다가 사서 예쁘게 보건소도 지어놓고 하나하나 컨셉에 맞춰가자는 것입니다. 창평면사무소도 2층 한옥으로 해서라도 이왕 삼지천 돌담 슬로시티 지정됐으니까 그 컨셉에 맞춰서 업그레이드 시키고 발전시키는 것이 우리 몫입니다. 우리가 그것만 놔두면, 가꾸게 되면 명품이 되지 않겠습니까? 그 부분에 대해서 지속적으로 해야 하지 않겠냐, 보건소에다가 강력하게 이야기 했습니다. 보건소 짓고 나머지 부분은 주차장으로, 놀토 달팽이 시장 그분들은 계속적으로 할 의욕을 가지고 계시니까, 그것이 촉발되어서 토요일에 고기 집은 들어갈 데가 없습니다. 그런 부분들은 좋은 일 아닙니까? 지역경제가 살아나는 일이고, 그렇기 때문에 천주교 자리 사서라도 한옥으로 멋지게, 거창스럽게 지은 것보다는 멋지게 지어서 보건소 내어주고 나머지 주차장 해서 그렇게 하나하나, 그것 2년 거쳐서 하나 하고 면사무소 자리 그렇게 하고 관아처럼 멋지게 하고, 차근차근해서 15년 후에는 정말 볼거리가 있어서 많은 분들이 오시지 않을까, 외국인들이라도, 장기적인 계획을 세워주시기 바랍니다. 단기적으로 하지 마시고, 특히 돌담어디에서 쌓습니까? 업자한테 쌓습니까?
태호

황태호문화관광과장

전문 업체에 의뢰해서 쌓습니다.

김기성위원

돌담 전문 업체 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

문화재 등록...

김기성위원

서울시 전문업체인줄 모르는데 전남에서 쌓은 돌담은 절대 아니에요! 우리 어렸을 때 냇가에서 돌담 쌓아서 손 거들고 했는데, 지역에서 입찰주지 말고 수의계약해서라도 쌓게 해주시라니까요! 와서 그래요. 일률적으로 쌓아놨다고 해요. 우리 돌담은 아니에요. 서울식이지, 4백m 그렇게 쌓아졌데요? 그렇게 하지 마시고 돌담 쌓아서 옛날식으로 하자니까요.
태호

황태호문화관광과장

예. 국가지정 등록문화재인데 소홀했습니다.

김기성위원

돌담 쌓는데 기와로만 하는 것 뭐라고 해요? 담 위에 기와로도 있었고 용마루 엮어가지고 짚으로 올렸습니다. 그랬죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

초가집이나 그런 집이면 한쪽은 그런 식으로 해서, 관광객들이 보니까 교수하는 분들이 지적을 합니다. 너무 인위적인 냄새납니다. 창평 와서는 옛날 시골길 걷는 기분들줄 알았는데 너무 인위적이라고 했습니다. 전체적으로 쌓아나가야 하지 않습니까? 용마루 엮어서 초가한 데는 하고, 남들이 봤을 때 인위적인 것은 배제해주시고 자연스런 미를 추구해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

김기성위원

이다음에 그런 식으로 하면 보겠습니다. 정확한 수의계약해서 해주라고요. 어르신들 잘 쌓아요. 70살도 되셨는데 잘 쌓습니다. 전남에서 쌓은 돌담 아닙니다.
태호

황태호문화관광과장

김기성 위원님께서 큰 틀로써 해주신 것에 대해서 하겠습니다.

김기성위원

계획 세우셔서 해주시기 바랍니다. 과장님이 바꾸셔서 뒤죽박죽 하지 마시고.
태호

황태호문화관광과장

규정을 어길 수 없기 때문에 입찰을 하더라도 담 쌓는 것은 지역주민들이 쌓도록 유도를 하겠습니다.

김기성위원

주민들이 입찰을 할줄 압니까, 무엇을 압니까? 할아버지들이 입찰할 줄 알아요? 그 과에서 맡아서 하라는 것입니다. 과에서 맡아서 주라고 해요. 그 정도 능력 없어요?
태호

황태호문화관광과장

예, 알겠습니다.

김기성위원

지방자치가 무엇입니까? 지방마다 특색을 살려서 하라는 것 아니에요! 중앙정부에서 하라는 대로 하냐는 말이에요!
태호

황태호문화관광과장

시정하겠습니다.

김기성위원

16페이지에요. 상품된 것은 없죠?
태호

황태호문화관광과장

스토리텔링화 해서...

김기성위원

복원해서 상품화 시킨다는 것이죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

상품화 해서 팔고 그런 것은 없죠?
태호

황태호문화관광과장

슬로푸드, 장아찌, 염색체험해서 팔고 음식 팝니다.

김기성위원

그것 선정하실 때는 명품이 되게끔 해서 파십시오.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.

김기성위원

창평엿을 팔든가, 창평엿도 공장에서 한 것 말고 가정에서 한 것 있습니다. 저는 서울에다가 선물하면 가정에서 한 것으로 합니다. 맛이 틀립니다. 달팽이시장 오면 엿 조금씩 해서 잘된 것 나눠줄 수도 있고 관광객들 맛 볼 수 있게끔 그런 것도 다양하게 해보시기 바랍니다. 슬로시티로 기반을 잡아가는 것 같으니까, 이쪽 죽녹원은 읍에서 하고 그쪽은 그쪽 나름대로 잡아가니까, 17페이지, 산업축제를 한다는 말이죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

계획 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

특별하게 계획은 아니고 대나무와 지역문화를...

김기성위원

산업축제는 좋죠, 이익을 창출하니까, 산업은 영리적인 것이 들어가 있지 않습니까? 25페이지, 대나무생태공원 조성 주차장 만들데요?
태호

황태호문화관광과장

꾸준히 기반시설을 해오고 있습니다.

김기성위원

대나무 펜션단지는 안 되죠?
태호

황태호문화관광과장

예. 아소팜담양이라든가 에그조트 조성회사에서는 MOU가 파기된 상태이기에 그 단계까지 못가고 있습니다.

김기성위원

거기에다가 어떻게 하는 것이, 금성산성도 동선이 묶어져 있지 않습니까?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

금성산성도 보니까 접근로 정비는 많이 되어 있습니다. 돌이 있어서 그런 데는 나무계단을 만들든가 해서, 무슨 말인지 아시겠습니까?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

산성이 목적이라면 나무계단은 세 군데 정도 설치해서 접근을 쉽게 해야 하는데, 등산하고 앞문만 보고 온다는 말입니다. 나무계단을 설치하실 수 있으면 설치하셔서, 금성산성 갔다 오신 분들은 아주 고무적으로 생각하셔서 많이 이야기를 하십니다. 산성이 나름대로 복원을 잘해놨다고 이야기하십니다. 옛날식 돌로 되어 있으니까 인위적이지 않고 옛날식으로는 했다는 것에 대해서 고무적으로 이야기하시고 접근 하는 데는 쉽게 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다. 방부목으로 해서, 울산바위 같은 데 가면 잘해놨습니다. 철보다는 계획에 넣어서...
태호

황태호문화관광과장

목재로 해서 하겠습니다. 지금 일부는 하고 있습니다.

김기성위원

안 하고 있던데?
태호

황태호문화관광과장

위에 등산로 절벽진 데는 하고 있고 위원님이 말씀하신 부분, 접근로에 있어서는 다시 검토해서...

김기성위원

현재 성곽보수 안 된 데가 몇 m 됩니까?
태호

황태호문화관광과장

남은 데가 3백여m 정도 남았습니다.

김기성위원

일시적으로 다 못합니까?
태호

황태호문화관광과장

사업비가 워낙 많이 들고 문화재청에서도 성곽보수만 한다고.

김기성위원

일시적으로 하고, 안에 나무가 너무 많다고 하니까 내성 안에 솎아낼 것은 내고 옛날식 분위기를 창출해봐라, 접근도가 좋고, 죽녹원과 같이 컨셉을 묶어서 1박을 할 수 있게끔 도움말씀 드립니다.
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

27페이지, 시가문화유적 복원에 있어서 말씀드리겠습니다. 송강정, 주산은행나무, 수남학구당, 국가지정으로 미암일기, 소쇄원, 명옥헌원림 나름대로 했습니다. 명옥헌에 주차장까지 되어 있으니까요.
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

죽림재 주차하고 가겠던가요? 죽림재가 1484년 고려 말부터 있다 가 조선조, 대단히 역사가 깁니다. 죽림재를 왜 방치하느냐, 소쇄원 같은 것도 조선 중엽이 넘어서 하고 조선 초부터 역사를 이어 오는데 왜 우리는 2차선 접근로도 없고 주차장도 없고 수학여행보다 소풍 오는 애들 중ㆍ고등학생들 버스가 9대 오니까 어디 세울 데가 없어서 그렇습니다. 죽림재 2차로 내년에 합니까?
태호

황태호문화관광과장

검토 중에 있습니다마는 예산이 확정이 안 되어 있어서...

김기성위원

제가 이야기 했습니다. 그것 안 해주면 내년에 시끄러울 것입니다. 왜 다른 데는 다 하는데 역사성으로 앞선 데를 놔두냐고 하면 할말이 없습니다.
태호

황태호문화관광과장

죽림재는 경관이나 규모로 봤을 때는 국가지정문화재로 승격시켜야 합니다.

김기성위원

내년에 하셔야 합니다.
태호

황태호문화관광과장

노력하겠습니다.

김기성위원

다른 데 깎아서라도 하십시오. 35페이지, 현재 죽향문화체험마을 한옥 몇 개 있죠?
태호

황태호문화관광과장

3동 있습니다. 추가로 3동 더 짓습니다.

김기성위원

아직 안 지었습니까?
태호

황태호문화관광과장

착공할 계획입니다.

김기성위원

1동 정도는 VIP용으로 좋게 지으라고 기억나십니까, 그렇게 합니까?
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하고 있습니다.

김기성위원

저는 그렇게 생각합니다. 기획실에도 이야기했는데 서울에서 예산 줄 사람 오면 대접해주세요. 우리한테 20억 더 보내주면 더 나으니까, 경직성을 가지고 하지 마세요. 기획실에다가 예산 세우라고 했습니다. 권한대행께서 예산이 다른 데보다 올랐다고 자랑하시기에 장성과 화순 비교해보니까 우리가 노력을 했데요. 그것은 대단히 고무적인 일이잖아요. 그 사람들 대접해줘서, 사람이 하는 일입니다. 그런 것은 해줘야합니다. VIP는 재워주세요. 재워줘서 나쁠 일 있습니까? 검찰에서도 오시면, 공직자들 무슨 일 있을 때 편리 보면 담양군이 조용합니다. 지방지에 조그만 일 나면 담양군은 이미지 안 좋으니까...
태호

황태호문화관광과장

융통성 있게 효율적으로 하겠습니다.

김기성위원

옛날 사대부 하듯이 해주십시오.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.

김기성위원

그런 운영 안 하려면, 황과장님 같은 분을 과장으로 놔둡니까? 아니면 컴퓨터로 하지, 그렇지 않습니까?
태호

황태호문화관광과장

명심하겠습니다.

김기성위원

실버합주단이요. 운영 잘 되고 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

노인당이나 각종 공연장을 찾아다니면서...

김기성위원

청소년합주단 있는지 아십니까?
태호

황태호문화관광과장

실버합주단 내에 말씀하십니까?

김기성위원

경로효친사상이 담양군은 양반들만 사는 동네이기 때문에 어르신들 공경을 잘합니다. 청소년들은 팽개치고 그런 기분이 듭니다. 고서교회 보니까 비행청소년 모아서 60명 정도 관현악단을 하고 그렇습니다. 그런 데는 지원이 없으니까 아주 힘듭니다. 목사가 자기 돈 내서 하기에 고무적인 일입니다. 절도한 아이들이 3명이 있는데 그 아이들이 거기에 들어가더니 차 유리창 깨서 돈 가져간 사람이 없어져요. 그런 청소년, 고서교회 오목사를 만나셔요. 왜냐하면 어르신들한테 전반적으로 모든 정책이 집중되어 있습니다. 우리 담양군이 노령화사회는 맞습니다마는 그런다고 해서 우리 지역의 미래를 책임질 젊은 사람들을 경시해서는 안 되죠.
태호

황태호문화관광과장

챙겨보겠습니다. 별도 보고 드리겠습니다.

김기성위원

65페이지, 지역경제 파급효과 방문객 1인당 관광지출 비용에 대해서 통계적으로 빼놓은 것 제가 느낀 점이 있는데, 숙박비가 3,930원이면 하룻밤 자려면 20,000원 줘야 하는데 숙박을 거의 않고 가신다는 것이죠?
태호

황태호문화관광과장

그렇습니다. 방문객 중에서 7% 정도...

김기성위원

통계수치상 숙박 않고, 이게 문제입니다. 축제동선 구축 및 기반시설 설비대책 미흡에 대해서 관광객들 동선을 여기에다가 머물게 하지 말고 남4개면, 제가 강력하게 요구합니다. 현재 남4개면 쪽에 있는 가사문화 산실도 좋고 정자들을 자전거도로로 연결시킬 수 있도록 계획해 보십시오. 자전거도로와 연결시키면 지실 앞 쪽에 자연생태공원이 있습니다. 그것은 광주광역시 것인데 거기 충효동인데 그리로 연결시켜서 한옥민박촌 한두 군데 만들어도 될 것이고, 읍쪽이든 그쪽이든, 뭐라고 합니까? 현대식 모텔이든 이런 식으로, 많은 투자를 않고, 한옥민박촌 해서 사람 안 와서 망할 일 없지 않습니까? 그런 식으로 확대시켜서 되도록이면 우리 컨셉에 맞는 한옥민박촌을 확대해서 받아주시라는 말씀입니다. 세 채 하면 여섯 채 되죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

거기도 오히려 두 채 더 지어서 받아들여서 될 수 있다면 거기에서 하는 것은 영리목적도 되지만 담양의 홍보를 위해서 그런 식의 운영을 문화관광과에서 해야 합니다. 동선을 대나무축제고 어디고 간에 같이 넓혀야 합니다. 대나무축제때 읍권에서 머물고 90% 갑니다. 8% 정도가 멀리 가서, 초등학교 교과서에 나온 소쇄원만 보고 갑니다. 그 나머지에 있는 수많은 유적지, 명승지는 어떤 분이 보고 나서 보물을 가지고 있으면서 활용을 안 하는지 모르겠다, 담양군은 이해를 못하겠다, 기본적으로 올 수 있는 30%, 새롭게 만든 것에 플러스알파가 될 것 아니냐, 제가 신중히 듣고 나름대로 기억해놓은 것이 있습니다. 대나무축제때는 현수막도 아니고 안내판으로 해놓으시기 바랍니다. 안내판으로 해서 여기 들르고 저기도 들르라고 하는, 남4개면이 될 수 있도록 안내가 될 수 있도록 해주십시오.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.

김기성위원

이상입니다.
만순

한만순위원장

김기성 위원, 수고하셨습니다. 이근식 위원, 질의하십시오.
근식

이근식위원

과장님, 보고 잘 들었습니다. 담양문화원 증ㆍ개축 사업 있죠?
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

예산이 많이 투입되는데 담양의 관문이 위치해 있고 현 문화회관 부지 내에 하려다가 변경하고 현 위치에다가 증ㆍ개축 하려고 있죠?
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

막대한 예산이 투입되니까 신중을 기하고 목적하는 사업과 연접해 있는 대나무박물관 있죠? 거기와 조화를 이룰 수 있도록 지도를 잘해나가고 예산이 많이 투입됐기 때문에 너무 소홀히 하지 말고 항상 잘 했다는 것이 나올 수 있도록 지도해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식위원

사명감을 가지고 추진해주셔야 합니다.
태호

황태호문화관광과장

추가로 바이오단지가 개발되니까 관광객들에게 관람기회가 될 수 있도록 연계성 있게 개발하는 내용도 포함을 시켰습니다.
근식

이근식위원

막대한 예산이 투입되니까 투입효과도 배가시켜야 하지 않겠습니까? 에 웰빙관광 상품화라고 했는데 완도 청산도, 신안 증도와 담양 창평이죠?
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

담양에 걸맞은 슬로시티가 될 수 있도록 네 군데 중에서 세 군데 방문해본 적 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

못 가봤습니다. 실무자는 몇 번 다녀왔습니다. 그제도 전라남도에 갔었는데 담양이 슬로시티의 컨셉에 맞게 나간다. 그래서 12월 12일에 도지사가 오셔서 놀토시장 운영관계를 시범적으로 본다고 해서 준비 중에 있습니다.
근식

이근식위원

바쁘셔서 못가셨다면 내년에라도 둘러보시고 담양에 맞는 컨셉을 개발해야 한다고 생각합니다.
태호

황태호문화관광과장

유념하겠습니다.
근식

이근식위원

지금 담양에는 엿이랄지 된장, 한과 등 여러 가지 것들 개발해서 상품화할 수도 있는 것이고 내놓으라고 하는 상품을 못 내놓고 있는 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?
태호

황태호문화관광과장

지금 슬로시티가 외적인 부분에 많이 치우치다보니까 관광개발 쪽으로 생각한 부분이 있었습니다. 지금은 내적인 면을 찾아야 하겠다 싶어서 나름대로 주민들이 참여하는 쪽으로 되어 있습니다. 작지만 장아찌라든가, 염색체험, 도자기체험을 쌀엿부분에 넣었고 한과라든가 죽염된장 이런 부분에 관광상품화 시키고 있습니다. 인근에 있는 초라든가 모든 것들을 나름대로 노력하고 있는데 그 판매가 미흡하고 상품화하는데 부족한 부분이 없지 않아 있습니다.
근식

이근식위원

김위원님이 지적했다시피 공장 엿보다 가정엿이 훨씬 명성을 얻을 수 있고 슬로시티 취지에도 맞는 것 같아요. 가정집도 장려하고 지도해서 보여줄 수 있는 것을 개발해줬으면 합니다.
태호

황태호문화관광과장

미처 행정에서 생각하지 못한 부분을 말씀해주신 가정집의 엿을 활용하도록 하겠습니다.
근식

이근식위원

용소주변 정비를 하신다고 했죠?
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

거기 지난번에 위원님들이 보시고 인조바위라든가 가공석으로 해놓으니까 볼품없고 원래 취지에 벗어나서 이미지를 흐리고 있다, 용소주변만이라도 옛 정취를 느낄 수 있고 조화를 이룰 수 있도록 가공석은 투입되지 않도록 해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

용소는 지금 지역에 있는 자연석으로 사용했고 그 여타는 워낙 자연석으로 하다보니까 사업비가 많이 들고 그 돌을 구입할 수 없습니다. 돈에 맞춰서 그 사업을 해야 되기 때문에 자연석으로 하는 부분을 친화적으로 하기 위해서 보완을 해나가겠습니다. 예를 들어서 친환경적인 액비를 뿌리면 빨리 이끼가 끼어서 자연친화적으로 되는 부분도 있습니다. 그런 부분까지 검토하고 있습니다.
근식

이근식위원

지난번에 위원님들이 지적했다시피 가공석은 되도록이면 안 쓰면 좋겠습니다. 원래 취지에서 이원화해서 그르치는 경향이 있습니다. 유념하십시오.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.
근식

이근식위원

비호재 통나무펜션단지, 보고에는 없는데 137억원 민자유치를 해서 65,760㎡를 투입한다고 했는데 3억77백만원 군비를 들여서 관로가 개발되고 별다른 성과가 없는 것 같아요?
태호

황태호문화관광과장

민자유치 부분이라서 그렇습니다.
근식

이근식위원

그 점을 신중히 생각해서 원래 취지대로 담양의 이미지를 살릴 수 있는 방안을 연구해보시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

군비만 투입해놓고 강 건너 불 보듯 하는 실정입니다. 이점 시정해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

알겠습니다.
근식

이근식위원

대나무생태공원 조성사업 있죠? 금성산성 아래에, 돌아가는 진입도로대나무도 식재하고 주차장시설 하고 있고 그 외에는 진전된 것이 없는 것 같아요?
태호

황태호문화관광과장

2010년도까지 기반시설을 하도록 되어 있습니다.
근식

이근식위원

그러면 민자유치는?
태호

황태호문화관광과장

그것은 아소팜랜드 담양하고 에그조트 조성사업이 그분들이 의사가 없음이라고 서면통보가 되었기 때문에 기본계획수립 당시에 했던 부분, 민자유치 부분이 안 되고 있어서 그렇습니다. 컨셉에 맞게끔 해야 하는데 그 부분이 안 나타나서 기반시설만 지속적으로 하고 있습니다. 또 토지를 매입하고 있는 중입니다.
근식

이근식위원

민자유치를 앞으로 어떻게 할 계획으로 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

기본계획이 생태공원 아닙니까? 생태공원에 가졌던 컨셉을 그대로 유지하는 것이 중요하다고 보고, 그 환경에 어울리는 사업을 유치할 계획입니다. 기반시설이 어느 정도 완비가 됐기 때문에 그런 사업이 들어오게 되면 MOU 체결 절차를 밟아서 위원님들이 승인해주시면...
근식

이근식위원

이것도 비호재나 중요한 것입니다. 민자유치가 조기에 이뤄져서 우리가 처음에 목적했던 것대로 추진될 수 있도록, 맹종죽이나 대나무를 식재해서 고사된 것이 많다는 말입니다. 그대로 방치되고 있죠? 조사해봤습니까?
태호

황태호문화관광과장

산림과에서 공공인력을 투입해서 대나무도 살게끔 유도하고 비료도 주고가꾸고 있습니다.
근식

이근식위원

산림과에서 지원받아서 하고 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

아무튼 문화관광과에 연계되어 있으니까 소기의 목적대로 시행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식위원

각종 문화재보수나 정비에 금년에 과장님이 직접 저하고 둘러보실 때 대성전 건물이 기울고 있지 않습니까?
태호

황태호문화관광과장

그렇습니다.
근식

이근식위원

그것을 심각하게 생각하셔서 내년사업에 반영될 수 있도록.
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

완벽을 기할 수 있도록 연구해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식위원

비지정문화재 중에서 대전면 척서정, 본 위원이 도에 다니면서 지사님도 만나고 도 전문위원이랑, 관광국장 만나서 지정되는 과정까지 노력해봐서 상당히 지정문화재가 되려면 어렵다고 생각합니다. 그런데 도지정문화재까지 안 된다고 하더라도 대전면 대치 서원터가 있습니다. 거기 가보셨습니까?
태호

황태호문화관광과장

서원터는 못가봤습니다.
근식

이근식위원

서원터가 고종때 대원군의 서원철폐령에 의해서 몇 개 서원을 놔두고 없애는 과정에서 소실되고, 정문 들어가는 입구가 무너지고 그것을 이축을 해야 할 형편인 것 같아요. 그런데 일개 문중의 힘으로 하려고 보니까 예산이 많이 들어가는 모양입니다. 그래서 상당히 문중어르신들이 걱정을 하고 있는 실정입니다. 이 시간이 끝나면 관계 계장님이 누구십니까?
태호

황태호문화관광과장

정찬환 계장입니다.
근식

이근식위원

정찬환 담당하고도 같이 대동을 하시고 거기 나오시면 전화주십시오.
태호

황태호문화관광과장

제가 다녀와서 보고 드리겠습니다.
근식

이근식위원

대치 문중회장도 나오셔서 거기를 돕는 방안으로 해야겠습니다. 서원터가 담양을 따져 봐도 없습니다. 그런 것은 전승이 되어야 하고.
태호

황태호문화관광과장

쌍계장은 이번에 향토문화유산으로 등록했습니다.
근식

이근식위원

서원터도 옮겨야 한다, 무너진다니까 그것까지 합시다.
태호

황태호문화관광과장

바로 보고 드리겠습니다.
근식

이근식위원

담양관광 홍보물은 사회지원과와 협의해서 도 내지는 전국규모 체육행사가 있으니까 홍보물 가지고 홍보에 철저를 기해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식위원

그리고 48, 에 보면 명시이월과 사고이월이 상당히 많은데 문화관광과에 유난히 많은 것 같아요. 이유는 무엇입니까?
태호

황태호문화관광과장

그렇습니다. 문화재나 관광업무가 현상변경 신청을 도나 문화재청을 거쳐서 그 기간이 상당히 소요됩니다. 특히 금액이 크고 여러 가지 절차를 이행하다보니까 이월사업이 많습니다. 앞으로 단축하도록 노력하겠습니다.
근식

이근식위원

물론 문화관광과가 유난히 문화재사업이 많이 있어서 그런 것이 초래된 것 같은데 각별히 유념해서 부득이 한 것은 빼놓고는 이월이 안 되는 방향으로 노력해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
근식

이근식위원

다음에 대나무축제는 광범위해서 다 말씀드릴 수는 없는데 예비축제가 2005년도에 되었다가 유망축제로 되었는데 어떻게 다릅니까?
태호

황태호문화관광과장

예비축제는 말 그대로 그 한 단계가 유망입니다.
근식

이근식위원

그러면 2008년도는 유망축제였습니까?
태호

황태호문화관광과장

그랬습니다.
근식

이근식위원

그런데 금년에는 무엇입니까? 2009년도에는 예비축제 됐습니까?
태호

황태호문화관광과장

강등 됐습니다.
근식

이근식위원

그 이유는 무엇입니까?
태호

황태호문화관광과장

솔직히 11회째 오니까 대나무축제가 날로 발전해온 것은 사실입니다마는 이것은 문화관광부에서 평가를 새로 하다보니까 다른 부분에 작용되는 부분이 없지 않아 있습니다. 그런 부분에 맞춰서 노력을 하고 있습니다. 엊그제 문화관광부 대표축제를 전라남도 22개 시군에 보고 드렸는데 우수축제로 추천은 되었는데, 문화관광부에서 과연, 이번에 예비축제가 없어집니다. 57개 축제 선정에서 40개로 줄어듭니다. 갈수록 치열하기 때문에 보고회가 끝나면 서울에 가서 축제에 대한 당위성을 적극적으로 설득시키도록 하겠습니다.
근식

이근식위원

지금 지정축제 전라남도에서 된 데가 함평 나비축제입니까?
태호

황태호문화관광과장

강진 도자기축제, 그리고 전라남도에서 관심을 가지고 있는 것이 낙안읍성 음식축제, 명량대축제, 이 축제를 전라남도에서 관심을 가지고 주관하다보니까 대나무축제가 어렵습니다. 나름대로 대나무축제를 전문가들은 인정하고 있는데도 전라남도에서는 자기가 주관행사를 하기 때문에 그런 부분에서 노력을 더 배가해야 합니다.
근식

이근식위원

축제가 많으니까 우리도 살아남기 위해서는 보다 노력을 많이 해야 하겠지만 유망축제까지 갔던 전철을 이용해서 다시 지정축제가 될 수 있도록 많은 노력을 해주십시오.
태호

황태호문화관광과장

최선을 다하겠습니다.
근식

이근식위원

거기에서 부수적으로 방문객 인원이 2005년에는 90만명, 2006년에는 144만명, 2007년에는 57만명, 2008년에는 88만명, 2009년에 92만명이었는데 2006년에 144만명은 왜 많았습니까? 그리고 2007년도에는 57만명으로 절반도 안됐고 이유가 뭡니까?
태호

황태호문화관광과장

그때 상황에 따라서 오는 관광객을 표본추출 하다보니까 유발계수로 하다보면 오차가 있을 수 있습니다.
근식

이근식위원

그래도 이렇게 배가 왔다갔다 하는 것은 표를 보니까 이해가 안갑니다.
태호

황태호문화관광과장

그때 당시에는 정착이 안 된 상태에서 그런 표본이 되다보니까 오해할 수 있습니다. 앞으로는 심도 있게 해나가겠습니다.
근식

이근식위원

그리고 거리카니발은 시간이 많이 소요되니까 개선할 필요가 있겠습니까?
태호

황태호문화관광과장

예.
근식

이근식위원

과장님의 소견을 말씀해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

대나무축제를 12회째 맞이해서 나름대로 자리 잡고 있는 것이 거리카니발입니다. 많은 관광객들이 즐겨하고 주민들의 참여를 유도하는데 가장 중요한 컨셉이라고 봤을 때 12개 읍면에서 많은 인원을 중앙로에서 추성경기장으로 오다보니까 시간이 걸리고 지루함도 느끼니까 올해는 4개면씩 추성경기장에서 집결했다가 담양체육관 쪽으로 하는 방법도 검토 중에 있습니다. 면민의 날이 없어졌으니까 거리카니발을 4개면씩 하면서 음식도 나눠먹고 자연스럽게 하는 방향으로 컨셉을 잡아보려고 하고 있습니다.
근식

이근식위원

축제분위기도 살리고 시간이 너무 지루하지 않게 감안해서 잘 연구해보시기 바랍니다. 대나무축제면, 담양의 제일 큰 사업이 대나무축제일 것입니다. 연구하는 차원에서 답습도 좋지만 더 유망한 축제가 될 수 있도록 노력하시기 바랍니다. 이상입니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
만순

한만순위원장

수고하셨습니다. 장시간 고생 많으셨는데 두 분 위원님께서 심도 있는 질의를 해주신 것 같습니다. 에 예술인창작마을 임대료가 1천만원이라고 했는데 무슨 활동을 하고 계십니까?
태호

황태호문화관광과장

임대기간은 1년이고 여기에서 향토문화탐방도 실시하고 예술인창작마을에는 6개 단체가 들어가 있습니다. 장구도 들어있고 신명, 염색체험 하는 것, 서양화 그런 부분도 들어가 있고 교육도 할 수 있는 공간도 마련되어 있고 6개 단체가 직접 참여하고 있습니다. 그 운영비로 1천만원 지원하고 있습니다.
만순

한만순위원장

지속적으로 잘될 수 있도록 관심 가져주시고 담양의 문화예술인이 활발하게 되어야 외부관광객이 넘치지 않습니까? 지역경제가 활성화되도록 노력해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

예.
만순

한만순위원장

웰빙관광상품화 있죠? 관광객이 얼마나 증가되고 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

놀토달팽이시장 같은 경우에는 처음 시작할 때 미약했습니다마는 갈수록 관광객이 늘어나고 있고 탐방객 인원이 25천명, 해설사들이 통계했을 때 그렇고 농축산물판매가 6백만원 정도 수입을 올리고 있습니다.
만순

한만순위원장

12일 도지사님께서 방문하신다고 하셨지 않습니까?
태호

황태호문화관광과장

예.
만순

한만순위원장

그러면 달팽이시장 운영에 프로그램 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

우리 자체 체험행사 위주로 자연스럽게 보여주는 행사입니다. 완도, 진도, 신안에서 참석해서 우리 담양의...
만순

한만순위원장

다른 시군에서 참석해요?
태호

황태호문화관광과장

예. 담양의 모습을 견학차원에서 그렇게 실시하게 되었습니다.
만순

한만순위원장

잘하셨네요. 우리 군의 유일한 관광상품 아닙니까? 국제적으로 성공될 수 있도록 새로운 프로그램을 개발해주셨으면 좋겠습니다.
태호

황태호문화관광과장

명심하겠습니다.
만순

한만순위원장

17페이지, 생산성 있는 산업축제 육성이 있는데 대나무축제시 운영 프로그램이 아무리 다양하다고 해도 지역주민에게 실질적으로 혜택이 될 수 있는 프로그램을 개발하여 지역경제에 보탬이 되는 축제로 거듭나야 하는데, 과장님의 견해는 어떻습니까?
태호

황태호문화관광과장

지금 중앙에서 요구한 것이나 도에서 요구한 것은 저탄소 녹색성장 슬로건이 어느 정도 가깝게 가야하고 대나무 웰빙이라는 이미지도 심어줘야 하기 때문에 그런 것을 부각시키기 위해서 노력하겠습니다. 그런데 주민들의 참여를 유도해야 하기에 길놀이행사 그런 방안을 새롭게 청소년들에게 이미지를 주고 추억거리를 줄 수 있는 새로운 프로그램을 서너 가지 생각을 하고 있습니다. 그런 부분은 아직 확정이 안됐기 때문에 말씀드리기 곤란한데, 예를 들어서 대나무낚시 하는 광경이나 어린이들이 대를 세워서 밀치면 글이 써지면서 넘어지는 도미노, 그런 부분도 새롭게 계획을 잡고 추진하고 있습니다.
만순

한만순위원장

보통 보면 92만명의 방문객숫자를 공신력 있는 기관에서 검증을 받았는가, 아니면 매년 증가수치로 담당공무원이 재량으로 신청하기 때문에 증가하고 있는가 궁금해서요.
태호

황태호문화관광과장

전체 지역을 보고 지역의 넓이와 관광객 수, 차량 수, 나름대로 관광객을 계산할 유발계수가 있습니다. 그런 부분으로 계산했습니다마는 유동적입니다. 92만명을 정확하게 나타낼 수 없지만 가깝게 근접했다고 볼 수 있습니다.
만순

한만순위원장

산업축제니까 심도 있게 관찰해주시기 바랍니다. , 효과적인 관광홍보 마케팅 체계적인 구축에 대해서 차별화된 전략마케팅을 통한 관광홍보기법은 어떤 내용입니까?
태호

황태호문화관광과장

관광홍보는 다양한 관광책자를 만들어서 배부를 해야 합니다. 특히 외국관광객들이 다소 늘어나고 있습니다. 그래서 관광안내지도도 순수한 한글로만 아니고 영문도 하고 중국어도 들어가고 일본어도 들어가고 그런 부분에 의해서 삽입을 했고요. 특히 인터넷에 4개국어를 통해서 클릭 할 수 있도록 보완을 했습니다.
만순

한만순위원장

그리고 KTX를 이용한 슬로시티 열차상품 운영효과는 파악해보셨는가요?
태호

황태호문화관광과장

그것은 우리가 모객행위를 투어랠리여행사에다가 서울 경기지역에 있는 2천명을 모시고 온다면 우리가 차 대여료 1천만원이나 5백만원 지원해주기 때문에 그 숫자를 모시고 옵니다. 그러면 광주역까지 오시면 우리 차로 모셔다가 축제장이나 슬로시티로, 소쇄원이나 가사문학관을 관광시키고 다시 서울로 올라갈 수 있도록 편리를 봐주는 사업입니다.
만순

한만순위원장

전국 주요행사시에 배부된 홍보책자는 몇 부나 어디에 배부되고 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

기존에는 도서관이나 관공서 위주로 했습니다마는 지금은 다양한 불특정 다수인 관광객들에게 관광편의를 도모하기 위해서 식당도 주고 모텔도 줘가면서 여러 관광안내소에다가 대부분 주고 있습니다. 숙박업소도 주고 있습니다.
만순

한만순위원장

지금도 잘 하시지만 지속적으로 관심을 가져주십시오. , 대나무테마숲 죽녹원 개발에 대해서 질의하겠습니다. 본 위원이 생각하기에는 2003년도에 개발하여 담양의 관광지로 자리매김하여 죽녹원은 변화를 기하지 않고 그대로 운영하는 느낌이 드는데 죽녹원과 연계, 죽향문화 체험마을까지 광역 관광개발 계획을 수립 추진할 의향이 있는지요?
태호

황태호문화관광과장

죽녹원을 죽향으로 보고, 가사문학관을 축소했던 죽향문화 체험마을을 애향으로 봅니다. 앞으로 기념탑이 들어선 부분에 대해서 의향이라는 성향을 아우를 수 있는 부분이 되어야 하기 때문에 운교리 근린공원계획을 높여서 도 승인을 받고 있고 특히, 죽녹원을 찾았던 관광객을 죽향체험마을까지 유인하기 위해서 중간에 꽃단지를 조성하고 있습니다.
만순

한만순위원장

다양한 관광프로그램을 넣어서 운영할 생각도 있으신가요?
태호

황태호문화관광과장

죽향체험마을은 정자만 2백억 사업비를 들여서 구축했습니다마는 활동적인 부분으로 나가야 하기 때문에 각 정자마다 도예체험, 판소리, 염색체험 등 이런 사업들을 명인들 모셔다가 체험활동을 하고 있고 장구같은 것도 직접 체험할 수 있는 공간을 마련해서 하고 있습니다.
만순

한만순위원장

하고 계신 것도 중요한데 관중이 있으면 그쪽으로 많이 투입될 수 있도록 연구해야 되겠습니다. 상설공연만 하지 관객이 없으면 흥이 나겠습니까? 과장님께서 업무를 보셨으니까 그런 면에 집중적으로 해주시기 바랍니다. 여담입니다마는 전문위원 따님이 KBS 국악대상 가야금 병창에 대상 받지 않았습니까? 그런 것을 과장님 알고 계시죠?
태호

황태호문화관광과장

예.
만순

한만순위원장

초청할 의향이 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

우리의 자랑이고 전국 KBS 국악대상을 받는다는 것은 아주 드문 일이라고 생각하고 그렇지 않아도 저희 과 실무자끼리도 축하 겸해서 공연때 초청하는 것도 좋겠다는 이야기는 했습니다.
만순

한만순위원장

왜 이런 말씀을 드리냐면 외부사람을 초청하는 것보다는 지역사람을 배출해서 알리고, 멀리 오시는 분들에게 담양에서 인재가 크고 있다는 것도 알리기 위해서 그런 것도 연구해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

예.
만순

한만순위원장

, 조금 전에 김기성 위원님과 이근식 위원님이 좋은 질의를 해주셨습니다. 영산강 시원 용소주변 정비에 난간설치를 어디 쪽에다가 하셨습니까?
태호

황태호문화관광과장

용소주변 난간설치는 등산로 위험한지역이 있습니다. 용소주변에 332m 했습니다.
만순

한만순위원장

실시설계 용역비는 출렁다리입니까?
태호

황태호문화관광과장

출렁다리는 안전점검 했습니다.
만순

한만순위원장

하천정비 332m는 화장실 앞쪽을 말하는가 아니면 다른 데입니까?
태호

황태호문화관광과장

일부 산림청에서 했던 구간이 있고 그 위로 용소 밑에 산림과에서 했었고 그 위쪽으로 한 부분은 문화관광과에서 했었습니다.
만순

한만순위원장

잘 알았습니다. 두위원님께서 질의를 하셨는데 가마골은 담양의 후손들한테 아름다운 자연을 물려주는 것이 우리의 사명과 의무 아닙니까? 향후 어떤 공사를 하더라도 영산강 시원지를 깊이 인식하시고 염두에 두시고 공사를 해주시기 바랍니다.
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
만순

한만순위원장

도 이근식 위원님께서 질의해주셨는데, 2008년도 명시이월과 사고이월 있지 않습니까? 작년도에 명시이월과 사고이월이 많은데 금년도까지는 공사가 못 끝난 곳이 어디입니까?
태호

황태호문화관광과장

문화재와 관련된 사업은 지금 문화재청이나 도에다가 현상변경신청, 설계변경 이런 부분이기 때문에 부득이 명시이월과 사고이월 시킨 부분입니다. 문화재사업이 30건에 이르고 있습니다. 도지정문화재입니다.
만순

한만순위원장

굉장히 많네요? 금년도 예산 중에서 내년도 이월사업 얼마나 됩니까?
태호

황태호문화관광과장

사업비 말씀하십니까?
만순

한만순위원장

사업.
태호

황태호문화관광과장

명시ㆍ사고이월 합해서 말입니까?
만순

한만순위원장

예.
태호

황태호문화관광과장

에 민간자본보조로 봤을 때 45건 정도 되겠습니다.
만순

한만순위원장

명시이월이 되지 않도록 관심을 가지고 노력해주시기 바랍니다. , 12번에 각종 기금운용 총괄이 있는데 가사문학학술진흥기금은 어떻게 운영할 계획이십니까?
태호

황태호문화관광과장

가사문학학술진흥기금은 11억57백만원이 됩니다마는 내년도가 가사문학 창립 10주년입니다. 가사문학 회원들과 협의해서 가사창작문화라든가 가사문학시낭송회를 개최할 계획으로 준비하고 있습니다.
만순

한만순위원장

수익금은 재적립 합니까?
태호

황태호문화관광과장

예. 기금으로 11억 정도 있으니까 이자율이 4.6% 해서 기금으로 마련해놓고 있습니다.
만순

한만순위원장

기금목표액은 얼마나 된가요?
태호

황태호문화관광과장

당초 10억이었습니다.
만순

한만순위원장

적립 목표기간은 언제까지입니까?
태호

황태호문화관광과장

10억을 목표했는데 다 달성했으니까 10억 범위 내에서 원금은 유지해가면서 나름대로 가사문학을 활성화시켜 나가는데 해나갈 것입니다.
만순

한만순위원장

업무를 잘 보신 줄 알고 있습니다마는 명시이월은 없도록 투명하게 해주실 것을 당부말씀 드렸습니다.
태호

황태호문화관광과장

예.
만순

한만순위원장

다음 질의하실 위원? 김기성 위원, 질의하십시오.

김기성위원

한온민박촌 열 채 이상이면 도에서 지정하죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

내년에 우리 담양에 지정받은 것 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

제가 파악하기로는 없는 것으로 알고 있습니다. 전원주택사업은 관련 부서에서 어떤지 모르겠습니다.

김기성위원

올해도 없었죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

작년에도 없었죠? 왜냐하면 조례가 올 상반기에 제정됐죠? 한옥 조례가 되기 전에는 그때 과장님이 누구신지 모르겠는데 숙박객 수요가 증가하는 것을 우리 담양의 폭이 크니까 모텔을 짓고 호텔을 짓는 것보다 한옥민박촌을 극대화시키자는 것이거든요? 왜냐하면 한옥민박은 안됐다고 하면 망할 일이 없으니까, 한옥민박촌 지정을 지금까지 못 받고 있습니다. 올해는 하라고 하는 것으로 알고 있는데 올해도 지정이 안됐다면 문화관광과에서 잘못된 것입니다. 열 채 이상이면 되죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

그 한옥민박촌 지정할 수 있는 마을을 먼저 지정을 해야 합니다. 가능성, 관광객들에 대한 접근성이나 이런 것들을 봐서 한옥민박촌 지정하라니까 대덕 넘어서 그것은 아무 필요없습니다. 제가 봤을 때는 남면 쪽에서는, 삼지천마을에는 있죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

네 채 있죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

지실이나 고흥리 외에는 민박을 안 하려고 할 것이고 접근성도 안 좋기 때문에, 그리고 읍쪽에서는 어디에다가 해야 할 것이냐, 이쪽은 자세히 모르니까 마을을 먼저 선정해놓으시고 적극적으로 하셔야 할 것 같은데요?
태호

황태호문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

김기성위원

그러면 민박해서 그분이 죽향체험마을에서 한옥지어서 나름대로 수익창출이 되죠?
태호

황태호문화관광과장

예. 7천만원 정도 됐습니다.

김기성위원

순이익이 7천이라는 것이에요?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

다 제외하고요?
태호

황태호문화관광과장

아니요.

김기성위원

4천만원 남겠네요?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

놀랬습니다. 하다못해 담양 거군적으로 작은 체육대회를, 전국체육대회야 체육시설이 구비가 안됐기 때문에 안 되니까 작은 도 단위 체육대회를 하더라도 광주에다가 재우는 것보다는 민박촌에다가 재울 수 있으니까 민박촌이라고 하면 이상합니다마는 최소한 열 채 이상, 그 자체가 관광 상품화 될 수 있으니까 올해 지정 안 받는 것에 대해서는 문화관광과 직원들은 직무유기한 것입니다. 지금이라도 노력해서 받으셔야 합니다. 왜냐하면 아마 지실 쪽 보니까 7명을 하려니까 3명이 부족하고 다른 데는 8명이 하려니까 2명이 부족하고 어려움이 있습니다만 죽림재 주변에 있어서는 10가구 정도는 한옥으로 바꿔지면 경치가 달라질 것이라고 생각합니다. 자연스럽게 바꿔지는 것입니다. 세월이 흐르면서 뭔가가 이뤄져야 유적이 되고 고적지가 되지, 임시방편으로 되는 것은 안 좋습니다. 특히 올해 하실 수 있으면 최선을 다 하십시오. 지금 현재 군에서 2천, 도에서 2천이죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

그리고 저리융자를 강릉 쪽에서는 6천까지 합니다. 1억을 맞춰줘요. 그런데 우리도 그런 것을 할 수 있으면 6천이라도 줘서, 1억5천이면 30평 짓죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

30평 지어야지 방 2개 해주고 자기 생활공간이 나오니까 그런 부분을 체계적으로 연구해서 이런 식으로 민박이 되었을 때 이런 것도 된다는 것을 금년 안에 제출해주시기 바랍니다. 벤치마킹을 시키시고, 강릉 쪽부터 시작해서 강원도 쪽은 되어 있습니다. 가셔서 꼭 보시고 어떤 것이 담양에 맞는 컨셉인가, 이상입니다.
태호

황태호문화관광과장

김기성 위원님, 부연해서 설명을 드리자면 문화관광과에서 한옥을 담당한 것은 슬로시티로 활성화하기 위해서 슬로시티를 찾아온 관광객들을 재우기 위해서 4동, 그다음에 관광지 주변에 2동 1년이면 내려옵니다. 그리고 대단위 5채 이상 해나가는 것은 건설과 행복마을에서 민박촌 합니다.

김기성위원

저도 알아요. 제가 뭐라고 했냐면 문화관광과 하고 연계해서 가닥을 추려라, 그래서 최소한 한옥민박 할 수 있는 것은 1백채 이상 해라, 그러면 열군 데도 아니에요. 일개마을이 50호 되니까 지실은 40 몇호인데 한꺼번에 넣으라는 것입니다. 광주 자연생태공원 아시죠? 몇 만평 해서 3백 채 넣는다는 것 아시죠?
태호

황태호문화관광과장

예.

김기성위원

3백 채 하면 담양에서 잘 사람 없어요. 우리는 벌써 후발주자입니다. 그쪽에서 발생되는 숙박객들은 거의 그리로 갑니다. 그러면 벌써 자기들은 계획 세워서 움직이고 있는데 우리 담양 것 보고 잠은 거기에서 잡니다. 잘못되어 있지 않느냐 하는 마음에서 말씀드렸습니다.
태호

황태호문화관광과장

건설과와 협의해서 유치되도록 노력하겠습니다.

김기성위원

이상입니다.
만순

한만순위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화관광과장, 수고하셨습니다. 위원님들, 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고, 12월 1일 오전 10시에 자치행정위원회 소관 감사를 속개하겠습니다. 11월 30일 행정사무감사 종료를 선언합니다. ○ ○ ○

14시30분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록