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경기 양평군의회 발언

윤칠선 의원 발언

제176회 제2차 행정사무감사특별위원회2009-11-30

윤칠선 의원 프로필 보기 →

박장수위원장

지금부터제3일차행정사무감사를실시하겠습니다. 오늘감사일정은주민생활지원과,지역경제과,생태개발과,건설과,도시과소관사무에대해감사를실시하겠습니다. 질의는일문일답식으로하고2009년도행정사무감사자료요구목록순서에따라자료를요구하신위원님이먼저질의를하신후다른위원님이질의를하시는방법으로하겠습니다. 행정사무감사지적사항및조치의견은당일감사종료후작성하여간사에게제출하여주시기부탁드립니다. 그럼감사일정에따라주민생활지원과소관사무에대해2009년도행정사무감사를실시하겠습니다. 주민생활지원과장님과담당주사는증인석에자리해주시기바랍니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 증인선서에앞서증인선서를하는이유는성실한수감과양심에따라숨김없이사실그대로를증언하겠다는서약을받기위한것이며,허위증언을하거나출석요구를받고도정당한사유없이출석을거부할때에는「지방자치법」제41조제5항규정에의하여고발또는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 증인선서는증인을대표해서주민생활지원과장님이선서문을낭독해주시고,다른증인은현위치에서기립하여오른손을들어주시기바라며,선서가끝난후에서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼주민생활지원과장님은선서해주시기바랍니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

선서,본인은「지방자치법」과「양평군의회행정사무감사및조사에관한조례」가정하는바에따라양평군의회가2009년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언함에있어서는양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세하고이에선서합니다. 2009년11월30일주민생활지원과장김춘성.

박장수위원장

주민생활지원과장님과다른증인은자리에앉아주시기바랍니다. 주민생활지원과소관사무에대해보고하여주시기바랍니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

보고에앞서간부소개를해올리겠습니다. 담당주사는일어나주시기바랍니다. 주민지원담당주사윤정순입니다. 통합서비스담당주사권동숙입니다. 장애인복지담당주사김진해입니다. 노인복지담당주사이상신입니다. 여성청소년담당주사구문경입니다. 보육담당주사이응녀입니다. 평생교육담당주사이붕구입니다. 2008년도행정사무감사지적사항처리결과는총12건에12건모두조치완료하였습니다. 2009년도주요업무추진사항을보고드리겠습니다. 주민이만족하는지원서비스강화를위하여지역사회복지협의체를확대구성운영하였으며,사회복지정보센터,종합사회복지관을운영하였습니다. 또한국가유공자지원을위하여현충일행사,보훈단체운영등지원,또무공수훈자회공적비건립을추진하였습니다. 일자리창출을위하여희망근로,공공근로사업등고용촉진훈련과행정인턴제를운영하였습니다. 주민을위한통합서비스제공을위해서이웃돕기결연추진,긴급지원및무한돌봄사업추진,자원봉사센터운영등주민지원사업을적극추진하였습니다. 다음주민이감동하는복지서비스제공을위하여생계,주거,교육,진료비등을지원하였으며,또한자활사업,도우미사업,자활센터운영등각종지원을하였습니다. 장애인과더불어사는따뜻한양평을만들기위하여장애인의장애수당,아동수당,월동난방비,의료비지원,주택개조,자활치료등을추진하였으며,장애인의사회참여및편의제공을위하여차량운영,수화통화센터,심부름센터등을운영하였습니다. 장애인복지시설운영및복지시설확충을위하여생활시설기능보강사업과재활시설의기능보강사업을추진하였으며,어르신들의편안한노후생활을위하여기초노령연금지원,장수수당,월동난방비등을지원하였습니다. 또한노인일자리사업추진과봉사활동,실버인력뱅크운영등을추진하였으며,노인들의여가생활및권리증진을위하여군지회,분회,경로당에운영비및난방비를지원하였으며,경로당전담관리사배치및저소득노인위문행사를실시하였습니다. 다음은장사시설설치는양평읍공원묘지내에봉안시설을설치운영하고있으며,화장문화장려를위하여영모장려금282명에30만원씩지원하였습니다. 여성권익증진및건강가정구현을위하여행사및분야별교육을실시하였으며,건강가정육성,결혼이민여성의정착지원등취약가정자립지원을하였으며,또한건전한청소년보호를위하여청소년예술제,문화체험,청소년프로그램운영등을실시하였습니다. 다음은건강한인재육성을위한질높은교육서비스제공을위하여저소득자녀보육료지원,종사자인건비지원등을제공하였으며,보육시설기능보강을위하여청운어린이집의개원,양서어린이집리모델링,양동어린이집개·보수를실시하였으며,단월어린이집의신축과양평어린이집리모델링은2회추경사업으로현재추진중에있습니다. 주민과함께하는참교육행정실현을위하여영·유아부모교육,종사자교육과워크숍을실시하였으며,또한간식비,난방비등을지원하였으며,건강한인재육성을위하여소년·소녀가정및위탁세대지원,결식아동급식비지원,지역아동센터의운영과어린이날행사등을지원하였습니다. 평생교육을통한삶의질향상을위하여평생교육프로그램의운영과주민자치센터9개소를운영하였으며,특히주민자치운영분야에서용문자치센터가장려상을수상한바있습니다. 청운면자치센터는도경연대회에서최우수,전국대회에서장려상을수상하였으며,이로인해양평군의위상을높인바있습니다. 다음은현안사항입니다. 양평읍공홍리310-1번지에건립되고있는노인전문요양시설이신축중에있습니다. 총사업비가58억7,300만원이소요되나현재27억5,200만원을투자하여지하1층,지상3층골조가완료되어있습니다. 내년도에사업비부족사업비는31억2,100만원으로서확보에어려움이있는실정입니다. 앞으로추가예산을지속적으로노력확보하여본시설이건립되도록추진하겠습니다. 이상업무보고를모두마치겠습니다.

박장수위원장

수고하셨습니다. 그럼주민생활지원과행정사무감사자료에의한질의를하도록하겠습니다. 먼저화장장,장례식장이용현황및설치계획에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 지난5년간관내사망자수가평균750명이고,화장건수는2007년도,2008년도각각284건에이르고있습니다. 인근화장장사용료도수원시연화장의경우에는관내는10만원,관외는100만원으로10배,또성남시관내5만원,관외100만원으로20배에이르고있습니다. 우리군에도화장장설치필요성이대두되는바과장님의견해를밝혀주시기바랍니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 화장장은2007년도5월25일개정된「장사등에관한법률」에의해서개정이됐습니다. 우리자치단체는그내용중자치단체는지역주민의화장에대한수요를충족할수있는화장시설을갖추도록되어있습니다. 우리군에도화장장건립에대하여지적하신대로심도있는논의와사업의추진이필요하다고판단이되고있습니다. 다만,아직도화장시설을혐오시설로간주하는주민들의사고가아직도잔재해있기때문에우리지역에설치하면안된다는주민의식이팽배해있는실정입니다. 그래서하여튼앞으로지속적으로검토되고인식을전환의계기가되도록추진을하겠으며,하여튼부지물색및예산확보등다각적인방안을강구해야된다고생각하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

화장장설치계획을수립한것이있습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

별도로저희가계획은안을잡고,추진을개진을나름대로해보려고계속하고있는입장입니다. 별도로어느지역을선정하거나그렇게는아직은못했습니다만지금그런어려운실정에있습니다.
칠선

윤칠선위원

장례식장하고화장장벤치마킹을하셨다고했는데요.벤치마킹경과를간략하게설명해주시기바라겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

벤치마킹결과에서는제가온,이부서에온지가아직제가직접은못다녔습니다.우리경기도수원,성남등등다녀왔는데우리가지적하신대로필요하고우리군에도앞으로우리의원님들과진지한협의를거쳐서해야될것으로판단이됩니다.
칠선

윤칠선위원

화장장을혐오시설로인식을하고있는데요.그러한생각을불식시킬수있도록그러한방안을모색해주시고요. 화장장정확한위치,“어디다하겠다”이런위치는곤란하더라도화장장설치할수있는계획을수립을해야된다고생각을하거든요. 그래서“어느지역으로가겠다”그것보다는화장장을설치계획을수립하셔갖고이게우리군에서보면성남으로가고수원으로도가지만저춘천,그쪽이부족하면인제까지가고있거든요. 그래서그런불편을해소하려고하면화장장설치가꼭필요한것같으니까거기에대한구체적인계획을수립을하셔서그렇게추진해주시기바라겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.
칠선

윤칠선위원

이상입니다.

박장수위원장

김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 화장장문제가근래에대두되는이유가「장사에관한법률」이바뀌었잖아요.알고계세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

그렇기때문에각지방자치단체별로이화장장을설치를해야되는데우리군에서지금아까윤부의장님질의할때전혀노력한게없다고말씀하시는건가요?대안이없으신가요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금자체적으로검토를계속하고있는사안입니다. 그래서이것을...

김덕수위원

어떤검토를했는지얘기를해줘보세요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

우리지역의어느입지선정등등세부적인것을별도계획을해서앞으로추진해야되겠고,또아까도말씀드렸지만지역주민들의잔재의식이혐오시설이라는그런부분때문에아주신중히해야될사항인것같습니다. 또일부는문의가온사안은있습니다.개인시설단체에서우리군민들한테특혜를드리면서시설을하고자한다는그런곳도있고하여튼민간단체와협의를구성하는방법도있습니다만하여튼우리심도있게해야될사안으로생각이됩니다.

김덕수위원

어떤노력한결과는없어요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

아직은특별하게...

김덕수위원

그러니까전혀아무것도안하신거네요,지금은?
춘성

김춘성주민생활지원과장

나름대로노력은하고있습니다만...

김덕수위원

그러니까어떤노력을하는지얘기를해봐주세요.뭘하셨는지?
춘성

김춘성주민생활지원과장

자체심의등등여러가지를했고요,서류로아직남길수있는입장은못됩니다.

김덕수위원

그러니까심의도어떤심의를뭘어떻게했는지한번얘기를...
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금아까도개정이되셨는데2008년도5월26일자로시행이되는겁니다. 그래서1년이지났습니다만앞으로저희가심도있게해서하는것으로가야될것같습니다.

김덕수위원

제가작년12월달군정질문때군수님한테군정질문을했습니다. 「장사에관한법률」이바뀌고나서우리군에서도화장장이절실히요구가되는데어떤생각을갖고있냐고군정질문을했는데군수님이적극적으로검토를하겠다.또제가TF팀같은것을구성해서좀할의향은없냐했더니적극적으로하겠다고말씀을하셨는데그뒤에우리실무부서에서는아무것도안했단말이에요,일을.뭐지시받은것없어요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

글쎄요,지시는우리가필요하고보고를드렸습니다만우리가시간을두고가야될사안입니다.이게하루아침에될사안이아니고앞으로계획수립을해서...

김덕수위원

아니,지시받은게없냐고요?군정질문에서군수님이적극적으로검토를하겠다고했는데실무부서에서는아무것도안한것아니에요,지금까지.1년이되어가도록. 원래군정질문을해서군수님이적극적으로검토를하겠다고해도실무부서는아무것도안해도되는거예요,지침이없으면?
춘성

김춘성주민생활지원과장

글쎄요,아직까지는저희가지시는받았습니다만이게심도있게가야될사안이기때문에...

김덕수위원

심도있는것은맞는데요.어떤일을1년동안했냐는것을얘기를해보세요.그래야납득이갈것아닙니까?무슨일을했는지? 아,못했으면못했다고얘기를하시든가.
춘성

김춘성주민생활지원과장

글쎄요,아까도일부말씀을드렸습니다만사설단체에서우리지역에화장장을하고자하는의견개진도왔습니다.그런부분이정말...

김덕수위원

과장님,제가드리는말씀은제가작년1년전에군정질문했다고말씀드렸잖아요.예?제가작년에12월달에군정질문했어요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

그리고나서군수님도검토를적극적으로해보겠다고말씀하셨는데실무부서에서무슨일을했는지그것만,없으면없다고얘기를하시면되는거지요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금제가와서는한것이없고하여튼필요하다는것은인지를하고있습니다.

김덕수위원

그럼없는것을없다고말씀을하셔야지자꾸얘기하시면...
춘성

김춘성주민생활지원과장

글쎄,특별한것은제가있다고얘기는안드린것이고요.하여튼앞으로적극적으로수용하는것으로그렇게....

김덕수위원

화장장에대한여론수렴같은것도전혀안되어있네요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,아직은못했습니다.

김덕수위원

그러니까군민들이화장장을원하는지,안원하는지이런것도모르시잖아요,지금?그렇지요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

기초조사도안된것아닙니까?그렇지요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,아직안된것으로알고있습니다.

김덕수위원

그럼관내에,이건아세요.관내사망자수가127쪽에있는데2009년도에637분이돌아가셨는데이분들중에화장을한분이몇분이세요? 127쪽에우측에보면2009년도10월달까지637명이사망했는데이분들중에화장을하신분이몇명입니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

별도로자료를못드렸습니다만637명중에53.4%가영묘를실시를했습니다.그래서우리영모장려금을지급을했습니다.

김덕수위원

그러니까53.4%화장을했으면은이게군민의관심사아닙니까?이게굉장히중요한일인데.실무부서에서는전혀아무런대안도갖지않고,제가군정질문을하고나서7월달에,올7월달을업무보고때전임과장님한테말씀을드렸어요. 어쨌든“이부분에대해서왜아무런노력도안하고대안도갖고있지않느냐?”7월달에그랬는데지금에와서는아무것도안한것아닙니까,일을? 과장님!인수인계하시면은보고안받습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

그부분은별도로보고라기보다도하여튼우리지역에절실히필요한데요,앞으로하겠습니다.

김덕수위원

아니과장님이주민생활지원과업무가주업무가아니셨잖아요.그렇죠?공직생활하시면서.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

그러면은과장님으로서주민생활지원과업무를갖다전체적으로파악하실려면은이것죄송한말씀이지마는그동안행정사무감사한내용들을다한번검색도해보시고의원님들군정질문한내용도다보시고이래야전체적인업무파악이되는것아니에요?지금아무것도모르시잖아요,지금이요. 돌아가시는분중에53.4%가화장을했으면은이것은진짜우리양평군이경기도에서가장노인인구가가장프로테이지가많은데인데가장관심사란말입니까,이게. 제가군정질문을했더니노인분들이굉장히좋아하시더라고.“이런것은정말우리노인네들을위해서필요하다고.” 이런것기초조사,여론조사도한번안해보신것아니에요,여론수렴도안해보신것아니에요. 장소야님비현상때문에어디를가든지님비현상때문에문제는있어요.그런데그것은둘째문제라고치고라도기초조사정도는화장장에대한욕구가얼마만큼양평군민들이갖고있나이런부분에대해서는여론수렴을빨리해서여론화시켜야되는것아니에요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.하여간기초조사도하고우리아까말씀드린계획수립도하고해서,

김덕수위원

행정사무감사,군정질문하면뭐합니까?일들을안하시는데.과장님생각은어떻게생각하세요?많이잘못됐다고생각안하세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

그부분은맞습니다만하여튼우리전직원과저도정신없이업무에최선을다하고있습니다,나름대로.하여튼나름대로부족한부분은,

김덕수위원

나름대로논다는얘기가아니고양평군의그래도행정사무감사라든가군정질문을통해서이슈화된문제점들은과장님이전공이아니시더라도그정도는파악하고계셔야업무가제대로이루어질것아닙니까? 화장장에대한담당계장님이누구예요?지금계획같은것없죠,대안도없고?기초조사같은것도하신게있나요?앉아서얘기하세요.앉아서얘기하세요,이앞에.
이것기초조사하는것간단하잖아요?
제가요,작년행정사무감사할때도화장장에대한관심이있으면저한테얘기해달라고그랬었어요,제가.대안을제시해드릴려고.그렇게까지얘기했는데아무관심들이없으신거예요,주민생활지원과에서는.계장님이고과장님이고한번도얘기를들어본적이없어요. 대안도있어요,저한테.그런데얘기를안하는거예요,얘기를.그래서어쨌든지금부터라도,됐습니다,계장님들어가세요. 지금부터라도이게하루이틀걸려서되는문제가아니고어쨌든장기적인계획을가지고해야되는거니까기초조사에우선충실하시고또기초조사한다음에거기에맞는어떤지금화장장들이여기수원도그렇고작년에행정사무감사에서어디어디도쭉제가얘기를해드렸어요. 그래서그것도한번검색하셔서벤치마킹계획도한번가지시고또군민여론이라든가또필요성에대한그런것도한번군민들한테주셔서군민여론도환기시켜주시고해서또적극적인그런자세로하셔야돼요. 이것님비현상전국적으로다그런데,그것은.주민들을설득시키고그쪽지역에화장장이들어가면은인센티브를줄수있는방법도있고여러가지방법들이있잖아요. 또위치적으로볼때도위치가좋다면은우리군민들은10원한푼안내고거저화장해드릴수가있는거예요,이게.여기수원처럼외지사람들한테100만원씩받고.앞으로는수원같은데서도200만원,300만원올린다라고그러잖아요. 이게가장시급한문제라는얘기죠.보다장기적인계획을갖고보다적극적으로연구노력하시면은답이나옵니다,답이.과장님!어떻게가능성은있을것같아요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

나름대로최선을다하겠습니다.가능성은지금여기서답을드리기는어렵고요,사실제가지금말씀을드리지만옛날우리쓰레기매립장을할때도수년간의회에서번복하고주민들이몰려와서난리도치고여러가지어려움도있었습니다. 하여튼그런부분도다어려움속에득을,실을보는건데하여튼그런부분하여튼타시·군벤치마킹하고우리경기도또전부동향도봐가면서,사실필요합니다.우리군이정말산지가74%가넘는데우리지역에서꼭필요하고이게또수익부분에도같이가는수도있는부분이기때문에나름대로노력하도록하겠습니다.

김덕수위원

요즘은시설이좋아가지고요,과거에는화장을하면은분진이그대로나가서문제가많이됐는데지금은집진기로다완벽하게잡아주기때문에수증기만나갑니다,수증기만. 그만큼기술이발달됐기때문에노력을하느냐안하느냐에따라서할수가있습니다. 그러니까장기적으로,다각도적으로검토하셔서우리군민들한테꼭필요한거니까연구를많이해주시기바랍니다. 이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 위원장석에서한가지질의하겠습니다. 화장장을군에서추진할려고하면은아까말씀드린대로주민반발때문에못해요.지난번회의때도지적을했지만방법은응모를하는겁니다,응모.공모. 군에서종합적인계획을세워서어떠한“이것을유치하는지역에는이러이러한인센티브를주겠다.희망하는지역은신청해라.”이렇게하는겁니다,거꾸로. 이천시에있는광역소각장있잖아요.거기가응모한것아닙니까?5개시·군광역쓰레기처리장을응모를한거예요.그래서그쪽지역에서유치를한겁니다,지역주민들이.“우리지역에시켜달라.” 그러니까그지역의주민복지시설,지역어떤개발사업,공원조성이렇게해가지고그지역에막대한예산을5개시·군에서투자를해주잖아요. 그러니까우리지역도군에서화장장을짓겠다.어느장소에다하면분명히주민반발때문에못합니다. 그러니까종합적인계획수립을세우셔가지고응모를하는겁니다.“화장장을유치하는지역에는이러이러한인센티브주겠다.희망하는지역은신청을해라.”이렇게반대로가야됩니다. 그렇게해서빠른시일내에화장장을추진해주시기바라겠습니다. 그러실용의있으세요?

「없습니다.」하는위원있음

춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.

박장수위원장

다음은노인일자리창출및희망근로사업에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 자료130쪽에보면은2009년도희망근로사업이33억100만원을투자를하셨고또추가투입액이국비3,000만원,도비4,000만원,군비3억원을추가로확보를했거든요.이희망근로사업사업비부담비율이어떻게되는지답변해해주시기바라겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 희망근로말씀이신데요,이내용은답변드리겠습니다.시·군재정자립도에의해서비율은달라집니다.우리군은한60대40으로지원이60그리고군비40그렇게알고있습니다.
칠선

윤칠선위원

국비가몇%,도비몇%이렇게안나와요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

나옵니다.
칠선

윤칠선위원

부담률이?국비몇%,도비몇%,군비몇%.
춘성

김춘성주민생활지원과장

여기내용중에총사업비33억100만원중에서추가투입액은33억에금년도총액포함되어있는금액이되겠습니다. 그리고거기보면은총33억중에서국비가81.2%,도비가11.5%,군비7.3%가되겠습니다.제가그내용이거기수록되어있습니다.
칠선

윤칠선위원

군비3억나중에추가확보한것까지합해서5억1,100만원이에요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

3억3,100입니다.그포함해가지고요.
칠선

윤칠선위원

아니군비가요,군비.
춘성

김춘성주민생활지원과장

군비는3억.
칠선

윤칠선위원

추가확보하셨다고그랬는데,
춘성

김춘성주민생활지원과장

그게다포함해서3억7,900입니다.총포함해가지고.그런데거의국·도비가지원이되는데저희가되면서7.3%로늘어난걸로그렇게...
칠선

윤칠선위원

3억플러스해서5억1,100만원이라이거죠?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.
칠선

윤칠선위원

선발인원757명중에서52%인394명이포기했거든요.포기사유에대해서설명해주시기바라겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

포기사유내역은,답변드리겠습니다.우리총인원은각읍·면에서대상자를선발을했습니다. 그런데예를들어서청운이나양동자원은거기대로운영을하지만사업성격에따라서이동거리가저희양평까지와서해야되는이런문제등등했을때자원이거기에연계가안맞기때문에이동거리가제일비율이높습니다,포기사유가. 그런경우가많이발생을하고또본인건강문제도연계가되고하여튼등등여러가지사유가있습니다만제일이동거리가최고많은비중을갖고있습니다.
칠선

윤칠선위원

그러면757명을선발했다가394명포기하고363명이근로를한거란말이죠.
춘성

김춘성주민생활지원과장

최종현재11월에그렇게,현재그랬다는상태입니다.
칠선

윤칠선위원

그렇게했는데363명갖고서이희망근로사업에차질이없이다됐는지요?사업이다완료가됐는지.
춘성

김춘성주민생활지원과장

거의지금그자원갖고다진행이됐고최종현재마무리에있습니다.최종마무리는지금슬레이트도지난주에다마무리,지붕개량도다마무리됐습니다.현재그인원갖고다마무리를했습니다.
칠선

윤칠선위원

2010년도사업계획은확정이됐습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금안이준비가됐고요,2010년도계획은,
칠선

윤칠선위원

확정여부만답변해주세요,확정여부만.
춘성

김춘성주민생활지원과장

내년도에도있습니다.약한16억이국·도비지원통보를받았습니다.내년도에도계속해서합니다.
칠선

윤칠선위원

하는데그사업이내역별로확정을다하신거냐이거죠.
춘성

김춘성주민생활지원과장

사업은아직확정을안했습니다.내년도3월부터시작이되기때문에1.2월중에사업계획을각읍·면또우리가부서에서사업계획을해서심의를해서결정을하게되겠습니다.
칠선

윤칠선위원

그래서그것을말씀드리고싶은건데2010년도계획이확정이안됐으면은2010년도에우리예산상에어려움이많아서읍·면별로이렇게숙원사업비나그런쪽에투자를많이못했다이거예요,2010년도에. 그래서예산부서하고협의를하셔가지고예산에이렇게계상해달라고요구했던그러한사업중에서삭감된사업이있을거라고요.그게상당히많겠죠. 그러한것을희망근로사업에서사업대상으로이렇게정하셔가지고그러한예산상에어려웠던것을어느정도커버하실수있게끔그렇게해달라는것을주문하고싶어서말씀드리는겁니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.그래서저희도그런생각을갖고있습니다.내년도사업이정말예산의어려움이있기때문에지역숙원사업등을진단을해서사업이숙원사업도생산성사업으로할수있도록선별해서하도록하겠습니다.
칠선

윤칠선위원

이상입니다.

박장수위원장

김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 노인일자리는일당을얼마줍니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

노인일자리는월20만원드리는걸로알고있습니다.

김덕수위원

일주일에두번이에요?몇시간씩하죠?
춘성

김춘성주민생활지원과장

4시간씩2회가되겠습니다.

김덕수위원

그다음에희망근로는얼마입니까,일당이?
춘성

김춘성주민생활지원과장

3만5,000원이되겠습니다,1일.

김덕수위원

매일하는거죠?일주일에몇번합니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금5일하는걸로다가계획해서추진하고있습니다,5일.일주일에5일.

김덕수위원

노인일자리사업하고희망근로사업의차이점은어떤게있어요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

그러니까희망근로는사실우리가사업을아까말씀대로생산성또숙원사업등등연계해서하다보니까근로능력이라고그럴까요?그런부분이가지고있는부분과또노인분은실직자와노인으로우리희망근로사업은운영을하고있습니다. 다만노인일자리는단순업무가되겠습니다.청소를한다든가쓰레기를줍는다든가그래서노인분으로별도로운영이되고그렇습니다.

김덕수위원

제가단어가생소해서그렇습니다마는그린페트롤사업이뭡니까?그린페트롤사업.
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 그린페트롤이라고관내화단및환경정비를그렇게명칭을그렇게호칭이된겁니다.

김덕수위원

과장님,주민생활지원과로오신지몇개월되셨지요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

한4개월되어갑니다.

김덕수위원

행정사무감사자료인데이자료를주실때그린페트롤도과장님모르시고이자료를주신거예요? 그래도적어도이런어휘정도는질의를했을때바로얘기를해주셔야지이정도도성의가없어서무슨행정사무감사를합니까? 주민생활지원과업무분야가너무광범위하기때문에이해는합니다,이해는. 하지만과장님,생각을해보세요.자료요구를했을때이자료에보면노인일자리사업인데이사업명인데이것도잘업무파악이안되시면안되시잖아요? 제가이것우리노인일자리사업사업끝나고나서결산대회같은것이런것하세요?결산보고대회같은것하세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,하고있습니다.

김덕수위원

실버인력뱅크,양평군종합사회복지관,용문교회하고있습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,참여자들전부...

김덕수위원

평가회를하는겁니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

그럼어디가평가회를했습니까?올해는.
춘성

김춘성주민생활지원과장

간담평가회를교회개통,종합사회복지관...

김덕수위원

다끝났어요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,다했습니다.

김덕수위원

그럼평가회하고나서어떤장점은좋은것은어떤것이고,단점은이것이고,대안적으로보안할사항은어떤거다이런게있습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

그부분은제가직접나가보지를못했습니다.

김덕수위원

아니,평가회를했으면보고안합니까?담당자가안나가세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

우리담당자도나갑니다만문제점하고해결방안이나오기는나옵니다만하여튼거기에서나온것을전부저희가해결을하도록노력을할겁니다.

김덕수위원

제가용문교회를갔다가왔거든요.용문교회노인일자리평가보고대회를하는데갔었는데,이인영위원님하고같이갔었거든요. 그런데평가하는내용중에보니까쓰레기분리수거를하더라고요,어르신분들이. 용문에는쓰레기를용문면에서직영해서관리를하고있지않습니까?쓰레기수거작업을.이런것을노인일자리에들어가야돼요?왜쓰레기하시는분들이있는데이분들이쓰레기분리수거를해야되는거예요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

하여튼거기에서사업을분야에서선정을해갖고운영을합니다.그래서나중에12월중에저희가서면으로문제점사업계획을받습니다만읍·면실정,또현실에맞게거기가손이다못미치기때문에그것이필요하다이렇게해서노인분들을활용한것으로알고있습니다.

김덕수위원

어쨌든노인일자리사업도지금예산이11억2,590만원인가요,전체,맞아요?자료보니까그렇던데. 그리고희망근로사업도총사업비가33억이에요.이렇다면과장님,과장님,저를좀보세요. 자료를보지마시고저좀보세요,저좀. 노인일자리사업이어려운일입니다.왜냐하면65세이상분들이기때문에한달에20만원드리는거지만그분들건강상태도우리가체크를해야되고,또무리한일도하면안되잖아요.그렇지요?무리한일도시킬수가없잖아요. 그래서이게굉장히힘든사업인데희망근로사업도마찬가지고. 이것우리공직자분들이세세하게문제점을파악하고있어야돼요.돈도중요하지만노인분들한테자긍심도심어줘야되거든.무슨얘기인지아시겠어요?돈20만원받고일주일에두번4시간씩이렇게일하시는것도중요하지만내가나이가먹었어도일할수있다는능력그것도한번,자긍심,보람,내가이지역사회에기여하는것이런것을갖다가다고취를시켜줘야되는거예요. 그럼노인일자리,제가생각할때노인일자리참여하시는분들전체적으로다한번모셔서군민회관같은데모셔서고생하셨다고격려도한번해드리고,내년도사업은이렇게이렇게사업이갑니다.더원하시는사업도있지만예산때문에여기까지갑니다.더여력이있으면여기까지하겠습니다,더연장해서. 뭔가이런결산평가도하고내년도계획도다시한번얘기도해주고이런게있어야되는것아니에요?어떻게생각하세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금아까말씀대로최종평가는각파트별로했습니다만그걸12월중에서면으로저희가다제출을받아서그걸분석을해갖고말씀대로내년도에거기에대한새로운사업계획도거기에문제점등등을해결해서할수있도록하겠습니다.

김덕수위원

자체적으로평가하는것도좋지만과장님바쁘세요.한번참석하세요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

행사하고중복되고그래서제가못가는것입니다.그렇지않으면거의다쫓아다니...

김덕수위원

한번참석하셔서정말노인분들이어떤애로사항이있는지토론도한번해보시고,또어떤사업을원하는지도한번들어보시고,아니이것돈만주고시키고나서자체평가해오라고하면말이됩니까?이게.
춘성

김춘성주민생활지원과장

알겠습니다. 그부분하여튼...

김덕수위원

제가드리는말씀은노인네그분들이일하시는분들마음속까지들어가셔서어떤생각을갖고있는지까지도출해내셔야좀우리가제대로노인일자리가정착이되는것아닙니까?애로사항도들어보고. 저는들어봐요,이렇게지나다니면서어떤힘든게뭐있냐고물어보고여쭤보고다합니다,일부러.
춘성

김춘성주민생활지원과장

평가한것을아까말씀대로전부발췌를하고서류를제출...

김덕수위원

어쨌든제가정리해서말씀드리면노인일자리는오랫동안우리가매년해왔잖아요.그러니까한번평가회를,한번평가회를가져서그분들이애로사항이뭐고앞으로어떻게가는것이좋은것이고또내년도사업이런것을전반적으로설명을한번해주세요.한번.아니면공문으로보내셔도좋고,그분들. 어쨌든방법을한번강구하셔서...
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.

김덕수위원

어쨌든일을하시면서그분들이자긍심을갖고보람을가질수있도록해주시기바랍니다. 그다음에희망근로사업에대해서말씀드리겠습니다. 과장님,생각하시기에희망근로사업이잘된다고보세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 중앙정부가해서경기도가지금행자부의평가를받고있습니다만저희지역이군지역의경기도에서5개에서장려를받았습니다만출품이됐습니다.저희가정말다양하게다각적으로해서나름대로우수한평가를받고있습니다만우리군실정에맞게,또우리군나름대로적극적으로추진이되어서필요하고또우리지역의환경,또숙원사업많이해결이되고있습니다.하여튼이사업으로인해서지역발전과효과가있다고봅니다.

김덕수위원

지금사업내용에대해서문제점은없어요?희망근로사업내용에대해서.
춘성

김춘성주민생활지원과장

일부문제점은없다고볼수는없습니다.추진하다가보면특히영농일자리돕기같은경우행자부의점검반한테도건의를드렸습니다만단가가안맞기때문에거기에일하시던분,근로자분들이하우스,또는배봉지씌우다가우리희망근로사업으로투입되는그런농사업무에지장을초래한바가있고,그외에도몇가지가더있습니다. 그런문제점이도출된사안이있습니다.

김덕수위원

희망근로사업에대해서어떤것을구체적으로하라고내려온것이있나요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

사업의범주는나와있습니다.

김덕수위원

그런데지금우리가하고있는이사업들이생산적이지못한사업들도있잖아요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,그런부분도사실없다고볼수는없지요.

김덕수위원

예를든다면농업에관한보조일을해줄수있는그런것도되나요?범주에들어가나요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,거기에해당이됐습니다. 그래서그부분도같이연계를했습니다만아까말씀대로정말지역의문제와연계가되는사안이발생을했습니다만그런부분이어려움이예기치않았던부분이발생이된사안입니다.

김덕수위원

아니,그러니까농업적인부분에도이분들을가서일을시킬수가있어요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,거기다그렇게일을딱한다라고지정은안됐습니다만우리가지역실정에맞게하다보니까그사업을...

김덕수위원

아니,그러니까되냐,안되냐물어보잖아요.
글쎄요,가능하지요?
그게뭐예요,서민밀착형열가지가뭐예요?
열가지가뭐예요,얘기좀해줘보세요.
예를들어서숲가꾸기사업같은것이런것할수있어요,투입할수있어요?
물론그런데그런데도할수있어요?예를들어서산양삼을심어놨어요.그럼제초작업을해줘야될것아니에요.그런데도할수있어요?풀깎아줘야되잖아요.
아니,그게가능하냐고요?풀깎아주는것그런것도가능하냐고요?
가능해요?
제가드리는말씀은우리군비투자된것은아니지만,우리군비도투자가됐나요?
군비도들어가있네요?
어쨌든국가예산위주로시행이되고있지만국가예산도우리혈세아닙니까?그럼이왕예산범위내에서희망근로사업을한다하더라도좀더생산적인쪽으로방향을전환을시키면우리군민들이농업부분에서일손이굉장히모자라잖아요. 그런데하소연하는사람들이있어요.국가돈을이런식으로써도되느냐?이렇게쓰레기나줍고이렇게. 좀더생산적인데풀한포기라도베어서소득을창출할수있는이런쪽으로일자리를지원해주면안되냐?그런쪽으로좀방향을전환했으면좋겠어요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

가능한사업을...

김덕수위원

그러니까생산적인쪽으로,그것을한번조사를한번해보실필요도있어요. 이희망근로사업을일손이부족한분들이어떤분들이일손이부존한것을요구를하는지.우선자료가중요한것아닙니까,기초자료가. 그게파악을해놓고국가에서지시가내려온것있잖아요.거기범주에들어가면우리가지원을해주면되잖아요,그부분에대해서.그럼좀더군민들이어떤생산적인농업을일하는데도움을받으면서생산적인부가가치를창출할수있지않습니까.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,하여튼그부분도진단하면서...

김덕수위원

이게처음한것이라제가잘했다,잘못했다이런표현을쓰는것이아니고,좀생산적인쪽으로방향을전환해서하시면더보람되지않나이런말씀을드리는거예요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,참고하도록하겠습니다.

김덕수위원

그러니까그욕구조사도해야됩니다.그게이루어지려면. 과수하는사람들봉지씌우고이러는것도일손도와주는것아닙니까?그게.
춘성

김춘성주민생활지원과장

다만양면성이있습니다.개인에대한득을주는사안이기때문에그런부분은고려를좀해야되지않냐?누구는해주고,누구는안해주느냐,그럼전부다개인적으로...

김덕수위원

그러니까조사를전반적으로하셔서가능하면해드리라는거예요.억지로해드리라는게아니고.
춘성

김춘성주민생활지원과장

주민전체공익적인차원으로가야되는걸로검토를같이종합적으로해서하겠습니다.

김덕수위원

이상입니다.

박장수위원장

이순자위원님질의해주시기바랍니다.
순자

이순자위원

이순자위원입니다. 노인일자리창출방안에대해서질의하겠습니다. 과장님,여기보면은“노인은곧국력이요,스승이다.”이렇게나와있거든요.과장님도그렇게생각하십니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,그렇게생각합니다.
순자

이순자위원

노인일자리창출이란노인들에게삶의의미라고봅니다. 그분들은일주일에세번하지요,3시간씩?
춘성

김춘성주민생활지원과장

2시간씩,두번.
순자

이순자위원

2시간씩두번합니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,아니,4시간씩2회.
순자

이순자위원

그렇지요.8시간을하시는거지요,일주일에?
춘성

김춘성주민생활지원과장

한달에...
순자

이순자위원

일주일에8시간을하시는거지요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,8시간.
순자

이순자위원

세계보건기구에서WHO에서발표한것을보면우리나라기대수명이78.5세로되어있습니다. 우리군도전체인구의10월말현재로보면18.3%가넘어가서고령화사회에속해있다고생각하는데과장님도그렇게생각하십니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,그렇게생각하고있습니다.
순자

이순자위원

현장을방문하다가보면어르신들욕구가아주다양해요.그중에가장중요한게노후소득보장이런것에대해서많이고민을하세요. 그래서일자리창출사업이당초에는698명에서885명으로126%가증가했는데이유가있습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

같이종합적으로말씀을,당초698명을대상으로했는데국·도비가증액되고,또자체적으로5억8,600을확보가되어서시작을했습니다. 그런데예산조기집행으로8월에사업종료가됐었는데추가로,국·도비사업이추가로나와서확보가되어서일자리가187명이추가로늘어나게된사항입니다.
순자

이순자위원

2010년에노인일자리사업추진계획이나와있습니까?2010년노인일자리사업추진계획.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,그것도같이그래서2010년에는국·도비가11억8,100만원이지원내시가나와있고,자체예산포함해서내년도에931명의어르신들의일자리를제공할수있는계획을수립하고있습니다.
순자

이순자위원

문제점에보면다양한일자리발굴이필요하다고되어있거든요,노인욕구에맞는.타자치단체나이런데를벤치마킹을해보신적이있습니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,저희자체적으로벤치마킹을했습니다.일산,부천,남양주등지에서저희가경기도에서는최초로타지역벤치마킹을했습니다.
순자

이순자위원

다녀오시고,일자리를우리지역에접목을시키셨나요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,비교해서저희가같이접목을시키면서,그런데도시와우리군의입지와는상이한부분이많이있습니다.
순자

이순자위원

지역실정에맞게해주시면되지요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,나름대로지역실정에맞게하도록하겠습니다.
순자

이순자위원

노인일자리사업을하시면서노인들의반응이라든가성과에대해서의견을분석하시고수렴해보신적이있으십니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

저희가아까말씀대로노인분들도계속평가회를갖고있습니다.그래서거기에서군수님도직접대화시간도갖고,저희도가서같이해서의견을듣고개선하고운영을하고있습니다.
순자

이순자위원

노인일자리사업평가를하신뒤에어르신들을몇분만났는데요.그분들이20만원그돈에연연하시는것은아니더라고요.일자리사업이끝나신후에도본인들이2,000원씩을거두셔서도리어독거노인들을돕고계시는것아시나요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

그런얘기는직접은제가못들었습니다.
순자

이순자위원

그래서삶의의미라고제가아까말씀을드린겁니다.그분들은희망이자보람이고감사할줄아는거예요.늙어간다는표현은너무서럽고,익어간다고표현을한다면그분들은정말로아름답게익어가는거라고본위원은생각을했습니다. 자기네들이누가시킨것도아닌데스스로2,000원씩을거둬서떡을사가지고독거노인들을방문하시더라고요. 그리고또한가지특별한것은어르신들이교통편이불편해서병원같은데를못다니시잖아요.그런분들을도와주고계세요.운전을하실줄아는분들이어르신들도계신분들이많이계시잖아요.이분들의자손들이계셔도직업때문에바깥에나와서일을하고있고또바빠서부모님들을챙겨드리지못하는부분을그분들이도와주고계시더라고요. 그래서정말감사하고본위원도거기를일부러방문한것은아니었는데이민주부를만나러가다보니까약속시간에그분이안계셔서이웃을가다보니까우연히그런것을목격하고정말로감사해서제가어르신들하고점심약속을해놓았습니다.시간이되면과장님도같이가셔도좋습니다. 지금도그분들이원하시는것은시기적으로우리가노인일자리를늦게시작한다는거예요.그분들이원하시는것은2월에준비를해서3월부터해주기를원하시더라고요.2월에준비를해서일자리를3월부터. 그리고또한가지중요한것은이분들이교통편때문에용문산에서청소를하시는분얘기인데요,예를들면.거기서들어가서하루에다하실려고일주일몫을하루에다하실려고들어가셔서그렇게하신대요.그러니까8시간을하고나오시는거지,하루. 이런부분들을과장님이잘검토를하셔가지고효율적으로운영되도록그렇게해주셨으면좋겠고요,지금제가한얘기들을정리를해보면우리군이먼저우리군에맞는적합한사업유형들을만들어내서벤치마킹이나선진사례들을하셨다고하니까공공분야나민간분야에까지도적극적으로추진될수있는정책방향을강화해주시기를당부드리겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.하여튼적극적으로모든분야에검토를해서추진토록하겠습니다.
순자

이순자위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 휴식을위해서11시15분까지감사를중지하겠습니다.

「없습니다.」하는위원있음

11시03분 감사중지

11시15분 계속감사

계속해서행정사무감사를실시하겠습니다. 다음은자원봉사센터에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 과장님!과장님이생각하실때자원봉사단체활동실적이마음에드세요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

하여튼나름대로열심히하고있다고생각이갑니다.

김덕수위원

자원봉사단체가자원봉사단체센터의역할이각자원봉사자들에대한교육이라든가연계사업을해야되는데교육실적을놓고보면은나름대로노력한흔적은있는데연계실적은별로없더라고요,사업연계실적이.
춘성

김춘성주민생활지원과장

활동실적을,

김덕수위원

무슨얘기냐하면은예를들면시각장애인있지않습니까?시각장애인이어떤요구가왔을때그것을지금은거기시각장애인심부름센터인가요,그게?이름이뭐예요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

장애인심부름센터가있는데,

김덕수위원

시각장애인심부름센터죠?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

이걸콜승합차를운영하는데이렇듯이여기는전화로하면은이분들이와서봉사를하니까그나마다행인데예를들어서다른장애인들이자기네들이무슨욕구가있다든가어떤단체에서,시설에서“우리어떤행사를하는데자원봉사자들이필요하다.”이런욕구가있을때는자원봉사센터에서시나리오에의해서어느단체를집어서연결을시켜줘야되거든요.그런데지금그게우리는안되죠?
춘성

김춘성주민생활지원과장

되고있습니다.

김덕수위원

돼요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

김덕수위원

그게되면은실적이이렇게저조해요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

저희가27개단체2,008회에서1만9,243명이활동한내역이있습니다.

김덕수위원

계장님!잠깐앞으로나와주세요.과장님은이부분에대해서는옛날에잘못들으셨기때문에제가계장님한테질의하겠습니다. 이자원봉사센터연계사업들이굉장히중요하다고말씀을드렸잖아요,누누이.제가.지금어떤노력을했는지얘기해주세요.지금어떤목표를갖고어디까지노력하고있다는얘기를해주세요.
그래서지난번에자원봉사단체정리를하자.자원봉사원들도봉사실적이없는사람들은정리를하자.그래서1차적으로정리를하셨잖아요.
지금벤치마킹갔다온것은없죠?
자원봉사연계사업에대한벤치마킹갔다오신것은없죠?
그래서제가계장님고생하시는데제안을하나할게요.자원봉사센터부분에대해서만집중적으로벤치마킹을해주세요,다른타시·군을.
한번하셔서우리가부족한것은빨리컨닝을하더라도빨리배워야될것아닙니까,일단? 그러니까이게제가생각할때에는정회원이42개단체에5,577명이라고말씀하시는데이분들역량이사실굉장히크다고봐요,저는.역량이있다고봐요,우리군에.자원봉사단역량은굉장히많은데그걸우리주민생활지원과에서우리군에서이연계사업을중점적으로관리가안되기때문에그분들이역량을십분발휘못한다는이런말씀을드리고싶은거예요. 무슨말씀인지이해는하시죠?
그래서내년도에는큰예산있겠습니까?그러니까벤치마킹을집중적으로이대표자들있지않습니까?자원봉사단체들대표자들만이라도이렇게벤치마킹을한서너군데해서갔다와서우리가정말타시·군에갖고있는장점보다우리가갖고있는장점이이게이게더좋으니까우리가갖고있는장점저거를더이렇게연계사업쪽으로하면은타시·군에비해서굉장히모범적으로자원봉사단체로탄생할수가있거든요. 제가전임권영덕과장님한테도누누이말씀을드렸는데그걸못하시더라고요,그것을.계장님이관심을가지시고과장님하고협의하셔서정말우리가갖고있는역량을최대한살릴수있도록벤치마킹을통해서연구해주세요.
제가이것내년초업무보고때다시질문합니다.
예?
그전까지계획을세우셔서연구해주십시오.
이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은청소년상담실지원센터에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

김덕수위원

지금청소년지원센터운영이우리가민간위탁을했다가다시직영을하잖아요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,그렇게하고있습니다.

김덕수위원

민간위탁에서왜직영을하게된계기가뭡니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 기존에위탁을운영을아까말씀하신대로했습니다.이부분은지원센터운영에전문성이약하고활성화를갖고자해서이렇게했습니다. 또한거기지금자격기준을지켜서전문인력을확보하고질높은서비스를제공하고자전환하게되었습니다. 특히금년에는상담원1명을추가채용해서보강을시켰고,내년도에도통합지원체계구축사업비로해서도비를지원받아서8,000만원이지금내시되어있는실정입니다. 그래서앞으로지원센터운영에내실화를기하도록하겠습니다.

김덕수위원

그러니까민간위탁할때뭐가부족했냐고요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

그러니까,

김덕수위원

예,답변하세요.
아니위탁을해도상주할수있잖아요.위탁한다고상주못하나요?
그러니까민간위탁에서직영으로왜했냐는것을물어보는거예요.특별한사유가있어요?
지침변경인데상주하라는것아닙니까?그렇죠?
그러면민간위탁상주하면되는거지왜못해요?기존에하셨던분이상주해서하면되는거지.제가볼때는잘하고있다고얘기를들었는데.
자격이안돼요?
그러면어차피민간위탁을최초에했잖아요.그러면지침에의해서기존에민간위탁하고계신분들이자격이안됐잖아요. 그러면군에서민간위탁을했으면은민간위탁공고를내서그자격요건을갖춘사람을하면될것아니에요.굳이직영을해야되는거예요?
아니그러니까찾아봤다는것이공고를안내셨잖아요.기존에민간위탁그분들이끝나는동시에직영을했잖아요.공고도안내봤잖아요.
그러면은지금이세분중에기존에있던분은없어요,아무도?직원들.
기존에계셨던,원래상담원이이분이에요?
팀장직무대리이분이상담원이었었어요,옛날에?그다음에행정원이이분이고?
그러면상담원을한사람더채용한거네요?
이사람도상담자격증은없잖아요?
어디자격증이있어요?
그러니까경희대학교행정,이게뭐예요?
사회복지학에서뭘전공했는데요,이분이?
아니그러니까상담원이여기팀장직무대리는상담심리학과를나와서,
사회복지사도된다는얘기예요?
전문성을가질려면사회복지사갖고는안돼요.사회복지사일부분이상담쪽에는다양한데,그게.전문성을고려한다면은,
그러니까계장님!기준에는맞는데계장님말씀대로이상담의질을높일려면은사회복지사갖고는안돼요.상담을전문적으로공부한사람을해야돼요.
아니조금아까그랬잖아요.민간위탁을직영하는이유가상담의질을높이기위해서그랬다는것아니에요.그렇죠?이유가그것아닙니까?
그러면상담의질을높일려고했으면은그래도전문적인상담학과를공부한사람을했어야죠,이런것을.계장님얘기대로하면은.
이것공고해서뽑은거예요?
공고해서?
양평군에상담하시는분들이많지가않죠?
실습을할려고그러는데어디실습할데가없는거예요,실습할데가.그걸뭐라고그러죠?실습을지도하는분들을뭐라고그러죠?
슈퍼바이저가없는거예요,양평에.그래서어떤분이실습을할려고그러는데슈퍼바이저가없어가지고교육청에가서의뢰해서실습을하고그러더라고요.
아니그러니까슈퍼바이저는있어야될것아니에요,일단은.
어떤분이슈퍼바이저역할을할수있어요?
재학중이잖아요.재학생이잖아요.그러니까상담심리를전공하신분이없단얘기예요,양평군에.지금.졸업한사람한테하는거지졸업도안한사람한테어떻게슈퍼바이저를할수있어요?
기관은맞는데,기관은맞는데거기서기관에의뢰해서할수는있어요.그런데여기슈퍼바이저가없잖아요,하나도.
어떻게돼요,졸업도안했는데어떻게돼요?말이안되지.똑같은학생들끼리,
아니똑같은학생들끼리뭘가르치고주고받고할수있어요?졸업을해서자격증이있어야그래도슈퍼바이저가되는거지.
그러니까현장경력이아니라법적으로따지면은졸업자에한해서할수있는것아니에요?정확히따지면.
그러니까그게정상적이지않다는거죠,그것은. 그렇고요,그것은그렇고지금학교에서상담을,학교상담을많이했는데주로어떤식으로합니까?누가가서하는거예요?
이분들은교육은어떻게시켜요,자원봉사자들?
예.
그래서일반여기청소년상담은상담자들에의해서할수가있는데문제는학교란말이에요.학교에진짜욕구가굉장히많은데상담할수있는사람들이많이부족하잖아요. 그래서제가하나제안드리는것은자원봉사개인적으로하시는분들도있고학교들어가서.상담공부하시는분들이. 양평군관내에사회복지사들이많잖아요.300분정도되잖아요.이분들을한번자원봉사에대한의지가있으신분들을발굴하셔서광범위하게층을두껍게해서상담을했으면좋겠어요,학교상담을. 우리가공식적으로는손이못미치잖아요.우리가직영하는이세분들갖고는할수도없고자원봉사자들이열다섯분이라고하는데그분들갖고도턱없이부족하잖아요,그렇지요?사회복지사들그분들이할수있는그런것을연구하셔서연계사업을한번해보세요.자원봉사쪽으로.
연계해서그래도이분들은상담도공부를하신분들이니까사회복지사들은기본적으로,자격증사회복지사자격증이라도.연계를하면좋은자원이될것같아요.한번연구좀한번해주세요.
이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은여성회관에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

여성회관강사1시간당수당이얼마입니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

2만에서3만원이있습니다.

김덕수위원

올해는2만원했잖아요?2009년에는얼마예요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

금년도에2만원에서3만원그내용에따라서다릅니다.

김덕수위원

아니,그러니까정확하게말씀해주세요.2009년에얼마였냐고요,지금시행한것이?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금3만원...

김덕수위원

3만원하고있어요,1시간당?자료에는안그렇잖아요,자료에는? 3시간에가서6만원하는것아니에요,수강료가.그래서2만원씩아니에요?
예.
강사수당은시간당3만원이에요?
그럼주민자치센터에서하는것은1시간에얼마예요?
그럼163쪽에한번보실래요. 수강료1만원씩은뭐예요,이건?어떻게1만원씩이라는거예요?
이게읍·면별로다틀려요?
이걸통일시킬필요성은없어요?그러니까드리는말씀은강사들얘기입니다.여성회관강좌를들어가면수입이좋고,주민센터쪽으로가면수입이없다,거의기름값뿐이안나온다이런얘기예요. 그래서이것을어차피양평군민들의문화생활을향상시키기위해서하는건데이것을통일을시켜야되는것아니에요?
아니,어차피마찬가지아니에요.양평군의문화공간을이용해서배우는건데.여성회관은강사경쟁도굉장히치열하다고그러더라고요.
금액이좋아요.그런데주민자치센터이쪽으로는안가려고한대요.비용이너무많이들어서.이것을어쨌든연구를해주셔야돼요. 아니,가르치는사람이기름값뿐이안나오면기피를하잖아요.그럼제대로가르치겠어요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

엊그제센터장님,사무원부터거기관리행정원해서같이좌담회를가졌습니다,서종에서. 그런데지금그부분이논란이됐거든요.예를들어서청운은얼마인데양서가조금더많이주고있는것아니냐이런부분을청운에서제안도했고그렇습니다.

김덕수위원

노인복지회관은얼마입니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

협의체에서결정을해서하는것으로...

김덕수위원

노인복지회관은얼마예요?여기는또시간당3만5,000원이예요? 그러니까여성회관은시간당3만원,노인복지회관은시간당3만5,000원,주민자치센터는시간당1만원,1만5,000원,주로그렇거든요.2만원짜리도있네,여기.
그러니까어쨌든통일을시킬필요성은있을것같은데요. 아니,읍·면에주민자치센터에서교육하는사람들은좀기름값뿐이안나오면자꾸기피하게되잖아요.
아니,제얘기를들어보세요. 그럼여성회관은강사료가무조건수강생들이무조건100%내는거예요?
그럼요?
얼마지원을해주는거예요? 아니,아니여성회관에서수강하는분들이시간당3만원을받으면이3만원은수강생들이100%내는거예요?
아니,그러니까예를들어서3만원짜리라면수강생들이100%내는거예요?
그럼얼마지원돼요?
그럼전체적으로다잘못된거지요,그럼.기준을정하셔야지요,일률적으로. 저기주민자치센터는요?
그건100%그분들이돈을내는거예요?
지원이되는거예요?
그럼이것연구를좀하셔야될것같은데요.주민자치센터나,노인복지회관이나,여성회관이나강사료를다통일시켜야돼요. 아니,읍·면의주민자치센터에서도양질의교육을받기를원할수도있잖아요.똑같은돈을내가면서. 그분들은왜,강사료가낮다는것은그만큼열의도부족할수가있어요,강사가. 어쨌든문제점이뭔지는아시잖아요,그렇지요?
이걸어떻게하실거예요?통일시킬의향은있으세요?
제가이런얘기는안했는데요.양평읍민만혜택을받느냐?이런얘기가나온다니까요,지금읍·면에서.다른면에서. 어쨌든이걸과제로가지시고통일을시키세요,통일을.
이걸통일을시키셔야단월,청운이런데서교육받으시는분들은가뜩이나오지라는얘기를듣고,양동같은데는강원도로편입시켜달라는그런얘기까지나오는데이런것문화복지같은것도우리가좀형평성있게해줘야되는것아니에요.
오히려양동이나동부쪽같은분들은열악하잖아요,그분들은경제적인것도. 그러니까그런것을형평성있게해줘야돼요,무조건. 빨리좀연구좀해주세요.
계획을언제까지잡으실거예요,계획을?1월달업무보고할때제가답변들을수있도록해주세요.
이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은노인복지회관에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

김덕수위원

그것안해요.했어요.주민자치센터까지다한거예요,그것까지.

박장수위원장

다음은평생학습도시추진에대해서송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

송창섭위원

송창섭위원입니다. 과장님!복잡하시지요,아주.아주복잡하시고너무일이많으시고그래요.거기가엄청복잡하시지요.고생이참많으십니다. 제가최근에여주지청장님이양평의아주모중요인사하고만날때그런말씀을하셨대요. 여주,이천학생보다양평학생들이참정서적으로안정되어있고그것을보면수치상으로봐도알수있더라.양평학생들을참잘기르고있다.그렇게아주좋은말씀을하셨다고하길래저도아이들이잘크는것을기대하면서,또잘크는데관심이많은데그렇게좋은평가를받아서감사하게느꼈고,또그것에대해서여러분들이고생많이하신것에대해서감사드립니다. 평생학습도시가상당히오랜시간이가는데언제쯤받을수있을것같아요?학습도시지정을.
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 지금금년도에는행자부에서신청을받지를않았습니다.그래서출품을못했는데요. 지금5개년계획등해서용역비를세워서지금자체적으로용역을실시를하겠습니다.내년2월까지계획으로되어있는데그래서우리가지정을받도록노력을하겠습니다.

송창섭위원

아까처음에서두에말씀을드렸습니다만주민생활지원과가아주다양합니다.정말다양하고복잡한데그중에서도평생학습도시가꼭지정될수있도록노력해주시고,거기에만약에필요한예산이라든가조직이런것이있으면함께연구해서이것은반드시기필코우리가꼭지정받아야할사항입니다.같이함께하시고,하나여기에대한딱떨어지게드리는말씀은아니지만평생학습에대해서한분야에서열심히하고계신데하나를더추가말씀을드릴려고하는것은아버지교육을더확대해서할필요가있다하는생각을갖습니다,내가.아버지교육을. 제가아버지교육을두번을받고,또지금도가끔참여하지만정말이것은나혼자할것이아니다,나만받을것이아니다.정말양평의아버지가다받아야할사항이다.이런생각을갖고확신이서는데잘아시겠지만아버지가행복하면누가행복합니까?그렇지요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

가정과가족.

송창섭위원

그럼거기에서어떤게좋아집니까?우리가경쟁력도높아지고정말양평군그지역이행복해지고,양평군이행복해지고,좋은아이디어,좋은추진력이나온단말씀이지요. 다른많은것도중요하지만정말아버지가행복하면정말아이들도잘크고행복하다라는것을몇번내가갈때마다느끼는데사담으로말씀드리면,제가어제친구몇명이모임이있었습니다만거기에서처음들은얘기입니다. 우리집식구가친구들부인들한테정말내가잘한다는거야.난별로잘하는것을못느끼는데그냥조금만했습니다.실천을많이못했는데도행복해하는모습을볼때그게어떤효과냐?바로아버지교육효과거든요. 지금구문경계장이추진하고계신데그걸더적극적으로과감한예산을투자를해서제가지난번총무과장님한테말씀을드렸습니다만공무원부터우리가시작해보자해서공무원들많은분들아버지께서추가교육이라고싫어할지모르겠지만꼭교육쪽에도집어넣어달라고해서하는데구체화시켜서확대하시는것이우리개인행복의추구를목표로하는행정목적의근간이아니겠냐?제가말씀드리는것은지금차원에서더확대되는그런차원을말씀을드리는겁니다. 지금은확대시키려고하는것은양평초등학교교장선생님한테말씀드려서그분이새로오신분이확대해서해보겠다해서하고있는데그정도가아니라정말양평군에하나의큰슬로건을걸고라도아버지교육에대한철저한준비를해서엄청나게확대를시켜서해보자하는뜻에서말씀드리는겁니다. 그렇다고하면정말아까전자에도말씀드렸지만여주지청장이그렇게잘하고있다는것보다더한차원높여서각가정이행복하고,지역이행복하고,지역경쟁력이높아지지않냐라는뜻에서간곡히말씀드리니까구체화,확대구체화계획을같이짜셔가지고이게양평군의몇개큰서두의사업에,큰사업속에하나들어갈수있도록제가평생학습도시도제가주창을해서많이앞에올라와서평생학습도시를하고자하는의지가집행부에섰듯이그속에여러가지교육이있지만아버지교육을상당히큰비중을둬서한번추진해보자는강력한말씀을드려봅니다.어떻게생각하시는지?
춘성

김춘성주민생활지원과장

답변드리겠습니다. 지금송창섭위원님께서정말양평군의학습도시를위해서지원해주고,관심을많이가져주시는것당연히저희가하여튼거기에힘입어서열심히하고자합니다. 특히아버지교육을말씀해주셨는데각초·중·고등학교학교와연계하고,또각학교를찾아가면서아버지교육을더확대하도록추진하겠습니다.

송창섭위원

중요한것은이겁니다. 아버지들을많은분들을만나서얘기해보니까자기는아버지자격이있다는겁니다. 자격이있지요.여기다성인이니까말씀드리겠지만.애기낳는자격은있어요.그러나이겁니다.운전면허를누가가르쳐줍니까?수영강습을누가가르쳐줘요.가르쳐줘야정말제대로실력이,제가왜후회를하냐하면정말아버지다운아버지가됐을때어떤기초자격이있을때내가아기를낳았다고하면좀더훌륭한아이로기를걸,좀더행복한삶을살았을걸,그런여러가지가있지만시간관계상짧게말씀드리면정말,정말꼭필요한사업이니까큰비중있는사업으로끌고가달라는얘기입니다.아시겠지요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.

송창섭위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은보육시설에대해서송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

송창섭위원

송창섭위원입니다. 보육상당히중요한문제인데하나안타까운것을여쭤보겠습니다. 내가예산을쭉올라온것을보니까간식비가잘렸어요,왜잘렸습니까? 잘모르시면계장님말씀하시지요?
됐습니다.그걸알려고하는것이아니라....
글쎄,왜바꿨냐이거야.아니,내말씀은새로운사업은새로운사업하는것은좋다이거예요.좋은사업이에요.새로운사업은새로운예산을편성해야지.아랫돌빼서윗돌박는것밖에더돼요?
이걸빼다가이쪽에주신다는것아닙니까?이쪽에약간불합리가있으니까이쪽에빼다가이쪽으로주는것아닙니까?
이쪽에나는빼는게불합리하다는얘기죠.왜불합리하다하냐면그건아세요?내가한번여쭤볼게요.다른분들아셔야되니까. 양평에유아원에대한새로온전학온,전학이라고하나요?전학이나,전학은아니지.뭐라고그래?관에새로들어와서애들이늘어납니까,유아원의애들이?
아니외지서왔냐이거죠,외지에서.
그것한번자료를줘보세요.왜내가여쭤보냐하면은내가지난번에유아원대표회의에참석했어요.이것얼마안됐습니다.참석했는데거기서하는말씀이이얘기하고좀틀리는얘기인데인구는늘어나는데유아원생은안늘어난다이거야.당초원년하고같다는거예요.
늘어났어요?
그데이터를한번,
유아원쪽으로줘보세요,끝나시고요.보육교사가현재우리가부족합니까?아니면적당합니까?모자랍니까?
그어려움이뭐라고생각합니까?
만족에가장앞에서는거뭐예요?
봉급이죠?
바로그것을지금제가선생님이행복해야아이들이행복합니다.제가언젠가말씀드렸지만정말선생님만바뀌어도아이가울어.선생님이얼굴이찡그려지면벌써아이들이불안해해. 어떤방법으로든지우리가노력할것이요즘에세살때버릇이여든까지간다고정말어린아이일때인성을넣어주지않으면편하게안가르쳐주면그아이가잘못커가면결국은양평군에대한경쟁력이낮아진다하는생각에서말씀드리니까양평군전체로볼때어느사립보육원하고어느게차이가있더라고요,페이가.봉급,페이가있죠. 그래서이것은내가그런말씀도드렸어요.총무과에다그런말씀을드렸는데깊이들어가서“보육도지원할수있느냐,교육발전기금에서?”이것도우리가그쪽에다가도검토를받고거기서사업비가와야된다는생각이들어서내가그쪽으로그렇게얘기를할려고생각하고있고또집중적으로할겁니다. 그러니까초·중·고에대한교육만아니라지금보육그러니까유치원에서도거의아이들이많이배우죠,학교공부하고비슷한것.
지금초등학교들어가서,초등학교들어가면한글을거의깨우치고들어가죠?그렇죠?
한글을모르고들어가는아이들은지진아로취급받죠,요즘에?
그정도로심각하다고요,우리가.옛날같이아이들이밥먹고간식주고이렇게길러서크는정도가아니라이제는어떤교육의아주중요한전단계를차지하고있다이거예요. 그래서그런쪽에관심을가져주시고또하나다문화가정아이들있잖아요.지금그아이들어떻게보십니까?그아이들이입소했다,그러면?
다문화가정아이들이입소하는것보면걔들이정상아이도아니고요,지진아이도아니고그중간단계에요.이유를아시죠?어머니가잘이게한국분이아니기때문에거기갭때문에어린아이가지진아도아니고정상도아니고중간아이란말씀이죠. 그런것파악하고계시니까그것도특별한관리가필요하다는생각을갖더라고요.
그런데지금까지는다문화가정아이들을별도관리안하죠?더혜택을줍니까?더주지는않잖아요,걔네들때문에.
별도로?
그리고지금놀이시설을개선해야되죠?어떻습니까?
얼마나듭니까,1개소에?대충?
그래요.내가파악하기에는최소한도4,000만원정도드는걸로알고있어요.
그렇죠.그런문제도우리가깊이관여를안할수가없어요.왜냐하면쭉수입다따져보니까그런과감하게투자하기는어렵다는생각이들더라고요. 따라서애들을길러보면손주를길러보면놀이시설에대해서되게재밌게놀거든요.그놀이시설이재밌게노는것에대해서또그게좋은게들어와야지아이들이제대로크지않겠느냐하는생각이들어서말씀드려보는거니까그런쪽에도어떻게그걸풀수있는지를한번검토해서나중에다시말씀을드릴테니까준비하시고하여튼고생이많으십니다,어린아이들.지금몇명이죠,우리가?
보육시설에들어가있는아이들만그렇죠?
아동만그렇죠?
그러니까지금보육시설에보육계에서담당하는것이3,600명을담당하시는겁니까?1,300명을담당하는겁니까?
중차대한임무니까거기임무에서정말걔네들이정말잘커야돼요.걔들이울을때부모들은웃고걔들이정말아파도부모는슬프고더더욱잘못클때는평생마음이아프거든요.굉장히하실일이많으니까부탁을올리고문제점이있으면저한테미리가르쳐주십시오.
이상입니다.

박장수위원장

이순자위원님질의해주시기바랍니다.
순자

이순자위원

171쪽보육시설현황에대해서질의하겠습니다. 모신문에서발췌한건데요,내년부터평균소득하위50%에대해서는보육시설무료라고되어있더라고요.그리고시설에보내지않으면아동에게월10만원의양육수당이지급된다고되어있는데이것맞습니까?
그리고여기보면양평군에서보육하고있는생후36개월까지의영아수는395명이고보육수요대상은799명,수용하지못해서어린이집에영아를맡기고자해도부모님들이대기하고있는걸로아는데시설이나선생님들이부족한이유는뭡니까?
보육료가지원이되죠?
그런데여기에모순점이있다고본위원은생각하는게뭐냐하면우리가시설에보내는아동들은혜택을받는거잖아요,보육료를.그러는데시설에보낼나이가안되어서일반인들에게그러니까이웃아주머니나이렇게보육을부탁하는경우에는다본인이부담하게되어있어요.이런부분도지원해야된다고담당자입장에서생각하지않으십니까?
그런게지원되고그래야생후36개월까지의영아를보육하는시설이늘어나야저출산시대를극복할수있는대책이수립된다고생각합니다. 보육이문제라서출산을못하는경우도왕왕있거든요.기회가되어서본위원이보육시설을돌아본결과간다고그러지않고갔을때는이부자리가깔려있지않았었습니다. 그런데이어린이들에게이부자리를깔려있어서편안함을주는것은상상을초월하는거거든요. 집안같은편안한분위기를느끼는것은바로집에서아기들있으면요를펴놓거든요.그래서아이가눕고싶을때눕고구르고싶을때구를수있는그런분위기가조성되도록그쪽에관심을가져주셔야됩니다.그걸당부드리고싶고요,우리지역에서도만3세이하를전담전문보육교사를보유하고있는시설이많이있습니까?
수고많이하셨습니다.이부분은칭찬해드리고싶네요. 그러면영·유아는우리의꿈이고미래잖아요.그러니까과장님이이대책에적극협조해주시고지속적으로추진해주시기를당부드리겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.
순자

이순자위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 휴식과중식을위해서1시30분까지감사를중지하겠습니다.

「없습니다.」하는위원있음

12시06분 감사중지

13시30분 계속감사

계속해서행정사무감사를실시하겠습니다. 다음은다문화가족현황에대해서위원장석에서질의하겠습니다. 국가별현황을보게되면은실거주자현황에서228명이에요.우리다문화가족인원이요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

박장수위원장

업무보고에그자료에보게되면560명이건뭐예요,또? 업무보고에보면은560명으로나와있거든요,186가구에.아시아주만했을때는또1,000명으로이렇게수치가나와있고내용이다틀린겁니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금여기는우리주민등록을여기두고실거주하는수치가228명입니다.그리고그외에는근로자까지포함해서그수치가되겠습니다.

박장수위원장

외국인현황1,000명이요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예.

박장수위원장

아니근로자도여기다다주소가되어있는것아니에요?거주하는것아니에요?인원숫자가통일이안돼요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

그부분은민원실에등록되어있는그숫자가되겠습니다.

박장수위원장

답변해주세요.
228가구에요,이게요?
인원이아니고?
인원은몇명이나되죠?
예,알았습니다. 우리다문화가족중에서자녀출산이몇명이나되죠?
256명자녀예요?
미취학아동수는얼마나되죠?
70%,80%?
그러면숫자가많은거네요,자녀우리출생률에비해서?양평군전체출생률에비해서몇%나차지하죠,그러면?
파악이안됐어요?
그러면미취학아동에대해서어떤보육시설이라든가이용이라든지이것은어떻게지금하고있습니까?
보육원시설에요?
그러면100%다보육시설을이용하게되는거예요,본인이원하면은?
우리결혼이민자가정중에서혹시이혼율은어떻게됩니까?그런것은없어요?
이혼사유같은것은내용이파악이안되셨고요?
다문화가족에대한프로그램그런것은지금어디어디에서지금실시하고있죠?
여성단체협의회하고,
가정상담소요?
여성회관에서도프로그램이있나요?
각단체에서,기관에서하고있는거죠?
그런것을전담해서할수있는그런전담기구같은것여성다문화가족지원센터같은것그런것운영계획같은것은안세우셨어요?
다문화가정에대한일자리창출사업같은것그런것은현재어떻게이루어지고있죠?
신청같은것을별도로받습니까?아니면어떤식으로해서신청을받지요?
이런외국인가족이거주하면서일할수있도록일자리창출같을것을많이확대가될수있도록해주시고,결혼전사전교육도필요하지만결혼후사후관리도필요하거든요.그래서자녀교육문제서부터가정문제서부터직업일자리서부터모든부분이필요하기때문에지금다문화가정추세로가는것아닙니까?그래서이런부분에대해서전담해서다문화가족을지원할수있는센터가있어야돼요. 그래서현재까지는각기관시설별로운영을하고있지만그것을종합적으로해서누구나쉽게다문화가정이쉽게문제점을아니면어떤사고가발생됐을때쉽게접근할수있고,또그분들체계적으로계획을세워서지원할수있는전담부서가있어야되거든요. 그것을좀내년부터계획이없으시다고하는데내년도에실행될수있도록지금부터계획을세워주시기바라겠습니다.
도에서예산때문에한정이되어있는겁니까?개소를설치하는것이.
그럼도비를받아서하는방법도있겠지만우리군자체에서라도해가면서,준비를해가면서내년도에도비를받아서할수있잖아요?
그러니까우리가해가면서해가야도비받기도수월하고준비를우리가해야되니까,어차피해야되니까그문제를준비를해주시기바라겠습니다.
더질의하실위원님계십니까? 다음은장애인단체지원에대해서위원장석에서질의하겠습니다. 지금우리양평군장애인협회회장님은선출이되어있습니까?

「없습니다.」하는위원있음

예,답변해주시기바라겠습니다.
협회구성은안해도되는겁니까?
그건자율적으로하는거지요?
장애인단체에서주차장관리같은것은어떻게할수있는계획같은것은갖고계신가요?
그것을주차장문제는건설과소관이잖아요?
아,지역경제과.그것을주무부서가주민생활지원과니까거기에서그쪽지역경제과담당부서하고협의를하셔가지고우리가장애인단체에서요구하는예산을다지원할수없잖아요?
그러니까자립해서살아갈수있는방법을해줘야되는데그것주차장문제를장애인단체하고협의하셔가지고,또지역경제과하고협의하셔서주차장을관리할수있도록이것을실무부서하고협의좀해주세요.
그리고장애인,국가유공자들,상이군경같은경우에는버스같은것을타실때무임승차를하시잖아요.무료로하시지요,무임으로?
그런데다른버스정류장같은경우에는매표소에서무임승차권을발생을해줘요.장애인들에대해서. 그런데우리양평버스터미널에서는무임승차권을발행을안해주고그냥타라고하거든요. 그러다보니까유공자분들이굉장히난감하고미안한감도있고그런상황이벌어지는데상봉터미널이라든지,동서울터미널이라든지,또이천터미널이라든지이런데서는무임상이회원증을제시를하면돈을안내더라도무임승차권을발행을안해줘가지고그분들이좌석표까지나왔기때문에이걸보여주고들어가서좌석에앉고그러는데양평버스터미널만승차권을발행을안해준다고그러더라고요.그냥타는이런식이거든요.그래서그런문제점을알고계세요?
글쎄,우리가상이군경같은경우에무임승차증을발행을해줘요.이것만제시하면그냥버스탈수있거든요,공짜로.그런데이것을제시를하게되면버스터미널에서매표소에서타정류장에서는무임승차권에표를해줘요,좌석표까지딱해가지고. 그러니까미안한저것도없고표를가지고가서내좌석에가서앉으면되거든,표를보여주고. 그런데양평버스터미널은무임승차권표발행을안해주거든요.그래서이것만제시를하면버스에승차를하게되는데그냥버스에올라타는것하고승차권을받아가지고자기좌석에가서앉는것하고틀리거든요,본인들생각했을때. 그래서이걸왜그런지양평버스터미널운수회사하고협의를하셔가지고우리양평버스터미널에서도무임승차권을발행할수있도록이것좀해주시기바라겠습니다.
더질의하실위원님계십니까? 다음은노인복지시설운영에대해서이인영위원님질의해주시기바랍니다.

이인영위원

이인영위원입니다. 노인복지시설운영에서건강문화프로그램,전통문화프로그램,교양문화프로그램이렇게하고있는데여기강사수당은다지급하고있는거지요?강사수당.
그런데양평군전체를여기에서하는거지요,노인회?
그런데너무참여인원이저조하다고생각하지않으십니까?
아니,그런데우리양평군에우리노인회인구가많은데참여인원이다합쳐서287명이라면인원이저조한편이라고생각하는데어떻게생각하십니까?
이런프로그램에서참여하는노인층들이12개읍·면에서다오는건데교통관계라든지여러가지거리문제때문에하고싶어도참여를못하고있는데저쪽동부쪽의6개면은사회복지회관있지않습니까,군.그런데서일부하게끔하면안되겠습니까?
양평군전체를노인복지시설양평에서하는것을동부쪽은그쪽으로떼어서거기에서하게끔하면안돼요?
왜냐하면지역이멀고교통수단이시내버스를이용해야되니까불편하니까동부쪽에는양평군사회복지회관이있으니까그쪽시설을이용하게끔그런계획을검토해주시기바라겠습니다. 그리고현재노인복지시설이새로운건물양근리에복지시설로이사를가는겁니까?
그럼기존에있던노인복지시설은어떻게앞으로활용할계획입니까?
전체다?
어린이집으로운영해도관계없는겁니까?노인복지시설인데.
아,노유자시설이기때문에관계없다?
그다음에노인전문요양시설에대해서올해부터건물을착공을했는데그럼부족액이31억2,100만원이라고하는데기존국비나도비지원은다계상이되고순수하게31억이모자라는겁니까?
그럼부족액은군비로부담해야된다?
그렇게되게되면내년도예산은하나도반영이안됐잖아요?
내년도예산5억,7억을갖다가예산에된다고하게되면건물짓는것은월동기겨울지나서내년부터건물이진행이될수있는겁니까?
모자란금액은어떻게할계획이있어요?
어려운점이많지만노인전문요양시설이우리양평군에서하는거니까이것이어려운예산도있지만담당부서에서많이예산반영을해갖고완공을앞당길수있도록노력해주시기를부탁드리겠습니다.
이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은장애인에대해서이순자위원님질의해주시기바랍니다.
순자

이순자위원

이순자위원입니다. 장애인에대하여질의하겠습니다. 우리군의등록장애인이6,163명인데일자리제공현황을보면14명밖에안돼요.부족하다고생각안하십니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,지적하신대로부족하다고생각을하고있습니다.
순자

이순자위원

생각만하시지마시고일자리제공을더할수있는방안을검토해주시기바라고요.여기보면장애인들에게차량운행을하시잖아요.직장출·퇴근,외출보조등이동서비스를하고계신데장애인심부름센터차량이부족하다고생각안하시나요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

지금2대로운영을하고있는실정입니다.그런데정말부족하다는의견제시가계속되어서우리가추가로구입계획을가지고있습니다.
순자

이순자위원

그럼거기에대해서대안을가지고계신거예요?
춘성

김춘성주민생활지원과장

특히도에다가지난달에별도지원을요청을했습니다.그래서도에서도적극적으로해주겠다고그렇게지금도비를직접지원보다도사설에서또는독지가가사서보급하는것으로지금저희가연계추진하고있습니다. 거의확정적이지않나이렇게생각이갑니다.
순자

이순자위원

5급,6급장애인은일자리가있으면할수있지않나요?5,6급장애인은.일자리만제공을해주시면.
춘성

김춘성주민생활지원과장

그런부분도저희가장애인자활작업장이있습니다만거기에도한10여명이근무를하고있습니다.그래서연초에20,30명을증원해서하는것으로거기와협의를했습니다. 하여튼지속적으로그부분을더많이참여할수있도록지체장애인협회와협의해서운영토록하겠습니다.
순자

이순자위원

수급자나어려우신분들이주위에많지만가장힘드신분들은장애인이라고생각합니다.장애인을위해서일자리등삶의질향상을위해서최선의노력을해주시기를당부드리겠습니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,알겠습니다.
순자

이순자위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은독거노인에대해서이순자위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

순자

이순자위원

이순자위원입니다. 독거노인에대해서질의하겠습니다. 읍·면별독거노인현황을보면저소득독거노인927,수혜노인수를보면357명이렇게되어있거든요.제외된분들은원인이뭡니까?자료에나와있는데요.927명이고,수혜노인은357이고.
춘성

김춘성주민생활지원과장

그부분은제가확실히...
순자

이순자위원

그럼나중에자료로주시고요.독거노인돌봄서비스가있지요?돌봄서비스. 거기에보면서비스를도와주시는분들이12명이예요.
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,활동을12명이하고있습니다.
순자

이순자위원

무작위로독거노인가정을방문하지않지요?동부,서부나누어서하나요? 193쪽입니다.
춘성

김춘성주민생활지원과장

돌봄이센터를창대리거기에서운영을합니다.그래서거기에서연락,또는구조,또는협조요청이있으면거기팀에서배분을해서지원을하고있습니다.
순자

이순자위원

본위원이독거노인들을만나보면그분들은경제적인그런것보다는말동무,외로운거예요.그래거동이편하신분들은지금마을회관이잘돼있으니까그쪽에가서서로소일하고계신데정말글자그대로독거노인이있잖아요,거동이불편하신분. 이분들은야쿠르트나요구르트나판매하시는분들있잖아요.그분들이하루에한번씩이라도들여다볼수있는그런방법은어떨까한번생각해보셨나요?그분들은자손들이있어도멀리떨어져있고,정말로힘드신분들이계세요.다그러신것은아니지만,개중에는. 그런데그분들은찾아오는사람이없으니까정말외로운거예요.말동무가필요하거든요.그래서그런방법도한번생각해보시면어떨까하는데과장님생각은어떠십니까?
춘성

김춘성주민생활지원과장

예,지금도말씀을주셨지만하여튼우리가종합복지지원센터,또는가정지원센터등등활용해서그분들이아까도일부보고에서도말씀을드렸지만대화의시간또는도우미시간등등해서운영토록연계해서추진하겠습니다.
순자

이순자위원

여기생활지도사명단이나와있는데이분들은일정한교육을필하셨나요?자원봉사수준인가요?
많은관심을가져주시기를당부드리겠습니다. 이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은기초노령연금지원에대해서이순자위원님질의해주시기바랍니다.
순자

이순자위원

기초노령연금은기준에의해서주시는거지요?
그런데그분들이재산에기준을두는거지요?
그런데불만을가지신어르신들이참많으신것같아요. 그게어떻게우리나라법상어떻게할수는없지만정말재산이많으신분이라도다어떻게하셔서연금을받고계시는분이있는가하면그액수때문에혜택을받지,수혜를못받으시는분들이계시더라고요. 그런부분은앞으로어떻게개선하실방법이있으십니까?대책이있으신가요?
잘검토해주시기바랍니다. 장시간동안수고하셨습니다. 이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로주민생활지원과소관사항감사를마치겠습니다. 수고하셨습니다. 증인은들어가주시기바랍니다. 다음은지역경제과소관사무에대해2009년도행정사무감사를실시하겠습니다. 지역경제과과장님과담당주사는증인석에자리해주시기바랍니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 증인선서에앞서증인선서를하는이유는성실한수감과양심에따라숨김없이사실그대로를증언하겠다는서약을받기위한것이며,만약증인이허위증언을하거나,출석요구를받고도정당한사유없이출석을거부할때에는「지방자치법」제41조제5항의규정에의하여고발또는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 증인선서는증인을대표해서지역경제과장님이선서문을낭독해주시고다른증인은현위치에서기립하여오른손을들어주시기바라며,선서가끝난후에서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼지역경제과장님은선서해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

선서,본인은「지방자치법」과「양평군의회행정사무감사및조사에관한조례」가정하는바에따라양평군의회가2009년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언함에있어서는양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세하고이에선서합니다. 2009년11월30일지역경제과장황성연.

박장수위원장

지역경제과장님과다른증인은자리에앉아주시기바랍니다. 지역경제과소관사무에대하여보고해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

지역경제과장황성연입니다. 업무보고에앞서지역경제과담당주사를소개해드리겠습니다. 윤찬모지역경제담당주사입니다. 조재명기업지원담당주사입니다. 구상철교통관리담당주사입니다. 한영란차량등록담당주사입니다. 다음은2008년도행정사무감사지적사항처리결과입니다. 12건의지적사항중중소기업및소상공인지원외8건은완료하였으며,주차장관리외2건은추진중에있습니다.조속한시일내에처리완료토록하겠습니다. 다음은2009년도주요업무추진사항보고입니다. 601쪽이되겠습니다. 도시가스공급추진부터선진교통문화정착순으로보고드리겠습니다. 도시가스공급추진은현재남양주에서양평까지본관41㎞중27㎞를완료하여65%의공정율을보이고있습니다. 양수리아이파크,삼익아파트등422세대에도시가스공급을개시하였고,양수에서신원역폐철도구간설계를완료하였으며,아신에서군민회관구간은상수원병행구간으로공사실시중에있습니다. 서종지역은복지회관및약423가구정도의신청을받아서현재(주)예스코와협의중에있습니다. 다음은재래시장활성화사업으로양평재래시장공영주차장주차타워신축공사는금년4월에착공하여마무리공사중에있습니다. 또한공설시장옆철도교량화하부공간에주차장을시설하는기반정비사업은9월12일날공사를착공하여현재공사완료단계에있습니다. 602쪽입니다. 양평전통시장특화육성사업은지난9월28일협성대학과1시장1대학자매결연을협약을맺었으며현재특화사업세부계획수립중에있습니다. 양평농·특산물직거래주말시장운영은지난6월27일개장하여1일평균판매자50명,방문객은1일평균2,200명을방문하였습니다. 금년도운영경험을토대로2010년도에는더욱활성화할수있는방안을강구하도록하겠습니다. 다음은친환경적인신재생에너지설치사업은농산물산지유통센터태양광발전시설외3개소를설치완료하였습니다. 중소기업및소상공인지원을위하여기업SOS지원단을4개기관9명으로구성하여44건의애로사항을처리하였습니다. 603쪽입니다. 산업패밀리클러스터사업은5건에2,900만원을지원하였고,중소기업및소상공인을위한창업및경영개선자금상담을929명실시한바있습니다. 다음은열린교통행정구현입니다. 양평읍오빈리235-59번지에추진중인오빈역사신축은금년에공사를착공하여내년상반기준공예정으로추진중에있습니다. 버스노선은전철운행에따라서종면문호리에서양수역간노선을신설하였고,옥천면용천리노선은쏠비알까지연장운행하였습니다. 또한용문버스터미널아래화장실설치는공사완료단계에있습니다. 교통약자이용편의증진계획을확정고시하였으며,604쪽입니다.개인택시5대를신규발급했습니다. 교통혼잡지역개선사업으로양근대교북단교차로에12개소의개선사업을추진하였습니다. 다음은운수업계경영지원을통한대중교통서비스증진을위하여24억8,000만원을지원하였습니다. 또한선진교통문화정착으로주차구획선재설계,교통혼잡지역불법주·정차무인카메라단속을계속해서운영하였습니다. 이상으로지역경제과업무보고를마치겠습니다.

박장수위원장

수고하셨습니다. 그러면지역경제과행정사무감사자료에의한질의를하도록하겠습니다. 먼저오빈역사추진계획에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 오빈역사를전철개통시기와맞춰서추진해야되는데늦어진사유에대해서설명해주시기바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

답변드리겠습니다. 부의장님께서지금바로질의하신오빈역사신축은현재문화재발굴조사가완료되었고,보고서작성중에있습니다.
칠선

윤칠선위원

언제착공할예정이세요?
성연

황성연지역경제과장

설계가완료단계에있고요,29억4,000만원이아마설계금액으로알고있습니다.현재조달청과철도시설공단하고협의중에있습니다. 그리고인허가는생태개발과와협의중인걸로이렇게제가파악하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

그러면금년도착공은힘들겠네요?
성연

황성연지역경제과장

빠르면12월중에착공예정으로있고요,그래서상반기안에6개월정도면완료가될것으로판단하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

그러면오빈역사가내년상반기에준공예정이라고그랬는데금년12월23일날전철이개통되잖아요,용문역까지.그러면오빈역에는정차를안하는겁니까?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.
칠선

윤칠선위원

정차안하고역사준공이된다음에정차를하는걸로?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.
칠선

윤칠선위원

오빈역사에환승주차장은몇대를이렇게주차할수있는걸로계획되어있는거죠?
성연

황성연지역경제과장

저희가금년에설계를완료해가지고철도시설공단과협의를완료했습니다.50대에서60대정도로예상하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

50대,60대면부족하지않을까요?
성연

황성연지역경제과장

일단은철도하부공간을이용하는데공간이그것밖에나오지않고있는데요,저희가별도로역사가완료에맞춰가지고저희가도로를별도로계획을추진해야됩니다.그때,
칠선

윤칠선위원

도로를?
성연

황성연지역경제과장

그때또추가확보할수있는방안을연구하도록하겠습니다.
칠선

윤칠선위원

글쎄오빈역사가준공이되면은양평읍에서는오빈,신애리그쪽만이용을하겠지마는강상하고강하쪽에서나오는사람들은양평역이복잡할것으로예상해서양평역보다는오빈역사로,그다음에옥천면에서도용천리쪽에거주하시는주민들은아신역사로가는것보다오빈역사로오는게더가깝단말이죠. 그래서그런것을한번예상을하셔가지고지금도국수역에가보면은주차장이협소해서옆에도로에전부세워놓고들다닌단말이죠.그런것을감안을하셔가지고하여튼오빈역사에서도주차장을최대한확보를할수있도록하시고,그다음에거기서교량을오빈역사에서교량으로이렇게다연결이되잖아요.그러면교량하부공간이라도주차장시설로확보하는쪽으로그렇게계획을수립하셔가지고추진해주시기바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

좋은의견주셔서감사하고요,계속검토하도록하겠습니다.
칠선

윤칠선위원

이상입니다.

박장수위원장

송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

송창섭위원

송창섭위원입니다. 윤칠선부의장님말씀하신,질문한것에중복은피하고다른것을여쭤보겠습니다. 44억을납부를했나요,지금?605쪽에맨나중것.
성연

황성연지역경제과장

저희가총134억중에서요,90억을납부했습니다.44억을12월중에납부할예정으로있습니다.

송창섭위원

12월중에요?
성연

황성연지역경제과장

예.

송창섭위원

606쪽에영업손실보전은지금어떻게최종결론이나갑니까?영업손실났을때.설명해주세요.손실이났을때어떻게어떻게하는거냐?
성연

황성연지역경제과장

손실났을때는저희가손실에대한부분을보전하도록이렇게협약서가되어있습니다.

송창섭위원

우리가손실안나기위한우리나름대로계획은먼저가졌다고그러는데어떤계획이있나요?
성연

황성연지역경제과장

일단은국수역에1일4,000명정도가지금이용하는걸로지금되어있거든요. 용문역에는저희가설계상으로보면7,000명정도이용하게되어있는데설계상수치6,000명정도만이용하게되면특별한문제가없을것으로일단은예상을이렇게해보겠습니다.

송창섭위원

오빈역에말이에요,오빈역에서손실이보장됐을때그때내가들은것은어떤대안으로이렇게하면은손실을최소화시킬수있다.아니면영업적자가안날수있다는그런안이한번나온적이있었던것같은데.
성연

황성연지역경제과장

협약서에보면갑,을,병이되어있습니다.갑,을,병이되어있는데여러가지그것에대한수정이라든가협약에의해서내용을변경한다거나그런내용이다포함이되어있습니다. 그래서열차시간을조정한다거나아니면그것이적자가계속나게되면시간을타임을조정한다든가여러가지방법이있습니다.

송창섭위원

군에판매점이라든가,군의판매점권한은누가가지고있나요?만약에하게되면.
성연

황성연지역경제과장

저희가철도시설공단하고,철도공단하고협의해서설치가가능한방법을찾겠습니다.

송창섭위원

먼저적자관계때문에좀깊이들어가보니까적자를안나기위해서우리나름대로매점을우리가관여한다든가아니면우리가위탁을한다든가우리권한을가지고위탁한다든가또주차관계를우리가해서영업에적자가나지않도록최선을다하겠다고그러는데앞으로검토를하셔서만약에영업적자가난다고그러면지속적으로한동안까지는적자를보전할필요가있으니까여러가지여건이지금오빈역사에대해서많은분이찬성을하지마는일부분에서또이렇게비판적인사람도일부가있거든요. 일부있는분들한테또적자까지우리가보전한다고그러면더더욱일부분들에대한말씀을또그런거니까적자가안나도록최선의방법을다해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

예,위원님좋은의견을주셔서감사하고요,저희가최대의행정력을발휘하도록하겠습니다.

송창섭위원

개통이조기에될수있도록노력다해주시고,이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까?

김덕수위원

보충질의드리겠습니다.

박장수위원장

김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

오빈역이개통되면은한몇명정도이용한다고지금예측하고있어요?
성연

황성연지역경제과장

저희들이오빈역용역을준바있습니다.타당성검토를했는데,

김덕수위원

언제준거예요,용역을요?옛날에요?
성연

황성연지역경제과장

2007년도11월달에준겁니다.

김덕수위원

그러면2007년도그것은우리사업결정하기전에한것아니에요?
성연

황성연지역경제과장

오빈역사를신축함으로인해서그것이타당성이있느냐없느냐전체적인용역을줬는데요,그용역보고서안에열차이용계획,

김덕수위원

그러니까그용역보고서가98%,100%를군비로부담하라고했던그용역얘기하는거예요?
성연

황성연지역경제과장

거기보면은1일1,100명으로되어있고요,또2038년까지는2,500명으로이렇게되어있습니다.

김덕수위원

과장님생각할때1,100명이용할수있을것같아요,하루에?
성연

황성연지역경제과장

예,용역보고서를믿겠습니다.

김덕수위원

MOU체결한게그게2008년도4월30일날오빈역사신설협약이것MOU체결이에요?
성연

황성연지역경제과장

예,2008년도4월달입니다.

김덕수위원

그러니까적자가나면은보전해준다는MOU체결을이때한거예요?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.

김덕수위원

그런데군민들은MOU오빈역사신설하는것은대충알아요,내용을.다빚으로했다는것.빚으로오빈역사134억을다부담했다는내용은다알고,웬만한분들은. 그러나MOU체결내용에적자나는것도우리가군에서다보전해주는것이것은잘모르거든요. 왜이런MOU체결을했는지과장님생각은어떻게생각하세요?이것잘했다고생각하시는거예요?
성연

황성연지역경제과장

저는아주만족을하고있습니다.

김덕수위원

잘했다고?
성연

황성연지역경제과장

실무자한사람으로서는타당하다고판단을하고있고요,지금위원님께서말씀하시는대다수주민들이모른다는그런부분에대해서는저희들이홍보를하도록하겠습니다.

김덕수위원

홍보어떻게하실래요?
성연

황성연지역경제과장

대부분주민들도아마이런내용을알고있는것으로알고있습니다.

김덕수위원

그러니까적자나는것을,분명히얘기하셔야돼요.적자나는것을주민들이잘모르는데이걸홍보를하실거예요?
성연

황성연지역경제과장

아니적자나는그협약,

김덕수위원

그러니까그협력을적자가나면은군에서군비로보전해주겠다는내용이있잖아요.그것을홍보를하실거예요?
성연

황성연지역경제과장

저희들이금년12월이나내년1월달에공사가시작이됩니다.내년상반기정도에완공예정으로있는데요,완공예정당시에계획을또완공을알리면서우리가협약당시에이런내용이있다는것을,

김덕수위원

완공후알릴필요가뭐있어요?올해12월달에우리뭡니까?군홍보지있잖아요.H&H새소식지거기다가내년6월달상반기에오빈역사가개통이되는데MOU체결한내용을그대로실어주세요,그러면.군민들이알권리가있으니까.
성연

황성연지역경제과장

위원님지적하신내용을검토해보도록하겠습니다.

김덕수위원

왜이런얘기를하냐면은행정행위를할때도객관성이있어야되는데이것은해도해도너무한협약서란말이에요. 과장님!적자가나서보전을해준다고하면흑자가나면어떻게할거예요?양평역에흑자가나면은우리한테돌려주나요?아까MOU체결이잘됐다고그랬잖아요.그렇죠?
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

실무자로서이것은MOU체결은훌륭하게잘한거다그런말씀이신데그러면양평역에서흑자가나면은우리한테돌려주나요,그러면?
성연

황성연지역경제과장

위원님!좋으신말씀인데요,지금오빈역MOU체결에대한사항에대해서말씀드리고있는거지,

김덕수위원

아니그러니까적자가나는부분을보전을양평군에서해준다고MOU체결을했지않습니까?그러면흑자가나는역에서는우리한테돈을주냐고요,흑자나는부분에대해서.
성연

황성연지역경제과장

그렇지않은걸로알고있습니다.

김덕수위원

그렇지않잖아요.그렇지않으면은불합리한것아니에요,그게.
성연

황성연지역경제과장

위원님,

김덕수위원

중요한것은용역결과가왜그렇게나왔냐하면은이용객수를따지는거예요,시설공단에서는.용역할때. 그러면그사람들이134억을시설공단에서투자를해서과연경제성이있느냐없느냐이걸따진것아니에요,용역을할때.이해가세요?
성연

황성연지역경제과장

용역할때는여러가지경우를,

김덕수위원

그러니까시설공단에서,철도시설공단에서134억을들여서오빈역을만들었을때과연이게수지타산이맞느냐안맞느냐를따졌을것아니에요. 그래서이것은자기네로서는수지타산이없다.할려면은양평군이100%부담을해라.이렇게용역결과가나온것아닙니까?안그래요?
성연

황성연지역경제과장

전그렇게생각안하고있습니다.

김덕수위원

그러면용역결과가왜134억을양평군이부담하라고나왔어요?
성연

황성연지역경제과장

오빈역에대해서는위원님도알다시피많은주민들이원하고있고요,또양평의지역발전을위해서,

김덕수위원

아니아니용역결과를얘기하시라니까.
성연

황성연지역경제과장

양평의지역발전을위해서는꼭필요하다는그런판단이서서용역결과도그렇게나와있어서거기에투자되는비용이134억이다라고계산이됐는데우리가부담을해서그역사를만들도록MOU체결이된거죠.

김덕수위원

이해를못하시는것같은데,질문요지를.134억금액은나왔잖아요.나왔는데그러면시설공단에서134억을다부담을해줘야죠.그것을왜우리가부담을합니까?이유가있을것아니에요.이유를몰라요?
성연

황성연지역경제과장

아까도말씀드렸지만요,

김덕수위원

질문을피해갈려고생각하지마시고있는그대로답변하시라니까요. 아까말씀하셨잖아요.134억부담하는것도잘했다고그러고그다음에MOU체결해서적자보전도잘했다고하는데아까얘기했잖아요.흑자가나면은그러면우리한테돌려주냐이거죠.
성연

황성연지역경제과장

지금오빈역사에대해서지금적자가난다고하는것은저는생각을하지않고있습니다. 왜냐하면지금저희가용역결과보고서에도흑자가예상이되어있고또타당성이있기때문에지금오빈역사짓고있는거지않습니까?그러니까적자부분에만약에적자가,

김덕수위원

그얘기가아닙니다.잘못알고계신거예요.
성연

황성연지역경제과장

적자가나게되면,

김덕수위원

아니그러면왜134억을왜우리한테군비부담을시켰어요?그시킨이유를얘기해보세요.자기네들시설자기네들이해야될것아니에요,시설물을.그런데왜우리군에다부담을시켰냐고,그것을.
성연

황성연지역경제과장

「철도건설법」에보면은원할경우를지자체나이렇게원할경우에는건설하도록되어있습니다.

김덕수위원

그러니까타당성용역검토를할때시설공단에서타당성이있을때는100%군비요구를안해요.자기네들은안해도된다는얘기예요,타당성이없기때문에.하려면너희들이100%내서하라는얘기예요,그얘기예요,결과가. 정확히내용을알고얘기를하셔야지.
성연

황성연지역경제과장

위원님생각은그렇게...

김덕수위원

아,맞잖아요?타당성이있다면자기네들이손실이안나고흑자가난다면당연히134억을자기네들이들여서하지,왜지방자치에그돈을다대라고해요.
성연

황성연지역경제과장

당초에여러가지경제성논리에의해서...

김덕수위원

제가한번말씀드릴게요.그럼신설된구간이여기있잖아요.덕소가기전에어디지요?
성연

황성연지역경제과장

양정.

김덕수위원

양정,양정역은어떻게했는지아세요?
성연

황성연지역경제과장

그내용은모르겠습니다.

김덕수위원

그러니까수익타당분석을해서자기네들이수익이안나니까양평군보고다부담을하라고했던거예요. 그리고이렇게불리한MOU체결을한것도아,적자난것을보전해주는MOU체결이어디있어요,그게요?홍보한다고했으니까12월달에새소식지에내세요,좀.
성연

황성연지역경제과장

검토하겠습니다.

김덕수위원

검토만할거예요?
성연

황성연지역경제과장

검토해보겠습니다.위원님말씀하신그지적사항에대해서실무진들하고다시충분히검토를하도록하겠습니다.

김덕수위원

이것은지나가는애들을붙들어놓고얘기를해도상식적으로이해가안가는얘기예요,이게.
성연

황성연지역경제과장

위원님죄송한데요.제가답변을드릴때는제답변을충분히들어주시고그다음에...

김덕수위원

그럼얘기를해보세요.어떤얘기예요?
성연

황성연지역경제과장

중간에말을끊으니까제가어떻게말씀을드릴수가없습니다.

김덕수위원

얘기를해보세요.하고싶은얘기한번해보세요.
성연

황성연지역경제과장

중앙선가칭오빈역신설타당성검토용역에서신설하는것이타당하다는결론에의해서저희가추진하게된것입니다.물론거기에는부정적인견해가있을수도있고요.긍정적인견해가있을수있습니다. 어떤정책을집행함에있어서부정적인논리도있을것이고,정당한논리도있고여러가지논리가있는데저희양평군의입장은정당한논리에의해서오빈역을신설하는것이양평군발전을위해서필요하다고판단이되었기때문에다소위원님이지적하시는부분에대해서손실보전까지하면서이렇게할수있느냐지적을하셨는데어찌됐든우리는지역경제의여러가지또양평의발전을위해서불가피하게최종결론을내린사항이라고저는생각하고있습니다. 물론여기에는반대하시는분도있고,찬성하시는분도있는데저희는아주긍정적으로생각을하고있습니다.

김덕수위원

아까말씀드린자꾸말이반복되는데요.그럼타당성이있다고얘기를했으면우리한테134억전액을요구하지말았어야되지요,그럼.
성연

황성연지역경제과장

저희가필요에의해서요청을한거니까요.

김덕수위원

그리고오빈역을인근에있는오빈리주민분들있잖아요,신애리주민분들.제가이부분을얘기를했어요.아니,오빈역사만드는것은그렇다고칩시다.그런데주민들의요구에의해서했다고칩시다,그럼.적자나는것까지보전해줘가면서까지이렇게오빈역사를해야됩니까?주민의입장에서얘기를해봐라했더니그것은고개를젓더라고요.당신이낸세금을갖고하는것아니냐?얼마나이용을하겠냐과연.그분들얘기는오빈역사는필요하기는필요한데이렇게까지할필요는없었다는주민들얘기도있어요.그런데저도안타까운것은신애리쪽에20만평지구단위계획세워놓은것있잖아요.
성연

황성연지역경제과장

도시계획이되겠습니다.

김덕수위원

도시계획세워놓은것있잖아요.그럼그것하고개발하고맞물려서했으면좀더이런사태는없는데지금재정이자꾸악화되는상황에서우리가교부금도삭감되고이렇게어려운상황에서이런오빈역사하고종합운동장이런부분들이가장재정악화의요인이되어가고있단말입니다,이게. 제가근본적으로말씀드리고싶은것은시기적으로,하는것은좋은데시기적으로좀잘못잡은것같은생각이들고,그다음에MOU체결이됐는데결론적으로말하면지금손실나는것까지보전해주면서MOU체결을했기때문에너무행정의앞뒤가,앞뒤안가리고그냥졸속으로행정처리가된것같은데이런부분을개선할수있는방법은없어요?
성연

황성연지역경제과장

위원님이여러가지말씀을해주셨는데요.저희들이깊이생각을하도록하겠습니다. 말씀중에그것이앞뒤안가리고졸속행정이다말씀을하신부분에대해서지금손실부분에대해서위원님자꾸말씀하시는데현재손실부분에대해서는저희가용역결과타당성이있다.흑자가예상이된다는용역결과에의해서추진하게된것이거든요. 현재는운영도안해봤기때문에손실이난부분이없습니다.손실이난다고하면위원님말씀이맞으시겠지요.현재는손실이나지않은상태이기때문에저는뭐현재추진하는것이매우좋은것으로판단이됩니다.

김덕수위원

손실이나면어떻게할거예요?
성연

황성연지역경제과장

손실이나면협약서대로해야지요.

김덕수위원

실무과장으로서그렇게책임없는얘기를하시면안되잖아요.
성연

황성연지역경제과장

그게아니고요.지금손실이나지않은부분에대해서는위원님께서손실이났다고자꾸말씀을하시니까...

김덕수위원

그러니까제가드리는말씀은손실이예측되니까이렇게MOU를체결한것아니에요? 지역주민들도그런생각하는데,과연몇명이이용하겠다고그러는데무슨말씀이세요,실무자가.
성연

황성연지역경제과장

그러니까아까도말씀드렸듯이어떤저희가정책을입안해서한다든가,정책을개발해서한다든가,정책을지방정부가중앙정부하고협의해서했을때아까도말씀드렸듯이순기능과역기능이있지않습니까?다찬성을할수는없는거지요.비판세력이있어야좋은정책이나오는것아니겠습니까?

김덕수위원

과장님,제가드리는말씀은지금MOU체결을내용에보면손실이날때보전을해주게되어있잖아요.그럼손실이나면보전을무조건해줘야되잖아요,우리가?
성연

황성연지역경제과장

현재는운영되지도않고요.

김덕수위원

아니,들어보시라고요.그러니까만약에이런사태가벌어지지않게하기위해서는무슨대안이없냐이거예요,대안이.
성연

황성연지역경제과장

아까송창섭위원님이나부의장님도여러가지얘기가있었지만손실이나지않기위해서여러가지...

김덕수위원

아니,그럼손실이나면가만히있다가손실이나면무슨돈으로해결을할거예요?과장님돈으로해결을할거예요?6개월정도시간이있으니까대안을마련하라는얘기아닙니까?
성연

황성연지역경제과장

예,대안은마련토록하겠습니다. 아까는두분위원님께서지적하신부분에대해서깊이검토하겠다고보고드린바있습니다.

김덕수위원

지금주민들도그렇게예측을하는데혼자만그러시면어떻게해요.실무자로서대안을강구를하셔야지. 제가과거는과거고지금이것을보완을어떻게제도적으로할수있는가,없는가그걸물어보는거예요.
성연

황성연지역경제과장

제도적으로많이보완토록하겠습니다.

김덕수위원

그러니까MOU체결이이렇게되어있으면우리한테굉장히불리한조건아닙니까?실제로또그렇게되면. 그러니까그전에대안을강구하시라는얘기지요.
성연

황성연지역경제과장

예,한말씀더드리면우리는미래를바라보고하면아주정당한방법이라고생각합니다.현재바로보면그것이아까말씀하신일부대다수주민들이반대한다는이런논리가있을수있겠지만오빈역에아까도시계획이라든가여러가지주민여건의발전방향을보면지금설치하지않으면그때가서설치하면늦습니다.

김덕수위원

과장님!참쓸데없는얘기하시네,진짜.그걸몰라서하는얘기가아니잖아요. 여기606쪽에보면맨끝에보면“영업손실보전기간은영업이익의3년간연속발생하는최초연도의전년도까지로한다.”이렇게되어있잖아요.
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

이것도굉장히문구가악랄한문구라니까요.영업이익이발생한그최초연도그이전으로한다고하면처음이라도영업이익이발생하면그전에라도끊어버리면되잖아요,예를들어서.그런데3년동안봐서영업이익이3년동안계속나야전년도최초영업이익이나는그전년도로끊어버린다는것아니야.그러니까자기네들은더받아먹겠다는것아니에요,어쨌든. 걔네들은이렇게10원한푼이라도손실을안보려고노력하는데양평군은과연뭐하냐이거예요.과장님돈이라면어떻게하겠어요,계약을?
성연

황성연지역경제과장

위원님이말씀하신여러가지대안을손실이나지않도록...

김덕수위원

그래서제가드리는말씀은우리가조건이이렇게불리하니까조건이불리한조건을만회할수있는방법을강구해달라는거예요,결론은.
성연

황성연지역경제과장

그런방법을실무진에서...

김덕수위원

사전에준비하셔서하시라고요.
성연

황성연지역경제과장

예,알겠습니다.

김덕수위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 휴식을위해서2시45분까지감사를중지하겠습니다.

「없습니다.」하는위원있음

14시28분 감사중지

14시44분 계속감사

계속해서행정사무감사를실시하겠습니다. 질문·답변은간단·명료하게해주시기바랍니다. 다음은전철연장운행에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 용문에서지평까지가3.68㎞연장하는데40억원,또지평에서판대까지13.11㎞연장시240억원의추가사업비가소요가되는데그추가사업비내역에대해서설명해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

부의장님말씀에답변드리도록하겠습니다. 용문에서지평역까지말씀하신대로40억추산되고요.지평에서삼산역이됩니다.판대역에서삼산역으로갔기때문에.240억,그래서총280억이소요가됩니다. 여기는전철이가게되면노선이라든가플랫폼이라든가,역사라든가,관리인력이라든가거기에소요되는공통경비를통틀어서280억이소요되는것으로알고있습니다.
칠선

윤칠선위원

그럼지평은플랫폼만하는데40억이들어가는것이고,역사를신축했으니까요.지평?
성연

황성연지역경제과장

예,지평역은플랫폼이있지요.
칠선

윤칠선위원

플랫폼만하면되는거아니에요?
성연

황성연지역경제과장

플랫폼을하되지금국철이운영되지않습니까?국철하고전철하고플랫폼기준자체가틀리고요.
칠선

윤칠선위원

글쎄,열차높이때문에틀려지는거니까.그리고지평에서삼산까지는역사신축비까지포함된다이거지요?
성연

황성연지역경제과장

그렇습니다.그게280억이소요가됩니다.
칠선

윤칠선위원

향후어떻게하실건지?지금지평면이나양동면에서는이걸꼭해달라민원이많지않습니까?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

거기에대해서향후추진계획을설명해주시기바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

저희도주민들이지평면,양동면주민들이,또일부많은대다수군민들이전철역을삼산역까지연장을해야된다는여론이많습니다.또건의서도있고요. 저희군수님께서그동안에철도시설공단방문이라든가,국회라든가,또여러가지다각적인방법에의해서노력을하고있습니다. 또의회의장님이나의회에서도건의서를낸바도있고요.어찌됐든저희들은삼산역까지280억이소요가되는데중앙정부에건의해서관철이되도록앞으로도계속적으로노력하도록하겠습니다.
칠선

윤칠선위원

관철될때까지최대한노력을하겠다고말씀을하시는데감사자료에도보면그렇게나와있고요.그래서구체적으로어떠한방법으로하실건지구체적인방안을수립한것이있습니까?
성연

황성연지역경제과장

막대한예산이투자가되기때문에저희양평군재정으로는어렵지않습니까?철도시설공단에서철도관련된기관에서는그것이타당성이없다,경제성이없다이런논리에의해서당초에있다가중간에변경이된거거든요. 그래서저희들이아까도말씀드렸지만용문역까지많은사람들이전철을이용하게되고,또그와더불어서양평군이계속발전되어나가고,지평이나양동쪽이,그렇게되면또이용객수가늘어날것으로예상이되고요. 그렇게되면타당성검토에대한것을저희가재검토요구를해서다시한번관철이되도록해볼생각을가지고있습니다.
칠선

윤칠선위원

지평이나양동면주민들이삭발도하고여러가지대회도하고했지않았습니까?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

그래서물리적인방법으로는관철이되지않을것으로예상이되고요.그리고또예산확보에도문제점이있다.280억원이지금현재280억원이지만해를거듭할수록사업비가더소요가되겠지요.
성연

황성연지역경제과장

전철공사기간이더늘어....
칠선

윤칠선위원

그렇게되다보면근본적인해결방법이없는것으로판단이되는건데그지평면이나양동면주민들이원하는사업이니까이게적극성을가지시고해결될수있도록구체적인방안을수립하셔갖고그렇게추진해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

예,감사합니다.
칠선

윤칠선위원

이상입니다.

박장수위원장

다음은도시가스공급추진에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 시설분담금이자료에보면72만6,240원이라고나와있거든요.
성연

황성연지역경제과장

610페이지말씀하시는거지요?
칠선

윤칠선위원

예,72만6,240원으로나와있는데LPG취사전용,취사만목적으로해서LPG가스를사용할때는이게10년정도사용금액이에요.72만6,240원이면. 그러니까611쪽에보면사용금액이연간13만1,437원으로나와있지요?
성연

황성연지역경제과장

LPG취사전용수요...
칠선

윤칠선위원

LPG로만쓸때는?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

그런데이걸도시가스로환산을해보면도시가스가790원이고,그렇게되면차액이781원이되거든요.그럼781원곱하기연간사용량이86.7㎏란말이지요.그것계산해보면1년에6만7,712원정도쓰는거예요,그차액생기는게. 그렇게그것을시설분담금72만6,240원을환산을해보면10.7년이에요,10.7년. 그러면도시가스공급을기피하게될것이예상이되거든요.그럼거기에대해서기피현상이나타나는것에대해서어떻게생각하시는지답변을바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

부의장님좋은말씀해주셔서감사합니다. 610페이지지금말씀하신72만6,240원은산출예시를나타낸수치입니다.그것이데이터에의해서금액을적용한다는차원이아니고요.예를들어서시설분담금중에서종류가세가지가있는데수요가부담시설분담금을계산하는방법이산출예시가이렇게계산을한다라고하는것을예시하는금액이고요.
칠선

윤칠선위원

그러니까그것이10년간정도의,10년정도돼야같아진다이거지요.
성연

황성연지역경제과장

저희들이가지고있는자료는경기도의평균이1년에1,300㎥를주택일경우에사용하는것으로되어있습니다.경기도의평균주택사용하는것이. 그랬을때는LPG였을때는70만4,000원이절감이되고,또보일러등유일때는55만9,000원이절감이되어서LPG사용할때는5년,등유사용할때는6년정도...
칠선

윤칠선위원

그것난방까지하는것아니에요?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

난방은안하고난방은LPG로하는데가많지가않잖아요?
성연

황성연지역경제과장

그런데도시가스는양평같은경우에는취사전용은해당이없습니다.들어오지않습니다.
칠선

윤칠선위원

안들어온다고요?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

그럼난방까지?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

난방까지할때는그럼1년이면다그게...
성연

황성연지역경제과장

LPG일경우는5년.
칠선

윤칠선위원

5년?
성연

황성연지역경제과장

예,그러니까경기도평균을이야기합니다.
칠선

윤칠선위원

LPG는5년이고...
성연

황성연지역경제과장

등유는6년.
칠선

윤칠선위원

등유는6년?
성연

황성연지역경제과장

예,소수점은제외시키고요.
칠선

윤칠선위원

그럼이것은난방비만갖고얘기하는거잖아요,난방비?
성연

황성연지역경제과장

취사도겸합니다.
칠선

윤칠선위원

취사,난방해서도시가스값만계산하는거지요?
성연

황성연지역경제과장

그렇습니다.
칠선

윤칠선위원

그런데그것을등유나지금LPG가스로난방을했을경우에도시가스가공급됨으로인해서추가소요되는사업비가또있을것아니에요?
성연

황성연지역경제과장

다포함해서요.
칠선

윤칠선위원

다포함해서?
성연

황성연지역경제과장

예,부의장님말씀하신...
칠선

윤칠선위원

양서는지금본관이연결이됐잖아요?
성연

황성연지역경제과장

예,연결이됐습니다.
칠선

윤칠선위원

그래서지금도시가스공급을일부하지요?
성연

황성연지역경제과장

예,420세대정도하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

이보고서는106세대라고했는데420세대야?
성연

황성연지역경제과장

예,최근에보고서이후에삼익아파트가...
칠선

윤칠선위원

그럼여기에개인주택도들어가있는것이있습니까?
성연

황성연지역경제과장

개인주택은아직없습니다.
칠선

윤칠선위원

없고,그럼아이파크하고연립하고두군데만?
성연

황성연지역경제과장

아니,삼익아파트요.
칠선

윤칠선위원

삼익아파트지금들어가고요.그럼거기는아파트같은데는개인분담금이없을것아니에요?
성연

황성연지역경제과장

아니,똑같습니다.
칠선

윤칠선위원

같아요,거기도?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

아파트도어떻게같은...
성연

황성연지역경제과장

양수리지역총세대수를가지고저희가시설분담금...
칠선

윤칠선위원

아,양수리총세대수를가지고한다?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

그럼본관에서거리가멀거나가깝거나다똑같이적용이되는겁니까?
성연

황성연지역경제과장

그렇습니다.양수리지역은통일을저희가,
칠선

윤칠선위원

그러면양수리지역그렇게통일했으면은양평도똑같이이렇게가야될것아닙니까?
성연

황성연지역경제과장

예,양평도그렇게저희가조정을할계획으로있습니다.
칠선

윤칠선위원

그러면거기는지금얼마씩분담금을냈어요?
성연

황성연지역경제과장

양수리는지금부과세빼놓고50만원,
칠선

윤칠선위원

50만원?그러면양평도이정도선에서결정이되는겁니까?양평은오히려세대수가많으니까더줄지않을까요?양평읍같은경우에는.
성연

황성연지역경제과장

지금여기서말씀드리기곤란하고요,다음에제가말씀드리겠습니다.
칠선

윤칠선위원

그다음에이공사하면서서종면에문호리도공급을해주겠다고처음에그랬었잖아요?그런데서종면문호리는공급안하고양서까지들어온건데거기문호리쪽에는계획이어떻게되어있죠?
성연

황성연지역경제과장

문호리주민들하고복지회관하고423세대정도신청이되어있습니다.그래서아마공급사에서검토중인걸로이렇게알고있습니다.
칠선

윤칠선위원

글쎄그래서문호리주민들이불만이상당히많거든요.서종면문호리지역을공급하고간다고그랬는데양서까지가면서문호리는제외시켜놓고갔단말이죠.
성연

황성연지역경제과장

서종면도12월달에아마복지회관이공급이되지않을까예상을해봅니다.
칠선

윤칠선위원

복지회관만?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

그러니까하여튼서종면주민들불만사항이있으니까그것도잘서종문호리지구도공급이될수있도록해주시고요,그다음에앞으로향후추진계획으로서양수리하고양평구간하고양평에서용문까지계획연도에대해서답변해주시기바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

조금늦어지고있는데양수리에서신원역까지폐철도구간이4.6㎞입니다.그런데도로점용이허가가안되어서폐철도구간을사용하는걸로행정적인서로협의는됐습니다.설계해서공급을하면빠르면내년상반기늦으면하반기에양평읍까지공급이될것으로,
칠선

윤칠선위원

양평은2010년상반기,늦으면하반기?
성연

황성연지역경제과장

저희가상반기에공급이되도록노력을많이하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

용문면은요?
성연

황성연지역경제과장

용문면은내년상반기에행정적인절차를다거쳐가지고길병원에서대흥리구도로있지않습니까?그도로를타고이렇게들어가는걸로해서2011년상반기에이렇게공급할예정으로이렇게추진하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

옥천면은어떻게양평오면서공급을해주고오는겁니까?그냥양평으로바로오는겁니까?
성연

황성연지역경제과장

저희계획은양평읍공급된후에,
칠선

윤칠선위원

후에?
성연

황성연지역경제과장

후에옥천면을계획하고있습니다.
칠선

윤칠선위원

그러면옥천면도2011년이나2012년되어야되겠네요?
성연

황성연지역경제과장

내년양평읍이상반기에공급이되면하반기에도검토할수있겠죠.그건계획이니까변동될수있습니다.
칠선

윤칠선위원

그다음에지금양평에있는LPG업체들있죠?LPG.그LPG판매업체가통합을할려고하는그러한움직임이있다고그러는데들어보셨습니까?
성연

황성연지역경제과장

들어보지못했습니다.
칠선

윤칠선위원

못들었어요?
성연

황성연지역경제과장

예.
칠선

윤칠선위원

그LPG가스업체를통합을해서통합하려는주체가양평군에서LPG사업을하던사람들이아니고외지에서들어와서그것을통합을할려고한다고하거든요. 통합을하면은이런음식점같은데에시설을다거기서독점을한대요.그것을독점을하게되면은그사람들은그러니까LPG가격이라든지시설하는데있어서어떤폭리를취할수도있다,외지인들이기때문에. 그래서그런여론이있는데그것은한번자세하게알아보셔가지고우리양평LPG판매업체들이피해를보지않도록그렇게관심갖고해주시기바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

알겠습니다.
칠선

윤칠선위원

이상입니다.

박장수위원장

김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 위원장님!질문에시간제한있어요?

박장수위원장

시간제한없지마는일정이있으니까요.

김덕수위원

MOU체결내용아시죠,과장님?
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

도시가스?
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

최초에우리도시가스할때군에서주민들한테우리군에서부담하는돈없고전액을예스코에서부담을한다고해서주민들은주관로에서들어오는따오는선우리수도사업소에서하는수도이렇게,
성연

황성연지역경제과장

분담금이요?

김덕수위원

공급하는그기준에서그래서자부담이이렇게이루어지는줄알고다주민들그렇게생각하고있었는데양수리가시끄러웠잖아요.민원도굉장히많이제기됐고.그래서이분담금문제가이슈가된것아닙니까?그렇죠?
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

그내용아시잖아요.그래서제가자료도요구하고그랬는데오늘아침에도남녀새마을협의회에서여행을가는데부녀회장님들한테내가그런걸물어봤어요.“지금다가스설치부분에대해서는불만이없냐?”그랬더니불만이엄청나게많다는거야.50만원분담금을내게한것에대해서. 그러니까이것은우리가최초에MOU체결을할때사업설명을제대로했으면은주민들이그런인식은안갖고있잖아요.자기네들이분담금은내야된다는것은의무적으로갖고있을거고또시설비도자부담시설비는내야된다이렇게두가지를다알고있어야되는데돈하나도안들어간다.군에서그렇게얘기를했단말이에요.군수님도그랬고. 그러니까주민들이기대를잔뜩갖고있다가분담금내라고그러니까시끄러웠던거예요,그게요.나도그렇게알았어요.그분담금은없는걸로알았단말이에요.그런데양해각서를보니까「도시가스사업법」,공급규정이런거에의해서경기도고시이런내용에의해서이게분담금을내게되어있더라고요,근본적으로.
성연

황성연지역경제과장

예,내게되어있습니다.

김덕수위원

그러면우리가MOU체결당시에2007년11월26일날체결을했는데그때체결할때홍보할때도그런걸자세하게홍보를했으면은주민들이오해는안했을것아닙니까?지금이렇게.민원걸지않고.
성연

황성연지역경제과장

앞으로홍보잘하도록하겠습니다.

김덕수위원

그래서그런부분이아쉽고지금이라도저희양수리지역은공동주택쪽으로는들어가잖아요.들어가는데향후에양평이라든가아마새소식지에그런것을한번낼필요가있을것같아요,계산하는방법이나이런것을.분담금은법조항에서분담금을내야된다.이런것을한번주민들한테설명을해주셔야주민들이“아,분담금을내는구나!”이것은수도사업할때도자부담있듯이분담금있고자부담도있잖아요.공통경비있고자부담또있단말이에요,수도도.그런것을홍보를해야나중에안시끄럽다니까요.
성연

황성연지역경제과장

위원님!좋은의견주셔서감사합니다.

김덕수위원

그것좀홍보해주시고요,그다음에아까윤부의장님이말씀하셨듯이용담IC에서신원리구간그문제가있기때문에지금양평을못오는것아닙니까,지금? 결과적으로그거잖아요.하월도되게빨리됐고굉장히빨리됐는데단지용담IC에서신원리구간이국토관리청에서허락을안해줘서지금폐철도구간으로다시용역을해서오기때문에공급이늦어지는것아닙니까?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.

김덕수위원

그래서이런부분도안타까운게분명히작년우리가여름에현장조사를저희가나갔거든요.예스코에나갔는데문호리쪽에.거기이사라는분이의회의원님들한테브리핑을하면서“언제까지공급을할거냐?”그랬더니우리군에서도12월까지연결이되는걸로알고있었잖아요,작년에요.2008년12월30일까지공급을하겠다군에서그렇게얘기를했고저희의원님들도“2008년도12월30일까지분명히공급이되느냐?”물어봤더니무조건공급이된다는얘기를하더라고요.그래서“무조건되는거냐?”“무조건됩니다.”이렇게얘기까지했는데결국올해2009년도도공급이안되지않습니까? 이런것이좀안타깝고좀더이렇게우리가행정에서일어나는변수를예측했다면은사전에협의시간도당기고해서일찍되지않았나,우리가예측못한것들이많단말이에요,이런대형사업에서요. 그래서앞으로어쨌든이왕늦은거니까빨리행정적인,용역은다안끝났죠,아직이요?
성연

황성연지역경제과장

협의는끝났습니다.

김덕수위원

아니,아니폐철도구간용역이안끝났죠?
성연

황성연지역경제과장

시설공단하고요,서류가전부다그리로매설하는걸로협의가끝났습니다.

김덕수위원

협의는끝났는데이제용역을해야될것아니에요.
성연

황성연지역경제과장

서류만제출해주면됩니다.

김덕수위원

그래서이런부분들이행정력을총동원해서라도빨리진행될수있도록이렇게해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

지나간과거야어쩔수없지마는지금이라도그러니까행정이예측가능한것은예측을빨리빨리해서일어날수있는그런변수를빨리생각해서하면은실수를덜하실것아닙니까?시간적으로.
성연

황성연지역경제과장

좋은의견주셔서감사합니다.

김덕수위원

이상입니다.

박장수위원장

송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

송창섭위원

송창섭위원입니다. 참으로도시가스시대맞이하기위해서고생많이하셨습니다.
성연

황성연지역경제과장

감사합니다.

송창섭위원

제가2006년도하반기에도시가스때문에내가연천군을그때갔다왔어요.갔다왔는데거기는2001년도에사업승인을받았더라고요.그래도착공자체를못해가지고담당자들이혼나고있고업체하고싸움이나가지고머리싸움,두뇌싸움하느라고혼나도결국업체한테담당공무원이나중에당했다는사례를나는많이봤는데아직도내가안지나가는걸로알고있습니다,그쪽에는아직도. 그런데양평군은작년도에이렇게해서벌써들어오는것에대해서고생많은것잘알고있습니다. 정말여러분들이고생하는것에대해서는이것에깊은관여하는사람들은많이알고있습니다.고생많으셨고요,앞으로도하시는일에참고로몇가지말씀드리겠습니다. 아까시설분담금에대해서아직까지도지역주민이또궁금해하고모르는분도있고특히외지업체들이와서저한테도그런얘기를직접적으로얘기한사람이있었어요. “다른지역은안받는데양평군만받는다.”이런얘기를하길래내가“내가받는자료는그렇지않다.당신들이정말안받는다고그러면안받는지역에경기도내어느동몇번지냐?대면내가그해당시에다가문의하겠다.”그랬더니그사람이옆으로치는말로“의원이알아보면되지,그걸구체적으로까지물어보냐?”그렇게해서거꾸로나를다루더라고요. 그래서내가막화를냈는데“당신은정말진짜라면그걸대라.”라고해서내가화를냈는데아직도그렇게해서분담금에대해서모르시는분들이있어서그걸더알려주기바라겠고요,아까두위원님들께서들다물어보셨기때문에하나만더말씀을드리겠어요,중복안되는것. 지금이업체가말씀이에요,외지업체가많이들어와있는데이게지금걱정되는게있습니다.관내업체와외지업체하고관계가있는데이걸참어려움이있는거죠.내가보기에는그래도나같으면관내업체를쓰겠어요.왜?약간단가가더낮더라도.왜?믿을수가있으니까. 지금다른지역에이렇게얘기를들어보면외지업체에서해서A/S내지먹튀도있고막그랬다는거야. 그래서이걸어떻게했으면좋겠냐,지금내가들리는거에의하면외지업체가일부덤핑은아니지만깎아서어떻게하고열몇집어떻게해주면그사람주선자는공짜로해주고여러가지상태가아주다양한가봐요. 현재이게관내업체가몇개,외지업체가몇개파악된게혹시있나요?
성연

황성연지역경제과장

지금관내,관외구분은이렇게안되고요,18개업체가있습니다.그런데하나가휴업을해서17개업체가운영되고있는데대부분위원님지적하신외지업체라고하는그런사람들이일단주소는양평으로옮겨놓고사업을하고있거든요. 그래서구분하기상당히어려운데요,좋은지적을해주셔서저희가업무에참고하도록이렇게하겠습니다.

송창섭위원

걱정이꽤되더라고요.그러면주소는다여기지만실제로양평사람이,양평사람이라고그래서표현은이상하지만최소한도양평에근거를몇년전서부터5년이내,너무멀리는말고.5년이내에서부터양평근거를가지고있는사람은있기는있나요?
성연

황성연지역경제과장

예,있습니다.

송창섭위원

그런업체가몇개나됩니까?
성연

황성연지역경제과장

위원님!아까답변드린것중에서정정을하겠습니다.9개업체가활동하고있습니다,양평에서.

송창섭위원

9개업체가?
성연

황성연지역경제과장

아까18개업체라고하는것은판매사업을하는사람들업체입니다.

송창섭위원

그러면9개업체가활동하고있는데그중에서최소한도양평근거를3년이나5년전부터살고있던사람이아니면그런쪽에기술을가지고있다든가외지에서왔다든가그런것양평에근거라는표현은이상하지만. 내가떴다방들어오는것을구분을짓기위해서그러는데그것분석한것은있나요?
성연

황성연지역경제과장

예,일부있는걸로알고있습니다.

송창섭위원

어떻게든지난그게걱정되는게뭐냐하면다른지역에서들어서와서떴다방식으로또한덤핑해서,덤핑하면결국자재라든가신용이그렇단얘기란말이에요. 더구나가스이기때문에이건아주상당히중요한문제인데어떻게또관여를할필요가있을것같은데공무원이또할수는없고,
성연

황성연지역경제과장

하여간위원님지적하시는내용이어떤내용인지저희가충분히숙지를하겠습니다.그래서최대한보이지않게행정력을하도록이렇게노력을하겠습니다.

송창섭위원

하여튼서두에도말씀을드렸지만도시가스새로시대에맞이하는것에대해서는반갑고고생많았다는것을다시한번감사드립니다. 정말연천은거의10년되어도못들어갔다는것에대해서내가잘알고있습니다.여러분들이정말고생을많이하셔서당초계획보다늦었지만다른지역보다빨리들어간다는것에대해서는감사드리고,그속도를늦추지마시고많은분들이도시가스가들어와서정말살기좋은양평이됐다,도시가스가쫙퍼지면표현이이상한지모르지만도시가스들어간동네하고안들어간동네하고동네부동산가치가틀려지거든요.
성연

황성연지역경제과장

알겠습니다.

송창섭위원

빠른시일내에더욱노력을부탁드리겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

위원님격려의말씀진심으로감사드리겠습니다.

송창섭위원

이상입니다.

박장수위원장

다음양평시장에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 지난번에노점상단속한적있죠,노점상?
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

그기준이어떤거였습니까?
성연

황성연지역경제과장

위원님!건설과장님이,

김덕수위원

건설과에서단속하는거예요?
성연

황성연지역경제과장

다음에물어보시든지아니면자리해서같이...

김덕수위원

노점상은도로부분을단속하기때문에건설과사항이에요?
성연

황성연지역경제과장

그렇습니다.

김덕수위원

그런데왜지역경제과자료에이게들어가있죠?
성연

황성연지역경제과장

같이해서이렇게해서답변이된겁니다.

김덕수위원

아니시장상인들이니까아마관련이있잖아요.일반적인얘기만해주세요.
성연

황성연지역경제과장

관련이있어도업무자체가구분이되어있어가지고요.

김덕수위원

그러면이사람들도시장인데시장하고관련되어있는데.단지길거리에만있다뿐이지.
성연

황성연지역경제과장

노점상에대해서말씀하시면건설과장님하고같이,

김덕수위원

노점상이에요,노점상.
성연

황성연지역경제과장

건설과장하고같이답변해도되지않겠습니까?뒤에와계시는데.

김덕수위원

같이답변하세요.

박장수위원장

건설과장나와서답변해주시기바랍니다.

김덕수위원

노점상단속한기준좀말씀해주세요.건설과에서하신거예요,주무부서가?
종효

이종효건설과장

제가답변을드릴까요?

김덕수위원

지역경제과에서답변안한다는데해주셔야죠.
종효

이종효건설과장

제가답변을드리겠습니다. 노점상단속이유라는것은이유가있어서단속하는것은아니고요,도로를불법점용하는것은당연하게금지가되어있는행위이고요,거기에대해서말씀을간단히올리겠습니다. 도로는불특정다수의이용자들이이용하는공용,공공이용물로서교통의기능성을가져야하며도로의구조및교통에지장을끼치는행위즉,도로에장애물을적치하는행위는교통질서의혼잡야기및주민통행에불편을끼치는것으로서거리질서확립을위하여도로무단점유및상행위계도를실시하게됐습니다,그런사유로해서. 그전에작년8월,2008년8월부터는지역경제과에서주관으로단속을해왔었습니다.그런데2009년7월28일부터2009년8월3일까지KT에서우리예식장까지계도를실시한바가있습니다.그이후에,

김덕수위원

제가내용은아는데요.물론도로에대한말씀잘알고요.단지왜단속을하시면서형평성에맞게단속을해주시지왜그일부만단속을해서원성을사고했어요?그러니까지금KT부터우리예식장까지하셨잖아요,최초에?
종효

이종효건설과장

예,처음에그렇게했지요.

김덕수위원

거기까지하신것은좋은데우리예식장앞에상인몇분들은단속도아예안했더라고요. 그리고2차로거기에서부터삼거리까지하셨잖아요?
종효

이종효건설과장

동아서점앞에까지요.

김덕수위원

예,그다음에우리예식장에서관문골까지그쪽은아예안하셨잖아요,또단속을?
종효

이종효건설과장

예,거기는안했습니다.

김덕수위원

그러니까단속을하시려면도로는말씀대로불특정다수이용자들이이용하는공공용물로써교통의기능성을가져야하며,이런기준이라면전반적으로다하셨어야지왜특정한지역만하셨냐얘기지요?
종효

이종효건설과장

말씀드릴까요?

김덕수위원

예,간단하게말씀해주세요.간단하게.위원장님이간단하게대답하래요.
종효

이종효건설과장

우리예식장에서관문교까지는도시계획도로인데지금공사중에있고보상중에있어서그때공사가끝나기전까지는도로법적용을받지않습니다.그래서안했다는것은아니고...

김덕수위원

과장님!오히려거기가더복잡해요,그쪽이.관문골가는길이더복잡해요.차지나가지도못해요,서로. 그런데이왕하시려면이삼거리까지도하시는것도좋고,저쪽관문골까지도싹하셨으면형평성에맞다는얘기를말씀드리고싶고,또두번째는단속이모든것을해결하는것이아니고,중요한것은대안을좀그분들한테주면서계도하면서주면서단속을했으면안그런데그분들도생존권에관계가있잖아요.단속하시는것은좋은데우리도로에대한목적이있으니까단속을하시는것은당연히하셔야되는데더안타까운것은대안을제시를했으면대안도없이무조건단속만하니까문제가생기는것아니에요.어떤대안이있어요?
종효

이종효건설과장

저도단속을하면서그런생각을했는데딱하기는하지요.그런데저희노점상대안까지저희가해줄수는없고,노점상스스로가마련을해야되는데우리가계도할때는도로에서만하지말아라.상인회인가요거기하고협의를해서그안으로들어가든지11월말이면주차장이정리가되고,내년에이쪽도시계획도로가어떻게될지모르지만정리가될것으로봐서10월말까지저희가계도를하는것으로계획을세우고10월말에끝낸상태입니다. 그리고지금은상인회하고주차장은JC청년회의소에서임대를받아서하는데주차장은그쪽에서관리를하고,나머지구간은시장상인자체적으로관리하는것으로해서저희는관여를하지않고있습니다.

김덕수위원

단속만해놓고,그다음문제는지역경제과로넘기는거예요.
종효

이종효건설과장

계도를했지요,그동안에여태까지.

김덕수위원

그럼지역경제과장님,단속한사람들상인들을시장안쪽으로수용할공간이있어요?
성연

황성연지역경제과장

현재는부족한상태에있습니다.

김덕수위원

그러니까이게문제잖아요.양평이좋아서와서장사를하시는분들인데공간활용을어느정도방향,물꼬를터줘야되는데,그분들이갈데를,그것없이무조건단속만하면안되잖아요. 지역경제과장님,전혀없어요?그분들갈데가전혀없어요,공간이?
성연

황성연지역경제과장

아까건설과장님이잠깐언급을말씀하셨는데요.우리예식장이도시계획도로가새로내년에공사를하고하부공간이금년에저희가완료가되어서전체적으로위원님께서아시다시피전통특화사업에대한용역이진행중에있지않습니까?그용역이나오고전체적으로저희가검토를한번해보겠습니다.

김덕수위원

검토좀해주시고,그다음에단속을하더라도저는우리공직자들이굉장히고급인력이라고생각이들거든요.계장님들띠두르고가서있는것보니까난아주보기가싫더라고요.그래서단속을하더라도다른분들없어요.공익요원들이라든가뭐그런분들없어요?청경이라든가?
종효

이종효건설과장

저도그걸많이느꼈는데...

김덕수위원

아니,그분들가서양평군에그래도계장님이면일개계를담당하고계신데업무마비가되잖아요.그런분들이하루종일가서띠두르고있는데진짜보기가싫더라고요.
종효

이종효건설과장

그래가지고저도그런생각을많이했는데저희만하는것이아니라건설과,지역경제과,양평읍사무소,환경위생과그게주된관련과인데처음에단속을이게지역경제과인원이나저희수로원들인원으로역부족해서처음에는이왕할거면확실하게계도를하자해서각실과에서2명씩지원을받아서했는데보니까건설과같은경우에는처음에보니까전직원이장날만되면하루종일나가있다시피가되어서이건안되겠다해가지고10월말에이걸끝내면서시장쪽에상인회는상인회가,주차장쪽에는주차장이아마그런게있었던것같아요.주차면적을2개를임대를해서장사를하는이런식으로되는것같더라고요.그래서그렇게해서안되겠다해가지고그렇게얘기가되어서그렇게하고있고요.현재는공무원들이상주하거나그러지는않고있습니다.

김덕수위원

그래서앞으로단속을하실때도좀능률적으로,제가왜이런말씀을드리냐하면저도그런마음을“왜저렇게까지”이런생각이드는데일반주민들은또어떻게생각하겠어요,이미지가. 그래서이왕하면거기일반공무원들말고무기계약근로자들도많이나와있던것같던데요.
종효

이종효건설과장

저희수로원들이지요.지금은어느정도상인들도어느정도계도가됐다고생각이들고요.

김덕수위원

경찰하고같이협조해서할수없나?
종효

이종효건설과장

경찰도있었지요,일부2,3명정도있었고요.

김덕수위원

아니면해병대그런것잘하시잖아요.좀협조를얻으셔서하시지요.
종효

이종효건설과장

그런것까지그러기는좀그렇고요.

김덕수위원

아니,그래도우리군하고가장밀접하게봉사,우리군행사같은데서교통정리해주고하는부서들이있지않습니까,단체들이.협조하시면좀잘될것같은데.좌우지간좀능률적으로해주세요,능률적으로.
종효

이종효건설과장

예,알겠습니다.

김덕수위원

그리고중요한것은상인들이어쨌든간갈데를좀공간을좀마련해주는대책을강구해달라고요.
종효

이종효건설과장

그건지역경제과에서계획을잘세우고있는것으로알고있습니다.

김덕수위원

협의를하셔서,지역경제과장님이이부분에대해서좀연구좀많이해주십시오.
성연

황성연지역경제과장

예,어느방안이좋은방안인지최선의방안을마련토록하겠습니다.

김덕수위원

지금도그분들이여기저기가서장사를하는데계속전화가와요.공간확보좀해달라고.연구좀해주십시오.
성연

황성연지역경제과장

알겠습니다.

김덕수위원

이상입니다.

박장수위원장

다음은주차장관리에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

작년행정사무감사할때행정동우회문제를말씀드렸는데그당시에행정동우회가3개월안해봤기때문에3개월해보고,12월달까지해보고그다음에수탁료를산정을한다고했는데다시하신건가요,수탁료를계산을?
성연

황성연지역경제과장

2009년도에는행정동우회가하고있습니다.

김덕수위원

아니,맨처음에민간위탁을줄때수익성이어떻게되는지모르니까임시적으로2,261만4,080원을수탁료를예상을해서민간위탁계약을했는데그뒤에3개월뒤에평균을잡아서다시수탁료계산을한다고했는데다시수치조정은하셨나요?
성연

황성연지역경제과장

예,1,828만6,000원으로.

김덕수위원

더낮아졌어요?
성연

황성연지역경제과장

아니,더많아졌습니다.연간운영은금년에처음입니다.2009년1월1일부터12월31일까지.그당시에는아까말씀하신대로3개월말씀하셨잖아요.그3개월해본것이고금년...

김덕수위원

아니,15개월해서2,261만4,080원했거든요.
성연

황성연지역경제과장

2,639만9,000원이요,수입이.

김덕수위원

이것을15개월로나누어서1,809만1,264만원이렇게한거예요?
성연

황성연지역경제과장

예,1,828만6,000원이되겠습니다.

김덕수위원

그다음에주차장문제가매년우리행정사무감사에거론되는문제인데요.양평청년회의소에서는별재미없다고그러거든요.적자난다고그러고.그런데이청년회의소에서도입찰로했지요?입찰로수의계약아니에요?
성연

황성연지역경제과장

입찰을했는데요.입찰에입찰자가없어가지고수의계약을...

김덕수위원

몇년입니까?
성연

황성연지역경제과장

1년단위로하고있습니다.

김덕수위원

1년단위로요?
성연

황성연지역경제과장

예.

김덕수위원

31개시·군을보면장애인단체가굉장히많거든요.아까박장수위원님도말씀하셨는데시설관리공단같은데서군에서시설관리공단에주는것이외에는거의다장애인단체가다하거든요.옛날에장애인단체가한번했었어요.그런데2006년도에했는데적자가났지않습니까?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.

김덕수위원

적자나는이유가외진데서해서그래요,외진데서.버스터미널그쪽에서외진데서하니까거기는차대는사람이별로없으니까적자가나는거예요.그래서못했는데어쨌든제가볼때는청년회의소에서는수익사업을하는데가아니고,자기계발하는데아니에요.목적이,청년회의소에서목적이자기계발인데장애인들이사실열악하잖아요.개군쪽에장애인작업장도마련하고있는데잘운영도안되고,사실이분들이별로어디설데가없어요,취직문제도그렇고.이런것도우리가군에서타시·군같은자료보더라도장애인단체가많이하니까아마전체를갖다가하기힘들면일부분이라도장애인단체가참여하는방법도강구하는것이좋지않을까?
성연

황성연지역경제과장

좋으신의견감사하고요.위원장님께서도이문제에대해서여러번저희에게의견을주셨습니다. 그래서장애인아까말씀하신그런단체에다계획서를한번내보세요이렇게저희가정식으로공문을보냈습니다. 그래서계획서를받아서검토를한번해보겠습니다.

김덕수위원

예,알겠습니다. 이상입니다.

박장수위원장

다음은주말장터시장운영에대해서위원장석에서질의하겠습니다. 주말장터가겨울이돌아오니까더썰렁해지지요?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.

박장수위원장

우리군에서지원해주는게부스에대한현수막하고,비닐봉투,상품홍보물,가격표이것만지원이된겁니까?
성연

황성연지역경제과장

저희가부스있습니다.부스,영구적인거니까50동을마련했고요.또그부스를보관하기위한컨테이너도저희가준비를했고요.비닐봉투가있습니다.비닐봉투도저희가저렴하게공급을하고있습니다.

박장수위원장

비닐봉투는지원해주다가지금은돈을받고판매를합니까?
성연

황성연지역경제과장

그게여러가지검토할사항이있습니다. 그래서무료로주는것보다는이용하는분들이너무무료로하면어려움이있고,또행정적으로저희가검토할사항도있고그래서저렴하게하고있습니다.

박장수위원장

이것은거기나오는상가들이,농장주들이비닐봉투를조금더지원해줬으면하는그런말씀들을많이하시더라고요. 처음에지원하다가끊기고돈을주고구입을하라니까이것도부담이되잖아요.그렇지요? 손님들은오는사람은없는데...
성연

황성연지역경제과장

부담이가지않는선에서하겠습니다.

박장수위원장

이것좀다시한번고려좀해주시고요.
성연

황성연지역경제과장

예,알겠습니다.

박장수위원장

그리고주말장터시장에오게되면지역분들도오시겠지만외지에서일단전철이개통이되면서울에서많이오지않습니까?
성연

황성연지역경제과장

예.

박장수위원장

그럼주말장터시장에오면재래시장에오는건데먹거리가없어요. 그런말씀많이들으셨지요?
성연

황성연지역경제과장

저희도굉장히고민하는부분중에한부분입니다. 그런데기존양평시장운영하시는분들있지않습니까?협의하는과정에있어서먹거리는안된다.자기어떤이유에서,여러가지이유가있겠지요.그래서저희들이풀어야될숙제로안고있고요.위원장님말씀하신대로대부분사람들이이용하는고객들이주위에있는분들이먹거리가있어야되지않느냐,다양한의견이나오고있습니다. 그래서저희들이고민을하고있고요.검토하고있습니다.

박장수위원장

먹거리가준비가안되면시장활성화가안돼요.왜냐하면기존상가건물에가서설렁탕,갈비탕이것사먹으러서울사람들이오는것아니거든요. 그야말로농촌재래시장에가서저렴하고싸고맛있는양평지역의토속음식이런것을사먹으려고오는거지시골의어떤풍경,경치이런것을보러오는건데딱딱한건물에들어가서설렁탕사먹으러오는것도아니고,포장마차에들어가서시골맛을느끼러오는겁니다. 사람들과부딪쳐서거기에서쓴소주한잔이라도마시면서,또싼라면도끓여먹으면서,아니면국수라도사먹으면서이렇게즐기러오는건데먹거리가전혀안되어있어요,양평시장에.
성연

황성연지역경제과장

저희가조정을한번해보겠습니다.

박장수위원장

그것을시장상인회하고주말장터생산농가들하고협의를하셔가지고저렴한가격에우리양평지역만의토속음식,저렴한다양한메뉴이런것을준비를하셔야지주말시장이활성화가될것같습니다. 앞으로토요일,일요일날전철이개통이되면막쏟아져내려올텐데그사람들이상가건물에가서사먹지않거든요. 재래시장에서돌아보고옛날농촌맛그런것을느끼러오는것이기때문에그런먹거리를준비를하셔야될것같습니다.
성연

황성연지역경제과장

알겠습니다. 좋으신의견감사합니다.

박장수위원장

다음은용문재래시장환경개선에대해서이인영위원님질의해주시기바랍니다.

이인영위원

이인영위원입니다. 우리황성연과장님용문면장재직하면서용문발전을위해서많은노력을하셨습니다. 노고에대해서감사의말씀을드리고몇가지질문을하겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

감사합니다.

이인영위원

용문재래시장환경개선사업추진현황에서그렇게되면용문재래시장에서환경개선사업으로는주차장조성사업밖에없습니까?
성연

황성연지역경제과장

현재추진하고있는사항에대해서만보고드린내용입니다.

이인영위원

용문재래시장은잘아시겠지만그게차량이진입하기에엄청힘들지않습니까?
성연

황성연지역경제과장

예.

이인영위원

차량이진입할수있는도시계획도로가급한데그문제에대해서는어떻게생각하십니까?
성연

황성연지역경제과장

도시계획도로도지금도시과하고협의해서빠른시일내에개선토록하겠습니다.

이인영위원

거기를그럼주차장을갖다가사업비를들여서그다음에주차장을조성하겠다고하는데예산이확정이된거지요?
성연

황성연지역경제과장

예,감정까지끝냈고협의중에있습니다.

이인영위원

그럼이예산에의해서감정까지끝난거예요?
성연

황성연지역경제과장

예,감정을했습니다.

이인영위원

감정까지끝냈는데뭐냐하면용문상인회에서주차장사업을해달라고의견의일치를봐서결정지은거지요?
성연

황성연지역경제과장

예,상인회건의도있었고요.또저희가재래시장활성화차원에서도검토한바있습니다.

이인영위원

여기주차장부지가여기소유자가5명인데여기이사람들이소유자인데이주차장으로부지가결정이된사항을모르고있어요. 그리고지역경제과자료를받았는데여기5명중에3명은동의를하겠다고하는데이사람들은동의한적도없고,이런주차장을한다는것을갖다가한번설명을들은적이없다는데이점에대해서어떻게생각하십니까?
성연

황성연지역경제과장

저희가정식으로접촉을안했고요.상인회하고만협의중에있습니다. 저희가1월달에예산집행을하기위해서12월중으로저희가접촉을하겠습니다.

이인영위원

아니,그러니까소유자들이5명인데이사람한테는소유하는땅에다주차장을만들겠다고설명을해준다음에사업을결정을지어야지이5명이전부다“난그런것들은적도없고,동의한적도없다,할수가없다.”이렇게나오게되면주차장사업을하기가무척어려울텐데이것어떻게해결할지모르겠지만사전에소유자한테설명을해줘야되는데안한것이잘못했다고생각합니다.
성연

황성연지역경제과장

좋은지적해주셔서감사하고요.접촉을해서문제가없도록만들겠습니다.

이인영위원

그러니까우선적으로상인회를통해서든지상인회에서5명토지소유자한테“거기땅이주차장으로들어가니까승낙을해달라”이런말을해놔야되는데이런말을안했기때문에이사람들이“이건우리가동의할수없다.”이런문제이기때문에이런문제를잘검토해주시기바라겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

알겠습니다.

이인영위원

이상입니다.

박장수위원장

다음용문시가지주·정차에대해서이인영위원님질의해주시기바랍니다.

이인영위원

용문시가지주·정차를지금무인단속시스템을갖다가설치한게작년언제죠?
성연

황성연지역경제과장

2008년도에설치한겁니다.

이인영위원

작년몇월달에했죠?
성연

황성연지역경제과장

작년상반기중에해서했습니다.

이인영위원

단속시스템설치비가얼마들었습니까?
성연

황성연지역경제과장

9,700만원예산투자됐습니다.

이인영위원

작년8월달에무인시스템을설치해놓고가동은금년도11월1일부터하고있는것아니에요?
성연

황성연지역경제과장

그렇습니다.

이인영위원

그래서용문주민들이뭐냐하게되면“많은1억의가까운예산을들여서시스템을설치했으면가동을해야지안하고한이유가뭐냐?이런너무예산을산발적으로이용한것아니냐?”그것에대해서여러가지상인들은또이걸갖다가가동하게되면장사가안되니까문제점이있다.양반된의견이많아서고민을했었는데그러면11월1일부터가동을하게되면지금거기상점때문에몇분동안거기주차할수있는시간을줬습니까?
성연

황성연지역경제과장

30분유효시간을줬습니다.

이인영위원

30분이후에는단속으로들어갑니까?
성연

황성연지역경제과장

예.

이인영위원

그러면무인단속시스템에서그러면30분이상나오게되면그게나옵니까?
성연

황성연지역경제과장

예,자동적으로체크가됩니다.

이인영위원

체크가되게되면그다음에나중에주차위반됐다고저것보내는거예요?
성연

황성연지역경제과장

예,사진까지같이해서이렇게통보해주고있습니다.

이인영위원

그래서용문시가지는지금노점상다단속을하고그다음에이걸가동을하고하여튼시원하게뚫어놔가지고전철역개통에즈음해서준비잘하고있습니다. 시가지주·정차문제는지역경제과에서업무를담당하고있으니까용문시가지가원활하게교통이소통되게끔노력해주시기를부탁드리겠습니다.
성연

황성연지역경제과장

좋은의견감사합니다.

이인영위원

감사합니다.

박장수위원장

다음은용문버스터미널관리에대해서이인영위원님질의해주시기바랍니다.

이인영위원

용문버스터미널은지금현재터미널이협소해서시외버스그냥직행버스가거기를갖다가정차할수없기때문에힘들고,그다음에기존도로에차를양쪽으로세워놨기때문에직행버스가다닐수가없기때문에못들어온다그래가지고터미널이제구실을못하기때문에터미널앞에차량을정차를할수없기때문에많은불편불만이있어가지고그런데그래서직행버스를용문마트있는쪽으로면장님이재직할때옮겼죠?
성연

황성연지역경제과장

제가그때용문면장을하고있었는데요,용문면장권한은아니었고요,군에서여러가지협조를했습니다.검토를충분히했고요,주민들의견도들었고요.

이인영위원

그런데거기시외버스직행그것은거기지금아직도운봉마트에서승차,하차를하고있지않습니까?
성연

황성연지역경제과장

예,그렇습니다.

이인영위원

거기승강장또만들었죠?
성연

황성연지역경제과장

양쪽으로만들었습니다.

이인영위원

거기비용이얼마들어갔습니까?
성연

황성연지역경제과장

한2,000만원정도투자된걸로알고있습니다.개당한1,000만원정도.

이인영위원

거기승강장대기소2,000만원들고그다음에거기에시외버스를탈려고하면거기서많은사람들이대기를해야되기때문에화장실을이용하기때문에화장실이용문제는어떻게해결했습니까?
성연

황성연지역경제과장

화장실은운봉마트하고식당있지않습니까,양쪽으로?협의를해서이용하는데문제가없게끔했고요,또겨울에동파를방지하기위해서저희가시스템도설치해주고그랬습니다.

이인영위원

그러면화장실이용료를군에서얼마주고있습니까?
성연

황성연지역경제과장

지원은안해주는걸로알고있습니다.그런데운봉마트측에서화장실을이용하는승객들이또버스를이용하는고객들이마트를이용하게되니까긍정적으로생각하고있습니다.

이인영위원

운봉마트에는한달에화장실청소비해서군에서15만원정도주고있다고그러던데?한달에.그것은잘모르시나본데?
성연

황성연지역경제과장

예,그내용은제가모르겠습니다.

이인영위원

그래서직행버스는운봉마트앞에서타게끔하고시내버스는현재터미널에서타게하고그래가지고사람들이말이야,시내버스는그리로오고직행버스를어디로타러가냐고“저위로간다.”그렇게되어가지고이게많이이용하는탑승자들이많이이걸갖다가불편을느끼고있는데또이번에는또이게도로내려온다면서요,직행버스가?터미널로.
성연

황성연지역경제과장

현재는검토한바없습니다.

이인영위원

아니왜냐하게되면전철역개통되기때문에용문역에서내려서직행버스를탈려하게되면거기까지올려면한참올라가잖아요. 그러니까는직행버스를이제는터미널쪽으로내려오게해서거기서타게한다이렇게한다고얘기하던데?
성연

황성연지역경제과장

저희는검토한바없고요,지금위원님잘알다시피전철역앞에도시계획도로사업을추진하고있지않습니까?도시계획도로가어느정도정리가되면직행버스도몇대정도이렇게순회하도록검토를하고있습니다.

이인영위원

아니순회가아니라홍천에서서울가는것,서울에서홍천가는직행버스가지금은여기운봉마트앞에서서고있는데이제는도로터미널와서정차를해서타게끔,왜냐하면전철에서내린사람들이거기는걸어와서,전철에서내리게되면버스를타야되는데홍천을가야되는데버스를어디서타느냐,그러면버스터미널로가야된다.그러면버스터미널로와야될것아니에요. 그러면버스터미널에서버스를타기때문에지금은직행버스가그리로다시온다고이렇게얘기가있어가지고그래가지고그렇게알고있고,그다음에지금용문버스터미널에다가지금화장실군비4,000만원들여서새로짓고있죠?
성연

황성연지역경제과장

예,완료단계에있습니다.

이인영위원

그러면그것짓기로한조건으로터미널을갖다가모든버스가진·출입이가능하고제기능을발휘할수있게끔조건을달았다는데조건을달았습니까?
성연

황성연지역경제과장

다양한의견이있습니다,버스터미널에대해서.그런데위원님지적하신직행버스다시오는문제에대해서는실무진에서는아직검토한바가없습니다.없고용문버스터미널에대해서는많은고민을하고있습니다,도시부서하고저희하고.고민을하고있고요,좋은안이나오면위원님과다시협의하도록이렇게하겠습니다. 그리고화장실문제는기존화장실은위원님도보셨다시피너무위생적으로나쁘기때문에지금화장실짓는곳이기사대기실이었었습니다,창고하고. 그래서옛날에화장실에다가폐쇄를해서기사대기실을그리로옮기고그비용은영업주가부담을하고요,그리고버스터미널측에서부지하고건물을지어야되는게사용승낙을해줬기때문에저희가시설만,리모델링만하는게되겠습니다.

이인영위원

용문터미널에대한화장실4,000만원지원한것은뭐냐하게되면지금그것이화장실이정말너무우리나라정부에서제일낙후된화장실이기때문에문제가있어서해야되는데그러게되면화장실을갖다가개인터미널에다가4,000만원들여서화장실지어준다는것은개인재산이되는것아닙니까? 그런데그걸조건으로해서그러게되면모든버스가진·출입이가능하게끔터미널앞에2층매표소를갖다가허는조건으로했다고이렇게얘기하던데그것아닙니까?
성연

황성연지역경제과장

조건은아니었고요,터미널측에서아마형제들끼리어떤논의과정에있어서그런얘기도나왔던모양입니다. 그런데재산관계이기때문에아마협의가잘안되는것같습니다.그래서거기세들은사람도있고요,그래서버스당초에는아들중에한분이철거하겠다는의사가있었습니다.있었는데본인의혼자의재산이아니었기때문에잘이루어지지않은걸로이렇게알고있습니다.

이인영위원

용문주민들은거기개인터미널에다가군에서4,000만원지원해서지었는데그것이왜그러면“개인에다가어떻게4,000만원들여서화장실을지어주느냐?그것은말도안되는것아니냐?”그래서“그게아니다.왜냐하면직행버스가내려와야되기때문에거기가직행버스가설수있게끔해서2층매표소를뜯고그다음에모든걸갖다가원활히터미널구실을하게끔하기위한조건으로해서군비를4,000만원지원해준거다.”이렇게해서알고있는데그런것이터미널측에서,주인측에서는2층매표소를헐지않겠다.왜냐?지금버스터미널이채산이안맞는데요.전부다매표소에서표를끊어야되는데전자카드를이용하기때문에수익성이없다는거야. 그러니까아무런버스터미널에다가차가진·출입할수있는그런것도아무것도하지도않고그대로그냥화장실만짓게하고끝내겠다이렇게하게되면하나의이게예산에잘못된게아니냐이렇게주민들은얘기하고있습니다.
성연

황성연지역경제과장

일부주민들이또일부그런여론이있습니다. 그런데저희들은지난번에도저희가보고드린바있듯이일단그것이용문을상징하는버스터미널이하나밖에없기때문에또토지주와건물주의사용승낙을받고관리도지난번에제가위원님한테보고드렸다시피어차피저희들이개입을해야될문제이기때문에사유화된다고는생각하지않습니다.

이인영위원

아니왜냐하면터미널을그렇게할려면군비로그렇게해주게되면거기터미널주가모든것을해야되는데안한다하니까쓸데없이예산만거기투입한거다그렇게생각하고있는거죠. 그러니까,
성연

황성연지역경제과장

건물을짓기위해서는죄송합니다.건물을짓기위해서는토지가필요한데요,토지까지도저희가군에서매입을해서화장실을지을려고그러면수억이필요합니다. 그래서저희들이어쨌든전철이개통이되고아시다시피화장실을도저히들어갈,저도몇번들어가봤지만들어갈수없는상황이고그렇게되면물론어떻게생각하면개인에게이득을준다는표현도맞으시겠지만전체적으로큰그림을그려봤을때는용문의발전과또양평에많이찾아오는많은고객들에게좋은것을보여주자는생각에서,

이인영위원

그러니까과장님께서는결정을지어줘야돼요.왜냐하면전철이개통되면많은왕래객이내려서버스를타야되는데기존대로용문에서내려서멀리운봉마트까지걸어가서직행버스를타야되느냐,그렇지않으면그시내들어와서버스터미널에서타게할거냐양당간에결정을해줘야지우선은할려면터미널에서버스를타게끔만들어줘야되는데이것이안되게되면많은어려움이있는것아닙니까? 그러니까직행버스타는데를버스터미널을이리로합치든지그렇지않으면터미널앞에직행버스가설수있게끔뭔가를만들어줘야지이렇게하게되면그것누가오든지“이것은버스를어디서타는거야?”왔다갔다하게되면시간만가는거고얼마나불만을표시할겁니까? 그러니까직행버스문제를확실히짚어주셔야된다고,어디서타야된다는것을.그대로존치할건지한데몰을건지이것을결정을지어줘야지안지어주게되면큰혼잡이일어날것으로생각하고있습니다.
성연

황성연지역경제과장

현재는아까도말씀드렸다시피실무진에서는검토한바없고요어쨌든위원님이지적하신부분에대해서고민하도록하겠습니다.

이인영위원

다음에는전철을해서용문에서용문사까지그다음에다문리에서중원리,연수리인데이게버스증차계획이있는겁니까?
성연

황성연지역경제과장

버스회사하고는지금의견접근을봤고요,저희가며칠전에저희실무진하고버스회사임원하고실지시내버스를가지고실제돌아봤습니다.돌아봤는데여러가지검토할사항이발생이되어서원론적으로하는걸로됐고요,또한두번저희가다시한번버스를가지고직접한번돌아보고검토하도록이렇게하겠습니다.

이인영위원

이건시행은언제부터할겁니까?
성연

황성연지역경제과장

12월23일부터합니다.

이인영위원

그러게되면양평군에서금강운수에다가손실보상금인가유가보조금지원되는것에서금액이늘어납니까?그냥그금액한도에서합니까?
성연

황성연지역경제과장

한도에서합니다.금년에24억을줬는데요,그범위내에서하는겁니다.

이인영위원

하여튼용문버스터미널문제는하여튼직행버스가종전대로그렇게유지할거냐한군데로몰거냐이문제는과장님께서완전히결정을지어서불편이없게해주시기바랍니다.
성연

황성연지역경제과장

예감사합니다.

이인영위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로지역경제과소관사항감사를마치겠습니다. 수고하셨습니다. 증인은들어가주시기바랍니다. 휴식을위해서4시까지감사를중지하겠습니다.

「없습니다.」하는위원있음

15시47분 감사중지

16시02분 계속감사

계속해서행정사무감사를실시하겠습니다. 다음은생태개발과소관사무에대해2009년도행정사무감사를실시하겠습니다. 생태개발과장님과담당주사는증인석에자리해주시기바랍니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 증인선서에앞서증인선서를하는이유는성실한수감과양심에따라숨김없이사실그대로를증언하겠다는서약을받기위한것이며,만약증인이허위증언을하거나,출석요구를받고도정당한사유없이출석을거부할때에는「지방자치법」제41조제5항의규정에의하여고발또는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 증인선서는증인을대표해서생태개발과장님이선서문을낭독해주시고다른증인은현위치에서기립하여오른손을들어주시기바라며선서가끝난후에서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼생태개발과장님은선서해주시기바랍니다.
창경

박창경생태개발과장

선서,본인은「지방자치법」과「양평군의회행정사무감사및조사에관한조례」가정하는바에따라양평군의회가2009년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언함에있어서는양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세하고이에선서합니다. 2009년11월30일생태개발과장박창경.

박장수위원장

생태개발과장님과다른증인은자리에앉아주시기바랍니다. 생태개발과소관사무에대하여보고해주시기바랍니다.
창경

박창경생태개발과장

생태개발과장박창경입니다. 먼저업무보고에앞서간부소개를드리겠습니다. 주택관리담당주사이주진입니다. 개발1담당주사송돈용입니다. 개발2담당주사안세곤입니다. 개발3담당주사김학문입니다. 다음은621쪽2008년도행정사무감사지적사항처리결과입니다. 지적건수1건으로아파트건설시에양평인력,자재,장비등에대하여하도급을상향조정하였음을보고드립니다. 다음은623쪽2009년도주요업무추진사항을보고드리겠습니다. 신속하고시원한민원행정을위하여단축민원처리를75%달성하였으며,인허가지연처리는한건도없었습니다.또한민원대행업체육성및민관협력강화를위해간담회를총6회실시하였고,고객을위한감성행정실천으로는문자서비스제공과이동상담실및내실있는실무종합심의회를운영하였으며,고객만족도조사결과73.5%의긍정적인평가를받은바있습니다. 아울러지속가능한자연친화적생태개발추진을위해서인허가지사후관리에힘썼으며,건축공사장에관내업체이용권고와내고장인력,장비,자재사용에적극권고등지역경제활성화에도매진하였습니다. 624쪽에쾌적하고아름다운생태환경조성에대해서도아울러적극노력하였습니다. 이상간략히보고를마치겠습니다.

박장수위원장

수고하셨습니다. 그러면생태개발과행정사무감사자료에의한질의를하도록하겠습니다. 먼저허가건수에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 과거에는토목측량개발행위하고건축을하는건축설계가따로따로허가접수되어서처리가됐는데요근래에는토목하고건축하고같이무조건받아준단말입니다. 여기에대해서얘기해주십시오.
창경

박창경생태개발과장

생태개발과업무에대해서지대한관심을가져주셔서대단히감사합니다. 우선김덕수위원님께서지적하신사항에대해서말씀을드리겠습니다. 지금우리가생태개발과의출범목적은당초에개별로허가나가던모든사항을한군데에서신속하고시원하게처리를하기위해서생태개발과가2007년도7월2일날출범이되었습니다. 다만그당시에위원님께서도잘아시다시피일괄의제처리하는이유의주목적은난개발차원에서라든가여러가지부동산투기목적의차원이많았기에의제처리를하다가보니까현재는불만사항은없이잘처리되고있습니다.

김덕수위원

지금토목쪽분들의얘기를들어보면일단주민들이토목측량만우선개발행위를해놓고집은나중에지을수있는여건이있음에도불구하고건축설계까지한꺼번에같이해야된단말이에요.그래초기자본이200,300만원더투자가되잖아요.그런불편함도있고,또지금자료에는건축허가하고토목하고같이하기때문에민원처리소요기간이단축된다고하는데저는그렇게생각을안하거든요. 왜그러냐하면토목하고건축하고같이허가서를집어넣으면처음에토목만했을경우에는문제가없을때는바로허가가나는데건축에문제가있을경우에는이게처리기간이길어지잖아요.보완도나가고.사실장·단점이있거든요. 그래서제가볼때는토목하고건축설계하고꼭같이접수하는것보다는법이허용한다면토목측량만,개발행위만하는사람은개발행위만이렇게2년이내에집지으면될것아닙니까?그리고나중에2년이내에자본계획을봐서건축을할경우에는그때해도늦지않지않느냐이런생각이고,그래서여러가지로장·단점이있겠지만주민들은이런게좀불만요소도있어요.이것뭐해결할수있는방법은없나요?
창경

박창경생태개발과장

좋은의견주셨습니다. 우리가지난금요일날도유관기관과협조체계를긴밀히하기위해서토목측량사무소랑건축사무소랑간담회를가졌습니다.여러가지얘기도나누었습니다만사실우리가물론이게김덕수위원님지적하신대로따로따로하게되면처리기간이단축되지않냐이런말씀을하셨지만사실농지전용허가는예를들자면농지전용허가는10일입니다.그런데농지전용허가의건축이의제처리를해서같이들어왔을때는7일입니다.그런데이걸따로따로했을때는농지는10일,건축은7일해서17일간이소요가됩니다만이걸한꺼번에처리가됐을때는긴처리기간을산입을해서농지10일로해서건축조례도의제처리를해서도리어빨리처리가되는것입니다. 그런데김덕수위원님께서지적하신개별처리,이건좋습니다.물론우리군수님께서여기에계십니다만모든사항에대해서100%만족이라는것은없습니다. 그런데다만개별적으로굳이내가지금산지전용허가에서는목적수반이되어야지만허가가나갑니다만먼저난개발이런걸로해서다보완이됐어요.그런데농지에대해서는굳이자기가개발행위받고나서건축을하겠다이럴경우에는굳이법에서반대할이유는없습니다.그런데그게정말민원인으로서의부동산투기목적이라든지난개발이런쪽의차원이아니라면긍정적으로그렇게검토를해서시행을하겠습니다.그건별어려움이없습니다.

김덕수위원

제가과장님말씀대로농지10일,건축7일해서같이의제처리하면10일에처리를한다굉장히좋은말씀이에요,이것.이렇게해드려야되는것이고. 그런데주민이“난농지개발행위만하겠다.집짓는것은나중에축대쌓고하는것은돈이이것밖에없기때문에농지개발행위만하고집은나중에시간닿는대로짓겠다.”이럴수도있는것아닙니까?
창경

박창경생태개발과장

그렇습니다.

김덕수위원

그래서행정서비스라는것이우리공직자들기준에맞출것이아니고주민들이불편한것이있으면그것을불편하지않게맞추어주는것도행정서비스잖아요,이게요.
창경

박창경생태개발과장

예,그렇게하겠다고제가말씀을드렸고요. 다만,우리가상반기,하반기해서민원설문조사를합니다.불편사항이뭐가있는지.그런데지금민원인들이우리생태개발과를경유해서민원처리한사람들중에개별적으로안해줘서불편했다이런사항은없었습니다. 그런데다만굳이그렇게하시겠다고하면그렇게해드리겠습니다.그건어렵지않습니다.

김덕수위원

아까말씀하신난개발이이루어지기때문에그걸우려해서이렇게안한다말씀을하신것도있는데사실우리군입장에서는주택을지을수있는것을확보를많이해야돼요,누가개발행위를하든지간에.그렇게해야나중에예를들어서수도권시민들이인구유입을할수있는터전이마련되는거지예를들어서나중에개발행위를하고나서정법적인기간안에집을안짓는다고하면그건개인적인불이익이가기때문에집을짓는수요있는사람한테손해를보고라도팔고어떻게조치를한단말입니다,예를들어서.우리가너무그런것까지생각할것없이인구유입정책을쓰려면개발행위는좀편안하게할수있는여건이되어야되지않느냐이런얘기예요.
창경

박창경생태개발과장

그렇게하겠습니다. 다만,제가아까난개발말씀을드렸던사항은지금몇년전으로거슬러올라가게되면산지개발쪽에서많은부분에서그런난개발이많이방치되어있고,현재까지도우리생태개발과가27명,무기근로,청경해서29명입니다만사실인원이부족하다가보니까사후처리관계가다이루어지지못하고있습니다. 하여간김덕수위원님지적하신사항은민원인쪽에서단1명이라도그런사항이만약에좀불편하다하면좋은쪽으로가겠습니다.

김덕수위원

일단법이허용하는범위내에서주민이편안하게해주셨으면하는그런바램으로얘기하는겁니다.
창경

박창경생태개발과장

예,고맙습니다.

김덕수위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은공동주택지원사업에대해서송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

송창섭위원

송창섭위원입니다. 참으로생태개발과고생이많으십니다. 정말해주면별로고맙다는표시안내고가고,안해주면어마어마하게항의를하는것에대해서익히잘알고있고,참고생많으십니다. 특히여러분이행정하나하나한것이다른것은대개완결이되는업무가많은데여러분이한것에대해서상당히오랫동안문제가됐을경우에별로큰문제도아닌데도계속시달리는그런과장에있다는것을잘압니다. 저도12월10일날증언을서러가는데그업무가경미한업무인데그게전결업무입니다.그런데제가그업무를관장을해서증언도갔는데지난번에갔는데못섰는데가서내용을보니까참으로아무것도아닌사항이에요. 복구준공을미흡했다고해서그걸가지고공무원이옷을벗는그런상태까지와있는것보면정말여러분들고생한다는것다시한번내가감사드리고,또여러분의용단과결단에의해서양평이개발한다는것에대해서제가그런업무도봤고,또다시한번지난번에고등법원에갔다와서변호사도만났는데너무안타까운현실을봤을때참고생이많다는것하고감사를우선드립니다. 공동주택지원사업이「주택법」43조8항에근거해서조례를만들어서예산의허용범위내에서해주는거지요,이게?
창경

박창경생태개발과장

예,그렇습니다.

송창섭위원

지난번에많은제가발의도했지만많은분을만나보니까상당히감사하다는생각을하고있더라고요,이게. 그리고안타까웠던것은2008년도보다2009년이액수가줄어서서운한감이있었는데내년도에는상당한액수를예산을요구했길래많은분들이좋게생각을하고정말우리가지금까지생각했던우리는어떤동네,단독위주로지원체제가됐었는데이제정말많은세금을내는같은주민이라도아파트에산다고해서지원을못받는것안타깝게생각했는데이번에는뭔가획기적으로되어서대단히감사드리는데지금아파트내지다세대주택20호이상이대개몇가구가됩니까?
창경

박창경생태개발과장

지금2008년도에는7개단지가해당이됐고요.2009년도에는8개단지이렇게됐습니다.그리고현재연립으로한4가구정도있습니다.

송창섭위원

4단지가있다는얘기지요?
창경

박창경생태개발과장

예,4단지있습니다.

송창섭위원

제가대충이라도수천가구지요,이게.아파트현재아파트가수천가구일뿐더러대상되는것도그렇고.그러니까이분들이지금까지실제로보면아파트에산다고해서단지내에산다고해서지원을사실안했거든요. 그것은같은세금을내고,같은주민인데모든행정의시혜를못받는사각지대였던것을많은애를써주는것을대단히감사를드리고지난번에는아파트까지만했는데이제는우리가다세대주택20호이상도할수가있지요?
창경

박창경생태개발과장

예,그렇습니다. 우선송창섭위원님께감사의말씀을드립니다. 지금공동주택보조금지원조례에의해서사실양평군이오래된아파트,노후된아파트속에주민들께서여러가지삶의질차원에서제대로주변환경이열악한상황에서생활을했습니다만이번에공동주택보조금지원조례에근거해서지원해주겠다는것은참좋은예산사업입니다. 그런데지금말씀하신20세대이상연립주택은4개단지로서물론단계적으로가능은합니다.

송창섭위원

다세대주택에가보면정말거기는관리가제대로안되더라고요. 가보면밤에어두워,어둡고해서전체적인너무어마어마한자금이들어가니까할수가없고,최소한도그안에층별로있는계단에불을환하게켜준다든가,게시판을예쁘게해준다든가,뭔가나름대로뭐가있을거예요.그분들이소외된것을우리가다독거려줄필요가있다고생각이들어요.그런쪽에도깊이관여해주시고.
창경

박창경생태개발과장

하여간의회에서많이신경을써주셔서고맙고요.하여간그건그런식으로긍정적으로예산수립하고편성해서의회에서동의를받아서추진을하겠습니다.

송창섭위원

마지막으로부탁드리고싶은것은공동주택에대표자회의를몇번참여를해봤는데하루를뭘하냐면공동주택관리에대해서그교육이있더라고요.교육을시켜요.거기들어가보니까정말내가생각하지못한우리가생각하지도못한저도아파트에살지만생각지도못한것을많이배웠어요.뭘배웠냐하면주택을공동주택을살아감에있어서하자보수에대한정확한지식을가지고있는분들이교육을시켜서상당한분이습득한것도있고,두번째는아파트관리소장님을우리가아니까“아,저렇게되면저기는맹점이있어서당할수도있다.저렇게하면저걸막을수있다.”하는것을배웠어요. 따라서아파트관리소장님과같이받으면좋고아파트동대표,아파트대표들이모이셔가지고집중적인교육,책이있습니다.책이70페이지가되나이런책이있는데그걸가지고집중교육을시켜서누구든지아,아파트관리소장,그런게왜그런가하면아파트관리소장,동대표를하는사람들이그분들이아파트를잘모르거든요.추앙받고신뢰가있으니까신임을받아서대표가됐으니까그분들에대한실력을양성시키기위해서그런교육을상반기,하반기시켰으면좋겠는데요.
창경

박창경생태개발과장

좋은의견입니다. 올해도송창섭위원님께서먼저군정에대해서도아파트관련해서별도로생태개발과에도말씀을하셨길래9월16일날,지난9월16일날사실입주자대표회장님들을교육을시킨바있습니다.그래서좋은호응을받았고요. 물론그게「주택법」43조2에“입주자대표에대한운영교육도할수있다.”이렇게되어있습니다. 그래서우리가그것은앞으로우선아는것이힘이니까하여간군에서좋은쪽으로계속교육을시키겠습니다.

송창섭위원

교관이따로있더라고요.비용이얼마안들어가요.그것전문교육이지.
창경

박창경생태개발과장

예,알겠습니다.

송창섭위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 다음은휴먼빌아파트에대해서송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

송창섭위원

송창섭위원입니다. 참휴먼빌때문에고생많으셨습니다.
창경

박창경생태개발과장

감사합니다.

송창섭위원

저도이웃사촌이라고이웃집에살다보니까깊이좀들어가봤더니이런게있더라고요.내가집을지을때내가돈주고내가집을지어요.그럼내가몇번가보잖아요.감독한단말이에요.아,집에기소가잘파지는지,또콘크리트를제대로치는지,또자재를어떻게쓰는지,제대로맞춰쓰는건지라는것을보고볼수있고나중에맨나중에준공할때내가같이참여해보는데아파트하는것보니까거의다끝나거나거의다끝났을때쯤해서아파트입주자들이가볼수있더라고. 그래내가이건좀그렇지않냐?내돈주고내가아파트에입주할건데계약금,중도금,잔금을지급하는데중간에못가본다.그건좀문제가있지않냐어떻게생각하세요?
창경

박창경생태개발과장

아주좋은의견이십니다. 사실입주전에거기에입주하시는분들이사전자기가들어갈아파트에대해서사전점검을하고이상이없을때들어가는것이사실은행복이지요. 물론거기에전적으로동의를합니다. 그래서앞으로는입주자물론사전점검을할수있도록군에서도시공업체로하여금조치를더욱더강화를시키겠고요. 그리고도에서품질검수를해서현지확인올때가있어요. 그래서그때도건축이나토목,기계,전기,설비전문분야기술자들이옵니다만그때도확인을시키게끔하겠습니다. 아울러서준공검사시에건축사가감리처리해서준공처리를하겠습니다만그때도한번걸러서입주자대표들이와서보셔서불만사항이있으시면그때거를수가있으니까하여간몇번에걸쳐서걸러서하여간이런불만사항이나이런것을최소화될수있도록하겠습니다.

송창섭위원

구체적으로말씀드리면공정이한50%됐다그때한번입주자들을볼수있게해주고...
창경

박창경생태개발과장

예,알겠습니다.

송창섭위원

80%됐다보여주고,그런것을말씀드리는겁니다.준공할때입회를하는것이아니고.
창경

박창경생태개발과장

예,그렇지요.

송창섭위원

또하나는입주자대표회를만들려고하니까그계약사항있잖아요.입주자뭔가모임을만들어야되겠는데입주된다음에당연히이사람들이건물주인데내가분양가내고중도금까지납부한사람인데그명단이안나오는거예요.그명단이나와야그명단속에서말씀을모아가지고가대표를뽑는건데다입주한다음에,입주를60%인가몇프로를입주한다음에그때입주자대표회가만들어지는거야.그게내가볼때는법이그렇다고그러기는그러는데그걸개선점으로말씀이에요,앞으로계속아파트가들어서잖아요.저틀림없이아파트입주자들하고,시공사하고분명히분쟁이있다고요,저게. 그런것사전에입주자대표회의를만들수있게분양받은사람,거의중도금이상납부한사람들한테모임을갖도록해서그사람들이시공자하고자리를만들어서해서보게도하고그래야맨나중에입주할때준공할때도하자없고다박수를칠수있는데내가휴먼빌사태를보고들어가는사람도불안하고,화가나고,부분적으로.이해를못하니까.또중간에있는관련공무원들은시달리고,또시공자는시공자대로화가나있는상태가있으니까그런것을개선할필요가있지않겠나생각되는데어떻게생각하시는지?
창경

박창경생태개발과장

좋은의견입니다. 하여간사실공무원이법만따진다고될사항도아니고사실주민들이편리하고행복을추구하는사항이라면일단주민정서를고려해서최선을다해서그렇게해나가도록하겠습니다.

송창섭위원

이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님안계십니까? 다음은장애인편의시설기준승인된건축물현황에대해서위원장석에서질의하겠습니다. 지금까지건물을지으실때장애인편의시설에대해서어떻게장애인단체에확인을받으셨나요?
창경

박창경생태개발과장

감사드립니다.장애인편의시설기존승인된건축물현황은기제출을하였습니다만현재약간의차질이있었던것을시인을합니다. 사실이게주무부서는우리주민생활지원과입니다마는우리건축부서에서허가나갈때장애시설을설치해야되는그런문제에대해서는사실설치하는것에대해서문제는없었습니다만다만그과정중에서장애인협회하고조금차질은있었습니다. 이것은박장수위원님께별도로다가말씀드렸듯이이렇게보완됐습니다.

박장수위원장

앞으로는우리「장애인·노인·임산부등의편의증진보장에관한법률」에서제3조에보면은편의시설설치의기본원칙“시설주는장애인등이공공건물및공중이용시설을이용함에있어가능한최단거리로이동할수있도록편의시설을설치해야한다.”해가지고항목이여러가지있지않습니까? 모든대상시설을보게되면공원,공공건물및공중이용시설,공동주택,통신시설등이런모든분야에장애인의단체확인을받게되어있잖아요.그렇죠? 지금까지는주민생활지원과에만이렇게업무를이관하셨나요?어떻게되신거예요?
창경

박창경생태개발과장

그건아니고요,우리건축부서에서준공검사때이게건축사로하여금다설치하는데는아무런하자는없었는데요,다만지금경기도조례에의해서우리양평군장애인편의시설기술지원센터가생겼어요. 그래서하반기에사실군에주민생활지원과랑우리생태개발과에협조요청을했습니다.자기네들이이걸사전점검을하는게좋겠다그래서검토한결과그렇게하기로했습니다. 그리고일단절차는건축허가가들어오게되면민원인으로하여금들어오게되면우리가주민생활지원과에협의요청을합니다.그래서이것이설치대상인지아닌지검토결과에따라서설계도서사전심의요청을양평군장애인편의시설기술지원센터에보내서사전검토후회신을받고그래서건축허가를처리를하겠습니다. 그리고준공검사때도다시한번걸러서이상없이그렇게절차를밟겠습니다.

박장수위원장

앞으로확인해주시기바라겠습니다.
창경

박창경생태개발과장

예.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이안계시므로생태개발과소관사항감사를마치겠습니다. 수고하셨습니다. 증인은들어가주시기바랍니다. 다음은건설과소관사무에대해2009년도행정사무감사를실시하겠습니다. 건설과장님과담당주사는증인석에자리해주시기바랍니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 증인선서에앞서증인선서를하는이유는성실한수감과양심에따라숨김없이사실그대로를증언하겠다는서약을받기위한것이며,만약증인이허위증언을하거나,출석요구를받고도정당한사유없이출석을거부할때에는「지방자치법」제41조제5항의규정에의하여고발또는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 증인선서는증인을대표해서건설과장님이선서문을낭독해주시고다른증인은현위치에서기립하여오른손을들어주시기바라며선서가끝난후에서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼건설과장님은선서해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

종효

이종효건설과장

선서,본인은「지방자치법」과「양평군의회행정사무감사및조사에관한조례」가정하는바에따라양평군의회가2009년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언함에있어서는양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세하고이에선서합니다. 2009년11월30일건설과장이종효.

박장수위원장

건설과장님과다른증인은자리에앉아주시기바랍니다. 건설과소관사무에대하여보고해주시기바랍니다.
종효

이종효건설과장

건설과장이종효입니다. 금년도건설과주요업무추진사항을보고드리겠습니다. 보고에앞서서먼저간부를소개해올리겠습니다. 먼저건설행정담당주사박태영입니다. 다음도로시설담당주사도상대입니다. 다음도로관리담당주사연광흠입니다. 다음기반조성담당주사신형국입니다. 다음자전거시설담당주사이인구입니다. 보고를드리겠습니다. 지난해2008년도행정사무감사지적사항처리결과입니다. 지적건수총4건중에2건은완료가되었으며,현재추진중인장기사업으로추진중인사업2건이되겠습니다. 다음645페이지입니다. 금년도주요사업추진사항입니다. 먼저생태·행복도시구축을위한건설행정분야로서통합설계단운영은금년2회운영을해서총454건을추진했습니다. 상반기에연초조기발주사업에좋은성과를거두었으며,특히금년7월집중호우에의한수해피해복구설계를완료해서현재사업을마무리단계에있습니다. 다음은도로분야사업으로서지방도위탁사업3개소,군도7개소,농어촌도로5개소를추진하였습니다. 추진실적으로공사완료4건,공사중4건등총15건을추진중에있습니다. 다음은도로관리분야입니다. 도로표지판정비및도로유지관리에만전을기하였으며,646페이지가되겠습니다. 쾌적하고조화로운농촌만들기사업으로용문면연수권역농촌종합개발사업은금년내모두마무리가되겠습니다. 다음은농촌생활환경정비사업으로정주권사업이되겠습니다.양동면,단월면,서종면3개면을추진중이며,양동면은금년에모두가마무리가됩니다. 다음은서종면은2010년도,내년에마무리가됩니다. 다음단월면은내년에시작하는해가되겠습니다. 또한수리시설정비와마을진입로,농로정비를계획대로마무리하였습니다. 647쪽입니다. 자전거도로확충사업으로는용문산진입자전거도로설치공사는총9㎞중4.4㎞를완료하였으며,MTB즉,산악자전거제1회양평랠리및제10회전국280랠리대회를성공적으로개최한바있습니다. 이상으로금년도주요사업추진내용을보고를마치겠습니다.

박장수위원장

수고하셨습니다. 그러면건설과행정사무감사자료에의한질의를하도록하겠습니다. 먼저강상IC설치관련해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 이강상IC는뭐귀가따갑도록우리얘기했는데이게어떻게최근에노력하신것있습니까,최근에?
종효

이종효건설과장

답변을드리겠습니다. 이게지금내용이위원님들께서전부잘아시고계실텐데현재까지어떻게추진이되고있나궁금하신사항이많이있을것으로판단이되어서요,지금까지추진한내용을간단하게설명을드리겠습니다. 우리군은남한강을중심으로해서강남,

김덕수위원

과장님!시간이없으니까요,내용은다알아요.그러니까지금현실적으로지금추진하고있는거하고향후내용,
종효

이종효건설과장

말씀드릴까요?

김덕수위원

예,시간이없으니까.내용은다압니다,그과정을.
종효

이종효건설과장

그러면제가지난11월10일국토해양부에다녀온그때부터말씀을올리겠습니다. 제가11월10일국토해양부도로정책과를방문해서협의를했는데요,강상IC가검토대상에서배제된것은아닙니다.아니고강상IC만을별도로검토를하지않고현재일부구간에서시공중인제2외곽순환도로와도로건설계획과기운영중인고속도로주변교통상황과우리군의자부담가능여부에따른우리군의재정상태등모든것을종합적으로검토하고있으며,그검토후처리방안을우리군으로회신하겠다는답변을듣고왔습니다. 참고로제2외곽순환도로는총224㎞로서오산,곤지암,양평,화도,파주,일산,인천그다음에화성,송산,평택,봉담거기까지가되겠습니다. 결론적으로강상IC는우리양평의인구20만의시건설을위해서향후제2외곽순환도로등으로대형국책사업과연계되어수도권동북지역에교통네트워크구축을통한교통혼잡완화와물류비용을절감하여지역경쟁력제고및균형발전을위해반드시필요한시설이므로앞으로도계속추진하겠습니다. 다만국토해양부등과협의를하는과정에서여러가지어려운사정으로정규IC설치가불가능할경우그대안으로스마트IC를설치하는방안도검토중에있습니다. 이상보고를마치겠습니다.

김덕수위원

스마트IC는어떤겁니까?
종효

이종효건설과장

스마트IC에대해서간단히설명올리겠습니다. 이스마트IC라는것은하이패스전용차로만설치해서무인으로운영되는간이형식의인터체인지가되겠습니다.이것은설치및관리비용이최소화할수있는그런장점이있습니다. 다만문제는운영방식에대한주민동의가필요하고요,고속도로의접근성,교통분산효과,지역경제활성화등그런게문제가사전검토해야될문제가있습니다.

김덕수위원

국토해양부에방문하셨을때요,제2외곽순환도로라든가자부담재정상태이런것을전반적으로다고려하신다고그러는데예를들은겁니다.양평군의자부담계획은어느정도계획을갖고있느냐그렇게물어본다면은이게대책이서있습니까?
종효

이종효건설과장

지금까지대책은없고요,

김덕수위원

아직계획서도제출한것도없지요?
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

그러면언제정도실질적으로협의를하실까요?시점은언제로봅니까?
종효

이종효건설과장

지금이게제가,

김덕수위원

어쨌든지금이게IC가언제완성되죠?옥천쪽에,
종효

이종효건설과장

양평IC까지는2012년까지를계획을잡고있고요,화도가,

김덕수위원

그러면맥시멈으로따질때언제까지해야됩니까,저것을?결정을?
종효

이종효건설과장

글쎄확실한언제까지다이런,

김덕수위원

아니2012년도에준공이된다니까그전에하셔야될것아니에요?
종효

이종효건설과장

그렇죠.

김덕수위원

그러면그기간이공사를우리가IC착공하는기간을언제까지그래도결정을지어야되냐이말씀이에요.
종효

이종효건설과장

글쎄,언제까지다그것은아직제가생각을안해봤는데요,

김덕수위원

거꾸로환산하면은2012년도에준공이되니까IC공사하면은기간이있을것아닙니까?그러면거꾸로대비해서맞추면은언제까지결정을할날짜가나오잖아요.
종효

이종효건설과장

그러니까그것을저희가생각하는것은강상휴게소가있어요.휴게소가연계되어서그쪽에서사업이되는거라그게크게이게시간이촉박하다생각이안들고요,공사기간이한1년정도걸리니까1년전이전에확정이되면될걸로저는판단하고있습니다.

김덕수위원

저희의원님들도올해갔다왔거든요.국토해양부를가서담당과장님을만났는데그분말씀은경춘고속도로가완전히개통이안됐기때문에,지금개통됐습니까?10월말에다춘천까지개통을한다고그랬는데.
종효

이종효건설과장

춘천까지는안가고요,아직춘천까지는안갔습니다.

김덕수위원

춘천까지개통못한부분을11월말까지인가개통을한다고그랬거든요.거기아직안됐어요?
종효

이종효건설과장

개통했다는소리아직못들었습니다.

김덕수위원

그게개통이되고나서차량흐름을보겠다.차량흐름을봐서결정을하겠다이렇게얘기를하셨는데저희의원님들이무슨얘기를했냐하면은굉장히IC는양평군의경제적인것을봐서굉장히중요하다.중요한사유가행정체계개편도있겠지마는,인근시하고.그런것도있고또양평군에는강이있기때문에이것이지역의균형발전을위해서굉장히장애요인이된다그래서새롭게다리하나를우리는얻는개념이되니까다리하나를놓을려면은800억,1,000억이들어가는데IC설치를해서다리개념으로양평군에쓰게한다면은굉장히경제적인효과가있지않느냐이런여러가지를설득을했어요.했는데좀상황을지켜보자그래서어쨌든간에그렇게지내오고있는데어쨌든이부분은시점을놓치시면안돼요,과장님.
종효

이종효건설과장

예,알고있습니다.

김덕수위원

그래서한번물으면끝까지놓지말고물고있어야됩니다.놓는순간에날라가요,저건.
종효

이종효건설과장

예,잘알겠습니다.

김덕수위원

그러니까계속주기적으로협조를하시고공문띄우고국회의원님괴롭히고군수님서울갈일있으면한번국토해양부갈일있으면한번들르셔서이렇게얘기도하고자꾸우리의회도자꾸찾아가고이렇게해야해결돼요,이것. 그러니까앞으로과장님이주무부서과장님으로서좀아주집중해서이문제를놓지말고해결해주시기바랍니다.
종효

이종효건설과장

예,알겠습니다.

김덕수위원

다음에행감자료하고는별개인데요,자전거도로에대해서간단하게질문좀하겠습니다. 양수리에서양평구간에자전거도로를폐철도구간을이용해서지난자전거팀에서지금한다고그랬잖아요.그건어디까지지금진행되고있습니까?
종효

이종효건설과장

말씀드리겠습니다. 양서에서양평까지자전거도로를저희가계획을하고한국철도시설공단하고도미리얘기를해서무상임대를받는걸로사전에긍정적으로얘기도듣고해서요,내년에2억5,000만원용역비를세웠고요,그다음에지금추진중인4대강사업이우리양평군관내7개소쯤되는데자전거도로두물머리부터시작을해서요.이것하고연계해서용역을해서추진해나갈그럴계획에있습니다.

김덕수위원

MOU체결은언제시점에서해야되는거예요?
종효

이종효건설과장

용역을하고요,

김덕수위원

용역끝나는시점에서해야되는거예요?
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

언제끝나요,용역이요?
종효

이종효건설과장

내년상반기안에끝낼계획에있습니다.

김덕수위원

내년6월이요?
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

그렇게오래걸려요?
종효

이종효건설과장

한6개월은해야죠.

김덕수위원

빨리좀하면안됩니까?왜이런말씀을드리냐하면은지금복포천쪽에폐철도구간에철교가철거가됐단말이에요.이것은왜철거를시킨거죠?
종효

이종효건설과장

거기는저쪽청계리쪽진입도로그것관계때문에철거된거고요,앞으로도철거해야될데가몇군데있습니다.

김덕수위원

철거를하면자건거도로를만들경우에,
종효

이종효건설과장

저희가연결해야죠.

김덕수위원

구름다리식으로이렇게높게이렇게하나요?
종효

이종효건설과장

그렇게하든지하여간설계를해서적당하게설계를해야됩니다.

김덕수위원

그러면기존철교는의미가없는거예요?못써요?
종효

이종효건설과장

아니쓸수가있는데요,저희하고협의할때어디어디것은,얼마전에협의를했어요.그리고어디어디것은철거하고,

김덕수위원

제가이상해서왜이런말씀을드리냐하면은기존철교를이용해서위에상판깔고그냥공그리만하면타설하면끝나는것아니에요?
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

그런데그것을철교구조물을다철거했단말이에요.철거하는사람들이고물상들인가봐요.그러면새롭게그걸할려면비용이엄청나게들것아닙니까?그게.
종효

이종효건설과장

비용이드는데요,그것은저희가협의할때부득이하게철거해야될곳이몇군데있어요.

김덕수위원

그러니까과장님말씀대로부득이하게철거할데가있으면은기둥세운데한구간만철거했으면됐어요.다철거했단말이에요.그러니까말씀드린것차량이이렇게지나가는데높이때문에그런것아닙니까? 그러면한구간만철거했으면이렇게구름다리식으로이렇게올라갔다내려가도되는데우측까지다철거했단말이에요.개울그쪽에끝까지. 그러니까그것을다시설물을할려면나중에군비로해야될것아니에요,시설물하는것은.
종효

이종효건설과장

저희가해야죠.

김덕수위원

그러면돈이엄청나게들잖아요.
종효

이종효건설과장

그것은지역경제과에서협의를했을텐데교각이예를들어서3개가있는데하나철거하고나머지놔두고그러면,

김덕수위원

그렇죠.
종효

이종효건설과장

그게오래되고보기도흉하고그래서차라리없는게저희가예산도최소화해서넘어갈텐데옥천입구나이런데도철거가될거고,

김덕수위원

아니예산이넉넉하면,
종효

이종효건설과장

몇군데가있습니다.

김덕수위원

그러니까그것을어차피자전거도로를하는경우를따져서우리군에서돈이될수있으면덜들어가는쪽으로연구를하시라니까요.
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

그사람들갖고가는것은고철값으로갖고가지마는우리는새로시설할려면은어마머마한돈이들어가는데요.그것한번빨리체크해보세요.
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

저는깜짝놀랐어요.이것자전거도로가포기가됐나그런생각도해봤거든요,다니면서.
종효

이종효건설과장

아니에요,그건아니에요.

김덕수위원

그러니까기존에구조물을다시한번체크를해주세요. 그래야돈이덜들어갈것아니에요.
종효

이종효건설과장

예.

김덕수위원

이상입니다.

박장수위원장

다음은맹지농경지진출입도로개선사업에대해서송창섭위원님질의해주시기바랍니다.

송창섭위원

송창섭위원입니다. 참건설과장님힘드시겠어요.나도여러가지지역의문제로매달리고참돈도없는데해달라는것많고참고생하시는것잘알고있습니다.고생하면나중에좋은일이있을테니까한번보람도있고,지역후배들이좋아할테고.
종효

이종효건설과장

예,고맙습니다.크게고생되는것없습니다.

송창섭위원

해달라는것못해줄때마음이아프잖아요. 그맹지농경지진출입도로개설사업참좋은사업이에요.좋은사업이고내가현장도가봤지만좋은사업인데돈이많이들어서확대하기가힘이들잖아요,우리가.좋은사업이지만.그렇지요?
종효

이종효건설과장

예.

송창섭위원

내가언젠가말씀드렸지만맹지를가지고있는사람은자기가돈을대서라도하고싶은욕심이다가지고있다고봐요.그런데앞에사람토지가승낙을안해줘.달래면억값을달라고한다고.그래서해결이안되니까내개인적인생각은이왕이렇게좋은사업을착수했으니까앞에가진토지주한테우리가1년에공공사업으로우리사업계획으로몇헥타를해야되니까하는관점에서당신이앞에적당한가격으로정말들어보면너무황당한금액을달라는사람들이많더라고.그러니까그렇게하지말고적당한시세로뒷사람한테팔고하라는어떻게되면중개하는입장에서도할필요가있지않겠냐,그래야실적이팍팍올라가지,좋은사업이더좋은사업이되지않겠냐라는생각이거든요.어떻게생각하는건지?
종효

이종효건설과장

답변드리겠습니다. 이게작년에도11월달에조사를해서12군데를파악을했는데저희농로사업이1년예산이1억에서2억밖에안되거든요. 그래서저희가보상을줘서농로를포장하기는사실현실적으로어렵고요.우선기공승낙,동의가되는데부터시작을하는데그래서양평회현리나옥천용천리,단월명성리는했는데앞으로도마찬가지이게맹지가되어서농사짓기가어렵거나휴경지가되는데가있거든요.그래서그것도진짜급한데는먼저했으면좋겠는데예산때문에그렇게못하고요.동의가우선되는데먼저하려고지금도마음을먹고있고요.보상을줘가면서는어려움이있습니다.

송창섭위원

그러니까보상을주는것을뒷사람이앞사람한테내용적으로공개적으로“당신줘라,당신맹지풀려지니까,아니면포장일부라도당신돈을내라.솔직히당신들어가는것아니냐.그럼분명히내가뒤에토지맹지라면응한다”이거지.그런관점에서해달라는얘기야.
종효

이종효건설과장

예,무슨말씀인지알겠습니다. 중재를해서...

송창섭위원

중재를해서적당한,아까얘기했지만앞에땅가진사람이아주억값을달라는바람에안되는거거든요,이게.
종효

이종효건설과장

예.

송창섭위원

그것을억값을받지말고적당한시세를받고뒷사람은포장을당신이해라,우리돈이없다.중간에서.그것도우리가돈도안들이고큰실적을얻을것아니냐.
종효

이종효건설과장

예,알겠습니다.

송창섭위원

지금농경지만하는데산림과에서산도그렇게많단말이야,산도.이왕도로니까너무어깨가무거운데더어깨에무거운짐을싣는지모르지만농업쪽에는임업도포함되어있어요.그렇지요?
종효

이종효건설과장

예.

송창섭위원

농지만보지마시고더나아가서산림도하면야,양평군에서는맹지에대한역할을하는것은,일많은것은알아요,솔직히.알지만검토해봐달라는얘기지요. 산도아까얘기했지만돈도해주라는얘기가아닙니다.희망신청을받아가지고토지주만나서“당신풀어라,이것”이러지말고.어려움이많은것을알지만그런것을검토를해봐달라는얘기고,이게잘풀리면양평군전체에삶의질이높아지지요.왜?자생력이높아지잖아요. 이상한표현인지모르지만여러분의역할에의해서양평의재산이1조라면2조로올릴수있고3조로올릴수있는여러분의손이있고,여러분의머리가있고,여러분의발이있습니다. 바로그것이어느분이그러시더라고요.여주,이천인가이번에여주,이천에통합얘기가나왔나봐요.거기서무슨얘기가나왔냐하면이런얘기가나왔습니다. 양평에뭐여주인가,이천인가모인사가양평의거물인사한테우리통합한번검토해봅시다하고농담조로던졌습니다.그랬더니양평사람이뭐라고하냐?“양평땅팔면당신네시는3개시를살수있어.”따지면맞더라고요.거기땅값에대한것을보면가치창출이되어서그말하니까그사람들이수그러들듯이자산의가치가커지거든요. 자산의가치가크려면어떻게합니까?아까얘기한여러분야도있지만좋은사업이니까맹지푸는사업도적극적으로달릴필요가있다는얘기입니다.단,돈을별로안들이고할수있는사업인데한번적극노력해보실의향은있으신지?
종효

이종효건설과장

예,송창섭위원님께서아주좋으신말씀을해주셨는데요.저희도아마적극적으로중재를해서추진하는것으로노력을해나가겠습니다.

송창섭위원

이상입니다.

박장수위원장

다음은37번국도확·포장공사에대해서위원장석에서질의하겠습니다. 현재지금공사가시행중이지요?백안리...
종효

이종효건설과장

예.

박장수위원장

예산이얼마가섰지요,이번에?
종효

이종효건설과장

양평읍백안리에서공세리까지예산은전체가623억이되겠습니다.

박장수위원장

현재예산선게요?
종효

이종효건설과장

그공사구간에사업비.

박장수위원장

아니,이번에예산떨어진거는요?
종효

이종효건설과장

금년도에는50억이고요.

박장수위원장

50억이지요?
종효

이종효건설과장

예,전체는그구간에623억이되겠습니다.

박장수위원장

나머지구간공세리부터대신면까지그구간계획은어떻게될것같습니까?
종효

이종효건설과장

그것을말씀을드리겠습니다. 이게우리공세리부터백안리까지연장6㎞고요.도로폭이19.5m인데4차선부지를확보해서4차선을전제로해서2차선만포장을하는건데4차선도로구조물이나배수로기타등등4차선에준하는공사를하고포장만2차선에하는거거든요.그런데지금말씀하신대신면보통리까지가1,600억이상이드는데거기까지는국토해양부에서현재까지는계획이없고요.우리가시공중인백안리까지공사가완료된후에향후에경제성이나여러가지를감안해서추진할것으로예상이되는데우리군에서는그게빨리공사가착공이되어야되니까계속해서적극적으로건의를할생각에있습니다.

박장수위원장

군에서조치는어떻게취하셨지요?우리군에서.
종효

이종효건설과장

아직까지는특별한조치는취한것은없습니다.저쪽구간은.

박장수위원장

그러니까그러시면안되시잖아?
종효

이종효건설과장

그게처음에는당초에보통리부터여기까지16㎞로오게되어있던건데우리군에서중복투자다,여러가지중부내륙고속도로하고요.그러는바람에재검토가되는바람에그렇게되는겁니다. 그래서재검토해서재검증을실시한결과경제성이없다해서사업량이지금처럼변경이되어서추진하고있습니다.

박장수위원장

아니,그게말이안되는게대신까지공세리부터대신서여주까지다공사가됐고요.양평서부터공세리까지공사를마무리한다이런얘기지요. 그럼그막대한예산을투자를왜해요?기해놓고개군공세리부터대신면까지만빼놓는것입니까? 그럼처음부터당초부터예산을세우지말았어야지.기존에는다4차선을해놓고,지금에와서예산이없다고그중간개군부분만제외시켜놓으면이건예산하고안맞는거지요. 그럼먼저것도하지말았어야지,예산낭비인데. 또중부내륙고속도로는강건너예요,강건너.전혀개군쪽하고는관계없어요. 그런데우리군에서도바라보고만계시지말고군수님도이문제에대해서중앙부처하고언급을하십니까?
종효

이종효건설과장

아직까지특별하게얘기한거기까지갈단계가아니고요.이게2005년도에설계가되어서추진하던중에그런탄원이있어서국토해양부에서2006년7월에타당성재검토를했는데경제성이없다.B/C가안나왔어요,1이하로나와서.0.65밖에안나왔어요.1이하가나오면검토자체가언급이안되거든요.그래서여기까지추진이되는건데이백안리까지공사가끝나면재검토하는것으로그쪽에서도계획을하고있는것으로알고있거든요.

박장수위원장

아니,그쪽에서알고있는것이아니라우리군에서도적극적으로그필요성을중앙정부에얘기를해야된다는얘기지요,그것.
종효

이종효건설과장

예,그렇게해야지요.

박장수위원장

실무부서에서도강력하게요구를하셔야되고군수님도중앙부처에이문제를거론하셔야돼요.또지역구국회의원도나서야되고.지금국회의원도손을놓고있잖아요,지금.신경을못쓰고있잖아요. 그리고이걸왜개군만병목현상이생겼잖아요,지금. 이건모양새도안좋고,보기도안좋고,지금4대강정비사업도하게되고,또얼마전에이포공사착공식도했지않습니까.또이천에서천서리로해서송천리가는구간도확장·포장계획이서있고,또제2영동고속도로도계획이서있고,그럼거기IC가생기게되면결국은양평쪽으로다오게되면개군쪽으로거쳐와야되잖아요.그럼그물량을받으려면타당성얘기는안맞는거거든,지금현실에봤을때. 지금이문제를강력하게실무부서하고군수님도중앙부처와협의를하셔야돼요.
종효

이종효건설과장

예,그렇게하겠습니다.

박장수위원장

지난번에도국토해양부에우리의원님들같이가셔서방문해서요구를하고왔지만우리집행기관에서도강력한요구를해야된다는얘기지요.
종효

이종효건설과장

이공사가2014년까지니까요.

박장수위원장

끝나고얘기를하면또늦어져요,몇년.지금부터준비를해서연속적으로매년이어가야지요.그것좀해주세요.
종효

이종효건설과장

예,알겠습니다.

박장수위원장

송창섭위원님보충질의하시기바라겠습니다.

송창섭위원

보충질의한가지만하겠습니다. 37호선공사하는데현공정밑에오빈교차로잘말씀하셨는데어제도가봤는데시내에서오빈다리지나서철교를지나서들어가면4차선밑에통로가있지요?오빈리들어가는길있지,차타고.
종효

이종효건설과장

예.

송창섭위원

그럼거기에서저쪽으로4차선이내려오지요?
종효

이종효건설과장

어느쪽에,백안리쪽에서요?

송창섭위원

예,백안리쪽에서내려오잖아,그것하고여기닿잖아요,서로만나지요? 거기뭐가없어.신호등이있든지,사람이있든지해야되는데거기가아주위험구간이더라고,거기가.그걸어떻게대처하고있는지?
종효

이종효건설과장

지금공세리에서백안리가는공정에포함이되어서오빈교차로로하는거거든요.그게그쪽계산은내년7월에완공인데그게입체교차로로나중에평면교차로로하는것으로되어있었는데2020년이가면도로서비스수준이바닥까지F까지내려가는수준이라계획을입체교차로로바꾼거거든요.서울에서오는것2개차로넘어가고양평에서서울가는것2개차로,자전거도로1차로,서울서양평들어가는것2개차로해서그쪽부분이8차로정도되게개선이되는거거든요. 우리는내년7월되기이전에행락철이전에준공해달라지금이렇게요구하고있고요.아마내년봄되면잘해결이될것으로생각이됩니다.

송창섭위원

아니,그도면은봐서그건알아요.굉장히넓어지는도로를봤는데내가말씀드리는것은주민이얘기해서가봤고내가어떤얘기하니까힘들어서그런데이얘기예요.지금백안리도오잖아요.서울행이오지요.이렇게꺾어져서구철교밑으로이렇게해서서울로가잖아.
종효

이종효건설과장

그것은지금차단이됐을텐데요.

송창섭위원

여기양평시내에서가서오빈리에서오빈리들어간다이거야.거기가너무위험하다이거지.이것을...
종효

이종효건설과장

시내에서통과박스들어가는것말씀...

송창섭위원

통과박스막들어가면오빈1리들어가잖아요.거기가너무위험하다이거야,거기가너무위험하다이거야.공사를하려고한쪽을끊어냈어요. 거기서이렇게다리를건넜다우회전틀어서구철교밑에들어가잖아요.다시들어가면암거박스들어가서오빈1리들어가잖아요.
종효

이종효건설과장

예.

송창섭위원

바로들어가서딱나오면오빈리가는게딱닿잖아,백안리에서오는게내려오잖아?
종효

이종효건설과장

거기는지금차단이됐어요.

송창섭위원

아니,내가어제도다녔는데차단이돼.어제내가거기를어제집식구하고유명산가서뭐먹으러가다가,먼저는어떻게했냐면그것을할때이쪽에이쪽도로여기군민회관쪽으로한동안뺐는데어제같은경우에는그냥있어가지고뭔가단도리를하지않으면...
종효

이종효건설과장

그것은제가...

송창섭위원

밑으로내려간다니까그게.
종효

이종효건설과장

제가몰랐는데요.한번보고건의해서시정이될수있게조치를하겠습니다.

송창섭위원

저쪽에얘기하니까자기네는,하여튼일단은가보세요.먼저는위로지나갔는데이번에는딱마주쳐가지고.
종효

이종효건설과장

예,알겠습니다.

송창섭위원

어제12시반인가유명산가서외식하려고갔다가그쪽으로갔다고한번가보세요.
종효

이종효건설과장

예.

송창섭위원

이상입니다.

박장수위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로건설과소관행정사무감사를마치겠습니다. 수고하셨습니다. 관계관은들어가주세요. 휴식을위해서5시15분까지감사를중지하겠습니다.

17시03분 감사중지

17시14분 계속감사

계속해서감사를실시하겠습니다. 다음은도시과소관사무에대해2009년도행정사무감사를실시하겠습니다. 도시과담당주사는증인석에자리해주시기바랍니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 증인선서에앞서증인선서를하는이유는성실한수감과양심에따라숨김없이사실그대로를증언하겠다는서약을받기위한것이며,허위증언을하거나출석요구를받고도정당한사유없이출석을거부할때에는「지방자치법」제41조제5항규정에의하여고발또는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 증인선서는도시과장이공석인관계로증인을대표해서도시계획담당주사가선서문을낭독해주시고,다른증인은현위치에서기립하여오른손을들어주시기바라며,선서가끝난후에서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼도시계획담당주사는선서해주시기바랍니다.
도시계획담당주사와다른증인은자리에앉아주시기바랍니다. 도시과장이공석인관계로기획감사실장님께서는증인석에자리해주시기바랍니다. 도시과소관사무에대해기획감사실장님은보고해주시기바랍니다.
승구

이승구기획감사실장

기획감사실장이승구입니다. 도시과장이공석인관계로제가간부소개와주요업무에대해서보고를드리도록하겠습니다. 안철영도시계획담당주사입니다. 류시영도시개발담당주사입니다. 이종국역세권추진담당주사입니다. 박기선도시미관담당주사입니다. 김용옥토지보상담당주사가되겠습니다. 2008년도행정사무감사지적사항은지적건수가3건에2건이완료가되고,1건은현재추진중에있습니다. 655쪽이되겠습니다. 금년주요업무추진사항은미래지향적도시관리를위해서도시기본계획을현재변경추진해서2월에착수해서내년에5월에준공할예정으로있습니다. 관리지역세분화사업은금년2월에시작해서금년12월에준공할예정으로있습니다. 지속가능한도시기반확충을위해서는도시계획도로개설사업추진을총17개노선중에완료가7개노선,보상중이5개노선,설계완료가5개노선이되겠습니다. 그다음에11월달에는청운골생태마을을개장을했습니다.조화롭게친환경적도시개발을위해서는중앙선전철역세권개발을위해서3월에용역을시작해서12월에용역을완료할계획으로있습니다. 시가지재정비동산지구에대해서는11월5일날조합설립추진위원회승인을현재신청되어있습니다. 656쪽이되겠습니다. 아름다운도시환경관리를위해서는한강아트로드공공디자인사업이문화체육관광부로부터선정이됐습니다.이게강하면일원이되겠습니다. 그다음에군민을감동시키는가로보안등관리를위해서는이미지가로등124등과보안등127등을설치를완료했습니다. 종합운동장과국립교통병원부지매입은종합운동장은16만6,761㎡를매입을해야되는데이중에7만277㎡를매입,42.16%를매입했습니다. 또국립교통병원은총9만643㎡를매입을해야되는데이중에46.4%인4만2,092㎡를매입을완료했습니다. 도시과는금년도에도시대상환경도시부문에최우수도시로수상을한바있습니다. 이상보고마치겠습니다.

박장수위원장

수고하셨습니다. 그러면도시과행정사무감사자료에의한질의를하도록하겠습니다. 먼저오토몰유치계획에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 오토몰유치에따른추진현황을간략하게설명해주시기바라겠습니다.
승구

이승구기획감사실장

도시과에대해서는우리담당주사가답변하도록하겠습니다.
칠선

윤칠선위원

그사유지4,400평을계약완료했다고그러는데잔금까지다줘서매입까지끝난겁니까?
그러면나머지잔여부지한1만여평이남은건데거기에대한계획은어떻게되어있습니까?
그러면사업계획부지는위생처리장하고도계장도이전을해야되는데거기에대해서는어떻게추진할계획인지?
위생처리장이전할때도계장도사실지금문제가많잖아요,도계장에도.폐수관계나이런게.그래서도계장도같이이전할수있는방안을확보강구해보시고요,그다음에분묘시설이전계획은어떻게계획이수립됐습니까,그것도?
아니분묘시설,분묘.
자금조달은삼일회계법인과용역계약을완료했다고그러는데총사업비가573억원인데거기에대해서삼일회계법인에서책임지고이렇게조달할수있는것인지요?
사업주체에서자금은조달을하고회계법인에서는관리만하는거다이거죠?
사업계획구간내에우리군유지가상당부분있잖아요.
그군유지는매각을할계획인지?
그군유지는가능하면매각하지말고요,임대하는쪽으로그렇게한번계획을수립해주시기바라겠습니다.
이상입니다.

박장수위원장

다음은도시계획도로추진계획에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

윤칠선위원입니다. 양평중로2-2호하고2-3호또용문중1-2호에총48필지를아직까지보상을못줬잖아요?
거기에대해서는어떻게추진하실건지계획을설명해주시기바라겠습니다.
하여튼사업하는데지장없게끔조속한시일내에이렇게매입을할수있도록해주시고,양평2-2호하고2-3호선은2010년도에예산이전혀반영되지않았는데사업추진을어떻게할계획인지?
현재교량은어떻게홍수위에따라서당초에는올리는걸로계획을했었는데올려서시공할겁니까?
그리고지금교량까지사업시행을할려면은그교량을어떻게할건지가먼저결정이되어야그사업시행을할수있을것같은데,
하여튼교량도지금문제가되고교량이올라가게되면도로도당연히거기에맞춰서이렇게올라가줘야되는거니까그렇게되면주변에있는그주택들그것도피해가나니까거기에대해서전반적으로이렇게검토를해서해주시기바라겠고요,
그다음에2-3호선양일고등학교체육관까지지금사업시행을했는데그사업비가얼마나들어갔습니까,거기로?
보상금까지죠?
순수공사비는?
난이것은공사자체가잘못됐다고생각을하는데거기까지개설해놓고거기가막다른길이됐잖아요.그러면차라리그러한예산을갖고서우리예식장앞을먼저했어야된다고생각하지않아요?
글쎄,통학지금통학로가먼젓번에는현대아파트있는쪽그쪽에서학생들을내려줬었거든요. 그런데그게이쪽도로개설하면서그걸통학로로그렇게사용을하고있지마는제생각에는그쪽보다는우리예식장앞을먼저했어야되지않겠나하는그런아쉬움이있어서물어봤습니다.
하여튼2-3호선은어떻게시간이걸리더라도2-2호선교량부분까지그쪽은예산확보를최대한하셔가지고우선그부분만이라도거기가하여튼양평군관내에서는제일복잡한도로거든요.
그래서그런점을감안해서누차말씀드렸었지마는내년2010년도상반기전에최대한노력을하셔가지고그사업,그도로는우선적으로이렇게개설이될수있도록그렇게해주시기를당부드리겠습니다.
이상입니다.

박장수위원장

다음동산지구재개발에대해서윤칠선부의장님질의해주시기바랍니다.
칠선

윤칠선위원

동산지구주택재개발도간략하게이렇게그상황에대해서설명해주시기바라겠습니다.
재개발사업할려면은전체구역내의이해관계인75%이상동의가필요한거죠?
50%이상?
그러면지금동의받은분들은얼마나되죠?
조합관계,조합설립하는것,그러면지금추진이가능한거네.
본사업추진할때기존건축물갖고계신분들있잖아요.57명인데그사람들은아파트를분양권을우선적으로주는겁니까?
사업완료가2013년12월초로이렇게계획되어있는데그기간내에추진이가능한지?
하여튼이번에동산지구재개발하는게우리양평군의모델이될거란말이죠.
그래서이건개인,민간업자들이하는거지마는우리군에서시행을할수있는그렇게해서지금양근4리라든지양근5리관문골,양근6리이런데보면지금소방차도못들어가는형편이란말이죠.
그래서그런데가상당히하게될때양평읍뿐이아니고용문면이라든지그런쪽도다마찬가지인데옛날구시가지이기때문에.그래서이런것을우리군에서도한번할수있는방안을검토해본적은없으신가요?
민간업체에서하다보니까는주민들이믿지를못한단말이죠.그사람들믿지를못하기때문에불신감때문에이런사업추진하면서도어려운점이더많고그래서그런것도한번우리군이주체가되어서할수있는그런방안도강구를해주시고하여튼동산지구가우리군의모델이될텐데그쪽에도물론민간에서하는사업이지마는잘될수있도록군에서도적극적으로협조해주시기를당부드리겠습니다.
이상입니다.

박장수위원장

다음은국수도시계획도로에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 며칠전에포장은다했는데민원없습니까?담당계장님.
방금전에전화를받았는데원마트에서다리가기바로전에왼쪽에식당하나있지요?이순길씨식당.
그분차진입이안된대요,지금.다니는사람들이다뭐이렇게일을해놨냐고자꾸그런다는데이장도그렇고.빨리가서만나보세요.뭐어떻게되는지.공사준공하기전에,일잘해놓고왜욕먹어요.
빨리체크해보시고,이순길씨빨리가서만나보세요.그래서추가로공사할것이있으면빨리추가로공사를해주라고요.그런데왜이제그얘기가나오지요,다공사가끝났는데.
그러니까인도때문에그런거야,진입이안되나봐요,턱이져서.
어쨌든거기장사하는집아니에요.식당아닙니까.차가진입이되어야지.안되면안되잖아요.거기가푹꺼졌으면흙이라도메워서어떻게조치를한번해보세요.
어쨌든고생은하셨습니다.고생은하셨는데,앉으세요. 이게저는안타까운게예산을갖다가어려운예산에서30억에서또지중화시키는것5억씩해서35억을했는데주민들이이도로때문에엄청나게욕을했다고요,양평군을. 왜욕을했느냐?공사기간이첫번째길다는것,그다음에그게왜원인이됐냐면한전하고관계가업무협조가안되어서봄부터지금까지했잖아요,공사를. 최초에또굴삭기로구멍을파놨어요,도로를.지나가는하이힐신고다니는사람이거기에빠져서구두가다망가지고그랬단말이에요.그래서그사람들이욕을하는것을보고그랬는데지난번에현장나가서경계석놓을때도2m가안나오는데가많잖아요,인도가. 그것을막재보고하는데지나가는사람이막욕하잖아요.들으셨지요,같이?
이게우리행정이조금만미리신경을쓰면35억들여서거대한돈을들여서하는데우리공직자들이일열심히하면서욕먹을필요없잖아요. 다른도로사업을하더라도예견을해야지예견을.미리문제점이될것은빨리빨리캐치를해서미리사전에보완을하고업무협조가있을경우에는이것도로같은경우에는1회추경때5억얼마인가지중화시키는돈이1회추경때세워진것아니에요,예산이. 그럼예산편성할때그때우리의회승인안받아도미리협조를했으면한몇달은제가빨라졌을것같아요.이런부분이좀안타깝습니다.어쨌든고생하셨고요.일단민원이공사끝나고나서민원이또있으니까빨리민원을해결해주세요. 고생하셨습니다.이상입니다.

박장수위원장

군부대이전에대해서김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

김덕수위원입니다. 군부대이전에대해서지난번에기획실장님이말씀하셨는데실장님지난번에며칠전에이것언제까지하신다고했지요,MOA체결을?
승구

이승구기획감사실장

11월달에합의각서를...

김덕수위원

11월안에요?
승구

이승구기획감사실장

예.

김덕수위원

오늘이잖아요?
어떻게요?연내?
이게요,그냥우리군에서한다고되는게아니에요. 저쪽에도의지가있어야되는거예요,20사단도. 의지가있어야되는데실장님,뭐며칠전에11월말까지MOA체결한다는데안되잖아요,이게요. 그래서제가우려되는것은이게680억정도돼요,다하려면,이전을하려면.
TF팀에서옛날에보고했는데한680억정도들어가지요?
그러니까개략적인건데과연우리가680억을들여서이전을시킬수있는능력이되느냐하는게그런의구심이드는거예요. 주무계장으로써어떻게생각하세요?
그러니까요,들어보세요.지금제가20사단이라고하더라도양평군에과연680억을들여서부대를이전해주고,그다음에기존군부대부지를개발을해서마이너스되는것을보전을하고이방법아닙니까?
그런데과연능력이있느냐하는것을내가20사단이라고하더라도그건판단을못하겠어요.양평군의재정능력을막말로어떻게믿고그걸할수가있어요.
아니,그러니까무슨얘기인지알아요.계획은어떤누가개발을하게하려고하는거예요,그것을?
그러니까그런구체적인결정된것도없이MOA만체결해서되겠냐고.
이게도시과로온지가얼마나돼요?
두달갖고전체적으로모르잖아요?
그런데주무계장입장에서는이게가능하다고봐요?현실성이있어요?
아니,그것이아니라국방부승인이중요한것이아니라우리군의재정능력으로볼때이것을할수있는능력이되냐말이에요.
건실한업체가들어와서그사람들이돈을들여서옮겨주고나머지사업을해서차액을남겨야될것아니에요?
그걸누가하겠냐고요,누가?
내가분명히말씀드리는데현실성이많이떨어져요,이게. 아니,어떤업자가예를들어서이게680억이남는지안남는지도모르고이걸오겠어요,공모를한다하더라도. 그래서우리공직자들이한가지일은열심히하는데이런부분에서취약하단말이에요.현실적으로접근을해들어가야되는데우리가이론적으로만생각할수있단말이에요. 개발을해서680억이어쨌든간에그차액이얼마예요,지금.우리군부대땅하고,이전해주는비용하고하면차액이얼마생겨요?땅하고지금비교해볼때.
아니,예측을했을것아니에요,예측을.
그러니까뜬구름잡는것아니야우리가,다.
아니요.이렇게생각합시다,이렇게.부대이전을해주는것은얼마가드는지나와요?구체적으로나와요?
아니,그런것은다른것은다치고예산부분에대해서만얘기해보세요.
제가물어볼게요.간단하게대답해주세요.총이전하는데얼마듭니까?
총이전하는데4개다이전하는데3,000억들어요?
아니,그러니까기존에있는자리에서이전을시키려면막사짓고뭐하고땅부지매입하고다해야될것아닙니까,그총금액이얼마예요?
검토가안됐다는것은실현가능성이없는거예요,지금이게. 계획이지이런계획을갖고내가볼때는현실성이너무떨어지잖아요.
아니,MOA체결을하더라도그래도구체적인데이터를가지고해야지이런식으로하면되겠지이런식으로하면안되잖아요.우리지방자치단체에서.
들어보세요.국방부할아버지승인을받아도우리능력이없으면못하는것아니에요,그렇지요?
왜,현실성이떨어지는말씀을하세요. 국방부하고체결한것이중요한아니고과연우리양평군지방자치능력이어느정도되느냐,이걸과연해결할수있느냐,없느냐이걸따져야지.청와대하고해결하면뭐합니까?예를들어서.우리가못하면그만인데.
승구

이승구기획감사실장

제가한말씀드릴까요.

김덕수위원

예.
승구

이승구기획감사실장

제가생각에는그렇습니다.이것자세히모르지만우리양평군지방자치단체에서옮겨주는것이아니지않습니까?이것은.공모를해서대형업체가들어와서옮겨주는것아닙니까?

김덕수위원

실장님,제가말씀드리는것은...
승구

이승구기획감사실장

그런데지금김덕수위원님은양평군에서옮겨주는것처럼자꾸얘기를하시니까이게얘기가안되지요.

김덕수위원

아니지요.
승구

이승구기획감사실장

아니,지금계속그얘기...

김덕수위원

양평군에서책임을져야될것아니에요.
승구

이승구기획감사실장

책임을지기는공모를해서절차를밟아서하는거지...

김덕수위원

아니,절차를밟는데예를들어서옮겨주는데예를들어서1,000억이들어요.
승구

이승구기획감사실장

예.

김덕수위원

그럼지금군부대땅가치가예를들어서400억된다.옮겨주는것은땅하고건물하고다짓기때문에당연히많을것아닙니까?금액이. 그럼600억을들어오는공모업체가개발을해서차액을남겨먹어야되는데그래야똔똔되는것아닙니까?그렇지않아요?
승구

이승구기획감사실장

아니,말씀해보세요.

김덕수위원

이런게현실성이거든요.그럼우리군에서구체적으로저걸개발을해서아파트를어떻게짓고어떻게지어서얼마에분양을하면금액이얼마남고우리가옮겨주는것은얼마고이런구체적으로안을갖고가야되지않느냐이거지요. 그래야저분들도,20사단관계자분들도“아,재정력이되는구나,현실정이맞다.”이렇게할것아니에요,지금.
승구

이승구기획감사실장

그런데지금김덕수위원님은그렇게생각도맞으신데우리생각은사업자를공모할적에기본설계를해서사업자를공모할것아닙니까?그러면그때대형업체가들어올적에“내가과연수지가맞겠다.”이럴때응모를하지수지가안맞는데응모를하겠습니까?

김덕수위원

그럼20사단입장에서는나중에이루어질것아닙니까?공모가. 나중에이루어지는데하나도참여를안하면20사단은의미가없잖아요,MOA체결하는게?
승구

이승구기획감사실장

왜,의미가없습니까?

김덕수위원

아,사업시행이안되는데.
승구

이승구기획감사실장

왜사업시행을안해요?

김덕수위원

그러니까공모하는업체들이수지타산을,손익분기점을따질것아닙니까? 그래서그게자기네들이자신이없으면안들어올것아닙니까?
승구

이승구기획감사실장

위원님,그러니까지금위원님은무조건“안된다,수지타산이안맞는다.”이렇게얘기하지마시고우선은지켜봐주세요.뭐냐하면은대형업체가몇개가들어올지어떻게압니까?

김덕수위원

아니,제가드리는말씀은...
승구

이승구기획감사실장

제얘기를들어보세요.. 지금현재사전에아파트를몇개지어서어디로한다.이것은또사전에업자와결탁이돼요.그래서안되기때문에우리는공모방식에의해서공모를해서1군업체들이들어와서그것맞으면우리가인가해주는거예요,그사람한테.그사람이다장치를마련해가지고옮겨주고그사람이그부지를가지고이익을남기는것아닙니까?

김덕수위원

무슨얘기인지압니다.아는데제가드리는말씀은...

박장수위원장

질의·답변은간단명료하게해주시기바랍니다.

김덕수위원

제가드리는말씀은이런일이수행되기까지는현실성이있어야되는데우리가데이터적으로도어느정도현실에가깝게데이터를가지고있어야되는데그렇지못하다는얘기를하는거예요.내가부정적으로생각하는것이아니고.
승구

이승구기획감사실장

아니,위원님은...

김덕수위원

좀더노력을하셔서근접된데이터를갖고있으라는얘기예요.
승구

이승구기획감사실장

제얘기는말씀중에자꾸우리양평군지방재정으로할수있냐이러기때문에누가모르는사람이들을때는우리양평군에서지어주고,우리양평군에서하는것으로생각할것아니에요.그래서제가말씀드리는거예요,제가요.

김덕수위원

아니,어쨌든우리군이책임지고해야되는것아닙니까?이게.
승구

이승구기획감사실장

아니,글쎄그러니까그것은지켜봐주세요. 우리공모를해서...

김덕수위원

지켜는보겠습니다.어차피집행부에서하는거니까지켜는보는데우려되는것이지금물어보는것이현실성이있나,없나그걸제가보려고하는거예요.그만큼우리가갖고있는군부대이전에대한계획이너무데이터가허술하다는얘기예요.그걸짚고가는거예요,나는. 그러니까더이부분을오차를줄이려면보다현실성있게접근을해야된다이거지요. 그러니까이런얘기를하는것은좀치밀하게하라는얘기예요.현실성있게치밀하게하라는얘기입니다.
이상입니다.

박장수위원장

다음은2010년양평군도시관리계획승인에대해서이인영위원님질의해주시기바랍니다.

이인영위원

이인영위원입니다. 우리양평군이2010년도시관리계획이결정이2008년도에됐는데올해가2009년도말인데아직까지이게추진이안되는사유에대해서설명해주시기바랍니다.
그렇게되면도시지역확장부터지구단위계획이표기된이상태만큼에대해서는내년도상반기에사업이시행될수있는겁니까?
신도시가되는지역은도시계획상도로를어떻게뚫고자세한계획을용역을줘서용역이끝나야되는거지요?
그러니까이게오염총량제때문에늦어졌는데오총제가확정되는관계로2010년도양평군도시관리계획이니까내년도에조기에착공될수있도록많은추진을해주시기바라겠습니다.
이상입니다.

박장수위원장

다음은대학유치에대해서이순자위원님질의해주시기바랍니다.
순자

이순자위원

이순자위원입니다. 오염총량제가11월2일자로승인이되어서군민의숙원인본격적인대학유치를할수있는최소한의기반이마련되었다고생각되는데앞으로대학유치에대한계획에대하여말씀하여주시기바랍니다.
각별한대안마련과각별한노력을해주실것을당부드리고,도곡리양묘장에하면다시또처음부터검토를해야돼요?
포기하지마시고끝까지검토해서추진해주시기를당부드리겠습니다.
이상입니다.

박장수위원장

다음은간판이아름다운거리에대해서이순자위원님질의해주시기바랍니다.
순자

이순자위원

이순자위원입니다. 간판이아름다운거리에대해서질의하겠습니다. 여기양평역에서강변도로사이에간판정비가잘되어아주이미지가깨끗하게변하였는데다소아쉬운점이있다면건물도색이나건물이깨끗이청소된뒤에간판을설치해주셨으면정말로금상첨화일텐데그런점이굉장히아쉽거든요.계장님이여기에대해서어떻게생각하십니까?
지역의활력을불어넣기위해서도꼭필요한사업이라고생각이되는데2010년에도간판정비할계획을가지고계십니까?
자립할수있도록그렇게추진해주시기를당부드리고요,그리고광고물정비는꼭해주셔야될걸로생각이되는데계장님도그렇게하실생각이나계획이되어있으십니까?
적극적으로추진해주시기를당부드리겠습니다. 이상입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 김덕수위원님질의해주시기바랍니다.

김덕수위원

제가아까도시과의지구단위계획에대해서보충질의하겠습니다. 지금7개지구에지구단위계획이세워졌죠?
3년간개발행위허가제한으로묶어놨는데이게기한이2010년6월3일까지예요?그러면1차에한해서2년연장할수가있죠?
만약그때까지우리가도시계획을입안을못하면은다지구단위계획세워진게다그냥해제시켜야되는것아니에요?
구역이실효가되죠?
그러면도시기본계획이결국지구단위계획아니에요?
라인긋는게.
그런데지금도시계획을지금이게공영개발이있고민간개발이있잖아요,개발이.
그러면예를들어서공영개발을하든민간개발을하든2011년도8월달이요?
8월달까지안하면은다그냥백지화되는것아닙니까,일단은?
그러면우리군에서가장시급한게지금도시계획을갖다가입안을해야될것아니에요.
그런데거기에대한어떤예산같은것이것은하나도준비안되어있잖아요,지금.
그런데제가볼때는이게참걱정인게7개지구에도시지구단위계획세운것을도시계획을다세울려면돈이얼마나들어가요,예를들어서?
알고있습니다.
하고있으면뭐해요?용역도못하는데.
이3개지구오빈하고공흥하고다문지구할려면은예산이얼마나들어가요?도시계획을.구체적으로,
선긋고뭐,
40억정도소요돼요?
그런데어쨌든간에이게이계획이내년정도에는이게투자가되어서다도시계획이세워져야2011년도8월달안에업자선정같은것이런걸해서할것아닙니까?
이것내년도에예산세워놓은것은없잖아요?
제가볼때답답한게양평군의도시계획이미래를갖다점치는건데이렇게지구단위계획만세워놨지손도못대고있잖아요,지금. 어쨌든지금계장님말씀대로양수지구나이런양근지구,송현지구이런데야민간개발을할때하더라도20만평이상되는데는우리가공영개발을해서정말미래도시를갖다가내다보면서계획을해야되는데지금군에서하나도신경안쓰고있는데이것어떻게할려고그래요?
아니무슨방법을찾더라도도시계획은세워야될것아니에요,일단은.그래야가장쉽게갈것아니에요.그것을20만평을한사람이다할수도없는거고,한업체가.도시계획만잘세울려면부분부분별로이렇게떼어줄수도있는것아니에요.
기획만정확하게하면은.
중요한것은거기에대한지금계획이없다는것아니에요,지금.
그래서시간이얼마안남았잖아요,이게.그러니까어쨌든과장님도안계신상황에서고생많이하시는데어쨌든도시계획은정말양평군의미래를,비전을제시할수있는문제니까예산수반을반드시예산확보를기획실장님계시니까가서이게그냥40억나올수가없잖아요.양평의미래를보고40억을세워야지.어쨌든심각한문제같아요,제가볼때.그러니까빨리열심히하셔서문제안되게해주십시오.
이상입니다.

박장수위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로도시과소관감사를마치겠습니다. 수고하셨습니다. 증인은들어가주시기바랍니다. 위원님들께서는지금까지행정사무감사지적사항을내일아침까지모두제출해주시기바랍니다. 동료위원여러분,그리고공직자여러분!수고하셨습니다. 제4일차2009년도행정사무감사는내일오전10시에계속해서실시하도록하겠습니다. 이상으로제3일차2009년도행정사무감사종료를선포합니다.

18시07분 감사종료

출처 경기 양평군의회 회의록