김철욱 의원 발언

성원이 되었으므로 제124회 울산광역시의회 제2차 정례회 제4차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 공보관실, 감사관실, 문화예술회관, 박물관추진단 소관에 대한 예산안 예비심사가 있겠습니다. 먼저 의안번호 제460호 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 등 두 건의 예산안 중 공보관실 소관에 대한 예비심사를 하겠습니다. 1. 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 2. 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안(계속) 가. 공보관실 나. 감사관실 다. 문화예술회관 라. 박물관추진단

공보관 이종환입니다. 보고에 앞서 담당사무관을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 평소 공보관실 업무에 많은 관심과 지도 편달을 아끼지 않으신 박순환 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 공보관실 소관 2009년 도 제2회 추경예산안 및 2010년도 당초예산안에 대해서 제안설명을 올리겠습니다. 2009년도 제2회 추경예산안입니다. 예산안 책자 97페이지가 되겠습니다. 공보관실 총 예산편성액은 29억7,900만원으로 당초예산보다 3억6,800만원을 감액 편성하였습니다. 변경된 세부내역을 설명 드리면 TV 방송 광고사업의 2009 세계옹기문화엑스포 홍보 광고비는 옹기엑스포 개최 연기로 당초예산 6억원 중에서 2억3,600만원을 집행하고 3억6,327만원을 감액 편성하였습니다. 행정운영경비 중 무기계약근로자 보수는 2009년7월 임금협정에 따라 부족분 254만 7,000원을 증액 편성하였고, 시정소식지 우편발송료 769만원은 집행잔액으로 감액하였습니다. 다음은 2010년도 당초예산안입니다. 예산안 책자 121페이지가 되겠습니다. 공보관실 총 예산편성액은 27억9,800만원으로 전년도보다 5억4,900만원을 적게 편성하였습니다. 예산안 책자 122페이지입니다. TV방송 광고사업비 7억2,000만원은 아름답고 살기 좋은 울산의 이미지를 TV방송을 통해서 홍보하기 위해 광고료 3억2,000만원과 영상물 제작비 4,000만원을 전년도와 동일하게 편성하였고, 우리 시의 상징인 시가와 응원가의 범시민적인 애창 분위기 조성을 위해 지역 TV 방송사와 공동으로 추진하는 캠페인 홍보비로 시가·응원가 캠페인 방송을 각각 6개월 1억8,000만원씩 총 3억6,000만원을 편성하였습니다. KTX 이동방송 광고사업비 1억5,400만원은 KTX 열차 내 모니터 동영상 광고를 통한 우리 시 이미지 홍보비로 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 울산인터넷방송 위탁운영사업비 1억4,010만원은 멀티미디어시대에 부응하는 대시민 정보서비스를 증진하기 위한 예산으로 인터넷방송 위탁운영비 1억800만원은 시·도별 네트워크방송 컨텐츠 추가로 인해 1,800만원 증액 편성하였고, 시정 영상 기록보존을 위한 시정 영상물 제작비 3,000만원은 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 시 이미지 광고 사업비 2억1,100만원은 자연과 산업이 조화로운 친환경 생태문화도시 이미지 구축과 대규모 국내외 행사 홍보를 위한 예산으로 김포공항 4,800만원, 서울 고속버스터미널 대합실 3,000만원, 이미지광고 효과 분석을 위한 설문조사비 1,000만원은 전년도와 동일하게 편성하였고, 서울 지하철역 대합실 와이드칼라 홍보비 1억800만원은 종전 6개월 홍보하던 것을 12개월로 기간을 연장하여 친환경 생태도시의 이미지 구축을 위해 연간 지속적으로 홍보코자 5,400만원을 증액 편성하였습니다. 123페이지가 되겠습니다. 각종 매체활용 시정 홍보사업비 2억2,060만원은 케이블방송 등 다양한 홍보매체를 이용하여 시정을 홍보하기 위한 예산으로 연합한글뉴스 수신료 5,000만원, 케이블방송 시정홍보료 4,800만원, 청내 신문구독료 3,900만원, 공보발행 4,400만원은 전년도와 동일한 수준으로 편성하였고, 뉴시스 민영통신뉴스 수신료 2,400만원은 국내외 각종 뉴스정보를 수신하여 시정에 참고자료로 활용하고자 신규 편성하였습니다. 시정소식지 발간 사업비 3억580만원은 출향인사 및 시민들에게 각종 시정과 의정의 유익한 생활정보를 제공하기 위한 시정소식지 'Ulsan for you' 발간 사업비로 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다각적인 시정시책 홍보사업비 4억4,450만원은 아름답고 살기좋은 울산의 이미지를 신문, 잡지, 인터넷 등 다양한 홍보 수단을 이용하여 국내외에 적극 홍보하기 위한 예산으로 전년도와 동일한 수준으로 편성하였습니다. 124페이지가 되겠습니다. 시정시책 홍보활동 지원사업은 전년도보다 4,920만원이 증액된 4억3,490만원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 복사용지 구입, 사진 인화료 등 수용비성 예산으로 5,970만7,000원, 그리고 사진촬영 등 출장여비 1,600만원, 언론사 간담회 및 시정홍보위원 간담회 등을 위한 경비로 4,000만원, 울산알리기 전국 순회 홍보 경비 2,000만원, 애향심 고취를 위한 대시민 홍보 행사 지원 경비 2억5,000만원, 그리고 시정홍보관 비치 홍보물 제작비 1,500만원은 전년도와 동일하게 편성하였고, 제4기 시정홍보위원 위촉에 따른 위촉패 구입비 420만원과 시정 종합홍보관의 시의성 있는 정확한 정보제공과 새로운 콘텐츠 구축을 위해 시정홍보관 전시 패널 업그레이드비 3,000만원을 신규 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영경비로 직원 시간외근무수당, 무기계약근로자 보수, 사무실 기본운영비, 우편발송료 등으로 총 1억6,717만2,000원을 편성하였습니다. 이상으로 공보관실 소관 2009년도 제2회 추경예산안 및 2010년도 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이종환 공보관 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.

내무전문위원 오세곤입니다. 울산광역시장으로부터 2009년11월20일 제출된 의안번호 제460호 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 울산광역시장으로부터 2009년11월10일 제출된 의안번호 제456호 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 중 공보관실 소관 예산안에 대하여 검토보고서를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 공보관실 ·2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 검토보고서 - 공보관실 (별첨에 실음)

오세곤 전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 질의와 답변을 함께 하도록 하겠습니다. 의안번호 제460호 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 공보관실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 2회 추경예산안에 대해서 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공보관실 소관에 대한 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추경예산안에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 계속해서 의안번호 제456호 공보관실 소관 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 홍종필위원 해 주십시오.

홍종필위원입니다. 지금 예산서를 보니까 옹기엑스포가 내년으로 연기가 되었는데 옹기엑스포 관련된 홍보 비용은 하나도 안 올라와 있네요. 앞으로 홍보를 달리 할 계획이 있습니까?

금년도에 2억3,000만원 들여 가지고 전국에 홍보를 많이 해 놨기 때문에 그때 가서는 필요하다면 옹기엑스포하고 협의를 해 가지고 그쪽에 예산 중에서 일부 홍보비를 금년에도 했습니다만 그것을 가지고 활용할 계획입니다. 만약에 모자란다면 위원님들께 사전에 보고를 드려서 추경에 올리든지 하겠습니다.

내년 10월인데 추경에 올려 가지고 바쁘지 않겠습니까?

세계옹기엑스포를 울산에서 한다는 것은 기존에 홍보해 놓은 것이 많이 있기 때문에 10월에 하면 9월 정도에 집중적으로 하면 그게 효과가 더 큽니다.

그렇군요. 그래도 이것은 기왕에 1년 연기된 것이고 좀 더 탄탄하고 내실 있게 하려고 하면 기 홍보되었다고 해서 내버려둘 게 아니라 지속적으로 일관성 있게 해 주는 것이 낫지 않겠는가 싶습니다. 그래서 옹기엑스포 관련 당국하고 의논을 하십시오. 해서 계속 이어오던 홍보가 단절되었을 때는 그만한 손실이 오는 것으로 이해가 갑니다. 자꾸 옹기엑스포에 예산이 잘못되었다고 하는데 너무 위축되지 마시고요. 할 수 있는 한 소신껏 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 122페이지 시 이미지 광고에 전년도보다 약 5,400만원이 증액되었습니다. 이것은 특별한 사유가 있습니까, 아니면 이것도 옹기엑스포의 일환으로 이 속에 다 그런 게 들어가 있습니까?

이것이 6개월 하던 것을 연중 광고를 하려고 5,400만원 증액했습니다. 왜냐하면 중간에 중단하다 보니까 홍보를 하다가 안 하다가 이렇게 되면 여러 가지 문제가 좀 많이 있고 그래서 다른 부분도 올릴 계획이 있었습니다만 한꺼번에 너무 많이 올리면 홍보예산이 이렇게 많이 늘어났느냐 또 위원님들도 질책할 것 같아서 우선에 이 부분만 올렸습니다.

공보관님, 제가 아까 옹기 그것하고 똑같은 이야기를 뒤집어서 하면 그렇게 됩니다. 제가 주장하는 것은 아까 옹기도 일관성 있게 죽 예산편성이 되어서 당당하게 한 과목에 올라와도 될 행사입니다. 그러니까 그 점도 같이 아울러서 좀 연구를 잘 해 주시고 홍보가 잘 되도록 해 주세요.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 허령위원.

124페이지 애향심 고취를 위한 대시민 홍보행사 지원, 민간에 대한 경상적보조 이 내용이 뭡니까?

이것은 울산에 시민들이 각 처에서 모여드는 관계로 해 가지고 다른 도시에 비해서 울산이 내고향이라는 애향심이 좀 부족합니다. 그래서 여러 언론사를 통해서 지금 여기에 살고 있는 이 울산이 내고향이다 하는 그런 마음을 심어주기 위해서 언론사를 통해서 홍보하는 그런 예산입니다.

언론사를 통해서 하는 거네요?

예.

성격은 경상적보조 성격입니까?

예.

다음 123페이지 하단에 시정시책 홍보광고에 대해서는 공보관님이 설명을 했습니까? 시정시책 홍보광고 4억원에 대해서는.

이것은 신문, 잡지, 인터넷을 통해 가지고 시정이라든지 의정이라든지 또 시민들이 꼭 필요한 부분을 홍보하는 것입니다. 신문, 잡지, 인터넷을 통해서 홍보하는 그런 예산이 되겠습니다.

시정 전반적인 시책에 대해서?

예.

한 가지만 더 물어보겠습니다. 123페이지 상단에 시책추진업무추진비하고 중간에 시책추진업무추진비하고는 성격이 판이하게 틀립니까? 위에서 다섯 째 줄에 있는 것 있죠. 이미지 홍보를 위한 간담회 개최 그것하고 그게 시책추진업무추진비이고 중간에 보면 시정홍보여론수렴 등 업무추진 해 가지고 시책추진업무추진비가 있죠?

예.

그것은 성격이 내용적으로 틀립니까?

예, 틀립니다. 이것은 시정 이미지 홍보를 위한 간담회 업무추진비이고 밑에 것은 여론수렴을 위한…….

간담회 개최는 누구를 상대로 합니까?

이것은 언론인도 되고 일반 시민도 되고 각계각층에…….

해마다 해 오는 것입니까?

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 이현숙위원.

이현숙위원입니다. 수고 많으십니다. 공보관실 예산을 전체 총액으로 보면 전년도보다 전체적으로 5억4,900만원이 줄어들었다 이렇게 되어 있거든요. 그런데 실제로 올해 같은 경우에는 옹기엑스포의 예산이 8억원이었습니다. 8억원을 빼고 나면 실제로 2억원이나 3억원 정도 규모로 증액이 되었다고 보면 되는 것이거든요. 맞죠?

예, 그렇습니다.

주요내역이 어떤 것입니까?

그것은 아까 이미지 광고 5,400만원하고 그 다음에 시정홍보관에 업그레이드하는 비용 3,000만원 그리고…….

예, 항목별로 조금씩 조금씩 늘은 것 같습니다. 전체적으로…….

전체적으로 많이 늘은 것은 없습니다.

인력운용과 관련해서는 줄어들었고 나머지 사업에 대해서는 조금씩 조금씩 늘어났습니다. 그 중에서 가장 큰 게 시가 부분만 전년도에는 되었다가 올해는 응원가 그런데 이게 6개월치가 계상되어 있거든요. 서울 시외버스터미널 전면광고 같은 경우에도 2개소에 6개월치 계상되어 있고, 이 부분이 말씀을 해 주셔야 될 것 같아요. 6개월치 같으면 보통 계약방식이 6개월인데 해마다 이렇게 올라오거든요. 그러면 하반기에는 어떻게 할건지 지금까지 어떻게 하고 있는지.

상반기에는 시가를 할 것 같으면 하반기에는 응원가를 하고 그것은 언론사하고 광고효과를 봐서 한 달은 시가를 하고 그 다음 달은 응원가를 한다든지 그렇게 해 가지고 계속 방송을 합니다.

그렇게 하실 것입니까?

예.

이후에 추경이나 이런 것은 없을 것이죠?

예.

그런데 시외버스터미널 같은 경우에는 이게 6개월 예산치만 잡혀있어요. 이것은 해마다 하는데 어떻게 진행하고 있습니까?

이것을 처음부터 1년 연간으로 올렸는데 3, 4년 전에 의회에서 삭감이 되는 바람에 그것을 계속 조금씩 올리려고 하니까 자꾸 의회에서…….

저는 무슨 말씀이냐 하면 해마다 하는 것이기 때문에 2개소에 6개월치를 계상하는 것보다 1개소에 12개월을 하든지 그렇게 하는 것이 맞지 않느냐 하는 것이거든요.

그런데 서울에 고속버스터미널이 동서울고속버스터미널이 있고 강남에 있고 해 가지고 그쪽에 사람이 물론 두 군데 다 이용하는 분들도 많이 있겠지만 대부분 보면 한쪽을 이용하는 분들이 많습니다. 그래서 두 군데 하는 것이 더 효과적입니다. 그리고 홍보라는 것은 지속적으로 계속해야 되는데 예산사정상 6개월을 했습니다.

6개월하고 그러면 6개월은 안 합니까?

예.

김포공항 부분은 예산이 늘어난 이유는 뭡니까?

김포공항에는 국내·외 그러니까 항공기를 이용하는 분들이 많기 때문에 광고효과뿐만 아니라 거기에 많은 국민들이 이용하기 때문에 연간 안 하면 안 되겠더라고요. 그래서 이것은 할 수 없이 증을 했습니다.

6개월에서 1년으로 연장을 했다는 것입니까?

예.

그 다음 신규사업인데요. 시청 홍보관 업그레이드 전시를 하겠다는 부분인데 물론 시일이 지나면 홍보관 내용이 조금씩 달라지는 부분이 있고 그것을 보충하는 작업은 분명히 있을 것이라는 생각이 들어요. 그런데 홍보관이 생긴지 얼마 되지 않지 않습니까, 그렇죠?

예.

그동안에 확연히 달라졌다든가 그런 내용이 없어 보이는데 어떤 내용인지 설명을 부탁드립니다.

거기에 지금 공업탑이 하나 되어 있는데 그것이 너무 초라하다는 여론이 있어 가지고 그것을 조금 더 크게 또 모양이 나게 새로 교체를 할 예정이고 거기에 또 우리 시가라든지 응원가를 거기에서 들을 수 있는 감상코너를 제작하기 위해 가지고 거기에 900만원 정도, 그 다음에 전시 패널에 글자가 시기가 지난 것은 교체를 해야 되고 이렇기 때문에 거기에 300만원 해서 전체 3,000만원 정도.

공업탑 모형을 다시 제작하는 것은 얼마나 듭니까?

900만원 정도 듭니다.

그것을 한 지 몇 개월 안 되는데…….

1,800만원입니다. 그것을 했는데 보는 사람마다 '아, 이건 너무 초라하다, 우리 울산의 상징인데 이것을 이만큼 초라하게 해서 되겠느냐' 이런 지적이 많이 되어 가지고.

그러면 지금 있는 것은 폐기합니까?

예.

이 항목에 대한 예산내역 있잖아요. 그것을 좀 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

이현숙위원 수고하셨습니다. 다음 송시상위원.

송시상위원입니다. 우리가 예산을 심의하다 보니까 설명보다 도 충분한 자료를 알기 위해서, 나중에 예산 계수조정할 때 참고할 수 있도록, 아까 동료위원이 123쪽에 같은 예산이라는데 시정홍보광고 4억원에 대한 자료 제출해 주시고요.

예.

그 다음 부분적으로 일반운영비에 보니까 122쪽에 아까 조금 전에 동료위원이 얘기한 시가 애창 캠페인하고 응원가가 전·후반기에 구체적으로 이 사업을, 1억8,000만원이 상반기, 하반기로 이용하신다는데 어떤 계획으로 하는지 내주십시오.

예.

지금 현재 공보관 소속으로 무슨 위원회가 없습니까, 수당을 지급하는 위원회는 없습니까?

정기간행물등록심의위원회가 있는데 이것은 구성하지 않았습니다. 왜냐하면 신문이나 잡지나 이것이 등록을 해 놓고 법령을 위반해 가지고 했을 때 폐간하기 위한 위원회가 법에는 만들도록 되어 있습니다. 그런데 저희들은 그것을 아직까지 한번도 열어본 적도 없고 그렇게 해 가지고 폐간을 할 수 있는 여건은 검찰이나 경찰에서 범법행위를 해 가지고 이것은 폐간해야 된다 했을 경우에 그 심의위원회를 열기 때문에 그것은 그때그때 위원회를 구성해 가지고 해도 되기 때문에 지금은 구성하지 않았습니다.

그러면 심의위원회를 구성하지 않았다?

예.

법 조항으로는 구성하기로 되어 있는데 그렇다는 것입니까?

그것은 그 위원회를 거쳐 가지고 폐간을 해야 된다는 그게 검찰에서 통보가 온 후에 구성해서 해도 되니까, 필요 없이 각종 위원회를 만들어 가지고 1년에 한번도 안 열리는 그런 위원회가 많이 있다는 지적이 있어 가지고 일단 그것은 그런 사항이 발생했을 때 구성하면 된다고 판단됩니다.

운영에 크게 지장이 없으니까 안 해도 된다 그런 차원이죠?

예.

다른 과는 위원회 구성해서 수당명분이 항상 예산서에 등재가 되는데 공보관실은 그게 없으니까 한번 물어보는 것입니다. 그 다음 어제 기획관리실 예산을 심의하면서 제가, 기획관리실에 업무가 뭐가 있느냐 하면 시정 영상물 제작 5,000만원이 올라와 있고, 울산의 노래 제작해서 1,000만원 이런 품목이 올라와 있거든요. 그래서 이런 업무는 공보관실에서 취급해야 되지 않겠느냐고 기획관한테 제가 얘기를 하니까 기획관이 이것은 세부적인 운영을 하는 것은 기획관실에서 업무를 추진하는 게 맞다고 하길래 공보관에게도 한번 물어봅니다. 이런 업무는 울산을 홍보하는 영상물 제작은 누가 봐도 홍보 차원이고 여기 보면 노래에 시가 다 취급하는데 울산의 노래는 기획관실에서 음반제작을 하고 다른 노래 홍보는 공보관실에서 하고 업무가 이렇게 질서에 안 맞게 해야 되는지.

그것은 이렇습니다. 그것은 타 시·도도 마찬가지인데 시정 종합홍보영상물 자체는 기획관리실에서 만듭니다. 만들어 가지고 그것을 우리 공보관실에 주면 그것을 가지고 신문, 방송이라든지 케이블방송을 통해서 홍보하는 것은 저희들이 합니다.

업무가 서로 집행하시는 분들이 아무 하자가 없다고 하면 구태여 우리가 이렇게 저렇게, 하라 마라 하지를 않는데 업무의 일관성이라고 합니까. 저희들이 봤을 때는, 그래서 홍보라든지 울산광역시를 홍보하고 대외관계에 접하는 이런 것은 이름 그대로 공보관실에서 업무를 일괄적으로 관장해 주는 것이 바람직하지 않느냐 하는 차원에서 얘기를 드리는 것이니까 서로 업무가 원만하게 잘 진행된다니까 구태여 제가 이래저래 말씀은 드리지 않겠습니다. 일관성 있게 기획관하고도 협의를 해서 이런 업무는 오히려 공보관실에서 받아서 하는 것이 안 좋겠나 하는 이런 생각입니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 공보관님, 신규사업에 123페이지 2,400만원이 올라왔는데 뉴시스 민영통신뉴스 수신료 이것은 구독료하고 구분되었는데 이것에 대해서 설명해 주십시오.

이것은 기관통신사가 연합뉴스이고 민간통신사가 새로 유일하게 하나 만들어진 것이 뉴시스인데 저희들이 업무를 하다보면 참고자료를 책에서도 구할 수 있고 각종 인터넷에서도 구할 수 있고 뉴시스라는 통신사 연합뉴스가 내용은 같다고 볼 수가 있습니다. 그래서 그쪽에도 저희들이 정보를 얻기 위해서 이번에 새로운 예산에 올린 사항이 되겠습니다.

그 이전에는 없었죠? 올해 신규사업이니까.

예.

2,400만원 중에 구독료는 얼마 나갑니까?

그게 전부 다 입니다.

같이 합해서 전체 2,400만원이다?

예.

알겠습니다. 다음 김철욱위원.

수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 전체적으로 감사관실은 경상경비 위주로 짜여져 있기 때문에 저희들이 특별히 이견이 있는 것은 없습니다. 다만 지난번에 감사 때도 제가 말씀을 드렸던 부분은 올해 추경에서 삭감된 청렴 부분에 활동들이 지금 보면 예산에 공직자 윤리 부분에 대한 책자 발간 한 회 정도로 해서 500만원이 책정이 되어 있거든요. 그래서 공직자들을 대상으로 하는 이런 책자는 되어 있는데 민간인들이나 시민 홍보용 책자 이런 부분들이 활동내용으로 포함되어야 되는 것 아니냐 라고 제가 저번에, 기존의 기구는 없어졌지만 그 업무는 일정 정도 해야 되는 것 아니냐 라고 말씀을 드렸는데 그런 부분이 예산이 먼저 편성이 되다 보니까 빠져 있는 것 같아서 그런 제안의 말씀을 좀 드리겠습니다. 그래서 민원실에 오면 알기 쉽게 문답형 형식으로라든가 이런 경우에는 이런 것이 불법이다 라든가 이런 안내를 할 수 있는 그런 대시민용 홍보도 필요한 것 아니냐 라는 이런 말씀을 의견으로 드리겠습니다. 그것에 대해서 검토하실 의향은 없는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.

저희 부서에 대시민 홍보를 하는 차원은 한계가 있는 것 같고요. 저희들 투명사회를 위해 가지고 물론 우리 공직자도 깨끗해야 되지만 우리 시민 전체가 모두가 투명한 사회에 같이 윈윈 하면서 살아야 되는데 앞으로 향후에 교육이 있다든가 하면 그런 부분을 교육하는 차원에서 연구를 해 보도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 감사관실 소관 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 감사관실 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 중식을 위해서 정회를 선포합니다.

문화예술회관장 권혁진입니다. 평소 지역 문화예술 발전을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박순환 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 저희 문화예술회관 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 문화예술회관 2009년도 제2회 추경 및 2010년도 세입·세출 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 2009년도 2회 추가경정예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 추경예산안 194페이지입니다. 기정예산액의 3.7%인 5억7,858만9,000원을 감액하여 150억4,351만6,000원을 편성하였습니다. 예산편성내용을 사업별로 설명 드리겠습니다. 시립예술단 운영의 운영자문위원회 운영으로 기정예산액보다 189만7,000원을 감액한 686만원을 편성하였습니다. 감액사유로는 위원회 참석수당 집행잔액 및 위원회 개최 안내를 전화와 문자메시지로 통보함에 따른 우편료 미집행분이 되겠습니다. 다음은 예술단 사무국 운영으로 기정예산액보다 1,000만원을 감액한 4억2,255만1,000원을 편성하였습니다. 감액사유로는 사무국 직원 퇴직 사유 미 발생에 따른 것입니다. 다음은 뮤지컬 '태화강 이야기' 공연으로 기정예산액보다 2,996만5,000원이 감액된 2억977만5,000원을 편성하였으며, 감액사유는 신종플루로 인한 거창 국제연극제 취소에 따른 것으로 목별 내용을 말씀드리면 201 일반운영비 1억79만1,000원, 301 일반보상금 1억898만4,000원입니다. 다음은 아트 클래스 운영으로 기정예산액보다 600만원이 감액된 5,156만원을 편성하였으며, 감액사유는 신종플루로 인한 명사초청강연회 취소에 따른 것입니다. 다음은 찾아가는 예술단 운영으로 기정예산액보다 2,000만원이 감액된 1억5,340만원을 편성하였으며 감액사유는 갈티공연 취소에 따른 미집행액이 되겠습니다. 다음은 195페이지 시립교향악단 운영의 정기공연으로 기정예산액보다 300만원이 감액된 2,876만원을 편성하였으며, 감액사유는 악보 임차비 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 시립합창단 운영의 임시공연으로 기정예산액보다 1억1,127만원이 감액된 1억6,660만원을 편성하였으며, 감액사유는 신종플루로 인한 수능음악회 3회 공연 취소에 따른 것으로 목별로 말씀드리면 201 일반운영비 6,660만원, 301 일반보상금 1억원입니다. 다음은 196페이지 행정운영으로 기정예산액보다 8,000만원을 감액한 19억7,184만8,000원을 편성하였으며, 감액사유는 급여, 여비, 해외연주 항공료 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 시립무용단 운영의 임시공연으로 기정예산액보다 7,790만원을 감액한 1억3,081만원을 편성하였으며, 감액사유는 울산·부산·경남의 교류공연 2회 취소에 따른 것으로 목별 내용은 201 일반운영비 6,241만원, 301 일반보상금 6,840만원입니다. 다음은 197페이지 행정운영으로 기정예산액보다 1억원을 감액한 14억5,921만4,000원을 편성하였으며, 감액사유는 결원으로 인한 단원급여 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 시립청소년단 운영의 정기(임시)공연으로 기정예산액 대비 2,341만8,000원을 감액한 5,884만원을 편성하였으며, 감액사유는 역시 신종플루로 인한 공연 3회 취소에 따른 것으로 목별 내용은 201 일반운영비 1,326만2,000원, 301 일반보상금 4,557만8,000원입니다. 다음은 행정운영으로 기정예산액 대비 3,944만원을 감액한 9,370만원을 편성하였으며, 감액사유는 신종플루로 인하여 연습횟수 축소, 수련회 미개최 등에 따른 것으로 목별 내용은 201 일반운영비 870만원, 198페이지 301 일반보상금 8,500만원입니다. 다음은 인력운영비로 기정예산액보다 430만1,000원을 증액한 28억7,095만7,000원을 편성하였으며, 증액사유는 무기계약근로자의 임금협약에 따른 소급분이 되겠습니다. 다음은 199페이지 기본경비로 기정예산액 보다 8,000만원이 감액된 4억3,939만원을 편성하였으며, 감액사유는 전기사용 절약에 따른 집행잔액이 되겠습니다. 이상으로 2009년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치고 이어서 2010년도 세입·세출 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 예산안 387페이지가 되겠습니다. 세입예산 편성은 금년도 20.4%인 9,970만7,000원이 증액된 5억8,840만원으로 편성하였습니다. 주요 편성으로는 경상적세외수입의 재산임대수입으로 레스토랑 쉼터 및 울산예총 사무실 임대료 4,460만원과 사용료 수입으로 각종 공연에 따른 입장료수입 1억9,960만원과 기타사용료 수입인 아트클래스 수강료와 대ㆍ소공연장 및 전시장 대관료, 회의실, 연습실 사용료 등 2억1,212만원이 되겠습니다. 다음은 388페이지입니다. 임시적세외수입의 잡수입으로 '뒤란' 공연 녹화방송료 5,000만원, 문예회원 가입비 6,000만원, 기획공연ㆍ전시 팜플렛 판매비 140만원, 시립예술단 공연출연료 1,300만원, 회관 임대시설 공공요금 768만원 등 1억3,208만원이 되겠습니다. 다음은 392페이지 세출예산 편성안입니다. 2010년도 세출예산 편성안은 2009년도 당초예산에 8.3%인 12억8,142만원이 증액된 166억7,267만3,000원을 계상하였습니다. 예산편성 구조는 2개의 정책사업 아래 12개의 단위사업과 30개의 세부사업으로 구성되어 있으며, 예산편성 내용을 사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 공연·전시 지원에 전년도 수준인 3억1,400만5,000원을 편성하였으며, 목별 내용은 101 인건비 9,216만원, 201 일반운영비 1억7,423만원, 202 여비 1,571만5,000원, 393페이지 203 업무추진비 1,300만원, 301 일반보상금 1,890만원 등입니다. 다음은 청사시설물 정비의 시설개선입니다. 전년도에 비해 1억8,260만원이 증액된 4억7,968만7,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 레스토랑 쉼터 시설개선공사에 따른 공사 및 집기구입비로서 목별 내용은 202 여비 708만7,000원, 401 시설비 및 부대비에 레스토랑 쉼터 시설개선공사 외 4건에 4억2,000만원, 405 자산취득비에 빔 프로젝트 설치 외 4건 5,260만원입니다. 다음은 쾌적한 환경관리입니다. 전년대비 4,001만8,000원이 증액된 4억4,592만원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 정화조 폐쇄공사비와 청소용역비 증액에 따른 것으로 목별 내용은 201 일반운영비 4,500만원, 394페이지 202 여비 432만원, 401 시설비 및 부대비에 초화식재 외 2건 7,660만원, 402 민간자본이전에 회관 청소용역비 3억2,000만원입니다. 다음 청사안전관리로 전년대비 958만6,000원이 감액된 4,176만9,000원을 편성하였으며, 목별 편성 내용을 말씀드리면 201 일반운영비 3,556만4,000원, 202 여비 520만5,000원, 206 재료비 100만원 등입니다. 다음은 395페이지 시설물유지관리로 전년도보다 3,801만9,000원이 감액된 2억3,473만3,000원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 1억8,483만3,000원, 206 재료비 2,410만원, 396페이지 405 자산취득비 2,580만원입니다. 다음은 다양한 기획공연의 '뒤란' 공연으로 전년도보다 1,311만6,000원이 감액된 6억3,058만4,000원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 2억2,330만원, 203 업무추진비 300만원, 301 일반보상금 4억428만4,000원입니다. 다음은 11시 모닝콘서트로 전년대비 490만원이 증액된 4,460만원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 회당 출연료 인상에 따른 것으로 목별 편성 내용은 201 일반운영비 1,160만원, 301 일반보상금 3,300만원입니다. 다음은 397페이지 스위트 콘서트입니다. 전년도 수준인 1억700만원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 5,300만원, 301 일반보상금 5,400만원입니다. 다음은 초청기획공연으로 전년도보다 2억430만원이 증액된 5억1,100만원을 편성하였으며, 다양한 장르의 우수한 공연작품 유치로 시민의 문화욕구 충족 및 삶의 질 향상을 위해 문광부 선정 우수작품, 국내 및 해외 우수작품 등 총 7개의 공연물을 선뵈고자 하며, 특히 회관개관 15주년기념 오페라를 국립오페라단과 공동제작하고자 신규사업으로 계상하였습니다. 목별 편성 내용은 201 일반운영비 3,900만원, 203 업무추진비 200만원, 301 일반보상금 4억7,000만원입니다. 다음 효율적인 공연관리로 전년도보다 750만원이 증액된 4,687만원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 2,161만원, 398페이지 202 여비 1,526만원, 405 자산취득비 1,000만원입니다. 다음은 시립예술단 운영의 운영자문위원회 운영입니다. 전년도 수준인 840만원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 640만원, 203 업무추진비 200만원입니다. 다음은 예술단 사무국 운영으로 전년도보다 2,354만2,000원이 증액된 4억5,609만3,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 호봉 승급에 따른 급여 및 퇴직금 인상분이 되겠습니다. 목별 편성 내용은 201 일반운영비 4,731만1,000원, 203 업무추진비 500만원, 206 재료비 220만원, 207 연구개발비 350만원, 301 일반보상금 3억9,808만2,000원입니다. 다음은 400페이지 뮤지컬 '태화강' 공연으로 전년대비 1억2,152만8,000원이 증액된 3억6,126만8,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 야외공연 무대세트제작비, 태화강 물축제 등 대외공연으로 인한 임차료 등의 증액에 따른 것입니다. 목별 편성 내용은 400페이지 201 일반운영비 1억6,200만원, 301 일반보상금 1억9,926만8,000원입니다. 다음은 401페이지 아트클래스 운영으로 전년도보다 800만원이 감액된 4,956만원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 600만원, 301 일반보상금 4,356만원입니다. 다음은 찾아가는 예술단 공연입니다. 전년도보다 149만8,000원이 감액된 1억7,190만2,000원을 편성하였습니다. 목별 편성 내용은 201 일반운영비 2,900만원, 202 여비 1,100만원, 203 업무추진비 200만원, 301 일반보상금 1억2,990만2,000원입니다. 다음은 시립교향악단 운영의 교향악단 공연으로 전년도보다 2억8,545만8,000원이 증액된 4억3,975만8,000원을 편성하였으며, 증액된 사유는 단위사업인 시립교향악단 운영 안에 금년에 3개 세부사업으로 구성하였으나 내년에는 2개로 통폐합함에 따른 것으로 실제로는 700만원 정도의 예산을 감액 편성하였습니다. 목별 편성 내용을 말씀드리면 201 일반운영비 1억66만원, 301 일반보상금 3억3,909만8,000원입니다. 다음은 교향악단 행정운영입니다. 전년대비 1억3,341만9,000원이 증액된 29억1,552만5,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 호봉승급에 따른 단원급여 인상 분이 되겠습니다. 201 일반운영비 3,485만원, 206 재료비 949만원, 301 일반보상금 28억5,958만5,000원, 405 자산취득비 1,160만원이 되겠습니다. 다음은 시립합창단 운영의 합창단 공연입니다. 전년도보다 2억6,578만5,000원이 증액된 3억3,878만5,000원을 편성하였으며, 증액된 사유는 앞에서 말씀드린 대로 세부사업 통폐합에 따른 것으로 실제로는 1,200만원 정도의 예산을 감액 편성하였습니다. 목별 편성 내용은 201 일반운영비 1억1,260만원, 301 일반보상금 2억2,618만5,000원입니다. 다음은 406페이지 합창단 행정운영으로 전년도보다 1억2,251만4,000원이 감액된 19억3,533만4,000원을 편성하였으며, 주요 감액사유는 금년 5월에 다녀온 2009 독일 자일란트 뮤직페스티벌 참가에 따른 항공료로 내년에는 해외연주 계획이 없습니다. 목별 편성 내용을 말씀드리면 201 일반운영비 600만원, 301 일반보상금 19억2,783만4,000원, 405 자산취득비 150만원입니다. 다음은 시립무용단 운영의 무용단 공연입니다. 전년도보다 2억98만8,000원이 증액된 3억5,086만8,000원을 편성하였으며, 증액된 사유는 역시 세부사업 통폐합에 따른 것으로 실제로는 100만원 정도의 예산을 증액 편성하였습니다. 목별 편성 내용은 201 일반운영비 1억4,970만원, 301 일반보상금 2억116만8,000원입니다. 다음은 무용단 행정운영으로 전년도보다 4,620만4,000원이 증액된 16억6,610만8,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 호봉승급으로 인한 단원 급여 인상분이 되겠습니다. 목별 편성 내용을 말씀드리면 201 일반운영비 4,066만원, 206 재료비 840만원, 301 일반보상금 16억754만8,000원, 405 자산취득비 950만원입니다. 다음은 시립청소년단 운영의 청소년단 공연으로 전년도보다 225만3,000원이 감액된 8,000만5,000원을 편성하였으며, 목별 편성 내용을 말씀드리면 201 일반운영비 1,900만원, 301 일반보상금 6,100만5,000원입니다. 다음은 청소년단 행정운영으로 전년도보다 334만원이 감액된 1억2,980만원을 편성하였으며, 목별 편성 내용은 201 일반운영비 1,020만원, 301 일반보상금 1억1,960만원입니다. 다음은 시민과 소통하는 창의적인 기획전시의 수준 높은 기획전시 추진으로 전년도보다 2,912만2,000원이 증액된 3억1,687만4,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 유명작가 작품 초청으로 인한 보상금 증가 및 전시장 실내 재구성에 따른 것으로 목별 편성 내용을 말씀드리면 101 인건비 1,513만원, 201 일반운영비 4,484만4,000원, 202 여비 290만원, 203 업무추진비 300만원, 301 일반보상금 2억3,600만원, 401 시설비 및 부대비 1,500만원입니다. 다음은 전시장 운영관리로 전년도 수준인 3,685만원을 편성하였으며, 목별 편성 내용을 말씀드리면 206 재료비 1,330만원, 401 시설비 및 부대비 2,140만원, 405 자산취득비 215만원입니다. 다음은 무대시설물 정비 및 장비 현대화의 시설개선 및 장비확충입니다. 전년도보다 5억7,256만원이 증액된 11억166만4,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 노후된 무대시설물을 개선하여 안전을 도모하고 쾌적한 공연연출로 품격 높은 작품을 선보이기 위한 것으로 목별 편성 내용은 401 시설비 및 부대비로 대공연장 전동구동부 교체공사 외 2건에 6억6,000만원, 413페이지 405 자산취득비에 대공연장 메인스피커 구입에 외 2건에 3억2,910만원입니다. 다음은 무대운영 및 안전관리로 전년도보다 980만원이 감액된 1,754만원을 편성하였으며, 주요 감액사유는 소공연장 무대시설물 정기 검사비로 5년 주기로 하게 되어 내년도에는 계상하지 않았습니다. 목별 내역은 201 일반운영비 1,146만원, 206 재료비 448만원, 405 자산취득비 160만원입니다. 다음은 무대시설물 유지관리입니다. 무대시설에 대한 철저한 점검 및 정비로 공연사고를 사전에 예방하고자 9,502만4,000원을 편성하였으며, 1,200만원이 감액된 것은 행사용 카펫구입과 무대면막 로그 보수작업을 금년도에 완료하였기 때문입니다. 목별 내역은 201 일반운영비 5,600만원, 202 여비 1,202만4,000원, 206 재료비 2,700만원입니다. 다음은 행정운영경비의 인력운영비입니다. 문화예술회관에 근무하는 직원 60명에 대한 급여로서 2010년도 지방자치단체 예산편성운영기준에 의거 전년대비 1억2,001만6,000원이 증액된 29억3,382만원을 편성하였으며 목별로는 101 인건비가 414페이지부터 417페이지까지 보수, 기타직 보수, 무기계약근로자 보수 등에 27억8,634만원, 203 업무추진비 1,356만원, 204 직무수행경비 1억3,392만원입니다. 다음은 418페이지 기본경비로 전년도 수준인 5억2,389만1,000원을 편성하였으며, 목별로는 201 일반운영비 5억1,397만9,000원, 202 여비 991만2,000원입니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2010년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 이제 문화예술회관이 내년이면 개관 15주년을 맞이하여 각종 예술공연 및 전시 부문의 질적ㆍ양적면에서 보다 성숙되고 시설을 점진적으로 보강하여 산업과 문화가 함께 어우러지는 친환경 문화도시로 거듭나며 지역 문화예술 발전에 구심적 역할을 다할 수 있도록 요구예산 전액을 삭감없이 확보하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

권혁진 문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.

내무전문위원 오세곤입니다. 울산광역시장으로부터 2009년11월20일 제출된 의안번호 제460호 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 울산광역시장으로부터 2009년11월10일 제출된 의안번호 제456호 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 중 문화예술회관 소관 예산안에 대하여 검토보고서를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 문화예술회관 ·2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 검토보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)

오세곤 전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해하여 주신다면 질의와 답변을 함께 하도록 하겠습니다. 의안번호 제460호 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 문화예술회관 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이현숙위원.

수고 많으십니다. 추경예산안에 대해서 전체적으로 삭감 금액이 높아진 것이 신종플루로 인해서 특히 어린이와 청소년 프로그램들이 몇 가지가 축소되면서 보상금을 포함해서 합창단, 무용단 위주로 예산이 좀 많이 삭감이 됐습니다. 구체적으로 취소된 공연이 몇 가지에 어떤 것이 있는지에 대해서 설명을 부탁드립니다.

크게는 뮤지컬 '태화강'을 우리 관내에서 공연을 하고 또 거창 국제연극제에 가서 공연하기로 계획했습니다마는 거창 국제연극제 역시 신종플루로 전격 취소됨에 따라서 그 공연을 못하게 되었고 그 외에 신종플루가 한창 기승을 부릴 당시에 정부 방침도 그랬고 그래서 저희들도 어린이나 청소년 또 노약자 등 신종플루 취약계층을 대상으로 하는 공연물 8개를 취소했습니다. 거기에 따른 예산 삭감이 되겠습니다.

8개가 취소가 되면서 주로 거창에 가기 위해서 차량임대나 이런 100% 다 삭감이 된 항목들이 있고요. 그런 데에 반해서 실제로 청소년, 어린이 공연들은 대관공연이 대부분이었던 것으로 알고 있는데요. 우리 문예회관 자체의 공연은 어린이와 청소년 대상 공연이 취소가 된 것이 있습니까?

있습니다.

어떤 것이 있습니까?

11월7일에 공연하기로 했던 어린이를 대상으로 한, 교향악단에 어린이콘서트가 취소가 됐고 또 10월16일에 공연하기로 했던 기획공연 무용단에 꿈나무 큰잔치도 취소가 됐습니다. 어린이 공연은 그 두 건이 되겠습니다.

그런데 내용을 보면 합창단하고 무용단 위주로 실비나 이런 것들이 삭감이 많이 되어 있는 걸로 나와있거든요. 어린이 공연은 하나는 교향악단 같고 하나는 합창단 같은데요.

그렇습니다.

무용단은 지금 삭감액이 높은 이유는 어디에 있습니까? 무용단 같은 경우에는 거창 연극제 가는 이외에는 실제로 취소된 공연이 없는 걸로 알고 있는데요.

부산·경남·울산 3개 시·도 교류공연이 연초에 계획이 되어 있었는데…….

무용단이요?

예, 그것이 부산하고 경남하고 일정도 잘 맞고 또 일부에서는 예산확보도 잘 안 되고 해서 그 공연 세 건이 취소가 됐습니다.

그러면 애초에 공연은 세 곳에서 진행이 되는 걸로, 그리고 3회 공연이었네요?

예.

무용단이 그게 있었습니까?

예, 순회공연을 하기로 되어 있었는데 그게 취소가 됐습니다.

저희가 초반에 예산심의 할 때도 타 광역단체들하고 하는 부분들은 그런 어려움들이 있잖아요. 서로 이해관계가 안 맞아떨어진다든가 또는 일정이 안 맞는다든가 하는 부분들이 있는데 그런 부분이 이후에도 문제가 될 것 같습니다. 그리고 올해를 경과하면서 내년 같은 경우에도 신종플루가 어떤 식으로 될지가 아직 지금으로서는 딱히 그것이 없는데요. 거기에 대한 대안을, 대중공연을 많이 하니까 대안을 세워 놓은 것이 있습니까?

현재로서는 그 부분까지는 생각을 안하고 있습니다.

그러면 또 예산 반영했다가 취소될 수도 있겠네요?

또 신종플루 같은 그런 예기치 못한 사태가 발생하면 그럴 수도 안 있겠습니까?

실내공연이라는 이유 때문에 취소를 해야 된다는 그런 인식이 높은 것 같은데 보통 우리 문화예술회관에서 하는 공연이 1회 공연 이렇게 되잖아요. 그 날 하루 저녁에만 한다든가 계속 이어지는 것이 아니기 때문에 그런 부분들을 판단할 때는 너무 예민하게 한 것이 아닌가 이런 생각이 들거든요. 그렇게 치면 일반 민간 기업들이 운영하는 경우에도 영화관이나 여러 가지 형태들로 지금 영업을 하고 있는데 문화예술회관 같은 경우에는 보통 1회 들어가면 한시간 반에서 두시간 이렇게 공연을 하는데 특별히 신종플루가 이유가 되어서 취소가 된다거나 이런 것은 국제행사가 아닌 경우에는 너무 과도한 결정이 아닌가 이런 생각을 하거든요.

물론 그렇게 보실 수도 있겠습니다마는 광주시 같은 경우는 정부방침이 발표되고 난 이후에 모든 공연을, 문화예술회관 내에서 하는 모든 공연을 다 전격 취소를 했습니다. 거기에 비하면 우리 울산은 그래도 아주 특별한 이런 공연물을 제외하고는 그대로 다 진행을 했습니다.

제가 말씀드리는 것은 저희도 올해 같은 경우에는 처음 이런 일이 있다보니까 큰 행사부터 시작해서 취약계층에 대한 행사 이런 것들도 취소해라 라는 지침도 있었고 그래서 한 것인데 이것이 올해만의 문제가 아니기 때문에 이후에도 대중공연이 많이 이루어지는 우리 회관 같은 경우에는 굉장히 어려움이 있을 것이다라는 생각이 들면서 이 판단을 어떻게 할 것이냐 이런 것들이 좀 문제가 될 것 같아서 드린 말씀입니다. 이상입니다.

이현숙위원 수고하셨습니다. 송시상위원.

간단하게 우리가 예산을 하니까 당부의 말씀을 한 말씀드리겠습니다. 지금 현재 전문위원이 당초예산에 편성되었다가 전액 삭감된 내용이 예술회관에 14건이 올라와 있습니다. 물론 피치 못할 행사 취소에 이유도 있겠지만 내용이 간단하게 제가 보니까 계획 예산편성에 좀 신중을 기해 달라, 문화 이런 부분에 우리 위원들은 크게 전문인들이 아니기 때문에 일반 예산편성하고는 우리가 접근하기가 어려운 이런 부분이 많이 있습니다. 신중을 기해 주어야 우리도 예산에 신중을 기해서 우리가 점검을 해 주는데 이렇게 다양하게, 금액은 크고 적고가 중요한 게 아니고 좀 신중을 기해서, 계획을 착실하게 해서 예산을 편성해 달라는 주문을 드립니다.

잘 알겠습니다.

이 자료 있습니까? 전문위원이, 당초예산에서 100% 감된 것, 전액삭감 현황을 안 가지고 있습니까? 14건에 전체 금액은 몇 백만원 이런 내용인데 사업이 전혀 실행이 안 된 그런 내용입니다. 참고만 하세요.

예.

문화예술회관에 대한 2009년도 2회 추경예산안에 대해서 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 소관 2009년도 제2회 일반·특별회계 세입·세출 추경예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 계속해서 의안번호 제456호 문화예술회관 소관 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김철욱위원.

방금 동료위원께서 질의하신 내용 중에서 이중되는 부분을 제가 조금 추가적으로 말씀을 드리면 쉼터를 임대할 때 임대계약조건에다가 물론 공개입찰을 한다 그랬으니까 계약기간이 2년이면 2년 계속 매년 갱신을 해 나갈 것인데 이것을 계속 이렇게 임대해 주는 형식으로 운영을 하면 시설개선이라든지 거기에 따른 집기는 계속 몇 년이 지나면 계속 교체해 주어야 되면 이 쉼터 운영이 바로 전체 예술회관의 어떤 만성적인 적자를 불러오는 요인이 될 수 있는 그런 가능성이 대단히 높거든요. 지금 월 60만원씩 받지 않습니까. 그러면 1년에 세외수입으로 받는 게 720만원 아닙니까?

연간 4,000만원입니다.

아니 그것은 임대료 4,000만원이고 맨 뒷장에 보면 세외수입으로 월 60만원 해 가지고…….

전기료하고 수도료 이런 것입니다.

그것은 거기다가 세외수입으로 받는 겁니까?

예.

그럼 1년간 4,000만원을 받으면 계속 이것은 적자요인이 되네요. 그렇죠? 우리가 문화예술회관에서 시설도 개선해 주어야 되고 또 집기라든지 이런 것이 노후화 되면 해 주어야 되고 이런 결론이 생긴다 아닙니까?

그런데 이것을 금년에 돈이 이렇게 들어가는 것은 쉼터를 우리 시립예술단 자문위원이라든지 모든 사람들이 거기에 오면 쉼터를 고급화해야 될 필요가 있다 그래 가지고 집기도 새로 바꾸고 고급화하려고 그러면 메뉴도 고급 메뉴를 선택을 해야 되고 하기 때문에 거기에 따른 주방기구라든지 집기라든지 이런 부분이 전부다 바꿔야 될 필요가 있기 때문에 올해는 이만큼 예산이 들어갑니다.

올해하고 나면 몇 년 동안은 안 할 수도 있네요?

예, 지금 이것을 하는 게 개관 이후에 처음입니다.

저는 왜냐하면 임대계약 조건에다가 아예 그 안에 들어가는 시설이라든지 집기를 새로 교체해야 되는 부분을 모두다 임대인에게 다 할 수 있도록 이렇게 계약조건에 붙여 가지고 2년마다 한번 씩 이렇게 계약을 하지말고 장기적으로 5년이면 5년, 몇 년 이렇게 좀 해 주면 어차피 지금 이렇게 4,000만원씩 받아도 4,000만원을 10년 받으면 4억원인데 한 번 시설개선공사해 가지고 2억원 들어가면 나중에 10년 동안 안 고친다는 보장이 없으니까 그러면 결과적으로 쉼터는 마이너스 운영이 된다, 물론 거기에 오는 우리 시민들이 거기서 휴식도 취하고 여러 가지 어떤 시민을 위한 공간이 되겠지만 그래도 그런 점이 있어서 그런 것도 한번 정밀경영진단을 실시해 가지고 쉼터를 임대해 주는 조건이나 어떤 그것을 좀 바꿨으면 하는 그런 안을 한번 제시를 해 봅니다.

그런 부분도 한번 검토를 해 보겠습니다.

그렇게 한번 해 보시고요. 그 다음에 올해 문화예술회관에 전체 예산이 전년도보다 12억8,000만원 정도 증액이 되었다고 우리 회관장님이 말씀을 하셨는데 그 중에 증액된 내용 중에서 50% 정도 5억9,900만원, 6억원 정도가 전부다 일반보상금입니다. 일반보상금은 시립교향악단 운영 보상금, 교향악단 행정운영 보상금, 전부다 보상금이 전체적으로 8개의 보상금을 다 합하니까 6억원이 나왔어요. 이 예산서를 보니까. 그래서 일반보상금이 전체 예산에서 50%정도 6억원이 늘어난 사유는 공연이나 거기에 따른 출연료나 기타 이런 보상금이 많이 늘어난다 이 말입니까?

그렇습니다. 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 개관 15주년기념 오페라 제작 공연이라든지 또 뮤지컬 '태화강'도 내년에는 우리 물축제 기간 중에 태화강 대숲에, 야외에서 공연을 하기 위해 가지고는 무대 제작비도 그만큼 증액되어야 되고 또 시립교향악단 같은 경우는 내년에 통영 국제음악제 거기도 출연할 계획이고 광주에 가서도 공연할 그런 계획을 갖고 있기 때문에 전반적으로 예산이 증액이 됐습니다.

합창단 행정운영 일반보상금 1억2,400만원이 줄어들었는데 그것은 어떤 내용입니까?

그것은 금년보다 줄어지게 된 이유가 금년에는 독일에…….

아, 그것 때문에, 그건 갔다왔고 올해는 안 가기 때문에?

예.

그러면 한 가지만 더 하겠습니다. 413페이지에 보면 무대시설물 정비 및 장비 현대화가 아까 동료위원이 약간 언급을 했는데 6억6,000만원이 드는데 이 공사비 산정은 어떻게 합니까? 예를 들면 대공연장 전동구동부 교체공사 3억3,000만원, 그 다음에 소공연장 1억6,500만원, 대공연장 수동배턴 감속기 등 교체공사 1억6,500만원 이런 것은 계산을 어떻게 합니까?

설명을 드리겠습니다. 대공연장 전동구동부는 지금 46세트가 있는데 그 중에 3세트는 교체완료를 했고 금년에 여러 개를 교체하려고 그랬는데 예산 사정상 우선 급한 10개 세트만 교체를 하기 위해서 올린 것입니다. 1세트 교체하는데 3,900만원 정도 소요가 되는 것으로 파악이 됐습니다.

그러면 1세트가 3,300만원이라는 것은 미리 예산을 편성할 때 그것을 어디에서 견적을 받습니까?

시장조사를 한 겁니다.

시장조사를 해서?

물가정보지하고.

물가정보지하고 단가를?

예, 그리고 이게 내구연한이 7년 밖에 안 됩니다. 지금 개관 이후에 처음으로 교체하는 것인데 이것이 상당한 위험성도 있고 이것보다 더 많이 사실은 바꿔야 되는데 10세트만 우선 급한 대로 구입을 하는 겁니다.

대당 3,300만원, 전부다 3,300만원이네요?

예.

대공연장, 소공연장 수동배턴, 구동부하고 전부다 3,300만원을 똑같은 금액으로 이렇게 해 놔서 이것을 추정해서 잡은 것인지 안 그러면 다른 어떤 자료를 잡은 것인지 그것을 물어보고 싶었습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 회관장님, 이 교체공사를 하면 어느 정도 갑니까?

내구연한은 7년입니다.

7년입니까? 7년 하면 또 다시 교체공사하고 이러는 거죠?

내구연한은 7년으로 되어 있습니다마는 실제 사용은 지금 15년 가까이 사용을 한 것입니다.

다음은 홍종필위원.

홍종필위원입니다. 저는 400페이지에 '태화강' 공연 관련해서 지금 예산이 좀 증액이 되었네요. 그렇죠?

예.

1억2,100만원 정도가 증액이 됐는데 전년도 2억3,000만원에서 1억2,000만원 정도가 증액되면 굉장히 많이, 증액된 폭이 큽니다. 무슨 특별한 사유가 있습니까?

조금 전에 말씀드렸듯이 금년에는 우리 회관 대공연장에서 한번 밖에 공연을 안 했습니다. 물론 거창에 가기로 계획이 되어 있었습니다마는 그것이 취소됨으로 인해서 한번 밖에 안 했고 내년에는 우리 회관 내에서 한번 공연을 하고 6월에 물축제 때 야외공연을 하기 위해서 예산이 증액된 것입니다. 그리고 거창하고 대구에 가서 공연을 할 계획을 가지고 있기 때문에 이만큼 증액 요구를 했습니다.

물축제할 때 할 겁니까?

예.

그렇군요. 그럼 아까 보고하실 때 해외여행이 올해는 전부다 없다고 말씀을 하시던데요?

예.

지난해나 지지난해 같은 경우는 있었죠. 연수가 있었습니까?

예, 있었습니다.

올해는 왜 없죠? 그러니까 내년도에는 왜 계획이 안 잡혔습니까?

선진문화체험을 위한 해외연수 그런 명분으로 3개 예술단에서 몇 명씩 뽑아 가지고 그렇게 보내다보니까 무슨 실익도 없고 가면 전체가 가서 공연을 한다든지 공연물을 보고 온다든지 그런 것도 아니고 그 중에 일부만 갔다오고 하니까 내부에서도 못 가는 사람들은 불평도 있고 그래서 이것을 차라리 그럴 바에는 다음에 좀 더, 몇 년에 한 번씩 보내더라도 전체 단원을 다 보내는 것이 안 맞겠나 그렇게 생각해서 요구를 안 했습니다.

일부는 갔다왔지 않습니까?

몇 명은 갔다 왔습니다.

안 갔다온 분들에 대한 다른 소리는 없습니까? 그런 것은 별 이상이 없습니까?

예, 다른 이야기는 없습니다.

그렇습니다. 또 우리 예술회관에도 상당한 수준이 올라가 있는 걸로 알고 있습니다. 혹시라도 그런 견문이 필요하다면 깊은 연구를 한번 해 주시기 바랍니다.

그래서 그런 부분은 개별적으로 연가를 득 해 가지고 연수를 다 합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 송시상위원.

총괄적인 예산을 한번 짚어 보겠습니다. 166억7,200만원이 문화예술회관 총예산입니다. 올해는 지난해보다 12억원이 증이 됐는데 아까 조금 전에 우리 회관장 얘기가 시설비에 29억원 정도가 투자된다고 했죠?

예.

그 다음에 시립예술단에 전체적인 예산이 얼마 정도 됩니까? 올해 예술단 전체의 예산이 얼마이며 올해보다 내년에 얼마정도 증액이 됐습니까?

공연·전시 예산 전체가 23억원 정도 됩니다.

아니요. 시립예술단이 운영되는 전체 예산, 교향악단, 시립합창단, 무용단 전체의 예산, 사무국 운영비하고 다 포함해서.

…….

그것은 나중에 취합하면 되는데 올해 것을 제가 나름대로 잠시 취합을 해 보니까 시립예술단 전체에 약 89억원이 운영하는데 들어가는 돈으로…….

예, 인건비까지 하면 그 정도 됩니다.

그걸 다 포함하면 90억원 정도 들어가는데 좀 효율적으로 운영을 잘 해 달라는 주문입니다. 어떻든 예술단 운영에 근 100억원이 투자가 되는 겁니다. 우리가 어떻게 보면 좀 초라하게 운영하는 것 같아 보이는데도 좀 내실 있게 운영해 주셨으면 하는 그런 생각이고 이 시설비 계통에 보니까 아까 쉼터 얘기도 나오셨는데 다시 한번 물어보면, 쉼터가 지금 현재 운영하는 사람이 요구를 해 가지고 하는 겁니까, 아니면 우리 문화예술회관에서 필요로 해서 지금 증축사업을 하는 겁니까? 이번에 쉼터 개선.

회관에서 필요로 해서 증축하는 겁니다.

그것이 꼭 필요합니까? 거기 공간을 활용하기가.

지금 기존 시설보다 더 고급화 된 시설에서 음식도 좀 고급화 된 그런 음식을 제공하는 것이 맞는 것 아닌가 그런 여론이 많아서 증축을 하게 된 겁니다.

쉼터 운영을 일반인에게 위탁이라고 합니까. 임대하는 이런 것보다 직접 운영하면 어떻습니까? 임대를 하면 일반개인이니까 우리가 접근하는 것은 내용이 틀리거든요.

그것을 만약에 우리 회관에서 직접 운영을 한다면 또 거기에 따른 많은 인원이 필요하고 인건비라든지 오히려 임대하는 것보다 수익성 면에서는…….

지금 2억원을 들여서 내부 시설투자를 하는데 이 시설투자를 하면 다시 그 분에게 임대를 하는 겁니까? 지금 레스토랑 운영하는 사람에게.

그렇습니다. 주방을 하나밖에 없기 때문에 주방은 같이 써야 되기 때문에 누가 하든 한 사람이 해야 됩니다.

한 사람이 한다 그러면 지금 확장된 공간이니까 지금 우리가 임대료 받는 것하고는 가격차가 있어야 될 것 아닙니까?

내년에 물론 임대료를 올려야 됩니다.

그러면 세입 부분에 그것도 가산을…….

세입 부분은 다음 추경 때 계상을 하겠습니다.

좀 잘해 달라는 주문을 드리며, 우리가 예산심의를 하니까 아까 좀 전에 얘기한 시설투자가 약 29억원 가까이 들어간다는데 상세한 자료를 주십시오. 그래야 우리가 계수조정할 때 참고할 수 있도록.

알겠습니다.

그 다음에 신규사업에 몇 가지가 있는데 아까 이야기한 개관 15주년 오페라 작품이 아직 확정이 안 됐다고 했습니까?

작품은 확정이 안 됐습니다.

개관 15주년기념 이런 것을 오히려 뮤지컬 '태화강'으로 활용하면 안 됩니까?

뮤지컬 '태화강'은 굳이 개관 15주년이 아니더라도 해마다 해 나가고 있는 것이기 때문에…….

그런데 개관 15주년을 기념해서 뮤지컬 '태화강'을 더욱 더 규모라든지 이런 모습을 확장을 해서 떳떳하게 울산의 대표 뮤지컬 작품을 선보이는 그런 계기를 만들면 어떠냐 하는 이런 얘기거든요.

그것은 굳이 개관 15주년이라고 결부를 안 시켜도 물축제 때 야외에서 공연을 함으로 인해서 전국에서 모이는 그런 관광객들한테 울산에 이런 공연물도 있다는 것을 선보일 수 있는 기회가 안 되겠나 생각을 합니다.

제가 이야기하는 것은 의견제시인데 참고하라는 의미입니다. 왜 그러냐 하면 울산을 대표하는 어떤 작품성 있는 뮤지컬을 승화시키는 이런 차원에서 계속 이렇게 홍보할 수 있는, 여러 차례 공연도 하고 이렇게 해야 되는데 또 어떤 특별한 다른 것이 있으면 다른 작품을 가져와서 도입해서 이렇게 해 버리면 울산을 대표할 수 있는 작품을 계속적으로 유지 발전시키는 데는 오히려 큰 모양새가 나지 않지 않느냐 하는 그런 생각입니다. 그래서 문화예술회관에서 관심을 기울여서 '울산 뮤지컬 '태화강' 특별한 대작을 하나 우리가 만들어 보자' 하는 이런 야심찬 계획을 갖고 계속, 이런 공연을 해 보면 개선해야 될 부분이라든지 여러 가지가 자꾸 나올 것이라고요. 그러면 전문가 의견을 취합을 하고 또 우리 시민들의 여론을 수렴해서, 얼마 전에 감사 때 저도 얘기를 했습니다마는 생태환경 바뀌어 지는 이런 우리 산업도시가 문화도시로도 거듭난다는 이런 취지로 특별하게 '태화강' 뮤지컬을 애착을 느껴가면서 공연할 수 있는 그런 흐름으로 흘러갔으면 하는 그런 얘기를 드립니다.

뮤지컬 '태화강'은 해마다 예산을 또 투입해야 되겠고 해마다 발전시켜 나가도록 그렇게 하겠습니다.

올해도 보니까 뮤지컬 '태화강' 예산도 배로 증액을 시켜놨더라고요. 일단 잘해 주시고요.

예.

그 다음에 413쪽에 여러 가지 교체공사가 많이 있는데 이것은 나중에 상세한 자료를 좀 주시고 대공연장 메인 스피커가 몇 개 있습니까? 스피커 1세트가 1억원합니까?

그것이 3개가 있습니다.

3개를 전부다 교체하는 겁니까?

예.

이 스피커 하나에 1억원씩 하는 겁니까?

예.

기구가 어떤 것인지 잘 모르겠습니다마는 그러면 3억원을 메인 스피커를 이렇게 구입하면 내구연한이, 몇 년간 사용합니까?

이것도 개관 이후에 처음 바꾸는 겁니다. 14년간 써왔다는 이야기입니다.

그런 내용입니까?

예.

너무 단가가 고액의 비품이기 때문에 우리가, 스피커 자체가 여러 가지 구조가 있겠죠. 있기는 있겠지만 1억원 이라는 시설물이기 때문에 한번 여쭈어 봅니다. 이것도 꼭 1억원을 줘야 되는 겁니까?

그렇습니다.

이 장비는 어디서 구입해 옵니까, 국산입니까?

일부는 독일산이 있고 또 일부는 프랑스산이 있고 전부다 외산입니다.

어떻든 고액 장비이니까 일단 꼭 필요한 그런 장비는 구입은 해야 되기는 해야 되기에 이렇게 예산을 반영하지 않느냐 하는 것 같습니다마는 잘 관리하고 취급해 줬으면 좋겠다 하는 생각입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이현숙위원.

지금 문화예술회관에서 하는 TV SPOT 홍보물 같은 경우하고요. 홍보물을 매 공연 시마다 하죠?

매 공연 시마다 할 수는 없습니다. 그것이 교향악단 같은 경우에는 mbc방송하고 계약을 해서 mbc에 필요할 때 두 차례 공연을 해 주고 그 대신 우리 회관이 교향악단 공연 홍보가 필요할 때는 연간 10차례 홍보를 해 주는 것으로 계약이 되어 있습니다. 그 외에 공연물은 공연물을 그런 식으로 SPOT 방송을 하려고 그러면 별도의 홍보 요금을 줘야 됩니다.

교향악단은 그렇게 하고요. 그러면 다른 프로그램들은 어떻게 합니까? 지금 내용을 보니까 '뒤란'은 4회 SPOT 방송으로 예산이 잡혀있고요. 그 다음에 모닝콘서트하고 스위트 콘서트 같은 경우에는 두 차례씩 그렇게 잡혀 있거든요. 그러면 그것은 한 공연에 대한 홍보가 나가는 겁니까?

그것은 연속적으로 하는 공연입니다.

연속적으로요? 보통 저희가 TV 광고를 보면 이번에 누가 와서 하는 공연 그 하나를 딱 홍보하는 그런 것 아닙니까?

'뒤란' 같은 경우는 ubc하고 공동으로 공연을 하기 때문에 ubc에서 충분히 그 부분을 홍보를 하고 있고 또 '뒤란'에 네 차례 우리가 홍보 예산에 올려놓은 것은 ubc하고 공동제작을 안하고 우리 회관 단독으로 하는 공연에 한 해 가지고 홍보를 하기 위해서 그것을 올려놓은 겁니다.

'뒤란'을요?

예.

'뒤란'이 단독콘서트가 몇 차례죠?

네 차례 정도 합니다.

전체가 계약이 된 것이 아니고요?

예.

그래요?

네 차례 우리 회관 단독으로 하는 것 외에 ubc하고 공동제작해서 추진하는 그런 공연은 ubc에서 홍보를 하기 때문에 별도의 홍보가 필요 없습니다.

네 차례 단독으로 하는 것은 또 왜 그렇죠? 저희는 지금 전체를 다 ubc하고 같이 하는 것으로 그렇게 또 알고 있었는데 단독으로 한다는 것은 어떤 겁니까?

ubc에서 방송국의 사정으로 못하게 되는 그런…….

방송 날짜가 안 나오는 경우에 한해서 회관에서 직접 공연을 한다는 거죠?

그렇습니다.

그 대신에 방송은 안 나간다는 거죠?

예.

그런 경우가 있습니까? 그러면 지금 모닝하고 스위트 콘서트는 두 차례만 해도 상관이 없다는 거죠. 두 차례만 해도요?

예, 그것은 매월 하는 것이 아니고 모닝콘서트하고 스위트 콘서트는 격월제로 연간 6차례 밖에 안 하기 때문에 두 번 정도만 해도 충분한 홍보효과가 안 있겠나 이렇게 생각해서 두 번만 올린 겁니다.

그런데 다른 예산은 6회로 잡혀있는데 이 예산은 2회로 잡혀 있어서 제가…….

그 정도만 홍보해도 홍보효과가 있을 것으로 보기 때문에…….

예, 이것이 또 추경에 올라오는 사항인가 싶어서 질의를 해 봤습니다. 그러면 예술단 사무국에서 하는 SPOT 홍보는 두 차례가 있는데요. 이것은 어떤 내용입니까?

그것은 합창단이라든지 무용단이라든지.

예술단에서 하는 시향이나, 시향은 아까 그렇게 하고요. 합창단하고 무용단은 따로 계약이 안 되어 있으니까 사무국에 예산책정해서 한다는 겁니까?

그렇죠.

알겠습니다. 그 다음에 지하연습실 개선공사는 올해도 했죠?

올해는 마룻바닥하고 벽체를 했는데 지금 예산요구를 한 것은 종전에 교향악단 연습실하고 합창단 연습실 옆 부분에 보면 악기 보관실하고 악보 보관실이 있습니다. 그 부분이 우리 시 관내에, 다른 예술단체에서 사용하다 보니까 그 부분이 활용도가 없습니다. 그래서 그것을 벽을 막아 가지고 문을 반대쪽으로 내어 가지고 우리 파트 연습실을 만들기 위해서 예산을 요구 한 겁니다.

그 안에 개인연습실도 있었던 것 같은데요

개인연습실이 있습니다.

협연이나 이런 것 할 때.

예.

그것도 없앱니까?

개인연습실은 개인연습실 대로 쓰고 그 대신 개인연습실은 몇 개 있는데 파트연습실이 없어서 지금 교향악단도 상당히 불편을 느끼고 있고 합창단도 불편을 느끼고 있고 그렇습니다. 그래서 파트연습실을 4개 정도 만들어 가지고 교향악단 두 개 쓰고 합창단 두 개 정도 쓰도록 그렇게 할 계획입니다.

그러니까 관장님, 지금 전체적으로 합창단하고 교향악단 쓰던 그 장소는 지금 연습실로 만들어서 임대를 하지 않습니까?

예.

그러면 이외에 있던 작은 방으로 있던 곳을 따로…….

그것은 개인연습실로 다 써야 됩니다.

써야 됩니까? 그러면 지금 어디를 파트연습실을 한다는 겁니까?

지금 이것은 종전에 교향악단 연습실하고 합창단 연습실 바로 방안에 작은 공간이 다 있습니다. 거기에 악보도 보관하고…….

아, 악보 보관실하고 있던 데 거기 말입니까, 악기도 있고 하던 데 거기 말입니까?

예, 그렇습니다.

거기 하는데 1억4,000만원이요?

예.

벽하고 그것만하면 안 됩니까?

벽을 쌓아야 되고 반대편으로 문을 내야 되고 또 안에 다른 시설도 좀 하려면 그 정도 예산이 소요가 됩니다.

그리고 쉼터 개선공사 때문에 다른 위원님들도 다 말씀하셔서 죄송한데요. 지금 이 예산은 쉼터를 어떤 식으로 하는가가 저는 생각이 잘 안 되거든요. 지난번에 안에 직원식당을 만들었죠?

예.

만들고 밖에 확장을 해서, 내역서에는 보니까 주방시설 개선하고 그 다음에 조명시설 개선하고 그 다음에 집기를 소파하고 의자하고 테이블을 교체를 하겠다 이런 내용이거든요.

예.

그렇게 되면 지금 상황하고 같은 거죠? 같다고 봐야 됩니까, 어떻습니까? 그러니까 설계변경 없이 지금 상태에서 그대로 시설개선만 하는 겁니까?

그렇습니다.

그럼 바닥하고 벽지하고 벽, 천정, 조명기구 이런 것이 바뀐다는 것입니까?

예, 주방기구를 바꿔야 되고 그렇습니다.

그렇게 바꾼다고 하면 아까 우리 김철욱위원님께서 말씀하셨듯이 지금 그 분이 계약 2년차 접어들죠?

예, 그렇습니다.

2년차 접어들고 아직 3년이 되려면 2년 정도가 남았는데 중간에 시설 보수해 주는 의미밖에 없는 것 같은데 굳이 하시는 이유가 정말 이해가 안 되거든요.

시설 보수해준다기보다도 지금 새로 증축하는 부분을 고급화를 하고 나면 지금 기존의 시설하고 너무 차이가 나고 하기 때문에…….

그것은 저도 동의합니다. 그래서 문제제기도 많이 했고요. 그래서 조금 용도도 고민을 해 봐야 되는 것 아닌가, 3년 뒤에는 용도도 다시 고민을 해 봐야 되는 것이 아닌가 라고 제가 제안을 했고 말씀을 드렸는데 지금 설계가 전혀 변경 없이 지금 상태에서, 되게 크거든요. 그렇죠? 그래서 그 상태에서 실제로 시설개선만 한다면, 용도는 지금과 똑같이 쓴다라는 말인데 그렇게 되면 일단 시설개선 하나로 그것이 더 활성화될 수 있을까 하는 의문이 좀 듭니다. 그래서 말씀드리는 겁니다.

이것이 증축하게 된 근본 취지가 물론 고급화도 고급화지만 기존 한 공간에, 거기 임대자가 수익성을 맞추려고 하면 단체 손님을 안 받으면 안 됩니다. 그래서 단체 손님을 받고 나면 우리 직원들이라든지 또 우리 예술단원들이라든지 또 외부에서 오는 손님들이 거기서 식사를 할 수 없고 이용을 할 수가 없습니다. 그래서 고급화하는, 새로 증축하는 그 부분은 외부인들, 단체 손님을 받더라도 우리 직원도 거기 가서 식사를 하고, 옆에 새로 증축하는 부분에 거기 가서 식사를 하고 또 외부의 손님들을 그 쪽으로 받기 위해서 증축하는 것입니다. 거기에 앞으로 개폐식 칸막이를 할겁니다.

방을 창가에는 따로 하겠다 라는 얘기입니까?

예.

그래서 저는 고급화하는 것은 지금 다른 시설하고 너무 언밸런스가 나기 때문에 그렇다고도 할 수 있는데 저는 그렇게 하면서 쉼터의 용도를 조금 더 높일 수 있는 방안 이런 것이 같이 고민되어야 되는 것이 아닌가, 우선 시설개선 해 놓고 나면 또 그렇게 계속 나가야 되니까요. 공사해 놓고 모양을 달리 한다거나 이렇게 할 수는 없으니까 그것이 너무 아쉬운 것 같습니다. 그 다음에 다른 것 하나 더 질의하겠습니다. 지금 회관 내에 CCTV 설치공사를 이번 예산에 신규사업으로 들어와 있거든요. 그래서 이것의 내용을 보니까…….

이것이 신규사업이 아니고 지금 기존 회관에 CCTV가 51대가 설치되어 있습니다. 51대가 설치되어 있는데 밑에 지하 연습실을 민간단체에 임대를 해 주다 보니까 민간인들이 자기가 임대 받은 그 시설만 사용하는 것이 아니고 여기도 가볼 수 있고 저기도 가볼 수 있고 거기는 고가의 장비도 들어있고 악기도 들어있고 악보도 들어있고 해서 이것을 효율적으로 관리하기 위해서 CCTV를 내년에 8대 정도 더 설치가 되어야 되기 때문에…….

추가 설치네요. 그렇죠?

그렇습니다.

지금 51대가 같으면…….

59대가 됩니다.

59대가 되는데 51대 같으면 다 커버가 안 됩니까?

안 됩니다.

안 됩니까? 지금 위치가 보니까 전시장에 3개, 예술의 숲에 3개 이런 데는 빠져 있었습니까?

야외전시장에도 고가의 조각품을 갖다 놓고 하기 때문에 야외전시장에도 CCTV가 설치되어야 됩니다.

최근에 거기는 전시장으로 최근에 변경이 됐기 때문에 그것은 이해가 가네요. 대공연장 주변에는 있지 않습니까?

지하 연습실하고 기존에 설치 못했던 그런 부분에 추가로 더 설치를 하는 겁니다.

예, CCTV가 여러 가지 범죄예방 효과나 이런 것도 있다고 하지만 또 양날의 칼처럼 좋은 점과 또 안 좋은 점을 같이 동시에 가지고 있기 때문에 위치나 이런 것들을 설정을 할 때 꼭 있어야 되는 그런 자리에만 해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이현숙위원 수고하셨습니다. 회관장님, 예술회관에 근무해 오면서 애로사항이라든지 이런 게 있습니까? 한 2년 다 되어 가는데.

애로사항이야 많죠.

많습니까?

직원들이 정말 다른 직원들 쉬는 시간에 또 야간으로 전부 공연을 해야 되고 또 토요일, 일요일 남 쉴 때 공연을 해야 되는 대신에 휴무를 준다든지 이렇게 할 수 있는 법적인 제도적인 그런 장치가 없기 때문에 직원들한테는 늘 미안한 그런 생각이 들고 그렇습니다.

그렇죠. 저녁에 늦게까지 또 근무를 하더라고요.

그렇습니다. 요즘은 또 공연시간을 좀 늦춰라 그래 가지고 8시에 시작하니까 마칠 시간이 거의 10시입니다.

그렇죠?

무대팀들 같은 경우에는 무대 정리 다 하고 하면 12시 되어야 퇴근합니다.

그 다음 날 또 출근을 해야 되고 이러니까, 직원들에게 미안하다 하지말고 안 미안한 방법을 한번 구상을 해 보십시오. 그것도 구상할 필요가 있다라고 봐지는데 저번에 공연 보러가니까 그 위에 직원들이 올라가서 그것을 하던데 그것은 어떻게 개선되었습니까? 수동으로 사람이 올라가서.

예, 그것은 지금 자동으로 거의 다 바꾸었고 내년에 또 자동으로 바꾸는 교체공사도 일부 여기 포함이 되어 있습니다.

문화예술회관장님 이하 직원 여러분, 시민들의 문화증진에 굉장히 수고가 많습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 소관 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 문화예술회관 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 부서교체를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 박물관추진단장 김우림입니다. 먼저 박물관 건립사업에 세심한 관심과 주의를 기울여 주시고 계시는 존경하는 박순환 내무위원장님을 비롯한 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 간부소개를 먼저 간단히 하겠습니다. (간부공무원 소개) 박물관추진단은 올해 7월1일자로 직제가 신설되어 관련예산을 문체국으로부터 이체 받아서 집행하고 있습니다. 저는 2009년10월1일자로 발령 받아서 2010년도에 대한 예산을 편성하는데 관여하지 못했습니다. 저는 박물관추진에 있어서 굉장히 많은 프로세스가 있음에도 불구하고 많은 부분들이 예산에 빠진 감이 없지 않아 있습니다. 앞으로 많은 위원님들의 이해와 협조가 있어야만 제대로 된 박물관 건립 추진에 큰 힘을 받을 것 같습니다. 이상으로 간단하게 인사말씀과 간부소개를 마치겠습니다.

김우림 박물관추진단장수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.

내무전문위원 오세곤입니다. 울산광역시장으로부터 2009년11월20일 제출된 의안번호 제460호 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 의안번호 제456호 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 중 박물관추진단 소관 예산안에 대하여 검토보고서를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 · 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 박물관추진단 · 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 검토보고서 - 박물관추진단 (별첨에 실음)

오세곤 전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 질의와 답변을 함께 하도록 하겠습니다. 의안번호 제460호 박물관추진단 소관 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추경예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 허령위원.

단장님, 수고 많으십니다. 허령위원입니다. 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 지난번에 행정사무감사 때도 제가 말씀을 드렸는데 유물 구입하는 것은 전체 예산이 얼마입니까?

1년에 10억원씩 예산이 책정 돼 있습니다.

몇 년간 구입하도록 돼 있습니까?

2019년까지 전체 250억원이 편성 돼 있습니다.

그러면 250억원 유물을 구입하는데 올해 10억원, 내년도에 10억원 해서 20억원이네요?

예, 그렇습니다.

그러면 230억원은 2011년도 1월에 개관을 하고 난 이후에 계속 10년 동안 달아서 그렇게 구입을 해야 되네요.

현재는 그렇게 계획이 돼 있습니다.

그러면 박물관을 개관하고 난 뒤에 2019년도까지 유물이 다 들어와야 되는데 그 안에는 박물관이 너무 허전하고 유물 전체의 전시물품이 적어서 개관해서 시민들이나 외지에서 오시는 분이 관람하기는 부족함이 없습니까?

위원님께서 지적하신 것이 굉장히 타당한 지적이신 것 같습니다. 제가 내년에 예산편성에 관여했을 때 1년에 개관 전과 개관 직후에 많은 유물들을 구입할 수 있도록 한번 최선을 다해서 협조를 구하고 협의를 구해 보도록 하겠습니다.

빨리 구입을 해서 개관은 했는데 유물이 전체적으로 전시가 안 되면 우리 울산에서는 그래도 제일 규모가 크고 전 시민들이 기대 속에서 시립박물관이 문을 열게 되는데 그런 것이 빈약하면, 그래서 예산확보에 좀 힘을 써 주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

그 다음에 428페이지하고 429페이지에 같은 내용이 2개 들어있어서 간단하게 하나 물어보겠습니다. 428페이지 상단에 보면 백련구곡 특별전 도록 및 홍보물 제작 2,500만원이 있고, 그 다음에 429페이지 맨 위에 보면 같은 편성목에 특별전 도록 및 홍보물 제작 2,500만원이 있는데 이것은 다른 내용입니까?

예, 특별전할 때마다 저희가 백련구곡하고 호랑이 특별전하고 제목 자체가 다릅니다. 그래서 특별전 할 때마다 결과물들을 도록으로 시민들에게 공개하도록 돼 있는 것으로 추진돼 있습니다.

그러면 내년에는 도록을 몇 번 합니까?

지금 2권이 돼 있습니다.

2권요?

예.

그러면 한 번에 2,500만원×2회 해서 하면 되겠는데 따로 분리를 해 놔서 제가 여쭤봤습니다.

허령위원님, 추경 먼저 하고 당초예산 질의해 주시기 바랍니다.

예.

2009년도 제2회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대해서 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 박물관추진단 소관 2009년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산에 대한 질의를 종결하겠습니다. 계속해서 의안번호 제456호 박물관추진단 소관 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 계속해서 허령위원 질의해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 마지막으로 435페이지 밑에 보면 단장님이 전임계약직이죠?

예, 그렇습니다.

전임계약직 밑에 5명 해 가지고 있는데 이 전임계약직 5명은 무엇입니까?

저희는 계약직이 추진단장, 그 다음에 양명학 대곡박물관장, 기타 계약직이 몇 명 있습니다. 학예사도 정규직이 아닌 계약직이 있고요. 전체 계약직이 현재 5명이 구성 돼 있습니다.

대곡박물관하고 전부 다 해서…….

저희가 추진단하고 대곡박물관하고 암각화전시관 그리고 옥현전시관까지 한꺼번에 예산이 들어가 있어서 계약직이 5명이 되는 겁니다.

제가 왜 물어보느냐 하면 단장님을 포함해서 전임계약직은 우리 박물관 계통에 전문적인 경륜과 전문분야에 대한 어떤 자격이나 학식이 풍부하시고 경력이 대단한 것으로 알고 있는데 지금 연봉 이외에는 전혀 받는 게 없죠?

연봉 외에 기타수당이 좀 있습니다.

그래서 단장님하고 전임계약직보수가 1년에 4,300만원에서 5,500만원까지라서 책정이 좀, 하는 업무나 질에 비해서 좀 낮지 않는가 이렇게 생각해서 내가 물어본 겁니다. 이 책정은 누가 합니까?

총무과에서 하는 것으로 알고 있습니다.

그러면 계약할 당시에 연봉 얼마 이렇게 계약해서 들어오십니까?

예.

할 때부터요?

예.

단장님은 다른 데도 이런 분야에 좀 근무를 하셨죠?

예.

거기에서도 이와 비슷한 연봉을 받으셨는지요. 좀 실례되는 이야기인지 모르겠습니다만 다른 데와 비교하면 어떻습니까?

제가 서울역사박물관장은 3급 기관장이었습니다. 특별시의 3급 기관장이었고요. 여기는 광역시의 4급 기관장입니다. 그래서 연봉이 여기가 확실히 적기는 합니다만 제가 말씀드릴 상황은 아닌 것 같습니다.

알겠습니다. 제가 단장님 본인의 이야기라서 제가 안 물어보려다가 들어올 때부터 이렇게 계약이 돼 있는지하고 좀 여쭤보고 싶어서 그랬습니다. 이상입니다.

수고 많이 하셨습니다. 다음 김철욱위원.

홍종필위원입니다. 내년에 박물관이 개관이 되는 것으로 알고 있습니다.

아닙니다.

내후년, 2011년도 몇 월입니까?

제가 시장님께 현재는 저희가 박물관 스토리 라인을 전면 개편을 해서 12월20일에 이 작업이 완료된다고 보고 드렸습니다. 그러면 20일까지 역 산출해서 결과물을 12월말까지 개관 일정을 보고 드린다고 했습니다. 그래서 개관 일정을 아직 잡고 있지 못하고 있습니다.

지금 당장 내년도 예산에 보면 아직은 유물구입비라든가 또는 기타 거기에 관련된 예산이 안 올라온 것 같습니다. 어떻습니까? 거기에 대해 단장님이 앞으로 계획을 해야 되고 또 이루어내야 할 일이 많을 텐데 지금 이 예산 가지고는 안 될 것으로 알고 있는데 말씀을 한번 해 보십시오.

위원님께서 심히 염려해 주시는 것 중에 하나가 유물확보 문제입니다. 특히 울산에서 발굴 된 많은 유물들이 이관 또는 대관 받아오기 위해서는 항온·항습의 수장고와 그리고 보존처리 할 수 있는 전문학예사 그리고 보존처리기구에 대한 각종 기계들이 완비가 되어 있어야 이관에 용이하게 각 박물관의 허가를 받아서 해 올 수 있는데 지금은 수장고는 완공된다고 하지만 각종기계를 구입하는 문제들이 전혀 예산에 반영이 돼 있지 않습니다. 그래서 이런 부분들, 그러니까 박물관 개관에 따른 각종 필요한 장비 같은 것들이 안 되어있기 때문에 그것을 내년도에 추경예산으로 올릴까 계획 중에 있습니다.

추경에 올려도 앞으로 진행하는 것하고 크게 차질이 없겠습니까? 추경에 확보만 된다면?

추경만 확보된다면 문제가 없을 것으로 예상합니다.

지금 10월1일에 여기 오셨기 때문에 지금 2010년도 당초예산에는 관여를 안 해서 아마 잘 모르신다고 말씀하셨기 때문에 저희들도 이해를 합니다. 그러나 이제부터는 단장님 소관에 전부다 이루어지는 일들이니까 박물관 완공하는 2011년도를 비추어 봐서 차질 없도록 추경에도 염두에 두셔서 유물 확보하는 부분 또는 예산확보 이런 부분에 조금도 차질 없도록 잘 계획을 짜서 추경에 반영할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

위원님의 정확한 지적 감사드리고요. 또 힘을 얻게 됐습니다.

이상입니다.

홍종필위원 수고하셨습니다. 다음 이현숙위원.

반갑습니다. 수고 많으십니다. 저는 예산이라기보다는 지난번에 감사 때도 말씀 못 드려서 두 가지 정도만 말씀을 드리겠습니다. 2010년 예산에도 보면 지금 크게는 시립박물관이 2010년에는 개관을 준비하기 위한, 건물을 완공하는 문제가 있겠고요. 그리고 그 건물 안에 들어가는 내용을 준비하는 그런 과정이 있겠다 라는 생각이 듭니다. 그 과정에서 실제로 시민들과 박물관의 사업들, 시민들에게 울산시립박물관이 지어지는 것을 계기로 해서 준비하면서 실제로 어떤 사업들이 좀 핵심적으로 준비가 될 것인지에 대한 그런 궁금증이 하나가 있고요. 그 다음에 하나는 지금 대곡박물관하고 암각화전시관 두 곳은 일정 정도 전문인력들이 들어가 있기 때문에 개관과 함께 조금씩 보완해 나가면서 제자리를 찾아나가고 있습니다. 그런데 옥현전시관이 하나가 있습니다. 이것은 주공에서 지어서 울산시에 기부채납한 건물이어서 건물 자체도 전시기능하고는 조금 맞지가 않지만 실제로 어려운 점은 뭐냐 하면 이번 예산에도 보시다시피 승강기 보수나 이런 것 이외에 홍보책자 하나 예산이 배정이 되지 않은, 그래서 실제로 울산이 시에서 기부채납은 받았지만 공간자체가 우리 울산시 것인지 아닌지 조차도 행정내용에서 파악을 해 보면 드러나는 것이 없습니다. 그래서 이 부분에 대해서 다른 전시관과 함께 어떻게 활용해서 가치를 높여나갈 것인지에 대한 문제가 있거든요. 그래서 이 부분에 대해서도 좀 관심을 기울여 주십사 하는 것 하나 하고요. 그 다음에 한 가지는 암각화전시관이 개관이 되고 하면서 관심도가 더 높아졌는데 반구대암각화와 관련해서 실제로 보존대책은 문화재청과 울산시 그리고 우리 국회의원들이 나서서 여러 가지 해결책을 만들기 위해서 애쓰고 있습니다. 그런데 가장 중요한 암각화와 관련한 스토리를 만든다든가 또는 이 중요성 그 다음에 학술적인 작업 이런 것들이 굉장히 보존대책때문에 좀 더 뒤로 밀리고 있는 것이 아닌가 하는 그런 우려들을 많이 가지고 있습니다. 그래서 이것에 대해서 박물관추진단에서 어떤 소명의식을 가지고 내용을 좀 잡아가야 되는 것이 아닌가, 시립박물관 개관과 맞추어서 좀 본격적으로 사업들을 진행해 가야 되는 것이 아닌가라는 그런 두 가지 측면에 말씀을 드리고 싶고요. 그것에 대해서 평소에, 오신 지가 얼마 안 되기 때문에 질의를 드리기는 좀 그렇습니다만 전체 박물관 업무를 파악하시면서 또 2010년 예산을 보면서 드는 생각이나 이런 것이 있으리라고 생각이 듭니다. 그래서 가능하다면 말씀해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 현재 저희가 크게 세 가지 작업을 하고 있는데요. 하나는 개관까지의 전체 작업에 대한 로드맵 작성하고요. 또 하나는 대곡박물관과 암각화전시관의 5개년 발전계획입니다. 지난주에 암각화전시관에 대한 5개년 발전계획과 로드맵, 이것은 12월말까지 책자로 간행할 예정이고 이것들을 위원님들께 전해 드리면 내용을 할 수 있는데 대체적인 내용은 한국의 유일한 암각화전시관을 내년초에 바로 박물관으로 등록을 해서 세계적인 암각화박물관을 만들겠다 라는 5개년 계획을 수립하고 있고 거기에는 각종 심포지엄뿐만 아니라 전시물의 대폭적인 교체작업 등 많은 사업들을 담고 있습니다. 그래서 곧 그 작업들이 완료되는 12월말쯤이면 위원님께 정확한 자료로서 보여드릴 수 있을 것이라고 생각을 하고, 이런 생각들을 가지고 있기 때문에 아까 드렸던, 지금 현재 우리가 추진단에서 꿈꾸는 예산이 굉장히 미약하다. 그래서 내년부터는 보다 정확한 목표와 의식을 가지고 데이터를 가지고 예산을 좀 꾸려 볼까 생각하고 있습니다. 그리고 옥현전시관 같은 경우에는 저것을 어떻게 할 것인가에 대한 고민이 많습니다. 울산 박물관 내에 편입시켜서 아예 기능을 삭제를 할까 생각을 하면서도 제가 박물관맨인데 제가 또 하나의 박물관을 짓는다는 명분으로 한 박물관을 없애기도 난처하고 당장 지금 추진단에서 열정을 쏟아야 할 곳에 지금 바로 저기다가 리모델링을 비롯한 작업들을 하기가 조금 어려운 점, 그러니까 큰 가닥을 아직 제가 못 잡았습니다. 그래서 나중에 이현숙위원님께 한번 찾아뵙고 정확하게 어떤 것이 좋은 지를 자문을 구하면서 한번 방향들을 먼저 잡아나가야 될 것 같습니다.

고민이 많으실 것 같은데요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 송시상위원.

송시상위원입니다. 지금은 우리가 예산을 심의하는 시간이기 때문에 예산에 대해서, 운영위 전반에 대해서는 나중에 추가적으로 박물관 추진을 운영하는 좋은 업무추진계획을 한번 상세하게 설명을 들어서 예산이 부족한 부분이라든지 아니면 우리 위원으로서 지원해 줄 수 있는 부분 같은 것도 다룰 시간을 한번 가져봤으면 하는 그런 생각을 가져봅니다. 그러면서 오늘은 예산이기 때문에, 큰 것은 아닌데 수당문제에 대해 가지고 정리가 안 돼 있습니다. 건립자문위원회 수당은 10만원이고 안건심의위원회 수당은 15만원이고, 일반적으로 우리 시에서 보면 참석수당이 7만원인데 이것은 어떻게, 이렇게 지급할 수 있는 내용이 어떻게 돼 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

대체적으로 1시간 범위내에서 자문위원을 할 경우에는 7만원으로 책정돼 있고 2시간이 넘었을 경우에 10만원으로 알고 있습니다. 그리고 기타 박물관 특수적인 상황으로 유물을 평가하는 문제는 유물구입에 대한 평가인데 시간도 5, 6시간 동안 오래 걸리고, 그리고 자기가 쏟아왔던 모든 지식의, 진위여부도판가름 해야 되고 가격도 평가해야 하기 때문에 보통 그 수당 만큼은 일반 자문위원보다는 좀 많이 책정해 드리는 것이 일반적인 박물관의 경향입니다.

일반적인 경향이라고 답해서는 안 되고 예산편성지침상이라든지 이렇게 편성할 수 있는 그게 있느냐 이말입니다. 예산서는 일반적으로 한다는 것이 아니거든요.

그래서 대체적으로 저희 자문위원회가 다룰, 개관초기이기 때문에 다룰 문제가 많아서 자문위원은 2시간 이상에 10만원으로 책정한 것 같고요. 그리고 유물구입비 같은 자문위원 분은 15만원으로 책정을 한 것으로 알고 있습니다.

자료가 그렇게 돼 있는데 이게 법적으로 뒷밤침 될 수 있는 그런 것이 있느냐는 것입니다.

아까 말씀드렸던 대로 시간개념으로…….

시간은 충분히 1시간에 7만원도 있고 10만원도 있을 것 아닙니까. 예를 들어 말하자면 우리 울산시에 일반적으로 위원회의 참석수당 평균 10만원도 있더라고요. 있는데 이게 어떤 규정에 의해서 10만원을 주고 하는 것인지 나중에 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

여기 보니까 근거규정은 울산광역시 각종위원회 수당 및 여비지급 조례에 의해서 책정한 것으로 알고 있습니다.

그 조례에 대충 7만원 돼 있거든요. 일반 우리가 예산서 보면 참석수당이 7만원으로 돼 있는데 10만원은 어떻게 주고 여기에 15만원도 있는데 왜 그러냐는 겁니다. 알겠습니다. 그 다음에 시설비에 울산달리 100주년, 이것은 무슨 말입니까?

제가 오기 전에 특별기획전시회를 추진하기 위해서, 그러니까 개관을 하게 되면 개관특별전을 해야 되는데 달리를 가지고 전시, 첫 번째 개관 주제로 잡았던 것 같습니다.

달리는 옛날 군명, 그런 내용이죠?

제가 여기에서 알고 있는 것은 울산광역시하고 국립민속박물관하고 일본의 국립민족학박물관하고 지난해 MOU를 체결했습니다. 달리에 대한 학술조사를 통해서 개관 전에 그것을 도입하겠다 라는 것들이 MOU가 돼 있어서 그것을 준비하기 위한 책정금액으로 알고 있습니다.

울산 달리라는 용어가, 제가 울산 출신인데 울산시청 인근의 옛날 지명이 달리라는 지명이 있어요. 그래서 울산 달리라는 이런 것을 붙였느냐는 겁니다.

예, 1930년대 일본 학자들이 울산의 달리지역에 와서 위생상태조사 및 민속조사를 병행한 바 있습니다. 그 유물들이 일본 국립민족학박물관에 그대로 남아 있습니다. 그래서 그 유물을 가져와서 유물을 전시하는 작업들을 기획하고 있는 것입니다.

지금 울산시청 이 지대가 달리라는 옛 고유명칭이, 마을이름이 달리라는 말이 있어서 그것 때문에 아마 그런 것이라고 나는 생각합니다. 알겠습니다. 그 다음에 428쪽에 신규사업이라고 있는데 백련구곡 특별전 도록 및 홍보물 제작 그 다음에 백련구곡 예술대회 개최, 그 다음에 특별기획전 개최(울산의 금석문), 작은 전시회 개최해서 호랑이의 해 특별전에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

내년이 호랑이띠입니다. 그래서 해가 바뀜과 동시에 호랑이전을 할 예정이고요. 그 다음에 백련구곡에…….

특별전은 어디에서 합니까?

대곡박물관에서 합니다. 그 다음에 백련구곡 특별전을 통해서 우리 청소년하고 여러 공모, 미술공모전을 통해서 상도 주고 거기에 전시, 수상 작품들을 함께 전시하는 전시를 기획한 것입니다.

전부다 대곡박물관에서 개최하는 겁니까?

대곡박물관에서 개최하는 대곡박물관 산하의 행사비용입니다.

대곡박물관에 지금 현재 관람객이라고 해야 됩니까? 지금 하루에 몇 명 관람합니까?

하루에 230명의 수치가 있습니다.

반구대암각화는 어떻습니까?

반구대암각화는 배의 숫자입니다. 대곡보다는 반구대암각화가 배로 더 많습니다.

반구대암각화에 관람하시는 분이 대곡박물관도 같이 관람할 수 있는 그런 어떤 연결할 수 있는 도로망이라든지 차량 통행이라든지 이런 것을 한번 구상해 본 일이 있습니까?

구상했습니다. 지금 현재 대곡박물관이 6월자로 올해 개관했기 때문에 울산 광역지도에도 나와 있지 않고 그 다음에 암각화전시관 홈페이지에도 표현이 안 돼 있어서 내년초에 암각화전시관하고 대곡박물관을 동시에 소개하는 팜플렛을 제작할 예정입니다. 그래서 암각화에 들른 사람은 대곡박물관을 이해하고 대곡박물관 들른 사람은 암각화가 근처에 있음을 서로 아는 팜플렛을 제작해 가지고 우리 자체적인 홍보를 계획하고 있습니다.

거기에 천전리각석하고는 거리가 어떻게 됩니까?

천전리각석도 2km 정도 떨어져 있는데요. 물론 암각화하고 천전리는 대곡박물관과 암각화전시관을 표현한 지도 속에 당연히 표기 될 것입니다.

서로 연결될 수 있도록 외지에 오시는 관광객들이 같이 관람할 수 있는 그런 체인을 잘 연결해 주십시오. 432쪽에 행사운영비 암각화전시관 기획전시회를 두 차례 하겠다고 했는데 기획전시를 어떻게 계획하고 있습니까?

오늘도 한 전시가 '바위에 숨겨진 그림'이라는 제목으로 전시가 하나 오픈 됐는데요. 해마다 현재까지, 제가 오기 전에 기획 된 것은 1년에 두 번 특별전을 하는 것으로 기획 돼 있습니다. 상반기가 '알프스의 바위그림'하고 하반기가 내년이 천전리각석 40주년이기 때문에 '천전리각석 재발견'이라는 제목으로 특별전 2회를 개최…….

구체적으로 특별전은 어떻게 구상하고 있습니까? 그림을 전시하는 것입니까?

그림하고 모형입니다. 암각화는 직접 가져오기가 힘들어서요. 대체적으로 그림하고 모형하고 거기에 나타나는 의미를 판넬로 설명하는 전시입니다.

434쪽 뒤에 한 번 봐 주십시오. 시설비인데 건물외벽 오일스테인 도장공사가 3,000만원 잡혀져 있는데.

그것은 암각화전시관이 골조가 나무로 돼있습니다. 그래서 방충·방염을 위해서 2년에 한번씩 도색을 하지 않으면 부식되는 형태구조를 가지고 있습니다. 그래서 2년에 한 번씩 방충·방염 등을 위한 도색작업을 한 번씩 해 줘야 됩니다. 그 비용이 3,000만원 듭니다. 건물 전체 외벽을 칠하는, 도색하는 비용입니다.

그래서 얼마 전에 새로 지은 건물인데 도색…….

나무구조로 집을 지어놨기 때문에요. 그것이 아까 말씀드린 방충, 화재에 대비하는 도색이, 방수까지 포함해서 2년에 한 번씩 도장을 해야만…….

계속 2년마다?

예, 2년마다 한 번씩 해야 됩니다.

그런 시설이 돼 있다?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

송시상위원 수고하셨습니다. 단장님, 429페이지 기획전시용 이동식 독립장 및 조감장 구입이 있는데 이것은 추경에 해도 안 됩니까?

지금 대곡박물관에 장 구입인데요. 대곡박물관 구조가 굉장히, 흔히 말하면 자유롭게 이동도 하고 변형시켜서 유물을 집어넣고 해야 되는데 그런 독립장이 하나도 없습니다. 그래서 독립장을 좀 확보를 해서 자유스럽게 지금 들어오고 있는 유물들, 교체하고 있는 유물들이 쉽게 교체·전시 될 수 있도록 독립장 5개를 지금 확보하자는 차원에서 이 예산을 올렸습니다.

대곡박물관입니까?

예.

더 질의하실 위원 있습니까? 김우림단장님, 시립박물관 건립이 우리 113만 시민들의 여망이었습니다. 여망인 만큼, 그게 내후년에 되는데 아무리 박물관을 잘 지어놔도 안에 유물이 없으면 가치가 없습니다. 그러니까 유물구입에 최선을 다해 주시고 추경할 때 우리 의회에 사전에 보고를 한번 해 주십시오. 우리 의회에서도 힘을 보탤 사항이 있으면 힘을 보태도록 하겠습니다. 아시겠습니까?

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 박물관추진단 소관 2010년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제124회 제2차 정례회 제4차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제5차 회의는 내일 10시30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.