성숙현 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2009년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 여성복지회관, 시립민속박물관, 도산서원관리사무소, 하회마을관리사무소, 전통문화콘텐츠박물관, 시립도서관, 시민회관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 여성복지회관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 여성복지회관장님은 발언대로 나오셔서 감사 자료에 의거 소관 사무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 박원호 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 여성복지회관 업무에 깊은 관심을 가지시고 아낌없는 지원을 해주신데 대하여 감사드리면서 여성복지회관 소관 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

여성복지회관장님은 답변석에 앉아주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정년 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김정년 위원입니다. 관장님 수고가 많습니다. 관장으로 부임한 지가 1년이 지났지요?

예.

여성복지회관 운영위원회 평균 연령이 당연직 위원을 제외하고 얼마정도 됩니까? 한 70세 정도 되죠?

정확하게 데이터는 안 내봤습니다.

한 70세 정도 되는 것 같아요. 지난번에 위원들이 여성복지회관 위원들의 연령대를 좀 젊게 하겠다는 그런 이야기를 관장님께 한 것 같은데요. 지금 위촉된 지가 몇 년이 되었죠?

내년 2월19일이 임기만료가 됩니다.

아, 2010년2월19일. 여성회관이 젊게 살아 움직일 수 있도록 젊은 여성운영위원님이 위촉된다고 해서 그런 것은 아니지마는 제가 지난번에도 지적을 한번 했던 것 같습니다. 좀더 연령대를 낮추어서 아니면 연령대를 40대, 50대, 60대 골고루 분포될 수 있도록 관장님이 그때 답변을 하신 것 같은데 기억이 없으십니까?

작년에는 제가 7월에 발령을 받아서.

운영위원회를 1년에 몇 번쯤 하죠?

1년에 여성회관 조례 개정 전에는 분기 1회씩 개최하도록 되어 있고요. 작년 7월에 개정을 하면서 반기 1회.

그래서 어쨌든 여성회관 운영을 함에 있어서 운영위원님들을 내년 2월에 임기가 만료되니까 다시 위촉을 해야 되니까 연령을 골고루 하실 의향은 있습니까?

안 그래도 내년도에 위촉할 때는 연령대가 골고루 분포가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

고맙습니다.

김정년 위원님 수고하셨습니다. 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 여성복지회관이 회를 거듭할수록 프로그램이 선호도가 있는 부분이 있는 반면에 쇠퇴해가는 프로그램이 조금씩 나타나는 현상이거든요. 관장님도 수강생들을 접수받아서 그 기간동안 운영을 하다 보면, 청강생들의 의견을 들어보면 좋다, 나쁘다, 어디는 어떻다는 이야기들이 나올 겁니다. 그런 부분들을 2009년도 한 해 동안 모든 프로그램, 양재 초급반부터 컴퓨터활용능력까지 한번쯤 의견을 들어서 체크해본 적이 있습니까?

예, 교육운영 말미에 수료할 무렵이 되면 꼭 설문조사를 합니다. 조사를 해서 의견을 반영하고 있습니다.

제가 제안을 하나 드리는 것은요. 졸업식을 하면 자기가 다니면서 느꼈고 앞으로 개선을 어떻게 해줬으면 좋겠다는 이런 것을 서면으로 받잖아요. 서면으로 받으면서 한 반에 2명, 3명씩 집어서 발표를 하도록 해보세요. 그러니까 졸업식장에서 발표를 해서는 안 되고 수업 마지막 날에는 돌아가면서 다 하면 좋지만 다 하지는 못하잖아요. 수강을 하고 난 소감에서 복지관에서 어떤 식으로 처우개선을 해줬으면 좋겠다 이런 것들이 여러 가지가 나옵니다. 그래서 다음해에 반영을 하고 좋았던 점을 자꾸 활용을 하고 미비했던 점은 조금 보강해 나가도록 그런 식으로 해주시고요. 또 당초에 보면 모든 과목별로 신청을 받아서 보통 마지막에 수료인원을 보면 대다수가 수강율이 낮아지는 경우가 많거든요? 보통 80%, 75%, 심할 때는 50%까지 내려가는 경우도 있다고요. 프로그램에 따라서. 그래서 이런 부분일 때 수강생신청을 받을 때 조금 늦거나 몰라서 못 오는 사람도 있거든요? 받을 때 확실하게. 여기서 강요를 하는 것은 힘들겠지만 당신으로 인해서 타인이 못 들어온다. 그리고 거기에 예비후보를 두지 않습니까?

예, 후보가 있습니다.

후보도 시간이 한 달, 두 달, 3개월 지나가고 부르면 이상하다고요. 이런 부분에 수강생 신청 때 조금 관심을 두고 접수를 받고 후보군을 제대로 이용해서 말미에 모든 분들이 수강해서 여성을 위한 행정에 보다 더 많은 시민들이 수혜를 받을 수 있도록 조치를 해주시면 고맙겠습니다.

예.

그리고 마지막으로 제가 여성복지회관을 자주 들려봅니다마는 업무보고 시에서도 말씀이 계셨지만 청사 진입로에 들어가는 부분이요. 밤에는 몰라요. 낮에 들어가면 조금 삭막함을 느끼죠. 또, 여성회관이 저녁 때 보면 조명이 있어서 그런지 호화찬란하지만 낮에 보면 삭막한 분위기가 든다는 것이죠. 좋은 교육은 좋은 환경 속에서라는 말도 있지마는 교육환경정비에 만전을 기해주시고요. 얼마 전까지는 지하실에 물건을 쌓아놓아서 곰팡이 냄새가 나고 이런 경우들이 있었어요. 그런데 요즘은 정비가 된 것 같은데 지하 공간을 제대로 활용해서 청결한 분위기, 많은 사람이 이용할 수 있도록 해주시기를 건의 드립니다. 관장님, 고생 많으십니다. 위원장님 이상입니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

손광영 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성복지회관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 여성복지회관장님 수고하셨습니다. 다음은 시립민속박물관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시립민속박물관장님 나오셔서 감사 자료에 의거 소관 사무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

시립민속박물관장 박동균입니다. 평소 존경하는 박원호 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 박물관에 배려와 관심을 가져주신데 대해서 감사드리면서 박물관 소관 행정사무감사 자료에 의거 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

시립민속박물관장님은 답변석에 앉아주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성진 위원입니다. 관장님, 감사 자료보고 말씀 중에 마지막에 초가지붕잇기와 관련해서 걱정을 하셨는데 한번 검토를 해보시는 것도 괜찮겠다. 제가 시의 직제상에 기능직의 분류에 가능할지는 모르겠으나 민속자료 유지보수와 관련된 어떤 기능직 직원을 채용이 가능하다면 박물관의 인원 중에 이런 분야를 위해서 한번 검토를 적극적으로 하셔야겠다.

예, 알겠습니다.

경우에 따라서는 짚공예 쪽으로 여러분야가 있을 수 있지 않습니까? 공예와도 관련이 있고 어떤 민속과도 관련이 있는 그런 기능직 직원의 채용이 가능한 지를 적극적으로 검토해주시기 바랍니다.

알겠습니다. 이 문제에 대해서 인사부서와 한번 의논을 해보도록 하겠습니다.

그리고 박물관 건물이 지어진지 한 20년 정도 되죠?

예, 넘었습니다.

그렇게 되니까 주기적으로 옥상 방수죠?

방수.

옥상방수를 처리하고 해야 하니까 전체적인 구조상으로, 또 외관상으로 지붕을 기와로 처리할 수 있는지 검토를 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 손광영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 고생 많으십니다. 월영교는 관리만 하고 계시잖아요?

저희들이 거미줄을 턴다든지 전구가 나가면 고친다든지 일반적 관리를 합니다. 청소라든가.

그게 관리를 하면 전면적으로 운영관리도 같이 해야 일이 쉬울 건데 전체적인 운영이나 보수는 문화예술과에서 하고 사소한 부분은 시립민속박물관에서 하고 계시잖아요. 월영교가 좀 문제가 되고 있다던데?

지금까지 별 문제가 없는데 혹 저번에 했던 것이 조금 흠집이 가고 그런게 있었던 문제에 대해서는 저희들이 발견을 해서 해당 부서에 통보를 했습니다. 그래서 문화예술과에서 하자보수가 지시된 것으로 알고 있습니다.

그렇죠? 그러한 부분들이 조기에 발견되면 빨리 조치를 해야 되는데 난간 조임쇠가 벌어져 있거든요.

그런 것을 전부다 봐서 하겠습니다.

어제 제가 둘러봤거든요. 이음새가 벌어져 있고 바닥이 좀 뜨더라고요. 이게 공사를 어떻게 해서 그런지 모르겠어요.

그 부분에 대해서는 저도 말씀드리기가 좀 곤란한 부분이 있습니다.

곤란한 부분이 있죠?

기술적인 부분에 대해서는 저희들 상식이 부족해서 곤란한 점이 있습니다.

그러면 월영교 부분을 감사 끝나고요. 한번 더 세밀하게 조사를 해서 소관 부서에 개선토록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 지금 시립민속박물관에 CCTV가 11대 있죠?

예, 올라가면서 중간 중간에 해놓았습니다.

11대인데 거기에 CCTV를 달기 위해서 3,000여 만원이 지원이 되었어요. 거기에 제가 한번 실과소마다 관리 운영비가 얼마정도 들어가느냐에 대해서 자료를 요청했는데 시립민속박물관은 산출불가라고 나오더라고요.

거기에 대해서 한번 확인 하도록 하겠습니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 물론 예산서 상에 제가 아직 검토를 안 해봤습니다마는 CCTV 관리운영비, 공과금 관리운영비 이렇게 해서 나가지 않습니까? 나가면 그런 세심한 부분도 앞으로는 체크를 해줘야 된다는 것이죠.

그 운영비는 지출한 것을 알고 있는데 지금 정확하게 숫자상으로 입력이 안 되어 있습니다. 죄송합니다.

그리고 또 민속박물관내에 위로 KBS 드라마장으로 올라가거나 진입로로 들어가보면 댐 주변지역까지 하면 보안등이 몇 개 정도 되죠?

보안등이 13개 정도.

뒤에 계장님? 생각 안 하셨죠? 제가 굳이 몇 개냐고.

촬영장 보안등은 촬영관계 때문에 안 되고요. 밑에 까지는 제가 알기로는 12개 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

제가 CCTV와 연계해서 말씀드리는 것은 지금 각 실과소마다 그렇더라고요. 작은 곳은 신경을 안 쓰더라고요. 본 위원이 이런 부분은 앞으로는 각 실과소마다 관심을 갖고 체크를 하면서 관리운영비에 작은 예산이지만 절감할 수 있는 방안을 가져야 된다는 것이죠.

예, 알겠습니다.

그래서 지금 박물관 쪽에 보면 거의 100W, 250W 정도 되요. 앞으로 CDM으로 35W, 70W로 해도 조도나 밝기는 별 차이가 없다는 말씀이죠. 그래서 시 전체에 1만2,000여 등에 전기요금이 얼마 나오냐 하면 380만원에서 400만원 정도 나옵니다.

예, 전체 같이 나옵니다.

그러한 부분들을 절감했을 경우 120만원에서 130만원 정도로 정리가 된다는 것이지요. 그러면 연간으로 따지면 최소한 200만원 이상의 예산을 절감할 수 있다는 것입니다. 지금 기 달려있는 것은 어쩔 수 없지만 앞으로 그러한 보수나 새롭게 추진해야 될 부분이 있으면 절전할 수 있는 등으로 교체해서 예산절감, 에너지 절약차원에서 만전을 기해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.

손광영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원. 정홍식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 정홍식 위원입니다. 현재 박물관에서 학술총서 발간사업을 1994년부터 총 17권까지 나왔습니다. 그죠?

예.

본 위원이 개인적으로 봤을 때 참 중요한 사업이라고 생각을 하고 정말 의미 있는 사업이다라고 사업의 중요성을 말씀드리고요. 왜 그러냐 하면 현재 박물관의 기능을 이야기했을 때 크게는 전시기능과 교육기능, 이 두 가지가 주를 이루고 있지 않습니까? 전시기능을 따져봤을 때 지금 당장에는 우리 시에 있는 다른 박물관, 콘텐츠박물관이나 독립기념관과 비교해봤을 때 크게 전시효과로서 관람객을 많이 유인하기 위해서는 현실적으로 한계가 있다. 또 하나가 교육기능이라는 부분도 다른 곳에서 여타의 교육을 꾸준히 해오고 있다면 저는 그렇게 생각합니다. 정말 민속박물관이 어쩌면 가장 우선사업으로 해나가야 될 일이 오히려 연구기능을 활성화 시켜서 정말 우리 지역의 향토 사료들을 책으로 만들어내든 아니면 새로운 소프트웨어로 만들어내든 이런 사업에 예산을 더 확보를 해서 전력을 다하는 게 오히려 가장 의미 있고, 가장 중요한 일이 아닌가. 특히 현재까지 17권이 나와 있지만 이것이 학술적으로 봤을 때도 가치가 상당히 높을 것 같고. 이외에도 물론 아직까지 많이 있지 않습니까. 우리 시에 여러 문화유산이 많이 있지마는 누각도 아직 집대성 해놓은 책 하나 없고요. 그죠?

예.

그런 것도 될 것 아닙니까? 종가나 아니면 우리 안동 지역의 민간신앙이나 이런 자원들은 아직까지 해야 될 일이 많다. 그렇다면 우리 시하고 내부적으로 협의해서 예산을 좀더 확보를 해서라도 연구기능을 확대해나가야 할 필요성이 있지 않느냐. 여기서 사업의 우선순위를 따지고 보이지 않는, 가시적으로 드러나지 않는 사업이라고 해서 절대적으로 밀려서는 안 된다라고 그렇게 생각하는데 관장님께서 그 부분을 조금 앞장서 주셔야 되지 않겠나 싶습니다.

감사히 생각하겠습니다. 그리고 예산확보문제 그 다음에 나름대로의 연구기능, 인력문제 이런 것도 의회에서 같이 걱정해주시고 도와주시면 고맙겠습니다. 나름대로 저도 노력하겠습니다.

그런 것 같아요. 보니까 당장 총 예산을 봐도 콘텐츠박물관 같은 경우 금년도 19억원, 내년도에도 10여억원. 독립기념관도 7억원, 8억원 이렇게 가는데. 우리 박물관은 항상 예산도 지극히 형식적으로 편성이 되고 그러다 보니까 계속했던 사업들만 정체되어서 하는데 특히나 학술총서 사업이나 이런 여타의 연구기능을 활성화 시켜서 큰 역할을 해내기를 기대하겠습니다.

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시립민속박물관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 시립민속박물관장님 수고하셨습니다. 계속해서 도산서원관리사무소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 도산서원관리사무소장님 나오셔서 감사자료에 의거 소관 사무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.

존경하는 박원호 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 도산서원관리사무소 업무에 대하여 관심과 지원을 아끼지 않으시고 미진한 업무추진에 대하여 다양한 지도와 격려하여 주신데 대하여 감사드리며 도산서원관리사무소 소관 감사자료에 의해서 보고를 올리도록 하겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 간략합니다마는 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도산서원관리사무소장님은 답변석에 앉아주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김성진 위원입니다. 소장님 우리 도산서원 홍보 리플릿 만들지 않습니까? 제가 하나 제안을 드리겠습니다. 리플릿 만드실 때 도산서원에 1년 동안 개인이나 단체로 방문객 중에 중요인사들 있지 않습니까? 중요인사들, 중요기관단체, 아니면 법인 이런 쪽으로 홍보물 안에 넣어서 특히 초·중·고 수학여행 다니는 학생들을 상대로 그런 홍보물을 나눠주면 괜찮겠다. 어느 대학에서 왔다 갔다, 어느 회사에서 왔다갔다. 아니면 국가적으로 저명한 누군가 왔다 갔으니까 한번 가보자라고 하는 마음이 생길 수도 있으니까. 처리를 잘 해주시면 홍보물 자체에 전체적인 디자인에 손색이 가지 않는 범위 내에서 그것을 한번 해봤으면 괜찮겠다는 그런 건의를 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 지금 버스기사 분들이라든지 기타 특별한 경우에는 제한적으로 그런 관련 홍보물을 제공하고 있습니다. 그런데 관광객이 25만 명 정도 되다 보니까 예산문제라든지 이런 것이 있어서 그런데 앞으로 그런 것을 긍정적으로 검토를 해서 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 좋은 의견인 것 같습니다.

그렇게 시도를 해보면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도산서원관리사무소 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 도산서원관리사무소장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

잠시 휴식을 위해서 감사 중지를 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

안녕하십니까? 하회마을관리사무소장 김자현입니다. 평소 하회마을 관광객들의 많은 민원사항에 대해서 항상 관심과 애정 그리고 조언을 아끼지 않으시는 박원호 위원장님과 총무위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 금년 한 해동안 집행된 하회마을관리사무소 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 하회마을관리사무소 소관 보고를 마치겠습니다.

도산서원관리사무소장님은 답변석에 앉아주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김성진 위원입니다. 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 하회마을 오솔길이 정비가 되어있지 않습니까? 제가 이렇게 봤을 때 오솔길 만으로는 좀 부족하다. 그래서 오솔길 주변 양쪽 옆을 좀더 지나다닐 때 주변 볼거리를 제공하고, 어차피 겨울철보다는 봄, 여름, 가을에 많이 걷는다는 전제하에서는 야생화 식재라든가 이런 것을 해서 걸으면서 지루하지 않게 하는 배려가 필요하겠다는 생각을 하고요. 동시에 걷는 사람들 중에서도 기존 도로 옆에 설치된 인도로 걷는 사람도 많지 않습니까? 그러면 좁은 공간도 있고 공간이 나오지 않는 곳도 있는데 그런 주변은 가능하다면 상사화, 꽃무릇과 이팝꽃으로 봄부터 가을까지 시각적인 효과가 있으니까 그것을 한번 검토해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 신설 매표소 주변하고 버스 타는 곳, 또 기존에 구 매표소 있는 곳에서 구간버스를 타는 이 부분에 대한 편의시설이나 그늘막 시설 이런 것이 좀 미흡한 것 같습니다. 버스 이용하면서 돈 또 내라고 하는 것에서부터 짜증나는데 어쩌면 편의시설이 부족함으로 인해서 짜증을 가중시키는 경우가 있다. 주변 공간 여건이 가능하다면 한번 검토를 하시기 바랍니다.

예.

그리고 지금 하회장터에 죽 둘러가면서 설치가 되어 있으면 그 가운데에 조경수를 심는 부분. 어떤 상가전체의 동선이나 차량진입이 방해되지 않는 범위 내에서 특히 봄 5월부터 가을까지 굉장히 뜨겁더라고요. 그것을 어떻게 변화를 한번 모색해보는 것도 검토를 해주시고요. 그리고 그 마을 내에 들어가면서 시내버스를 운영하는 것 있지 않습니까? 지금 버스가 몇 대 있습니까?

3대가 있습니다.

3대가 있다. 혹 전기버스로 교체를 한다. 예를 들어서 일정 연한이 지났을 때 새로 버스를 구입해야겠다고 할 때 저는 그게 굉장히 필요하다고 봅니다. 그럴 때 회사 측에서 어쩌면 우리 시에 별도의 부담을 요구할 수 있는데 일정 부분 부담을 하더라도. 버스가 천천히 달리면 매연을 덜 뿜지 않습니까. 그런 부분이나 여러 가지 관광객 편의를 위해서 주변에 교통으로 인한 오염을 막기 위해서 향후에 전기버스도 고려해 볼만하다라고 생각합니다. 유념하셔서 내년에 세계문화유산 등재를 앞두고 기대를 가지고 있는데 아마 소장님께서 하실 일이 굉장히 많지 싶습니다. 적극적으로 업무에 임해주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다.

오솔길만으로 부족하다 하는 부분에 대해서 저희들도 공감대를 가지고 있습니다. 그래서 현재 들어가는 입구에 소나무 10본을 식재했는데 일부가 죽었습니다. 그래서 하자보수차원에서 만송정 입구에 들어오는 그쪽에 보식을 시켜서 좀더 보완을 하고 내년도에는 올 가을에 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서 갈대숲도 조성을 해놨고 구절초를 심어놨습니다. 하회마을 들어가는 입구까지 꽃길을 조성하고 마을 내에 담길 아래에는 키가 낮은 맨드라미라든지 채송화 같은 것을 심어서 관광객들이 사진을 찍을 수 있는 그러한 여건을 조성하도록 노력하고 있습니다. 그리고 하회장터에 여름철 뜨거운 것에 대해서는 좋은 지적사항입니다. 저희들도 심각하게 느끼고 있습니다. 이것이 조성되고 수목식재를 좀 적게 해서 사실상 굉장히 뜨겁습니다. 그래서 중간에 팔각정을 하나 지었습니다마는 포장을 함으로 인해서 더 뜨겁습니다. 앞으로 예산을 더 확보해서 거기에 느티나무라든지 버드나무라든지 하회마을을 상징할 수 있는 그런 큰 나무를 식재토록 하겠습니다. 그리고 버스 운행부분에 대해서는 저희들도 검토를 했습니다마는 코끼리차라든지 전기버스, 아직까지 대중적인 버스는 전기로 운행하는 것이 없습니다. 코끼리차 같은 것이 되는데 그것은 들어가는 도로가 지방도, 리도로 지정되어 있어서 리도에는 그런 차들이 운행을 못하도록 되어 있습니다. 그래서 현재 운행하는 버스를 좀더 시설개선을 시키고 에어컨이라든지 냉난방시설이 잘 되는 그러한 리무진 관광버스라든지 매연이 없는 것으로 해서 운영토록 회사 측과 협의를 하도록 하겠습니다.

정홍식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

연장선에서 말씀을 드리겠습니다. 현재 하회마을관광에 있어서 가장 큰 문제점은 조금 전에 동료 위원도 말씀을 하셨지만 관광체계 개선이 가장 시급하다. 그죠? 이게 벌써 주차료내고 입장료 내고 셔틀버스료 내고 이렇게 삼원화 됨으로써 오는 관광객들이 거의가 다 처음에 들어가면서부터 인상이 찌푸려졌는데 관광이 즐거울 리도 없을뿐더러 가고나면 안동 에 대한 이미지 자체가 크게 훼손이 되어서 그대로 기억이 남는다는 겁니다. 그렇기 때문에 저는 그래요. 그게 뭐 셔틀버스를 조금 더 편리하고 멋있게 꾸미고 이렇게 해서는 해결되지 않는 문제다. 하다못해 아까 전에 말씀을 드렸지만 다른 지역 관광지를 보면 전기버스들이 많이 돌고 있는데 현재 도로법 때문에 안 된다면 도로를 폐쇄해서 하는 부분도 아예 안 되는 것입니까?

마을 내까지 들어가는 정기노선 버스가 1일 4회 들어가는 버스가 있습니다.

그래서 그것을 입장료도 받지 말고, 버스회사에 위탁도 하지 말고 차라리 버스를 우리가 구입해서 관광객들에게 무료로 운행할 수 있는 방안은 검토해보셨습니까?

예, 그 부분에 대해서는 사실상 하회마을을 찾는 관광객들이 인터넷에 줄기차게 올리고 하회마을에 대한 이미지가 나쁜 것이 바로 위원님께서 지적하신 관광체계 삼원화, 하회마을에 들어가면서 주차료를 내고 나니까 또 입장료를 받고, 입장료를 내고 나니까 버스를 타라고 해서 그냥 타라고 해서 탔더니 돈 내라고 그러고 버스는 또 멀리 안 가고 한 1분30초 정도 타고 나니까 큰 주차장이 있는 거예요. 있으면서 차도 안 들여보내고 이 사람들이 돈 벌 목적으로 그러는 것 아니냐. 그래서 관광객이 거기서 불만이 생겨서 사실 저희들도 정말 괴롭힘을 많이 당하고 있습니다. 하회마을 관광지를 작년도에 조성하고 마을 내에 있는 상가를 밖으로 끌어내다 보니까 그러한 문제가 발생이 되었습니다. 지금 체계가 삼원화 되어있는 것을 이원화를 하기 위해서 검토를 하고 있습니다. 그래서 주차료는 현행대로 받고 입장료 부분은 현행 2,000원을 받고 있습니다. 이것을 인상해서 위원님께서 지적하신 셔틀버스는 마을 보존회에서 직영을 해서 운영을 하면 우리가 입장료 인상한 부분에서 우리가 하회마을에 현재는 입장료의 40%를 지불하고 있습니다. 버스 운행경비가 1년에 어느 정도 되는지 다음 1월이나 2월에 의회가 개회되면 그 세부적인 사항을 어떻게 하겠다고 이원화를 시켜서 개선하겠다 하는 것을 위원님들께 보고를 드리고 또 그렇게 되면 징수조례를 개정해야 됩니다. 그렇게 되면 어차피 의회의 승인을 받아야 되고 하기 때문에 그 점에 대해서는 저희들도 충분히 공감대를 가지고 있고 문제점을 인식하고 있고 또 이것을 개선을 하기 위해 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 하회마을 뿐만 아니라 병산서원도 그렇습니다. 여름철이 되면 병산서원에 차들이 실제 교행이 불가능할 정도로 좁은 길인데 많은 차들이 들어오고 있습니다. 거기에 엎친데덮친 격으로 여름이 되면 거기에 래프팅 허가를 내주어서 거기에서 래프팅하고 바이킹을 함으로 인해서 관광객들은 거기에 들어가야 되는데 이런 사람들의 차가 있어서 뒤엉켜서 엉망이 되고 있는데 내년도에는 거기에 래프팅하고 바이킹은 절대 허가를 못 내주도록 하겠습니다. 마애에서 출발을 하든지 하도록 하고 병산서원에 들어가는 것도 성수기에는 병산서원 입구에 주차장을 만들어 놓았습니다. 병산리에. 거기에도 성수기에는 셔틀버스를 운행해서 들어갈 수 있는 방안도 지금 검토를 하고 있다는 보고를 드립니다.

예, 그렇습니다. 실지로 오솔길 복원한 것도 1.2㎞에 달하고 또 그 안에 도보 관광을 하면 최소한 2㎞ 정도 생각을 한다면 거의 4㎞이상을 걸어야 관람이 가능하도록 만들어져 있는데 어떻게 해서든지 관광객 유치도 중요하고 하회마을 문화유산 등재도 중요하지만 찾아오신 관광객들의 이용편의에 어떤 식으로든지 최선의 혜택을 줄 수 있게끔 대책을 강구하는데, 그 중에는 그런 것도 가능할 것 같아요. 어차피 다른 지역에도 가면 있지만 자전거 대여를 해서 하는 것도 괜찮고 하니까 다각도로 검토를 해서 최대한 빨리 체계를 좀 개선할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하회마을관리사무소는 유능한 소장님이 가셔서 하회마을관리사무소가, 또 하회마을 관내 전체가 좀 바뀌어지는 것 같습니다. 기대해도 되겠습니까? 소장님!

아닙니다.

그렇습니다. 작년에 감사에서 안동 시 유료광고사업에 관한 조례를 활용해서 팸플릿이나 탈춤축제 때의 홍보 리플릿 제작 이런 부분에 대해서 권장을 했죠? 한번 접근해보신 적이 있으십니까?

위원님이 지적하신 사항에 대해서는 하회마을 팸플릿에 주변의 식당이라든지 박물관이라든지 전체에 표시를 해서 새로이 제작을 했었습니다. 제작을 했었고 유료판매용에 대해서는 식당이라든지 이런 분들한테 이야기를 하니까 아직까지는 자기네들이 광고에 돈을 내고 하는 것이 상가번영회 측에서 활성화가 안 되어서 그런 것을 꺼리고 있어서 돈을 받고 광고하는 것은 추진하지 못했습니다.

그렇죠? 2005년7월1일에 법이 제정되고 여러 가지 운영상에 묘미가 있습니다마는 관광안내도 하단광고, 또 안동 을 알리는 대형광고물 밑에 하단광고. 또 작게는 리플릿 제작 뒷면을 활용한 광고제작, 총무과에서 하는 까치소식에 광고지 이런 부분들이 집행부의 공직자들이 애착을 좀 가지면 좋을건데. 저는 이렇게 생각합니다. 물론 하회마을관리사무소 주변에 인근식당이나 이런 데는 그냥 가만히 있어도 오는데 이런 생각인데 거기 하회마을 관내에 보면 주식회사 풍산 등 기업들이 있습니다. 팸플릿 제작 때 밑에 하단에 주식회사 풍산이라고 해서 한번 접근해볼만한 것 같아요. 그래서 우리가 수익을 창출하게 되면 세외수입으로 잡아줘야 되는데 이런 부분을 큰 바운드라인을 넓혀서 접근을. 왜 그러냐면 김자현 소장님의 능력을 믿기 때문에 제가 이런 말씀을 드린다는 것을 참고해주시기 바랍니다. 그렇게 해보시고요. 그 다음에 지금 우리가 아까 여러 가지 있었습니다마는 3원화 되어있는 문제인데요. 제가 여러 군데 관광단지를 다녀보니까 버스운행 대신 미니카 5대로 대신해서 운행을 한다면 우리가 보조를 하지 않더라도 자체 운영사업으로 할 수 있는, 법적인 규제가 있습니까?

미니카를 보존회에 운영하도록 하려고 하면 운영비를 지원해줘야 됩니다.

아니, 운영비를 지원하지 않고 이렇습니다. 버스가 있으면 관광객들이 버스를 타야 된다는 생각을 갖지만 미니카를 별도로 마차라든지 이런 것을 둬 버리면 당연히 거기서 걸어가야 되는데 미니카를 타면 돈을 내야 됩니다라고 이러면 미니카를 타면서 전경을 한 바퀴 돌고 이렇게 되거든요. 물론 내년 초에 징수조례를 개정을 하기 위해서 여러 가지를 보존회와 서로 협의를 하겠습니다마는 우리 시에서 징수수입의 40%를 주면 보존회에서 차를 한 5대나 6대 정도, 미니카 얼마 안 갑니다. 그것을 구비해서 자기들이 운영토록 하는 생각을 해보았어요. 왜냐하면 관광객들이 미니카는 당연히 돈을 줘야 되는 것이지 그냥 타는 것은 아니거든요. 우리가 관광지 어느 곳에 가더라도 돈 주잖아요. 전철로 된데나 말을 타는데나 돈은 다 주잖아요. 저의 간단한 생각입니다. 하회마을 안에 관광안내 도우미들 있잖아요. 이 부분을 약간 변화있게 중고생들을 자원봉사로 해서 봉사 마일리지를 준다든지 또 토요일, 일요일에 중고생들이 학교 신청을 받아서. 저는 이렇습니다. 양면적인 부분을 보는데요. 애들을 그곳에 와서 안내를 하도록 공부를 시키면, 그 아이들이 하회마을에 대해서 제대로 알게 되고. 그러니까 다니면서 하는 것보다 고택 있지 않습니까? 거기 고택에 한 사람씩 배치를 시키는 것이죠. 거기에 따른 별도의 스토리텔링을 만들어서 안내를 할 수 있는 그러한 부분도 확대를 해볼 필요가 안 있겠느냐. 이런 식으로 본 위원의 생각을 말씀 드려보는 바입니다. 그리고 마지막으로 CCTV를 확대해줘야 될 것 같아요. 현재 4대가 달려 있는데, 4대는 도난예방, 관람객 질서라고 해서 초소 앞에 달려있는데 이러한 부분들을 관리사무소에서 봐서 관광객들의 동향, 관광안내도우미들의 역할 이런 것까지 다 보거든요. 예를 들어서 공익근무요원의 언행, 불손한 액션, 모든 부분이 관광객들에게 일순간적인 표정으로 인해서 하회마을의 대한 인식이 저해하는 경우가 있다는 말씀이지요. 이런 부분을 봤을 때 CCTV를 지금 4대에서 5대, 6대 더 확대를 해서 누구라도 감시를 한다는 것은 이상하지만 이런 부분에 통제를 할 수 있는 것도 필요하다는 것이지요. 그리고 또 한 가지는 얼마 전에 부용대 주변의 경관을 야간조명을 설치를 해서 관광객들에게 야간 볼거리를 제공한다라는 그런 차원에서 추진하고 있는데요. 하회마을 보안등, 가로등 정책 분석을 해보면 작년에 전기료가 연간 500만원 정도 되더군요. 그런 부분에 대해서도 앞으로 확대하기 때문에 연간 700만원에서 800만원 정도 넘어선다는 계산이 나옵니다. 그러면 내년에 계획되어 있는 그러한 시스템으로 도입을 더 시킨다는 것은 연간 1,000만원까지 나온다는 결론이죠. 이런 부분에 있어서도 내년에 할 때 저효율, 저탄소 시스템으로 방향을 바꾸면서 에너지 절약차원에서 같이, 그렇다고 해서 조도가 낮은 것은 아니라는 것이지요. 그러한 방향으로 시공하고 계획을 잡아주기를 촉구하는 바입니다.

예, 잘 알겠습니다.

소장님 열심히 합시다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원. 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 하회마을관리사무소 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 하회마을관리사무소장님 수고하셨습니다. 계속해서 전통문화콘텐츠박물관 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님은 나오셔서 감사 자료에 의거 소관 사무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전통문화콘텐츠박물관장 김재교입니다. 박물관 소관 행정사무감사 자료를 간략히 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고 ) 위와 같이 2009년 행정사무감사 자료를 보고 드렸습니다마는 다른 의문사항에 대하여 말씀을 하여 주시면 성실히 답변토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

전통문화콘텐츠박물관장님은 답변석에 앉아주시고 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 금년 11월에는 박물관 및 미술관 진흥법에 의거해서 우리 안동 시 전통문화콘텐츠박물관이 국내 제1호 디지털박물관으로 등록되었다 이 말씀이잖아요, 그죠?

이런 유형의 박물관은 처음입니다.

처음이고.

디지털박물관이라고 분류가 따로 있는 것은 아닙니다. 단지 박물관 및 미술관 진흥법이 금년도 6월9일 개정 시행되면서 유형적 및 무형적 자료라고 개정이 무형적이라는 말이 등재가 되었는데 그 무형적인 자료를 가지고 등록한 박물관으로서는 1호라는 그런 이야기입니다.

예, 축하를 드리고요. 박물관 홍보실적을 보면 콘텐츠박물관에 대한 관심도가 있는데도 있고, 없는데도 있거든요. 중요한 것은 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 대외적인 부분은 대외적으로 하되 옛말에 등잔 밑이 어둡다는 말이 있죠. 그렇죠?

예.

우리 지역 내에 콘텐츠박물관에 자원봉사라고 하면 이상합니다마는 초중고에 공문만 보내지 말고 이번에 안내에 대한 홍보공문을 이번에 보냈지 않습니까? 그것을 보내면서 자원봉사할 사람들을 각 학교마다 몇 명씩 신청을 받아요. 그래서 박물관이 토요일, 일요일에 제일 방문객이 많은데 학교마다 돌아가면서 자원봉사를 하면서 콘텐츠박물관에 대한 인식과 거기에 대한 지식과 정보를 습득하도록 교육을 시키는 것이죠. 그래서 자원봉사 마일리지제도에 대한 봉사실적 카드를 배분해주고, 이런 부분들을 학생들에게 한다면 그 학생은 자기 학교에 가서 자기가 아는 것에 대해서 홍보를 하겠죠. 그래서 친구들을 데리고 오도록 이렇게 만들어주고 또 얼마 전에 택시기사들에게 콘텐츠박물관에 불러서 교육한 것이 있지요?

영상미디어센터에서 했습니다.

아, 영상미디어센터에서요? 그 근방이니까 콘텐츠박물관도 콘텐츠박물관에 오면 안동 에 대한 관광그림이나 내가 가야할 곳을 사전에 알고 갈 수 있도록 이렇게 만드는 곳이잖아요? 그러면 관광버스기사, 택시기사 등 다니는 홍보인을 만드는 것도 필요하다는 것이죠. 왜냐 택시에 손님이 타고 있으면 콘텐츠박물관에 가보셨습니까? 거기는 이렇고 이렇습니다 하고 홍보를 우리 관내에 있는 시민들이 관심을 가질 수 있도록 손쉽게 접근해나갈 수 있는 그런 방법이 필요하다는 것이죠. 물론 대외적으로 여러 군데 하지만. 그리고 또 더 나아가서 각 단체가 100여 개 정도 되지 않습니까? 예를 들면 새마을, 바르게살기위원회 등 단체가 많습니다. 모든 인원을 다 부른다면 이상하지만 어느 날은 새마을회의 날, 어느 날은 바르게살기위원회의 날, 어느 날은 자율방범대의 날 등 이렇게 해서 각 단체를 활용한, 그때는 무상으로라도 프로그램을 통한 홍보 전략을 가질 때는 우리가 홍보비를 들여서 홍보하는 것보다 오히려 무상으로 해서 콘텐츠박물관에 대한 인식을 주입시켜서 나름대로 전파해나갈 수 있도록 이렇게 만드는 방법도 필요하지 싶은데요.

예, 적극 검토하여 시행하도록 하겠습니다.

관장님, 그런 식으로 하면 크게 버스비 안 들고, 관광유치비 안 들고 이렇게 할 수 있거든요. 모든 교육과 정보는 자발적으로 해야지만 거기에 대한 정보를 습득해서 전파를 하거든요. 그런 식으로 방법을 전개하는 것이 필요하다고 생각을 해봅니다. 그리고 콘텐츠박물관 미디어센터의 주변사항은 불편한 것이 없죠? 야간조명 부분에 대해서도 앞으로 보수나 이런 것을 할 때에는 절약할 수 있는 방안을 가지고요. 또 한 가지는 이런 이야기가 나와요. 전통혼례 있죠? 전통혼례는 문화예술과하고 콘텐츠박물관하고 연계됩니까? 어떻습니까? (ㅇ관리담당 유종호 공무원 석에서 - 콘텐트박물관하고는 연계가 안 됩니다. 문화예술과에서 예를 들어서 향교라든가, 예절학교 등 위탁을 주어서 시행하는 것이고 우리는 장소사용 신청이 왔을 때 그 장소 사용에 대한 허가는 해주고 있습니다.)

손광영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김성진 위원.

관장님, 걱정입니다. 걱정이에요. 전통문화콘텐츠박물관을 김휘동 시장님께서 의욕을 가지고 하셨는데 너무 시대를 앞서가서 그런지 운영에 여러 가지 각고의 노력을 하는데도 한계를 갖고 있습니다. 중요한 것은 입소문을 타지 않는다는 것이죠. 우리가 앞서가고 의욕을 가진 것만큼 한번 와서 본 사람들로 하여금 입소문을 타지 않는 것 이에요. 한마디로 이야기하면 가지고 있는 콘텐츠가 재미가 없다는 거예요. 안동 사람들에게는 아주 중요할지는 모르지만 와서 보는 사람들에게는 재미가 없다는 거죠. 어쩌면 콘텐츠박물관에 있는 콘텐츠가 너무 안동 적이고 전통적이고 안동 만의 문화적이고 안동 만의 역사적인 것이 문제라는 것이지요. 이것은 심각한 것 아닌가. 현재 우리가 예산을 승인해서 사업을 진행중인 것도 마찬가지입니다. 전통 건축핵심 콘텐츠 구축공사라든가. 모르겠습니다. 낙동강 700리 전시콘텐츠 구축 관계가 완료되면 재미가 있어질까. 제가 봤을 때 애초에 출발할 때부터 재미없도록 출발이 되어 있습니다. 더 크게 이야기하면 자문위원회의 위원 구성부터 문제가 있다고 봐요. 이 사람들이 오로지 안동 밖에 이야기할 수 없는 사람들이라는 거예요. 여기에 어떤 흥미를 담을까 하는 것이 없다는 거죠. 조금 관심을 넓혀보자. 예를 들자면 안동 전통문화콘텐츠박물관에서 e-스포츠팀을 만든다. 거기에 소속이 되어있다. 이런 것도 구상이 괜찮지 않겠느냐. 또 게임과 한번 연결지어보면 어떨까? 그죠? 저도 잘은 모르지만 영상과 어떻게 연결시킬 수는 없는가. 이런 범위를 넓혀가지 않으면 방법이 없습니다. 안동 만의 것만으로는 해결이 안 된다는 거예요. 우리 김휘동 시장님 여기 체육대회, 국내경기 유치대회가 있을 때마다 전통문화콘텐츠박물관을 자랑하죠. 혹 그래서 와보지만 그 뒤에 입소문을 안 타는 것은 와보면 재미가 없기 때문이에요. 제가 제안 드린 부분들을 한번 검토를 하셔서 좀더 재미있는 요소들이 있어야 된다. 그렇게 업무연찬을 해주시기를 촉구 드립니다.

예, 알겠습니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 성숙현 위원님 질의하여 주십시오.

관장님, 김정년 위원입니다. 감사자료 458쪽에 전체 12달 관람객이 2,800명, 그리고 관람료가 2,168만6,000원인데 1월, 2월하고 9월, 10월하고는 학생들의 관람이 많은 것도 아니고 이 내용 어떻게 된 것이죠?

관람객이 2만8,358명입니다.

아니, 2009년 1월, 2월 관람객이 관람료하고 비교를 하면 관람객이 많은데도.

금년도 조례개정으로 안동 시민에 대해서 50%적용이 되었기 때문에 관람료가 줄어들었습니다.

9월과 10월은요?

마찬가지로 관람인원과 학생들이 좀 더 많이 오기 때문에 줄어들고 9월 같은 경우는 추석이라든가 이런 때는 무료관람을 한 것이 있고, 외국에 손님이 오거나 이러면 무료관람 한 것이 있습니다. 통계는 정확합니다.

아니, 통계는 정확한데 추석이 언제였는데요?

추석은 10월 초순에 있었고 전체 관람인원이 그렇게 많지 않다 보니까.

그런데 차이가 너무 난다 이거죠.

예.

9월 관람료가 156만6,000원인데 그러면 관람객 숫자하고 10월 관람객 숫자하고 관람료하고 차이가 너무 많이 나는데요.

9월 같은 경우는 안동 시민이 무료관람이 1,600명이, 무료관람이 많았습니다. 기획전시할 때.

기획전시할 때요. 예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 전통문화콘텐츠박물관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 전통문화콘텐츠박물관장님 수고하셨습니다. 계속해서 시립도서관 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시립도서관장님은 나오셔서 감사 자료에 의거 소관 사무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. 간략하게 해주십시오.

시립도서관장 안귀호입니다. 시립도서관 금년도 행정사무감사 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 2009년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

시립도서관장님은 답변석에 앉아주시고 질의할 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 이용자 현황 있죠?

예.

이용자 현황은 문화교실프로그램 운영과 더불어서 합산된 이용자죠?

예, 그렇습니다.

그런데 독서의 달 행사 추진실적에 보면 홍보활동 있잖아요. 홈페이지 게시, 현수막 설치 및 방송매체 홍보한다고 이렇게 되어 있잖아요. 이 부분을 지금 안동 은 각 문고가 설치되어 있어요. 옥동에 가면 7주공, 6주공, 삼성1차, 강남동에 가면 현진, 화성, 안기동, 태화동은 태성 이렇게 문고가 되어 있어요. 문고를 통해서 홍보를 장려하도록 다방면적으로 활용을 해야 되지요. 그렇게 개선하도록 하시고요. 덧붙여서 독후감상문 공모 및 시상 있잖아요. 이것 할 때도 지역에 있는 문고와 연계를 해서 하면 홍보가 배가될 수 있다는 것이지요. 어차피 책을 좋아하는 사람이 책을 봐요. 그럴 때 새마을문고시지부에 공문을 보내고 덧붙여서 피서철에는 이동문고로 책을 대여합니다. 그 때 문고에서 협조해줘야 되는 부분이 뭐냐하면 우리 도서관에 배치하는 책들을 빌려주는 거예요. 그죠?

예.

시립도서관의 역할이 뭡니까? 시민들이 많은 책을 보고 책과 가까워지기 위해서 문화교실을 운영하잖아요. 문화교실을 운영하는 것은 여성복지회관에서 하고 다른 곳에서 하면 되요. 도서관을 홍보하기 위해서 하는 것이기 때문에 그러한 부분에 관심을 가지고 내년에는 그렇게 추진을 한번 해주세요. 이상입니다. 위원장님.

예, 수고하셨습니다. 김성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 매년 잘 안 되는 일이 있습니다. 독후감상문 공모 및 시상에 전체 시상금이 얼마입니까? 29만원입니까?

전체 예산은 50만원인데 시상을 다독자하고 나누어서 그렇게 집행을 하였습니다.

나눠가지고. 어쨌든 독후감상문에서는 29만원이다. 그죠?

예, 맞습니다.

관장님, 독후감상문이나 글을 써보신 적 있죠? 최우수상 받으면 얼마 줍니까?

최우수상을 받으면 문화상품권 5만원을 지급합니다.

장려상 6명은 1인당 얼마입니까?

장려상은 2만원입니다.

해마다 본 위원이 상금 좀 올리라고 하는데 안 올립니다.

올리도록 하겠습니다.

관장님, 요구 얼마 하셨습니까?

올해도 전년도 대비해서 추경 때라도 확보하도록 하겠습니다.

이것은 중요한 문제입니다. 이 돈이 10년 전에도 똑같은 액수입니다. 도서관장님으로서 이때까지 제가 한번 예산을 보았는데 요구를 얼마 하셨는지 보면 도서관장님으로서 일을 제대로 하셨는지 당장에 보입니다.

예, 그것 시정하도록 하겠습니다.

세상 천지에 독서감상문 공모해서 상 준다고 그러면서 어떻게 10년 전, 15년 전 상금을 그대로 해서 독후감상문 공모를 한다는 것인지 이해가 안 됩니다. 도대체.

추경 때 분명히 확보하도록 하겠습니다.

충분히 더 확보를 하셔서. 어쩔 수가 없습니다. 돈 많이 준다고 감상문 공모하느냐 그러겠지만 이제 세상이 안 그렇습니다. 상금이 얼마냐를 먼저 보고 응모할 것인가 안 할 것인가를 결정하는 거예요. 그리고 도서관 이런 행사가 1년에 한번 밖에 없는 행사에 우리 시가 그것도 초중고 학생들이 주로 응모하도록 되어 있는 이런 일에 이렇게 인색하다는 것은 우리 시가 문화정책을 하고 있다는 이야기를 할 필요가 없어요. 정리추경 때 무조건 예산을 더 확보하세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김정년 위원 질의하여 주십시오.

관장님, 김정년 위원입니다. 수고가 많으십니다. 시립도서관이 중요부서가 아닌 겁니까?

그렇지 않습니다.

그렇지 않죠? 2008년도, 2009년도 신간 도서구입비로 또 교양서적이라든가 전문서적에 올해 예산을 얼마 정도 요구하였습니까?

올해 현재는 1,000만원입니다. 그전에는 500만원입니다.

그래서 도서관에 책을 빌리러 가면 사실 시립도서관과 도립도서관에서 찾지를 못하는 서적이 안동 대학교 도서관에 가면 있습니다. 그런데 그것은 또 도서 대출을 전문서적이라든가 교양서적은 우리 시립도서관에서 많이 대출을 하지 않는 이유도 있겠지만 시립도서관이 신간도서 뿐만 아니라 도서구입 자금으로 좀더 많은 예산을 요구하십시오.

예.

올해 1,000만원 요구했다고요?

예.

전년도에는 신간 도서구입비.

아닙니다. 2009년도에는 1,000만원이 되어 있고, 그 전년도에는 500만원이었고 2010년도에는 1,000만원입니다.

시립도서관이 17만 시민을 위하고, 지금 시립도서관에 주로 이용을 하고 도서대출을 활용하는 층은 고등학생이 좀 많습니까?

일반인하고 초중고생이 반반정도 차지합니다. 비율이 비슷합니다.

반반정도. 아무튼 우리 시립도서관 오늘 감사대상이 여러 부서가 있는데 어쨌든 중요부서가 아니라서가 아니라 각 실과소와 똑같은 중요기능과 업무를 맡고 있다고 자부하고 있지 않습니까? 그래서 시립도서관에서 도서구입 예산을 다음에는 더 많이 요구하시 바랍니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 관장님 세 분의 위원님들이 지적하신 사항 유념하시고 도서관 운영에 최선을 다해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시립도서관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 시립도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 시민회관 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시민회관장님은 나오셔서 감사 자료에 의거 소관 사무에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

시민회관장 김인영입니다. 2009년도 시민회관 행정사무감사 자료에 의거 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 시민회관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

시민회관장님은 답변석에 앉아주시고 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 성숙현 위원.

그렇습니다. 시민회관은 앞으로 2010년도에 개관을 앞둔 안동 문화예술회관의 개관 공연을 준비하고 박차를 가해야되는 그런 현실 속에서 문화예술회관과 시민회관을 중복 운영해야 되는 상황에 놓일 것 같습니다. 그런데 제가 2009년도 초청 및 기획공연 실적을 봤거든요? 2억9,350만원의 예산으로 초청 및 기획 공연을 실시하는데 무료로 입장하는 3건에는 인원이 좀 적어요. 인원이 국악이나 뮤지컬, 연극 이런 부분은 인원이 많아요. 우리가 시비를 충당해서 문화공간을 만들고 시민들에게 문화예술향유권을 제공하는 부분에서 공연문화 활성화 차원에서 홍보체계가 조금 문제가 있는 것 아니겠습니까?

그래서 답변을 드리겠습니다. 방송국에 홍보매체를 통해서 방송도 하고 직원들을 대상으로 메일로도 하고 홍보물을 제작을 해서 시민들에게 배포도 하고 최대한 인원이 많이 오도록 하고 있습니다마는 앞으로 홍보를 더 강화를 해서 참여인원이 많이 참석할 수 있도록 노력을 하고 조치를 하도록 하겠습니다.

예산을 많이 투자한 부분에 의외로 입장객이 적어요. 물론 초청 및 기획공연을 하기 위해서 예산이 주어지면 일부 초청하는 기획사에 돈을 주는 부분이 있지만 기획사에서 와서 기획공연으로 끝내서 자기가 할 일만 하고 가는 게 중요한 것이 아니거든요? 그리고 시민들에게 많은 전파를 해서 많은 시민들이 와서 보고 느끼고 그러한 정서를 나름대로 전파해나갈 수 있게 하기 위해서는 홍보가 우선이라고요. 그러면 기획사 입장에서 자기가 받는 것만 받고 와서 그냥 하루 하고 가버린다는 생각을 갖더라고요. 그래서 관객이 많으면 자기들도 신바람이 나는데 관객 유치까지 우리가 어떻게 신경을 쓰느냐. 관객유치는 시가 해줘야 되지. 보시오. 관객을 기획사에서 홍보하게 안 되어 있습니까? 우리가 기획사에 돈을 주면 기획사에서 홍보를 하도록 되어 있는데 그것을 시에서 홍보를 하는 조건이 있습니까? 그런데 당연하게 관에서 홍보해주는 것이 아니냐 이런 인식이더라고요. 앞으로 이런 부분은 기획사하고 계약을 할 때 기획사에서 홍보비를 어떻게 하고 홍보비 일부를 우리 시에서 이런 식으로 조금 계약 할 때 해서 보다 더 저변층을 확대하고 각 학교, 주부모임, 각 클럽 이런 곳에 우편료라든지 이런 것이 들더라도 강화를 시켜야 되지 않겠느냐 그런 생각을 가져봅니다.

위원님 말씀을 잘 들었습니다. 저희대로 하는 것보다 위원님이 그렇게 말씀을 해주시니까 상당한 도움이 되고 앞으로 더 발전적으로 일반 엽서나 홍보를 확대해서 관객을 더 많이 유치하도록 노력하겠습니다.

엽서를 보낼 적에요. 공연의 요지와 핵심적인 주제와 내용을 담아서 뭔가 모르게 뒤에 인쇄를 해서 같이 보내면 그런 부분에 호감이나 이런 것이 올 수 있도록 해주시길 바랍니다. 그리고 마지막으로 안동 문화예술회관이 계획이 되어 있기 때문에 잘못하면 시민회관에 대한 애착이 적어질 수 있거든요. 지금 보면 전시실 있죠? 전시실이 조금 어둡고 며칠 전에 행사에 잠깐 들렸는데 마이크시설이 조금 보강해야 될 것 같아요. 그런 부분들을 보강해서 일단 문화예술회관이 지어지더라도 시민회관은 시민회관대로의 역할을 해야 되거든요. 그러기 때문에 문화예술회관을 짓기 때문에 시민회관을 그대로 둬야 된다고 생각하지 마시고 일단은 시민회관의 미비점을 보완해서 우리가 전시실 이용이나 모든 부분에 대해서 우리 시민들이 사용하기에 불편한 점이 없도록 환경개선에 만전을 기해주시기를 부탁드립니다.

예, 고맙습니다. 위원님이 지시하시는 대로 보완해서 시민들이 이용하는데 불편함이 없도록 최선의 조치를 하겠습니다.

위원장님 이상입니다.

또 질의하실 위원. 김정년 위원님 질의하여 주십시오.

관장님, 수고 많으십니다. 김정년 위원입니다. 지난 본회의 때 시정질문을 한 게 있습니다. 혹시 시민회관과 관련하여 예식장과 연관되는 문제에 대해서 혹시 알고 계십니까?

예.

지금 사실 안동 시에서는 예식문화가 예식장 측과 혼주에 상당한 어떤 계약관계에서부터 갈등이 많습니다. 그래서 제가 지난번 시정질문한 내용이 예술문화회관이 내년도에 준공이 되면 시민회관은 기능이 축소되고 그로 인해서 우리 시민들 중에서 서민층이 상당한 어려움을 겪고 있는 예식문화를 우리 시민회관이 어떻게 그 역할을 담당해보면 좋지 않겠나 하는데 그 부분에 대해서 관장님의 생각과 견해를 한번 이야기 해주십시오.

안 그래도 위원님이 질의하신 내용에 대해서 저희도 직원들이나 현장에서 보고 이것을 어떻게 하면 예식장과 병행을 해서 대관을 할 수 있는가에 대해서 나름대로 보고 주위에 물어도 보고했습니다. 그런데 현재 소공연장 같은 경우에는 계단으로 되어 있기 때문에 예식장으로 하게 되면 계단을 철거를 하고 예를 들어서 신랑, 신부가 입장하게 되면 그렇게 해야 되고 또, 무대가 1.2m로 높기 때문에 그런 문제도 있고요. 지역에도 예식장이 있기 때문에 시민회관에서 리모델링을 해서 예식장을 했을 경우에는 업주측이나 그런 곳에서 한동안 마찰이 있을 것 같고요. 또한 고치는 것이 우리 공연장하고 예식장하고에 어떤 것이 맞지 않느냐.

자 관장님. 현재 기존 안동 시 내에서 예식장업을 하고 있는 업체가 몇 개 정도 됩니까?

두리원하고 신라예식장하고 행복웨딩드레스하고.

신라예식장을 두리원 예식장 측에서 인수했다는 것 맞죠?

예.

그러면 안동 시에 2개 업체 밖에 없습니다. 그래서 예식문화가 혼주와 신랑, 신부들의 상당한 갈등뿐만 아니라 많은 계약에서부터 정상적인 계약이 이루어지지 않고 있습니다. 그리고 관장님께서 조금 전에 말씀하신 것과 마찬가지로 우리 안동 시가 학가산온천을 개발하고 개장했을 때 안동 시 목욕업체 수는 얼마나 됩니까? 그런 마찰은 우려할 필요가 없다고 생각합니다. 제가 질문한 내용은 뭐냐하면 예식장업체가 2개 밖에 없어요. 그러니까 거기에 어떤 과감한 표현을 하자면 횡포입니다. 그리고 조금 전에 관장님이 말씀하신 그런 것은 목욕탕 업체 수는 대충 파악해도 50개 정도 될 겁니다. 그런데 그러한 업체의 반발을 우려할 필요도 없고, 조건을 제가 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째 우리 안동 시가 주차장은 어느 정도 토요일, 일요일 주말을 이용한다고 하면 확보가 되어 있습니다. 그리고 그것이 구체화 된다고 하면 리모델링이 되어야 된다고 생각합니다. 그리고 예식장에 오시는 하객들. 특히 혼주와 예식장업체가 문제가 되고 있는 것은 식대료가 2만원에서 2만3,000원 됩니다. 그래서 그 문제가 가장 핵심이고. 그래서 그 문제는 이 주변에서 해결이 될 것 같고 단지 그러한 의지와 계획만 있다고 하면 조건이 맞다고 봅니다. 그래서 면밀히 검토를 해주시고 그렇게 진행될 수 있도록 관장님이 계획을 잡아주시기 바랍니다.

알겠습니다. 위원님 말씀하신 내용을 검토해서 합의점이 도출될 때까지 연구를 해서 보고를 하겠습니다.

아직 시간이 많이 남았습니다. 안동 문화예술회관이 준공이 되면 그 이후에 우리 시민회관의 기능이 많이 축소된다든가 대관 횟수가 준다든가 여러 가지 결과가 나올 겁니다. 그래서 검토를 해주시고 예식장 문화가 올바르게 정착될 수 있도록 우리 시에서 주도적으로 이끌어가 주시기를 기대하겠습니다.

고맙습니다. 좀더 검토를 해서 합의점을 도출해서 서면으로 답변을 드리겠습니다. 고맙습니다.

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원? (『없습니다』하는 위원 있음) 관장님, 마지막 피감사기관입니다. 우리 성숙현 위원, 손광영 위원, 김정년 위원이 지적하신 사항 참고로 하시고 검토하셔서 시민회관이 시민에게 편리한 공연장이 될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 시민회관장님 수고하셨습니다. 이상으로 2009년도 총무위원회 소관 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 그동안 열성을 다해 행정사무감사에 임해주신 위원회 여러분과 집행부 공무원들에게 감사를 드립니다. 내일부터는 2009년도 예산안 및 일반 안건을 심의토록 하겠습니다. 2009년도 행정사무감사 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다.