박준홍 의원 발언

전문위원 고영헌입니다. 본 위원회는 영주시의회 위원회조례 제7조에 의하여 구성되었으며, 오늘 제142회 영주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 위원이 선정된 바 있습니다. 제142회 영주시의회 제2차 정례회중 예산결산특별위원회에 회부된 안건으로는 위원회조례 제8조 및 제11조에 의한 위원장, 부위원장 선출의 건과 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계, 2010년도 지방공기업수도사업 특별회계, 2010년도 지방공기업하수도사업 특별회계, 2010년도 기금운용계획, 2009년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계, 2009년도 제3회 추가경정 지방공기업수도사업 특별회계, 2009년도 제3회 추가경정 지방공기업하수도사업 특별회계 등 예산안 7건이 회부되어 있습니다. 이상으로 회부된 안건에 대한 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이번 영주시의회 제2차 정례회 기간 중 본 위원회에 회부된 안건은 방금 전문위원이 보고한 바와 같이 위원장, 부위원장 선출의 건과 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 예산안 7건입니다. 제142회 영주시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 의사일정은 배부해드린 의사일정안과 같이 운영하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 그럼 예산결산특별위원회 의사일정은 배부해 드린 의사일정대로 운영토록 하겠습니다.

전문위원 고영헌입니다. 위원장 및 부위원장 선출 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 위원장 및 부위원장 선출은 호명추천에 의한 후보자에 대하여 거수표결로써 당선자를 확정짓는 것이 통상 예의입니다. 호명 추천에는 재청이 있어야 후보자로 선정되며, 최초 추천된 후보부터 표결에 붙이고, 출석위원 과반수의 득표자가 당선자로 확정됩니다. 최초 추천 후보가 과반수 득표 시 여타 후보에 대한 표결 없이 당선자로 확정됩니다. 예산결산특별위원회 위원은 7명이며, 의안 2쪽과 같습니다. 이상으로 위원장 및 부위원장 선출 방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

영주시의회에 들어서 각 상임위원장 및 의장단 선출과정이라든지 예산결산특별위원회 위원장 선출에 있어서 지금까지 본의원이 경험한 바에 의하면 예산결산특별위원회는 기존 전반기, 후반기 의장단에 구성되지 않은 의원들 위주로 해서 돌아가면서 위원장을 겸임을 하셨습니다. 현재 제142회 예산결산특별위원회 구성 위원들을 보면 먼저, 장헌문의원님께서는 전자에 예산결산특별위원회에 위원장을 한번 하신 걸로 알고 있고, 박남서 의원님은 현 부의장님이시고, 홍성욱 의원님은 현 총무위원장님이시고, 박준홍 의원님은 의장님을 역임하셨고, 이중호 의원님은 현 산업건설위원장님이시고, 박찬훈 의원님은 현재 운영위원장으로 활동을 하고 계십니다. 지금 5대에 들어서 관례대로 많지 않은 의원들이 돌아가면서 기회를 부여한 사례는 모두가 공감하는 내용입니다. 본 의원이 정회하여 잠시 의견 조율한 과정에서도 봤지만 마지막 5대 의회를 두고 예산결산특별위원회에 위원장과 부위원장을 선임하는 과정에 혹시 특정정당의 소속이 아니라고 해서 그런 가장 기본적인 지금까지 관례대로 해 온 기회마저 박탈을 한다면 저 본의원도 시민들의 선택을 받아서 의회에 진출한 의원이고 현 5대의원이라는 것을 말씀을 드리고 형평성에 맞는 위원장과 마지막 예산결산특별위원회에 위원장과 부위원장을 선출하는데 고려하여 주시기를 대신 위원님들에게 말씀을 드리겠습니다.

황병직의원이 말했는 우리 의회, 우리의회가 처음이 아닌 5대 의회입니다. 그래서 저도 4대에 있을 때 한번 위원장을 했었습니다. 그때는 의원도 많고 해서 못한 의원들도 있었습니다. 그런데 그렇게 하는 원칙 논에 대해서는 저도 당연히 그렇게 되어야 된다라고 합니다만 우리 영주시 의회 5대에서 그렇게 됐다는 것은 잘못 알고 계시는데 노미자 의원이 우리 지금 의회에는 아직도 추경예산이 한번 내지 두 번이 또 있습니다. 그래서 위원장자리가 또 남아 있는데 노미자 의원은 이미 끝이 나 버렸습니다. 이번에 저희들 위원회가 바뀌면서 그래서 어떤 특정정당 운운하시는데 우리 노미자 의원도 특정정당소속으로 돼 있습니다. 그런데 위원장을 못했습니다. 그래서 그건 알고 진행하는 게 마땅한 얘기여서 말씀드립니다.

호명추천이네요. 본인이 하겠다고 의사를 밝혀가지고는 선출방법에 해당이 안 되죠?

이중호 의원입니다. 본의원도 의회에 늦게 보궐로 들어오는 바람에 이렇게 예결위원회에 두 번째 참여하게 되었는데 어쨌든 우리 전체 의원분들이 어떤 과정에서든지 골고루 같이 의정활동을 할 수 있도록 배려하는 차원에서 황병직 의원을 추천합니다.

저를 본 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 본 특별위원회에서 다루게 되는 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 예산안심사에 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다음은 부위원장을 선출하도록 하겠습니다. 본 위원회 부위원장으로 선출하실 위원을 추천하여 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님 말씀하십시오.

이중호 부위원장님을 추천합니다.

이중호 의원을 부위원장으로 추천하고 재청이 있었습니다. 더 추천하실 위원 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안계시므로 거수표결에 들어가겠습니다. 이중호 위원을 부위원장으로 선출하는데 동의하시는 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성위원 거수 및 집계) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 출석위원 7명 중 찬성위원 7명으로서 이중호 위원이 본 위원회 부위원장으로 선출되었음 선포합니다. 방금 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출되신 이중호 위원께서 편의상 앉은 자리에서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

감사를 드립니다. 특히 우리 중대한 본예산에 예결위원회 부위원장으로 추천해 주신 위원님분들게 감사를 드리고 위원장을 보필해서 정말로 심도 있는 예결위원회를 진행할 수 있도록 노력 하겠습니다. 감사합니다. 2. 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 심사 계획의 건(위원장 제안)

다음은 의사일정 제2항, 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 예산안 심사계획의 건을 상정합니다. 전문위원으로부터 본 심사계획에 대한 설명이 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 심사계획에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

전문위원 고영헌입니다. 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 예산안 심사계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 의안을 봐 주시기 바랍니다. 심사기간은 2009년 12월 2일부터 12월 18일로 17일간입니다. 동 기간 중에 상임위원회 예비심사 15일, 예산결산특별위원회 심사 2일입니다. 심사 장소는 각 상임위원회 회의실이며 예산결산특별위원회 심사는 운영위원회 회의실에서 있겠습니다. 심사대상으로는 2010년도 세입세출 예산 및 2009년도 제3회 추가경정 세입세출예산 등 7건입니다. 심사체계는 각 상임위원회에서 예비심사를 마친 후 예산결산특별위원회에서 최종 심사를 하여 본회의 의결을 거치게 되고, 심사방법은 각 상임위원회에 제출된 세입세출예산안에 대해 담당, 팀과소장을 대상으로 질의·답변 및 서면심사 등을 하게 되겠습니다. 심사일정은 본회의에서 배부된 의사일정안과 같습니다. 이상으로 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 예산안 심사계획에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 본 심사계획은 통상 회의에서의 예산안 심사체계 및 절차에 따른 것으로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 이의가 없으므로 2010년도 세입세출 일반회계 및 특별회계 등 예산안 심사계획은 배부해 드린 원안대로 의결되었음을 선포합니다.