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경남 김해시의회 발언

강극중 의원 발언

제142회 제2차 총무위원회행정사무감사2009-12-01

강극중 의원 프로필 보기 →

병돌

배병돌위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2009년도 총무위원회 소관 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 감사 일정에 따라 오늘은 경제환경국, 문화관광사업소, 문화재단, 보건소 그리고 장유출장소 소관 업무에 대한 질의답변을 한 후 감사강평을 하고 감사를 종료하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 경제환경국 경제진흥과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 경제진흥과장은 답변해 주시기 바랍니다.
종호

조종호경제진흥과장

경제진흥과장 조종호입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 강극중 위원 질의하십시오.
극중

강극중위원

과장님 희망근로 프로젝트가 상반기 평가에서 우수상을 받았어요? 우수상 받아서 상사업비 받았어요?
종호

조종호경제진흥과장

상사업비 2억을 받았습니다.
극중

강극중위원

희망근로 프로젝트라는 게 사회적 취약계층에 일자리 창출을 위해서 하는 사업이죠?
종호

조종호경제진흥과장

예. 목적은 그렇습니다.
극중

강극중위원

그런데 제가 실제 진행되는 걸 보니까 희망프로젝트라는 게 그야말로 사회취약계층한테 희망을 주는 프로젝트가 아니고 소득과 관계없이 희망만 하면 아무나 일자리를 차지하는 그런 프로젝트로 변질되어 버렸어요. 그렇죠?
종호

조종호경제진흥과장

당초에는 목표인원이 있었습니다. 모집을 하다 보니까 당초 목표보다도 신청이 적었습니다. 적었기 때문에 처음에는 그런 부분이 좀 있었습니다만
극중

강극중위원

그러니까 인원수를 채우기 위해서 그야말로 희망프로젝트가 소득이 얼마가 되든 고소득자들도 희망만 하면 일할 수 있는 그런 프로젝트가 되어 버렸다는 겁니다. 변질되어 버렸다는 이야기에요.
종호

조종호경제진흥과장

처음 시작할 때는 그런 부분이 있었습니다만 한 이삼개월 지나고 나서부터는 그 부분이 대부분 정리가 되고
극중

강극중위원

연말까지 어느 분들이 일 하신 줄 잘 압니다. 그런데 정리가 되었다 하면 안 되고 정확하게 적격자, 부적격자가 있죠. 파악한 것 있습니까?
종호

조종호경제진흥과장

저희들이 재산관계라든지 소득관계 이런 부분에 조사를 해가지고 처음에 시작할 때는 근로계약을 하기 때문에 강제적으로 하지 못합니다. 그래서 자진해서 자기들이 스스로 물러가도록 한 부분이 있었는데 그런 부분에 응해준 사람이 있는 반면에 다소 응하지 않는 사람도 있었습니다.
극중

강극중위원

제가 마지막까지 하신 분 중에 우연히 설문조사를 하다가 그분이 설문지를 응한 걸 보고 깜짝 놀랐습니다. 희망근로를 하시는 분인데 월소득에 1000만 원 이상을 적었더라구요. 그리고 제가 아는 분들 중에는 상당수가 많습니다. 끝까지 하시는 분이, 그러니까 정확하게 조사해 놓은 게 있으신지?
종호

조종호경제진흥과장

일단 저희들이 파악한 부분이 있습니다.
극중

강극중위원

그러면 부적격자가 몇 %나 된다고 보십니까?
종호

조종호경제진흥과장

저희들이 부적격자가 당초에 6% 정도 나왔는데 나머지 정리를 하고 나니까 한 이삼% 이내로 줄어든 걸로 알고 있습니다.
극중

강극중위원

6%도 정확한 수치는 아닌 것 같다는 생각이 들고
종호

조종호경제진흥과장

저희들이 최대한 파악한 결과가 그렇습니다.
극중

강극중위원

최소한 제가 볼 때는 상당수가 부적격자일 것 같아요.
종호

조종호경제진흥과장

재산은 소유하면서 연로하신 분들이 참석한 부분이 있습니다. 60세 이상 되는 일반 취직이 안 되고 65세, 66세 이렇게 되는
극중

강극중위원

그건 노인 일자리 창출이라고 그대로 조금 달리 생각해 볼수도 있겠지만 어떻든 우리시에서 조사한 부적격자수 6%대 보다는 훨씬 높은 프로테이지가 나올 겁니다. 그래서 희망근로 프로젝트라는 게 그야말로 사회취약계층한테 희망을 주는 그런 프로젝트가 되도록 철저하게 관리를 하십시오. 내년에 또 이 사업 있잖아요.
종호

조종호경제진흥과장

내년도 사업에는 강 위원님 말씀하신 대로 그런 부분을 철저하게 검사해서 부적격자가 참가할 수 없도록 조치를 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 다음 질의하실 분. 허문성 위원 질의하십시오.
문성

허문성위원

과장님 금년에 관내에 도시가스 관로 깔은 게 얼마 정도 됩니까?
종호

조종호경제진흥과장

관로 깔은 것이 정확하게 파악은 못합니다만 지금 ㎞ 수를 말합니까? 세대수를 말합니까?
문성

허문성위원

㎞수 하고 세대수 정도 그리고 투자금액은 어떻게 되었습니까?
종호

조종호경제진흥과장

정확하게 세대수는 한 300세대 제외되는 걸로 알고 있습니다.
문성

허문성위원

어디로 깔았습니까?
종호

조종호경제진흥과장

주로 삼방쪽하고 내외동 지역하고 구산동쪽에 일부하고 대부분 그쪽이 많고 장유지역이 일부 있습니다.
문성

허문성위원

그런데 제가 생각할 때는 제일 문제가 투자를 해가지고 수익이 생기는 데는 우선적으로 깔고 또 수익이 생기지 않는 어려운 계층이나 이런 데는 순위사항으로 밀리고 있는 이런 게 있는데 그런 것도 순위를 정해놓으면, 순위가 우리시에서 보면 순위가 이건 앞서 가는데 엉뚱한 데 우선적으로 해서 까는 것이 많습니다. 여기에 대해서 시에서 대책을 가지고 계십니까?
종호

조종호경제진흥과장

이 부분에 대해 가지고 올해도 각 읍면동별로 해가지고 우선 순위별로 지역을 조사를 다 했습니다. 해가지고 저희들이 경남에너지와 협의를 해가지고 우선지역부터 좀 공급될 수 있도록 협의를 했습니다만 우선지역 중에서도 동상이나 회현, 부원쪽에 단독주택 지역에는 골목길 쪽에는 상당히 공간이 어려운 지역이 많았습니다. 그렇지만 그 지역을 제외하고는 저희들이 우선 지역부터 우선하여 공급해 달라고 저희들이 공문을 보내고 협의를 하고 했습니다. 했는데 문제가 경남에너지에서도 자기들이 투자재원이 있기 때문에 자기들 사정이 있기 때문에 여러 가지 제약이 많이 있습니다. 그런 부분 때문에 저희들하고 주민들이 원하는 대로 100% 공급 못해 주는 어려움이 있는데 그런 부분은 저희들이 상당히 일하는데 굉장히 어려움을 겪고 있는 부분입니다.
문성

허문성위원

내년도에 보면 신규투자를 제외하고 나면 예상 ㎞수가 6㎞ 정도 되고 투자금액이 21억 정도 되고 예상 세대수가 1,600여세대 됩니다. 이것도 우선순위를 잘 정해 가지고 시가 필요한 대로 할 수 있도록 어떠한 방향을 강구해서라도 해 주시기를 부탁드리고 그리고 지식경제부에서 보면 에너지 및 자원사업 특별회계라 해가지고 융자지원을 금년도에 했습니다. 4월부터 했는데 우리시가 예상외로 제일 실적이 좋았습니다. 창원, 마산, 진주, 진해, 김해, 밀양, 거제 중에 8개시 중에 우리시가 1위를 했습니다. 이건 정말로 칭찬을 드리겠습니다. 이렇게 되는데 지금 우리시에서는 어려운 계층에 있는 분들 생활수급자라든지 그리고 차상위계층이라든지 이런 데 융자지원할 계획은 안 가지고 계십니까?
종호

조종호경제진흥과장

현재 에너지 및 자원사업 특별회계에서 융자를 해주기 때문에 금액에 따라서 금액이 정해집니다. 그렇기 때문에 저희들이 별도로 이중으로 할 그건 없지 않느냐, 융자보다는 차라리 그런 부분은 보조를 해주어야 되는데 저희들 예산문제가 있어서 보조관계는
문성

허문성위원

그런데 제가 생각할 때는 지금 사실 보면 한 가구당 120만 원에서 150만 원 정도 드는데 사실 LPG하고 도시가스하고 금액 차이가 한 60% 이상 차이가 아마 날 겁니다. 그런 것 같으면 정말로 우리 관내에 어려운 계층들 큰 관로는 매설되어 있는데 집에까지 백몇 십만 원이 없어서 못넣는 데는 우리시청으로 해가지고 넣을 필요성이 있다고 생각합니다. 이 점에 대해서 제가 묻는 겁니다.
종호

조종호경제진흥과장

현재 그 부분은 특별하게 계획 세워놓은 건 없습니다만 한번 검토해 보겠습니다. 저소득층에 대해서
문성

허문성위원

국장님 저소득층에 연구검토를 해가지고 한 2년만 사용을 하면 관 깔은 120만 원, 150만 원 선로 깔은 값이 나옵니다. 그 다음부터는 그만큼 혜택을 받는데 정말로 120만 원, 150만 원이 없어서 못까는 어려운 계층들이 많습니다. 원관이 깔려도, 이건 조사를 해가지고 검토하셔서 시청으로 할 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
종호

조종호경제진흥과장

그 부분은 저희들이 적극 검토를 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 다음 질의하실 분, 과장님 희망근로사업 중에 경제진흥과에서 노후스레트 지붕개량사업이 있네요. 과 안에 사업입니까?
종호

조종호경제진흥과장

예.
병돌

배병돌위원장

예산이 얼마나 됩니까?
종호

조종호경제진흥과장

예산이 1억 8000
병돌

배병돌위원장

몇 동이나 했습니까? 한 동 하는데 얼마 정도 듭니까?
종호

조종호경제진흥과장

한 동 하는데 700에서 800정도 들어갑니다.
병돌

배병돌위원장

많이 했네요?
종호

조종호경제진흥과장

예. 이게 상사업비 2억 받은 전액을, 일부, 조금 빼고 전부다
병돌

배병돌위원장

원래 사업이 있었습니까?
종호

조종호경제진흥과장

없었습니다. 추가 되어서 내려왔는데 재료비가 많이 듭니다. 그래서 저희들이 상사업비 2억 받은 부분은 스레트지붕 교체사업에 전액을 거기에 투자했습니다.
병돌

배병돌위원장

자료 하나 제출해 주세요.
종호

조종호경제진흥과장

예. 제출하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

내년에는 희망근로사업 예산이 줄어진다 하니까 정확성을 더 기할 수 있는 부분도 있는데 올해 언제부터 비 많이 와서 침수되고 여름에 그때 민원이 많이 올라왔어요. 장유 같은 데 공장 쪽에, 명법 칠산 쪽에 하우스가 담겨서 한 달 내 침수되어 있은 지역이 있었는데 그런 쪽에 인력지원을 해달라고 농가나 기업쪽에서 이야기를 해도 잘 안 되더라 이런 민원이 많이 나왔어요.
종호

조종호경제진흥과장

저희들이 인력요청한 데는 다 해주고 있습니다. 읍면동에도 저희들이 보통 15명에서 30명선 배치가 되어 있기 때문에 그 인력도 즉시 투입할 수 있도록 조치를 해놓고 있었습니다.
병돌

배병돌위원장

관리를 잘못했는가 모르지만 집단으로 올라와서 난리 났는 읍면동도 있어요.
병민

문병민경제환경국장

위원장님 제가 말씀드리겠습니다. 저번 침수 때 저희들이 희망근로하는 사업장에서 인원을 매일 300명 정도 해갖고 공장침수 지역이라든지 침수된 데는 저희들이 동원을 했습니다. 앞서 말씀하신 노후스레트 지붕개량사업은 우수상으로 받은 상사사업비 2억 원을 갖고 그 중에 2000만 원을 다른 용도로 쓰고 재료비로 스레트 교체공사에 전량 투입해서 어려운 계층에 대해서 교체해 준 실적이 있습니다.
병돌

배병돌위원장

여러 가지 사업이 있는데 그 사업을 잡았다? 지난번에 감사에서도 말씀을 드렸는데 상인부담금 정확하게 챙겨보세요.
종호

조종호경제진흥과장

예. 알겠습니다. 그건 저희들이 챙겨서 반드시
병돌

배병돌위원장

법적으로는 부담금을 자부담 부분에 부담을 안 해도 공사를 완료할 수 있습니까?
종호

조종호경제진흥과장

아닙니다. 그건 결국 정산해야 되기 때문에
병돌

배병돌위원장

공사가 완료된 건 아니네요?
종호

조종호경제진흥과장

1차 마쳤고 2차분 남아 있습니다.
병돌

배병돌위원장

계속사업이라고 보고 안 받아도 부담 안 해도 공사를
종호

조종호경제진흥과장

예. 시작을 했습니다.
병돌

배병돌위원장

마무리를 했다?
종호

조종호경제진흥과장

예.
병돌

배병돌위원장

그러면 정산이
종호

조종호경제진흥과장

2차 공사 마무리할 때까지는 저희들
병돌

배병돌위원장

정산 안 하고 있네요?
종호

조종호경제진흥과장

예. 2차공사 마무리할 때까지는 이 금액을 받아들이도록 해야 됩니다.
병돌

배병돌위원장

정확하게 받든지 왜 이 부분에 중앙상가 아케이드 설치 이 부분만 상인부담이 있어요? 재래시장 딴 사업들은 없더니만
종호

조종호경제진흥과장

예. 이 사업은 당초부터 사업계획이 10% 자부담 하도록 되어 있었습니다. 그래서 금액이 너무 커서 저희들이 건의를 해가지고 2008년도 하반기부터는 5%로 다운이 된 그런 상황입니다.
병돌

배병돌위원장

자부담 이 부분이 객관적으로 잘못하면 형평의 원칙에 맞지 않다는 이야기가 나올 수 있습니다. 말씀드렸지만 지열사업 같은 사업들은 개인 자부담을 못해서 사업을 반려하고 이런 것도 있었다 말이에요. 그런 형평성에 안 맞지 않습니까?
종호

조종호경제진흥과장

예. 자부담 그건 반드시
병돌

배병돌위원장

지열사업 자부담 부분은 예치를 안 하면 공사를 못하게 그런 지침이 내려왔어요?
종호

조종호경제진흥과장

발주를 할라 하면 자부담금이 입금이 되어야만이, 그건 회계과에서 발주를 했습니다. 하는데 자부담 1억 같으면 1억이 들어와야 만이 그 금액을 포함해서 사업발주 공고를 하기 때문에 그 금액이 안 들어오면 사업발주가 안 되게 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원장

그것하고 중앙상가 아케이드 사업하고 비교를 하면 안 맞죠. 이 상황에
종호

조종호경제진흥과장

아케이드 사업은 연차사업이 되어서 그 부분은 끝날 때까지는 마무리 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

모르겠습니다. 제가 볼 때는 상당히 받기가 힘들 것으로 보이는데
종호

조종호경제진흥과장

저희들이 받도록 하겠습니다. 그 부분은
병돌

배병돌위원장

일단 지적을 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 경제진흥과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 경제진흥과장 수고했습니다. 다음은 기업지원과 소관에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 기업지원과장은 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성석

오성석기업지원과장

기업지원과장 오성석입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하시기 전에 감사하면서 의생명센터 갔다 왔는데 앞으로 시에서 어떤 방향으로 의생명센터를 이끌어 나갈 건지 사업적으로 발전방향 이런 부분을 한번 설명해 주시기 바랍니다.
성석

오성석기업지원과장

의생명센터가 지난 해 준공이 되어서 작년 10월달에 개소식을 하고 운영하고 있습니다. 1년이 되었는데 앞으로 김해산업발전을 생각해 볼 때 지금 현재 기계와 선박이 근 60%를 차지하고 있습니다. 10년전 경우를 생각하면 김해 가구관련 사업이 굉장히 많았는데 많이 변화가 되었습니다. 앞으로 김해가 어떻게 산업이 발전해 나가야 될 것이냐 이런 부분에 대해서는 의생명, 정밀기기 이런 쪽의 고부가가치산업을 만들어가야 된다고 생각합니다. 의생명센터에서 그런 사업을 선도하기 위해서 의생명 관련 연구 또 기업체와 협의해서 개발 또 거기 입주기업을 산업화시켜서 직접적으로 생산활동을 지역 내에서 할 수 있는 그런 방향으로 의생명센터가 선도하는 연구기관이 되도록 그렇게 해야 될 것으로 생각합니다.
병돌

배병돌위원장

앞으로 희망적인 사업으로 보고 미래의 산업으로 보여지는데 관리 철저히 해서 결국 입주해야 될 기업들이 나올 것 아닙니까? 다 입주가 되어서 또 시에서 출연금을 내는 예산도 있으니까 사업에 만전을 기해서 집행해 주시기 바랍니다.
성석

오성석기업지원과장

감사합니다. 위원님들 많은 성원 부탁드리겠습니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 없습니까? 강극중 위원 질의하십시오.
극중

강극중위원

과장님 작년도인가 삼방동에 영어마을 유치원한다고 MOU 체결한 것 어떻게 되어 있습니까?
성석

오성석기업지원과장

그 사람들이 계속 저희들한테 오고 있습니다만 저희들 요구는 일단 그 사람들 땅을 매수를 다 못했습니다. 그래서 땅을 적어도 중도금 이상은 치고 실질적으로 사업을 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 그 사람들이 와서 계약서를 가지고 부지동의서를 가지고 사업착수를 하겠다고 이렇게 저희들한테 계속 일주일 간격으로 추진하고 있습니다만 저희들은 지금까지 미루어진 것 믿음성 있게 해달라, 그래서 적어도 중도금 이상은 치고 일을 할 수 있도록 해달라 이렇게 요구하고 있는 상황입니다.
극중

강극중위원

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 우리 행정을 보면 MOU만 체결해 놓으면 모든 게 해결된 것처럼 서둘러서 발표를 합니다. 그래서 시민들한테 잔뜩 기대감을 부풀게 해놓고 그 이후에 지지부진한 부분에 대해서는 아무런 해명이 없다 말이에요. 정말 무책임한 행정이라고 볼 수밖에 없어요. 상황이 이렇게 이렇게 되어서 이게 지지부진 해지고 있다는 걸, MOU 체결해가지고 그걸 서둘러 발표할 그때는 마치 방금이라도 이루어 질 것처럼 그렇게 했다가 시민들한테 기대감만 잔뜩 들게 해놓고 나서 그 이후에는 되는지 안 되는지 아무런 이야기가 없다는 겁니다. 이런 부분은 아주 무책임한 행정입니다. 비단 그것뿐이 아니에요. 어떤 부분은 기공식까지 해놓고도 감감무소식입니다. 행정이 이렇게 가서는 안 되겠다는 이야기입니다. 아시겠죠.
성석

오성석기업지원과장

예. 옳은 지적입니다.
병돌

배병돌위원장

더 이상 질의할 위원이 없으므로 기업지원과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 기업지원과장 수고했습니다. 다음은 세무과 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 세무과장은 답변해 주시기 바랍니다.
명자

이명자세무과장

세무과장 이명자입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 강극중 위원님
극중

강극중위원

과장님 지금 우리 예산 사정이 IMF때보다 더 어려운 거 같아요. IMF때는 사실 지방교부세 같은 게 좀 줄었지만 그 이듬해 바로 정산을 해 주고 그랬거든요. 근데 지금은 IMF때보다도 훨씬 더 심각한 거 같습니다. 본 위원이 느끼기에, 실질적으로 금년 예산도 작년보다 줄었습니다. 지금 가용재원이 없어 가지고 할 게 없어요. 새로운 사업들을 하지를 못해요. 저는 2010년도 보다 2011년도가 더 심각할 것이라고 보는 사람입니다. 이럴 때 세입파트에서 참 중요한 부분이 있다는 말이에요. 정부에서는 지방교부세나 감세정책으로, 지금 감세정책 때문에 이렇게 세입이 줄어드는 거 아닙니까? 정부의 감세정책이 주요인이라는 이야기입니다. 정부에서는 당신들이 여력되면 빚 내가 지방채 발행해서 쓰든지 그 중 하나가 뭐냐면 체납액 받아써라 그게 정부방침 아니에요. 그래서 세입파트가 참으로 중요한 시기다. 그러니까 우리가 세수라도 다소 조금 확보할라 그러면 체납액 징수에 만전을 기해야 됩니다. 또 하나는 지금 세무조사팀이 3명입니까?
명자

이명자세무과장

지금 현재 1명이 보강되어서 4명입니다.
극중

강극중위원

솔직히 말씀드려서 4명이 상당히 부족하죠?
명자

이명자세무과장

부족합니다.
극중

강극중위원

그 부분에 대해서도 인력증원을 할 수 있을지 모르겠는데 인력증원이 가능하다면 또 우리 지역의 기업한테 분담을 주는 일인데 양면성이 있어요. 어떻든 세수확보에 세입파트에 만전을 기할 수밖에 없는 그런 현상이 지금 벌어졌다는 이야기입니다. 이 부분에 대해서 세입파트를 맡고 있는 과장님께서 많이 연구하셔서 세수확보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
명자

이명자세무과장

지금 경기도 어렵지만 작년보다 15억 정도가 세입이 작년 예상 목표액보다 오바 될 것으로 알고 있습니다. 근데 저희들도 세입부분 때문에 전 직원이 다 열심히 하고 있습니다. 그래서 조사계도 1명 인원을 충원해서 나가고 있는데 사실은 세무과 직원들만으로는 어렵습니다. 우리 세수에 비해서는 직원이 많이 적습니다. 그래서 인사계에도 확보하려고 노력하고 있고 내년에는 인원이 충원이 된다면 세무과에 대폭 지원이 돼야 된다. 그래서 세수확보를 더 할 수 있어야 된다. 그렇지만 이번에 세무조사를 해서 한 23억 정도 현재 추징을 했고 그다음 감면부분에 대해서도 한 57억, 지금 현재로 60억 정도 추징을 했습니다. 근데 인원이 있는 만큼, 있으면 있을수록 우리 세입은 늘어날 것으로 저는 봅니다.
극중

강극중위원

저는 그 부분에서는 정말 많은 이해를 하는 사람 중에 한 사람입니다. 세무파트의 업무 부하가 많이 걸리고 상당히 고생들 많이 하신다는 것은 제가 회의 때도 몇 번 말씀을 드렸던 적이 있는데 아무튼 지금 총액인건비제 때문에 참 증원 시키기가 힘이 드는데 장유보건복지센터하고 한빛도서관 증원이 안 돼서 편법으로 운영하고 이런 현상이 벌어지고 있는데 인사파트하고 잘 의논을 하셔서 세수확보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
명자

이명자세무과장

열심히 하겠습니다.
극중

강극중위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 서종길 위원 질의하십시오.
종길

서종길위원

과장님 자동차하고 부동산 압류를 상당히 많이 해놨는데 자동차는 압류를 어떻게 해요? 총 자동차 압류 해 놓은 건수가 몇 건이에요?
명자

이명자세무과장

그거는 해제한 건수는 아니고 여태껏 해온 건수를 이야기한 겁니다.
종길

서종길위원

누적 건수입니까?
명자

이명자세무과장

예.
종길

서종길위원

어차피 자동차는 차량번호판을 영치를 안 하면 아무 의미가 없잖아요?
명자

이명자세무과장

지금 계속 영치를 하고 있습니다. 그 부분에 대해서 올해 한 3,200건을 영치했습니다.
종길

서종길위원

아침에 가서 떼오면 그분들이 와서 납부를 합니까?
명자

이명자세무과장

거의 한 70~80% 납부를 합니다.
종길

서종길위원

부동산도 압류를 해놔도 금액이 거의 부동산가액하고 체납된 금액하고 차이가 많이 나서 경매를 못하죠?
명자

이명자세무과장

경매를 못하는 부분이 대부분입니다. 그런데 취득세 같은 경우에는 우리가 취득세를 부과하기 전에 이미 압류를 해가지고 다른 데서 1순위가 다 돼있기 때문에 우리는 후순위라 진짜 받기가 어렵습니다. 2011년도부터는 법 개정을 한다니까 그때 가서는 취득세 부분을 바로 받을 수 있지 않나 이렇게 생각합니다.
종길

서종길위원

과장님 고액체납자 중에 우리시에서 골프회원권 조회를 해서 혹시 압류한 적 있어요?
명자

이명자세무과장

압류한 적이 있는데 다른 사람이 돼서 취소한 부분도 있고 그렇습니다.
종길

서종길위원

골프회원권
명자

이명자세무과장

조회를 해서 합니다.
종길

서종길위원

체납징수하기 쉬운 게 골프회원권이에요. 다른 시 서울에서 몇 개 시ㆍ군에서 시범적으로 골프회원권만 추적해서 영세 소규모 체납자들이 아닌 대규모 사업자들이 아직까지 자기가 전산망에 안 걸리는줄 알고 그대로 갖고 있는 분들이 있더라고요.
명자

이명자세무과장

저희시 같은 경우에는 한 사람을 압류를 했는데 그 회원권의 명의를 빌려준 부분이 되겠습니다. 그래서 명의 빌려준 사람이 돈을 다 내고 그 사람이 압류를 취소한 부분이 있습니다.
종길

서종길위원

앞으로 고액체납자 1000만 원 넘어가는 이런 분들은 재산이 본인 앞으로 안 되어 있겠지만 골프회원권은 본인 앞으로 갖고 있는 사람이 많이 있어요.
명자

이명자세무과장

수시로 그 부분은 조회하고 있습니다.
종길

서종길위원

수시로 해가지고 체납세수 확보 하는 데도 참고를 많이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 과장님 올해 징수실적은 얼마나 잡고 있습니까?
명자

이명자세무과장

올해 징수실적은 현재까지 한 69% 됩니다. 지방세 부분도 그래서 작년에 보면 한 98%인데 그 상위를 웃돌지 않나 싶습니다.
병돌

배병돌위원장

지난해 보다는 확실하게 징수 실적이 높아지겠다?
명자

이명자세무과장

예.
병돌

배병돌위원장

어쨌든 세무과는 징수입니다. 주 업무가 징수니까
명자

이명자세무과장

첫 번째도 징수고 두 번째도 징수고 세 번째도 징수입니다.
병돌

배병돌위원장

최대한 징수 실적을 쌓아서 돈을 많이 징수하도록 하세요.
명자

이명자세무과장

열심히 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 세무과장 수고했습니다. 다음은 환경보호과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 환경보호과장은 답변해 주시기 바랍니다.
성문

조성문환경보호과장

환경보호과장 조성문입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 환경보호과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 환경보호과장 수고했습니다. 다음은 청소과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

형식

신형식청소과장

청소과장 신형식입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 질의해 주시고 청소과장은 답변해 주시기 바랍니다. 과장님 감사 때 지적을 했는데 장유소각장 주변지역 주민협의체 구성 올해 안에 되겠습니까?
형식

신형식청소과장

올해 가급적이면 빠를수록 좋으니까 최대한 힘을 쓰고 있습니다. 있는데 최대한 빨리 구성해서 회의에서 추첨할 수 있도록 지금 준비를 하고
병돌

배병돌위원장

올해 안으로 구성이 될 수 있도록 해보이소. 자신이 있지요?
형식

신형식청소과장

열심히 하고
병돌

배병돌위원장

열심히가 아니고 올해 안으로 목표를 세우고 확실하게, 지난번에도 이야기를 했지만 기금이 자꾸 적립되어 있기 때문에 빨리 구성이 안 되면 이 부분에 대해서도 지역주민들이 엄청난 민원이 나올 것이고
형식

신형식청소과장

실질적으로 이건 의회에서 추천하는 사람들입니다마는 여하튼 행정에서 최대한 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원장

빨리 구성이 되도록 노력을 하이소.
형식

신형식청소과장

의회에서 많이 힘을 실어 주시면
병돌

배병돌위원장

강극중 위원 질의하십시오.
극중

강극중위원

과장님 저는 여러분들의 노력에 대한 치하를 좀 드리고 싶은데 정부부처를 상대로 법리공방을 벌여서 100억 상당에 달하는 재정절감 효과를 거뒀다는데 대해서 그동안 과장님 이하 우리 공무원들 노고를 이 자리를 빌어서 치하를 드리고 싶습니다. 고생 많이 하셨고 이 어려운 시기에 어려운 시기에 100억 원 상당의 재정절감 효과를 거뒀다는 것은 저는 엄청난 일을 하셨다고 느껴집니다. 아무튼 고생들 하셨습니다. 수고 하셨습니다.
형식

신형식청소과장

고맙습니다. 당연히 공직자로서 해야 할 일입니다마는 또 이렇게 과분한 격려를 해주시니까 더욱 더 열심히 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

고생했습니다. 청소과장 수고했습니다. 한 10분 정도 정회할까요? 원활한 의사진행을 위하여 약 10분간 감사중지코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 약 10분간 감사중지를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시55분 감사중지

11시05분 계속감사

다음은 문화관광사업소 문화예술과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시고 문화예술과장은 답변해 주시기 바랍니다.
광범

장광범문화예술과장

문화예술과장 장광범입니다.
병돌

배병돌위원장

허문성 위원
문성

허문성위원

과장님 지금 가야문화축제행사기금에 대해서 조금 이야기를 하겠는데 작년에 9일을 해보니까 지금 시민들의 소리가 이 축제기간이 너무 길다. 그러고 보면 집중력도 떨어지고 프로그램 구성도 해마다 똑같은 것처럼 보이고 사실 시민들 주로 보면 제가 여러분들을 접했습니다마는 기간을 단축하자 이런 얘기가 많이 들립니다. 그런데 과장님 생각은 어떠십니까?
광범

장광범문화예술과장

저희들도 행사를 진행하면서 상당히 행사기간이 길다라는 생각을 많이 해왔고 또 행사를 집중적으로 체계적으로 관리가 잘 안 된다 이런 부분에 있어서 행사기간을 단축해야 된다는 필요성을 절감하고 있습니다. 여태까지 전례에 해온 행사였기 때문에 토·일요일을 두 번 겹쳐서 행사를 계속 해온 사항이 돼서 가능한 사업비를 많이 들여서 한 행사기 때문에, 허 위원님께서 얘기 하시고 또 시민여론 관계도 저희들 경청을 한 바 있습니다. 그래서 내년도에는 가능한 그렇게 기간을 단축해서 시민들의 만족도를 높여나가도록 그렇게 노력하겠습니다.
문성

허문성위원

제가 내년도 예산을 못봤습니다마는 행사기간이 줄어든다고 해서 예산 축소에 대해서는 너무 신경을 쓰시지 마시고 좀 짧은 기간 동안이라도 정말로 알차게 행사를 할 수 있도록 했으면 하는 바람이고, 제 생각에는 그렇습니다. 제 개인적으로 생각할 적에는 그 축제 행사기간 안에라도 우리 삼계정수장 물이라도 좀 많이 집중적으로 해반천에 물을 보내서 고기라도 사서 방류를 시키고 외지에서 찾아온 관광객들이 그 행사기간이라도 해반천은 정말 명물이구나, 김해도 정말로 명물 같은 곳이 있구나. 이렇게 생각하는데 이것도 한번 연구검토해 주시기 바랍니다.
광범

장광범문화예술과장

저희들이 해반천을 행사구역에 포함시켜서 관광명소로써 또 지역의 명물로써 자리매김이 되도록 프로그램을 함축적으로 알차게 한번 진행해보겠습니다.
문성

허문성위원

물이 정말 흘러넘치도록 하시고 문화예술단체활동 지원사항에 보면 장유면 청년회, 주촌면 청년회 해가지고 특정 면에 정월대보름행사에 500만 원씩 이렇게 지원하고 이런 선심성 행정 하는데 이건 형평성에 안 맞습니다. 다른 동에서 달라고 하면 이걸 어떻게 책임지겠습니까? 이런 거는 꼭 지양해 주시기 바랍니다.
광범

장광범문화예술과장

시정해 나가도록 하겠습니다.
문성

허문성위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 김홍진 위원 질의하십시오.
홍진

김홍진위원

과장님 수고 많으십니다. 동료위원이 지적했는데 가야문화축제 때문에 우리 경제적인 효과가 145억이라고 하는데 제가 볼 때는 145억이라는 돈이 터무니없는 돈인데 평가처가 믿을 만한 데입니까?
광범

장광범문화예술과장

동아대 부설로 있는 세계음악협회 거기서 한 자료입니다.
홍진

김홍진위원

사실은 기간도 기간이지만 저 같은 경우에는 좀 알차게 운영을 했으면 하는 바램이고 그리고 저녁에 보면 각 동네부스마다 음식 파는 거 안 하면 안 됩니까?
광범

장광범문화예술과장

저희들도 읍ㆍ면ㆍ동 부스가 상당히 고충스러운
홍진

김홍진위원

알죠? 시의원들 할 짓 아닙니다.
광범

장광범문화예술과장

지역민들이 그런 부스운영을 저희들 요구사항을 듣기 때문에
홍진

김홍진위원

그것 좀 신경 써주시고요. 차라리 축제는 축제답게 그렇게 해야지 온 천지 먹거리 축제고 김해시내 가야축제 때문에 음주단속 걸리는 것도 많이 있습니다.
광범

장광범문화예술과장

알겠습니다.
홍진

김홍진위원

이런 부분을 고려해서 김해 가면 가야문화축제가 볼거리가 있다 이 정도로 돼야지, 지적해 주시고요. 우리 허문성 위원이 얘기한 것을 재차 하는데 문화예술단체 지원 활동, 김해시에서 세수입이 자꾸 줄어드는데 신경 좀 더 써주시고요.
광범

장광범문화예술과장

알겠습니다.
홍진

김홍진위원

게임물 불법단속 후에 사후관리가, 압수해가지고 창고 어디서 보관하고 있습니까?
광범

장광범문화예술과장

창고는 자원재생공사가 갖고 있는 진례에 한 군데가 있고 저희들이 시가지 쪽은 지금 현재 풍유동에 한 군데 압류장소가 있습니다.
홍진

김홍진위원

분실되고 이런 건 없습니까?
광범

장광범문화예술과장

지금은 분실되고 이런 사항은 없습니다. 지금은 세콤까지 정리해가지고 또 경찰서하고 공동 관리하고 있기 때문에 분실되는 사례는 없고 사후관리가 완벽하게 돼가고 있는 상황입니다.
홍진

김홍진위원

완벽하게 되면 다행인데 신경 써주시고요. 김해에서 전국가야금경연대회 하죠? 전국 초ㆍ중ㆍ고 대학, 일반부까지 다 한다 아닙니까? 우리 김해에서 초등학교 중에는 유일하게 가야금이라든지 우리의 옛 문화놀이를 할 수 있는 데가 대곡초등학교밖에 없어요. 맞죠?
광범

장광범문화예술과장

예. 그렇습니다.
홍진

김홍진위원

작년까지만 해도 시 차원에서 3000만 원 돈으로 타악기 부분 전부다 해줬는데 올해는 사실 일부분만 해준 것으로 알고 있습니다. 그러니까 강사료 수준밖에 안 됩니다. 그런데 지난 번 과장님께 말씀드렸는지 모르겠는데 상당히 애로사항이 있습니다. 우리 김해에서 가야금 경연대회하면서 유일하게 경상남도 초등학교 중에는 두 군덴 줄 알고 있는데 김해시에서, 이런 경연대회를 하면 좀 대폭지원을 해주세요.
광범

장광범문화예술과장

학교지원 관계가 저희들 시청 내에서 평생학습지원과에서 학교지원 관계가 있고
홍진

김홍진위원

평생학습지원과에서도 안 되고, 방과후 활동을 하니까 이게 묘하게 걸쳐져 있더라고요.
광범

장광범문화예술과장

어떻든 간에 학교지원을 원활히 해서 지금 가야금이라든가 확대하도록 하겠습니다.
홍진

김홍진위원

해주이소. 우리 김해시에서 이런 경연대회를 안 하는 것 같으면 괜찮은데 또 어차피 새마을도 해야 될 거 아닙니까? 해야 되는 부분도 있고 하니까 우리시 정책사업으로도 키울만한 그런 사업입니다.
광범

장광범문화예술과장

최대한 지원되도록 검토를 해나가겠습니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 제경록 위원 질의하십시오.
경록

제경록위원

과장님 장시간 수고 많습니다. 당초예산서를 보면 저희들도 의회에서 심의를 하면서 간과했다는 생각을 해봅니다. 우리시 소개 책자 발간해가지고 1억 1100만 원 예산편성된 거 있죠? 여기 보면 가야문화대탐험, 아름다운 강산, 김해산하, 김해사계풍경, 가야고도 김해갈라잡이 해가지고 3000만 원씩 이렇게 편성했습니다. 저희들이 간과했다는 건, 과연 우리시에서 어떻게 이걸 발간할 것인지 어떻게 위탁할 것인지를 한번 짚어봤어야 되는데 전혀 짚어보지를 못했거든요. 당초 예산할 때, 그걸 간과를 한 것 같아요. 그래서 감사하면서 서류를 보니까 모든 게 김해향토문화연구소에서 발간을 다 하게 됩니다. 맞습니까?
광범

장광범문화예술과장

예. 그렇습니다.
경록

제경록위원

제가 자료를 받아봤는데 아직까지 출간된 건 하나도 없고
광범

장광범문화예술과장

예. 연말에 발간하게 되어 있습니다.
경록

제경록위원

우리시에서 제안했던 가야문화대탐험이라든지 아름다운 김해산하, 김해사계, 가야 김해갈라잡이와는 상이하게, 전혀 상관없이 다른 주제를 가지고 이 책자를 편집하고 있거든요. 물론 괜찮습니다. 그것까지는 충분히 이해를 합니다. 왜냐하면 주제를 잡았다 하더라도 보고 더 좋은 게 있다면 잡아나가는 건 괜찮다고 봅니다. 첫째 이런 걸 하면서 한쪽에 한 곳에다 집중적으로 준다는 건 조금 문제가 있고 또 한 해 만에 1년 만에 이런 많은 예산을 주어가지고 과제를 주어서 하라는 것도 문제가 있습니다. 그것이 처음 시도해 보면서, 그러면 처음에 과제를 하나 줘가지고 그 과제를 보고 정말로 우리가 흡족하게 책이 발간되고 잘 나왔더라면 거기에 상응하는, 다음에 할 수 있도록 준다든지 과제를 준다든지 이렇게 되는데 특정단체에 밀어주는 형식으로 해가지고 그냥 뭉텅거리는 식으로, 당초 예산에서 10% 예산 삭감을 하고 9000만 원을 가지고 지난 4월달에 9000만 원이 다 집행이 되었습니다. 맞습니까?
광범

장광범문화예술과장

예. 맞습니다.
경록

제경록위원

제가 책자를 발간한 게 있는가 보자 하니까 부랴부랴 2개를 가져 왔어요. 편집중이라 그러면서 가져왔는데 제가 본 바로는 제안서를 내놓은 것하고 비교를 해보면 나를 유혹하는 김해문화재 해가지고 김해문화원 자체에서 회원들이 편집하는 것 같아요.
광범

장광범문화예술과장

예. 자체 집필진을 두고 그렇게 하고 있습니다. 자료를 모아가지고
경록

제경록위원

물론 전문위원들한테 참고로 받겠죠. 제가 훑어본 바로는 지금 제안서에 보면 제목이 나를 유혹하는 김해문화재다 보니까 집필자가 현장을 나가서 현장답사를 해서 거기에서 느낀 바와 현재 문화재의 형상 이런 걸 가미시켜서 싣겠다는 거거든요. 그게 제목과 유사합니다. 내용이, 제안서는 그렇게 해놓고 실질적으로 여기 보면 김해에서 발간된 책자와 똑같아요. 똑같이 그냥 복사본만 해가지고 편집만 해놓은 것 같아요. 토씨 하나 틀린 게 없어요. 집필자가 현장에 나가서 이거와 맞게 한 것도 아니고 김해 기 발간되었던 김해사료집들과 유사하게 사진도 똑같고 글자도 똑같고 하나도 틀린 게 없어요. 그럼 뭐냐, 있었던 자료를 가지고 그냥 페이지수만 맞추어서 편집을 했다는 겁니다. 이렇게 해서 출간을 하겠다는 거죠. 제가 판단했을 때 이건 아니지 않느냐, 이건 아닙니다. 또 한 권 새천년의 가락국사 지금 과제를 3개를 가지고 있습니다. 과제가 나를 유혹하는 김해문화재를 하나 발간할 것이고 새천년 가락국사라고 집필자의 다양한 경험과 학식을 가지고 집필을 하고 있는 과정입니다. 이걸 읽어보니까 상당히 내용이 괜찮습니다. 이런 건 나름대로 집대성해서 한 권에 모아서 할 필요성이 있다 이렇게 봐집니다. 그랬을 때 과제를 한꺼번에 많이 주다 보니까 12월달이 다 되어서 정산서를 보자 하니까 정산서는 이 책이 12월달에 발간될 테니까 12월달에 발간하고 정산서를 주겠다고 이야기를 하거든요. 각각 3000만 원씩입니다. 3000만 원, 3000만 원 6000만 원, 나머지 6000만 원은 또 뭐냐, 김해의 지역변천사 해가지고 이건 아예 시작하지도 않았어요. 아예 손도 대지 않고, 자기들 이야기를 빌리면 자료를 모으고 있는 중이라고 이야기를 하고 있는 겁니다. 맞습니까?
광범

장광범문화예술과장

그건 지금 현재 자료 조사, 분석을 해서 수집단계까지 마무리가 되어 있는 그런 사항입니다. 그게 지명변천이라는 게 대개 보면 한 행정동에 20에서 30 많게는 50개도 자연부락 관계가 있기 때문에 그리고 자연부락 단위의 지명변천이 어떻게 되었는지를 활용하려면 상당한 시간이 걸리고 또 자료가 방대합니다. 그래서 그 자료를 의원님이 요구를 하셨지만 저희들이 많은 걸 현재 진행 중에 있기 때문에 가져오게 되면 문제가 있을 것 같아서 못갔다 드린 그런 사항입니다.
경록

제경록위원

당초 예산에 문화예술과에서 의회에 제출한 자료제목은 전혀 이게 아니었거든요. 아니고 예산을 청구하는 과정에서 향토문화연구소에서 이렇게 하겠다고 제안서를 냈다는 거죠. 예산을 준 것 아닙니까?
광범

장광범문화예술과장

저희들 당초에 목적한 것하고 향토문화연구소하고 협의과정에서 근본 목적에 어긋나지 않는 한도기 때문에 저희들하고 협의를 해서 최종 결정을 내려서 한 부분입니다. 전체적으로 지명변천이라 하면 아름다운 산하도 같이 포함이 되는 부분이고 내용이 어떻게 보는 시각에 따라서 약간의 차이는 있을 수 있습니다만 대충 그 형태는 변함이 없다. 그렇게 보고 업무를 계속 진행하고 있는 상황입니다.
경록

제경록위원

제가 말씀드리는 건 김해의 지역변천사 해가지고 이걸 시리즈로 만들려고 하거든요. 2010년도 당초예산에 보면 김해의 지형변천사1, 2 해가지고 각 3000만 원씩 6000만 원 예산이 편성되어 있어요. 맞습니까?
광범

장광범문화예술과장

예. 그렇습니다.
경록

제경록위원

그럼 2009년도 예산이 3000만 원 있고 이게 4권, 5권까지 낼 계획을 가지고 있다 말입니다. 맞습니까?
광범

장광범문화예술과장

지금 2권까지 정리를 마무리하는 걸로 원칙을 해서 정리를 하고 있는 사항입니다. 그런데 집필하는 과정에서 양이 얼마나 더 될런지는 아직 저희들이 확인을 못한 사항입니다.
경록

제경록위원

그래서 결론적으로 말씀드리는 건 과제를 한꺼번에 한 단체에 많이 주다 보니까 다 하지도 못하고 연말이 되어서야 부랴부랴 이렇게 가편집한 걸 가져와 가지고 그것도 순서가 끼워 맞추어서 한 것 같은 이런 식으로 해서는 안 된다는 겁니다. 제가 조금 전에 이야기 했지만 하나를 주어가지고 과제를 잘 했을 때 다시 필요하다면 그렇게 하시는 게 맞지, 누가 봐도 특별단체에 한꺼번에 예산을 미리 주는 그런 것밖에 안 됩니다. 냄새가 나는 거예요. 거기다가 과제도 다 수행하지 못하고 물론 자기들은 현재 자료수집하고 하는 단계라 하지만 아직도 책자도 다 못만들고 다 못하는 과정에서 내년도도 이걸 하겠다고 돈을 6000만 원 또 요청했습니다. 이건 아니다, 이건 아니지 않느냐, 보는 시각에 따라 틀리겠지만 본 위원이 느끼는 시각은 그렇게 좋은 시각으로 안 봐진다는 겁니다.
광범

장광범문화예술과장

제 위원님이 무슨 뜻으로 하시는지는 제가 충분히 이해가 됩니다. 어떻든 간에 저희들이 소기의 행정목적 달성을 위해서 어떤 특정단체에 몰아주기식으로 한 부분에 대해서는 이야기를 할 수 있는 사항이 안 되는 것 같습니다. 하여튼 간에 저희들이 최소의 비용으로 행정목적을 달성하고자 하는 근본 취지에 충실할려고 노력했을 뿐입니다.
경록

제경록위원

과장님 말씀 충분히 이해를 합니다. 물론 내년 당초 예산에서 저희들이 심의를 하겠지만 재고를 해볼 필요도 있지 않느냐 생각합니다. 그리고 또 한 가지 특히 문화예술과가 고충을 잘 이해를 합니다. 많은 단체가 있다 보니까 정말 어려울 거예요. 특히 사회단체보조금 문화예술과에서도 많은 사회단체보조금 청구가 올라옵니다. 많은 단체가, 그런데도 불구하고 우리가 사회단체보조금을 주는 단체 외에 또 문화예술과에 손 벌리는 단체들이 많죠.
광범

장광범문화예술과장

예. 많습니다.
경록

제경록위원

어떻게 보면 주객이 전도된 것 같아요. 사회단체보조금 심의위원입니다. 심의를 해보면 거기는 불과 돈 100만 원, 80만 원, 150만 원 갈라 갈수 밖에 없는 입장입니다. 원체 사회단체가 많다 보니까, 그렇게 주는 형편이에요. 그런데 왜 그러냐 하면 형평성에 맞추어야 뒤에 어떤 문제의 소지를 없애기 위해서 하는 거거든요. 그렇지 않습니까? 그런데도 불구하고 사회단체보조금 받지 않는 그 외 특정 단체들이 오히려 문화예술과장이나 문화예술과 찾아가서 손을 벌려서 돈을 찾아가는 액수들이 사회단체보조금 받는 것보다 훨씬 많다는 겁니다. 훨씬 많아요. 물론 감사하면서 과장님하고 질문과 답변과정에서 그럴 수밖에 없다는 것도 나름대로는 인정은 하지만 이게 잘못 관습화되어 버리면 폐단으로 남는다고, 사실 보조금 이건 뒷전이고 과장님이나 과에 가서 이야기하는 것이 더 효율적이다 더 많은 예산을 가지고 온다. 그렇게 해버리면 사회단체보조금 이건 할 필요성이 없습니다. 애로사항은 저도 압니다. 알지만 이건 한번쯤은 정리점검을 해볼 필요성이 있다. 그런 시점에 왔다. 그렇게 해버리면 과장님이 편하겠지만 그것이 아닌 것도 현실이에요. 이해는 합니다. 이해를 하면서도 주객이 전도된 그런 형태가 되어서는 안 된다는 게 저의 객관적인 생각입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
광범

장광범문화예술과장

조금 전까지 지적사항에 대해서는 저희들이 겸허히 수용을 하는 쪽으로 가능한한 사회단체보조금 지원하는 금액이 절대 모자라는 이런 사항입니다. 행사를 하나 한다. 전시를 하게 되면 적어도 많게는 기천만 원. 적게는 한 칠팔백만 원이 소요되는데 저희들이 지원해주는 건 100에서 200만 원, 또 저희시가 사업비의 과다여부에 따라서 행사내용에 따라서, 시가 필요한 행사인지 여부에 따라서 최대 500만 원까지 한도에서 지원한 적은 있습니다. 그래서 그런 부분들을 고려해서 과연 어떻게 효율적으로 행정을 해야 될 건지 고민을 하고 그 결과를 의회에 설명할 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.
경록

제경록위원

그렇게 해보세요. 알겠습니다. 이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 다음 질의하실 분, 과장님 가야문화축제 기간 단축문제 거론을 하셨는데 이 부분은 확실하게 입장 정리가 되어서 올해 예산심의 과정에 답이 나왔으면 좋겠습니다. 집중해서 검토 한번 해보세요.
광범

장광범문화예술과장

알겠습니다.
병돌

배병돌위원장

더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화예술과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 문화예술과장 수고했습니다. 다음은 관광과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의해 주시고 관광과장은 답변해 주시기 바랍니다.
종근

이종근관광과장

관광과장 이종근입니다.
병돌

배병돌위원장

허문성 위원님 질의하십시오.
문성

허문성위원

과장님 우리 김해시에서 2009년도 5월 1일부터 시행하고 있는 관광객 유치를 위해서 인센티브 제도를 실시하고 있죠?
종근

이종근관광과장

예. 그렇습니다.
문성

허문성위원

그런데 2009년도 예산안에 보면 1000만 원이 올라와 있는데 실제로 지급한 건 270여만 원 밖에 안 된다 말이에요. 그래서 이게 어떻게 해서 이 정도 밖에 안 했느냐, 여기에 대해서 또 향후대책이 있으면 이야기해 주시기 바랍니다.
종근

이종근관광과장

저희들 올해 관광객을 타 자치단체와 비교를 해서 독특하게 김해시가 앞서 나가고자 관광객 유치 인센티브 제도를 걸고 했습니다만 올해는 신종플루로 인해가지고 관광업체 전반적으로 인원이 많이 감소된 것 같습니다. 그래서 내년에는 보다 더 많은 관광객들이 김해시를 방문할 수 있도록 홍보라든지 이런 걸 강화해서 소기의 목적이 달성되도록 또 김해를 알리는데 모든 노력을 경주하고자 합니다.
문성

허문성위원

본 위원이 생각할 때는 대내 홍보부족도 있지만 중요한 건 지출서류가 너무 복잡하다. 1인당 1000원씩 주고 지원하고 나오는데 급식비 1명당 1000원 주고 숙박비 1명당 1박에 5000원, 2박에 1만 원 이렇게 주고 하는데 관련서류가 너무 복잡합니다. 1000원 혜택받기 위해서 도장 받고 이런 여러 가지 서류 지출하는 게 있는데 좀더 연구하셔서 서류를 최대한 간소하게 만들 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
종근

이종근관광과장

위원님 말씀에 공감하면서 내년에 그런 부분들을 적극 반영해서 관광객 유치에 보다 적극적인 모습을 보이도록 하겠습니다.
문성

허문성위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 김홍진 위원 질의하십시오.
홍진

김홍진위원

과장님 수고 많습니다. 가야역사테마파크 공사율이 32% 정도
종근

이종근관광과장

예. 전체 공정이 한 37% 정도 이루어졌습니다.
홍진

김홍진위원

1차로 조성공사 완료된 부분 거의 다 되어 갑니까?
종근

이종근관광과장

지금 현재 1차부분이 70%를 상회하고 있습니다.
홍진

김홍진위원

70% 상회하면 지금 12월달에 세트촬영 안 들어갑니까?
종근

이종근관광과장

촬영이 당초에 12월 1차공사가 12월 21일이었습니다만 올해 처음에 미철거된 2채가 있어서 그 철거과정에 행정대집행을 하는 과정까지 해서 기간이 많이 소요되었습니다.
홍진

김홍진위원

지연되고 있죠?
종근

이종근관광과장

예. 되고 있는데 공기가 한 달 정도
홍진

김홍진위원

그렇게 되면 내년 5월달에 첫 방송이
종근

이종근관광과장

촬영은 MBC측하고 촬영기간하고는 논의를 하고 있습니다만 촬영에는 차질이 없을 것으로
홍진

김홍진위원

촬영도 세트장이 다 완공되어야 촬영할 것 아닙니까? 공사가 70몇 %밖에 안 되니까
종근

이종근관광과장

지금 현재 한 72% 정도 되는데
홍진

김홍진위원

12월달까지 가도 100%까지는 하기 힘들잖아요.
종근

이종근관광과장

예. 그렇습니다.
홍진

김홍진위원

1월달 촬영해서 언제 세트촬영까지 해서 5월달에 방송을 하겠습니까? 빨리 해가지고 김해관광사업에 좋은 일이 될 수 있도록 해줘야죠.
종근

이종근관광과장

그래서 매일 감리단하고 시공업체 현장소장하고 해서 매일 대책회의를 강구하고 있습니다만 최대한 1차공사는 거의 목재조립 형태기 때문에 진행은 빨리 빨리 될 것으로
홍진

김홍진위원

일단 그런 것도 빨리 좀 진행시켜 주시고 가야사 2단계 있죠. 이건 어떻게 되어 갑니까? 진척이, 보상은 다 끝났습니까?
종근

이종근관광과장

보상이 내년 예산에 반영을 했습니다만 아직까지 한 34억 정도 해서 실로암유치원 저게 내년 초에 보상을 할려고 이미 실로암유치원측과 협의는 완료를 했습니다.
홍진

김홍진위원

돈만 주면 끝납니까?
종근

이종근관광과장

예. 그렇습니다. 실로암유치원이 1차적으로 철거가 되고 그게 조성이 되면 내년부터 본격적으로 사업이 시행될 것으로 생각합니다.
홍진

김홍진위원

그렇게 해주시고 간단하게 김해관광해설사 여기는 중국어 전문이 아무도 없네요. 전부다 영어하고 일본어인데 중국관광객들은 안 들어옵니까 김해는?
종근

이종근관광과장

그래서 중국어 해설사는 자체 관광과에서 중국어 1명을 다목적으로 활용하고 있는데 내년에는 중국어 그것도 보강을 할려고 노력하고 있습니다. 지금 현재로는 과에 있는 일용 기간제 근로자를 활용하고 있습니다.
홍진

김홍진위원

잘 좀 해주시고 김해를 대표로 할 수 있는 관광기념품 있죠. 장군차, 산딸기와인하고 시에서 하는 건 돈을 몇 천만 원 들여서 공모전하고 하지만 실상 판매점은 750만 원 밖에 안 됩니다. 이래 가지고 되겠습니까?
종근

이종근관광과장

저희들이 특산품을 널리 홍보하기 위해서 시비를 들여서 7개 판매점에다 홍보도 하고 합니다만
홍진

김홍진위원

돈을 몇 천만 원 들여 가지고 1년에 750만 원 팔은 것 같으면, 관광과에서도 해결해야 될 문제입니다.
종근

이종근관광과장

최대한 노력을 더 하겠습니다. 지금 위원님 지적하신 대로 7개소에 나름대로 하고 있습니다만 조금 부족한 것 같습니다.
홍진

김홍진위원

부족한 부분이 조금 있는 게 아니고 상당히, 내년에는 예산이 좀 잡혀져 있습니까?
종근

이종근관광과장

예.
홍진

김홍진위원

얼마나 잡혀져 있습니까?
종근

이종근관광과장

내년도 예산이 4500정도 됩니다.
홍진

김홍진위원

4500만 원 가지고 일단 최대한의 효과를 늘려서 김해관광 오신 분들이 김해를 대표하는 그런 걸 한 개라도 사갈 수 있는 홍보전이 필요합니다. 그죠?
종근

이종근관광과장

예.
홍진

김홍진위원

그런 부분 신경을 많이 써서, 과장님이 신경을 써주세요. 이상입니다.
종근

이종근관광과장

노력하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관광과장 수고했습니다. 다음은 문화재과 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시고 문화재과장은 답변해 주시기 바랍니다.
종상

배종상문화재과장

문화재과장 배종상입니다.
병돌

배병돌위원장

김홍진 위원 질의하십시오.
홍진

김홍진위원

과장님 가야왕궁지 보존 정비사업 있죠? 그 주위에 있는 사람들 부지매입 같은 것 계획이 어떻게 되어 있습니까?
종상

배종상문화재과장

지금 현재 왕궁지는 14,401㎡ 중에서 국공유지 3,008㎡를 빼고 나면 11,393㎡가 남아 있습니다. 그중에서 지난 9월달에 6,578㎡를 사들였고 나머지 부분은 지금 현재 문화재청에 사적지로 변경 신청을 해서 국비로 지원 받아서 살 계획으로 되어 있습니다.
홍진

김홍진위원

국비를 빨리 받으셔서, 왜 그러냐하면 사유지에 있는 사람들이 자기 재산 권리 행사를 못하고 상당히 애로가 있는 모양입니다. 그러니까 팔려고 해도 안 팔리지, 가야왕궁지라고 줄을 그어놓으니까 매매도 안 되고 상당히 애로가 있는 모양인데 과장님이 국비를 빨리 책정해서 받아와서
종상

배종상문화재과장

그래서 2008년도 1월달에 문화재구역 추가신청을 잔여부지 9,100㎡를 신청해서 어저께 문화재청에서 담당 직원하고 다음에 전문위원들 세 분이 오셔서 현장실사를 해갔습니다. 그분들의 의견에 의하면 올해 중으로 신청한 부지에 대해서는 적극적으로 검토를 해서 내년도에 국비지원이 될 수 있도록 그렇게 하겠다는 말씀을 해갔습니다. 그래서 저희들도 계속 추진을 하도록 노력하겠습니다.
홍진

김홍진위원

그런 부분에 신경 좀 써주시고 지금 문화재 관리가 화재방지시스템 있지요? 김해시 문화재가 많이 지정되어 있다 아닙니까? 이것 관리를 지금 어떻게 하고 있습니까?
종상

배종상문화재과장

저희들이 문화재별로 지정된 중에서 예를 들여서 도난방지 시설이라든지 목재시설 중에서 화재발생이 되는 부분에 대해서는 CCTV를 연결해서 전부 통합관리시스템을 관리해서 운영하고 있습니다. 2008년도에 우리시에서 도에 지원을 받아서 올해 특수시책으로 해서 3500만 원을 들여서 현재 완료를 했습니다. 그게 15개 정도로 되어 있습니다. 완료가 다 되었습니다.
홍진

김홍진위원

화재시에도 방화수 같은 것
종상

배종상문화재과장

그런 시설하고 옥외시설이라든지 화재시설이라든지 그런 부분은 다 정리가 완료되어 있습니다.
홍진

김홍진위원

안심해도 된다 그 말씀입니까?
종상

배종상문화재과장

예.
홍진

김홍진위원

그렇게 하고 분산성에 보면 성을 새로 세워놓았다 아닙니까? 그 부분을 여기서 보면 담쟁이 같은 것 키워서 해주시면 좋겠던데요.
종상

배종상문화재과장

김홍진 위원님이 지적을 잘 해주셨고요. 그 부분을 문화재청에서도 성을 쌓고 난 부분이 바깥에서 보면 돌만 보이고 하니까 좋은 시책으로 담쟁이덩쿨이라도 심을 수 있도록 제도 개선도 있고 그런 미담사례가 저희한테 통보도 되고 있습니다. 그 부분에 대해서는 아직까지 현재 공사를 하고 있는 중이기 때문에 적극적으로 검토를 해보도록 하겠습니다.
홍진

김홍진위원

외부에 있는 사람들이 찾아와서 상당히 모양새가 안 좋다. 저렇게 돈을 들여서 해놓고, 옛 것처럼 오랜 고전처럼 그렇게 꾸며봤으면 안 좋겠나 싶어서 제가 말씀을 드립니다.
종상

배종상문화재과장

이런 사항들이 문화재청에서 미담사례로 통보돼 오고 있기 때문에 사업이 완료가 되면 적극적으로 검토를 해보겠습니다.
홍진

김홍진위원

참고해 주이소.
종상

배종상문화재과장

질의 감사합니다.
홍진

김홍진위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 다음 질의하실 분, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화재과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 문화재과장 수고했습니다. 다음은 문화재단사무처 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 행정지원팀장은 답변해 주시기 바랍니다.
부곤

김부곤행정지원팀장

행정지원팀장 김부곤입니다.
병돌

배병돌위원장

제경록 위원님
경록

제경록위원

우리 문화의 전당하고 클레이아크 김해미술관 현원이
부곤

김부곤행정지원팀장

저희들 직원 현원은 정원은 145명이고 현원은 115명입니다.
경록

제경록위원

몇 명요?
부곤

김부곤행정지원팀장

30명 정도 결원이 있는데 저희들 행안부에 공기업 선진화계획에 의해서 직원을 감축운용하라고 했기 때문에 감축운영은 하지 않고 결원인력을 5% 정도 유지하고 있고 지금 현재 결원 중에 11명은 채용 중에 있습니다.
경록

제경록위원

내일까지 접수마감이죠?
부곤

김부곤행정지원팀장

접수마감은 벌써 했고 서류전형까지 끝났습니다.
경록

제경록위원

끝났습니까? 이번엔 모집하는 인원이 몇 명이죠?
부곤

김부곤행정지원팀장

이번에 모집하는 사람이 11명입니다.
경록

제경록위원

그런데 인원감축을 운영하라고 지시를 하지만 감축도 하지만 현원이 그렇게 모자라 가지고 쭉 오다가 연말 다 돼가지고 그렇게 많은 인원을 뽑고 있거든요. 그동안에 운영을 하는 데 있어 가지고 크게 지장이 없었습니까?
부곤

김부곤행정지원팀장

지금 인원 5% 결원에 대해서는 크게 문제가 없고 지금 우리 문화예술기관에 인력들이 왜 많이 빠져나가느냐 그러면 김해문화재단만의 문제가 아니라 전국에 문화예술기관에 지금 지방자치단체에서 문화예술기관을 많이 만듦으로 인해서 인원들이 전체적으로 순환하는 분위기입니다. 그런 분위기는 김해뿐만 아니고 서울 이남에 성남문화재단이나 서울시에 있는 재단에는 1년에 1/3 정도가 결원이 생기고 보충하고 그런 실정에 있습니다. 하지만 거기에 비하면 저희들 김해문화재단은 결원율이 적은 편에 해당되어지는 그런 실정입니다.
경록

제경록위원

운영에는 크게 문제가 없다 이렇게 판단을 해도 됩니다?
부곤

김부곤행정지원팀장

예. 5%가 결원을 한 것은 올해 초부터 5% 결원을 유지를 했기 때문에 큰 문제는 없습니다.
경록

제경록위원

운영하는 데는 문제가 없다?
부곤

김부곤행정지원팀장

예.
경록

제경록위원

지금 모집을 해서 현원을 보충하면
부곤

김부곤행정지원팀장

보충하면 그 인원으로써 우리 문화재단 운영에 큰 무리가 없다고 생각을 하고 있습니다.
경록

제경록위원

그래요? 알겠습니다. 나중에 문화의 전당이나 클레이아크 쪽에 한번 알아보겠습니다. 위원장님 클레이아크 쪽 문화의 전당도 별도로 할 거죠?
병돌

배병돌위원장

예. 클레이아크 있습니다.
경록

제경록위원

잘 알았습니다.
병돌

배병돌위원장

허문성 위원 질의하십시오.
문성

허문성위원

과장님 지난 11월 25일날 시민의 종이 준공이 됐는데 종각관리에 대해서 주체 지정이 안됐지요?
부곤

김부곤행정지원팀장

예. 그렇습니다.
문성

허문성위원

그리고 관리방안은 어떻게 설정하고 관리주체는 앞으로 어떻게 할 것입니까?
부곤

김부곤행정지원팀장

시민의 종 건립기금이 운영기금 중에서 지정기금으로 되어 있습니다. 이 돈 자체가 전체적으로 우리 재단에서 김해시민의 종 건립추진위원회에서 배부를 하고 있는 실정입니다. 그래서 건립관계는 저희들 재단에서 하지 아니하고 지금 기획예산과에서 하고 있는데 그래도 이 기금이 문화예술진흥기금이기 때문에 저희들이 관여를 안 할 수 없는 그런 문제입니다. 그래서 이 문제가 시민의 종으로 건립이 되어졌기 때문에, 기금이 재단 자체의 기금이기 때문에 저희들이 우리 문화재단에서 관리를 해야 되는 방안이 있고 그다음에 김해시에 기부체납 하는 방안이 있습니다. 이 방법에 대해가지고 기획예산과와 저희들 문화재단이 협조 중에 있습니다. 빠른 시일 내에 관리주체를 지정을 하고 관리방법을 강구를 하도록 하겠습니다.
문성

허문성위원

빠른 시일 내에 지정 문제하고 방안수립 문제를 조속히 해결될 수 있도록
부곤

김부곤행정지원팀장

기획예산과와 협조를 해서 빠른 시일 내에 하도록 하겠습니다.
문성

허문성위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화재단사무처 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 행정지원팀장 수고했습니다. 다음은 문화의 전당 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 예술감독 답변해 주시기 바랍니다. 제경록 위원 질의하십시오.
경록

제경록위원

조금 전에 문화재단사무처에서 답변한 게 연 5% 감축운영을 하라고 행자부에서 지시가 있었다고 하던데 문화의 전당에서 5%도 마찬가지지만 지금 상당히 현원이 부족한 걸로 알고 있는데 부족한 상태에서 운영하는데 특별히 문제는 없습니까?
감독

예술감독

박종선 아무래도 인원이 부족하면 문제는 있습니다. 저희들 최선을 다하고 있고, 거듭 말씀을 드린다면 아무래도 새로운 공연장 지금 많이 세워져 있고 또 거기에 따른 예산이 저희들 받는 거 보다 새로운 공연장에서는 나름대로 임금이 조금 더 높아질 수 있기 때문에 이직률이 그런 만큼 생기는 것 같습니다. 그런 부분에서도 저희들이 앞으로는 대처하고 대비할 수 있는 동력을 키워야 된다고 저는 생각합니다.
경록

제경록위원

작년 감사 시에도 임금 이야기가 나왔지만 다른 데 하고 김해문화재단 직원들 임금 차이가 있다라고 지금 이야기 나오고 있거든요. 여기서 경력을 쌓아서 그 경력을 가지고 다른 데 가는 그런 현실이죠?
감독

예술감독

박종선 예. 맞습니다.
경록

제경록위원

우리가 유지를 할려면 적정선에서 임금을 맞춰 줘야 한다는 소리거든요. 그렇지 않으면 계속 좋은 인력을 채용에서 양성해서 몇 년 키워놓으면 또 그 사람들이 이적해 버린다고, 우리 문화사무처에서도 한번 고심을 해봐야 됩니다. 그렇지 않으면 계속 이럴 수밖에 없습니다. 내년 감사되면 또 이런 식이 나올 거라고, 틀림없습니다. 이직률이 상당히 높거든요. 이래서는 일관성 있게 문화예술행사를 할 수 없다는 겁니다.
감독

예술감독

박종선 그래서 사무처하고 저희 문화전당이나 클레이아크나 모든 재단에서 같이 지금 그쪽에 대한 노력을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 직급이라든가 일반직화되는 과정들을 협의하고 논의하고 있습니다.
경록

제경록위원

인력감축해서 타이트하게 운영하는 건 정말 재량껏 해볼 필요가 있습니다. 급료는 어느 정도 해줘야 그분 사기도 앙양이 되고 그렇게 되지 급료는 자꾸 줄이면서 인력도 적고 이렇게 운영을 하는 것 같으면 이건 운영이 아니에요. 억지예요. 문화사무처에서도 깊이 명심하세요. 무슨 말인지 알겠습니까?
감독

예술감독

박종선 예. 알겠습니다.
경록

제경록위원

문화의 전당 사장님 혹시 거기에 대해서 하실 말씀 있습니까?
사장

사장

김승업 위원님 말씀에 전적으로 동의합니다.
경록

제경록위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 김해의 문화재단 인건비가 많습니까? 인건비가 수준이 어때요?
감독

예술감독

박종선 저희들 입장으로서는 아무래도 인건비가 다른 데 비해서 높으면 높을수록 좋습니다마는 현재 유지되는 부분들이 다른 데 공연장하고 대비를 많이 해봅니다. 그런 부분들이 서로의 차이들은 있습니다. 저희가 일방적으로 얘기해서 될 일은 아니고 사무처하고 그런 협의가 원활하게 이루어져야 되기 때문에 그런 부분은 앞으로 저희들의 형평성의 문제라든가 이런 부분들을 한번 조사를 해서 더욱더 이직률이 없도록 해야 된다고 저는 생각합니다.
병돌

배병돌위원장

사무처 하고 의논을 잘 하이소. 잘 해가지고 다른 타 시ㆍ도나 그런 데 보다 김해 문화재단 이직률이 안 높도록, 하실 말씀 있습니까?
부곤

김부곤행정지원팀장

저희 문화재단의 직원들은 정원 규정에 행정직과 전문직과 사업직으로 나눠져 있습니다. 행정직은 공무원보수 체계에 의해서 지급이 되어지고 있기 때문에 거기에서 보수 관계는 문제가 없습니다. 그 다음에 전문계약직은 저희들이 사람들을 채용을 할 때 원칙은 지방공무원보수규정에 의해서 하한액을 지급하도록 되어 있습니다. 그 하한액이 결정되어진 게 보통 공무원의 10호봉 정도 해서 결정이 되어 있습니다. 보수규정을 전문계약직에 대해서 책정을 할 때 원칙은 하한액으로 책정을 하고 있으며 지금 하한액 아닌 정도로 책정한 사람은 지금까지 3명밖에 없습니다. 그래서 처음에 채용을 할 때 그 전문직들의 능력이나 앞으로 우리 재단의 발전가능성을 보고 20%까지 상향조정을 할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 지금까지 3명을 채용하고 있는 분은 모두 하한액으로 했고 그 다음에 공무원 9ㆍ8급에 해당하는 전문직 마급이 있습니다. 마급은 그 사람의 능력에 따라서 연봉 1800만 원에서 2200만 원까지 차등을 주어서 저희들이 채용을 하고 있습니다. 하지만 우리 문화재단에 어떤 맹점이 있느냐면 다른 문화재단에는 전문계약직이 없습니다. 단지 김해문화재단만 전문계약직으로 모집을 하고 있는데 내년에 조직진단에 전문계약직을 일반직급으로 하는 방법을 같이 포함해서 내년에는 거의 대부분 일반직화 하는 방안을 지금 강구 중에 있습니다. 일반직 되어 지고 나면 그 사람들은 호봉제, 공무원보수 수준에 따라 가지기 때문에 전문직들이 일반직화 되어졌을 때 보수가 낮아질 수가 있습니다. 지금 받는 거보다도 낮아 질 수 있는 그런 불합리한 점이 있기 때문에 이런 부분, 저런 부분 모두 종합해서 내년에 일반직을 할 때 그 사람들한테 운영수당을 100% 더 준다든지 그런 방법들을 강구해서 보수체계가 일원화되어 질 수 있도록 그렇게 처리할 예정으로 있습니다.
병돌

배병돌위원장

잘 검토 하세요. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 김해문화의 전당 소관 질의답변을 마치겠습니다. 예술감독 수고했습니다. 다음은 클레이아크 미술관에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 학예감독은 답변해 주시기 바랍니다.
관장

관장

임미선 학예감독이 공석이라서 관장인 제가 직접 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

관장님 답변 하이소. 질의하실 위원 안 계십니까? 제경록 위원 질의 하십시오.
경록

제경록위원

대신 답변하실랍니까?
관장

관장

임미선 네.
경록

제경록위원

학예감독 없이도 혼자 다 할 수 있습니까?
관장

관장

임미선 매우 어렵습니다. 학계감독만이 없는 것이 아니고 지금 전시기획팀장하고 홍보마케팅팀장, 사업부서에 있는 팀장이 없기 때문에 제가 5월에 들어 왔지만 2년이 공백이 있었기 때문에 그 갭을 메우기가 사실은 사업을 같이 기획하고 추진하기에 매우 어려움을 겪고 있습니다.
경록

제경록위원

제가 관장님한테 묻고자 한 답이 지금 나오고 있는데 지난 5월에 부임하셨죠?
관장

관장

임미선 예.
경록

제경록위원

물론 그전에 관장 이전에 계셨죠?
관장

관장

임미선 학예실장으로
경록

제경록위원

학예실장으로 계실 때와 지금 관장의 입장에서 클레이아크 김해미술관의 어떤 입장 또 앞으로 김해의 클레이아크 미술관의 발전방향, 관장 입장에서 봤을 때는 어떻습니까?
관장

관장

임미선 시작할 때에 실무를 담당을 했었기 때문에 미술관에 경영이나 운영 및 측면에 관장님을 보좌해서 여러 가지 측면에서 다 알고 있었지만 미술관을 이끌어 나가는 방향성이라든지 중장기 계획이라든지 이런 것에 대해서는 제가 깊게 관여할 수 없는 부분이 많았습니다. 가장 큰 차이점은 지금은 미술관운영을 담당하고 있기 때문에 전체적인 현장의 운영측면뿐만 아니고 미래비전과 전략, 현실적인 문제를 동시에 해결해야 되고 그런 것들이 굉장히 표면적인 것이 아니라 입체적으로 또 내외부족으로 안에 있는 직원뿐만 아니라 외부적인 역할까지도 다 감당을 해야 되기 때문에 그러한 부분이 조금 달라져 있고 클레이아크는 2006년 개관당시에 전문미술관으로써 아시겠지만 문화예술계에는 굉장히 많이 알려져 있습니다. 문화예술계에 알려져 있는 것뿐만 아니고 지방박물관으로써도 어느 정도 미술계에서는 인정을 받고 있는 기관이기 때문에 초기의 어떤 전략들은 적시했다고 생각합니다. 그러나 내년이 되면 4년, 미술관이라는 전략이 3년, 5년, 10년 계획으로 전체적으로 계획 수립을 해서 초기단계, 중기단계 또는 장기단계를 마련하는데 장기적인 비전들이 좀 마련이 되어 있지 않았다. 왜냐 하면 제가 초기에만 있었고 그 이후에 3년 안에 초기 전략을 끝내고 중기로 접어드는 단계에서 준비단계가 있어야 하는데 그런 부분이 많이 부족했기 때문에 사실 저는 5월에 부임을 해서 9월에 바로 전시를 맡았는데 이미 계획되어 있는 전시를 마무리 하면서 지금 현재는 단기와 중기계획을 동시에 전략을 수립하는 일을 하고 있습니다. 그런 단계 속에서 아시겠지만 특히 문화예술이라는 것은 맨파워가 핵심이라고 봅니다. 창의력과 아이디어 그런 것이 중요한 분야기 때문에 교육문화체험사업을 하고 있는데 그 한 사람의 인재가 얼마나 많은 일을 할 수 있는지를 제가 몸소 실천을 했고 또 많은 사람하고 교감을 하고 있는 부분인데 그런 부분에 있어서 지방박물관이라는 것 때문에 갖고 있는, 저희만 갖고 있는 문제는 아니고 전국적으로 갖고 있는 문제점들이 좀 있고 해결방안 같은 것도 강구를 하고 있으나 미술관이 지금 인사권이 없고요. 인사권뿐만 아니라 처우 문제도 도시중심에 있는 미술관이 아니기 때문에 인프라 문제도 있고 여러 가지 것들이 있어서 앞으로 보완할 수 있는 발전시킬 수 있는 방안들에 대해서 아주 깊이 있게 강구를 하고 있습니다.
경록

제경록위원

정말 심도 있게 고심을 하셔야 됩니다.
관장

관장

임미선 알고 있습니다.
경록

제경록위원

무슨 말인지 알겠죠?
관장

관장

임미선 예.
경록

제경록위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

허문성 위원 질의하십시오.
문성

허문성위원

지금 클레이아크 당초에 출연금액 36억 가지고 했죠?
관장

관장

임미선 2006년도, 2007년도 그 정도 예산이 있었습니다.
문성

허문성위원

그런데 지금 2010년에는 18억으로 줄어들었죠?
관장

관장

임미선 네.
문성

허문성위원

참 많이 깊이 생각해볼 문제입니다. 지금 전시기획팀장하고 홍보마케팅팀장이 없지 않습니까? 인사를 지금 문화재단에서 합니까?
관장

관장

임미선 네. 그렇습니다.
문성

허문성위원

지금 충원은 언제쯤 할 것입니까?
관장

관장

임미선 이번에 모집해서 응시한 걸로 알고 있고 이번에 모집이 될 것으로 생각하고 있습니다.
문성

허문성위원

응시는 했습니까?
태형

이태형총무팀장

서류전형까지 끝났습니다.
문성

허문성위원

결정이 됐습니까?
태형

이태형총무팀장

서류심사 합격자까지는 결정이 되지 않았는데 12월 3일 서류심사 합격자 발표를 하도록 되어 있습니다.
문성

허문성위원

어떻게든 충원도 해야 되고 유명무실해질 수 있는 쪽으로 지금 너무나 가고 있다. 본 위원이 볼 때 적은 예산이라도 관장님께서 열심히 노력하셔 가지고 무언가 될 수 있게끔 희망이 좀 보이게끔 꼭 만들어주시기 바랍니다. 그러면 우리 위원들도 거기에 대한 보답을 해드리겠습니다.
관장

관장

임미선 노력은 열심히 하겠습니다. 다만 말씀드리고 싶은 것은 18억이라는 예산은 사실상 미술관의 규모를 보시면 불가항력적인 금액이기 때문에 아무리 열심히 뛰어도 현실적으로 현상유지를 하는 것만으로도 칭찬을 받을 만한 그런 예산입니다.
문성

허문성위원

너무 자화자찬하시지 마시고 어쨌든 노력을 하시고
관장

관장

임미선 알겠습니다.
문성

허문성위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 클레이아크 김해미술관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 관장님 수고했습니다. 다음은 보건소 보건사업과 소관에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 보건사업과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
업과

업과보건사

이종길 보건사업과장 이종길입니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 보건사업과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 보건사업과장 수고했습니다. 다음은 건강증진과 소관에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 건강증진과장 답변해 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍건강증진과장

반갑습니다. 건강증진과장 김진홍입니다.
병돌

배병돌위원장

제경록 위원 질의 하십시오.
경록

제경록위원

암환자 의료비 지원 부분이 부족분이 많이 발생했죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
경록

제경록위원

몇 명에 얼마입니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지금 암환자 치료비는 올해에 381명에 4억 3000만 원 예산이 편성이 됐습니다. 국비가 50%, 도비가 25%, 시비가 25%로 편성이 되어 있습니다. 전체적 시ㆍ군별로 금액 책정하는 건 보건가족계에서 책정이 돼서 내려오는데 참고로 내년도에 편성된 예산을 말씀드리면 창원시가 3억 9900만 원, 김해시가 4억 9500의 가내시가 내려 왔습니다. 이 부분을 국비가 지금 지원이 되는 부분이기 때문에 시비만 확보하려면 25%만 확보되면 되는데 국비, 도비가 없으면 저희가 100% 시비로 확보되어야 되기 때문에 어려움이 있습니다.
경록

제경록위원

국ㆍ도비 우리가 요청하지 않습니까? 국ㆍ도비를 중앙정부에서 일방적으로 결정합니까?
진홍

김진홍건강증진과장

대체적으로 이루어진 사항이 국ㆍ도비의 요율에 따라가지고 지방비를 부담하고 있습니다.
경록

제경록위원

지방비는 요율에 따라서 부담하는데, 작년에 국비가 2억, 도비가 1억, 시비가 1억 작년 예산이 당초예산을 보면 그렇습니다.
진홍

김진홍건강증진과장

작년 예산을 가지고 있지 않습니다.
경록

제경록위원

그러니까 조금 전에 과장님이 4억 3500만 원인가 그랬는데 당초 예산서 보면 4억이 편성되었거든요. 국비가 2억, 도비가 1억, 시비가 1억
진홍

김진홍건강증진과장

이것도 하다가 모자라 가지고 뒤에 추경에 확보된 부분이 있기 때문에 그렇습니다.
경록

제경록위원

추경에 도비가 좀 내려왔습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

대체적으로 보면 당초예산 편성할 때는 보건복지가족부에서 시ㆍ군별로 했다가 추경이 되면 시ㆍ군에 배정된 돈 중에서 조금 지출이 안 되고 남은 부분을 모자라는 시ㆍ군으로 편성을 해주기 때문에 이렇게 되는 것입니다.
경록

제경록위원

작년에 암환자들한테 못주었던 돈 있지 않습니까? 몇 명에 얼마냐고 제가 묻는 거예요.
진홍

김진홍건강증진과장

지금 현재 올해 건 모자라는 게 한 20명에 4000만 원 정도를 추경에 예산편성을 해놓은 상태입니다.
경록

제경록위원

이번 추경에?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 결산추경에 해놓았습니다.
경록

제경록위원

그럼 줄 수 있다 그죠? 수요예측을 잘못해서 그런 겁니까? 그렇지 않으면 어떻게 해서 모자라게 됩니까? 이 사람들은 단돈 100만 원도 절실할 것인데 제때제때 주어야 되는데 그렇지 않습니까? 소진되어서 못준 것 아닙니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 그게 추경에 확보를 하고 12월달까지 대충 예상치를 해서 추경에 확보를 해놓았는데 12월달에도 예산이 모자랄 경우에는 이월을 해가지고 내년도 예산에서 지급을 하고 그렇게 할 계획입니다.
경록

제경록위원

제가 묻는 건 이렇게 모자라는 부분들이 추경에 확보해서 주면 되죠. 주긴 다 주어야죠. 어차피 주어야 되는데 왜 그만큼 현실적으로 못주었느냐는 건 예측을 못해서 그렇는지 사전에
진홍

김진홍건강증진과장

지금 현재 증가되는 수치가 창원보다도 오히려 1억 5000만 원 정도가 많이 증가되었습니다. 되었는데 작년에 비교를 하면 작년보다도 많은 금액을 편성했음에도 불구하고 계속 증가되는 수치를 예측하기가 조금 어려운 부분이 있습니다.
경록

제경록위원

증가수치를 예측하기 어렵다 그렇게 판단하는 겁니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그렇습니다. 지금 왜 그러냐 하면 창원은 3억 9900 정도 되는데 김해가 4억 9000이니까 1억 정도 더 많아지는데
경록

제경록위원

그 이유는 분석 안 해봤습니까? 왜 그렇게 많은 지를
진홍

김진홍건강증진과장

김해가 여러 가지 공장이라든지 많다 보니까 환경에서 적용을 받지 않나 이렇게 추측은 하고 있습니다.
경록

제경록위원

그러면 이건 엄청난 문제가 되는 이야기인데
진홍

김진홍건강증진과장

정확한 건 아직까지 연구를 안 해봐서 잘 모르겠습니다만
경록

제경록위원

창원이나 인구가 비슷하거든요.
진홍

김진홍건강증진과장

창원이 김해보다 조금 많습니다.
경록

제경록위원

그런데도 불구하고 암환자가 많다는 건 뭔가 문제가 있다는 소리거든요. 그렇지 않아요. 소장님 어떻습니까? 심각한 문제인데요. 과장님이 답변하신 대로 김해가 공장이 많아서 그렇다하는 것 같으면 이건 문제되는 이야기입니다.
진홍

김진홍보건소장

그런 건 딱 잘라서 말씀드리기 힘든 부분 같습니다. 그리고 예산지원이 늦게 된 건 보건소뿐만 아니라 올해 시 자체 추경이 거의 없다시피한 것 때문에 그렇게 되었고 예상 자체는 국비지원 기준 자체는 인구에다 전년도 최근 이삼년 실적 이런 걸 분석해가지고 기본으로 100% 지원은 안 되고 중간에 추경 때 조정이 되는데 금방 위원님 지적하신 김해가 창원보다 더 많은데 대해서는 저희들이 조금 더 고민을 하고 있습니다만 연구를 해봐야 될 것 같습니다.
경록

제경록위원

이건 용역을 한번 해보세요.
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 이게 이런 부분이 있거든요. 이게 일반인도 지원이 되는 게 아니고 저소득층하고 기초생활수급자 이런 사람들이 되기 때문에 아마 생활 경제수준이라든지 창원보다도 김해가 떨어져서 그런 부분도 있을 거라고 생각을 하고 있습니다.
경록

제경록위원

물론 저소득 가정들한테 주로 많이 주다 보니까 편차가 있죠. 일률적으로 주는 건 아니죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
경록

제경록위원

기초생활수급자한테 많이 주고 차상위계층 얼마주고 다 틀리죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
경록

제경록위원

그런 부분들이 좀 차이가 있을 수 있겠네요. 그러면 이번 추경에 나머지 돈 다 줄 수 있다 그죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
경록

제경록위원

조금 전에 과장님 이야기하신 것을 보면 내년 당초예산에 4억 5400만 원이 편성되어 있거든요. 내년도 당초예산서에 보면 지금 편성되어 있거든요.
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 이게 아까 말씀드렸지만 국비지원사업이다 보니까
경록

제경록위원

내시는 4억 9000 얼마 받았는지 모르겠는데 지금 편성한 걸 보면 5400만 원 증감되어 가지고 작년에 4억이었어요. 지금 4억 5400만 원이거든요. 4억 9000 얼마가 아니다고, 내시는 어떻게 받았는지 모르겠는데 이렇게 해가지고 내년도에 만약에 이렇게 늘어난다면 또 올해 같은 이런 결과가 발생하지 않을까
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 연초에는 내시를 이렇게 했다가 그 중간에 내시가 바뀌어서 내려왔기 때문에 그건 당초 예산보다는 조금 불어난다고 봐야 되겠습니다.
경록

제경록위원

그건 추경할 때 하든지 그렇게 하면 되겠네요. 어떻든 어려운 수혜자들한테 적재적소에 돈을 주었어야 되는데 못주었다는 건 우리 책임입니다. 그렇지 않습니까? 맞죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
경록

제경록위원

그건 아니거든요. 어려운 사람들한테 그 사람들은 100만 원, 200만 원이라도 급해서 청구를 했을 건데 못주고 내년도 드리겠습니다 그렇게 하는 건 행정에서 어떤 이유이든 간에 잘못했다는 겁니다. 이해가 되십니까? 이런 걸 간과하지 마시고 앞으로는 이런 게 발생하지 않도록 하시고 혹시 암환자 뿐 아니고 희귀난치성 질환자라든지 다른 쪽에도 이렇게 부족한 부분이 있습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그것도 올해 당초예산에서 한 2000만 원 정도 부족해서 추경에 확보를 해놓았습니다.
경록

제경록위원

그것도 확보해놓았습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
경록

제경록위원

그런 것도 간과해서는 안 됩니다. 이걸 쉽게 생각해서는 안 된다니까, 그 사람들은 정말로, 그 가족들은 어떻겠습니까? 안주면, 아예 제도가 없으면 모르는데 제도가 있음에도 불구하고 그걸 못준다 하면 그 사람 그때 필요해서 할거라고, 이건 소장님 각별히 신경을 써야 됩니다. 이상입니다.
병돌

배병돌위원장

다음 질의하실 위원. 김명식 위원
명식

김명식위원

저는 소장님한테 여쭈어보겠습니다. 총무국에 감사를 하는 도중에 인사부분에 대해서 내가 자료를 받았는데 근무경력이 10년, 십몇 년 한 자리에 계속 근무하는 분들이 더러 있네요. 있습니까? 지금 6급까지는 총무과에서 인사를 내고 7급 이하는 소장님이 인사를 내죠? 아, 순환보직하죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
명식

김명식위원

그런데 물론 여러 가지 어려운 사항들이 있으리라고 생각은 합니다만 지소에 근무하는 직원도 본청에 올려서 근무를 시켜야만이 어떤 업무든 원활하게 해결할 수 있지 지소에 10년씩, 14년씩 근무하면 하는 일이 뭡니까? 어떻게 생각하십니까?
진삼

김진삼보건소장

위원님 지적하신 문제점에 대해서는 충분히 수긍을 하고 보다 더 좋은 대책을 못세운데 대해서는 죄송합니다. 그리고 그렇게 된, 지소끼리, 지소 간에 일부 그건 있었습니다. 우리가 신규인력이 최근에는 조금 생겼습니다만 97년도 정도부터 2004, 5년정도까지 사실은 신규인력 공급이 거의 없었습니다. 대개 보면 신규인력이 공급되면 위원님 지적하신 대로 이렇게 되는 문제가 있고 다음에 아까 언뜻 지적하신 직렬간에 직렬 안 맞는 부분에 이런, 지금 현재 보건지소에 제일 적합자는 간호조무사가 있고 그걸 대체를 할라 하면 간호사 내지 간호조무사가 되어야 되는데 현재 간호조무사는 거의 배치가 잘 안 되고 있고 간호사 인력들이 2004년도부터 조금 배치가 되고 있습니다만 저희들은 현재 우리 사회가 바뀌어 가면서 보건소 자체에 전문인력이 많이 필요하다 보니까 배려못한 부분이 있습니다.
명식

김명식위원

제가 소장님한테 드리고 싶은 건 장유건강증진센터도 개관을 해야 되고 또 그에 대한 인원도 충분히 보충하셔야 되고 전체적으로 인사가 있을 때는 좀 순환을 시켜야 될 필요가 충분히 있다고 보거든요. 사실 지소는 어떤 형태든 위에서 지시하는 대로만 하는 것 아닙니까? 지소는, 본청에서 어떤 사업이든 지시쪽이죠. 지소 내에서 기획을 한다든지 할 수 있는 방안은 전혀 없죠?
진홍

김진홍건강증진과장

실질적으로는 현재 거의 없는 상황입니다.
명식

김명식위원

그러면 그쪽 지소에 예를 들어 10년, 20년 된 분은 여러 가지 제반적인 부분이 있겠지만 본청에 올라오면 어떤 형태든 업무능력이 떨어지는 겁니까? 본청 업무를 한 번도 안 해봤으니까
진삼

김진삼보건소장

꼭 개인적으로 그런 건 아닙니다.
명식

김명식위원

그런 것 같으면 순환을 시켜서 지소만 있게 하지 마시고 본청에도 올라오셔서 여러 업무도 접해봐야 되니까 그 점 어떤 형태가 된다 하면 신경을 쓰셔서 전체적으로 소장님이 복안을 짜셔서 골고루 순환을 시켜 주시기 바랍니다.
진삼

김진삼보건소장

예. 알겠습니다.
명식

김명식위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 강극중 위원 질의하십시오.
극중

강극중위원

보충해서 제가 말씀드릴게요. 총무과에는 충분하게 이야기를 했거든요. 인사파트에는 많은 부분을 이야기를 했는데 어차피 하위직 공무원들의 사기진작이라는 게 복지정책 좀 편다고 해서 사기진작 되는 것 아니에요. 제일 문제가 인사문제거든요. 인사문제가 하위직들의 사기진작하고 직결된다는 이야기에요. 어차피 근평이 차지하는 비중이 크잖아요. 한 70% 되잖아요. 다면평가 한 30% 이렇게 해서 인사가 이루어지는데 근평은 결국 누가 하느냐 하면 소장님이나 과장님이나 이렇게 근평을 하게 되어 있다 말이에요. 근평이라는 자체가 사람이 사람을 평가하는 일이기 때문에 근무부서라든지 담당의 우선 순위에 대해서 좌지우지되어 버리거든요. 이 부분에 대한 문제는 상당히 소장님께서 신경을 많이 쓰셔야 됩니다. 또 조직이 자리가 너무 자주 바뀌어도 조직력이 약화된다든지 그런 부분들도 있는데 어떻든 이런 문제를 직원들의 사기진작과 맞물려서 인사문제가 중요하다 하면 좀 소장님이 찾아가는 인사 상담을 한다든지 이런 부분들을 해서 직원들이 최소한 이 평가는 공정성이 확보되었다 하는 이런 생각을 가지게끔 만들어 주어야 된다. 그건 소장님이 부단한 노력을 하셔야 됩니다. 제가 우리 위원장님 너무 빨리 넘어가는 바람에 보건사업과에, 소장님한테 하나 물어봐야 되겠는데 일부 언론에 보도된 것 보면 중복감염이라는 표현이 적절한지는 모르겠지만 김해시에 최초로 그런 일이 발생했죠?
진삼

김진삼보건소장

예. 지난 주에
극중

강극중위원

중복감염이라는 표현이 적절한지는 모르겠는데 거기에 대해서 말씀을 좀 해주시죠.
진삼

김진삼보건소장

중복감염은 정확한 용어는 아니고 반복감염이라든지 재감염이 정확한 용어일 것 같습니다. 우리가 처음이다 보니까 용어가 혼동되었는데 원래 다른 질환하고 달라서 전염성 질환은 한번 감염되면 10년, 20년 지나서는 모르겠지만 가까운 시일 안에 재감염되면 안 되는데 지난 주 관내에서 그런 경우가 생겼습니다. 이런 경우에 여러 가지가 있을 수 있는데 그같은 경우는 그 애가 24개월 정도 되었습니다. 아직까지 성장 자체가 초기다 보니까 외모만 그런 게 아니고 몸 안에 면역기능이라든지 이런 것 자체도 제대로 성장이 안 되는 과정에서 그런 걸 의심할 수가 있고 그 외는 다른 면역억제 암환자라든지 심각한 질환이 있는 사람같은 경우에는 그럴 수가 있습니다. 일반 정상 건강인 같으면 최근에 신종플루 걸렸으면 최소로 1년 안에는 안 걸려야 되는 게 정상입니다.
극중

강극중위원

영아던데 별 문제는 없습니까?
진삼

김진삼보건소장

방송에서 다 나왔습니다만 임상상태는 9월달에 했을 때 보다 훨씬 더 양호한 상태로 지나갔었습니다.
극중

강극중위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 건강증진과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건강증진과장 수고했습니다. 다음은 위생과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 위생과장 답변해 주시기 바랍니다. 김홍진 위원 질의하십시오.
홍진

김홍진위원

과장님 수고 많으십니다. 청소년 유해업소 합동지도 보통 몇 시부터 몇 시까지 하죠?
우철

장우철위생과장

청소년 유해업소는 야간에 주로 단속합니다.
홍진

김홍진위원

야간에 몇 시에?
우철

장우철위생과장

보통 9시 이후에 하고 있습니다.
홍진

김홍진위원

9시 이후에 한 12시 전에 끝나죠?
우철

장우철위생과장

예. 보통 12시까지 하고 있습니다.
홍진

김홍진위원

요즘 애들이 새벽에도 나와가지고 한다고 말이 들려서, 새벽에 단속반은 없죠?
우철

장우철위생과장

새벽에는 주로 안 하고 있는데 특별할 때는 늦게까지 하는데 청소년들이 문제를 삼는 그런 것들이 우리가 우려하는 유해업소 유흥업소나 이런 데 들어가서 문제를 삼는 게 아니고 그 외적인 내부적인 요인들에 의해서 문제가 일어나는 걸로 알고 있습니다. 유흥업소에서는 청소년들로 인한 문제가 발생 안 되고 있습니다.
홍진

김홍진위원

유흥업소 주위에 보면 새벽에 5시나 6시 사이에 애들 나와서 좀 활동을 하고 있는 걸 봤습니다. 봤기 때문에 혹시나도 단속할 수 있는 단속반이 되면 새벽이라도 배치를 하셔서 유흥업소 주변에 배회하는 걸 제가 봤기 때문에 말씀드리는 겁니다. 혹시 새벽에 한번 편성을 하셔서 업소주변에 순찰을 한번 했으면 안 좋겠나 싶어서 제안을 드립니다.
우철

장우철위생과장

경찰하고 합동단속이 이루어져야 될 것 같습니다. 그 부분 경찰하고 합동단속을 하는 방법으로
홍진

김홍진위원

김해는 유흥업소들이 집중되어 있기 때문에 조금이라도 관심만 가지고 있으면 안 되겠나 싶어서 그런 계획을 세워 주십사 싶어서 말씀드립니다. 이상입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 위생과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 위생과장 수고했습니다. 다음은 장유출장소 복지민원과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 복지민원과장은 답변해 주시기 바랍니다.
현식

최현식복지민원과장

복지민원과장 최현식입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 복지민원과 소관에 대한 질의답변 마치겠습니다. 복지민원과장 수고했습니다. 다음은 도시관리과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 도시관리과장 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

장래

조장래도시관리과장

도시관리과장 조장래입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 도시관리과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 도시관리과장 수고했습니다. 다음은 장유문화센터운영과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다.
경석

감경석장유문화센터운영과장

장유문화센터운영과장 감경석입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 질의하여 주시고 장유문화센터운영과장은 답변해 주시기 바랍니다. 강극중 위원 질의하십시오.
극중

강극중위원

과장님 제가 전년도에 건의했던 야외공연장 문제, 개보수 문제 계획이 되어 있습니까?
경석

감경석장유문화센터운영과장

야외공연장은 내년도 당초예산에 도비 1억 원이 책정되어 있습니다.
극중

강극중위원

내년에 사업을 하실 거예요?
경석

감경석장유문화센터운영과장

예.
극중

강극중위원

참 오래 걸립니다. 빨리 안 되고
경석

감경석장유문화센터운영과장

강 위원님 걱정 덕분으로 내년에 공사를 하게 되어서 다행으로 생각합니다.
극중

강극중위원

지금 장유문화센터가 공간이 상당히 비좁죠?
경석

감경석장유문화센터운영과장

사실은 강의실은 비좁은 편입니다. 현재 인구로 봐서는 비좁은 편입니다.
극중

강극중위원

기적의 도서관하고 생기면 좀 나아지겠죠. 잘 알겠습니다.
병돌

배병돌위원장

다음 질의하실 분
극중

강극중위원

소장님한테 한 가지만, 전년도에도 이런 말씀을 드렸는데 조직을 조금 바꾸어야 될 것 같다. 직제를 바꾸어야 될 것 같다. 작년에도 건의를 했거든요. 지적같은 부분은 지적담당 이건 당연히 도시관리과로 가야 되고 보건위생 같은 건 당연히 복지민원과, 나는 장유건강증진센터가 만들어지고 나면 인력 문제가 따를지 모르겠는데 또 보건위생 같은 건 당연히 장유 건강증진센터로 가야 이 업무가 맞다고 봐지는데 이 부분에 총무과에도 말씀을 드렸습니다. 인사파트에도 말씀을 드렸는데 이 부분은 소장님도 인사부서에 요구를 하십시오. 요구를 하셔서 담당들이 맞는 부서에 가셔야 됩니다. 지금은 좀 안 맞는 것 같아요. 저도 인사부서에 좀 이야기를 해두었는데 소장님도 한번 말씀을 하십시오. 답변 안 하셔도 되겠습니다.
병돌

배병돌위원장

소장님 출장소 이전 관련해서 지금 계획이 있습니까?
재순

주재순장유출장소장

현재는 계획이 없습니다.
병돌

배병돌위원장

왜 질의를 하느냐 하면 소각장 관련해서 주민협의체가 구성이 되면 그 지역쪽에서 출장소에 자리가 지역주민이 복지나 복리쪽으로 사용하도록 이렇게 지정되어 있는데 그걸 내놓으라 할 가능성이 있다 말입니다.
재순

주재순장유출장소장

현재 정상적인 주민협의체 구성은 안 되어 있지만 주민대책위원회에서 2층 사무실을 한 칸 더 자기들이 사용하고 있습니다. 현재는 더 이상 사무실 요구를 하지는 않고 있습니다.
병돌

배병돌위원장

협의체가 구성이 되면 청소과에서도 협의체 구성을 올해 중으로 할 수 있냐고 하니까 최대한 노력하고 있다고 이렇게 이야기를 하고 또 주민지원금이 적립이 되어 있고 이렇게 주민협의체가 구성이 되면 아마 그 이야기가 나올 것 같아서, 그렇게 나왔을 때 대책이 어느 정도
재순

주재순장유출장소장

어느 정도 예상은 되지만 협의체 회원이 전체가 11명입니다. 11명이기 때문에 계속 상근하는 것도 아니고 하기 때문에 현재 사무실을 어느 정도는 활용을 할 수 있습니다.
병돌

배병돌위원장

그 전체를 원래 소각장이 설치되면서 복리쪽으로 해서 만들어진 것 아닙니까? 그러면 전체를 내놓으라 하면, 대충 장소가 이전장소가 정해졌다는 이야기가 나오더만
재순

주재순장유출장소장

아직까지 출장소 이전에 관한
병돌

배병돌위원장

소장님이 알고 계시는 건 없다?
재순

주재순장유출장소장

출장소 계획이 서 있지는 않는 걸로 알고 있습니다.
병돌

배병돌위원장

잘 알겠습니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 장유문화센터운영과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 장유문화센터운영과장 수고했습니다. 이상으로 총무위원회 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 2009년도 행정사무감사 총무위원회 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 총무위원회 소관 2009년도 행정사무감사에 대한 강평을 간단히 말씀드리겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 바쁜 일정 속에서도 감사기간 동안 열과 성을 다하여 감사에 임해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 금년 한 해동안 집행부가 추진한 각종 현안사업과 소관업무 전반에 대하여 잘된 일은 파급 확산하고 미진한 사업은 지적하여 원활한 사업시행과 효율적 예산운영을 촉구하는데 큰 의미를 두었다고 하겠습니다. 신종플루의 확산과 경기침체 등 어려운 경제여건 속에서도 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 노력하시는 관계공무원 노고에 다시 한번 고맙다는 말씀을 드리며 감사과정에서 지적된 몇 가지 사항을 간략하게 말씀드리겠습니다. 지적된 사항은 적극적으로 시정에 반영하여 우리 시가 한 걸음 더 발전할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 먼저 지적에 앞서 행정사무감사를 통하여 발견된 수범사례를 말씀드리고자 합니다. 첫째 에코트리 사업입니다. 저탄소 녹색성장 사회구현을 위한 국내 최초 친환경 에너지 실천사업으로 쉽고 간단한 환경교육을 통하여 일반시민의 이해를 높이고 환경운동에 적극 동참할 수 있도록 적극적으로 추진하여 좋은 결과가 있기를 기대합니다. 둘째 책읽는 도시 추진사업입니다. 작은 도서관, 참 작은도서관 등 언제 어디서나 책을 읽을 수 있는 도서관 인프라 조성으로 도서관 이용을 활성화하고 다양한 독서행사를 통하여 시민참여를 적극 유도하는 등 우리시의 도시브랜드 가치를 높이는 좋은 사례라 하겠습니다. 또한 공무원들의 부당한 노력으로 폐기물처리설치 추진 및 주민지역 지원 등에 관한 법률과 관련하여 정부부처를 상대로 법리공방을 펼쳐 새로운 법령해석을 이끌어 냄으로써 100억 원에 달하는 재정절감 성과를 얻은 것은 바람직한 공무원상으로 직원들의 노고를 치하합니다. 노력해 주신 집행부 관계공무원의 노고에 다시 한번 감사드리며 앞으로 시민의 행복을 위하여 더욱 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 이어서 시정, 건의할 지적사항에 대하여 몇 가지 말씀드리겠습니다. 첫째 사회단체 및 행사지원 보조금 집행 시 세금계산서 미발행, 거래명세표 일괄 작성, 물품납품에 맞추어진 견적내용 등 보조금 집행정산이 제대로 이루어지지 않고 있으므로 앞으로 철저한 관리감독 및 업무담당에 대한 체계적인 교육이 있어야 하겠습니다. 둘째 우리시 살림에 있어 가장 중요한 예산편성에 있어 시민들의 의견을 적극 반영하기 위해 주민참여 예산제도가 본래의 취지와 다른 설문조사 등의 방법으로 이루어지고 있는 것은 아직까지 시민의 뜻이 충분히 반영된 예산편성이 미흡하다는 것을 나타내고 있습니다. 셋째 시민들의 민원편의와 신속한 민원처리를 시행하고 있는 민원상담콜 운영에 있어 아직까지 그 상담내용에 있어 미흡한 부분이 도출되고 있어 앞으로 이러한 좋은 시책이 시민으로부터 더 호응을 얻기 위하여 업무연찬이 절실히 요구됩니다. 넷째 사회복지 분야의 예산이 지속적으로 증대되고 있습니다. 찾아가는 복지서비스를 실천하여 소외계층의 생활향상을 위하여 적극 노력해 주실 것을 당부드리며 어려운 경제여건 속에서 좀더 편안한 생활을 영위할 수 있도록 서민밀집 지역의 주택가 등에 꼭 필요한 도시가스 공급이 사업성을 이유로 그 시설이 설치되고 있지 않다는 것은 앞으로 시급히 개선되어야 할 과제로 조속히 추진되어야 할 것입니다. 다섯째 우리시는 가야고도의 가야사복원, 가야역사 테마파크 건립 등 많은 사업과 가야문화축제 등 우리시의 각종 행사를 추진함에 있어 이제는 더 성숙하고 세련된 모습을 보여 줄 수 있는 새로운 것을 발굴하여 개발하여야 할 부분이 필요한 것으로 여겨지며 예산에 걸맞는 알찬 사업과 행사가 될 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 끝으로 짧은 감사 일정동안 성실한 감사와 원활한 감사진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 이상으로 제142회 김해시의회 제2차 정례회 총무위원회 소관에 대한 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

12시44분 감사종료

출처 경남 김해시의회 회의록