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강원 태백시의회 발언

김정식 의원 발언

제166회 제5차 행정사무감사특별위원회2009-12-01

김정식 의원 프로필 보기 →

한영

이한영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제5차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 수질환경사업소, 관광문화과, 스포츠산업과, 문화시설사업소, 건축과가 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 동법시행령 제43조 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발 될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때는 500만원이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 관광문화과장, 스포츠산업과장, 건축과장, 문화시설사업소장, 수질환경사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
부성

천부성관광문화과장

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무 감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 1일 선서인 : 관광문화과장 천부성. 스포츠산업과장 최완식. 건축과장 김진국. 문화시설사업소장 최동렬. 수질환경사업소장 황원섭.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저 수질환경사업소장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
원섭

황원섭수질환경사업소장

수질환경사업소장 황원섭입니다. 연일계속되는 의정활동과 행정사무감사에 수고가 많으신 이한영 행정사무감사특별위원장님과 의원님들께 감사드리며 금번 2009년 행정사무감사 업무보고를 보고서에 의해 보고드리겠습니다. 우선 보고에 앞서 저희사업소 담당을 소개해 올립니다. 김봉기 관리운영담당입니다. (김봉기 관리운영담당인사) 김홍주 수질관리담당입니다. (김홍주 수질관리담당인사) 1페이지 일반현황입니다. 저희들 정원은 17명에서 지금 16명이 있습니다. 2페이지가 되겠습니다. 수질분석 및 방류수 관리상황입니다. 수질분석을 통한 안정적 분뇨하수처리 및 수질향상을 위해 일일, 주간, 월간등 자체수질 검사를 총 357회에 실시하였고, 우수토실 및 차집관로 수질검사를 총 140개소에 2회를 실시하였습니다. 문제점 및 대책으로서는 수질TMS 설치운영으로 방류수 기준초과시 과태료 부과등 행정 불이익이 초래될 수 있습니다. 여기에 대한 대책으로서 철저한 공정별 수질분석을 통해 24시간 지속적 수질관리를 하겠습니다. 다음은 방류수 수질기준 강화 및 오염총량제 총인 수질이 초과된다 하겠습니다. 2012년에 가면 총인이 지금 2PPM에서 0.5PPM으로 낮추어 집니다. 여기에 따라서 3차 처리시설을 설치하기 위해서 2010년도 당초예산에 설계비를 지금 2억원 가량 반영해 놓고 있습니다. 3페이지입니다. 자연학습장과 연계한 생태공원 조성이 되겠습니다. 사업소내 자연학습장과 연계한 생태공원으로 볼거리 및 휴식공간을 제공코자 1차 조성은 3월 24일부터 5월 30일까지 인공연못, 인공수로, 조경석설치 및 야생화 설치 및 수목설치를 하였으며, 2차 조성으로 희망근로 프로젝트 사업으로 7월 1일부터 9월 30일까지 야생화 추가식재와 정자 1식, 교량 1식, 피크닉장소 설치를 하였습니다. 문제점 및 대책으로서 공원의 이원화 및 원거리로 접근성이 결여되는 문제가 있겠습니다. 여기에 대한 대책으로서는 국비확보후 산책로를 겸한 연결테크를 추가설치로 수처리시설과 연계한 견학코스를 완성토록 하겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 소관예산집행내역 및 불용액 판단조서가 되겠습니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 수질오염 예방 및 자연학습장 운영이 되겠습니다. 청정한 수질관리를 위해서 저희들 업무 2008년도 행정사무감사시 의회에서 처리요구한 사항이 되겠습니다. 어린이집 학교 어머니회, 여성단체등을 통한 홍보 및 견학실시를 통하여 가정으로부터 수질오염을 줄일 수 있는 방안을 강구하라고 지시가 있었습니다. 거기에 따라서 저희들이 자연학습장에 맞물린 생태공원 단지를 3월달부터 9월까지 조성을 하였으며, 관내 어린이집, 유치원, 초.중.고교에 홍보물을 지난 4월에 발송을 했습니다. 병아리 부화과정을 체험실시를 5월에서 9월까지 해서 지난 10월 30일현재 5,100명이 지난해 동기대비 2.6배 중가한 인원이 다녀갔습니다. 추진상에 문제점 및 대책으로서 하드웨어에 치중한 단순한 교육프로그램으로 운영에 다소 어려움이 있었습니다. 환경영상 및 소프트웨어적 교육프로그램을 개발할 필요성을 느꼈습니다. 향후계획으로서는 실질적 시민들의 교육 휴게공간이 되도록 자연학습장 시설을 보강시켜 나가겠습니다. 포토존 및 피크닉장소 설치, 조류사육장을 시설을 크게 개선시키고자 합니다. 그리고 수처리 과정에 교육환경 영상실을 설치해야 할 필요성을 느끼고 있습니다. 이것은 지금 기초생활권 발전계획에 광특회계에다가 저희들이 기획감사실로 해서 지금 예산을 교육환경영상실 예산을 요구해놓고 있습니다. 다음은 8페이지입니다. 태양열시설 설치 검토사항이 되겠습니다. 2009년도 업무보고시 의회에 업무보고시 지시사항이 되겠습니다. 자연학습장 운영과 연계한 에너지교육을 위한 태양열설치를 검토해보라는 말씀이 계셨습니다. 검토결과 태양열설비가 가동 필요조건은 1일 평균 일조량이 3.5h이상이어야 하는데 저희 사업소는 산에 막혀 있다 보니까 입지여건상 상대적으로 일조량이 극히 적습니다. 일조량이 하절기에는 하루 세시간 정도이고 동절기에는 두시간 정도 밖에 일조량이 없습니다. 따라서 여건상 태양열 설비는 부적절한 것으로 판단되며 현재 자연학습장 내에는 태양열 가로등 2기를 설치를 해서 지금 거기에 가로등은 켜고 있습니다. 이를 통해서 에너지 교육은 실시하고 있고, 문제점 및 대책으로서 사업소에는 물, 생태등과 관련된 시설들로 에너지교육과 연계성이 부족한 상태인데 태양광에너지시설 설치여건이 불일치함으로 다른 에너지원을 설치해서 교육프로그램을 검토해야 될 사항입니다. 향후계획으로서는 하수처리수 재이용과 관련한 에너지원 발굴 추진해야 되겠다고 거기에 대한 대책으로서는 최종 방류수 방류수를 이용한 소수력발전소 설치를 지금 알아보고 있는데 가능할 것으로 사료됩니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 차집관로 유지관리 철저가 되겠습니다. 차집관로에 하천수 유입으로 수처리시설 운영에 취약한바 차집관로 유지관리를 하는 방법을 강구하라는 말씀이 계셨습니다. 조치결과로서 저희들이 실태를 파악하고자 차집관로 및 우수토실 점검을 올해 2회정도 전체를 대상으로 실시를 하였습니다. 그런데 예산수반대상은 지금 건설정책과에서 우수토실 및 준설보수 대상이 22개소와 미차집 및 하천수 유입되는 곳에 14개소를 찾아내서 지금 건설정책과에 통보한 바 있으며 문제점 및 대책으로서는 하수관거 및 노후 하천노출등 대규모 개선사업비 확보가 필요해서 년차별로 국고사업비를 최대한 확보하고 지금 시비를 두차례에 거쳐서 5억원을 해서 1차사업은 건설정책과에서 했고, 지금 나머지 3억원을 들여서 지금 하는 것으로 알고 있습니다. 향후계획은 일상점검을 계속 수질환경사업소에서 실시하고 예산수반 보수공사는 건설정책과에서 지금 시행하고 있습니다. 10월 30일부터 내년 1월30일까지 3개소에 대해서 실시하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이상입니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보위원

4페이지에 보면 하수찌꺼기 위탁처리 8,300만원 그것은 왜 불용을 시키는 것이지요?
원섭

황원섭수질환경사업소장

저희들이 불용이 된 것이 저희들이 예산을 반영을 할 때 작년하고 비교해서 했는데 이것이 저희들이 운영을 하다 보니까 이것이 남아 있는 상태이고 저희 시설이 노후하다 보니까 지금 올해 조기발주를 하고 그러다 보니까 지금 시설물들이 1회 정리추경에 올려 놓았는데 이것은 지금 남기 때문에 이것을 불용을 시켜서 반납을 하고 나머지 부족한 부분을 안그래도 의원님한테 보고를 드릴려고 그랬는데 예산 추경예산때 설명을 드리겠지만 이 부분을 해서 부족한 사업비쪽에 정리추경에 아주 급한 것들이 있기 때문에 이것을 삭감을 해서 세워 주십사하고 부탁을 이 자리에서 드리겠습니다.
창보

심창보위원

그런 것이 아니고 지금 소장님말씀 얘기는 위탁처리 금액가지고 그것을 반납을 하고 시설이 노후화된 부분에서 보완을 하시겠다 이런 얘기잖아요? 그죠?
원섭

황원섭수질환경사업소장

예.
창보

심창보위원

위탁처리 금액 일정금액이 있을 것 아닙니까?
원섭

황원섭수질환경사업소장

위탁처리비는 하수쓰레기가 나오는 물량가지고 체크를 합니다.
창보

심창보위원

8,300만원이 왜 남았나고요? 8,300만원? 작년하고 증감이 있었어요? 아니면 작년에는 얼마였는데 왜 조금 남으면 모르겠지만 8,300만원까지 남았냐는 얘기지?
원섭

황원섭수질환경사업소장

저희들이 위탁처리비를 산정을 할 때 그러니까 작년에 했던 것을 들어가는 것이 얼마라고 예산편성을 했는데 올해는 운영을 지금 저희들 위탁처리비하고 공공요금하고 상당히 많이 들어가기 때문에 저희들 운영을 하는데 잘하라고 공공요금이 계속올라가고 그러기 때문에 위탁처리비 하수찌꺼기 처리를 운영하면서 줄이면 이것이 줄어들 수 있기 때문에 운영을 하다 보니까 지금 한달 남았잖습니까? 판단을 해보니까 지금 이것은 절감시킬 수 있기 때문에 줄이는 것입니다.
창보

심창보위원

소장님 보세요 지금 찌꺼기 위탁처리 하면서 관리를 잘해서 찌꺼기가 덜나왔다는 이런 얘기잖아요? 그죠?
원섭

황원섭수질환경사업소장

예.
창보

심창보위원

그럼 예산을 이때까지 그러면 작년에 했던 것은 관리를 잘했으면 이정도 남았을 것 아닙니까? 예를들어서 저희가 무슨얘기냐 하면 무슨 시설을 보완했는데 찌꺼기가 이렇게 양이 남았다 유지관리 보수를 잘해서 찌꺼기 양이 적어서 이만큼 남았다 이것하고는 틀리다는 얘기입니다. 그러니까 계속 일괄적으로 2008년도에 관리 했던 것 하고 똑같은 시스템에서 똑같이 관리를 했는데 2008년도에는 2억 5,000만원이 들어 갔고 지금 2009년도는 관리를 잘해서 1억 7,300만원 들어갔네요 8,300만원을 불용을 시킨다고 하는데 이해가 안가지 이 수치로 봐서는
원섭

황원섭수질환경사업소장

그리고 지금 저희들이 계약을 할 때 계약금액을 79.4%에 계약을 했습니다.
창보

심창보위원

그럼 2008년도에는?
원섭

황원섭수질환경사업소장

2008년도에 사항은 그것은 계장님한테....
담당

리담당수질관

김홍주 저희들 사업소에서 하수탈수를 하고 하수 찌꺼기를 처리함에 있어서 2007년도까지는 해양투기를 했습니다. 그리고 2008년부터 자원화하기 위해서 영월에 있는 쌍용시멘트에서 부연료로 처리를 했는데 금년에는 전라도 익산에 있는 업체에서 도로개설을 하다보면 사면 같은 곳에 녹색토 재활용 하는 회사에서 입찰에 참가를 해서 설계금액 대비 79%에 계약이 되었는데 이것이 설계금액이 쌍용시멘트 자원화 하는 것으로 기준을 잡았습니다. 여기에서 차액이 조금 절감이 되고, 그리고 하수발생 찌꺼기 발생량도 전년대비해서 줄어든 편입니다.
창보

심창보위원

그런데 많이 차이가 나는데? 그런데 쌍용시멘트 같은 경우는 입찰을 봤어요? 예를들어서 수의를 주었어요?
담당

리담당수질관

김홍주 입찰을 봤습니다. 2008년도 같은 경우는 입찰을 봤는데 쌍용밖에 안들어와서 한번 유찰되고 그다음에 낙찰이 되었을 것입니다.
창보

심창보위원

유찰 되더라도 재입찰 될 경우에는 20%인가 30% 절감해서 지금 현재하고 비슷한데 설계가가 높았어요? 그때 당시에?
담당

리담당수질관

김홍주 설계가가 높은 것은 아니고
창보

심창보위원

똑같잖아요?
담당

리담당수질관

김홍주 그런데 이번에 낙찰된 업체가 저가로 들어왔습니다.
창보

심창보위원

프로테이지는 똑같은 것 아닙니까?
담당

리담당수질관

김홍주 79.4%에 계약이 되었습니다.
창보

심창보위원

79.4%면 프로테이지는 똑같은데 지금 익산에서 입찰본 업체는 거리가 먼데도 불구하고 저가입찰을 했다
담당

리담당수질관

김홍주 업체에 확인을 해보니까 강원도에 사업체가 있어서 차가 와서 내려갈 때 싣고 내려가고 그렇게 운영을
창보

심창보위원

여기에 분점이 있다는 얘기잖아요?
담당

리담당수질관

김홍주 예.
창보

심창보위원

그래도 8,300만원이면 많이 차이가 나는데 하여튼 절감되는 것은 좋은데 절감된 이유를 몰라서 그렇게 되면 역으로 생각하면 예산부분을 잘못 책정했다 이렇게 볼수가 있기 때문에 그 부분에서 제가 여쭈어 본 것이고 예산절감하게 되면 좋지요. 밑에 보면 인력운영비가 지금 1억 1,000만원 이것은 환경미화원이 퇴직으로 인해서 발생이 된 것입니까?
원섭

황원섭수질환경사업소장

예. 인건비 지금 이것은 예산편성 하는데 호봉이 전부다 하는 기준이 있습니다.
창보

심창보위원

정부에서 하는 기준에 의해서 했는데 지금 수질환경사업소에 근무하는 호봉이 정부에 책정하는 그 호봉보다 적기 때문에 잉여분이 발생이 된 것이네?
원섭

황원섭수질환경사업소장

예.
창보

심창보위원

이상입니다.
문근

이문근위원

수질환경사업소장님 상당히 자연학습장 운영이라든지 환경보호측면 저탄소 녹색성장에 상당히 일조를 많이 하시는 것 같아요 애를 많이 쓰시는 것이 영역히 보이시는데 이것은 사실 수질환경사업소만의 사업이 아닙니다. 전부서가 이것 우리나라 정책뿐만 아니라 세계적으로 이런 추세로 가기 때문에 전부서가 여기에 동참을 해야 될 것 같다는 생각이 들고요. 어제 우연히 텔레비전을 보았는데 유럽인가 어디엔가 크리스마스가 며칠 있으면 크리스마스가 다가오는데 트리를 대형트리를 전기를 뭐로 오게 하냐하면 자전거 페달을 돌려서 트리에 불이 오도록 만들더라고요. 그런데 이런 것 바로 이런 것인데 또 탤런트 두사람인가 가수 한사람 탤런트 한분이 나와서 친환경 어떤 정책에 부응하는 어떤 프로그램에 나와서 하는 것을 보니까 1주일간 그들에게 1주일간 기회를 주더라고 1회용품 쓰지않기, 그다음에 자전거 타고 다니는 것 이래서 1주일간에 얻어낸 것이 나무를 몇십구를 심는 것에 효과를 봤다 이런 것을 텔레비전을 통해서 봤거든요 얼마 안되었습니다. 저앞에도 1회용 컵이 있는데 제가 저번에도 부탁을 드린적이 있습니다. 수질환경사업소 뿐만 아니고 이면지 사용하는 것 그런 문제라든지 1회용품 덜 사용하는 것 이것은 환경보호과나 경제교통과에도 국한되는 일인데 여기에 보면 어린이집이나 학교어머니회, 여성단체등을 통해서 상당히 홍보를 많이 하셨는데 1회용품 많이 쓰는데 이미용소 이런 곳에도 수질환경사업소 만의 일이 아니고 전부서가 동참을 하고 홍보물을 보내고 시정소식지를 보내서 시에서만 일방적으로 하는 것이 아니고 전시민이 이 사업에 동참할 수 있도록 그렇게 더욱더 노력해 주시기 부탁을 드리고요.
원섭

황원섭수질환경사업소장

예.
문근

이문근위원

지금 물레방아는 년중 돌아가고 있습니까?
원섭

황원섭수질환경사업소장

겨울에는 지금 돌리다 보면 그거 하기 때문에 겨울에 지금은 물을 내려오는 것을 끊고 지금 물을 그냥 흘러 보내고 있습니다.
문근

이문근위원

그리고 소수력 발전을 한번 해보실 것을 검토한다 이러셨는데 그것도 한번 꾸준히 검토를 해보시고 이것이 나는 사업소장님한테 이런 말씀드리기가 뭐하지만 자연학습장을 잘해놓다 보니까 거기에 관련되지 않은 일도 자꾸 그쪽에 일거리를 우리가 자꾸 요구를 하는 것입니다. 그러다 보니까 직원들이 굉장히 힘드실 것으로 알고 있는데 이양 추진하는 사업이니 만큼 앞으로도 관심과 애정을 부탁드리겠습니다.
원섭

황원섭수질환경사업소장

예. 감사합니다.
영자

정영자위원

수질환경사업소 어려운 여건속에서도 직원 모두가 열심히 하셔서 자연학습장과 생태공원 조성을 통하여서 협의시설 탈피와 볼거리 조성에 기여해 주신 것에 대해서 감사를 드리고 야생화 확대식재등 지속적으로 관리를 철저히 해주시기를 부탁을 드립니다.
원섭

황원섭수질환경사업소장

예. 열심히 하겠습니다.
한영

이한영위원장

4페이지에 자연생태체험학습장 운영 있잖아요?
원섭

황원섭수질환경사업소장

예.
한영

이한영위원장

201-01하고 206-01 거기 지금 재료비하고 학습장 운영비 300만원, 360만원 거기에 나왔는데 이것은 어떻게 사용이 되는 것이지요?
원섭

황원섭수질환경사업소장

재료비가 아주 다양하게 쓰이는데요 저희들 잔디 심을 때 마시토 같은 것을 사오고 전반적으로 들어가는 각종 자재 무엇을 짓는다 그러면 조류사육장을 짓는다 그러면 재료 사와서 하는 것
한영

이한영위원장

이것 처음에 당초에 예산안 할 때에는 허브식재 재료비로 올라 왔지요?
원섭

황원섭수질환경사업소장

말을 붙이기를 허브식재로 했는데 허브도 심기는 심었습니다. 심었는데 하는 과정상에 보니까 야생화쪽 하고 전부다 수목 같은 것 그런 것을 넣다 보니까 제목이 허브보다는 허브가 지금 저희들 앞에 있습니다. 허브는 하는데는 한계가 있기 때문에 야생화도 심고 해서 생태공원으로 이름을 붙였습니다.
한영

이한영위원장

허브심어 보시니까 허브도 심었나요? 올봄에?
원섭

황원섭수질환경사업소장

허브도 지금 허브도 굉장히 비싸더라고요 포기당 그래서 허브를 자체적으로 다른 곳에서 얻어 온 것도 있고 저희들이 허브가 심어져 있는 것이
한영

이한영위원장

몇종류 정도?
원섭

황원섭수질환경사업소장

저희들이 5종류 정도 있습니다.
한영

이한영위원장

잘 자라고 있나요?
원섭

황원섭수질환경사업소장

예. 지금 있는 것은 거기는 기후가 생산할 것은 아니고 허브가 향만 날 정도로 지금 저희들 하우스 옆에 20여평 심어져 있습니다.
한영

이한영위원장

학습장 운영 500만원중에 이것은 어떤식으로 돈이 사용이 되는 것이지요? 500만원중에 10월 31일까지 140만원 쓰고 12월 31일까지 300만원 쓴다고 했거든요 학습장 운영 어떤 내용이예요?
원섭

황원섭수질환경사업소장

지금 학습장 운영하는데 조류도 사오고
한영

이한영위원장

예?
원섭

황원섭수질환경사업소장

조류 공작 이런 것 사오고 마사토 같은 것 마사 같은 것 하다보면 잔디도 사오고
한영

이한영위원장

하여튼
원섭

황원섭수질환경사업소장

전부다 이런 내용이 지금 여기에 세부적인 것은
한영

이한영위원장

아니 저는 다른 것은 그 내용을 몰라서 여쭈어 보았던 것이고요 학습장 운영 같은 경우에는 예산이 500만원 밖에 안되는 적은 예산인데 지출을 안했어요 10월 31일까지 그런데 나머지를 그냥 이러한 것들은 불용을 시켰으면 좋을 것 같았는데 저 생각은 그냥 300만원을 12월 31일까지 지출을 한다고 하니까 그전에 사용을 했으면 이해가 되는데
원섭

황원섭수질환경사업소장

그것이 설명을 드리겠습니다. 저희들이 여기에 보면 보고서에 보면 2차 사업에 보면 희망근로사업비 주민생활지원과하고 있는 것은 계속 들어가는데 하반기에 쓰고 나머지 국비를 땡겨 먼저 쓰겠다고 해서 주민생활지원과 하고 협의를 해서 국비부터 먼저 협의를 해서 먼저 쓰고 나머지는 지금 저희 마지막 사업을 하는게 조류사업장을
한영

이한영위원장

사 들인다는 것이지요 알겠습니다.
원섭

황원섭수질환경사업소장

돈 들어갈 것이 상당히 많습니다.
한영

이한영위원장

아무쪼록 자연학습장과 연계한 생태공원 내용을 보니까 작년에 비해서 우리 다녀 갔던 방문객들도 많이 증가를 했고요 그리고 동료의원님들께서도 특히 우리 혐오시설인데도 불구하고 이렇게 생태공원을 조성을 해서 그런 하나의 자연학습장을 이렇게 만들어주신 그런 부분에 하여튼 감사를 드립니다.
더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수질환경사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 나. 관광문화과 소관

10시 35분 감사중지

10시 45분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제5차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 관광문화과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
부성

천부성관광문화과장

관광문화과장 천부성입니다. 행정사무감사에 연일 애쓰시는 이한영위원장님과 위원님께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 관광문화과 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 유호선 기획담당입니다. (유호선 기획담당인사) 이정우 축제담당입니다. (이정우 축제담당인사) 서경호 개발담당입니다. (서경호 개발담당인사) 소호열 문화담당입니다. (소호열 문화담당인사) 임상춘 용연동굴담당입니다. (임상춘 용연동굴담당인사) 2009년도 관광문화과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 목차 및 일반현황은 생략드리겠습니다. 2페이지부터 보고를 드리겠습니다. 제16회 태백산 눈축제 추진입니다. 기간은 금년 1월 30일부터 2월 8일까지 10일간 했습니다. 장소는 도립공원과 오투리조트등이 되겠습니다. 행사내용은 개막식과 눈조각, 축하공연, 축하퍼레이드, 겨울놀이마당으로 예산은 8억 3,000만원이 되겠습니다. 추진실적은 개막식을 포함해서 6개 행사에 50개 프로그램을 운영했습니다. 축제기간중 관광객 및 관광수입현황을 보고드리겠습니다. 2009년 관광객은 42만 3,759명이 되겠습니다. 관광수입은 2억 9,450만 6,000원이 되겠습니다. 2008년 대비해서 14,826명이 증가를 했습니다. 수입은 24.3%가 감소를 했습니다. 추진성과로는 지역경제파급효과 224억원, 고용파급효과 896명이 되겠습니다. 금년 눈축제는 주차교통시스템 개선으로 행사장의 협소와 교통난 주차난을 해소한 점은 평가받고 있습니다. 그리고 눈조각 제설용역이라든지 행사장 확대로 새로운 변화를 시도했습니다. 그리고 외지상인을 차단하고 지역상인 위주로 향토음식점을 운영을 해서 지역상가 먹거리타운을 조성했습니다. 문제점으로서는 눈조각 제설용수 부족으로 그동안 애를 많이 먹었습니다만 내년도에는 의원님들께서 예산을 반영을 해주셔서 제설에는 큰 문제가 없을 것으로 생각됩니다. 향후계획은 17회 태백산 눈축제는 1월 22일부터 1월 31일까지 10일간이 되겠습니다. 17회 태백산 눈축제는 간담회때 보고드린바 있기 때문에 생략하겠습니다. 3페이지입니다. 제24회 태백산 철쭉제 추진입니다. 기간은 6월 5일부터 7일까지 3일간 개최를 했습니다. 행사내용은 백두대간 MTB라이딩대회와 6개분야 총 37개 프로그램을 운영을 했습니다. 사업비는 1억 4,100만원이 되겠습니다. 주요추진 실적으로서는 2009년도에 관광객은 5만 933명이 되겠습니다. 관광수입은 기간동안에 4,000만원이 되겠습니다. 2008년은 35,745명이 였습니다만 15,000명 정도가 증가했습니다. 지역경제 파급효과는 55억원, 고용효과는 81명으로 평가기관에서 평가를 했습니다. 추진성과로서는 새로운 프로그램을 도입해서 관광객 반응이 상당히 좋았습니다. MTB라이딩대회 400명이 참가를 했고, 철쭉 캐릭터라든지 하트 토피어리 포트존, 이동동물원, 열린체험학교등이 되겠습니다. 그리고 행사장의 집중해서 메인광장과 당골윗광장을 중심으로 해서 행사장을 조성했고, 유일사 주변 유채꽃밭 조성으로 축제장 범위를 확대한 점은 24회 철쭉제때 평가를 받고 있습니다. 단지 문제점으로서는 주테마 철쭉개화시기가 조금 맞지 않고 군락지 소규모에 따른 축제매리트가 감소한 부분이 있습니다. 그래서 금년에는 개화시기에 또 특히 우박이 떨어져서 철쭉손실이 많은 부분에 있어서 축제에 어려움이 있었습니다. 다만 유일사주변 유채꽃을 연계해서 내실있게 프로그램을 운영했기 때문에 관광객들로부터 상당히 호응은 좋았습니다. 4페이지입니다. 제13회 태백산 쿨시네마페스티벌 추진입니다. 8월 1일부터 8월 9일까지 9일간 개최를 했습니다. 행사내용은 영화상영과 산콕영화캠프, 얼수절수 물놀이, 체험존 등이 되겠습니다. 추진실적으로서는 대표프로그램은 영화시사회 및 상영과 영화감독을 초청했고, 산콕영화캠프를 운영했습니다. 얼수절수와 영화체험존, 실내영화제, 자동차극장등을 개최했습니다. 관광객 수입은 이 기간동안에 2009년도는 16만 3,000명이고 2008년도는 12만 6,000명이였습니다. 관광수입은 1억 2,000만원이 되겠습니다. 경제파급효과는 31억원 고용효과는 137명으로 축제연구소에서 평가를 했습니다. 추진성과로서는 영화경쟁력 강화를 위한 영화시사회와 인기영화 중심을 상영했고, 영화감독을 초청해서 새로운 시도를 도모한바 있습니다. 저희들이 산콕영화를 운영했습니다. 처음 도입했지만 김벌래교수라든지 영화전문가라든가 영화 매니아 중심의 만족도를 상당히 높였습니다. 지속적으로 앞으로 발전시켜야 할 프로그램으로 저희들이 평가를 하고 있습니다. 그리고 시내중심가에 얼수절수 워터페스티벌을 개최해서 축제의 메인테마로 확대할 필요성이 있는 것 같습니다. 문제점으로서는 금년에는 게릴라성 폭우로 해서 조금 관광객 유입확대는 조금 저조했습니다. 향후에는 인기선호도가 높은 프로그램 집중 육성해서 비인기 프로그램은 축소해서 축제 경쟁력을 높이도록 하겠습니다. 5페이지입니다. 태백제 개최는 금년에 신종플루로 해서 취소 되었기 때문에 생략하겠습니다. 7페이지입니다. 대도시 홍보마케팅 추진상황입니다. 금년 추진계획은 대기업과 공공기관 대상으로 태백의 비경을 게첨해 주었고, LED 전광판이라든지 동영상을 포함해서 수도권 광고를 했습니다. 수도권 지역 관광홍보 마케팅을 적극적으로 추진을 했습니다. 추진실적은 태백의 비경사진 게첨을 10개소 했습니다. 이때는 우리 가뭄에 도움을 준 기관단체를 대상으로 우선 게첨을 했고, 관광사진 공모기획 전시회를 12회 정도 했습니다. 50점을 대상으로 청계천 갤러리 1회, 해외관광객을 대상으로 6회, 행사 및 축제에 5일 했습니다. 대도시 유료광고는 청량리역 LED 전광판 광고와 아파트 엘리베이트 동영상 광고를 수도권 5개도시 2,500개를 했습니다. 수도권 지역 관광홍보마케팅 추진은 관광박람회 4회를 참가를 했습니다. 국내 2번, 국외 2번이 되겠습니다. 대한민국 축제박람회와 경기국제관광박람회, 싱가프로.말레이지아 관광박람회, 일본지역 관광설명회를 참가를 했습니다. 8페이지입니다. 관광 릴레이 마케팅 참여도 동서울 톨게이트 1회와 서울.경기 경남권 관광설명회 3회를 참가를 했습니다. 여행사 언론사 홍보 팸투어는 해외 여행사와 언론사를 대상으로 4회를 했습니다. 일본권 3회, 동남아권이 1회가 되겠습니다. 태백산눈축제에 대비해서 눈꽃열차 상품개발을 위한 팸투어를 1회 했습니다. 언론사, 월간지, 여행사 등 요청시에 업무 지원을 저희들이 오투리조트에서 적극적으로 했습니다. 2008년도에는 박람회를 2번을 참가를 했고, 팸투어라든지 고속도로에서 3회를 홍보를 했습니다. 기대효과로서는 해외관광객 유치를 적극적으로 해서 금년에도 일본관광객이라든지 동남아 관광객이 상당히 많이 유치가 되었습니다. 그래서 금년에도 만명정도 외국인을 유치할 계획을 갖고 있습니다. 9페이지입니다. 문화예술단체 지원사항입니다. 다양한 문화인프라 구축을 통한 지역문화 창단에 기여하고자 추진했습니다. 2009년도 사회단체 보조금은 29개 사업에 1억 2,000만원을 지원하였고, 찾아가는 문화활동 5개 사업에 1,600만원, 지방문화활동사업에 5개 사업에 1억 2,600만원, 시민을 위한 문화공연 29개 행사에 3,000만원을 지원하였습니다. 태백예술제 11개 행사에 2,000만원, 무대지원 사업 4개 사업에 2,950만원, 태백합창단 운영지원에 5,000만원, 제44회 강원도민체전맞이 문화예술 행사를 11개 사업에 3,400만원을 지원하였습니다. 추진실적으로서는 2008년도에 대비해서 신규사업이 많이 추진하여 문화예술단체 활성화에 가시적인 효과가 있었고, 제44회 강원도민체전을 맞이해서 황지연못이라든지 문화예술회관에 행사를 개최함으로 체전분위기와 시민들에게 좋은 프로그램을 보여 드렸습니다. 태백합창단도 금년도에는 대상을 수상한바 있습니다. 오투리조트와 황지연못에 주민시민들을 대상으로 문화예술행사를 개최함으로서 생동감 있고 활력이 넘치는 문화 열린공간을 제공하였다고 생각합니다. 10페이지입니다. 태백고생대 자연사박물관 건립입니다. 사업기간은 2003년부터 2010년으로 내년에 종료가 되겠습니다. 총 사업비는 200억원이 되겠습니다. 국비 60억원, 지방비 140억원이 되겠습니다. 현 확보액은 148억 6,500만원이 되겠습니다. 국비 40억원, 도비 15억원, 시비 93억 6,500만원이 되겠습니다. 추진실적은 박물관 건축설계경기 및 전시물 제작안을 2006년도에 마무리 했고, 사업변경을 당초에 120억원에서 2006년 11월에 변경 승인을 했습니다. 현재 건축골조 공사는 거의 완료된 상태입니다. 문제점으로서는 예산 광특확보 어려움이 조금 있었습니다. 47억원인데 국비 20억원과 도비 27억원, 2010년도 가내시 되는 것이 국비가 10억원, 도비가 3억원이 되겠습니다. 그래서 내년도 확보된 예산은 13억원이 되겠습니다. 예산 미확보 된 부분은 34억원 정도 판단하고 2010년도에 건립완공을 위해서 시비 추가 편성이 38억 3,500만원이 예상됩니다. 향후에는 저희들이 광특예산이라든지 특별교부세, 시책 재정보전금을 확보할 수 있도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 용연동굴 관리 운영상황입니다. 운영실적에 대해서 보고드리겠습니다. 금년도 2009년 11월말까지 11만 3,000명 정도가 지금 입장을 했습니다. 작년 대비해서 2만명 정도 지금 증가한 상태입니다. 그동안 저희들이 야간동굴을 운영했고, 그다음에 동굴주변 야생화라든지 또 텃밭, 야생화 공원을 조성을 해서 상당히 볼거리를 제공을 많이 한바 2만명 정도가 작년대비 해서 관광객이 증가한 상태입니다. 앞으로도 현재 분재가 300개 보유하고 있는데 이것을 또 점차 확대하고 동굴옆 소공원도 정비를 해서 관광객이 많이 찾도록 노력하겠습니다. 12페이지 소관예산집행내역 및 판단조서는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2008년도 행정사무감사 지적사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 태백산 눈축제 민원 발생관련입니다. 처리요구 사항은 주차문제 및 바가지요금 근절등에 대한 철저한 사전준비를 통하여 민원발생 요인을 제거하고, 눈조각 제설용수 부족에 따른 근본대책 수립, 길놀이 행사후 행사차량 전시방안 강구내용이였습니다. 저희들이 조치한 결과는 관광객 주차 및 교통대책에 전면개편해서 대책을 마련했습니다. 임시주차장을 6,000대와 셔틀버스를 15대 정도 증액을 하였고, 안내표지판도 13개 구역 70여개에 대해서 표시판 설치를 했습니다. 바가지요금 근절대책은 당골상가와 임시상가 가격표 게시등 위생교육을 실시했습니다. 특히 임시상가 19개 점포에 대해서는 시위생계와 협조를 해서 가격에 대해서 준수하도록 지도를 했고, 눈조각 제설용수 부족에 따른 대책은 금년에 가뭄이 심해서 지금 소방차로 동원을 했습니다. 그래서 축제는 차질없이 추진을 했습니다. 그리고 축제퍼레이드 관련 행사차량 도립공원 주차장 전시를 해서 관광객들에게 볼거리를 제공한바 있습니다. 다음은 2009년도 주요업무보고 지적사항입니다. 관광시설물 설치 및 관리입니다. 오투리조트내 테마포트존 설치를 검토하라는 사항입니다. 조치결과 오투리조트내 테마포토존 설치를 3개소를 완료를 했습니다. 오투리조트 주차장내 상징탑과 솟대, 으뜸마을 전망대 3식과, 골프장내 정자 1식, 한백산 중턱내 전망대 1식을 설치를 했습니다. 24페이지입니다. 태백산 인근 유채꽃과 철쭉제 연계 추진입니다. 관광객을 유인할 수 있는 다양한 볼거리 즐길거리 확보와 축제 인지도 및 경쟁력 제고를 통한 지역경제 활성화 도모를 위해서 철쭉제시 유채꽃과 연계하라는 그런 내용이였습니다. 조치결과는 혈동 유채꽃 축제를 6월 5일부터 6월 7일까지 유일사 주차장 앞에 했습니다. 조성면적은 약23,000평이 되겠습니다. 혈리 청년회에서 주관했습니다만 저희들이 철쭉제 홍보리후렛 제작이라든지 현수막 제작, 몽골텐트 및 탁자를 지원해서 관광객들이 철쭉을 대체해서 유채꽃을 볼 수 있도록 지원을 한바 있습니다. 다음은 25페이지입니다. 관광안내시설물 관리입니다. 일부 관광안내 시설물이 가로수등 장애물에 의해 표지판 기능을 못한다는 그런 지적사항이 있었습니다. 조치결과로서는 저희들이 구문소동 도경계 관광안낸 표지판이라든지 광동댐 인근 대형이미지 홍보판 앞과 백산상거리 관광안내표지판, 태서초등학교 관광표지판에 대해서 정비를 완료하였습니다. 26페이지 태백제 화합경기 심판판정 개선방안은 금년에 태백제가 취소되었기 때문에 이 부분은 내년도에 태백제 개최시 판정시비가 없도록 조치하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
문근

이문근위원

3페이지에도 나오고 뒤에 업무보고시 지적사항이랄까 의원들께서 제안을 했던 부분에 대해서 말씀하셨는데 유채꽃이 상당히 철쭉 개화시기는 지금까지 거의 못맞추잖아요? 그죠?
부성

천부성관광문화과장

그런 부분이 조금 있습니다.
문근

이문근위원

여러해 동안 하더라도 그리고 아직까지 철쭉이 많이 부족하고?
부성

천부성관광문화과장

예.
문근

이문근위원

그런데 작년같은 경우는 유채꽃이 상당한 부분 역할을 해주었단 말이예요. 그렇다 그러면 그 부분에도 관심을 가지시고 유채꽃으로 음식도 다양한 음식도 나오고 했습니다만 먹거리 같은 것 방안 같은 것 그런것도 행정에서 태백산청년회하고 같이 연대해서 즐길거리 먹거리 이런 것을 개발좀 부탁을 드리고요. 그다음에 8페이지에 대도시 홍보마케팅 있잖아요?
부성

천부성관광문화과장

예.
문근

이문근위원

일간지 스포츠지 같은 곳에 더러 광고를 내나요?
부성

천부성관광문화과장

지금 레저언론사는 지금 저희들은 잘은 보지는 못하는데 계속 제공을 하기 때문에 금년도 같은 경우는 지금 레저쪽이나 중앙 인터넷 신문에서 50~60회 지금 기사가 나가고 있습니다. 저희들이 별도로 지금 발제를 하고 있습니다.
문근

이문근위원

예. 상당히 중요한데 제가 어떨 때 보면 이런 아쉬움이 있어요. 뭐냐하면 전국에 겨울철에 온도 같은 것 여름철에 온도 날씨 기상 기상예보를 하잖아요.
부성

천부성관광문화과장

예.
문근

이문근위원

그러면 가장 대한민국에서 추운 곳이 태백인데 그것은 한자 삽입하도록 그런 것이 로비라 할까 그런 역할을 우리 태백시에서 했으면 어떨까 하는 그런 생각이 들거든. 여름에 가장 시원한 곳이고 겨울에 눈이 많이 온 곳이라는 것 얼마전에 다른 곳에는 비가 와도 태백에는 눈이 오고 그래서 배경이 산쪽에 보면 비경이 아주 설원으로 온 시내가 도비하다 시피 하는 것을 이런 것을 물론 관광문화과도 일정 부분 역할도 해야 되겠지만 그런 부분에 어떻게 했으면 좋지 않을까 생각이 들거든요. 내가 몇 년전에 MBC 모 기자분이 9시 뉴스에 태백을 뉴스 예고하는데 태백을 한번 넣을려고 애를쓴 기억이 나거든요. 그런 것이 한번 전국에 떴다 그러면 상당한 지역홍보에 도움이 될 것으로 그렇게 알고 있거든요.
부성

천부성관광문화과장

예.
문근

이문근위원

그런 부분도 기상 같은 것 특히 기상 그런 것도 한번 관심을 가져 주시고 그다음에 영호남쪽 관광객들이 많이 와주셔야 됩니다. 수도권은 나름대로 역할을 많이 하셨는데 영호남에서 많이 와주셔야 되고 물론 지금 과장님도 아시겟지만 봉화쪽으로 지금 도로공사가 엄청 빨리 진행되고 있거든요. 그 도로가 개통이 되고 나면 그분들이 접근하기 접근성이 상당히 용이해 지니까 그쪽으로 홍보를 예를들어서 광주, 대구, 부산쪽으로 목포라든지 홍보를 적극적으로 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
부성

천부성관광문화과장

예. 부산권하고 영남권에 대해서는 저희들이 앞으로 홍보를 강화하도록 하고 그다음에 온도 관계는 지금 SBS전국아침 기상뉴스에 저희 태백이 나오고 MBN에서도 태백이 근래에 온도를 방영을 하고 있습니다. 상당히 다른 지역보다 낮게 그렇게 지금 기상쪽으로는 방영이 되고 있는 상태입니다.
문근

이문근위원

그럼요 그것이 엄청난 홍보입니다. 잘알겠습니다.
창보

심창보위원

14페이지 말씀드리기 전에 그러면 내년도에는 이문근의원님 말씀대로 철쭉제하고 유채하고 같이
부성

천부성관광문화과장

하여간 지금 유채꽃이 작년에 처음 시도하다 보니까 시기를 묘종시기를 맞추지 못하다 보니까 이번에 철쭉제기간동안에 활착이 될 수 있도록 완전히 그것은 시기를
창보

심창보위원

올해도 어느정도는 맞추었어요. 가 보았는데 유일사 앞에 해놓았잖아요. 그죠?
부성

천부성관광문화과장

예.
창보

심창보위원

길해서 관광객들이 안에 들어가서 사진 찍고 청년회에서 음식 만들고 해서 했는데 그것을 같이
부성

천부성관광문화과장

같이 병행해서 연계해서
창보

심창보위원

같이 이렇게
부성

천부성관광문화과장

같이 병행해서 연계할 수 있도록 하겠습니다.
창보

심창보위원

김정식 전의장님이 그때 말씀한 것과 같이 철쭉이 없었던 부분을 서운한 부분을 내려와서 음식과 유채꽃을 보면서 사진을 찍고 이렇게 할 수 있는 그래서 그것을 유도를 그렇게 하게되면
부성

천부성관광문화과장

홍보는 지원을 해드리겠습니다.
창보

심창보위원

그리고 경관직불제 부분을 좀더 농정산림과 하고 더 확대해서 할 수 있는 방안 시비부담이 크게 안들어가요. 왜냐하면 경관직불제 하면 국비 받아서 하고 이모작을 하기 때문에 그들이 좋고 시비가 조금 부담해 주면 그 사람들이 적극적으로 그 사업을 할 것입니다.
부성

천부성관광문화과장

연계하도록 하겠습니다.
창보

심창보위원

예. 국가지정 문화재 보수정비 1억 3,400만원 불용하는데 이것은 뭐지요? 14페이지?
부성

천부성관광문화과장

이것은 저희들이 천제단 보수비하고 등기소 보수, 천연기념물 토지매입 그다음에 고생대자연사 화석관련 해서 예산인데요 이 부분이 천제단 보수 당초에 우리가 3억 4,000만원을 예상했는데 불 필요한 부분을 문화지청에서 정리를 했기 때문에 이것은 설계부분에서 검토가 되어서 잔액이 남았습니다.
창보

심창보위원

그 부분만? 천제단 예산 부분만 남아서 잉여금이 남아서 불용을 시켰다?
부성

천부성관광문화과장

예.
창보

심창보위원

그다음에 1 8페이지에 보면 용연관광지 3억 1,000만원 정도 지금 지출이 안되었는데 뭐 때문에 안되었지요?
부성

천부성관광문화과장

이것은 지금 용연관광지 진입도로 부분인데요 건설정책과에서 추진을 하는데 이것은 지금 마무리가 되어서 돈이 12월중에 나가는 것으로 그렇게 지금
창보

심창보위원

어디를 얘기하는 것입니까?
부성

천부성관광문화과장

용연관광지 지금 38국도 올라가다 보면 좌측에 도로기반시설 도로시설계에서 하는 것이 있습니다. 건설정책과에서
창보

심창보위원

건설정책과가 아니고 도시디자인과 아니예요?
부성

천부성관광문화과장

아닙니다. 건설정책과에서 추진하고 있습니다.
창보

심창보위원

올라 가면서 좌측에 들어가는 곳?
부성

천부성관광문화과장

예. 도로하고 정비사업입니다.
창보

심창보위원

그런데 이것을 건설정책과에다가 얘기를 하겠지만 이 부분이 용연관광지가 개발을 재개를 하게 되면 뿌리건축에서 재개를 하게 되면 브리지하고 넣으라고 했는데 타진을 했는지 안했는지 그것은 관광문화과하고 할 사항이 아니고 알겠습니다. 이것은 위에 것을 보면 소도광산 역사체험관 이것은 지출을 할 것입니까? 아니면 사고이월 시킬 것입니까?
부성

천부성관광문화과장

이것은 지금 저희들이 11월초에 발주를 했기 때문에 사고이월을
창보

심창보위원

옆에다가 표시를 해주어야지 지출되는 것으로 보이잖아 그죠?
부성

천부성관광문화과장

예.
창보

심창보위원

옆에다가 사고이월로 표시를 해주어야지 이것이 올해 아니고 내년도에도 이것이 사업이 지속된다고 표시가 되지 그죠?
부성

천부성관광문화과장

예. 이것은 이월계획입니다.
영자

정영자위원

과장님! 지난번에 오투에 올라가 보니까 23페이지 보면 테마에 보면 솟대하고 옆에 조형물을 잘해 놓으셨는데 솟대가 내가 보니까 겨울에 산이 높으니까 관광객들이 와서 흔들어 놓고 이래서 그것이 제대로 꼽혔는데 위에 솟대가 떨어지고 이런 것이 제작과정에서 누가 하는지 제작과정에 하는 업자가 있겠지요?
부성

천부성관광문화과장

예.
영자

정영자위원

그것을 깔끔하게 마무리를 해서 성의없이 해놓았어 그래서 그것이 뽑혀 솟대가 뽑히고 막대기도 넘어지고 이런 모습을 보았는데
부성

천부성관광문화과장

그것은 보완하도록 하겠습니다.
영자

정영자위원

그것을 앞으로 보완해주도록 해주시고.
부성

천부성관광문화과장

예.
영자

정영자위원

그리고 용연동굴에도 작년에 한번 가보니까 참 너무 잘해 놓으셨어요 전에보다는 분재가 300개가 넘도록 가을에 가 보았더니 아름다운 모습은 가을에 피는 것은 보았는데 많이 하셨고 옆에 또 가서 산에 공원을 만들어 놓으셨는데 우리 소장님 너무 고생 많이 하셨어요 고생하셨고 그래서 제가 그때 한번 올라 가보고 왔는데 더 하도록 부탁을 드리고. 태백산 눈축제 행사에 올해 시민들이 많이 시민들이 관광객들이 찾아올 것 같고 그러니까 불편해소를 위하여 주차장, 화장실 그리고 바가지요금에 근절대책등 철저한 준비를 하여 주시기를 부탁을 드립니다.
부성

천부성관광문화과장

예. 그 부분은 저희들이 관광객들이 불편이 없도록 조치를 하겠습니다.
영자

정영자위원

전에 작년에 가보니까 올해 물이 없어서 올해는 물사정이 나쁘지 않으면 괜찮겠지만 그런면은 아줌마들이 하루에 와서 도우미아줌마들이 불친절하더라고 그런 것 관광객들이 와서 뻔히 쳐다보면서 물많이 쓰지 말라고 소리 지르고 이러니까 조금 모습이 보기 싫더라고 그러니까 그런 교육좀 철저하게 해서 내보내도록 하시고 밥을 먹었는데 산채비빔밥이 순엉터리로 그것이 바로 바가지요금인데 산채비빔밥 나물 조금 넣어놓고 곰취를 달라고 했더니 그것이 아니고 다른 것을 가지고 이렇게 주고 이래서 그런점 같은 것은 교육을 시켜서 잘하도록 그렇게 해주시기 부탁을 드립니다.
부성

천부성관광문화과장

내일 저희들이 당골상가하고 간담회가 있기 때문에 이 사항을 얘기를 하도록 하겠습니다.
영자

정영자위원

모두 고생들 하셨어요 관광문화과에서 얼마나 고생을 많이 하시는데 올 겨울에도 고생을 하셔야 겠습니다.
문근

이문근위원

용연동굴 정영자의원님 말씀하셔서 그런데 정말 소장님 이하 직원들이 막노동합니다. 저도 십수년째 관심이 있어서 얼마전에도 한번 가보았는데 고생 많이하시는 것은 과장님이 지휘부에 보고를 한다던지 손수 한다던지 해서 격려를 해주시기를 부탁을 드리고, 매봉산 풍력발전단지하고 용연동굴 하고 거리가 얼마 안될 것으로 보는데 그것을 어떻게 연계를 시키는 방향에 좀
부성

천부성관광문화과장

그것을 저번에 의원님이 말씀하셔서 저희들이 답사를 했는데요 거리는 실지로 멀지는 않는데 경사도가 너무 심해서 좀 연계하기가 조금 어려운 점이 있습니다.
문근

이문근위원

안전사고 같은 것이 나면 안되니까 그것은 유의해야 되겠지만 난 거리도 얼마 안되는데 두가지 관광상품을 연계하면 상당히 큰 도움이 될 것이라고 생각이 되어서 정 안되면 울륭도 가면 사람타고 다니는 것 있잖아요 이름은 정확하게 모르겠는데
부성

천부성관광문화과장

카트기 비슷한 것 그런 차
문근

이문근위원

회사 관계자가 태백시에도 와본 것으로 알고 있는데 하여튼 그런 것을 꾸준히 노력을 해서 경사가 져서 안된다라는 단정은 짓지 마시고 나름대로 어떤 요새 현대기술이라면 상당하니까 혹시나 가능하다라면 그것도
부성

천부성관광문화과장

연구해 보겠습니다.
문근

이문근위원

한번 연구해봅시다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 관광문화과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 스포츠산업과 소관

11시 12분

다음은 스포츠산업과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
완식

최완식스포츠산업과장

스포츠산업과장 최완식입니다. 벌써 1주일째 지속되는 감사에 노고가 대단히 많으십니다. 그럼 2009년도 행정사무감사 스포츠산업과 소관에 대해서 설명을 드리겠습니다. 설명에 앞서 저희과에 담당 세분을 소개해 드리겠습니다. 스포츠기획담당 김철동담당입니다. (스포츠기획담당 김철동담당인사) 스포츠레저담당 이종렬담당입니다. (스포츠레저담당 이종렬담당인사) 스포츠시설담당 김태영담당입니다. (스포츠시설담당 김태영담당인사) 저희과 소관 보고는 앞에 일반사항 업무분장은 생략드리고 3페이지부터 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 전국 및 도단위 체육대회 유치현황입니다. 저희과 2009년도 체육대회 유치목표는 전국 및 도단위 28개 대회 24만명을 목표로 했습니다. 전지훈련팀은 유치목표 150개팀 38,000명을 유치목표로 했습니다. 그래서 전국 및 도단위 체육대회는 35개 대회 24만 6,000명을 수용하였고, 전지훈련팀은 153개팀 36,000명을 수용하였습니다. 4페이지입니다. 향후 추진계획입니다. 2010년도 대회유치 목표는 30개 대회 30만명, 전지훈련 목표는 150개팀 38,000명을 지금 계획하고 있습니다. 지난해에도 이런 유사한 설명을 드렸습니다만 스포츠대회 유치가 점점 조금씩 어려워지고 시설투자가 경쟁적으로 늘어 나면서 여러 가지 유치실적이 조금 힘들어지는 사항입니다만 내년도에도 더욱 분발해서 대회유치에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 5페이지입니다. 국민체육센터 건립 추진상황입니다. 사업기간은 2007년 설계단계부터입니다만 2011년 6월까지입니다. 총 예산은 100억원으로잡고 있습니다. 2008년도에 20억 9,600만원이 투입되었고, 2009년도 오늘 현재 34억원이 표시는 27억원으로 되었습니다만 도비 7억원을 금번에 도하고 협의를 해서 7억원을 더 받아서 금년도 도비 10억원, 시비 10억원, 국비 14억원에서 금년 34억원을 확보 투입하고 있습니다. 2010년도에 39억원으로 표시 되었습니다만 32억 금년도 7억원분 해서 32억원, 2011년 이후에 13억원해서 2011년 6월에 완공토록 하겠습니다. 추진상황입니다. 제일 마지막부분 현재는 토목공사를 진행중 있으며 법면, 절토 및 암발파를 추진하고 있습니다. 6페이지입니다. 향후계획은 내년까지 2010년도에는 공정율 70%를 달성하고 2010년 10월에는 개장준비에 따른 저희들이 한번은 사전에 설계를 반영하기 위해서 타시군 국민체육센터를 한번 견학을 했습니다만 내년도 되면 물가상승율을 반영한다던지 운영에 또 새로운 점들을 반영하기 위해서 자료수집을 1차 한번 실시를 해서 11월에는 관련조례 임대라든지 또는 수입이라든지 정원이라든지 연료 기타 이런 것들을 조례를 통해서 완벽하게 준비를 하고 6월에 2011년 6월에 준공토록 그렇게 준비하겠습니다. 7페이지입니다. 초중고 엘리트체육 육성 지원상황입니다. 이 사업은 관내 교육청 및 운동부 육성사업이 되겠습니다. 저희들이 지원하는 종목은 6개종목 축구, 핸드볼, 복싱, 스키, 육상등이 되겠습니다. 2009년 실적을 보시면 운동부 지원 육성지원이 2억 1,200만원입니다. 그 아래부분에 내용을 보시면 교육청 보조가 1억 6,600만원, 학교운동부 성적향상 지원 이렇게 해서 1,000만원이 있습니다. 이 사항은 지난해에 이문근의원께서 지적하신 사항으로 해서 일방적인 지원보다는 학교간 경쟁을 유발하고 성적을 많이 내고 한 학교를 지원하는 사업으로서 금년도는 신청을 다 받아 보았습니다만 현재 여기 11월중에 집행예정으로 되어 있습니다만 신청서가 결과를 도출하는 과정에 지연이 되어서 아마 다음주중에 예산이 집행될 것으로 보입니다. 총 예산은 1,000만원인데 500만원, 300만원, 200만원 이런 계획을 갖고 있습니다. 8페이지입니다. 학교시설 및 장비지원은 황지중학교 운동장 보수 5,000만원, 장성초등학교 체육관 보수 3억원, 정보고 핸드볼 전광판 설치 2,300만원등 해서 추진하였습니다. 9페이지가 되겠습니다. 제44회 강원도민체육대회 개최상황입니다. 대회개최는 6월 9일부터 6월 13일까지 5일간 개최되었고, 2009년 지난달에 백서를 제작함으로서 도민체전 사업은 모두 완료를 하였습니다. 10페이지입니다. 불용액판단조서입니다. 이것은 서면으로 갈음 드리겠습니다. 1 8페이지가 되겠습니다. 2008년 행정사무감사 지적사항이 되겠습니다. 처리요구 사항으로서 각종 체육대회, 전지훈련등 경쟁력 강화를 위한 선수전용 숙소건립 또는 대회유치시 참여규모 대비 예산의 적정배분을 통한 효율적 운영등 요구사항이 있었습니다. 조치결과로 저희들이 주민생활지원과하고 협조를 해서 도민체육대회도 있었습니다만 3회 1,300명에 관한 교육을 실시하고 위생점검은 중점적으로 추진했습니다. 향후 계획입니다. 내년도에도 저희들이 스포츠 각종 스포츠대회를 통해서 지역경제를 활성화 하겠다는 목표를 가지고 있는 만큼 위생업소나 또는 숙박업소등 친절한 손님맞이가 되도록 계속 준비해 나가겠습니다. 19페이지 실업팀 운영부분입니다. 처리요구 사항은 오투리조트 개장에 따라서 스키등 지역특성에 맞는 대체종목을 발굴하는 것과 동시에 기존 선수에 육성방안을 심사숙고 해달라 하는 요구사항이 있었습니다. 그래서 저희들이 검토한 결과 지금 현재 레슬링이나 육상은 10여년 운영해온 팀이고 그래서 지난 2008년도에 실적이 없는 선수들은 성적부진 선수들은 과감하게 정리를 했습니다. 레슬링을 감원을 한명을 하고 총 4명을 감원을 하고 새로 1명을 영입을 하였습니다. 그래서 금년보다 2008년 대비 3명을 감원한 결과 약 1억 8,000만원 정도의 예산을 절감하였습니다. 20페이지가 되겠습니다. 학생수영장 관리입니다. 저희들이 처리요구사항은 황지여중 학교내에 있는 학교수영장에 대한 정기적인 수질검사를 통해서 이용자들이 안심하고 사용할 수 있는 행정지도를 실시해 달라는 내용이였습니다. 수질검사는 저희들이 3월, 7월, 9월 3회를 실시했습니다. 법상으로 연간 1회로 명시되어 있습니다만 현실하고 동떨어지는 관련법에 대해서 금년 3회를 실시했습니다. 21페이지입니다. 엘리트체육과 생활체육 일원화 사업입니다. 시체육회와 생활체육회 통폐합 방안에 대한 심도있는 검토 및 추진계획 요구사항이 있었습니다. 저희들이 그 요구사항에 대해서 현장에서 통합방안에 관해서 나름대로 준비를 하는 과정에서 문화체육관광부 및 국민생활체육회 법인화 관련 사항이 현재 추진되고 있습니다. 의회 개별적으로 보고를 드린바가 있습니다만 한나라당 이경재의원외 57명 발의로 193명 여야 의원 찬성해서 2009년 7월 2일 국민체육진흥법 개정안 발의가 되었고, 7월 3일날 체육관광통신위원회 상임위원회로 이관이 되어서 현재 계류중에 있으며, 국민생활체육중앙회에서 노력하고 있어서 연내에 이 관련법이 통과되어서 생활체육회가 별도의 법인으로 등록이 될 것으로 예상이 되고 있어서 현재는 관련법이 국회통과 여부를 지켜 보면서 추후에도 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 2009년도 주요업무보고 지적사항에 관해서 보고 드리겠습니다. 22페이지입니다. 국민체육센터 건립후 운영방안 강구에 관한 요구가 있었습니다. 그래서 저희들이 내용을 보시면 국민체육센터 건립 스타급 선수들의 싸인, 소장용품 그런 것들을 수집을 해서 국민체육센터 내에 별도의 부수를 만들어서 홍보등 활용하는 것이 어떻냐 하는 그런내용하고, 센터건립 후에 운영비를 어떻게 확보를 할 것이냐 여기에 대한 대책을 마련해라 하는 두가지 내용이 되겠습니다. 그래서 국민체육센터 건립후에 적의공간을 지금 고원체육관에 저희들이 그런 부수를 두 개를 만들어서 운영을 하고 있습니다만 별도로 만들어서 운영계획을 갖고 있고 이미 생활체육회나 체육회에 선수들이나 이런 사인들을 수집하고 있습니다. 그다음 운영예산부분에 관해서는 저희들이 타시도에 국민체육센터를 둘러 보았더니 연료, 강열, 수도, 인건비 주로 들어가는 예산이 인건비하고 연료비, 수도요금 정도 3대 항목에 나눌 수 있었는데 2011년에는 6월달에 개장을 하다 보니까 약 5억원, 2011년에는 약 10억, 2013년에는 약 10억 남짓 이렇게 예산이 들어갈 것으로 예상을 하고 있습니다. 그래서 운영인력은 사무실 밑에 세부내역을 보시면 운영인력 사무실에 8명, 강사 7명 해서 총 인건비가 15명에 연간 3억 7,500만원 정도 운영비 산출은 6억원 정도 들어가는데 여기에는 연료비, 수도료등 포함해서 6억원 토탈해서 10억원 정도 예산이 들어가는 것으로 봤고, 23페이지입니다. 재원대책으로는 저희들이 월 5만원정도 해서 1,000여명의 회원을 모집한다고 했을 때에 6억원인데 저희들이 2009년도 초에 타시군을 둘러 보았더니 6만원 하는 곳도 있고, 5만원 하는 곳도 있습니다만 물론 2011년이 되면 물가상승율에 따라서 운영비 자체도 올라 가겠지만 7만원 정도를 현재는 염두해 두고는 있습니다. 그러나 아직 가격이 어떻게 할지 확정이 되지 않았기 때문에 서류에는 타시군을 둘러본 기준에서 5만원을 작성을 했습니다만 7만원 정도로 한다 그러면 8억 4,000만원 정도 타시군 물론 시군별로 사이즈가 있습니다만 타시군은 회원이 2,500명 정도로 운영되고 있었는데 저희들은 아마 800명에서 1,000명 정도는 회원이 확보 가능할 것으로 이렇게 보고 있습니다. 특히 수영이나 에어로빅 헬스 같은 경우에는 현대식으로 갖춘다면 1,000여명 회원은 특별히 문제가 없을 것으로 봐서 만약에 7만원을 한다면 8억 4,000만원 정도가 될 것으로 보이는데 그것은 아직 예단하기는 조금 이른데 그당시에 가면 7만원 정도 받아야 될 것으로 보고요. 그다음에 사무실에 실제로 임대료 수입을 5개 공간으로 저희들이 적었는데 실제 방은 3개입니다. 23평 짜리가 방이 하나, 19평 짜리가 하나, 11평 짜리가 하나 이렇게 되어 있는데 23평 짜리를 두칸으로 나누어서 11.5평짜리 두칸 그다음에 9평짜리 두칸, 11평 짜리 한칸 총 다섯칸 해서 임대수입을 저희들이 임의로 이렇게 가정치를 잡아서 6,000만원 이렇게 한다 그러면 약 8~9억원 정도는 저희들이 자체수입을 올릴 수 있을 것으로 예상하고 있습니다. 그래서 나머지 부족한 2~3억원 정도는 우리가 지금은 앞에는 10억원 남짓 한 것으로 했습니다만 실제 운영하다 보면 비품이나 또는 어떤 청소를 비롯한 용역비나 이런 것들이 추가로 들어갈 수 있을 것으로 보입니다. 그러면 매년 2억원에서 3억원 정도의 예산은 불가피 하게 출현이 될 것으로 보이고 그래서 타시군에 이런 임대수입을 업장을 하는 곳은 별로 없었습니다만 저희들이 시청 주차장도 있고 해서 별도로 의도적으로 4층에다가 임대공간을 서너개 설계를 할 때 만들어 보았습니다. 운영재원을 마련하기 위해서 이렇게 만들었습니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 동네체육시설 주변 시민휴식공간 조성 강구입니다. 이것은 지난해 유진 앞에 새로운 형식의 체육공원이 만들어 지면서 동네 체육시설을 만들 때 그런 나무나 휴식공간을 체육시설만이 아니고 어떤 휴식을 겸하는 공간을 조성해 달라는 내용이였습니다. 그래서 저희들이 금년도에 동별로 그 조치 이후에 동별로 일제조사를 다해서 한 개씩 다 받았습니다만 그래서 우리가 7개동에 예산을 신청했으나 또 시전체 예산운영이 여의치 않아서 내년도 예산이 1억원을 확보를 했습니다. 그래서 두 개소 정도는 할 수 있을 것으로 보이고 부족분에 관해서 추경에서라도 예산을 확보를 해서 지속적으로 추진해 나가고 그다음 저희들이 체육공원을 조성하면서 농정산림과하고 협조를 통해서 그쪽은 우리는 체육시설, 그쪽은 나무를 심고 하는 그런 업무협조를 통해서 휴식공간을 조성해 나가겠습니다. 나머지 25페이지는 소음방지시설이 완료된 사항으로 보고를 생략하겠습니다, 26페이지입니다. 아까 체육센터 내에 하고 동일한 내용입니다만 저희들이 지난해에 지적이 있어서 고원체육관내에 이미 완료를 해서 운영을 하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보위원

국민체육센터 건립부분에 대해서 말씀을 드리는데 주최를 지금 보시면 보고내용을 보면 직영으로 한다는 얘기예요.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 현재 계획은 그렇습니다.
창보

심창보위원

직영으로 하실 것이지요?
완식

최완식스포츠산업과장

그것은 방침을 확정은 못했습니다만 저희들이 아까 보고드린대로 2010년이 되면 지금도 직영으로 하는 곳이 있고 사업소 형태로 공무원들이 나와서 하는 곳이 있고 위탁을 준곳이 있습니다. 그래서 그런것 까지 장단점에 관해서 분석은 덜 끝났구요 저것이 내년도에 사업진도가 70%인데 내년도 아까 보고드린대로 10월쯤 되면 그런 내용까지 분석을 해서
창보

심창보위원

지금 보고내용으로 보면 직영으로 하시겠다는 얘기잖아요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

현재 보고드린 안은 직영으로 기준한 안이 되겠습니다.
창보

심창보위원

직영으로 했을 때 하고 위탁주었을 때 하고 비교분석은 아직 안해 보았지요?
완식

최완식스포츠산업과장

예. 못했습니다.
창보

심창보위원

타시군은 어떻게 하지요 대개 보면?
완식

최완식스포츠산업과장

타시군 저희들이 5개센터를 둘러 보았는데 그중에 두 개는 공무원이 직접 나와서 하는 곳이 있고, 하나는 체육시설사업소 형태로 해서 사업소를 별도로 만들어서 나와 있는 곳이 있고 위탁받은 곳이 두군데 있고 이정도입니다.
창보

심창보위원

1안, 2안은 똑같은 내용이고 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
창보

심창보위원

3안은 위탁을
완식

최완식스포츠산업과장

별도의 민간인으로
창보

심창보위원

그랬을 때 장단점이 뭐 어떻게 됩니까?
완식

최완식스포츠산업과장

글쎄요 이것은 다 말씀드리기는 그렇지만 일단 위탁을
창보

심창보위원

그러면 직영으로 가실 것이지요?
완식

최완식스포츠산업과장

아직은 뭐라 말씀드리기는 조금 이릅니다. 왜냐하면 직영도 나름대로 문제가 있고 그러면 공무원수가 늘어나야 되고 우리 총액인건비제도 상관이 있고 또 위탁으로 가게 되면 실제로 세부 운영내용은 우리가 명확하게 알기고 조금 어렵고 또 우리가 예를들어서 우리가 하면 10억원이면 될 것을 가지고 그 사람들도 10억원이면 맞추어 내면서도 부족하다고 계속 우리한테 더이상 추가 예산을 요구를 한다던지 하면 그것을 세세이 검증할 시스템이 없기 때문에 나름대로 장단점은 있다고 봅니다.
창보

심창보위원

일단은 직영으로 한번 해보시겠네요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

일단은 그렇게 안을 잡아서 내년 10월경 공사진척에 따라서 저희들이 한번 세밀한 조사를 하고 그때 의회에 보고를 드리고 확정을 하겠습니다.
창보

심창보위원

그리고 60억원에서 100억원으로 계획을 세웠어요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
창보

심창보위원

그런데 의회에서는 지금 보고만 했지 승인사항이라든가 기타 사항이 없어요. 그냥 보고만 받고 어느 한사람 얘기가 없었는데 과연 40억원을 늘려서 지금 태백시가 재정자립도나 예산 부분 국민안전체험테마파크나 기타 여러 가지 문제 때문에 재원이 어려워서 지금 안전테마파크 지금 저희들이 400억원을 지금 372억원이니까 171억원이 지금 확보가 되었고, 372억원이 문제가 되어서 지금 그것 가지고 지금 도하고 정부하고 실갱이를 하고 있는데 그래서 지금 문제가 되어서 E-city사업 진입도로 부분하고 33억원을 항목변경해서 승인을 맡아서 지금 안전테마파크에 넣고 이런 사항인데 과연 이시점에서 제가 봐서는 집행부에서 이것을 핸드링을 해야 되는데 집행부에서 뭘 하고 있는지 잘 모르겠습니다. 이것은 한쪽에서는 살림이 없어서 짜고 있고 한쪽은 100억원을 과연 태백시에 지금 이것이 하나만 있으면 또 문제가 안되겠지만 지금 소도쪽에 보면 복지관하고 어린이집 지으면서 거기에도 수영장이 들어선단 말입니다. 그죠? 센터가 들어서지요? 그죠? 거기도?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
창보

심창보위원

일부 들어서고 지금 장성 60억원 들어서 복지회관이 들어서고 들어선단 말이예요 그러면 저희들이 속초하고 저희 태백시에서 싸왔을 때에 저희들이 로비를 해서 우리가 예산을 30억원을 땄을 때에는 기뻤지만 솔직히 이것도 운영을 함에 있어서 또 고름이라고 태백시에 고름이 많은데 여러 가지가 있습니다. 고생대자연사박물관도 참 상당히 저희 지역구지만 문제다 오투도 특히 더 문제이고 그래서 시장님께서 상당히 고민을 많이 하고 계신데 과연 이 시점에서 40억원을 더 늘어나면서 시설을 물론 더 추가해서 시설이 잘되어서 주민들이 편한 시설을 하게 되면 좋겠지요 그것보다 더 좋은게 어디 있겠어요 그런데 그것이 예를들어서 수원이나 대도시 처럼 자립도가 좋고 재원확보가 좋다 그러면 모르겠지만 이 어려운 시기에 40억원을 증액을 해서 꼭 해야 될 것인가 담당과장으로서 많은 고심을 했겠지만 증액부분이 어떤부분이고 꼭 증액을 해야 되는지 담당과장님한테 그 부분에서 얘기를 듣고 싶거든요.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 말씀드리겠습니다. 국민체육진흥공단에서 설계기본 안이 있습니다. 기본안은 현재 그 기본안대로 설계를 한다 그러면 2009년도 현재 70억원에서 80억원 정도 될 것입니다. 그래서 국민체육진흥공단에 28억원 약 30억원을 지원해 주는 사항입니다. 저희들이 사실은 재원이 들고 더 크게 하고 낮게 하고 보다는 국민체육진흥공단에서 요구하는 사항 체력검정실, 헬스, 수영장 기타 편의시설 이런 것도 기본안들을 가지고 있습니다. 단지 저희들이 이것을 증액을 해서 늘린 부분은 스포츠도시다 보니까 핸드볼 그 위에 다목적체육관이 핸드볼 규격으로 하면서 예산이 늘어난 것 외에는 국민체육진흥공단에서 요구하는 사항보다 저희들 특별히 증액한 것은 없습니다. 그리고
창보

심창보위원

거기에서 얘기한 것이 78억원이면 22억원이 늘어 났잖아요?
완식

최완식스포츠산업과장

그것은 현지 물가를 안하고 그것은 지형에 따라서 그것도 평지거나 지형에 따라서 예산이 왔다갔다 할 수는 있습니다. 예를들면 파일을 더 박는다던지 그것은 현지 여건에 따라 시군별로 거기에서 제시하는 기본 모델은 그렇다는 것이지요.
창보

심창보위원

지금 토공 되면서 증액이 되었다는 얘기예요.
완식

최완식스포츠산업과장

아니 그것은 구체적으로 설계에 와서 어떻게 어디가 늘어 났는지는 모르겠지만 그런 부분이 늘어날 수 있다는 사항 하나 말씀드리고요. 그리고 또 핸드볼규격을 하다 보니까 건물전체 면적이 조금씩 길이가 조금 늘어난 부분이 있습니다. 그러다 보니까 조금 늘어났는데 저희들이 기본적으로 이것을 증액을 시켜서 국민체육센터를 짓는 것은 사실 아닙니다. 기본요구하는 모델이 있습니다. 그래서 저희들도 설계를 해서 국민체육진흥공단하고 두차례 심의를 서로 받고 그쪽에 승인을 얻은 사항이 되겠습니다.
창보

심창보위원

그러니까 승인을 얻었으면 거기에 따른 당초에 28억원이 저희들이 받게 되면 추가적으로 더 확보를 요구를 해야 될 것 아닙니까? 당초에 28억원인데 그들이 원하는 요구사항이 수영장하고 헬스 기본적으로 들어가는 부분이 있다 그러면 당초에 목적하고 사업비에는 목적은 같지만 그것을 규정을 따르다 보니까 사업비가 20억원이 증액이 되었는데 그 부분에서 요구한 것이 있습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

그래서 아까도 말씀드린대로 저희들이 현재 국도비를 받아 온것이 41억원을 받아 왔습니다. 41억원을 받아 왔고 앞으로 도비 7억원정도 약 50% 범위는 국도비를
창보

심창보위원

그러니까 국민체육센터 건립을 위해서 받아온 것입니까?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
창보

심창보위원

그것을 얼마 받았지요?
완식

최완식스포츠산업과장

국비가 28억원 받았고, 도비 13억원 받았습니다. 앞으로 도비 7억원을 더 받을 계획입니다.
창보

심창보위원

도비 7억원 준데요?
완식

최완식스포츠산업과장

예. 그것은 확보해 놓은 돈은 아니지만 저희들이 금년도 사실을 당초계획은 도비 3억원이였는데 지난 탄개과하고 협의를 하는 과정에서 7억원을 더 얻었습니다. 그래서 내년도에도 3억원 얻고 낸년 4억원 후년 2011년에 3억원해서 50%는 국도비를 저희들이 확충할 계획입니다.
창보

심창보위원

그러면 우리시비가 42억원이 들어간다는 얘기인데 그렇게 되면 당초계획보다 12억원이 더 들어가네요? 그죠? 우리가 5:5로 했을 때 28억원이니까 14억원이 더 들어가네요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

그런데 있는데로 말씀드리면 당초계획을 저희들이 60억원을 잡던 70억원을 잡던 잡는다 할 때에는 그것은 그냥 어떤 설계개념이 아니고 거기에서 국민체육진흥공단에서 얘기하는 스탠다드 개념으로 하다 보니까 아마 사실 낮게 목표금액이 낮게 된 것으로 저는 그렇게 보고 있습니다.
창보

심창보위원

그러니까 결과적으로 보면
완식

최완식스포츠산업과장

결과적으로는 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러면 국도비 확보를 더 할 수 있는 부분이 있습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

제가 보기에 국비는 사실 어렵게 보이고 저희들이 예상외에 도비를 금년도에 7억원을 더 얻었습니다만 앞으로 도비 7억원을 더 얻는데 저희들이 최선의 주력을 하고요 그럼 50%는 국도비로 짓게 되는 것입니다.
창보

심창보위원

58억원이니까
완식

최완식스포츠산업과장

그래서 또 아까 의원님말씀대로 장성에도 수영장이 들어서고
창보

심창보위원

안서요 거기는
완식

최완식스포츠산업과장

강원랜드도 수영장이 들어서는데
창보

심창보위원

거기는 섭니다.
완식

최완식스포츠산업과장

저희들도 최동렬과장님이 계실때부터 강원랜드하고 이것을 어떻게 합작을 해서 레인 50m로 할려고 구단이 노력을 했습니다만 안되었는데 강원랜드가 있어도 저희들 여기 밀집지역이고 하니까 운영에는 시민들 스포츠욕구에는 충분히 부응할 것으로 보고 있습니다.
창보

심창보위원

알겠습니다. 그리고 한가지만 더 말씀드릴께요. 저는 이렇게 생각해요. 태백시가 석탄도시에서 관광도시로 탈바꿈하고 관광도시로 가다 보니까 천혜자원인 태백시가 좋은 것이 시원하다 이런 것 때문에 스포츠특구로 병행해서 가고 있습니다.
완식

최완식스포츠산업과장

예.
창보

심창보위원

그러다 보니까 관광보다는 스포츠특구가 지금 더 앞서가고 있지 않나 생각이 드는데 그러다 보니까 아까 과장님 말씀대로 유치가 굉장히 치열합니다. 치열한데 태백시체육회나 엘리트에서 상당히 국장님이나 간사님들이 그리고 강사님들이 고생을 많이 하고 계십니다. 다른지역에 예를들어서 전국대회 유치나 기타 여러 가지 부분이 제가 알기로는 기본적으로 하는 것이 15가지에서 20가지 정도 되고 전체 보면 35개 내외정도로 데리고 오는 것으로 알고 있는데 지금 1 8개 시군에 봐서는 랭킹 3위안으로 들어가는 것으로 제가 알고 있습니다. 그런것도 다 인정하고 여러 가지 측면에서 그분들이 고생하고 나름대로의 노하우가 있고 기존에 갖고 있는 경영이 있기 때문에 잘하고 있고 지금까지 지역에 미치는 경제적인 파급효과가 상당히 높고 따지다 보면 태백시에 상업을 갖고 상권을 갖고 있는 업중에 그분들이 오셔서 이익되는 부분이 있고 또 큰 나한테 큰 상권에 미치는 영향이 미미하다 이런 분들이 있는데 대표적으로 식당이나 고기식당이나 여관 이런 곳은 잘되겠지요 음식점 이런 곳은 잘되겠지요 음식점 이런 곳은 잘되는데 나머지 부분에서 미용업 이런쪽에는 크게 덜한데 여러 가지 생각이 틀린데 이런 것을 다 포함을 합니다. 다 포함을 해서 세상을 살면서 상식이라는 것이 있단 말입니다. 상식이라는 것을 제3자가 봤을 때에 이정도면 괜찮다 물론 살다보면 과할 수도 있고 적게 할 수도 있는데 그것이 정도와 중용이라고 하는데 세상을 살면서 사람들이 가장 지키기 힘든것이 정도가 중용인데 그런 차원에서 제가 장황하게 설명을 드렸습니다. 제가 말씀드리는 것은 과장님이 잘알고 계시겠지만 지난번에 사무국장 하고 간사 양쪽 부분에 대해서 지금 엘리트체육은 정부가 57명에 발의를 해서 지금 법인화 설립을 하고 있고, 춘천시가 지금 시행하고 있고 이런 과정에서 태백시가 지난번에 도 말씀드렸겠지만 좀 높다 1 8개 시군에 보통 평균을 제가 말씀을 드리는데 평균보다 높기 때문에 담당과장님까지 말씀드렸는데 왜 하필이면 나 있을때 이것을 건드냐 말씀을 생각을 하시겠지만 제가 2006년도 당선되고부터 지금까지 꾸준히 이렇게 말씀을 드렸던 사항이거든요. 그런데 예를들어서 이 부분을 수정하고 보완을 하면서 개선을 함에 있어서 장단점이 있습니다. 이익보다는 오히려 보면 제가 봐서는 극한 사항에 갔을 때에 태백시로 봐서 불이익이 당할 수도 있습니다. 그러나 법에서는 이렇게 얘기를 합니다. 지금 당장 불이익이 되더라도 곪은 곳을 치유하지 않고 수정을 안하게 되면 그것을 지키지 않고 그냥 넘어가게 되면 법에 질서가 무너지고 사회가 문제가 되기 때문에 법질서 차원에서 그분을 제재하고 집행을 합니다. 개선을 위해서 그런데 그럼에도 불구하고 제가 말씀드리는 경우는 그래도 해야 된다 왜 상식이라는 것이 있기 때문에 상대적으로 태백시의원 일곱분 계시지만 저희 급여가 낮아서 이 부분을 하는 것이 아니라 1 8개 시군에 사무국장이나 간사부분에서 태백시가 높다 더더욱이 중요한 것이 뭐냐 하면 재정자립도를 고려하게 되면 상당히 높다 저희들이 자립도가 높고 재원이 많이 많다 그러면 이 부분을 누가 얘기를 하겠습니까? 왜 고생하는데 떡하나 더주는 것에 대해서 문제가 없지만 예산부분이 나름대로 집행부 기획감사실에도 고민을 하고 짜는데 좀 이 부분도 걸러서 개선을 해야 되지 않겠는가 하고 주문을 드렸는데 사실 과장님이 지금 당장 그안을 내놓기는 사실 어떻게 보면 독박을 쓸 수 있는 것이고 혼자 덤탱이를 쓸 수 다 쓰고 짐통을 지고 갈 수 있고 또 질타의 다발을 쓰고 있지만 누군가는 해야 된다 태백시 내년에 선거입니다. 나올지 안나올지 모르겠지만 그것은 상당히 고민을 해야 되겠지요 여러 가지 부분에 있어서 그러나 해야 되는 것은 해야 되는데 그 시점이 언제나 내년에 그 사항에 있어서 안할 수도 없는 사항이란 말입니다. 그래서 안을 가져 오라고 했는데 내년도 예산에는 어떻게 편성이 되었는지 모르겠지만 정부가 이렇게 엘리트체육도 법인화 되었고 그래서 진행이 되고 이렇기 때문에 시도 집행부에서 어느 안을 내놓아야 된다 시장님도 민선이기 때문에 당연히 선거도 있고 여러 가지 부분도 있겠지만 반발도 심하겠지만 그런데 그렇다 하더라도 그것을 피해서 한다는 것은 제가 봐서는 저 개인적인 생각에서는 그런 것은 아니다 그래서 올해 안으로 마무리를 짓고 싶습니다. 그래서 그 안을 거기에 대한 생각을 듣고 그 안이 지금 짜져있는지 어떻게 지금 할 것인지 어떤 수준에서 할 것인지 대략적으로 나오지는 않았겠지만 담당과장님으로서 어느정도 생각하고 있는지를 좀 듣고 싶습니다. 진짜
완식

최완식스포츠산업과장

심창보의원님 지적하신 내용에 제 혼자서 결정하거나 그럴 수 있는 사안이 아니라는 점을 먼저 말씀드립니다. 체육회 기알고 계시겠지만 체육회사무국장이나 간사등 인건비 관한 규정을 별도로 두고 있고 그 규정은 체육회 이사들이 규정을 만들고 있습니다. 물론 저희들이 예산 지원을 한다는 전제하에 체육회에서 그렇게 예산을 규정을 두고 있습니다만 그것은 우리 태백시가 수년에 거쳐서 10여년이 되도록 예산을 매년 일정하게 지원해 왔기 때문에 체육회도 일정액의 지원이 된다는 신뢰를 바탕으로 해서 그런 규정을 두고 있는 것을 보입니다. 그래서 지난번에 심창보의원님이 지적하시고 또는 인건비 부분에 언급을 하신 후에 저희들도 나름대로 대안을 여러 가지를 찾아 보았습니다만 그것은 인건비라는 액면 그 외에 다른 소수들도 많고 또는 반드시 인건비를 절감한다고 해서 태백시 전체에 어떤 금전적인 이득이 있느냐 하는 것 하고 바로 연결되는 것도 아니고 해서 저 나름대로 고심이 많았습니다. 많았는데 지금 다시 언급을 하시니까 저희들로서는 일단 이시간 이후에 그동안도 준비는 하고 나름대로 관계자들하고 논의도 있었습니다만 딱 잘라서 여기에서 어떤 방향을 제가 설정하기에는 나름대로 한계가 있다는 말씀을 드리면서 인건비를 절약하는 방법이 우선 하나 있는데 그것은 기존에 인건비를 삭감하는 방법이 있고 앞으로 인건피크를 통해서 더 이상 임금이 인상이 없도록 하는 방법이 있고 그런 방법이 있을 수 있겠으며 또하나는 현재 인건비를 지출을 통해서 얻어지는 이득하고 또 인건비를 줄여서 예를들면 신규자를 채용을 한다던지 그런 과정을 통해서 어떤 손실이 나는 부분도 반드시 있다고 봅니다. 그래서 저희들 나름대로 그 부분에 관해서는 심사숙고해서 인건비를 과연 절감하는 것이 과연 태백시 전체에 도움이 되느냐 하는 부분에서부터 출발을 해서 세부적인 사항을 조금더 검토를 한후에 예산설명이 되었든 언제든 한번 별도로 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
창보

심창보위원

그런데 예를들어서 상식수준에서 저희들이 생각하고 있는 금액이 있는데 피크치로 한다 그것은 그러니까 동결을 하겠다는 얘기거든요 그러면 제가 얘기했던 부분하고는 일맥상통하지 않다 그죠? 과다하다고 해서 예를들어서 그 부분을 말씀을 드리는데 향후 여러 가지 사항을 봐서 인상을 안시키고 동결하는 방법 그것도 하나의 방법이지요 세가지 중에 방법이지만 과다하다고 지적을 했는데 제가 얘기했던 부분하고는 아니다 생각이 그러면 어느정도 예를들어서 할 것인가 그 부분에서 논의를 해야지 지금 제가 얘기했던 내용하고 과장님이 생각했던 생각하고는 틀린데 하여튼 고민을 많이 하셔서 동결수준으로 간다면 안하니 못하니까 제3자가 봤을 때에도 아 그것은 그래도 경각심을 일으켜 주기 위해서 그정도는 괜찮다 이런 수준이 되어야 되지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 고민을 좀 해주십시오.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 그것이 처음 그 임금을 결정할 때에도 당시 상황이 있었을 것이고 또 그 임금을 결정할 때에도 아마 어느 개인이 혼자 결정하지는 않았을 것으로 보입니다. 그래서 처음 채용을 할 때 사무관 기준으로 채용이 되었고 그것은 현재 시점에서 조금 사회적인 근로 또는 그 사람이 가진 책임 그 사람이 가진 업무의 내용 그다음에 그 사람이 가진 어떤 업무의 난이도 그런 것들을 종합적으로 고려를 해야 되겠지만 당시에는 사무관으로 채용이 되었습니다. 그래서 그 사람이 1 8년간 근무를 하다 보니까 현 기준에서 볼 때에는 그당시에 아마 호봉수를 감안을 안했다면 모르겟으나 그당시에 어떤 여러 가지 그런 사항들로 그것을 결정하던 분들이 아마 그런 것들을 고려를 했을텐데 지금 와서 1 8년 지나서 보니까 지금 시점에서 보니까 그런 것도 없지는 않겠습니다만 심창보의원님 지적하신 내용에 관해서 피크는 문제가 있다 동결은 안하니만 못하다 하는 그런 말씀에 관해서 우리과 나름대로 고민을 좀 해보고 나머지 대안을 찾아서 한번 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
창보

심창보위원

예산 보고할 때 안을 갖고 말씀해 주세요. 그래야지 예산심의할 때 그것이 참고 되지.
완식

최완식스포츠산업과장

노력하겠습니다.
영자

정영자위원

과장님! 태백관내에 게이트볼 경기장이 몇 개나 됩니까?
완식

최완식스포츠산업과장

지금 8개정도 됩니다.
영자

정영자위원

8개 되는데 철암지역에 지난번에 황지 지역에 전천후 게이트볼장 할 때 갔는데 거기는 연면이 다 바람이 부나 눈이 오나 안에서 실내에서 하도록 잘되어 있고 돈도 이렇게 예산도 보니까 이렇게 엄청나게 많고 철암지역에는 1억 5,000만원인가 들었는데 여기는 5억원 이상 들었지요? 여기는?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
영자

정영자위원

이것이 상당히 불만이 많아요. 철암지역에 그날 갔는데 철암지역 모두다 나한테 와서 이것이 차별 이렇게 해서 되겠느냐 사람이 이렇게 많이 붐비는 계산동이나 이런 곳은 옆에 면이 다 바람부는날 추운날은 못한다 이거지 그런데 여기만 특정인 이렇게 하나 과장님도 들으셨을 걸요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
영자

정영자위원

그런 문제점을 내가 알아나 본다 했는데 거기 앞으로 예산이 이미 해주었는것은 할 수는 없잖아요?
완식

최완식스포츠산업과장

그것은 가능은 합니다.
영자

정영자위원

가능합니까? 예산이 없는데 어떻게 해요?
완식

최완식스포츠산업과장

저희들이 년차적으로 내년도에도 지금 화전지역에 동점처럼 이렇게 합니다만
영자

정영자위원

철암이 제일 불평을 하더라고요 그날 동점인가 거기에서 상당히 불만이 많고 오늘 이 자리도 아주 오지를 않아야 되는데 노인들이 오지를 않을려고 했는데 왔다라는 얘기를 하면서 앞으로 차별대우를 하면 우리가 외각지역에 있는 게이트볼장은 그렇게 해주고 중심에 있는 동은 그렇게 한다라는 이런 예산도 보니 이렇게 많이 들어서 그사람들 말을 안할 수가 없네요 주민들이
완식

최완식스포츠산업과장

예.
영자

정영자위원

그것을 과장님 앞으로 그런 차별지 없도록 하면 그렇게 해주시기 부탁을 드리고.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 알겠습니다.
영자

정영자위원

그리고 마지막으로 금년에도 많은 체육대회와 전지훈련팀들이 많이 올것 아닙니까? 우리시를 찾아와서 지역경제활성화에 크게 기여하는바 감사편지나 발송 감사편지를 발송해서 철저한 사후관리를 통하여 지속적으로 우리시를 방문할 수 있도록 노력해 주시기를 부탁들 드립니다.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 알겠습니다.
영자

정영자위원

수고하셨습니다.
문근

이문근위원

초중고 엘리트체육 육성지원에 가서 7~8페이지 가서 체육행정에서 대충 답은 대안은 나왔습니다. 굉장히 바람직한 행정인데 물론 놓은 성적을 내기 위한 어떤 정책적인 배려라든지 예산지원도 중요하지만 잘한 부분에 대해서는 또 선수들 사기진작이라든지 감독들 한테 지휘자들 한테 어떤 동기부여를 하는 것이 상당히 중요한데 그것이 문제점 및 대책에 나와 있어요. 나와 있는데 추가보조로 선수 사기진작을 해주시겠다 이런 말씀을 하셨는데 이것은 상당히 바람직하다고 저는 느껴집니다. 예를든다면 강원도민체전에서 태백에 물론 지역에 유치해서 그런 부분이 없지않아 있겠습니다만 3위하는데 지금 역대 최고의 성적을 올리는데 단위종목별로 보면 어느어느 종목이 1위한 종목도 있잖습니까? 우리 태백시가?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
문근

이문근위원

그런 부분에 대해서는 선수들 사기진작차원에서 추가로 보조해 주는 것을 상당히 바람직하다고 보고요. 그다음에 얼마전에 전국 태권도대회가 열렸는데 담당부서하고도 얘기를 했지만 다 이런 어렵게 어렵게 대회 유치를 하고 나면 한두 업소가 꼭 말썽을 일으켜서 그들에게 좋은 인상을 주지 못하고 불쾌하게 만들어서 보내는 경우가 자주 있잖습니까? 이것은 누누이 얘기를 했거든 관계부서도 얘기하고 물론 행정에서 다 할 일은 아닙니다. 할 일은 아니지만 시민들이 스스로 업소에 주들이 스스로 우리 태백시에 어떤 하는 일에 동참을 하고 도와주셔야 되는데 그렇지 못해도 이번에 인터넷에 오르고 하였는데 이것은 주민생활지원과에 위생업무를 담당하니까 그런쪽하고 해서 같이 이렇게 교육이나 이런것을 통해서 제발 이런일이 없도록 이제는 신경을 써주시기 부탁드리고요. 그리고 제가 몇 년전부터 얘기 했습니다만 태백을 찾아주는 스타급 선수들 국가대표라든지 국가대표를 지녔던 선수들 어느 사인, 사진 이런 것 소장품 같은 것 받아 놓으시면 우리가 스포츠특구로 지정 되었지만 마땅히 스포츠로 내놓을만한 어떤 기념품이 없습니다. 사실 그분들에 어떤 예를들어서 사인이라든지 사진이 들어가 있는 캐릭터가 감이된 관광상품으로 개발에도 도움이 될 것이라고 보고 또 꿈나무들은 어린 선수들은 그 스타급 선수들의 사진 한 장만 소지하고 있어도 굉장히 뿌듯하게 느끼고 하기 때문에 어떤 기념관이 세워 지면 상당한 어떤 관광객 유치에도 전지훈련 그다음 대회유치에도 도움이 될 것으로 보입니다. 그래서 이것은 틀림없이 필요한 사업이니 만큼 더 관심을 가져 주시기를 부탁드리고요. 마지막으로 국민체육센터 시설에 본 의원이 제안을 한번 했는데 빗물 재활용 시설 어떻게 들어가 있습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

못넣었습니다.
문근

이문근위원

못넣었습니까.
완식

최완식스포츠산업과장

설계를 하면서 지난번 마침 설계가 완료되기 전에 이문근의원님이 지적이 있어서 저희들 한번 검토를 같이 했습니다. 일단 탱크를 만들고 그것을 위로 올려서 빗물이 항시 고이고 다시 재사용하고 화장실이나 청소용으로 쓰는 것도 저희들이 검토를 했는데 적어도 앞으로 10년간은 상수도사용이 훨씬더 예산적이나 운영면에서 좋다 그것은 추후에라도 추가로 신청을 하면
문근

이문근위원

추후에도 가능하잖습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

예. 가능하다 해서 현 시점에서는 바람직하지 않다 이런 의견이 있어서 저희들이 못넣었습니다.
문근

이문근위원

본의원의 혼자만의 생각이 아니잖습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

예. 맞습니다. 추세가 그렇습니다.
문근

이문근위원

빗물 재활용이라는 것은 이것 지금 시대가 그렇게 가고 있으니까 추후에라도 그렇게 시설이 들어설 수 있도록끔 적극 노력해 주십시오.
완식

최완식스포츠산업과장

예.
정식

김정식위원

과장님 우리가 엘리트체육이든 생활체육이든 엘리트체육을 우리가 지원을 해주고 있습니다만 조금 전국대회에서 상위입상을 하면 포상금 제도도 필요하지 않겠느냐 다른 도나 시에 보면 시군에 전국대회 입상을 하면 자치단체에서 엄청난 포상금을 주더라고 몇천만원씩 그런데 우리는 여건이 그렇게 안된다 하면 우리도 전국대회에서 상위입상을 하면 포상을 하는 그런제도 지금 우리가 학교 엘리트체육이 전부다 어려운데 그런 포상금제도로 해서 선수를 육성하는데 도움이 될 수 있도록 한번 생각을 해볼 필요가 있을 것 같애 과장님 생각은 어때요?
완식

최완식스포츠산업과장

알겠습니다. 실제로 저희들이 전국에 우리시를 한번 알리는데 들어가는 홍보비용은 상당한 것이 사실입니다. 그래서 아까 전에 이문근의원님이 건의를 하셔서 금년도 1,000만원을 이번에 전국대회 500만원, 300만원, 200만원 저희들이 포상금 일종의 포상금 형식입니다. 연말에 다음주에 지급을 할 계획입니다만 확대하는 것도 저희들이 검토를 해보겠습니다.
정식

김정식위원

우리가 매년 연말에 체육인의 밤 행사를 할 때에는 포상을 하는데 그것은 좀 미미한 것이고
완식

최완식스포츠산업과장

해당학교에다가 포상을 하는 것으로
정식

김정식위원

바로 학교에다가 포상금을 줘서 선수들 앞으로 육성하는데 좀 도움이 될 수 있도록
완식

최완식스포츠산업과장

예. 알겠습니다.
한영

이한영위원장

저도 몇가지 질의를 드리겠습니다. 국민안전체육센터 이런 부분에 있어서 동료의원들께서 말씀하셨는데 지난번 시정질의때도 말씀을 드렸지만 제가 시민으로 있을 때는 간혹 인터넷이나 언론에 우리 공무원들이 국비를 내려 왔는데 국비를 못쓰고 돌려 다시 반납을 했다라는 그런 얘기를 제가 몇 번을 들었었어요. 그래서 참으로 우리 태백시 공무원들 일을 안하는 구나 저는 그렇게 생각을 했었습니다. 그런데 막상 의원으로서 들어와서 예산안을 다루다 보니까 우리가 국비를 다 준다해서 다 받을 것이 아니다라는 그런 생각을 했어요. 그것이 가장 대표적인 것으로 지금 관광문화과에 자연사박물관도 그런 형태이고 지금 국민안전체육센터 이것도 사실 예외는 아니라고 저는 생각이 듭니다. 그 부분에 있어서는 하여튼 다른 부분들 설명을 다 하셨기 때문에 우리 지방비가 너무 많이 들어가고 설령 이것을 지방비를 투여를 해서 짓는다 다 지어놓고 난 다음에 운영비 그리고 인건비 고정비가 아까도 잠깐 말씀들었는데 10억원 정도 물론 우리가 수익을 창출해 낸다는데 그것은 하나의 가상적인 것이고 그것이 또 안되었을 시에는 더 들어갈 수도 있다라는 것이예요. 그죠? 그리고 또 국민체육센터 같은 경우에는 우리 강원랜드 복지관이 2012년도에 완공이 되는 것으로 알고 있습니다. 거기는 수영장도 들어가고 있는데 과연 우리 태백시 인구가 5만인데 물론 우리가 인구수가 많고 몇십만이라는 서울에 그런 인구수가 많다 그러면 우리가 아까 1,000명을 월회원 1,000명을 예상하였잖아요 그래서 과연 그것을 목표를 달성해 낼 수 있을까 하는 그런 의구심도 들어요. 그래서 과연 이시점에서 국민체육센터 정말 이 사업을 해야 되느냐 말아야 되느냐 하는 저는 그런 고민도 해보았습니다. 우리 과장님 생각은 어떠세요?
완식

최완식스포츠산업과장

우선 국민체육센터에 관한 우선 예산만 가지고 논의를 하다 보니까 걱정이 앞서시는 것 이해가 갑니다만 지금 태백수영쟝에도 회원이 250명 가까이 됩니다. 그래서 거기는 규모가 작고 몇레인이 안됩니다만 여기에 수영장이 되면 제가 예상하기에는 현대여성들이 특히 애들이 유아원을 가거나 하면 다른 시설을 둘러 보니까 거기에 와서 수영을 하고 거기에 와서 화장을 하고 이용도가 특히 여성들이 거의 집중적으로 왔습니다. 그래서 제가 보기에는 수영에서 500명에서 600명정도 무난할 것으로 저는 보고 있고요. 헬스 그다음에 등록한 다른 시설들 그런 것에 에어로빅이나 기타 다른 위에 체육관 이렇게 하면 저희들은 1,000명 회원은 저 개인적으로는 무난한 것으로 보고 있습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 알겠습니다. 그것은 가장 문제가 하여튼 예산확보 정말 중요한 것입니다. 그죠? 저는 올해 도비 7억원 여기는 3억원인데 4억원이 더 내려왔습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

7억원을 더 받았습니다. 그래서 10억원을 받았습니다.
한영

이한영위원장

자료에는 지금
완식

최완식스포츠산업과장

자료제출 이후에 저희들이 7억원을 더 받았습니다.
한영

이한영위원장

그래서 하여튼 이 부분에 있어서는 아까도 심창보의원님께서 말씀 하셨잖아요. 그죠? 국민안전테마파크라든가 다른 우리 사업들이 많이 있는데 하여튼 지금 역으로 지금 진행되는 사업인것 같아서 안타까움을 금할 수가 없고요. 어차피 그 부분에 있어서 담당과장님께서 신경을 써주실것을 부탁을 드리겠습니다.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 알겠습니다.
한영

이한영위원장

오투리조트 축구장 개장을 했잖아요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

이 사업할 때 담당부서에서 인조잔디장 설치를 많이 했지요? 강원관광대라든가
완식

최완식스포츠산업과장

예. 경험이
한영

이한영위원장

같이 그쪽에서 자문을 구한적이 있습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

그것은 저희들하고 자문을 특별히 우리가 현장을 두세번 가서 이것은 이렇게 하는 것이 좋겠다 우리 의견은 낸적이 있습니다. 사업하기 전에 그런데 실제로 그럴 특별히 그럴 이유가 없는것이 그것 시공회사가 코오롱입니다. 코오롱은 국내 인조잔디구장을 전문적으로 하는 업체입니다. 그러다 보니까 자기들 나름대로 갖고 있는 노하우도 있었고 단지 우리는 의견이 이쪽으로 규격이 나오느냐 또는 품질은 어떻게 쓰는 것이 좋다 그다음에 최종 위에 칩은 가급적이면 친환경칩으로 써달라라는 정도의 우리 어떤 질을 높이는 부분에 관해서는 의견을 제시를 했습니다만 기술적인 부분은 사실 그 사람들이 우리 공무원들보다 위쪽에 있다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 이것은 나중에 관광개발공사 들어오면 제가 따로 얘기를 하겠습니다만 저도 잔디 인조잔디 심의를 한번 해 보았는데 특정업체를 거론해서는 그렇지만 어느 지금 시공했던 그런 부분에 있어서는 그때도 잔디질이 낫다던가 하는 그러한 것들이 진행이 되었는데 그런 부분에서는 좀 안타깝고요. 어차피 우리가 축구장이 거기에 인조잔디장이 설치가 되었잖아요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

이 부분에 있어서도 유치단 선수단들을 유치를 해서 거기에 우리 슬로프라 그러나요 그죠 그런 곳하고 여름철에 관광훈련코스도 이렇게 만들어서 오투리조트하고 연계를 해서 거기에 활용도를 높일 수 있는 그러한 것들을 해주실것을 부탁을 드리겠습니다.
완식

최완식스포츠산업과장

예. 알겠습니다.
한영

이한영위원장

그리고 아까전에 화전쪽에 비가림 시설 설치한다고 했잖아요? 게이트볼?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

내년에 예산이 확정 되었습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

도비는 1억원이 확정된 것으로 알고 있습니다.
한영

이한영위원장

1억원이 되었습니까? 아까 심재영의원님 말씀이 5,000만원 내려 왔다는 것 같은데 돈이 내려 왔나요?
완식

최완식스포츠산업과장

확정이 되었습니다.
한영

이한영위원장

도비 그때 5,000만원
완식

최완식스포츠산업과장

신청해 놓았습니다.
한영

이한영위원장

그것이 2010년도 예산입니까? 아니면
완식

최완식스포츠산업과장

내년도 예산입니다.
한영

이한영위원장

내년도에 아니지요 올해 정리추경때 내려오는 것
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그럼 실질적으로 그예산 외에는 내년도에 그러면 비가림 시설이 있어서는 도비 예산확보된 것은 없네요?
완식

최완식스포츠산업과장

없습니다. 저희들이 아까 정영자의원님 말씀하셨습니다만 당초에 동점에 1억원 요구를 했습니다. 동점에 1억원 요구를 하였습니다. 동점에 1억원 요구를 하고 화전에 1억원을 요구를 했었는데 도도 총괄 예산이 있다 보니까 아마 잘 안되고 화전쪽에 한군데만 된 것으로 그렇게 보입니다.
한영

이한영위원장

하여튼 그것 우리 도의원님 물론 우리 담당과장님이나 계장님께서 고생을 많이 하셨습니다만 도의원님들도 많이 신경을 쓰신 부분이잖아요.
완식

최완식스포츠산업과장

맞습니다.
한영

이한영위원장

그런데 그것에서 내년에 사업이 진행될 수 있도록 부탁을 드리고요. 그리고 황지여중 수영장 수질검사를 올해 3회를 실시했다고 그랬지요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그 결과는 어떻게 나왔습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

다 적합이였습니다.
한영

이한영위원장

적합이예요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 이게 저희 자녀가 수영부로 지금 활동을 하고 있는데 요즘 몸에 상당히 수질이 안좋아서 그런지 피부에 트러블이 많이 생겨요. 냄새도 많이 난다 그러고 그런데 우리 수영장에 우리가 예산을 지원을 해주잖아요? 태백시에서 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그러니까 이 부분에 있어서는 철저한 관리가 필요하다고 저는 생각을 합니다.
완식

최완식스포츠산업과장

알겠습니다. 챙겨 보겠습니다.
한영

이한영위원장

부탁을 드리고요. 함태초등학교 우리 회계과에서 매입을 했잖아요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그때 회계과장님 얘기로는 시장님 의중인것도 같습니다. 그죠? 스포츠산업과장님하고 이 부분에 대해서 활용방안에 대해서 한번 논의를 한 것으로알고 있는데 우리 거기에 대한 구체적인 계획이 있으시나요?
완식

최완식스포츠산업과장

아직은 그것을 저희들이 현장을 둘러보고 또 타시설도 해남을 가서 둘러 보았습니다. 둘러 보았는데 당초에는 저희들이 매입할 때부터 처음부터 목적이 체육선수들 전지훈련선수단 유치시설로 활용한다는 목적이 있었습니다만 그래서 저희들이 타시군도 둘러보고 하니까 그것을 선수단들이 당장에 묵고 체류하는 시설로 할려면 헬스, 숙박, 식당 그다음에 전산실, 컴퓨터, 노래방, 사우나 정도, 운동장 정비까지 하면 예산이 상당액이 소요될 것으로 보이고 우선 예산이 상당히 소요될 것으로 보이고, 두 번째 저희들이 직영을 한다 그래도 아까 총액임금 피크제까지 문제가 되고 위탁을 주게 되면 아까 말씀드린대로 그것에 대한 운영의 투명성이나 실제로 예산이 부족한 것인지 남는 것인지 저희들이 의도적으로 감춘다면 알수도 없고 해서 현재로 저희과에서 구상하고 있는 것은 아직 확정된 것은 없습니다만 회계과에 등기 넘어온 지가 20여일 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 내년초가 되면 거기에 관한 세부적인 운영방안을 만들어서 가급적이면 그것을 스포츠 전지훈련단 선수들 유치할 수 있는 시설로 운영한다는 전재를 붙여서 민간에 매각하는 것이 가장 합리적인 방법이 아니겠느냐 저 개인적인 생각으로는 그렇게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 직접 운영도 문제가 있고 위탁 운영도 나름대로 문제가 있어서 그것을 숙박시설로 할 사람만 저희들이 일정한 조건을 붙여서 공개 모집을 통해서 매각하는 것이 가장 좋은
한영

이한영위원장

우리가 사들였는데 필요에 의해서 사들였는데 그것을 매각을 한다고요?
완식

최완식스포츠산업과장

필요에 의해서 샀기는 하지만 최종목표는 결국은 전지훈련단 선수들이 숙박만 거기에서 가능해지면 전 그것이 목표가 달성된 것으로
한영

이한영위원장

그런데 우리 지금 태백에 그런 시설이라든가 그러한 부분에 있어서 리조트도 생겼고 그죠 그런데 그것이 꼭 필요한 것입니까? 우리가 태백시에서
완식

최완식스포츠산업과장

필요합니다. 왜냐하면
한영

이한영위원장

체육시설을 돈을 수십억원 이상 또 만약에 과장님 말씀대로 그러한 시설을 갖추기 위해서는 수십억원 이상의 돈이 들어가야 되잖아요.
완식

최완식스포츠산업과장

그것을 전재를 드리지요. 왜냐하면 저희들이 직영을 할려면 말씀대로 운동장까지 하면 25억원 정도까지 들어갈 것 같습니다. 제 추산으로는 직영을 하게 되면 건물 매입비 약 20억원에다가 45억원이 들어가야 된다는 얘기인데 조금 무리인 것 같구요. 또 위탁을 주고 그 사람이 민간업자가 들어와서 수리를 하고 자기 비용으로 자기 비용으로 수리를 하고 그러면 운동장은 안하겠지요. 운동장은 시가 부담해서 해야 되겠지만 15억원 정도 그러면 나머지 10억원 정도를 민간이 만약에 투자를 해서 10억 부분만큼 공리상관리법에 의해서 재산평가를 하고 10억만큼을 향후 15년이든 17년이든 10년이든 무상 사용하게 하는 방법도 있을수는 있습니다. 첫 번째 직영, 두 번째 위탁 그런 방법이 있을수는 있는데 아까 말씀드린대로 예산이 과다 하고 하니까 저희들이 그 시설로 수리를 해서 사용을 한다라는 전재하에 민간에 매각을 하고 그럼 우리는 우리가 사들인 돈은 회수를 하고 그 사람이 그것을 자비를 들여서 그 시설을 운영하는 방안도 하나의 방법일 수 있다는 말씀을 드립니다.
한영

이한영위원장

하여튼 그것은 하나의 방법론이고 그런것들은 세부적으로 계획이 나오면
완식

최완식스포츠산업과장

장단점에 관해서 분석을 해보아야 됩니다.
한영

이한영위원장

다시한번 분석을 하고 그때 다시한번 얘기를 하도록 하고요.
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그리고 우리 초중고등학교 엘리트체육 있잖아요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

내년에 소년체전도 우리 태백에서 열리지요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

개최시기가 언제 입니까?
완식

최완식스포츠산업과장

내년 4월 중순이 될 것 같습니다.
한영

이한영위원장

우리 지금 축구부 같은 경우에는 예산이 지금 특별하게 엘리트 체육 육성차원에서 지금 나가는 예산이 뭐뭐가 있나요?
완식

최완식스포츠산업과장

엘리트체육에 표시를 해놓은 것처럼 저희들이 특별히 축구부에 따로 나가는 것은 없고요.
한영

이한영위원장

예.
완식

최완식스포츠산업과장

황지중에 보시면 500만원 나가고 있습니다.
한영

이한영위원장

지금 나가고 있지요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

거기에 우리 황지중학교 차량 부분에 있어서 지금 어려움을 알고 계시지요?
완식

최완식스포츠산업과장

알고 있습니다.
한영

이한영위원장

거기에 대한 내년도 대책 같은 것을
완식

최완식스포츠산업과장

그래서 지난번에도 황지중학교에서도 차량이 노후가 되었으니까 새로 구입을 해줄수 있느냐 하는 건의가 있었습니다. 그래서 저희들이 저희 실정을 잘아시는 것 처럼 한 대를 새로 구입하는게 한계가 있으니까 일단 약 1,000여만원 정도 예산을 들여서 2010년초에 수리를 하면 어디가 고장이 났는지 제가 들었거든요. 1,000여만원으로 수리를 해서 1~2년간은 또 사용을 하면서 재정여건을 보고 판단을 하자고 이렇게 합의를 해서 예산을 1,000만원을 저희들이 요구를 했습니다만 기획감사실 나름대로 우선순위가 사정의 여의치 않은것 같습니다. 1회 추경에 다시 이것을 하도록 하겠습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 그것이 반영이 그런데 하여튼 축구부 같은 경우 요즘 운동대회 축구대회가 거의 주말리그로 이렇게 많이 열리잖습니까? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그것은 우리 과장님께서 다잘 아실것이라 생각을 하는데 차량 때문에 아이들이 지금 상당히 많이 애로를 겪고 있더라고요. 지난번 대회때에도 중간에 가다가 차가 퍼져서 학부모님들이 개인차로 긴급 후송을 하고 다른 차를 얻어타고 가고 하여튼 그런 것인데 우리가 어차피 지자체에서 엘리트체육육성차원에서 지원을 해주는 것인데 가장 중요한 것이 그런 부분인 것 같습니다. 그러니까 그것도 우리가 신경을 써주실것을 부탁을 드릴께요. 그리고 우리 종합운동장 주차장에 보면 이번에 보조트렉사업을 하셨지요? 보조트렉?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그것이 총 사업비가 얼마나 들어갔어요?
완식

최완식스포츠산업과장

8억원 정도 들어갔습니다.
한영

이한영위원장

8억원요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

이것은 하여튼 어디에서 이것은 몇m짜리 입니까? 그 트렉이?
완식

최완식스포츠산업과장

기존에 123m가 있었고 이번에 약 120m정도 총 250m 잡으면 됩니다.
한영

이한영위원장

그러니까 기존에 있던것 하고 새로한 것이 120m?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그렇게 하고 8억원 정도 들었다고요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 거기에 보니까 경사도가 있어요?
완식

최완식스포츠산업과장

예.
한영

이한영위원장

그것은 어떻게 경사도가 어떻게 생겼습니까?
완식

최완식스포츠산업과장

사실은 의도적으로 했습니다.
한영

이한영위원장

의도적으로?
완식

최완식스포츠산업과장

중고육상연맹이나 대한육상연맹에서 사실 이쪽 입구쪽으로 연장을 저희들도 개입을 했었습니다. 당초에 그러면 그 길이가 나오기는 하는데 그쪽에서 장거리선수 예를들면 4,000m나 8,000m선수 같은 경우에는 하드하게 경사면에 있는 것이 훈련에 그것이 왜 필요하냐 하면 대기상태로 있다가 필드에서는 계속 경기가 진행되고 있으까 대기상태로 있다가 몸을 못풀고 들어오면 자기실력을 못낸다 그래서 보조트렉을 만들어 달라는 요구사항이 끊임없이 있었습니다.
한영

이한영위원장

아니 그런데 중장거리 선수들을 위해서 이렇게 했다고
완식

최완식스포츠산업과장

예. 단거리는 거기 100m짜리 거기만 뛰어도 되니까 200m짜리는 갈때에는 저쪽으로 내려만 가면 되는데 장거리 선수들은 올라오면서 약간 경사도가 있는 것이 자기들이 짦은 시간에 트레이닝 하는데 도움이 된다는 의견이 있었서 그쪽을 했습니다.
한영

이한영위원장

그런데 중장거리 선수들 한테 그 짧은 거리인데 중장거리 선수들 한테 보조트렉이 별 필요성이 없는 것 같은데.
완식

최완식스포츠산업과장

아니지요. 왜냐하면 운동장에 필드에 다음경기가 4,000m라면 그 해당출전 선수가 주차장에서 뛸수는 없으니까 어디엔가 뛰면서 땀을 흘리고 몸을 풀고 경기에 임해야 되는데 주차장이 전부 주차를 해놓으니까 뛸대가 없으니까 보조트렉을 만들어 달라 끊임없이 요구가 있었습니다. 그래서 120m가 짧다
한영

이한영위원장

예. 그때 저도 김철동계장님하고 통화를 한번 할 때 그런 내용은 제가 못듣고 단거리 선수들이 우리가 장소가 협소하니까 확장차원에서 그것이 나는 사업이 진행이 되는 것으로 아는데 어느날 한번 가보니까 이렇게 경사가 많이져 있어요. 이것은 좀 저는 사실 생각을 하기에는 공사가 잘못되지 않았나 하여튼 그렇게 저는 생각을 했었습니다. 그런데 하여튼 그런 부분들은 그쪽 관계자들이 요구를 한 그런사항이지요?
완식

최완식스포츠산업과장

협의
한영

이한영위원장

하여튼 저는 전문가가 아니라서 하여튼 중장거리 선수들 한테도 그런 단거리보조트렉이 필요한지 하여튼 저가 잘 모르겠고 차후에 한번 질의하도록 하겠습니다. 내년에 전국체육대회 유치 이렇게 나온 계획이 대충 나온 계획이 있나요?
완식

최완식스포츠산업과장

없습니다. 전국체전을 할려면 숙박인원이 4만 5,000명 정도가 되는데
한영

이한영위원장

전국체전 말고 전국체육대회 유치 전국단위유치
완식

최완식스포츠산업과장

저희들이 아까 보고드린대로 내년도 대회를 30개정도 현재 예상하고 있습니다. 물론 지난해에도 28개 하다 올해 35개를 했습니다. 내년도에 30개정도 할 계획입니다. 우리가 고정대회가 12개가 있습니다.
태백산기라든지 태백에서 명칭을 따서 고정을 해서 협정을 한것이 12개가 있고 장기대회가 2개가 있습니다. 그것은 레슬링대회 하나하고 지금 하고 있는 펜싱대회가 하나 있습니다. 그것은 하나는 내년에 끝나고 하나는 2011년에 끝납니다. 그래서 저희들이 내년도에도 지금 그런 대회 12개하고 4개하고 14는 이미 하고 가고 있습니다. 그래서 저희들도 가급적이면 장기적은 협정을 할려고 애를 쓰고 있습니다. 왜냐하면 가격이 자꾸 올라가고 자꾸 서로 유치경쟁이 붙다 보니까 우리도 장기대회를 가고 싶은데 그래서 14개는 이미 확보를 했고요 나머지 지금 대한축구연맹하고 협의를 하고 있는 것이 직장인축구대회 그것 하나 협의를 하고 있고, 그다음에 문화관광부장관기 여성태권도대회 협의가 되고 있고
한영

이한영위원장

예. 예. 하여튼 그런 것들은 집행부에서 이렇게 저희보다 더 고민이 많으실 것으로 생각이 들어요. 그죠? 그런데 우리가 아까 조금전에도 35개 대회를 유치를 했다고 그러시는데 거기에 보면 사실 실질적으로 지원한 그런 부분에 있어서 금액보다 좀 경쟁력 없는 그런 대회도 이렇게 제가 꼬집어서 말씀은 드릴 수는 없지만 그런 대회도 간혹 이렇게 있더라고요. 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

있습니다.
한영

이한영위원장

그러한 부분들은 좀 가려내고 정말 우리가 그런 비용들을 다른 곳에 경쟁력 있는 대회 이렇게 경쟁력 있는 대회를 끌어 오는데 좀 예산을 더 투여를 하는 것이 좀 바람직하지 않나 그런 말씀을 드리겠습니다.
완식

최완식스포츠산업과장

알겠습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 전국대회 같은 경우에는 우리 태백시에 경기활성화 하고도 밀접한 관계가 있잖아요? 그죠?
완식

최완식스포츠산업과장

예. 맞습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 하여튼 그런 부분에 있어서 담당과장님께서 더 고민하실 것이라 저는 생각을 합니다. 그래서 그러한 것들만 좀 잘해서 내년에도 태백지역에 전국단위 그런 체육대회가 많이 유치가 될 수 있도록 각별히 부탁을 드리겠습니다.
완식

최완식스포츠산업과장

노력하겠습니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 스포츠산업과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 라. 문화시설사업소 소관

12시 10분 감사중지

13시 10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제5차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 문화시설사업소장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

문화시설사업소장 최동렬입니다. 문화시설사업소 2009년도 행정사무감사 설명을 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 여성인력개발회관 운영사항으로서 추진실적은 3페이지 사안기 교육기간을 4월 1일부터 6월 30일, 하반기가 9월 3일부터 12월 2일 내일까지입니다. 그래서 이것을 연도별로 교육을 해보니까 2008년도 상반기, 2009년 상반기 해서 24개 과목에 600명 약간 더 인원이 늘어났고, 2008년 하반기하고 2009년도에 10월 30일현재 기준하니까 이것도 인원이 늘어났습니다. 활기찬 교육분위기 조성에서 수강생 교양강좌를 2회에 거쳐서 했으며, 현장실습 및 실전경기를 상반기, 하반기에 나누어서 운영을 했고, 교육생 작품발표회 및 전시회를 상반기 1회, 하반기는 어제 전시회를 해서 12월 1일까지 그다음에 작품발표회는 내일입니다. 내일 10시부터 12시까지 계획되어 있습니다. 야간 및 주말반 이동교육 운영은 야간반 운영은 5개반, 주말반 운영은 2개반을 운영을 했습니다. 이동교육 운영은 3개반으로서 골프초급, 중급, 서예 이것은 장성지역이 되겠습니다. 2009년도 여름방학맞이 하절기 틈새교육 운영을 7월 27일부터 8월 21일까지 4주간에 11개반에 220명을 운영을 했습니다. 그래서 자격취득 현황은 2008년도 2009년도 대비해서 2008년도는 13명인데 2009년도는 30명정도 됩니다. 문제점 및 대책으로서는 앞으로 취업 및 창업에 일자리 창출연계가 부족합니다. 그래서 앞으로 그런것을 활성화 시켜서 내실있게 교육을 추진토록 하고, 앞으로 자격증을 취득할 때까지 계속 교육을 활성화 하는데 최선을 다하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 문화예술회관 운영상황으로서 추진실적은 2008년도 2009년도 대비해서 237건이 되고 231건이됩니다. 이것은 10월 31일 기준이기 때문에 건수는 적지만 작년수준하고 비슷한데 대관관계가 지금 현재 신종인플루엔자 때문에 대관이 학생들이라든가 취소가 많이 있기 때문에 적은 실정입니다. 6페이지가 되겠습니다. 지방문예회관 우수프로그램 지원사업으로서는 뮤지컬 지하철 1호선하고 깨비깨비 공연을 지원받아 했고, 공연장 서비스 향상을 위한 하우스 스텝 운영을 올해 처음으로 했습니다. 4명인데 이것은 안내라든가 주차등을 하면 그래서 이것은 1인당 28,750원씩 한번 안내할때 마다 예산이 확보되어 있습니다. 어린이집 관객을 위한 눈높이서비스 방석제작을 해서 50만원을 들여서 구입을 해서 어린이한테 키높이를 맞추어서 제공을 했습니다. 공연장 서비스 교육은 전국 및 문예회관연합회에 와서 17일부터 1 8일간 우리가 대공연장에서 직원 11명하고 하우스스텝 4명해서 실무교육을 했고, 워크숍을 우리 태백에 와서 8월 20일날 와서 실시를 했습니다. 앞으로 문제점 및 대책으로서는 계속 공연비가 과부담 되는데 앞으로 전문연 우수공연 지원사업을 신청을 해서 공연비를 50% 지원토록 하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 문화예술회관 소공연장 증축공사 추진상황으로서 8페이가 되겠습니다. 착공을 하고 조례개정을 하고 10월 30일날 준공을 했습니다. 그래서 추진과정에 대해서는 공정별로 대책회의를 월 1회를 했고, 타문화회관 자료수집 견학을 4회를 했고, 공연장 방문을 4회를 했고 소공연장 현장점검을 시에서 2회, 시의회에서 의원님들이 2회, 태백시정주요업무평가위원회에서 1회 5회를 소공연장 현장점검을 해서 보완사항을 보완토록 하였습니다. 향후계획은 1 8일날 개관을 했고, 1 8일날 드로잉쇼 공연, 앞으로 지역예술단체로 해서 공동주관 공연추진을 하는데 11월 25일날 예술인의 날 행사를 했고, 합창단은 11월 27일, 10월 30일날은 갈라콘서트 어제 완료했고, 가시고기하고 오폐라는 12월 2일날, 4일날 추진계획입니다. 9페이지 시립도서관 운영상황은 추진실적은 작년대비해서 자료확충을 5,000건 했고, 어린이 독서교실 2회 60명, 독서회 운영이 10회, 순회문고 20회 2,000건 했고, 방문순회문고는 작년에 없는데 올해 도서관에 특수시책으로 해서 40회 3,000건을 철암지역, 장성지역에 병설유치원이라든가 그런 곳에 방문을 해서 책을 대출을 했습니다. 11페이지가 되겠습니다. 시립도서관 일반현황은 현재 77,800건이 있습니다. 일반도서가 50,000건이 있고, 아동도서가 27,000권이 있습니다. 12페이지는 시청각자료는 1,400점이 있고, 디지털컨텐츠 DVD가 3,499점을 현재 보유하고 있습니다. 13페이지가 되겠습니다. 도서관 이용현황은 도서관 개방시간은 디지털 자료실은 6시까지 하고, 종합자료실은 7시, 열람실은 10시까지 합니다. 원래 9시까지 하는데 현행 자치법규보다 1시간 더 연장해서 10시까지 도서관에서 운영을 하고 있고, 자료실 이용자수는 30,624명으로서 63,000건을 책을 이용을 하였고, 디지털자료실은 10,000명 정도 했고, 열람실 이용자수는 13,000명이 되겠습니다. 14페이지 15페이지 16페이지는 유인물로 갈음하겠습니다. 1 8페이지 행정사무감사 처리결과 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 교육프로그램 내실화에 대해서는 조치결과는 현재 여성인력개발회관에서는 23과목을 운영을 하고 있는데 중복되고 있는 곳이 교육기관으로서는 여성회관, 문화원, 황지동, 문곡소도동에서 보니까 여가가 중복이 되고 그다음에 태백교육청에서는 7과목을 지금 운영을 하고 있는데 주부노래교실이 중복되는 기관이 여성회관, 문화원, 구문소동이 있고, 태백문화원에서는 11개 과목을 운영을 하고 있는데 중복되는 과목이 댄스스포츠가 교육청하고 황지동에서 중복되어 있고, 각종 주민센터에서는 3과목 정도 하는데 POP 예쁜손글씨가 교육청 문화원에서 중복되고 있습니다. 앞으로 여기에 대해서 앞으로 우리가 꼭 유관기관 단체하고 협의를 해서 내년부터는 대책회의를 해서 중복을 가급적이면 지양할 수 있도록 향후대책을 수립토록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 산까치 어머니 독서회가 지난번에 보완사항으로서 현재 태백도서관 한밝꽃 어머니 독서회에 행사에 참여를 했고, 우리가 시립도서관 산까치 어머니회에서 14회 시낭송회에 참석을 했습니다. 그래서 앞으로 산까치어머니회 독서회 활성화를 위해서 책자도 배부하고 12회에 120명 운영을 하는데 앞으로 이것을 활성화 시키도록 하겠습니다. 주요업무보고의 지적사항중에서 23페이지 프로그램 단일화 방안강구는 행정사무감사시 중복사항이 되겠습니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 25페이지 문화예술회관 광장 순찰방안개선 사항으로서 지난번에 대공연장이 약간 취약지구로서 CCTV가 23대인데 3대를 더 확장을 했습니다. 하고 황지자율방범대에 우리가 공문을 발송해서 6시부터 10시까지 수시로 순찰을 강화하고 앞으로 서로가 분기별로 서로 문제점을 보완해서 앞으로 강구토록 하겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 어린이독서교실 및 진흥사업으로서 현재 어린이 독서교실은 여름하고 겨울방학때 2회에 거쳐서 60명을 운영을 하고 예산은 230만원 됩니다. 그리고 어린이독서 진흥사업은 작년에는 우리가 초대권만 가지고 우리가 배부를 하다가 문화예술회관에서 초대권을 배부를 할 수 없다 시립도서관에 그래서 올해는 예산을 60만원을 확보를 해서 그래서 작년대비해서 376명 정도가 참여해서 독서진흥사업을 활성화를 시켰습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보위원

소공연장은 9억원이 추경에 세웠다가 잉여금이 발생된 것입니까? 15페이지?
동렬

최동렬문화시설사업소장

소공연장 건립 이것은 우리가 계속비사업비로서 준공이 되었으니까 돈을 지출하고 8억 4,000만원 잔액이 발생한 것입니다.
창보

심창보위원

그러니까 잉여금이
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
창보

심창보위원

추경때 세웠다가 공사가 끝나면서 공사금액이 남아서 불용시키는 것입니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

공사금액이 남아서 예.
창보

심창보위원

감리비도 그렇고
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 감리비 다 입찰을 봐서 잔액이 발생해서
창보

심창보위원

예. 9억원이나 많이 남았는데
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까 우리가 당초에는 총 58억원이 되었습니다. 58억원이 되어 있어서 설계를 하니까 시설비가 54억원이 섰는데 설계를 하니까 50억원이 나왔습니다. 설계가 10개 공정에 그래서 우리가 책임감리를 선정을 해서 조달청에다가 조달의뢰를 했습니다. 조달청에 원가계산을 하다 보니까 기술적으로 10개 공정을 원가계산을 하여튼 철저히 해서 거기에 50억원에서 40억원으로 다운 되었습니다. 원가계산 자체가 그래서 그것을 가지고 입찰을 보니까 더 다운되어서 이만큼 잔액이 발생된 것입니다.
창보

심창보위원

추가로 증액되지는 않았어요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까 당초에는 우리가 계약이 41억원이 되었는데 지금 46억원 정도 했습니다. 그래서 4억원 정도가 증액이 되었습니다. 건축 이렇게
창보

심창보위원

그러니까 추경때 몇억원을 증액을 시켰어요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

1회 추경때는 잔액을 1회추경때 잔액을 22억원인가 확보를 해서 그렇게 해서 다 확보를 했습니다.
창보

심창보위원

그러면 그때 확보 했을 때에는 설계가 안나왔다는 얘기입니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그런니까 제가 착각을 했습니다. 작년에 우리가 다 확보를 해서 작년에
창보

심창보위원

정리추경때 확보를 했습니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

작년에 1회 추경때 제가 작년 9월달에 왔는데 그때 예산이 1회 추경때 22억원을 확보를 다해서
창보

심창보위원

추가로 22억원 확보를 했습니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 1회추경때 22억원을
창보

심창보위원

추가로 22억원을 확보를 해서
동렬

최동렬문화시설사업소장

잔액이 확보 되어서
창보

심창보위원

그리고 잔액확보 된 후에 설계해서 입찰보고 조달청 입찰을 보고 남은 잉여금이 이렇다는 것입니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
문근

이문근위원

우리 가구제작하는데 여성인력개발운영 있잖아요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
문근

이문근위원

거기 가구제작에는 수강생들이 몇몇 정도 됩니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

가구제작에 19명입니다. 그런데 수료한 인원은 14명이 이번에 수료를 했습니다. 이번 하반기에 수료계획
문근

이문근위원

19명에서 14명이면 성적은 괜찮은데 제가 가구제작을 이렇게 보니까 버려야 되는 물건들을 재활용해서 하는 것도 상당히 많더라고요 그래서 이런 것은 어떻게 보면 우리가 쓰레기를 버려야 되고 쓰레기를 처리하는 비용이라든가 경제적인 문제라든지 예상부분에 관해서도 상당히 도움이 되는 것으로 되어 있거든요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
문근

이문근위원

이런 것을 잘 활용해서 내가 텔레비전 같은 것 보니까 가정주부들이 엄청 여성들이 하기에는 좋은 종목이야 왜냐하면 여성들이 섬세한 부분이 가구제작 같은 것으로 해서 인테리어 같은 것 하는 것을 보면 상당히 바람직한데 이런 것은 더욱더 활성화 시켜주시기를 부탁을 드리겠습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 알았습니다.
문근

이문근위원

그리고 늘 우리가 얘기를 했지만 수강하고 나서 자격증을 취득하고 나서 취업창업에 우리 행정에서 많은 이렇게 배려를 하고 사후관리 이분들에 대한 사후관리를 철저하게 해주셔서 어떤 성공사례 같은 것 가능하면 여성회관에 그런 분들을 초청을 해서 창업에 성공한 분들이 있으면 주부들 상대로 성공사례 같은 것 발표를 해도 상당히 도움이 될 것 같습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 알았습니다.
문근

이문근위원

산까치어머니독서회 20페이지인데요 함박꽃 어머니 독서회하고 교류를 이렇게 갖는 모양이지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 그래서 지난번에 행정사무감사때 이문근의원님이 지적을 하셔서 우리가 태백도서관 함박꽃 어머니독서회 서로 하고 앞으로 실지 우리가 산까치어머니회가 10명입니다. 10명으로 구성되어 있어서 한달에 한번씩 모여서 독서토론을 하면서 서로 문제점을 보완을 하는데 전부다 직장이 있다 보니까 앞으로 그런 것을 잘 문제점을 개선을 해서 앞으로 타어머니 독서회라든가 활성화를 시키겠습니다.
문근

이문근위원

문화시설사업소에서 우리 시에서 운영하는 것은 산까치어머니 독서회이고 그다음 태백시교육청에서 운영하는 것은 함박꽃 어머니 독서회거든요. 두 독서회가 서류 교류를 통해서 한층더 발전할 수 있도록 그렇게 해주시고 독서라는 것은 애들 가정교육에 상당히 큰 도움이 되잖스니까? 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
문근

이문근위원

그리고 어린이독서회도 앞으로 각종 얘기할 때 마다 논술논술 하면 책은 어찌 되었던 책을 많이 읽어야 되는데 애들한테도 어머니들이 모범을 보임으로서 상당히 그런 부분에 도움이 될 것 같습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
문근

이문근위원

하여튼 적극 활성화 될 수 있도록 많은 관심을 가져 주시기 부탁을 드리겠습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 알았습니다.
정식

김정식위원

과장님! 우리 여성인력개발회관에서 운영하는 외국어 생활영어, 생활중국어 두과목을 운영을 하는데 75명이라고 했는데 보통 남자들이 많아요? 여자들이 많아요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

외국어는 여성이 많습니다.
정식

김정식위원

연령층은 어떤가?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까 남자들은 보니까 최근에 50대에 몇 명이 오고 저녁에 보니까 영어하고 한 40대층이 되겠습니다.
정식

김정식위원

이 강사는 어디에서 데려 옵니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

원어민입니다. 원어민
정식

김정식위원

원어민?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
정식

김정식위원

원어민인데 그럼 수당을 얼마를 줍니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

수당은 두시간 하는데 5만원줍니다.
정식

김정식위원

원어민인데 학교에 배치된 원어민 교사인가
동렬

최동렬문화시설사업소장

학교 교사입니다.
정식

김정식위원

교사를?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
정식

김정식위원

방과후 학교 끝나면 저녁에 하겠네?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 저녁 7시에 합니다.
정식

김정식위원

5만원
동렬

최동렬문화시설사업소장

한시간 하면 3만원, 두시간 5만원 그렇게 해서 5만원입니다.
정식

김정식위원

한시간 하면 얼마?
동렬

최동렬문화시설사업소장

3만원이고 두시간 하면 5만원입니다. 수당규정에 의해서
정식

김정식위원

그리고 골프강사는 수당을 얼마를 줍니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

똑같습니다. 강사들은 강사수당규정에 의해서 지급을 하기 때문에 그렇게
정식

김정식위원

두시간에 5만원?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
정식

김정식위원

한시간은 3만원?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
정식

김정식위원

하장성에 있는 골프연습장에 강사는 누가 나갑니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

최강사라고 있습니다.
정식

김정식위원

그러면 이 사람들은 직장이 뚜렷하게 없이 이것만 하면 상당히 생활이 어렵겠는데?
동렬

최동렬문화시설사업소장

솔직히 강사수당만 받아서는 안되고 자기 다른 부업도 해야 될 것입니다.
정식

김정식위원

그런데 생활영어는 각 학교에 원어민 교사가 있는데는 그렇지만 우리 스포츠산업과에 실업팀 운영하는데 그 선수들을 수강생으로 해서 선수들이 생활영어를 스포츠 선수들이 이제는 기본 생활영어는 알아야 되는데 선수들을 수강생으로 해서 협의를 해서 생활영어 강의를 듣도록 그렇게 한번 생각은 없어요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그것은 일단 우리가 상반기 하반기할 때 공고를 합니다. 수강생들은 한달에 1만원씩 회비를 내고 3개월이면 3만원씩 냅니다. 회비를 내서 그럴 때 우리가 조금전에 의원님말씀하신대로 실업팀들을 스포츠산업과하고 협의를 해서 이양이면 그렇게 하도록 검토를 하겠습니다.
정식

김정식위원

그리고 지금 우리 도서관에 이동도서관을 운영 하지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 하고 있습니다.
정식

김정식위원

요전에 발령난 것 내용 아십니까? 도서관?
동렬

최동렬문화시설사업소장

우리 시립도서관 직원요?
정식

김정식위원

예.
동렬

최동렬문화시설사업소장

청원경찰 이진규씨가 발령이 났습니다.
정식

김정식위원

그런데 그 친구가 운전을 해서 이동도서관을 했는데 다른 사람이 와서 운전을 못하는 사람이 오면 이동도서관이 안되지 않느냐는 것입니다. 그죠? 그런 것은 사전에 인사부서에다가 얘기를 해서 인사를 하더라도 이동도서를 하는데 운전하던 사람 보내고 다른 사람 운전을 못하는 사람이 오면 이동도서 마비가 되는데 그런 부분은 인사부서하고 얘기를 해서 우리 이사람을 보내더라도 운전할줄 아는 사람을 보내 달라고 한다던가 이렇게 해서 활성화를 시켜 주어야 되는데 지금 차가 마비가 되면 이동도서관이 안되는 것 아닙니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그래서 이번에 아직 그것은 이번에 청원경찰 인사를 난 것을 보니까 5년이 넘은 사람들을 한자리에 있는 사람을 인사이동을 시켰더라고요. 그래서 그것은 한번 그래서 요새
정식

김정식위원

1년 되어야지 인사를 할 것 아닙니까? 그러면 1년동안 이동도서관을 못하는 것 아니냐는 것이지 5년차든 6년차든 그것을 떠나서 인사부서에 얘기를 해서 운전할 수 있는 사람을 오도록 얘기를 해서 운전할 수 있는 사람이 와야지 운전 못하는 사람이 오면 이동도서관을 못하는 아닙니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그래서 우선 운전은 다할 수 있거든요. 운전은 할 수 있는데 그러니까 박철균이도 있고 여직원도 김경화씨나 한인숙씨 다 운전을
정식

김정식위원

직원들이 하는데 차가 그런 것을 잘 감안을 해서 인사를 하도록 하고요.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 알았습니다.
정식

김정식위원

하장성에 골프연습장은 활성화 될 수 있도록 각별히 신경을 써야 됩니다. 무조건 모집 공고만 해서 될 것이 아니라 집안이나 이런 곳 다니면서 학교라든가 기관들에 다니면서 사모님들이라든가 홍보를 자꾸만 해서 골프연습장을 활성화를 시켜야지 그냥 수강생 받습니다 이렇게 프랭카드만 걸어 놓으면 안된다니까
동렬

최동렬문화시설사업소장

그래서 안그래도 장성에 골프장이 당초에는 초급반, 중급반, 상급반을 했는데 하반기 때에는 초급반이 없어서 중급반으로 3개월 하면 중급반에 올라옵니다. 중급반 6개월까지는 받을 수 있으니까 그래서 인원이 10여명 이상 안되면 20명이 정원인데 10명 미만이 되면 운영을 할 수가 없습니다. 지금 원래 우리가 과목별로 강사가 그래서 그것은 장성골프장은 시설은 스포츠산업과에서 저도 시설을 했는데 단지 여성회관에서는 이동숍 때문에 시설제공을 다하면 교육만 강의만 하는 것으로 그렇게 하다가 지난번에 구문소동에서 1,000만원 시설투자를 해서 정비를 했고, 이것은 관계부서하고 협의를 해서 시설을 더 활성화를 시키고 운영을 활성화를 시키는데 검토를 하겠습니다.
정식

김정식위원

그러니까 말로만 활성화가 아니고 실질적으로 움직여야 된다는 거야 하장성 같은 경우에는 교육청있고 학교가 지금 네 개 있고 그러면 기관을 다니면서 오후에는 선생님들이 와서 골프를 배우시라 한다던가 이렇게 활성화를 시킬려고 해야지 프랭카드만 걸어 놓고 수강생 모집합니다 하면 안되지
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 알았습니다.
창보

심창보위원

소공연장 예산이 2008년도에 당초예산에 7억원 섰어요? 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
창보

심창보위원

2008년도 1차에 22억원 섰고 나머지 부분은 언제 섰지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그전에 다 섰습니다. 우리가 여기 계속비사업으로서 2005년도부터 계속비사업입니다. 그래서 예산이 확보가 안되었기 때문에 매년 조금씩 확보하다가 2008년도에 들어와서 1회 추경때 22억원을 세움으로서 58억원이 확보 되었기 때문에 그때부터 작년부터 공사를 작년 연말에 1회 추경에 섰으니까
창보

심창보위원

아니 그러니까 당초에 7억원 섰어요. 2008년도 그전에 얼마 섰지요? 그전에 얼마 있었어요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

2005년도부터 계속비사업입니다.
창보

심창보위원

그러면 여기에 안잡혀 있나요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

거기에는 계속비사업으로 이월되어 있으니까 계속비해서 2005년도부터 2006년도부터 봐야 될 것입니다. 예산서를
창보

심창보위원

그러니까 그전에 내려온 것이 기정액으로 잡혀야 되는 것 아닙니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

제가 예산자료를 안가지고 왔는데 여기에 보니까 계속비사업으로서 2005년도부터 해서
창보

심창보위원

그러니까 여기에 2008년도 1회 추경을 보면 기정액에 7억원이 있고 예산액이 29억원이 있어서 22억원이 2008년도 1차분에 22억원이 들어 있었단 말입니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러면
창보

심창보위원

아니 그러니까 여기 표시가 안되었지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예산서에는 표시가 안되고
창보

심창보위원

그럼 발주를 언제 했지요? 발주를?
동렬

최동렬문화시설사업소장

발주는 작년 10월달에 우리가 용역의뢰를 계약의뢰를 했습니다.
창보

심창보위원

아 그러니까
동렬

최동렬문화시설사업소장

작년 10월달에
창보

심창보위원

10월달에
동렬

최동렬문화시설사업소장

그전에는 예산확보가 안되었기 때문에 작년에 1회 추경때 20억원이 확보됨으로서 총 58억원이 이제 교부세가 10억 5,000만원, 도비가 2억원, 시비가 45억원
창보

심창보위원

그때 김천수의장님이 말씀하신게 뭐냐하면 이때에 문제가 되어서 기존에 있는 재료비가 옛날 구식이라 해서 바꾸고 이러면서 다 포함이 되었던 것입니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까
창보

심창보위원

시비 확보를 하면서
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까 뭐냐하면 우리가 2003년도에 대공연장이 준공 될 때 그전에 99년도에 공사착공 했을 때 대공연장 소공연장 다 지을려고 설계를 다 했습니다. 하다가 예산이 없어서 대공연장만 190억원을 들여서 대공연장만 끝내놓고
창보

심창보위원

그것은 알고 소공연장만 얘기를 하세요.
동렬

최동렬문화시설사업소장

소공연장은 2005년도부터 2006년부터 예산확보를 해서 이제 작년에 해서 시행을 한 것입니다.
창보

심창보위원

그러면 계속비사업으로 앞에 20억원은 있었고
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
창보

심창보위원

당초에 4억 8,000만원부터 들어와서 2008년도에 7억원, 2009년도에 11억원 이렇게 해서 당초예산에 48억원 58억원으로 증액이 되었네요? 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
창보

심창보위원

그러면 앞에 것은 그렇고 발주시기는 그런데 설계변경이 몇차에 되었지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까 이것이 작년에 10월달에 일단 예산이 확보 되었으니까 2005년도인가 설계를 한번 했습니다.
창보

심창보위원

그것은 당초설계이고
동렬

최동렬문화시설사업소장

그러니까 그것을 다시 설계변경을 작년에 했습니다. 1차로
창보

심창보위원

언제 했지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

작년 사업시행 하기전에 설계변경을 해서 이것이 50억원이 나온 것입니다. 이것이
창보

심창보위원

설계변경해서 조달청에 의뢰를 한 것입니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

올해 공연 및 전시 기획공연 한 것 혹시 자료가지고 온것 있으세요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

잠깐만 주실수 있어요. 작년에 대비해서 올해 공연수가 많이 줄었어요? 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

실지는 공연수가 5페이지 보시면 문화예술회관 운영사항에 추진실적이 있습니다.
한영

이한영위원장

말씀하십시오.
동렬

최동렬문화시설사업소장

그래서 아까 5페이지를 보완자료로 해서 추진실적에 대해서 좀 상세하게 보완자료를 준비를 했습니다. 보면 2008년도는 237건이고 2009년도는 231건입니다. 이것은 10월 31일이니까 앞으로 건수로는 더 많을 것입니다. 작년보다 그런데 기획은 공연이 15건, 14건 이니까 이것은 아직 연말이 남았으니까 그렇고 영화상영은 작년보다 줄어든 것은 신종플루
한영

이한영위원장

그것은 되었고요. 공연만
동렬

최동렬문화시설사업소장

기획공연만 하는데 실지는 작년보다 숫자는 더 많습니다. 그러면
한영

이한영위원장

그러면 우리 지금 문화예술회관에서 기획공연을 할 때 문예진흥기금이라든가 문화예술회관 운영협의회라고 있지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

전국 문인회관 운영협의회가 있습니다.
한영

이한영위원장

그런 곳에서 저희들이 올해 지원을 받고 그런 사업들이 있나요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

거기에 아까 공연자료 보시면 6페이지 보시면 뒤에서 둘째줄에 있습니다 지방문화회관 우수프로그램 지원사업 유치에서 뮤지컬 지하철1호선 여기는 총 사업비는 6,000만원인데 지원액이 3,000만원, 시비가 3,000만원 6,000만원 가지고 했고, 밑에 방방곡곡 문화공감은 전문위원회에서 그냥 1,900만원을 지원 받아서 공연을 했습니다. 그래서 4,900만원을 지원 받은 것입니다. 올해는
한영

이한영위원장

이것이 그러면 다른 시군하고 이렇게 비교를 했을 때에 우리가 더가지고 오고 덜 가지고 오고 그런 것은 비교 분석한 자료 있으세요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그것은 제가 자료를 안가지고 왔는데 비교분석을 합니다. 비교분석을 하는데 실지 타시군보다는 여기에 전문연에 우리 마지막 직원이 간사입니다. 간사로 되어 있고 우리 담당이 거기에 되어 있습니다. 이사로 그래서 우리가 매년 하게 되면 타시군보다 더 우리가 유치를 할려고 1년에 한두번 정도 상반기, 하반기 출장을 갑니다. 전문연에 서울을 갔다 와서 미리 좋은 공연이라든가 이런 것 지원받을 수 있는 것은 미리 우리가 협의를 하고 있습니다.
한영

이한영위원장

그래서 제가 알기로는 우리 그러니까 쉽게 말해서 이것도 하나의 국비면 국비지원이라고 할 수 있겠지요 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

그러한 공연들이 우리가 찾으면 그런 지원을 받아서 시민들한테 보여줄 수 있는 그런 기획공연들이 많이 있을 것이라고 저는 생각이 들어요.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

그러니까 그러한 부분에 있어서도 좀 한번 살펴서 우리가 지금 3억 5,000만원이 시비로 책정이 되어서 기획공연을 이렇게 지금 하고 있잖아요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

그러니까 그러한 것들도 이양이면 좀 우리가 서울에서 무료로 돈 안들이고 시민들한테는 수준높은 그런 공연들을 할 수 있는 그런 공연이 해줄 수 있는 것이 많이 있을 것이라고 생각이 들어요. 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

작년에도 하여튼 그런 것이 한두개 저는 있었던 것으로 기억이 나는데 하여튼 그러한 것들도 신경을 써주실것을 부탁을 드리고요.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

그리고 지금 이렇게 2009년도 기획공연 이렇게 현황을 보니까 너무 이렇게 예산이 격차가 너무 심하다는 것입니다. 격차가 너무 심한 저도 처음 보았는데 많이 들어간 것은 최고 6,000만원까지 들어가고 또 제가 봤을 때에는 이렇게 까지 안해도 될 그러한 공연인데 그런 언론사를 끼고 있다던가 이런 곳은 공영비가 많이 책정된 그러한 것들도 있는 것 같아요 그러니까 그러한 부분들도 하여튼 내년에는 하여튼 신경을 써주셔서 좋은 공연이 태백에서 많이 시민들을 위해서 유치될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

그리고 여성회관에서 지금 진행되고 있는 사업들이 있잖아요? 그것을 여성인력개발원에서 수영과목이 있지요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

수영과목이 있습니다.
한영

이한영위원장

수영과목은 지금 조순묵계장님 지금 거기에서 몇 년째 지금 이 담당업무를 하고 계시지요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 2년 되었습니다.
한영

이한영위원장

2년 되셨어요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 예.
한영

이한영위원장

지금 수영 같은 경우에는 총 몇 명이 수강생이 있어요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 50명입니다.
한영

이한영위원장

더 신청을 하게 되면 더 받는 것입니까? 50명을 커트라인을 정한 것입니까?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 정해서 지원해주고 있습니다.
한영

이한영위원장

정해서 그러니까 대충 수영같은 경우에는 만약에 우리가 과목을 선정을 하면 몇 명 정도 지원을 합니까?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 지금 거의 50명 이상이 옵니다.
한영

이한영위원장

그러니까 50명 이상이라면 몇 명 입니까?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 60여명에서 70명 지금까지 오는 것을 보면 그렇게 옵니다. 거의다 넣어 드리고 있습니다.
한영

이한영위원장

그래요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 예.
한영

이한영위원장

만약에 국민체육센터에 수영장이 생기잖아요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 예.
한영

이한영위원장

최고 이것을 꾸준히 담당을 해오셨으니까 그죠 물론 틀리겠지만 주부들이 수영을 배울 수 있는 인원을 몇 명 정도 이렇게 한번 예상할 수가 있어요? 계장님 감으로?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 반기 3개월 기준으로 했을 때 지금 5개월로 하고 있습니다. 5개월에서 1년을 하고 있는데 100명이거든요. 100명이 하는데 그수준 이상은 오는 것으로 생각이 됩니다.
한영

이한영위원장

100명 정도?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 예.
한영

이한영위원장

그러니까 만약에 유료로 했을 때에는 돈을 5만원이니 6만원이니 돈을 내고 했을 때에는 몇 명 정도 올 것 같습니까?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 그럴때는 많이 줄어든다고 생각합니다. 20~30%도 안될 것으로 예상이 되는데요.
한영

이한영위원장

그러면 국민체육센터에 수영장을 몇백억원 들어서 지금 짓는데 만약에 수강생이 없으면 저거 어떻게 운영을 할 것 같아요.
동렬

최동렬문화시설사업소장

수영장은 우리가 많이 받아도 수영장 자체에서 그것을 소화를 시켜야 되는데 거기에 수강생들 말고 다른 일반회원이 있습니다. 거기에 수영장에 그래서 그 인원을 5개월씩 50명 50명 100명을 하기 때문에
한영

이한영위원장

그러니까 상반기 50명도 50명도 상반기에 들으셨던 분이 하반기에 다시 신청하고 그럴 수 있는 것이잖아요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 아닙니다. 그것은 아니고 했던 사람은 안됩니다.
한영

이한영위원장

했던 분은 안하고 지금 얼마 지원을 해주고 있지요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 지금 2만원 지원해 주고 있거든요.
한영

이한영위원장

한달에 2만원이예요? 상반기에 2만원요?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 예.
한영

이한영위원장

그리고 본인이 내는 것은 얼마를 냅니까?
담당

담당여성인력개발회관

조순묵 : 1만원 냅니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

월회비 1만원입니다.
한영

이한영위원장

월회비 1만원 그냥 궁금해서 과연 한번 수지타산이 맞을 수 있나 걱정이 그래도 계속해서 이 업무를 해오셨으니까 그래서 한번 여쭈어본 것입니다. 하여튼 여성인력개발회관에서 운영하고 있는 그런 교육프로그램 있잖아요?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

이것은 누누이 제가 말씀드리는 그런 부분인데 하여튼 과목수가 중요한 것이 아니라 몇과목을 하더라도 얼마만큼 과목이 내실있게 추진되느냐 이것이 가장 중요한 것 같습니다. 그죠?
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
한영

이한영위원장

그러니까 그러한 부분들도 신경을 써주실것을 부탁을 드리겠습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예. 알았습니다.
영자

정영자위원

소장님! 여성인력개발회관에 문화원하고 중복되는 부분은 앞으로 어떻게?
동렬

최동렬문화시설사업소장

기관단체별로 제가 한번 대책회의를 할 것입니다. 동사무소 주민자치센터, 문화원, 교육청 교육을 하고 있는 그런 기관을 해서 주관을 여성인력개발회관에서 대책회의를 해서 내년 1월중에 앞으로 이것을 어떻게 하면 더 효율적인지 문제점을 해서 앞으로 효율적으로 추진하겠습니다. 중복되는 것을 지양할 수 있도록
영자

정영자위원

기체조 같은 경우는 3군데 있던데 황연동 기체조 같은 것?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그래서 아예 그런 곳이 더 전문인 같으면 그쪽에서 이쪽으로 오라면 안올것이니까 그쪽이 활성화가 되면 그쪽으로 모든 수강생을 보내고 그쪽에서 혹시 안되는 것이 있으면 우리가 해서 서로가 협조하는 그렇게 추진하겠습니다.
영자

정영자위원

그렇게 해야 될 것 같습니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
영자

정영자위원

그런 맥락에서 5페이지에 보면 지역주민들에게 다양한 문화복지혜택의 기회를 제공하는 것이 필요한 만큼 많은 시민들이 관람할 수 있도록 남녀노소가 함께 관람할 수 있는 작품을 선정하여 주시기 바랍니다.
동렬

최동렬문화시설사업소장

예.
영자

정영자위원

마당놀이 같은 것은 안합니까?
동렬

최동렬문화시설사업소장

그것도 이번에 12월달에 보니까 소공연장이 개관이 되어서 지금 신청이 20건 이상이 들어오고 있습니다. 그래서 이것을 앞으로 활성화를 시키는데 하여튼 최선을 다하겠습니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 문화시설사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 마. 건축과 소관

13시 56분 감사중지

14시 06분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제5차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 건축과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국건축과장

건축과장 김진국입니다. 건축과 소관에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 목차하고 1페이지에 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 2페이지입니다. 공동주택 안전점검 추진상황이 되겠습니다. 안전점검은 점검시기가 해빙기하고 우기, 월동기, 취약시기 이렇게 나누어서 하고 있습니다. 저희가 점검한 것은 해빙기 점검은 금년도 3월 4일부터 13일까지 10일간 정도 했고, 우기점검은 6월 15일부터 24일, 월동기는 10월 28일부터 11월 6일까지 했습니다. 그리고 정기점검하고 공사중단된 것 4개 단지에 대해서는 수시점검을 실시를 했고요, C급 한보 1단지 거주자 2세대는 이주조치와 2단지 출입폐쇄조치를 했습니다. 그리고 금년도에 석공사택에 대해서는 총괄 조사를 해서 9월 14일부터 30일까지 조사를 해서 이것은 중점관리대상으로 저희가 지정을 했습니다. 앞으로 지속해서 관리토록 하겠습니다. 3페이지입니다. 장성동 아름다운간판 가꾸기 사업입니다. 이것은 위치가 장성 SK,주유소부터 장성시장 입구간 500m입니다. 총 예산액은 4억 1,000만원입니다. 이월금액이 이중에서 3억 5,000만원 2회추경때 6,000만원이 확보된 사항이 되겠습니다. 사업기간은 금년도 2월 9일부터 12월까지 되겠습니다. 사업량은 125개 업소에 202개 간판이 되겠습니다. 우선 1차로 3억 5,000만원에 대해서는 준공이 지난 6월 19일자로 되었고, 추경때에도 6,000만원 확보되는 것을 현재 10개 업소 15개 간판에 대해서 추진을 하고 있는데 지난 11월 4일자로 계약의뢰를 해서 지금 추진중에 있습니다. 4페이지입니다. 구문소동 아름다운간판 가꾸기사업은 상봉식육점부터 장성카센타 1㎞ 구간인데 예산액은 2억원이 되겠습니다. 사업기간은 금년도 6월 20일부터 11월 28일까지 해서 이것은 사업이 마무리가 되었습니다. 당초에는 38개업소 79개 간판입니다만 22개 업소 33개 간판이 증가다 되어서 이것은 112개 간판을 마무리가 되었습니다. 5페이지입니다. 주요 투자사업 추진실적이 되겠습니다. 먼저 금년도 신규사업으로 광고물게시 시설정비하고 공동주택 지원사업 민간보조 사업으로서 총 사업비는 4억 842만 8,000원이 되겠습니다. 이것은 전체 7개 사업인데 마무리가 다 되었고 6페이지입니다. 금년도 신규사업중에서 시영아파트 보수공사는 총 사업비가 집행된 것이 2억 4,313만 9,000원 이것은 시에서 관리하고 있는 시영아파트가 되겠습니다. 전체 준공이 다 되었고 단 서학 단지내 정비공사가 11월 1 8일 자료제출 시점에는 공사중이였습니다만 준공처리가 되었습니다. 7페이지입니다. 계속사업 및 이월사업입니다. 먼저 계속사업은 도시주거환경개선사업 2단계 사업이 이것이 2006년도부터 2012년도까지 총 사업비는 115억 7,000만원이고, 2단계 주거환경사업으로서 철암지구는 2004년부터 금년도까지 해서 이것은 마무리가 되었습니다. 사업비는 43억 5,200만원이 되겠습니다. 8페이지입니다. 이월사업이 되겠습니다. 2단계 주거환경사업으로서 절골, 황지, 삼수2지구로서 예산액은 45억 2,800만원입니다. 집행액이 44억 5,300만원서 이월액은 7,500만원이 되겠습니다. 12.12. 총궐기대회기념 조형물설치 사업인데 이것은 태백시민의종 제작 제작설계 및 감리용역으로서 예산액은 3,000만원입니다. 집행액은 2,000만원이고 1,000만원이 이월이 되겠습니다. 9페이지입니다. 설계변경 사업내역입니다. 먼저 장성동 아름다운 간판가꾸기 사업 이월사업으로서 당초설계는 113개 업소 176개 간판인데 115개 업소 1 87개 간판으로서 사업비가 6,000만원이 증액이 된 당초 2억 9,000만원에서 3억 5,000만원으로 증액된 사항이 되겠습니다. 구문소동 아름다운간판 가꾸기 사업은 당초에 38개 업소 79개 간판에서 60개 업소 112개로 사업비가 6,000만원이 증액이 된 1억 9,500만원으로 사업이 마무리가 되었습니다. 시영아파트 보수공사는 350만원이 증액이 되었습니다. 이것은 배수배관 설치공사, 급배수관, 코어작업 했는데 이것은 코어작업중에 전기선 도출로 인해서 배선작업비가 증액된 사항이 되겠습니다. 10페이지입니다. 2단계주거 개선사업 주사항으로서 이것은 건물보상, 철거, 동수변경 사항이 되겠고, 폐기물 처리용역 관계에서 무게 이것이 변경이 되면서 증감사항으로서 이것은 생략하고, 황지지구에 어린이공원 조경사업은 놀이기구 규격변경 관련해서 70만원이 감액된 사항이 되겠습니다. 11페이지입니다. 소관예산집행내역 및 불용액판단조서가 되겠습니다. 총 예산액은 57억 4,764만원 지출액은 48억 2,690만 7,000원으로 지출 12월까지 지출예정액은 6억 9,987만 2,000원, 불용액은 2억 2,086만 1,000원이 되겠습니다. 이것은 주내용은 공동주택 지원사업중에서 명시이월된 사항으로서 2억원입니다. 이것은 서학광원아파트 전기, 피복선으로서 이것은 불용처리 하고자 합니다. 12페이지입니다. 일반회계로 불용액은 계속 이어지는 사업으로서 빈집정비사업이 60만원, 아름다운 간판가꾸기가 602만원 이것은 추가 2차 6,000만원 증액편성 하면서 설계비를 반영을 했습니다만 이것 당초 사업자가 설계를 지원하면서 이것은 설계용역비가 불용처리 되는 사항이 되겠습니다. 13페이지 특별회계입니다. 특별회계는 70억 2,454만 5,000원으로서 이것은 불용액이 20억 1,929만 7,000원이 되겠습니다. 주 내용은 예비비로서 예비비가 불용액이 17억 5,013만 9,000원이 되겠습니다. 다음은 15페이지에 대한 행정사무감사 처리요구 사항이 되겠습니다. 2008년도 먼저 보고를 드리겠습니다. 옥외광고물 관련해서 기간 경과된 불법게첨 광고물이라든지 프랭카드에 대해서 게첨자가 자발적으로 철거할 수 있도록 행정지도를 당부한 사항이 되겠는데 이것은 저희가 관내에 있는 광고물 제작업소하고 협의를 해서 이것은 업체에서 주기적으로 제거를 하기 때문에 현재에 어떤 잘 운영이 되고 있습니다. 계속해서 행정지도를 해나가도록 하겠습니다. 16페이지에 행운시장 관리사항이 되겠습니다. 이것은 행운시장 현재 부지는 시유지이고 건물은 개인소유로 현재 어떤 건물 노후로 인한 미관저해 안전사고 우려에 대해서 회계과하고 경제교통과 관련부서 하고 협의를 해서 행운시장에 대한 종합적인 관리방안을 검토하라는 지시사항이 되겠습니다. 현재 건물에 대해서는 저희가 가설건축물 존치기한을 2011년도 5월 30일까지 연장을 저희과에서 처리한바가 있습니다. 시장에 대한 현대화 사업 관련해서 재개발이라든지 하는 것은 현재 관련부서 경제교통과에서는 불가한 입장을 현재 포명을 하고 있는데 어떤 미관저해라든지 안전사고 관련해서는 저희가 예의주시해서 이것은 행정지도를 하도록 하겠습니다. 2009년도 주요업무보고시에 지적된 사항입니다. 이것은 서학아파트 전선 피복문제 처리 관련해서 이것은 석포제련소간 고압송전선로가 되겠고 이것을 사업예산 2억원으로 2008년도에 당초예산에 확보가 되었던 사항입니다만 서학골 시영아파트 전선 피복문제 조속처리 요망에 대한 지시가 있었습니다. 이 관계는 저희가 관련되는 한국전력하고 그다음에 전기하고 관련되는 전문기관에 누차 협의를 했습니다만 주 내용이 유인물에도 나와 있습니다만 19페이지에 내용을 보시면 피복시설된 154㎸에 대해서는 피복제품을 지금 사용하는데는 전 세계적으로 없다 하는 것이 한전에 내용이고 그다음에 피복이 제품을 안썼을 경우에 화면으로다가 안전망 설치관계가 얘기가 나왔습니다만 이것이 만약에 안전망을 설치하게 되면 중량증가로 인해서 철탑을 어떤 개조를 해야 되는 개조를 해야 되고 태풍이라든지 어떤 빙설에 발생시에 유해 안전에 대한 유해요인이 될 수 있다라는 사항입니다. 이것은 불가입장을 밝히는 사실이 있습니다. 선로이설 관계는 이설을 하더라도 이 자체가 어떤 이설 요청자 전액 부담으로 하는 경우에 이설 가능하겠지만 이설대상지 어떤 토지주하고 관계하고 협의관계가 제3의 민원이 발생도 예정이 되고 있습니다. 그다음에 송전선로를 지중화 하고자 했을 경우에는 울진지중화 석포제련 두 개 합치게 되면 50억원 정도의 어떤 너무 많은 예산이 소요가 되기 때문에 이것은 종합적으로 검토를 해보아야 되겠습니다만 우선 저희가 검토를 하고 있는 것은 선로이설을 지금 송전선로 지중화 하는 것으로 해서 이것은 검토를 하고 있는데 이것은 저희가 당초예산에 2억원이 확보가 되었습니다만 우선 불용처리를 하고 이것은 한전하고 협의를 해서 좋은 안이 나왔을 경우에 다시 의회에 보고를 하고 예산을 확보를 해서 추진하도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 주거환경개선차원 빈집정비철저 관련해서 주요도로변 가시권내 위치한 노후 불량한 빈집을 우선 정비하라는 지시사항에 대해서는 저희가 2002년도부터 꾸준히 지금 년도별로 보면 10개동에서 많게는 27~28동까지 철거를 했습니다만 어떤 사업비 한계도 있고 또 건물소유자에 대한 동의관계도 있고 이것은 조금 어려움이 있었습니다만 남은 저희가 금년도까지 하고 남은 현재 150동 정도가 관내에 조치하고 있기 때문에 이것은 예산확보안은 금액 범위내에서 지속적으로 처리해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
지금 주거환경개선사업이 삼수지역, 황연지구, 황지지구 이렇게 3개가 지금 진행중에 있나요?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
한영

이한영위원장

이것이 언제까지 마무리가 되는 것이지요?
진국

김진국건축과장

사업비가 2012년도까지입니다.
한영

이한영위원장

2012년도
진국

김진국건축과장

년차별로 지금 국비가 내려옵니다.
한영

이한영위원장

2010년도는 얼마의 사업비가 지금
진국

김진국건축과장

내년도 예산이 32억원입니다.
한영

이한영위원장

이것으로 어디어디 중점적으로 지금 마무리가 되는 곳이 있나요?
진국

김진국건축과장

지금 현재 우선 보상을 주고 철거한 부분 황지지구에 두 개노선하고 그다음에 삼수지구에 공원쪽에다 계획은 하고 있습니다.
한영

이한영위원장

공원이면 어디 말씀하시는 것입니까?
진국

김진국건축과장

주차장하고 두군데 들어가 있습니다.
한영

이한영위원장

예?
진국

김진국건축과장

절골지구에
한영

이한영위원장

아 절골지구
진국

김진국건축과장

그다음에 삼수지구는 도로개설 4군데입니다.
한영

이한영위원장

그러면 이것으로 그쪽 지금 방금 말씀하셨던 그런 지역들은 내년에 사업이 마무리가 되는 것인가요?
진국

김진국건축과장

황지지구 노선 두 개는 마무리가 상반기중에 마무리계획을 하고 있습니다.
한영

이한영위원장

그리고 삼수지구에
진국

김진국건축과장

삼수지구도 상반기중에 합니다.
한영

이한영위원장

마무리가 되는 그런 사업이라는 것이지요?
진국

김진국건축과장

지금 철도하고 이쪽 밑에까지 기존도로까지 해서
한영

이한영위원장

이것이 물론 국비사업이다 보니까 사업이 늦께 진행되는 것이 없지않아 있는 것 같아요 그래서 이것을 그냥 보상을 해주고 둘려고 하니까 이것이 또 흉물이 되고 또 우범지역이 되고 막상 이렇게 철거를 하고 나니까 또 주변환경이 상당히 길게는 1년이상 방치된 그러한 곳들도 있고 이러다 보니까 미관상 조금 많이 안좋은 그런 것이 있더라고요 그래서 하여튼 계획성있게 빨리 진행될 수 있도록 부탁을 드리고요. 그리고 주거환경개선사업을 하면서 참 제가 건축과한테 감사를 드리는 것은 자투리땅 같은 곳에다가 벤치같은 것을 둔다던가 소공원 조그마한 공원을 조성한다던가 그런것이 있더라고요. 거기가 우리 황연도 철길 절골 고가도로 바로 옆에 주택가 한곳 있잖습니까? 포자한 곳 옆에 개울가 쪽으로 보니까 거기는 나무도 심고 벤치도 갔다 놓고 했는데 그러한 부분들은 그것을 그냥 방치해 두는 것 보다 벤치 두서너게 갔다 놓고 나무 몇그루 심고 나니까 여름철에 거기에 쉴수도 있고 그런 공간이 되어서 정말 좋다 이렇게 그런 생각을 했습니다. 그래서 앞으로 지금 주거환경개선사업 할 때 예산이 허락하는 그런 범위내에서 그런 자투리땅은 그냥 놀리지 말고 주민들이 쉴 수 있는 공간조성이 가능하면 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
진국

김진국건축과장

예. 알겠습니다.
한영

이한영위원장

이상입니다.
정식

김정식위원

과장님! 우리 공동주택 안전점검을 하는데 철거대상에 E급 판정을 받아야 됩니까?
진국

김진국건축과장

저희가 철거를 시킬 수 없고 사용중지를 시킵니다. 재난관리법에 의해서
정식

김정식위원

관리법에 E급 판정을 받으면 그렇게 됩니까?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
정식

김정식위원

B급 판정이나 C급 판정은?
진국

김진국건축과장

그것은 사용을 할 수가 있습니다. 보수, 보강해서 그래서 사용을 합니다.
정식

김정식위원

석공을 특정관리 대상으로 해서 지금 조사를 했는데 석공은 아파트별로 몇급 나왔습니까?
진국

김진국건축과장

석공은 다른 곳은 문제가 없고 지금 석공에서 철거를 계획하고 있던 화광연립하고 삼성연립 삼성아파트입니다 연립이 아니고 철거를 하다가 남아 있는 것 그것입니다.
정식

김정식위원

화광동은 1차 했던 이쪽 위쪽이 지금 철거대상입니까?
진국

김진국건축과장

철거대상이라고 하는 것은 저희가 철거대상으로 삼은 것은 아니고 장성광업소 측에서 예전에 어떤 년차별로 해서 철거를 하겠다고 한번 자료가 나왔었는데 철거는 어려울 것 같고 다만 발코니 부분에 어떤 철재 난간이라든지 부식이 된 부분 이런것은 제거를 해달라고 저희가 장성광업소에 협의 요청을 했습니다.
정식

김정식위원

답변이 왔어요?
진국

김진국건축과장

아직까지는 안왔습니다.
정식

김정식위원

안왔어요?
진국

김진국건축과장

예.
정식

김정식위원

화광아파트 위에 짓다 말은 것 지금 그것 어떻게 진행이 되고 있어요?
진국

김진국건축과장

그것은 3금융권에서 자금을 받아서 지금 현재까지도 진행이 되었었습니다. 그런데 3금융권에서 자금을 담당했던 당사자 하고 회사하고의 어떤 분쟁이 있어서 당사자를 해임 아닌 퇴사를 시켜 놓고 고발까지 하고 또 퇴사를 명령받은 당사자가 법적으로 해서 싸움까지 하다 보니까 어떻게 보면 시공자하고 은행측 하고 3금융권 은행측하고 그다음에 그당시에 업무를 봤던 사람하고 삼각관계의 부도가 지금 지난번까지 있었고 그러면서 시공자 측에서는 이 업체하고 협의를 계속 하면서 추가자금을 지원을 받을려고 노력을 했습니다. 거의 막받이 단계까지 왔는데 이것은 조금 지켜봐야 될 것 같습니다. 지금 자금관계 때문에 진행을 못하고 있습니다.
정식

김정식위원

더 한번 더 관심을 갖고 해야지 그것 하마 언제 시작해서 아직까지 마무리가 안되고
진국

김진국건축과장

이것 때문에 저희도 빨리 끝났으면 좋겠습니다.
정식

김정식위원

우범지역이 될 수 있거든
진국

김진국건축과장

현재 아파트 현장사무실에는 사람이 상주하고 있습니다.
정식

김정식위원

20페이지에 빈집정비 하는 것
진국

김진국건축과장

예.
정식

김정식위원

참 이게 장성, 철암에 빈집들이 너무 많은데 철거를 못하고 있거든 곧 쓰러져 가는 단계인데도 그것을 통장이나 주민들한테 동의서를 받아서 철거할 수 있는 방법은 없을까?
진국

김진국건축과장

예전에 철암권에 한예가 이호연립인데 한사람은 철암권내에 소유자가 있었고 한사람은 찾지를 못했는데 결국은 그 당사자가 책임을 지기로 하고 건물을 철거를 했습니다. 했는데 결국 소유자가 나타나서 1억원을 달라고 하며 진통을 겪은 사항이 있었는데 어떻게 보면 타인의 재산을 제3자가 보증을 할 수는 없는 문제였고 하여튼 이것은 어떻게 하든 본인의 동의를 받아야 되는 사항은 기정사실입니다.
정식

김정식위원

동의를 받아야 되는 것은 남은 재산이니까 그런데 보상을 받을려고
진국

김진국건축과장

바로 그것입니다.
정식

김정식위원

다 쓰러져 가는 사람이 안살고 있는데 거기 왜 그러냐 하면 잘못하면 회재의 우려가 있고 애들이 거기에 가서 술마시고 본드하고 이러니까 그것이 무섭거든 지금 화신촌 가보면 곧 쓰러져 갈 것 같은데도 보상 받을려고 하는데 어떻게 개발계획이 없는데 무슨 보상을 해줄수 있는 방법도 없는데 그런 예를들어서 주민 동의라든가 이런 것이 있으면 한번 철거를 한번 해볼 사실 다 쓰러져가거든.
진국

김진국건축과장

그런데 저희가 법테두리 내에서 할 수 있는 것은 비도시 지역같은 경우는 가능은 합니다. 법테두리 밖에 나와 있다 보니까 시내권내는 좀 어렵지요 사실은 어떻게 되었던 설득을 해서 동의를 받아서
정식

김정식위원

그것이 요즘 환경석면 때문에 말이 많은데 전부다 스레트집이거든
진국

김진국건축과장

예. 맞습니다.
정식

김정식위원

전부다 스레트집이니까 거기 비가와서 거기에서 흘러내리는 그것도 어떻게 보면 주위에 환경이라든가 이런 곳에 상당히 영향을 미치는 것이고
진국

김진국건축과장

그래서 이것이 지금 물론 전년도 같은 경우에는 빈집정비 하면서 사업비도 적게 들어갔습니다만 스레트 때문에 1억원을 가지고 10여집 밖에 철거를 못하니까
정식

김정식위원

보니까 뭐
진국

김진국건축과장

많이 힘듭니다.
정식

김정식위원

1억원 가지고 10동 밖에 못하게 되어 있는데 10동이든 20동이든 자꾸만 해야 될 것 같아요.
진국

김진국건축과장

이것은 하여튼 예산범위내에서 계속 하고 있습니다.
정식

김정식위원

장성 철암에 그런 것이 가장 많은데
진국

김진국건축과장

철암동도 삼방동 쪽에 많고
정식

김정식위원

삼방동은 재난지역으로 지금 할려고 소방방재청하고 협의를 계속 하고 있는데 그것이 되면 어떤 처리를 하던지 해야지 상당히 위험하거든 빈집철거에 관심을 가져 주시기 바랍니다.
진국

김진국건축과장

예. 알겠습니다.
문근

이문근위원

과장님이 상당히 애를 많이 쓰신 것으로 알고 있는데 서학광원아파트 전선피복 문제는 어찌되었든 한전측과 협의를 도출할 수 있도록 해서 최대한 시비가 낭비라 표현하면 뭐하지만 시비가 많이 들어가지 않도록 전혀 안들어가면 좋겠지만 그렇게 되도록 부탁을 드리겠습니다.
진국

김진국건축과장

예.
문근

이문근위원

그리고 제가 사업부서에 얘기하고 싶은 것이 저번에 도시디자인과에 한번 얘기를 해본적은 있습니다만 지금 도시디자인이라 해서 메스컴에서 떠들잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
문근

이문근위원

저는 텔레비전에 몇 번 봤습니다. 유럽이라든지 일본도 보고 많이 보았는데 우리가 상상을 못할 정도의 상당히 외국은 앞서가고 있는데 지금 이렇게 보면 도시디자인이라는 것이 단순히 건물모양만 바꾸고 구조물 변경을 한다던지 이런 것 차원을 떠나서 친환경 자재는 물론 이것 기본이고 생태학적 기능을 보강한 어떤 디자인쪽으로 하더라고 건물 자체가 도시주변도 그렇고 그래서 나는 우리 건축과나 도시디자인과나 건설정책과에 부탁을 하고 싶은 것은 일반개인들은 나름대로 건축비용이 많이 들기 때문에 선뜻 그렇게 못간다 하더라도 저는 차제에 우리가 조례로 지정을 해서 시에서 일정부분 지원해 주는 이런것도 상당히 필요할 것 같은데 우선 그것이 어려우면 우리시에서 발주한 건축공사가 많잖습니까? 그죠?
진국

김진국건축과장

예.
문근

이문근위원

그런 것이라도 일정 부분 다는 바꾸지는 못한다고 하더라도 우리 건축과에서 설계에서부터 처음부터 참여를 해서 앞으로는 모든 것이 이런쪽으로 간다 디자인쪽으로 간다 그래서 나름대로 건축과에서 대안을 제시를 해준다던지 그다음 아까 어느과 얘기할 때 들으셨지 모르지만 빗물을 재활용해서 쓴다던지 하는 것 앞으로 점점 그렇게 태양광이라든지 태양열 이런쪽으로 가야 되지 않겠는냐 그리고 아까도 얘기했지만 도시디자인과 건축디자인 그다음에 주변환경이 자연환경이 같이 디자인쪽으로 골고루 맞물려 갈 수 있도록 그렇게 했으면 좋지 않겠는가 그런 대안을 드리거든요.
진국

김진국건축과장

예.
문근

이문근위원

과장님이나 계장님들이 그만한 능력들은 있으신 분들이니까 처음부터 하나하나 시작해봅시다. 우리시에서 발주한 건축물부터 하나하나 어떤 생태학적 기능을 보강한 도시디자인쪽으로 한번 나갔으면 좋겠다하는 제안을 드려봅니다. 이상입니다.
진국

김진국건축과장

지금현재 공공건축물에 대해서는 어떤 우리 도시디자인과에서 위원회를 갖고 있는 것도 있고 또 그다음에 건설정책과에서 운영하는 설계심의관계 저희과에서 운영하는 건축위원회가 있고 이것은 어떻게 보면 공공건축물에 대한 디자인관계는 어느정도 가능합니다. 개인 건축물에 대해서는 어떻게 의원님들도 아시겠지만 본인들의 돈을 많이 투자를 한다면 가능한 문제이겠지만 적은 금액을 가지고 우선 추운겨울이라 하는지 모르겠지만 사실 그런면이 없지않아 있습니다. 그렇지만 지금 오투 주변지역하고 절골하고 서학골하고 그다음에 태백산 도립공원 관련 그 주변지역은 소규모 건축물이라고 하더라도 제가 어떤 심의제도를 투입을 해서 지금 그렇게 행정지도를 하고 있습니다. 또 조금전에 말씀주신 빗물 관련해서 시스템 관련해서는 공공건축물은 물론 규모가 어떤 운동장이라든지 이러한 경우는 가능하다고 보는데 지금 우리 관내에서 짓고 있는 현재 발주가 되어서 짓고 있는 스포츠센터에 어떤 시설물 같은 경우 복지관 이런 곳에 보면 대지면적도 한정되어 있고 좁고 그다음에 우리나라 비가 어떤 하루 걸러서 하루씩 계속 오는 것도 아니고 1년에 비오는 양이 한 절기에 한계가 있다 보니까 그것을 모으는 시설을 하다 보면 방대하게 엄청나게 커지다 보니까 실효성이 떨어진다 그런 것이 조금 검토가 되다 보니까 어떻게 보면 시에서 지금 빗물관리 시스템에서 적용을 해야 될 부분들이 지금 스포츠산업과에서 추진을 하고 있는 스포츠멀티스포츠타은 그런 지구 운동장을 새로게 조성을 한다던지 했을 경우에 어떤 지하에다가 빗물 모으는 시스템을 해서 어떤 잔디관리를 쓴다던지 청소하는데 쓴다던지 이런 계획은 저희들이 그렇게 가고 있습니다. 이것은 의원님이 말씀하신 것은 염두해 두고 추진해 나가도록 하겠습니다.
문근

이문근위원

그때 과장님도 계셨는지 모르겠는데 우리 대한민국애 빗물과 관련해서 가장 인정받고 있는 서울대교수님이 한번 태백에 오셨잖아요? 그죠?
진국

김진국건축과장

예. 시장실에서 간담회를 가졌습니다.
문근

이문근위원

저도 그 자리에 참석을 했었는데 저도 그리고 나서 제가 하여튼 디자인이나 이런 곳에 관심이 있다 보니까 일본도 사례를 두고 유럽에 보니까 빗물을 어떻게 관리를 하느냐에 따라서 홍수를 예방하더라고요 나는 빗물 관리를 하는게 그냥 재활용해서 쓰는 것이 아니고 이것을 어떻게 관리를 하느냐에 따라서 홍수를 예방하더라고요 일본도 그렇고 그래서 앞으로 어차피 우리 관에서 앞서서 추진해야 될 사업으로 그렇게 생각이 듭니다.
진국

김진국건축과장

예.
영자

정영자위원

행운시장 늘 얘기하고 이한영의원도 며칠전에 얘기를 했는데 이것이 들어와서 존치기간이 2011년 5월 31일날 건축과하고 경제교통과, 회계과가 이렇게 협의를 해서 신경을 써보겠다고 하니 반갑습니다. 진짜 거기 빨리 뜯어야 됩니다.
진국

김진국건축과장

문제는 제가 몇 년전에도 검토는 했어요. 행운시장 자체에 어떤 부지가 상당히 넓은 면적이 아닙니다. 면적이 좁아요.
영자

정영자위원

몇평도 안되요? 5평도 안돼.
진국

김진국건축과장

전체면적이 넓은 것이 아니고 그 도로변에서 보면 중간지점에 중간지점 위치점에 알박기 하는 식으로 땅이 있어요 제3자의 것이고 사유지이고 그것이 있고 행운시장을 전면적으로 바라 봤을 때 좌측편 쪽으로 9필지 정도가 있는데 또 있고 후면적으로 보면 여관건축물 하고 이렇게 어떤 사다리골로 나산형 식으로 들어와서 그것은 만약에 한다면 일부분을 서로 맞교환을 하던지 해야 될 부분인데 그런 건물 3개 하고 현재 지금 운수회사에서 갖고 있는 사이에 있는 땅 그것을 전체적으로 들어 내야만
영자

정영자위원

골치가 아프지요 그 주변을 다 해결을 할려면
진국

김진국건축과장

하다 못해
영자

정영자위원

그래도 일을 시작해야되지
진국

김진국건축과장

건물을 짓던 뭘로 하던지 하는데 그것은 시에서 알박기 한 땅을 살려면 어려운 부분도 있고 그다음에 현재 땅은 시유지이지만 건물은 개인이다 보니까 그것을 또 보상을 한다 그러면 상당한 금액이 관계가 있고
영자

정영자위원

저는 그것이 보상이 어려워져 전에는 조금 달라고 했었는데 점점 세월이 가니까 점점 있는 분들도 5평인가
진국

김진국건축과장

그러니까요 이주를 한다 그러면 영업보상비도 주어야 되고 이주비도 주어야 될 것이고 건물에 대한 평가도 해야 되는 것이고
영자

정영자위원

그냥 방치해 둘수도 없는 것이고 신경을 써봐주시고. 그리고 역앞에 한성연립 그쪽 월마트 앞에서 길은 아마 아까 말씀하셨지요. 상반기에 해결이 된다고 하셨지요?
진국

김진국건축과장

예. 내년도 상반기에 포장
영자

정영자위원

테니스장 그쪽으로 올라가면서
진국

김진국건축과장

예.
영자

정영자위원

성지목욕탕 앞으로 해서 거기는 깨끗하게 빨리좀 해주십시오.
진국

김진국건축과장

내년도 상반기에 마무리를 짓도록 하겠습니다.
영자

정영자위원

그동네 제일 더러워요.
진국

김진국건축과장

예. 알겠습니다.
영자

정영자위원

그렇게 해주시기를 부탁드리고요. 도시디자인 아까 이문근의원님 말씀하셨는데 저도 이것이 늘 이런 것 우리 태백을 바라보면 답답한 동네에 산촌도 아니고 어촌도 아니고 광산촌에서 도시디자인 건축과나 이렇게 전에 누누이 얘기를 했는데 새로 집을 지을 때에는 개인집을 새로 지을 때에는 시청에서 언뜻 말씀이 이문근의원님이 말씀이 나왔는데 이것을 지을 때 여고앞에는 달동네 같은 동네가 너무 깨끗해 지고 예쁘게 지어 졌어요 그나마 옛날 보다는 그렇듯이 이것을 개인집을 지을 때에는 시에서 이렇게 건축비 정도는 보조를 해주면 이렇게 보조하면서 이렇게 이쁘게 지어 달라고 새로 짓는 것이니까 그렇게 홍보를 해주면 지원을 해주면 이쁘게 지을 수 있을 텐데 새로 만드는 집은
진국

김진국건축과장

그런데 현재 건물을 지을 때 지원을 해주는 것은 사실은 없고
영자

정영자위원

건축비만 조금씩
진국

김진국건축과장

글쎄 그래서 현재 그나마 지금 운영하고 있는 것이 강원도가
영자

정영자위원

건축비를 해주라고 하는 것이 아니라 요렇게 내는 것 설계비 건축비야 내줄 수 없지
진국

김진국건축과장

그래서 지금 강원도가 시책사업으로 하고 있는 것이 있어요. 저희가 년말쯤에 개인주택을 지었을 때 이쁘게 잘지은 것은 저희가 평가를 해서 그래서 500만원 범위내에서 지원도 해주고 해서 물론 저희가 시재정 여건이 좋다 그러면 다들 도와주면 좋겠지만 그것이 안되다 보니까 하지만 지금 이문근의원님이나 정영자의원님이 말씀하신 것 처럼 도시디자인관련 해서는 행정부에서 신경을 많이 쓰겠습니다.
영자

정영자위원

아름답게 꾸며보면 얼마나 좋지 그것 하고 3페이지에 아름다운 간판가꾸기 사업으로 우리지역 상가 간판이 도시미관 향상에 기여하고 있는바 확대할 수 있도록 관련부서와 적극적으로 협의하여 주시기를 부탁을 드립니다.
진국

김진국건축과장

하여튼 그것은 간판 가꾸기 사업은 어떻게 보면 매년 지속적으로 하고 있습니다. 하고 있는데 저희도 내년에 계획을 해서 해야 되고 예산관계는 의회에서 많이 협조를 부탁을 드리겠습니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건축과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 수질환경사업소, 관광문화과, 스포츠산업과, 문화시설사업소, 건축과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료 위원 여러분께 감사드리며, 제166회 태백시의회 정례회 제5차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.

14시 42분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록