경북 청송군의회 발언

박재득 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2009-12-01

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우기

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 7일째를 시작하겠습니다. 가. 보건의료원

10시09분

오늘은 먼저 직속기관 중 보건의료원 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조 제1항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기 전에 몇 가지 사항을 알려 드리겠습니다. 첫째 증인에게 선서를 하게 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 취지에서 둘째 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때에는 청송군의회 사무 감사 및 조사에 관한 조례 제16조 제1항의 규정에 의하여 500만원이하의 과태료를 부과 할 수 있으며 허위 증언을 한 경우에는 고발 될 수 있습니다. 아울러 공익사항에 관한 감사원 감사 청구 처리에 관한 규정에 따라 사무처리가 심히 위법하거나 부당하며 공익을 현저히 해하는 경우에는 감사원에 감사 청구를 할 수 있음을 양지하시기 바랍니다. 마지막으로 선서의 요령은 증인을 대표하여 보건의료원장님께서 발언대로 나오셔서 선서를 하고 두 분 과장님께서는 기립하여 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음 서면 또는 날인 한 선서 서를 일괄 취합하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 보건의료원장님을 비롯한 간부 공무원 여러분께서는 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

본인은 청송군의회 감사특별위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2009년도 행정감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기를 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 1일 보건의료원장 김성수

우기

정우기위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 보건의료원장! 발언대로 나오셔서 2009년도 주요업무 추진상황과 2008년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

존경하는 정우기 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님! 여러분 안녕하십니까? 평소 보건의료원 업무추진에 많은 관심과 협조해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건의료원 간부를 소개해 드리겠습니다. 민준기 보건사업과장입니다. 심광섭 원무과장입니다. 신효찬 보건행정 담당입니다. 권용기 예방의약 담당입니다. 김병탁 건강검진 담당입니다. 권재걸 원무 담당입니다. 박영숙 간호 담당입니다. 그러면 먼저 2009년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 2009년도주요업무추진상황보고 2008년도행정사무감사결과조치사항

부록에 실음

이상 보고를 마치겠습니다.

우기

정우기위원장

보건의료원장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 보건의료원 소관 전반에 대하여 질의하여 주시도록 하겠습니다. 보건의료원장님께서는 위원님께서 질의하신 한건 한건에 대하여 성실히 답변해 주시기를 바랍니다. 그러면 각 해당 과장님과 담당께서는 원장님의 답변을 요구 할 때는 옆에서 도와주시도록 부탁합니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

재득

박재득위원

(거수)

우기

정우기위원장

박재득위원! 질의하시기 바랍니다.

재득

박재득위원

예. 박재득위원입니다. 원장님! 그리고 과장님도 수고 많으십니다. 감사자료 37쪽에 보시면 감사자료 37쪽에 무료 순회 방문 진료 및 사회봉사 실적에 대해 질의 드리겠습니다. 자료 요구 취지에는 의사회, 약사회 증 무료 기관단체의 다발적인 참여로 오지 주민들에게 무료로 제공된 순회 봉사단의 진료 봉사 실적 등을 요구했는데 답은 맞춤형 방문 건강관리 퇴원환자 방문 관리 이렇게 해서 되어 있네요. 그러니 우리 묻는 취지와 답이 다른 것 같은데 국도비로 추진하고 있는 9쪽과 17쪽에 나와 있잖아요. 그것은 맞춤형 방문 건강관리 사업의 활성화 이것도 지원사업이고 또 17쪽에 보시면 퇴원환자 방문 관리사업 이렇게 되어 있는 내용과 일치가 되고 있습니다. 이게 어떻게 무료 방문 진료 및 사회봉사 실적으로 둔갑되어 있습니다. 자체가 이거 너무 심한 것 아닙니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 이 부분은 제가 파악을 확실히 점검을 못했습니다만 저들은 이 사업에 무료 순회 방문 진료는 해당이 되지만 사회봉사실적은 사실 없습니다. 그래서 그걸...

재득

박재득위원

없으면 없다라고...

성수

김성수보건의료원장

봉사실적 부분은 아니고 무료 순회 방문 진료는 해당 된다고 생각을 하고 그렇게 넣은 것 같습니다.

재득

박재득위원

저가 봤을 때 자료 자체가 불성실하다 아무리 피감사 기관이지만 취지하고 맞는 자료를 성의껏 봉사 실적은 없으면 없다 이렇게 제출되어 주셔야 되는 것 아닙니까? 원장님도 그렇게 생각하시죠?

성수

김성수보건의료원장

예. 박위원님 말씀이 맞으신데요. 이 부분에 대해서 담당 직원들이 오해해서 이렇게 쓸 수 있다고 생각하고 어떤 나쁜 의도는 없었다고 봅니다. 그렇지만...

재득

박재득위원

그나마...

성수

김성수보건의료원장

사회봉사 실적은 없었습니다.

재득

박재득위원

그나마 이렇게 보시면 맞춤형 방문건강관리, 취약 계층 건수 5,076건 진료 7,295건 여기 보면 의료기구 대여 건강관리 제공 건수 이런 수치는 맞습니다. 맞는데 17쪽에 보시면 퇴원 환자 방문관리 이래 보면 여기는 수치도 또 다릅니다. 수치도 2명이 어디 가고 없고 빠졌어요. 441명으로 되어 있죠. 여기는 443명으로 되어 있고 방문관리 인원수도 인원수가 다르죠. 2명 정도가 차이가 나지요?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

일치하지 않잖아요?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

이것도 그래 수치도 안 맞고 앞으로 이러한 사례가 발생하지 않도록 시정 부탁드립니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 그런데 변명 같지만 답변을 드려도 되겠습니까?

재득

박재득위원

예.

성수

김성수보건의료원장

예. 사실은 이 지금 자료를 만드는 그 시점에 있어서 날짜가 하루 이틀 차이나 나므로 해서 이렇게 된 것 같습니다. 왜냐하면 우리가 퇴원 환자 방문관리 사업은 매일 나가고 있지 않습니까? 그래서 그걸 그때 파악하는 시점이 그게 수치가 달랐는 걸로 생각 됩니다.

재득

박재득위원

아! 2명이 그래서 달라집니까?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

예. 그러면 34쪽에 보시면 보건의료원 진료 현황입니다. 2007대비 2008, 2009년 10월 환자 수는 늘어납니다. 환자수가 늘어난다는 것은 고령화 연령 생기고 발생됨으로 해서 거기 대한 것도 그렇고 그리고 교통망도 우리 의료원 앞으로 시내버스를 경유를 시킨 그런 점에서도 환자수가 늘어났다라고 보고 그렇게 되면 지소와 보건진료소 인원은 상대적으로 줄겠죠?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

환자수가 자체에 보니까 그런데 이걸 보면 10월 말까지를 봤을 때 보건지소 및 보건진료소에도 수가 2009년에는 2,877명 연말까지라고 봤을 때 크게 줄지 않을 것 같다 그지요?

성수

김성수보건의료원장

오히려 10%늘었다고 보고 있습니다.

재득

박재득위원

그렇죠?

성수

김성수보건의료원장

작년에 비해서...

재득

박재득위원

고령화가 된 이유가 뭡니까?

성수

김성수보건의료원장

이유는 설명 드리겠습니다. 박위원님 지적하신 것도 사실 하나의 요인이 됩니다.

재득

박재득위원

예.

성수

김성수보건의료원장

고령화 시설의 현대화 그리고 교통망이 좋아지고 또 정보망이 좋아졌습니다. 해서 병원을 찾는 인구가 많은 건 사실이고 그렇다면 지소, 진료소는 줄고 의료원만 많아져야 될 텐데 지소, 진료소에서 그대로 많은 이유가 여태까지는 의료원을 통과 안 하고 또 의료원에서도 커버 할 수 없어 가지고 바로 안동이나 서울로 가는 그런 예가 많았습니다. 근데 이제 우리가 좀 더 내실을 기하고 열심히 함으로서 의료원과 지소를 많이 방문한다고 이렇게 생각하고 있습니다.

재득

박재득위원

예. 그렇게도 생각하고 저희들이 의료 장비가 현대화가 되어 가면서 외부로 반출되는 환자를 우리 군에서 막을 수 있었으니까 그런 것 아닙니까?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

좋은 뜻에서 잘한 것이라고 말씀드리고 싶어서 앞으로도 더 지속적인 장비 확충이라든가 열과 성을 다 하셔가지고 우리 군민들의 안전은 우리 군에서 책임을 지고 거기 대한 안 되었을 경우에 외부에 반출되어야 되는데 1차적인 의료서비스 자체도 우리 군이 잘 안 된 다라고 본다면 우리 청송군이 우리 군민들이 의지 할 데가 없어집니다. 그러니 최선을 다해주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 알겠습니다.

재득

박재득위원

이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

명섭

김명섭위원

(거수)

우기

정우기위원장

김명섭위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 원장님! 수고 많습니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 선서하셨지만 모르시면 아예 모른다고 하시면 됩니다. 아시는 건 아시는 데로 답변하시기 바랍니다. 7쪽에 출산장려 영유아 검진 사업 그 위에 보면 윗부분에 저 출산 대책사업에 첫째 아이, 둘째 아이 100만원, 150만원 셋째 아이 이렇게 주는데 의료원에서 이거 지급합니까? 아니면 다른 과에서 합니까?

성수

김성수보건의료원장

의료원에서 10개월 분할해서 지금하고 있습니다.

명섭

김명섭위원

예. 거기에 건의 드리고 싶은 것은 지금 우리 저 출산이 국가적으로도 심각한 문제지만은 청송은 더 더욱 심각합니다. 심각한데 아기를 낳으면 셋은 낳아야 안 되겠습니까? 저도 셋 낳았는데 그런데 셋째 애가 18명 낳았네요. 지난해에요. 맞습니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 현재 10월까지 그렇습니다.

명섭

김명섭위원

첫째 아이 둘째 아이는 그대로 50만원, 100만원 주더라도 셋째 아이는 200만원 정도 상향하면서 20개월로 아기들 키워 보면 그냥 한두 달에 끝나는 게 아니거든요. 그래서 20개월 분할해서 장기 지원해 준다면 그나마 안 났겠나 싶습니다. 예산이 크게 추가 많이 되는 것도 아니고 그것도 건의를 드려봅니다.

성수

김성수보건의료원장

알겠습니다.

명섭

김명섭위원

그리고 구강 보건사업 지속 촉진 어르신들한테 의치, 보철 사업을 하는데 이 사업이 상당히 어려운 형편인 노인 분들에게는 좋은데 틀니를 해 보면 한번 딱 했다고 해서 끝나는 게 아니고 그 뒤에 보면 계속 잇몸이 내려앉으면 아프고 관리가 상당히 필요하더라고요. 그런데 그 노인들이 저소득 가정들이기 때문에 사후 관리를 서비스를 관심 있게 해 주셨으면 그 분들을 불쌍히 여기고 이왕 우리가 사업해 줬는 것 안 맞으면 의료원에 오라고 해 가지고 조정 해 줄 수 있도록 배려를 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

그렇게 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

그 다음에 35쪽에 의료약품 구입 내역을 보니까 현재 체계를 내가 몰라서 그러는데 보건지소, 진료소 12개 진료소 있잖습니까?

성수

김성수보건의료원장

예.

명섭

김명섭위원

거기 독립체산제 하고 있습니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 진료소는 독립체산제고 지소는 저희들 관할하고 있습니다.

명섭

김명섭위원

그러면 독립체산제는 약품구입도 독립으로 합니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 그렇게 알고 있습니다.

명섭

김명섭위원

의료원하고는 전혀...

우기

정우기위원장

담당분께서는 아는 대로 말씀해 주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

제가 아는 바에서는 관계가 없는 걸로 알고 있습니다.

명섭

김명섭위원

진료소에서 진료소장님들이 약을 치료할 수 있는 능력이 되겠지만 약품도 아무래도 보건원이 더 전문적인 거 아니겠습니까? 그거 한 번 확인해 보십시오.

성수

김성수보건의료원장

예. 파악해 보겠습니다.

명섭

김명섭위원

그러면 지금 서류에 보니까 유진약품은 약품 판매회사입니까?

성수

김성수보건의료원장

그렇습니다. 도매상입니다.

명섭

김명섭위원

도매상이죠? 이 회사는 어디 있는 회사입니까?

성수

김성수보건의료원장

구미에 있는 걸로 알고 있습니다.

명섭

김명섭위원

공개입찰을 했는데 단가 공개입찰을 할 때 몇 개 회사가 참여합니까? 지난해 몇 개 회사가 참여했습니까?

성수

김성수보건의료원장

제가 정확하게 파악을 못합니다. 5개 정도의 회사가 참여한 걸로 알고 있습니다.

명섭

김명섭위원

그럼 2008년도는요? 거기도 5개 정도

성수

김성수보건의료원장

예. 그때는 정확하게 파악을 못하고 있습니다.

명섭

김명섭위원

모르면 모르는 부분은 모른다고 해도 괜찮습니다. 업무를 다 모르기 때문에...

성수

김성수보건의료원장

예. 얼핏 그렇게 작년에 들었습니다. 정확하지는 않습니다.

명섭

김명섭위원

그런데 유진회사가 2년 연속 공개입찰에서 약품을 대면서 10억 가까이 10억7,200만원 구입을 했는데 이 동종 약품에 대해서 우리가 구입했는 약품에 대해서 의료원에서 구입했는 단가와 다른 병원에서 구입하는 단가 비교를 한번 해봤습니까?

성수

김성수보건의료원장

못해 봤습니다.

명섭

김명섭위원

못해 봤다고 하니까 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 의약구매에 있어서 근절되지 않는 고질적 비리가 있지 않습니까?

성수

김성수보건의료원장

예.

명섭

김명섭위원

언론에도 많이 나오고 있고 청송에는 그런 일 없겠지만 공정성과 투명성을 확보해가지고 군민들에 게 양질의 의료서비스를 할 수 있도록 보건진료소 의약 구매는 어떻게 하는지 그것도 점검해 주시고...

성수

김성수보건의료원장

그래 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

그 다음에 보건지소는 의료원에서 관할하고 있지 않습니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 약을 저희들이 지원...

명섭

김명섭위원

그러면 약은 거기 주면 진료비를 받아서 어떻게 정산합니까? 진료비 정산 체계를 한 번 말씀해 보시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 공단에서 진료비가 들어오게 되면 일주일 단위로 의료원으로 정산하게 되어 있습니다.

명섭

김명섭위원

공단에서 일주일 단위로 그럼 본인한테 받는 거는 본인 안 받습니까? 진료비요.

성수

김성수보건의료원장

본인한테 한 20% 받고 있습니다.

명섭

김명섭위원

그래 본인 받은 건 어떻게 합니까?

성수

김성수보건의료원장

일주일마다 한번씩 보관을 했다가 정산해서 의료원으로 들어오는 걸로 알고 있습니다.

명섭

김명섭위원

4월경에 상주시에 의료비 횡령사건 혹시 알고 있습니까?

성수

김성수보건의료원장

아는 바 없습니다.

명섭

김명섭위원

없습니까?

성수

김성수보건의료원장

예.

명섭

김명섭위원

거기 보면 보건지소에서 의료비를 직원이 3,000만원 횡령했는 사건이 있었습니다. 어떻게 했나하면 본인 부담금은 받아가 그 이튿날 의료원에 넣게 되어 있습니다. 넣고 그 다음에 공단에 하는 거는 우리는 일주일 거기는 2주 단위로 공단에 신청해가지고 받는데 거기 나오는 돈을 일부는 한번은 넣고 한번은 자기 착복하고 그래 가지고 3,000만원 발각이 되는 사건이 있었는데 우리는 그런 일은 없겠지만 하여튼 그 체계를 한번 점검해 보시고 왜냐하면 예산 이거 의료 수입금액이 2007년에 비해가지고 많이 감소했습니다.

성수

김성수보건의료원장

요사이 늘었는 게 아니고요? 의료수입이 오히려 10%씩 증가를 해 왔습니다. 진료수입...

명섭

김명섭위원

증가 맞습니까?

성수

김성수보건의료원장

지금 의료원은 10% 증가했고 지소는 10%로 감소했는 걸로 알고 있습니다.

명섭

김명섭위원

왜 감소했습니까? 그 이유가 있습니까?

성수

김성수보건의료원장

얼핏 떠오르는 그런 원인은 지금 파악이 되지 않습니다.

명섭

김명섭위원

인원은 증가하는데 의료비가 감소했다면 감소 원인 있어야지요?

성수

김성수보건의료원장

그렇죠.

명섭

김명섭위원

한번 점검하시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

점검하겠습니다. 생각 못했습니다. 미처...

명섭

김명섭위원

그 다음에 보건 진료소도 여기 보니까 실적이 아직 10월 단위니까 의료 금액이 많이 적게 들어와 있습니다. 보건진료소도 그러면 늘었으면 늘었는 원인이 무엇인지를 줄었으면 왜 원인이 뭔지를 원장님은 파악을 하고 있어야 됩니다.

성수

김성수보건의료원장

알겠습니다.

명섭

김명섭위원

전반적으로...

성수

김성수보건의료원장

예. 그렇게 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

그 다음에 38쪽에 장례예식장 이 데이터는 의료원에서 파악한 겁니까? 아니면 장례식장에 받은 겁니까?

성수

김성수보건의료원장

농협에서 받은 것입니다.

명섭

김명섭위원

농협에 받은 것이지요. 거기 보면 위에 건수는 제가 인정을 하고 싶습니다. 그런데 밑에 수입․지출을 보면 수입은 6,500만원 맞죠? 6,534만4,000원 수입인데 지출은 7,100만원 이거 계산이 잘못 됐습니까? 아니면...

성수

김성수보건의료원장

그 부분은 답변 드리겠습니다. 계산은 잘 못된 거 아니고요. 처음 장례식장이 오픈을 하면서 농협 측에서 식장을 인프라를 조성하기 위해서 비품이나 기기 컨테이너 이런 걸 설치했습니다. 그 비용이 1월 달 2월 달 많이 들어가므로 해서 그때 주로 지출이 상당히 많았습니다. 그 이후는 전부 수입이 더 많았습니다. 그 관련입니다.

명섭

김명섭위원

여기 보면 9월도 적자 10월도 적자 맞지요?

성수

김성수보건의료원장

9월 10월은...

명섭

김명섭위원

저는 서류를 보면서 1월 달 이거는 특별한 비용이 있었겠다고 생각 했고 나머지 9월 10월하고 1, 2월이 적자폭이 많기 때문에 계절적으로 연료비가 많이 들어가서 적자로 계산 했나 이래 혼자 생각했습니다. 그래서 내가 이거를 건의를 드린다면 그런 문제라면 계절제 요금을 해야 되지 않겠나 우리가 지금 장례예식장으로서는 군민들한테 아주 서비스를 낮게 지원되는 형편입니다. 그런데 적자 운영을 한다는 것은 이거는 내가 믿을 수 없을 수 없잖아요. 적자운영을 해서는 안 되고요. 농협이 맡아서 우리 군에다가 임대료 1년에 몇 백 만원 내고 있잖아요. 내면서도 적자한다는 이거는 이해가 안 가거든요.

성수

김성수보건의료원장

김위원님 10월 달에는 건수가 너무 적었습니다. 건수가 적어도 적자하는 거는 조금 문제가 있는 관계로 위원님 말씀대로 검토를 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

이거는 농협에서 하는 거니까 화장실 장례식장 화장실 부족한 것 본 예산에 올렸습니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 올렸습니다. 1억 올렸습니다.

명섭

김명섭위원

지금 올라왔습니까?

성수

김성수보건의료원장

예.

명섭

김명섭위원

화장실 해야 되겠습니다. 그 다음 예방의약에 건의드릴 거는 지금 우리가 각 부서별로 노인 돌보미사업도 의료원 여기서 보면 퇴원환자 방문사업 그 다음 맞춤형 방문사업 여러 가지 지금 사업들로 노인복지에 많이 기우리고 있는데 실지 노인들 이렇게 모셔 보면 조금만 기본 상식만 있어도 뇌출혈 같은 것 보통 초가을에 봄이나 늦가을에 기온이 급강하 할 때에 아침 일찍 나가가지고 사고가 많이 나는데 의료원장님이 저보다 전문가니까 조금만 상식이 있어서 사전에 주의를 하면 사고가 안 날 일도 노인들 그것을 몰라가지고 사고 나는 게 흔히 많습니다. 그게 대부분이요. 지역에 이래 와가지고 갑자기 심근경색 일어났다 병원에 간사람 이야기 들어보면 사전증세가 다 있었더라고요. 있는데 그거를 소홀히 여겨 촌 노인들 어르신 분들은 어지간히 아파가는 견딥니다. 머리 좀 아파도 머리가 터지면 사전에 머리가 깨질 듯이 아픈데 그냥 감기려니 하고 보건소 가가지고 잘하면 약 한 봉지 먹고 이런 노인들입니다. 그러면 타 부서에도 방문노인 도우미들한테 아니면 보건진료소 소장님은 잘 알지 싶습니다. 사전 예방교육을 했으면 싶습니다. 어르신들한테...

성수

김성수보건의료원장

그래 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

이 정도로 아프면 뇌경색이나 출혈이 오니까 그 분야에 대해서는 사전의 증세에 대해서 교육을 우리가 지금 인건비를 줘서 방문하는 요원들은 그런 교육 안 하거든요. 그냥 가서 노인들 방 청소나 해주고 와버리고 이러는데 그런 분들한테도 집단 교육을 의료원에서 시켜서 사전에 노인들한테 다정하게 사전 교육을 시키면 예방의약에 상당히 도움이 되거든요. 그게 안 되고 있어요.

성수

김성수보건의료원장

예. 그렇게 하겠습니다. 좋은 지적 감사합니다.

명섭

김명섭위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의위원 계십니까?

경탁

강경탁위원

예.

우기

정우기위원장

강경탁위원! 질의하시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

예. 보건의료원 원장님! 이하 두 분 과장님하고 계장님들 사실 농촌에는 고령화로 인해가지고 점점 환자 수는 많아지고 인력을 부족하고 고생이 점점 많을 걸로 알고 고생하시는 부분에 대해서 치하를 하는 바입니다. 4페이지에 전염병 철저한 예방부분에 있어가지고 여기 청송에는 에이즈사실 환자가 없지요?

성수

김성수보건의료원장

있습니다.

경탁

강경탁위원

있어요?

성수

김성수보건의료원장

교도소가 있는 관계로...

경탁

강경탁위원

교도소에 한 명 있습니까? 그럼 신종 플루는 지금 현재 단계가 어떻게 됩니까?

성수

김성수보건의료원장

지금은 위원님도 아시다시피 심각 단계로 넘어갔지 않습니까? 6월12일 날 경계 단계에서 거기서 한 달 전부터 급속하게 학생들 사이로 대유행이 됐습니다. 해가지고 예방 접종도 하고 학교 휴교도 하고 이렇게 함으로 해서 보름 전부터는 상당히 수가 감소해서 수그러지고 있고 현재 일주일에 20~30명 정도 확진 환자가 발생되어서 이제부터는 확진 안 하고도 의사들이 민간 의료기관 물론이고 의료원에서 바로 타미플루하는 항바이러스 치료약을 줌으로 해서 여러 가지 시너지 효과를 받아서 많이 줄고 있는 추세입니다. 지금 이 상태로 가면 내년 한 초쯤 되가지고 전반적인 예방접종이 시행 되면 거의 되지 않겠나 이래 생각을 하고 있습니다.

경탁

강경탁위원

예. 철저를 좀 기해주시고요. 지금 현재 결핵환자라 하더라도 보면 그렇게 결핵환자가 옛날에는 결핵환자라 하면 죽는 병이라고 생각하고 전염병으로 인해서 굉장히 걱정들 많이 했습니다만 요즘은 결핵환자 약만 먹으면 낫는다 싶어가지고 너무 느슨한 부분이 없지 않아 있어요. 지금 현재 보니까 우리 29명이 치료를 받고 있는데 지금 현재 8개 읍․면에 다 분포되어 있는 환자 중에 29명이...

성수

김성수보건의료원장

예. 그렇습니다.

경탁

강경탁위원

여기도 전염성이 없다 지만 아직까지도 전염성이 강한 부분이니깐 여기에 대해서 환자한테 당부도 철저히 해주시고 또 전염을 다른 사람한테 옮기지 않도록 잘 관리해 주시고 부탁의 말씀드립니다.

성수

김성수보건의료원장

잘 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

그리고 사실 의료원에서는 지금 요즘 찾아가는 보건의료서비스 방문 서비스 이래 가지고 보면 굉장히 호응도가 많이 좋습니다. 사실 고혈압, 당뇨, 고지혈증 환자 등 이런 사람들이 직접 병원에 와서 본인이 체크하고 싶지만 가까운 데는 괜찮습니다만 교통수단이라든가 본인이 몸이 불편한 관계로 사실 직접 병원을 못나서고 찾아오는 간호사들에 의해서 관리를 하고 있는 부분에 대해서 굉장히 좋은 반응은 얻고 있습니다. 그리고 또 퇴원환자의 경우도 사실 방문관리로 또 전화로 안부도 묻고 이런 부분도 있어가지고 굉장히 좋은 반응을 얻고 있는데요. 거기 또 여기 퇴원 환자 같은 경우에는 사업비가 이제 400만원 밖에 안 됩니다. 적은 돈으로 433명이나 퇴원환자를 관리하면서 이렇게 보이진 않지만 본인들한테는 굉장히 감사하게 생각하는 부분이 이런 부분입니다. 그래서 특히 앞으로도 힘이 드시더라도 원장님 이하 전 직원이 합세해가지고 이런 서비스 부분에 많이 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

알겠습니다.

경탁

강경탁위원

그리고 출산장려운동을 해가지고 지금 현재는 출산장려금을 지원하고 있습니다. 출산장려금을 지원하고 있는데 우리 말로만 출산장려, 출산장려 하지만 출산장려에 대해서 이외에 첫째 50, 둘째 100, 셋째 150외에 다른 대안을 갖고 계시는 게 있는지 답변 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 안 그래도 출산에 관해서는 지금 청송 뿐 만이 아니고 경상북도 나아가서는 우리나라 더욱더 나아가서는 세계적인 문제입니다. 저출산 고령화 그래서 우리가 저는 보건의료원 원장으로서 더구나 직업으로서 의사로서 상당히 관심을 많이 갖고 있는 부분에 있어가지고 나름대로 책임감도 갖고 연구를 하던 차에 결국 은 모든 것은 원인을 알아야 된다고 그래 생각합니다. 그래서 원인에 대해서 연구를 해 봤습니다. 위원님들 다 알고 계시지만 다시 한번 원인을 되짚어보면 가장 중요한 것은 첫 번째 원인이 임신, 출산, 보육, 육아에 관한 국가적인 예산이 유럽이나 이런데 비해서 상당히 낮다는 얘기입니다. 예를 들어서 핀란드, 스웨덴, 프랑스 같은데 20~30년 전에 출산율이 1.0이였습니다. 세계 최저였는데 이게 지금 현재 프랑스 같은 경우에 2.0으로 변했습니다. 이렇게 될 때는 그 사람들이 타산지석을 우리가 봐야 됩니다. 봤을 때 국가적인 예산이 그 인구는 우리나라에 비해서 1/10 밖에 안 되는 나라에서 GDP에 10배를 투자하고 있습니다. 그러면 상대적으로 100:1의 예산을 투자하고 있습니다. 이런 부분이 제일 크고요. 그 다음에 두 번째로 사회적인 추세입니다. 여성이 사회진출에 상당히 지금 왕성하게 문화적으로 사회적으로 그렇게 가고 있지 않습니까? 가정하고 직장하고 양면문제입니다. 여성이 직장에서 일을 해야 되는데 아기를 가지면 불이익을 당하지 않습니까? 그래서 여성이 사회진출을 해서 경제적으로 자립을 하고 싶은데 국가적으로 또 문화적으로 그렇게 인정을 못 하니까 이 사람들이 결혼을 늦게 하고 아기를 안 낳으려고 하는 그런 추세입니다. 그래서 우리는 기업이 마인드를 바꿔야 된다고 봅니다. 기업이 마인드 기업이 이런 여성들한테 불이익을 주지 않고 오히려 장려하고 그런 게 굉장히 중요합니다. 유럽에서는 그게 이루어져가지고 지금 그렇게 20~30년 만에 출산율이 그렇게 올라갔습니다. 그 다음 세 번째 원인은 무엇이냐 하면 교육문제입니다. 우리나라가 교육열이 제일 높지 않습니까? 낳아서 교육을 옳게 못 시키면 시원치 않은 아이가 되는데 대한 자존심 상하고 의무감 때문에 너무 교육이 부담이 되서 교육을 아예 아기를 안 놓으려고 그럽니다. 그래서 사교육비가 많이 들고 교육열이 너무 높기 때문에 부담스러워서 아기를 하나 둘 이상을 못 놓습니다. 저도 아이 지금 둘 서울에 있습니다만 교육비가 밝히기는 곤란하지만 엄청나게 들었습니다. 이런 부담이 있고 네 번째 또 문제가 있습니다. 미혼모문제입니다. 미혼모 한해 여러 위원님도 아시지만 우리나라에서 낙태가 100만명 이상지금 낙태가 되고 있습니다. 미혼모가 왜 법적으로 인정받지 못하고 사회에서 질타를 받고 문화적으로 성숙되지 않고 정서적으로 용납하지 않기 때문에 이러한 미혼모들에 대한 법적 장치를 동일하게 마인드를 바꿔서 동일하게 대접을 해줌으로 해서 이 낙태를 방지할 수 있다는 겁니다. 그래서 대책으로는 궁극적인 대책은 여기서 제가 말씀드리면 참 건방진 말이지만 말씀을 드리겠습니다. 국가적으로 외국인 노동자들을 많이 고용해서 이민을 받아들이는 것입니다. 그리고 다문화 가정을 활성화 시키는 것입니다. 그렇지만 이런 원인에 대해서 볼 때 국가적으로 이명박대통령께서도 나섰습니다. 세계적인 추세에 부응하고 있습니다. 그렇다고 우리 청송이 가만히 있을 수 없으니까 현재 중산 출산 장려금도 지급하고 예산에 관련된 부분입니다. 영유아 검진도 하고 그 다음에 산모도우미 활동도 하고 주민생활지원과에서 또 지원을 하고 있습니다. 해서 지금 저희들이 할 수 있는 부분은 그 중에서 미비합니다. 하지만 노력을 해야 되니까 아까 김위원님 지적하신 대로 출산 장려금을 대폭 상향을 해야 될 것 같아서 위원님들의 도움을 이 기회에 부탁드립니다. 이상 장황하게 말씀드렸습니다만 죄송합니다.

경탁

강경탁위원

예. 말씀하신 부분에 지금 현재 출산이 지금 저 출산에 대한 말씀을 하셨고요. 저가 질문한 부분은 우리가 지금 출산장려 쪽으로 지금 여기 지금 말고 다른 쪽으로 출산 쪽으로 하고 계시는 부분을 한번 또 답변 부탁드리겠습니다. 우리가 지금 다른데서는 보면 첫째아이 둘째아이 셋째아이 해가지고 하지만 저가 왜 이런 말씀을 드리느냐하면 우리 의회에서 의원들이 이런 자리에서 또 우리가 궁금한 부분에 대해서 거기에 대해서 서면보고 하실 부분을 해달라고 하면 분명히 이게 올라와야 되는데 내가 지금 신생아 건강보험 지원사업에 있어가지고 여기에 대해서 알아보고 원장님한테 여기에 대한 거를 답변을 해 달라고 했는데 그때 답변을 못하시고 알아보고 한번 해달라고 분명 말씀을 드렸고 또 한번은 원장님이 안 계셔가지고 대신 보건사업과장님이 답변을 했는데 여긴 또한 소식이 없어요. 그래 위원들이 여기서 자료를 제출하고 어떤 알아보고 해달라고 부탁을 드리면 어떻게 해가지고 1년이 지나도록 6~7개월이 지나도록 다음 회기 때까지도 전혀 소식이 없습니다. 여기에 대해서 한번 알아 보셨습니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 알아봤습니다. 강위원님 말씀을 하고 관심을 가져주신데 대해서 부응을 못해서 죄송한 말씀을 드리고 또 제가 일일이 보고를 못 받았지만 저에 관해서는 검토를 해달라는 그런 말씀을 하신 거는 분명히 몇 달에 제가 받았습니다. 기억을 합니다. 해서 저희들 간부들하고 모여서 상의를 많이 하고 논의를 많이 했습니다. 그런데 이거는 출산에 관련해가지고 상해보험을 말씀하신 것 같은데 해서 저희들이 이 문제는 군수님께서 상당히 관심을 가지셔가지고 검토를 지시하셔가 작년부터 검토해온 사항이고 군수님한테도 우리가 결과를 보고를 드렸고 또 강위원님 부의장님 말씀을 그렇게 하셔가지고 연구를 해 봤는데 저희들이 보는 시각에서는 조금 시각이 달라서 죄송합니다. 그래서 저희들이 볼 때는 과연 이 상해보험이 5년이 지나면 셋째아이 같은 경우는 5년 셋째아이 경우만 하더라도 3억에 달하는 그런 군비가 지급되어야 되고 이런 상황에서 과연 이 많은 돈을 들여 가지고 오히려 이 돈 같으면 출산장려금을 조금 더 높인다 든지 해서 전반전으로 이 사람들이 보건뿐만 여러 군데 다양하게 이 돈을 활용할 수 있게 해주는 게 더 낫지 않겠나 하는 그런 이유가 있고요. 또 하나는 이 사람들이...

경탁

강경탁위원

원장님!

성수

김성수보건의료원장

예.

경탁

강경탁위원

우리가 단돈 10원 20원 1만원 많은 돈을 지원한다고 하면 그 길로 써버리면 그만입니다. 돈은 있으면 쓰게 돼 있습니다. 저도 저축은 못 했습니만 저축하는 사람들 보면 월급에서 얼마 정도는 매달 저축하는 사람들은 체계를 갖고 살아오신 분들 보면 그래도 돈을 벌고 다른 사람들 보다 차별화 되게 살고 있습니다. 우리가 물론 우리가 첫째아이 둘째아이 해가지고 출산 장려금을 지원하는 것도 괜찮습니다. 그러나 1인당 1만원짜리부터 해가지고 5만원까지 3만원 보통 이렇게 3만원해가지고 아기 7년 동안 해봐도 돈 500만원 밖에 안 됩니다. 그런데 무슨 몇 억씩이나 됩니까? 그리고 이거는 또 우리는 환원할 수 있는 부분이 있고 또 지원 할 수 있는 부분도 있습니다. 그거는 전부 보험회사에 가입하는데 따라 틀립니다. 그러니 출생아 건강보험도 있고 신생아 건강보험도 있고 또 여러 가지가 있습니다만 그래 출산장려, 출산장려 하면서 이런 부분에서는 하나 준비가 안 되시고 그런데 군수님한테는 보고를 하면서 왜 의원님한테는 보고를 안 합니까? 군수님은 보고할 의무가 있고 의원들 입장에서 얘기한 게 더 신경을 써야 될 부분 아닙니까?

성수

김성수보건의료원장

강위원님 그건 강위원님 말씀 저는 그렇지는 않습니다.

경탁

강경탁위원

그렇지는 않지만 답변을 그래 하셨지 않습니까? 그리고...

성수

김성수보건의료원장

그렇게 말씀드린 적은 없습니다.

경탁

강경탁위원

그 전에도 분명히 과장님한테도 말씀드려도 과장님도 여기에 대해 엉뚱한 답변을 하셔가지고 그랬습니다만 아니 지금 현재 타 시군에는 지금 현재 전국적으로는 많습니다. 그러나 타 시군에도 보면 경북만 해도 엄청 많아요. 지금요. 경북에 지금 들어있는 것만 해도 지금 성주, 포항, 안동, 구미, 대구, 예천, 경산, 청도, 고령 또 영덕하고 영양도 지금 준비를 하고 있습니다. 그런데 청송은 안 된다는 게 나는 이상한거예요. 의원이란 사람이 별것 아니라서 그런지 모르지만 그래도 이런 자리에서 우리가 자료를 요구하고 하면 한번 정도라도 언제 들릴 시간이 있으면 오셔가지고 우리한테라도 얘기를 해주셔야 될 거 아닙니까? 한번 정도는 그런데 전혀 그런 거는 여기서 하겠습니다 해 놓고는 뒤에는 끝입니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 강위원님 뭐 말씀대로 부응을 못해서 죄송합니다.

경탁

강경탁위원

다른 시군에는 다른 시군에는 이게 안 되서 이걸 실시하는 지는 모르겠습니다만 우리 나는 이것도 굉장히 사업이 괜찮다고 보고요. 애들이 지금 1만원이나 3만원 들어가 애들한테 지원한다고 하면 실제 없는 셈치고 군에서 보험 들어 주고 나면 암부터 시작해서 교통사고 모든 사고가 여기에 지금 다 포함이 되서 치료를 받을 수 있습니다. 돈 몇 푼 주는 건 써버리면 그만이지만 이거는 자기가 초등학교 6학년까지만 한다하더라도 안전하게 애들을 키울 수 있는 요건이 되고요. 여기 청송에서 군에 해택을 받고 있다가 다른 시군으로 간다면 그 길로 소멸이고 나머지는 환급을 받으면 됩니다. 그런 좋은 부분이 있는데도 여기에 전혀 신경을 안 쓰시니까 제가 말씀 드리고 또 이게 굳이 안 된다 하더라도 우리는 우리한테 되고 안 되고를 정확하게 보고를 해주셔야 되는데 그게 없다는 그겁니다. 여기에 대해서는 조금 다시 한번 보시고 보고를 한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 최종적으로 충분히 검토해가지고 보고를 드리도록 하겠습니다.

경탁

강경탁위원

그리고 저번에 김명섭 위원이 의료원 장례식장 부분에 있어 한 말씀하셨습니다만 저가 저번에 농협 전체 이사회 때 가보니까 수익이 조금 나는 부분이 있었는데 여기는 실지로 보면 수익이 굉장히 짜게 올라옵니다. 그리고 여기도 또 마이너스라는 게 도무지 이해가 안 가고요. 이런걸 보고 자료 받을 때 확실히 받아 두십시오. 이거는 아닙니다. 분명히 우리 이 부분은 이제 이미 지나갔으니까 프로테이지 대해서는 얘기를 안 하겠습니다만 공통사항에 진료현황을 지금 보면 아까 박위원이 말씀하셨습니다만 지금 진료사항이 우리 환자가 많이 늘었다고 생각하십니까? 지금요.

성수

김성수보건의료원장

예. 거의 10% 작년대비 10%로 늘었다고 보고 있습니다. 실지 그렇게 나오고 있습니다. 수치가...

경탁

강경탁위원

지금 2007년 2008년에는 2008년도가 더 줄었고요. 또 사실 수입액은 많습니다. 수입액은 왜냐하면 수가가 올랐으니까 수입 많은 거고 이게 사실 많다고 생각 안 됩니다. 이거는 마이너스고 2008년도 2009년도 보면 조금 늘었습니다만 여기도 수입부분에서 수가도 올랐는 부분이 있고 사실 우리 의료원이 지금 버스를 그쪽으로 이용 안 하다가 전체 버스가 그쪽으로 다 돌아가도록 했습니다. 그래서 늘어 난 부분이 있습니다. 그런데 실지 전체적으로 본다면 이런 부분까지 이런 혜택까지 하면서도 다른 작은 병원에는 이거 보다 훨씬 일년 대비 더 많이 늘었습니다. 그런데 의료원도 당연히 늘어야 되는데 별로 그렇게 많이 늘지 않았다는 부분을 지적을 하면서 여기에 대해서 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

그리고 마무리 하겠습니다. 매년 청송에는 우리가 군수가 바뀔 때 마다 수차례 인사문제 때문에 풍파를 많이 겪었습니다. 인사 한번하고 나면 컴퓨터에 도배가 합니다. 타 시군에서 보기에 부끄러울 정도입니다. 또 그리고 한군수님 부임하시고 현재 인사를 수차례 했지만 잡음이 사실 그렇게 없었습니다. 그리고 전체하는데도 조금 그런 부분이 있는데 물론 원장님이 잘못해서 그런 것 보다는 어쨌든 작지만 인사를 하면서 뭐가 잘못된 부분인지 모르겠습니다만 시끄럽지 않고 이렇게 조용하게 할 수 있는 부분이 있지 않겠나 싶습니다. 그런데 그런 부분을 잘 찾으셔가지고 앞으로는 대외적으로 군도 실추이고 실장님도 개인적으로 그런 부분 있 고 이런 부분에 유념을 해 주시기 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

알겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

명섭

김명섭위원

(거수)

우기

정우기위원장

김명섭위원! 질의하시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 한두 가지만 추가 질문하겠습니다. 아까 질의했던 약품 품목별 단가를 입찰했던 서류하고 그 다음 품목별 단가 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 그렇게 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

그 다음 한 가지는 물품관리입니다. 물품관리 해당부서에 재무과에 얘기를 해 놓았습니다만 청송군에 재정은 어느 정도 시스템이 돌아가고 있는데 물품관리가 전혀 안 되고 있습니다. 의료원의 물품은 재무과에서 어느 정도 입력이 되어 있더라고요. 돼 있는데 앞으로 구매하는 물건에 대해서 하여튼 관리를 철저히 해주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 알겠습니다.

명섭

김명섭위원

이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

재득

박재득위원

예.

우기

정우기위원장

박재득위원! 질의하시기 바랍니다.

재득

박재득위원

아까 김명섭위원님 질의하신 데 대해서 추가로 물어보겠습니다. 장례식장의 이용 및 수지현황 이거는 농협 제출자료라 그렇지요? 받은 자료...

성수

김성수보건의료원장

예. 그렇습니다.

재득

박재득위원

그런데 이용현황은 됐고 수지현황에 우리 군에 수지현황은 왜 미기재가 됐습니까? 우리 군에 수지현황이 있어야지요. 이거는 농협의 수지현황이고 우리 군은 세를 임대사업을 얼마 줘서 내년 2010년도 같으면 또 화장실 짓는데 1억이 들었다 군의 재산이다 우리 군에도 세를 받잖아요? 농협에...

성수

김성수보건의료원장

그렇습니다.

재득

박재득위원

거기에 대한 지출명세가 있어야 되는 거 아닙니까? 수입 지출 명세가...

성수

김성수보건의료원장

그거는 자료가 요구가 안 돼가지고 뺐는 것 같습니다. 있습니다.

재득

박재득위원

그러니까 원하는 거는 이거는 농협에 해당하는 자기네들의 사업 내역입니다. 그지요?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

의료원 수가 얼마 들어왔고 사용을 했고 안 했고 수입도 여기 보면 아까 원장님 말실수 하신 것 같아서 지출 3,800만원 지출 대비 수입을 이런 걸 보시면 이거는 농협에서 발생한 겁니다. 그지요?

성수

김성수보건의료원장

그렇습니다.

재득

박재득위원

우리 군에서 발생한거 아니잖아요?

성수

김성수보건의료원장

예.

재득

박재득위원

의료원장님은 이게 우리 군에서 발생한 거라고 말씀하셨잖아요? 우리 무엇 사주고 무엇 사주고...

성수

김성수보건의료원장

아니 그런 뜻으로 말씀드린 거 아닙니다. 농협의 비품을 구입하는데 그렇게 들었다는 얘기입니다.

재득

박재득위원

그거는 농협의 일이지 우리 군의 일은 아니지 않습니까? 우리 군에서 일어나는 수지 현황표가 없다라는 것...

성수

김성수보건의료원장

저희들은 관리위탁 계약금을 2,400만원 주고 했지 않습니까? 대부분은 다 거기서 지금 현재...

재득

박재득위원

전기료라든지...

성수

김성수보건의료원장

자체 농협에서...

재득

박재득위원

농협에서 다 하잖아요?

성수

김성수보건의료원장

아닙니다. 농협에서...

재득

박재득위원

농협에서 다 하잖아요.

성수

김성수보건의료원장

예. 하고 있습니다.

재득

박재득위원

그러니 자기네들이 농협에서는 이게 수익사업입니다. 강경탁 부의장님도 말씀하셨지만 자체 수익사업에도 불구하고 여기에는 적자사업으로 만들어 놨잖아요. 이거는 그래 묻는 의지와 취지와 너무 다르잖아요.

성수

김성수보건의료원장

근데 지금은 적자라고 보기에는 곤란한 것이...

재득

박재득위원

아직 두 달이 남았으니까 라고 자꾸 단정을 짓지 말고...

성수

김성수보건의료원장

아닙니다. 지금 처음 초기라서 오픈할 때 비품하고 컨테이너하고 설비를 많이 하기 때문에 현재 상태는 적자 비슷하게 나와 있지만 내년부터는 당연히 흑자로 돌아서리라 보고 있습니다.

재득

박재득위원

흑자사업이기 때문에 농협에서 남들 못주고 자기네들만 하려고 자꾸 기득권을 가지고 군에 계약을 하려고 하는 입장인데 서류상에 보면 적자로 돌려 놨고 그래 우리 군에 수지현황도 같이 첨부를 하셔야 되는 게 아닌가 수입대비 지출 얼마 보수 얼마라든지 이런 형식은 전혀 없잖아요?

성수

김성수보건의료원장

예. 군에 수입 분석해서 검토해가지고 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 박위원님!

재득

박재득위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 안 계시면 원장님 제가 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 위원님들 장례사업에 관해서는 저는 이렇게 생각합니다. 농협에서 하는 거니까 그거는 참고로 하시고 우리 군에서는 의료원에서는 그것을 임대 준 우리 군에서 사업을 해서 임대를 준거니까 그 성과에 대해서는 우리들이 짐작한대로 생각하시면 될 것 같습니다. 그거는 오직 농협에서 그냥 자료로 제출한 거니까 그렇게 아시고 참고로 하시고 될 거 같습니다. 플러스 알파가 있지 않겠나 이런 생각을 합니다. 12페이지에 보면 우리 의료비 지원사업에 있습니다만 여기 지원대상자 선정 기준은 어떻게 합니까?

성수

김성수보건의료원장

저희들이 선정을 하는 게 아니고 일단 홍보를 해서 이런 사람들이 저희 의료원에 자기가 이렇다라고 이야기를 해서 등록하고 또 방문보건 사업을 하면서 선정도 하고 그렇게 하고 있습니다.

우기

정우기위원장

아니 여기에 보면 은 성인암 24명 소아암 2명 이렇게 암에 대한 암 진료 지원비가 있었던 지원이 됐거든요. 요런 부분에 대해서...

성수

김성수보건의료원장

그거는 이제 저희들 국가 암 검진사업에서 발견이 되지 않습니까?

우기

정우기위원장

예.

성수

김성수보건의료원장

그러면 안동의료원이나 성소병원에 보내서 확진을 해서 그렇게 지원을 하는 겁니다. 그 암에 관련을 해가지고...

우기

정우기위원장

대상자 선정을...

성수

김성수보건의료원장

국가 암 검진 사업을 하지 않습니까?

우기

정우기위원장

예.

성수

김성수보건의료원장

하기 때문에 저희들이 하든지 아니면 위탁해가지고 예를 들어 대구에 보건 인구 복지 센터라고...

우기

정우기위원장

환자 선정이 무조건 그러면 암 환자면 무조건 그렇게 선정을 합니까?

성수

김성수보건의료원장

지원대상은 연령과 소득 재산조사 그런 지침에 있습니다. 지침이 있기 때문에 거기에 준하는 사람을 대상으로 삼고 있습니다.

우기

정우기위원장

가령 기초생활수급자나 그렇지 않으면...

성수

김성수보건의료원장

예. 그런 사람들을 하고 있습니다.

우기

정우기위원장

예. 그 다음에 페이지에 13페이지 우리 응급 의료시해에 대해서 제가 말씀 늘 제가 관심을 갖고 있는 부분이고 해서 이 밑에 보면 향후 계획에 보면 국비로 응급실의 질을 높이겠다 이렇게 했는데 그렇지 않아도 우리 청송군은 오지고 대부분이 응급환자가 생기면 거의 한 시간 이상 걸쳐서 의료원에 왔다가 또 의료원에서 다시 안동으로 가는 사례들이 빈번 합니다. 저는 항상 그게 안타까운데 시간을 두고 촌각을 다투는 그런 일인데 특히 뇌경색이나 뇌졸중 또 그렇지 않으면 심근경색 또 만성질환으로 인해가지고 만성적 고질환으로 인해서 위급한 상황에 쓰러졌을 때 몇 시간 안에 몇 분 안에 도착해야 될 상황에 의료원으로 갔다 응급 상황이 벌어져 의료원에서 또 다시 안동병원으로 이런 식으로 이렇게 하다보면 시간이 더 지체됩니다. 솔직히 그래서 늘 걱정인 것이 그런 환자분들이 적어도 목숨은 살릴 수 있고 또 최악으로 갔을 때 병신이 될 수 있고 그렇게 되는 그런 응급환자들을 치료할 수 있는 정말 응급처치를 할 수 있는 그런 응급실을 만들어야 되겠다 만들어야 된다 이렇게 생각을 하고 그래서 이거를 늘 보건사회부나 이런 쪽에 어떻게 해가지고 쉽게 말해가지고 오지 최고의 시범사업으로서 해 줄 수는 없을까 하는 그런 어떤 기안을 해서 계획을 해서 기안을 하고 해서 정부에 건의도 하고 관계부처에 보건복지부나 이런데 건의를 해서 이러한 예산을 갖고 올 수 있도록 노력을 해줘야 되는데 아직까지 그런 노력이 없었다는 것 거기에 굉장히 제가 안타깝게 생각합니다. 거기에 대한 전에도 항상 얘기하지만은 정말 5분 당겨가고 10분 당겨갔으면 목숨을 구할 수 있었는데 안타깝게 죽어버리는 사례들이 있습니다. 우리가 군민들의 어떤 삶의 질을 향상시켰다 하는 것은 그러한 의료시스템이라던가 그런 쪽에 완벽하게 갖출 수는 없지만 그래도 여기에 살면서 위급 했을 때 의지할 곳이 있는 곳 정말 아프고 병들면 가장 의지하는 곳이 병원이고 또 믿을 곳이 의료원이고 우리 군 같은 곳은 그런데 그러한 시스템이 되지 않았다하는 것에 대해서 다시 한번 반성을 해보고 이런 시스템을 구할 수 있는 각고의 노력을 부탁드리겠습니다.

성수

김성수보건의료원장

알겠습니다.

우기

정우기위원장

그 다음에 14페이지 서비스부분입니다. 여기에 이래 보면 의료서비스 고객만족도 조사 결과를 했다라고 되어 있습니다만 조사 결과에 대한 내역이 없습니다. 내역과 보면 혹 주요 설문했는 항목 결과에 대해가지고 말씀해 주십시오.

성수

김성수보건의료원장

예. 현재는 저들이 설문조사 중에 있습니다. 그래서 분석하고 있는데 현재까지 나온 걸로 봐서는 친절도하고 의사 질을 상승해 줬으면 좋겠다하는 그 정도 나오고 있고 상세한 것은 서면으로 보고 드리겠습니다.

우기

정우기위원장

이게 어떤 고객조사 한 내역이나 결과를 우리 서면으로 의회에 제출해 주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

그래 하겠습니다.

우기

정우기위원장

이것이 우리 의료원에 발전이고 향상될 수 있는 앞으로 여러 가지 의료 시스템이 가져야 할 사항이라든가 이런 것들을 결정하는 그런 중요한 조사 내역이 안 되겠나 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다. 꼭 보고해 주시기 바랍니다.

성수

김성수보건의료원장

예.

우기

정우기위원장

그 다음에 이거는 여기에 감사 자료에 내용하고는 관계는 없습니다만 우리 청송군 보건지소 요원 복무기준에 보면 규정에 대해가지고 제가 원장님 읍․면 보건지소 보건요원 공무원을 배치하고 지휘하고 감독할 수 있는 권한이 누구한테 있다고 생각합니까?

성수

김성수보건의료원장

너무 쉬운 질문을 주신 것 같아서 제가 해야 되지 않겠습니까?

우기

정우기위원장

예. 맞습니다. 그런데요. 보건지소 복무규정에 보면 제5조에는 읍․면장이 읍․면 보건지소 보건요원들을 지휘 감독하도록 되어있습니다. 이거는 우리 복부지침에 복무규정에 그렇게 돼 있고 그 다음 청송군 행정기구 설치 조례에 이거는 조례입니다. 조례 제5조에는 보건의료원장은 소관 사무를 통괄을 하고 소속 공무원을 지휘 감독 한다 되어 있습니다. 결과적으로 조례하고 여기 복무규정 훈령하고 상반된 맞지 않는 그런 규정입니다.

성수

김성수보건의료원장

예.

우기

정우기위원장

우리는 이것을 왜 그러느냐 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 조례 규정은 원장님이 하도록 돼 있고 또 훈령에는 관할 보건지소는 그렇지 않으면 보건지소 공무원은 면장이 또 지휘권을 갖고 있고 이렇게 두 가지 이원화가 돼 있는 겁니다. 이걸 고쳤어야 됩니다. 오랫동안 이걸 갖고 있었던 건데 지금까지 그렇게 하니까 서로 쉽게 말해가 책임소재라던가 이런 게 돌아왔을 때는 업무 관계 되는 책임소재가 돌아왔을 때는 원장님과 면장님과 서로 떠밀 수도 있고 책임을 회피할 수 도 있고 또 어떤 거기에 대한 책임 의무를 못 가질 수도 있다라는 얘깁니다. 그래서 말씀드립니다. 이런 것을 꼭 폐지하고 또 다시 만들어 주실 것을 부탁드리겠습니다. 원장님! 그렇게 할 수 있습니까?

성수

김성수보건의료원장

예. 위원장님! 지적 상당히 고맙게 생각하고요. 저도 사실 그걸 여태까지 몰랐습니다. 당연히 의료원장이 통제를 하고 현재도 그렇게 하고 있습니다. 그런데 그런 규정이 있었다는 것을 자세히 파악해가지고 개선하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원장

그것을 우리 공직자들이 담당 공무원이 그걸 해야 됩니다. 그걸 그냥 내버려 두면 나중에 서로 간에 책임소재가 있는 겁니다. 그리고 기강이 흐트러집니다. 우리 어느 한 부분이 인사에 대해서 말씀 드렸는데 그런 부분도 마찬가지 입니다. 그런 맥락에서 오는 거니까 그런 부분에 대해서 확실하게 해 주십사하는 의미에서 제가 말씀드립니다.

성수

김성수보건의료원장

예. 감사합니다.

우기

정우기위원장

얘기가 길어집니다만 감사위원장이 자꾸 말씀을 드리려고 하니까 길어지는 것 같습니다. 제가 공히 이번 감사에서 실과별로 제가 한번 말씀드리는 게 있습니다. 똑같이 이건 어느 실과를 지칭해서 하는 것도 아닙니다. 우리가 잊었던 부분 또 우리가 생각할 부분들을 한 번 더 생각해보자 하는 의미에서 물론 의료원에서는 큰 사업 보건사업 이런 부분 외에는 큰 게 별 다른 사업이 없습니다만 우리가 한번 공직자로서 생각을 해보자하는 의미에서 제가 말씀드립니다. 앞에 보시면 두 가지 사진이 있습니다. 요 한 가지 사진은 청송 얼음골사진입니다. 얼음골에 보면 우리가 늘 빙벽대회를 내년되면 2010년 되면 7회째를 하고 있습니다. 매년 빙벽대회를 하고 있는 바로 빙벽장입니다. 빙벽장 바로 앞 입니다. 여기에 우리가 늘 행사를 하고 여기에 다가 지금 보시면 건물이 하나 서 있습니다. 이게 주택입니다. 주택인데 이것이 우리가 주택자리에 우리가 식당도 하고 우리가 여러 가지 관람도 할 수 있는 공간을 가지고 있었던 부분인데 이 부분에 주택이 서 있고 우리 청송군에서는 빙벽벨리라는 관광루트를 계획하고 있습니다. 그렇게 하고 있는데 여기에 이렇게 이런 대형 프로젝트가 있고 우리가 군에서 예산을 투자를 해서 그렇게 관광사업을 준비하고 있는 곳이 이런 구조물이 섰다라는 것에 대해서 제가 한번 생각을 해보자 물론 행정적으로 신고를 하고 허가를 해줘야 되는 부분이지만 우리들이 한 번 더 생각을 했다라면 타협도 하고 협상도 하고 해서 우리가 인수할 수 있는 문제인데 나중에 우리가 계획을 하고 이것을 다시 인수 했을 때는 또 추가적인 예산 소요가 되지 않을까 미리미리 계획을 했었는데 준비를 해야 되는데 준비가 없었다 그러고도 우리 행정이 이렇게 뭐를 하겠다라고 큰 프로젝트를 내걸고 있습니다. 그런 의미에서 우리 한 번 더 생각해보자는 하는 그런 의미에서 제가 한번 이것을 한번 말씀드리는 겁니다. 또 여기 보면 우리 청송군 농산물 유통센터라고 되어 있습니다. 그 뒤에는 입간판이 20m정도 떨어진 뒤에는 농산물 판매장이라는 입간판이 있습니다. 이 입간판 하나 만드는데 1,200만원 이상 소요가 됩니다. 똑같은 부지 내에 우리가 농산물 판매장을 내일인가 모레 준공식을 합니다. 올해 그 판매장을 만들었다고 해가지고 20m 똑같은 번지 내에 20m가 안 되는 곳에 판매장이라는 입간판을 또 만들어 놨습니다. 판매장이 유통센터나 저는 같다라고 생각합니다. 말 자체가 판매하는 곳이고 유통하는 곳입니다. 유통 모아서 판매하는 곳이고 모아서 보내는 곳이고 이렇게 하는 곳인데 똑같은데 이렇게 예산을 낭비했다라고 본위원은 생각합니다. 이것도 한 번 더 생각해보자 우리 500여명 공직자가 한 사람이 한번을 생각하면 500번을 생각하게 됩니다. 작은 돈이지만 작은 예산이지만 판매장 만들 때 판매장을 한 평이라고 더 늘릴 수 있었고 거기 들어가는 기자재를 몇 가지를 더 할 수 있었다라고 생각합니다. 그래서 이러한 부분들은 우리 전체 공직자들이 청송군을 발전시키고 삶의 질을 향상시키기 위해서 있다라고 생각하면 한 번 더 생각해 주십사하는 의미에서 제가 이렇게 말씀을 드립니다. 거기에 대해서 원장님 생각은 어떠신지...

성수

김성수보건의료원장

예. 너무나 지당하신 말씀인 것 같아가지고 전적으로 동감합니다. 저들도 의료원 쪽에서도 이와 비슷한 그런 낭비가 되지 않도록 열심히 해보겠습니다.

우기

정우기위원장

예. 장시간 보건의료원장! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 보건의료원 소관 2009년도 행정사무 감사를 모두 마치겠습니다. 중식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 1시50분까지 자리하여 주시기를 바라며 2시부터 농업기술센터 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

11시36분 감사중지

14시04분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 나. 농업기술센터

14시04분

계속해서 직속기관 중 농업기술센터 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조 제1항의 규정에 의하여 증인선서를 하겠습니다. 선서를 하기 전에 몇 가지 사항을 알려 드리겠습니다. 첫째, 증인에게 선서를 하게 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 취지이며 둘째, 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때는 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조 제1항의 규정에 의하여 500만원 이하 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언을 한 경우에는 고발될 수 있습니다. 아울러 공익사항에 관한 감사원 감사 청구 처리에 관한 규정에 따라 사무처리가 심히 위법하거나 부당하며 공익을 현저히 해하는 경우에는 감사원의 감사청구 할 수 있음을 양지하시기 바랍니다. 마지막으로 선서의 요령은 증인을 대표하여 농업기술센터 소장님께서 발언대로 나오셔서 선서를 하고 두 분 과장님께서는 기립하여 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 다음 서면 또는 날인 한 선서 서를 일괄 취합하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소장님을 비롯한 간부 공무원께서는 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

본인은 청송군의회 감사특별위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2009년도 행정감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기를 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 1일 청송군 농업기술센터 소장 황부원

우기

정우기위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터소장! 발언대로 나오셔서 2009년도 주요업무 추진상황과 2008년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 농업기술센터소장 황부원입니다. 평소 존경하는 정우기 감사특별위원장님! 그리고 위원님! 항상 저희 농업기술센터 소관 업무에 대해서 많은 관심과 배려를 해 주심에 대해서 감사의 말씀을 드리면서 2009년도 사무 감사 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 2009년도주요업무추진상황보고 2008년도행정사무감사결과조치사항

부록에 실음

이상으로 보고를 마치겠습니다.

우기

정우기위원장

농업기술센터소장! 자리로 돌아가시기 바랍니다. 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 농업기술센터 전반에 대하여 질의를 하여 줄 수 있도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 위원님께서 질의한 한건 한건에 대하여 성실히 답변해 주시기를 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

재득

박재득위원

(거수)

우기

정우기위원장

박재득위원! 질의하시기 바랍니다.

재득

박재득위원

박재득 위원입니다. 소장님! 과장님! 계장님들 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 13쪽에 보시면 친환경 고품질 벼 재배기술이 있습니다. 재배기술도 중요하지만 품종 선택 우리 지형에 맞는 품종 선택 이 더 중요하다라고 봅니다. 더 중요하다라고 보고 지금 현재 우리 위원님들이 각 지역에 보면 수매를 현장에 몸소 다니고 계십니다. 다니고 계시는데 우리 지형에 맞는 종자와 부적합 종자가 있는 것거 같은데 부적합 종자가 있는데 센터에서 우리 지형에 맞는 종자와 부적합 종자를 어떤 게 있는지 한번 소장님께서 말씀해주십시오.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 안 그래도 지금 공공 비축 장에서 나오는 그 목소리가 내년도에는 두 가지입니다. 현재는 세 가지 품종이지만 내년도에는 화영하고 오대 벼만 하도록 되어 있고 2011년도는 화영 벼만 비축한다고 그렇게 저희 군에서 보고를 한 것 같습니다. 그래서 며칠 전에 벼 재배 농가 20여분하고 군수님실에서 같이 의견을 나눴습니다. 그 분들의 말씀이 뭐냐 하면 오대 벼하고 운광 벼가 있는데 이 두 가지 품종은 일찍 되는 조생종입니다. 조생종인데 오대 벼가 이름은 많이 알려져 있는데 실제적으로 수량 면은 운광 벼가 훨씬 높습니다. 오대 벼보다도 수량이 많이 나오고 질도 좋은데 조생종을 선택하려면 운광 벼를 선택하지 왜 오대 벼를 선택했느냐 그래서 우리 지역에 맞지 않는 게 아니냐...

재득

박재득위원

잠깐만요. 그렇다면 우리 2008년도에도 그 분들이 직인 찍는 분들 검사원들이 작년에도 이런 말을 했데요. 주남도 안 맞죠? 우리 지역에...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

동진 이런 게 그때 당시에 매상하시면서 그런 말씀을 드렸답니다. 드렸는데 불구하시고 올해도 그 분이 주남이나 동진 1호 맞지요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그 파트로 많이 생산이 많이 되었는데 왜 이렇게 생산이 되는 동기는 뭡니까?

부원

황부원농업기술센터소장

지금 주남하고 동진1호 화영 이거는 중만생 벼인데 저희들이 종자 공급 체계가 이렇습니다. 종자 공급 관리소에서 일정한 물량이 이렇게 나오면 저희 군에서 신청을 받습니다. 읍․면에 신청을 받아가지고 저희 센터에서는 그 물량을 대충 조정을 해주면 읍․면에서 바로 종자 공급소하고 바로 연결 시스템이 돼 가지고 바로 합니다. 하는데 이 종자 공급 체계에 어떤 문제가 있느냐하면 종자 공급소에서는 종자 보급을 3년에 1기로 하도록 되어 있습니다. 그래서 그 물량만큼 하는데 우리 농가에서는 매년 무조건 보급 종만 선호를 합니다. 그래서 원하는 품종을 다 못 가져 갑니다. 그것이 첫째 문제이고 그리고 두 번째 화영, 동진 이거를 왜 선택이 되었느냐 하면 농가에 조사를 받아보니까 동진하고 이게 당연히 압도적으로 많아요. 그래서 저희들은 많은 걸 가지고 종자 공급만 해주고 품종 선택을 하는 거는 농정과에서 그걸 결정을 합니다. 농정과에서...

재득

박재득위원

예. ○농업기술센터소장 황부원 그래서 그런 문제가 있어가지고 그거를 다시 읍․면에다가 재조사 지시가 내려간 걸로 알고 있습니다. 농민들의 이야기를 듣고 내년도에 화영, 오대가 돼 있는데...

예. 됐습니다. 됐고 차기년도부터는 농정과와 잘 협의하셔서 우리 지형에 맞는 벼 종자보급 기술 재배를 통해서 우리 군민들이 수익을 창출할 수 있는 쪽으로 소장님께서 많이 신경 써 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 명심하겠습니다.

재득

박재득위원

15쪽에 보시면 고추경쟁력 향상에 위한 기술보급입니다. 사업내용은 효율적인 태양 건조방법에 대해 말씀을 잘 하셨습니다. 고추세척기 보급 우리 2009년 1,600만원 지급해서 보급을 시켰는데 거기에 대한 효율이 있다라고 보십니까? 없다라고 보십니까?

부원

황부원농업기술센터소장

이거를 기존의 농가에서 이거를 원하기 때문에 저희들이 했는데 올해 하고 보니까 농가에서 그렇게 반기는 그런 게 아닙니다. 그래서 내년도에는 이 사업을 없앨 그런 계획입니다.

재득

박재득위원

고추는 우리 주된 농가가 어떤 농가들입니까? 고추를 생산하고 있는 농가가 고령화 돼 있고 특수 작물재배에서 나이가 들어서 미치지 못한 그럼 어쩔 수 없이 기존 농사를 짓고 오시던 분들 다른 농사로 변형하기 힘든 이런 분들이라고 저는 알고 있습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

맞습니다.

재득

박재득위원

대체적으로 그래 매년 감소가 되고 있고 그리고 이 세척기 문제는 농협에서 고추 수매를 받지 않습니까? 받는데 내가 물어봤습니다. 물어보니까 세척해 온 고추와 세척하지 않고 건조한 고추의 가격이 차이가 있느냐 물으니까 없답니다. 받아주는 곳에서 군에서 추진하고 우리 고소득 농작물 활성화 방안도 마련하고 하는데 그럼에도 불구하고 세척기까지 갖다 줘가면서 했는데 씻어오라고 세척기를 보급했는데 막상 사는 쪽에서는 가격이 10원 한 푼 차이 나는 게 없습니다. 그러면 소장님께서는 그 힘든 과정을 경유해서 씻고 세척하고 건조해서 가지고 가시겠습니까? 본인 같으면 안 그러면 그냥 건조해서 바로 따서 건조해서 가져 가겠습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

그런 거 같으면 세척 할 사람 없겠죠.

재득

박재득위원

안 하죠. 그렇죠. 아무도 안 하죠?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

이런 폐단이 집에 가면 고추세척기가 다 그대로 방치가 되어 있습니다. 사용 안 합니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 저도 그 얘기를 들었습니다. 근데 금년에 나온 거는 드럼식이라고 해서 세척하는 게 조금 농가에서 선호하는 그런 기종이라고 듣고 있고 여기에 가져가신 분들은 몇 사람들이 조금 깨끗하게 해가지고 자기들대로 농협에 주는 게 아니고...

재득

박재득위원

그렇지요. 그 분들은 따로 또 물어 봤어요. 따로 그렇게 하는 사람은 누구냐 태양초를 만드시는 분들 앞선 농법을 가지고 계신 분들 그런 분들은 세척 태양초로 만들어서 현 고추와의 가격 경쟁력에서도 엄청 차이가 납니다. 일반고추가 5,500원 갈 때 이 사람들은 8,500원에서 1만원 받습니다. 근당 이렇게 홍보라든가 젊기 때문에 인터넷을 활용할 줄도 알아야 되고 이런 파트 다 연계가 되는 분들은 그렇게 앞선 농법으로 차고 나가지만 나머지 사람들은 계속 그 땅에 그 고추를 자기 땅이니까 다른 땅이 없습니다. 한정 된 땅 속에서 계속 맨 날 연작되는 고추 연작이 되니까 병충해도 많이 오고 무농약 고추 무농약 재배기술 중점 보급하고 될 수가 없습니다. 연작이기 때문에 똑같은 피해가 똑같이 매년 발생하는 겁니다. 이 고령화 되니까 이분들은 아무리 제도 교육을 시켜도 그 사람들은 듣는 순간 돌아서면 잊어버립니다. 이런 문제점으로 잘 아셔가지고 지도해 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 하여튼 금년에 지금 저희들이 했는 농가는 주로 인터넷 판매 세절고추 기능성 이런 사람 위주인데 그래서 내년도에는 이 사업을 하지 않겠습니다.

재득

박재득위원

예. 알겠습니다. 그 다음에 18쪽에 보시면 축산 새기술 보급 시범이 있는데 이래 보면 추진실적에 보시면 발효 당근 먹이생산을 위한 베일, 랩핑, 집초기도 있고 사료 작물 전문 생산단지 조성으로 축산농가 경쟁력 제고 양질조사료 조기 확대보급으로 고급육 생산을 한다라고 되어 있는데 앞으로는 센터에서는 옥수수 랩핑기와 베일기 우리 집만 볏 집만 랩핑이 되잖아요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그런데 앞으로 계획은 옥수수도 우리 조사료 부분에 보면 옥수수가 첫째입니다. 그지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그리고 또 옥수수 발효당근 먹이가 기존 수입이 들어오고 있지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

수입이 들어오고 있는데 그거를 대처할 수 있는 기계만 있으면 됩니다. 그지요? 기계 군에 보유를 하고 있나요? 없나요?

부원

황부원농업기술센터소장

지금 없습니다.

재득

박재득위원

없지요.

부원

황부원농업기술센터소장

그래서 내년도에는 축산 농가 위주에 필요한 농기계를 구입할 그런 계획을 갖고 있습니다.

재득

박재득위원

계획만 갖고 있지 마시고 실행에 옮겨 주시기 부탁드립니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 실행하도록 하겠습니다.

재득

박재득위원

기술센터 부분에서 가장 묻기 힘들고 45쪽에 농기계 임대사업 추진상황에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 사업비 19억3,000만원이고 기종은 보면 17종에 실적에 111대 임대료가 361만5,000원 그런데 추진 상황과 12쪽 한번 보세요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

농업기계 임대사업 추진과 상황에 설명이 밑에 한 줄이 다릅니다. 가장 밑에 한 줄이 한번 보세요. 12쪽과 45쪽 근데 자료가 아무리 그래도 추진상황을 구체적으로 설명을 해 달라고 부탁하고 본 위원들이 알아야 될 사항에 상세하게 기재를 해야지 어떻게 해서 추진과 추진상황이 단 한줄 다릅니까? 소장님! 한 말씀해 보세요.

부원

황부원농업기술센터소장

12쪽하고...

재득

박재득위원

45쪽 농기계 임대 추진상황이고 농기계 임대사업 추진입니다. 글자 두자 다릅니다. 두자가 다르고 상황 설명 중에 상황이 어떻게 해서 가장 밑에 한 줄만 다릅니까? 이게 어떻게 자료 이거 자료라고 제출 하신 겁니까? 보세요. 수치하나 글씨 하나 위치 다른 게 뭐가 있습니까? 선호도가 높은 기종 추가 구입예정 이 한 말이 딱 빠졌어요. 상황에 오히려 없어진 게 상황입니까? 상황이라 하면 이 말이 이쪽으로 와야지요. 안 그렇습니까? 소장님!

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그 같은 내용이라고 작성을 하다보니까...

재득

박재득위원

아무리 같은 내용이라도 추진상황 설명을 해달라고 하면 보충 자료를 원한 것이지 옮겨서 베껴달라고 한 건 아니잖아요. 거기서 내가 한 말씀드리겠습니다. 국비 지방비 19억3,000만원 50종 242농가에 설문 조사를 통해 선호하는 기종 중심으로 50종에서 242대를 구입했는데 임대실적은 17종에 111대 임대됐고 나머지 33종은 임대되지 않은 것으로 보이는데 그 이유는 무엇입니까?

부원

황부원농업기술센터소장

이거는 조금 전에 보고를 드렸습니다만 이거는 10월 31일자이고 보고 말씀은 20종 205대거든요. 그러니까 이게 9월14일부터 이제 출발을 하니까 9월부터 현재까지 농가에 필요한 것만 이제...

재득

박재득위원

봄 작물부터는 안 들어갔으니까 내년부터는 돌아갈 수 있을 것이다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그 얘기입니다.

재득

박재득위원

그러면 농기계 임대사업 추진 현황에 세부적인 기계를 한번 보겠습니다. 기계...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

전에 센터에서 제출한 기계입니다. 농업기계 임대사업 선호기종 설문조사 집계 표 설문하셔서 구입하셨다고 소장님 그랬었지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그러면 설문 하셨으면 최 일선에 있는 필요로 하는 사람들은 누구입니까? 현재 사용하시는 분들 농민들이죠?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

축산농 이분들이 맞잖아요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그럼 이 분들이 원하시는 걸 기종을 선택해야 됩니까? 아니면 임의대로 소장님이나 센터의 여러 관계자분들이 원하시는 기종을 사야 되는 겁니까?

부원

황부원농업기술센터소장

당연히 농민들이 원하는 기종을 해야지요?

재득

박재득위원

그럼 원하는 기종을 사셨습니까? 제가 한번 물어보겠습니다. 그럼...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

경운에 필요한 플라워 쟁기종이네요. 설문조사에는 돌밭 100명씩 다 물었네요. 그지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

돌밭쟁기가 44명, 이랑 형 22명, 양형 몰드모드 형 10명, 원판 형 24명 중에 구입은 뭘로 하셨지요? 양형 몰드보드 형 10명이 선호하는 기종을 사셨네요? 그지요? 그럼 100명에게 물어서 1위인 44명이 원하는 기종은 안 사고 가장 적은 10명이 선택한 양형 몰드모드 형을 구입하셨는데 이것도 그렇고 또 한개만 있는 게 아닙니다. 논두렁 조성기종 경운기 부착용은 53명 트랙터 부착용은 47명 이거는 거의 47%로 트랙터 적은데 샀다 이거는 치웁시다. 방재기종 자주 형 자동 78%입니다. 차량 탑재 형 17%입니다. 그리고 트랙터 견인 형 3%입니다. 배부 형 2%로 구입 뭐 하셨습니까? 구입은 뭐 하셨습니까? 트랙터 견인 형 하셨지요? 3%로 선호하는 그러면 78%로 선호하는 자주 형은 구입 안 하시고 어떻게 3%가 선호하는 선호는 트랙터 형 견인 형을 구입 했는가 그리고 돌파쇄기 농민들한테 물었을 때 70%가 필요 없다고 했는데 30%로 필요 있다 70%가 필요 없다고 했는데 돌파쇄기 구입하셨죠? 이런 거 그리고 농용 고속 작업차 기종 이런 것도 보면 곤돌라 타입이 88% 선호도가 테이블 형이 12% 불구하고 케이블 타입을 또 구입을 하셨습니다. 이런 것들이 그럼 설문조사 무엇 때문에 합니까? 하지 마시고 구입해버리면 이런 원망을 안 듣잖아요. 그냥 농업에 다 필요한 기종들은 맞습니다. 맞기 때문에 생산했고 판매를 합니다. 그렇지요? 테이블형도 필요하고 곤돌라형도 필요할 겁니다. 우리 지형에 맞는 농민들은 우리 지형에는 곤돌라가 맞든지 테이블 형이 맞다 평지 같으면 케이블 형이 맞을 것이고 약간 과수원이 경사진 데는 청송은 전부 완경사일 겁니다. 그렇다면 곤돌라 형이 맞다 이렇게 해서 그 분들이 88%, 12% 이런 비중을 차지하고 있는데 안 물어보고 사시면 우리 사과 따기 위해서 하기 위해서 이런 게 구입했나 보다 설문조사는 다 해 놓고 기종은 엉뚱한데 다른데 가고 이게 전부 뒤에 보면 수의 계약 돼 있고 이런 부분들 아까도 했지요. 중소형기계로 많은 혜택을 볼 수 있고 그것도 중요하지만 농업 축산업에 종사하시는 분들은 거의 소형기계들은 거의 비취하고 있습니다. 그러나 보행 이양기 문제도 그렇습니다. 보행이양기가 하루 할 수 있는 1일 능력 비교와 승용이양기의 1일 심을 수 있는 1일 양을 대비해 보시면 어느 게 효율성이고 우리 청송군에서 뭐가 필요하다는 것도 분명히 아실 겁니다. 소장님도 아실 겁니다. 아시면서 보행 이양기를 구입 하셨다라는 거 보행 이양기 지금 쓰는 사람 자체가 아무도 없습니다. 완전히 촌에 경지정리 덜 된 부분 이런 파트에 조금 필요합니다. 나머진 전부 승용이양기로 모를 다 심고 있습니다. 현실이 그리고 트랙터 부착용 SS기 이거 두 대 구입하셨지요? 거의 1,000만원짜리인데 수의계약 하셨는데 트랙터에 부착 SS기 청송 우리 관내에 과수 농가가 몇 집 있습니까? 솔직하게 말씀해 보십시오. 우리 관내에 트랙터에 부착해가 SS기를 부착시켜가지고 코너링을 할 수 있는 농장이 몇 군데 있습니까? 농가가 이거는 우리 군하고 전혀 안 맞는 우리가 캐나다처럼 들판이 형성돼 있는 곳이 아닙니다. 산지입니다. 산지에 과수원이 생기고 밭, 들이 생기는 것이지 어째서 코너링이 안 되는 이런 기종이 어떻게 청송군에 필요로 합니까? 특혜주기 위해서 구입하시는 겁니까? 이거...

부원

황부원농업기술센터소장

그건 아닙니다.

재득

박재득위원

아닌데 불구하고 이런 건 실질적인 가격도 적은 가격이 아닙니다. 그렇죠? 적은 가격이 아님에도 불구하고 이런 기종이 들어와 있다는 거는 안타깝습니다. 본 위원으로서는...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 우선 좋은 지적을 해 주셨는데 저희들이 농기계 구입 과정은 이 설문조사를 근거로 해가지고 13사람의 임대 운영위원이 있습니다.

재득

박재득위원

예. 위원이 계시네요.

부원

황부원농업기술센터소장

그 위원이 있는데 제가 그날 이걸 선정을 하면서 이 기종 하나하나를 내놓고 설문조사는 이렇게 나왔다 또 우리가 바라고 있는 느끼는 현실은 어떤가 그거를 한 기종을 가지고 같이 검토를 해가 이거는 바꾸는 게 맞겠다 이거는 이렇게 하는 게 맞겠다 또 이런 거는 한두 대 있어야 되겠다 또 별 필요 없는 거도 아까 보행 이양기, 승용 이양기 말씀하셨는데 대부분 승용 이양기로 가지만 아직도 보행 이양기를 원하는 농가가 있다 그래서 이것도 몇 대를 해 놓자 그 분들의 의견을 들어가지고 하나하나 심의해서 댓 수하고 기종하고 그렇게 선정을 하게 되었습니다.

재득

박재득위원

그렇다면 애시 당초 운영위원들과 상의하면 되지 설문조사할 필요성은 없었다라는 괜히 일 한 번 더 열심히 하신다고 하시면서 질책이 돌아오게 되게끔 만들어 놓으셨잖아요. 소장님이...

부원

황부원농업기술센터소장

결과는 그렇게...

재득

박재득위원

설문조사 이게 없었다라면 기종에 대해서만 이거는 필요 있 다 없다 우리가 봤을 때 볼 건데 더 상세하게 자료를 우리 자료를 가르쳐준 겁니다. 소장님이 이 자료를...

부원

황부원농업기술센터소장

그런데 그 설문조사가 저희들이 나가서 하다보니까 정확도에 대한 것도 약간의 그런 부분도 있었고 하여튼 운영위원들이...

재득

박재득위원

하시면서 보완해서 필요 없는 것은 차기에 어떻게 하더라도 거기에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

파종기 황금파종기 기술센터 저 안에 3대 있던데... 트랙터 부착용

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

트랙터 부착용...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

3대다 새 것입니까? 3대 구입 했는데...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

수의계약 하셨는 거 1대는 사용한 흔적도 있고 하던데 그거는 어째서 그래 된 겁니까? 2대는 새 것 같은데 1대는 저가 봤을 때 새 것 같지가 안 하든데 그거는 우리 의원님들이 가서 몇 번가서 보셨습니다. 기계 돌아보다가보니까 1개는 상당히 험하던데 색칠만 되어 있는 것 같고 이렇던데...

부원

황부원농업기술센터소장

그거는 아직 정확하게 제가 파악을 못했습니다.

재득

박재득위원

3대가 있더라고요.

부원

황부원농업기술센터소장

있는데 그 중에서...

재득

박재득위원

파종기 뒤에 플라스틱부분 그런 거는 새 것으로 다 되어 있는데 2대는 깨끗하고 완벽한데 1대는 새 것이라고 하기에는 그런 게 있던데요.

부원

황부원농업기술센터소장

아! 이거는 농가에 한번 대여를 해줬는데 사용 부주의로 약간의 손상을 입혀가지고 저희들 있는데 가져온 그겁니다.

재득

박재득위원

그렇죠. 사용을 많이 했는 것 같더라고...

부원

황부원농업기술센터소장

그렇게 많이는 안 했는데 그 분이 잘못해가지고 밑에 부셔지고 그래서 27만원 정도 그런 게 있었습니다. 그것입니다.

재득

박재득위원

그렇다면 임대수입은 얼마쯤 되죠?

부원

황부원농업기술센터소장

임대수입은...

재득

박재득위원

361만5,000원 조금 추가가 됐네요. 그지요? 추가 되지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 580만원입니다.

재득

박재득위원

작성일로부터 늘었네요. 580만원...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 현 시점에서 580만원...

재득

박재득위원

580만원이고 앞으로 가장 사용빈도가 높은 거와 가장 이건 놔 둬도 고물 밖에 그 길로 갈 수 밖에 없다하는 기종 딱 대표적인 아래위로 한 대표씩 한 두 가지씩 하던지 한 두 가지씩 얘기해 주십시오.

부원

황부원농업기술센터소장

지금 아까 보고 말씀드렸습니다만 콩 탈곡기하고 콩 예취기, 승용제초기, 농용굴삭기가 현시점에서는 가장 선호하는 겁니다. 근데 봄이 되고 여름이 되면 어떤 것이 될지...

재득

박재득위원

지금 있는 것 중에 가장 임대가 안 될 거 같은 기종은 있습니까? 그럼 100% 다 선호하지는 안 할 겁니다.

부원

황부원농업기술센터소장

아니 저희들이 심의를 하나하나 농민들하고 앉아가 했는데 다 이거는...

재득

박재득위원

다 필요한가...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 다 필요하다고 해서 선정을 한겁니다.

재득

박재득위원

그렇다면 좋습니다. 사용빈도가 많으면 많아질수록 기계는 노후화 될 거고 장비에 손실이 오고 유지보수비가 들고 또 재구입해야 될 때가 오지요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

때가 오면 농기계 유지 비용에 대해 많이 생각을 해봐야 됩니다.

부원

황부원농업기술센터소장

그렇지요.

재득

박재득위원

비용절감을 위한 노력전개가 촉구되는데 소장님께서는 이 부분이 재비용입니다. 실적과 임대 양과 그렇게 되면 소득도 올라오겠지만 소득부분보다 저 생각에 소득부분보다는 임대사업 농민을 위한 사업이니까 이 농기계가 더 빨리 마모가 될 것이다. 그렇게 되어 가면 재구입비용이라던가 상당히 신경을 쓰셔서 농민들에 대한 부담감을 최소로 시켜주면서 기계를 구입할 수 있도록 또 최대한 수리, 보수 완벽하게 해가시면서 또 임대해 주시고 어차피 농민들 위한 사업이니까 그렇게 해 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 하여튼 지적하신 부분에 대해서 저희들이 철저히 기하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 농민들에게 꼭 필요한 임대사업이 되도록 노력을 하겠습니다.

재득

박재득위원

예. 그리고 46쪽에 보시면 최근 3년 각종 시범사업 추진현황 이래 보면 59페이지 한번 보세요. 59페이지 보면 2009년도 사과부분 시범사업은 사업을 통해서 파급효과를 보급하기 위해서 하는 사업인데 어째 지역 안배가 청송과 진보는 제외된 거 같은데 그 이유는 무엇입니까?

부원

황부원농업기술센터소장

농심 나눔 쉼터 이겁니까?

재득

박재득위원

아니 말고 59쪽에 보시면 46페이지에 각종 3년간 시범사업 추진현황의 내용 중에 59쪽에 보시면 2009년도 사과부분이 있잖아요. 사과부분 나오잖아요. 59페이지 보세요. 59페이지 탑 프르트 사과 생산단지 육성 이거 없습니까? 59페이지 그 위에 그 자체 통괄 그 자체 말입니다. 그 자체 전체 중에...

부원

황부원농업기술센터소장

페이지가...

재득

박재득위원

달라요? 저희들 것하고 자료가 거기는 58페이지 되어 있어요? 보시면 저희들 유인물 책자에는 59페이지입니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

59페이지 보면 2009년도 사과부분인데 시범사업은 사업을 통해서 파급효과를 보급하고 이런 사업인데 지역 안배문제에서 이래 보니까 청송에 누가 있나 어디 있나 청송, 진보 두 군데가 제외된 이유가 별도로 있습니까? 임의대로...

부원

황부원농업기술센터소장

별도는 없습니다. 저희들이 이 시범사업을 할 적에 영농 교육할 때 교재 뒤에다가 금년도 시범사업 현황을 전부 수록을 합니다. 교육할 때 하고 또 읍․면에 이장들한테 홍보를 합니다. 그리고 인터넷으로 홍보를 합니다. 신청자에 의해서 저희들이 현장 출장을 해서 시범지역으로서 적당한가...

재득

박재득위원

그러면 청송과 진보는 신청자가 없었습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 신청자가 없습니다.

재득

박재득위원

그거와 연계해서 그 뒷장을 한번 보세요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그거는 됐고 그 뒷장에 보시면 최근 3년간 농심 나눔 쉼터 조성 현황입니다. 전체로 보면 우리가 데이터 나와 있는 게 전체를 봐도 농업기술센터에서 한 게 62개 이거 빼고 최근 3년간을 포함한 기술센터에서 하신 게 62개 청송은 6동, 부동은 8동, 부남 6동, 현동7동, 현서 9동, 안덕 16동, 파천 6동, 진보 4동입니다. 그럼 여기에 연계해서 한번 물어보겠습니다. 책자에 보시면 최근 3년간 농심 나눔 쉼터도 보시면 3년간 1년에 8동씩 24동 이지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

24중에 안덕이 6동입니다. 현동은 1동도 없습니다. 그러면 3년간 8동씩이란 이런 수치가 나오게 된 것은 저가 알기로는 1개 읍․면당 1동씩 배정을 해서 이렇게 취지는 하신 거 같은데 현실에서는 이래 하신 거 보면 7, 8, 9년 이렇게 보시면 전체해도 안덕은 6동, 현동은 없고 현서는 3동, 부남 2동, 부동 3동, 청송 3동, 파천 2동, 진보 5동 그러면 1동도 없는 현동은 왜 1동도 없어요?

부원

황부원농업기술센터소장

현동은 금년에 거성리에서 신청을 했습니다. 해가지고 위치하고 확보가 다 되었습니다. 됐는데 거기에 개인사유 땅이 조금 있는데 그걸 포함해서 짓겠다해서 저희들이 했는데 그게 어느 날 갑자기 사유재산을 가진 사람이 나는 절대 못하겠다 이래서 갑자기 그 분이 호기를 하는 바람에 할 수 없이 다른데 신청이 들어온 데를 우선해서 했습니다.

재득

박재득위원

그렇다면 그거는 앞뒤 말이 안 맞는데요. 각 읍․면장님들한테 물으면 해달라는 굳이 그쪽 한곳만 고집하는 여러 군데가 있습니다. 그렇다고 해서 그 동네를 제외한 다른 동네가면 안 되죠? 그 동네 제2순위인 곳이 또 있습니다. 2순위, 3순위 해줘야 될 곳들이 많이 있습니다. 그럼에도 불구하시고 소장님이 이거는 소장님 소관사업이라서 돌린 것 같은데 이러니까 지역안배가 안 된다라는 말이 나오잖아요. 군수님 여기 계신 위원님들 아무리 열심히 뛰어다니고 하시면 뭐합니까? 이런 부분에서 자기 동에 안 돌아오고 다른 동에 쳐지고 이러면 군수님 또한 그럴 것이고 여기 계신 위원님들도 자기 동네 가서 안 좋은 소리 듣습니다. 행정하시는 분들이 잘해 주셔야 여기 계신 위원님들이나 현 집행을 하고 있는 군수님이 욕을 우리 군민들한테 안 먹지요. 그래 8동을 줬을 때는 한 동네에 한곳에 1개소식을 해줘라라고 그런 취지에서 주는데도 불구하고 유독 새마을 경제과와 기술센터는 그렇지 않다라는 것이지요. 앞으로 유념하셔가지고 이런 사업을 추진해 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 될 수 있으면 지역 안배가 되도록 그렇게 하겠습니다.

재득

박재득위원

우리 청송 군민 27,000 조금 넘었습니다. 지역감정 유발시키는 겁니다. 맞잖아요? 아니 좁게 보시면...

부원

황부원농업기술센터소장

그 정도까지는 아닙니다.

재득

박재득위원

현동면민들이 생각했을 때는 이 책자를 보잖아요? 현동면민들이 이 페이지를 보시면 당연히 우리는 우리 마을에는 군의원이 없어서 이렇다 소리 나오겠습니까? 안나오겠습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

공교롭게 이 부분은 현동이 빠졌는데 현동은 저희들이 지금 하고 있는 거는 1개 동네 1개씩 원칙을 하고 있거든요.

재득

박재득위원

예.

부원

황부원농업기술센터소장

먼저 해주고 나중에 자연부락에 넣도록 하자 이렇게 하는데 현동은 이미 거의 신청이 다 됐습니다. 동네가 작가 보니깐 그래 가지고 신청이 잘 안 들어가 있고 올해 들어 왔는데 그분들이 갑자기 그걸 못하겠다 하는 바람에 다른 우선순위가 있어서 그렇게 한 것이지 굳이 현동에 군의원님 안 계신다 해가지고 저희들이 홀대를 하고 그거는 아닙니다.

재득

박재득위원

그런 사람들이 면에 사람들이 느낀 부분을 제가 말씀드린 거지 소장님 생각이 아니고 그 면민들이 그렇게 느낀다는 이겁니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

그러니까 앞으로 그런 점은 없도록 유념해주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 유념토록 하겠습니다.

재득

박재득위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

경탁

강경탁위원

(거수)

우기

정우기위원장

강격탁위원! 질의하시 바랍니다.

경탁

강경탁위원

예. 기술센터 소장님! 이하 두 과장님! 또 계장님들 농업과 직결된 우리 청송군에는 정말 하실 일도 많고 고생이 많으시고 또 일을 해놔도 뚜렷하게 나타나진 않지만 고생 하시는 건 알고 있습니다. 수고 많으십니다. 여기 7페이지에 농업인 조직체 육성에 있어가지고 그런데 이제 농촌지도자회, 생활 개선회, 4H 품목별 농업인 연구모임 다 좋습니다. 그런데 4H회에서 회원이 320명 되는 겁니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그것은 이제 농사에 종사하는 4H 회원은 20명 정도 밖에 안 됩니다.

경탁

강경탁위원

예.

부원

황부원농업기술센터소장

안되고 나머지는 저희들 각 학교마다 학교 4H를 육성해 운영하고 있습니다. 그 인원이 포함돼가 그렇습니다.

경탁

강경탁위원

그런데 학교 4H가 옳게 됩니까? 이건 안 되잖아요? 괜히 인원을 불려 놓은 것이거고 또 군 예산만 축내자고 하는 것 밖에 안 되는 거지 사실 지금 현재 보면 뭐 4H회원들이 정말 우리가 가 봐도 몇 명 없는데 굳이 여기 위한 인원을 320명을 불려 놓는 것은 이거는 안 맞습니다. 그러면 학생수 몇 명 이런 식으로 하고 4H회원으로 학생이 무슨 회원으로 회원도 되겠지만 4H 목적이 뭡니까? 목적과 학생들이 하는 목적은 안 틀립니까?

부원

황부원농업기술센터소장

그게 저희들 중앙 지침에 이제 영농하는 4H가 거의 없기 때문에...

경탁

강경탁위원

중앙지침이라 한다면...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

중앙에서는 이 4H의 몸담고 있는 사람들이 살아남기 위해서 또 정부 지원금이라든가 또 여기 지역에 내려 와서는 군비라든가 이런 걸 지원 받기 위해서 회원수를 불려놓은 것뿐이지 사실 중앙지침이라 하더라도 우리하고 형편이 안 맞으면 굳이 이게 회원수에 이렇게 기입할 필요가 없습니다. 제가 볼 때는요

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그것도 옳은 말씀입니다만 저희들이 학교 4H를 육성하도록 위에서부터 지침이 내려오고 또 거기에 조금씩 국비를 붙여가 우리 학생들에게 농심을 키우자 그런 목적입니다. 사실은 4H 이념하고는 다르겠지만 그저 농촌에 살 수 있도록 농촌을 알 수 있도록 가르치자 하는 그런 의미입니다. 그래서 저희들이 여기에 지원된 예산을 학교에 그냥 화분이 키우기 하는 정도의 어떤 교육 해주는 것 그런 것 밖에 없습니다.

경탁

강경탁위원

예. 그래서 조금 전에도 말씀 드렸다시피 중앙 정부에서 앉아 가지고 또 중앙정부 기금이라든가 군비 타 먹기 위한 안이 밖에 안 되는 것이지 그렇고 인원을 이거 앞으로 학생들 수에는 여기 안 넣는 게 맞습니다. 그러고 여기 생각 더해 보시고요. 저는 여기에 대한 것은 4H 회원도 지금 20명 가지고도 군에서 지원되는 부분도 이 적은 돈이 아닙니다. 이것을 한번 굳이 아직까지는 도에서 지원되는 경비는 있으니깐 굳이 없앨 일은 아닙니다만 정확하게 표기하는 게 안 맞겠나 싶고요. 또 추진 실적에 보면 많은 행사개최를 하고 연찬회 했는데 저도 이 행사에 다 다녀 봤습니다만 실지로 알찬 건 고부간 정 나누기 행사가 알찬 것 같아요. 또 이런 부분에 조금 더 지원할 수 있고 또 이런 부분을 많이 행사를 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 명심하겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 그리고 우리 청송사과주 개발이 있는데요. 저번에 우리가 갔을 때는 명품청송사과주 개발에서 19.5%, 25%, 40%, 60% 되어 있었는데 이중에 필요한 부분 두서너 가지만 하겠다 했는데 이 개발을 네 가지 하는 모양이죠?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 개발을 네 가지 다하고 우선 1차적으로 그때 시음회 한 결과 19.5%도하고 40도가 가장 선호를 하니까 우선 두 가지만 먼저 해보자 하는 것이지 기본적으로 이 네 가지를 개발합니다.

경탁

강경탁위원

예. 그렇습니까? 계획은 네 가지 다 섰는데 어느 것이 선호도가 맞느냐 이걸 조사를 해보신거고...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

예. 그러면 여기 부지 매입에 이르기까지 2010년 상반기 출시까지는 언제까지 됩니까? 판매할 때까지...

부원

황부원농업기술센터소장

판매는 상반기는 어려울 것 같습니다.

경탁

강경탁위원

어렵지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

아무래도 청송은 현재 대표주가 없어 가지고 그런 부분이 있습니다. 빨리 신경써가 출시 될 수 있도록 신경써주시고요. 농기계 임대 사업에 이래 보면 현재 농협에서 임대 사업하려고 준비하는 거는 있었지 않습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

그건 어떻게 됐습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

농협에서는 대형 트랙터, 승용 이앙기, 대형 기종을 자기네들이 융자를 내가 이렇게 쓰고 있는데 그걸 농협에 갖다 주고 다시 농협으로부터 해 5년, 10년 이렇게 장기로 다시 임대를 받아서 쓰는 걸로 저희들이 그렇게 알고 있습니다.

경탁

강경탁위원

예. 농협에서는 그렇게 지금 하고 있고요. 지금 임대 사업에 그래도 보면 지금 현재는 농민들이 필요한거는 조금 어느 정도 갖추었습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

그런데 축산농가들이 필요한 부분이 베일러 부분이 필요한 것 같더라고요. 그런데 그 부분은 빠졌는데 축산 농가들을 위해서 2010년에는 베일러 부분에 조금 신경을 써 주시는 게 어떻겠나 싶습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 안 그래도 일부 농민들이 기종을 요청하고 있습니다.

경탁

강경탁위원

예. 그리고 임대 사업을 지금 어느 정도 추진 되어 있습니까? 어디까지 하고 있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

임대 사업을 지금 완료를 해서 가동을 하고 있고 내년도에 예산은 국비 예산을 다시 5억을 아니 3억을 확보를 했습니다. 그래서 그 예산가지고 지금 농기계가 창고를 지었지만 현장에 와 보시면 아시겠지만 창고에 다 들어갈 수가 없습니다. 그래서 그 뒤편이 있는데 그 뒤편에는 비를 막을 수 있고, 보관할 수 있는 그런 시설이 갖추어 져야 되겠고 현재 저희들이 민원실 겸 사무실을 그쪽에다가 20평 정도를 지어가 이동을 해서 농기계 파트에 있는 직원들을 거기서 근무를 하도록 그렇게 할 계획입니다. 사무실이 멀리 있으니까 일일이 왔다 갔다 하고 그래 지금은 우선 컨테이너를 사가지고 하고 있습니다. 만약에 민원실을 짓게 되면 컨테이너 거기는 부품을 정리를 하도록 하고 현장에서 바로 그 농민들 그 안에 와서 교육도 듣고 할 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다. 그리고 지금 또 베일러처럼 다른 농기계 기종을 원하는 농가들이 있습니다. 그래서 그것을 다시 저희들이 조사를 해서 세심한 검증을 거쳐가지고 필요한 농기계를 내년도에도 구입할 그런 계획입니다.

경탁

강경탁위원

그럼 기본적인 농기계는 그렇게 했다 하더라도 하고요. 우리가 농기계 임대 해가고 있는 게 어느 정도 됩니까?

부원

황부원농업기술센터소장

20종에 205개대...

경탁

강경탁위원

205대요? 아니...

부원

황부원농업기술센터소장

20가지 종류 중에 20가지 종류에 205대 임대가 됐고...

경탁

강경탁위원

아! 예.

부원

황부원농업기술센터소장

돈은 580만원이 들어와 있고 그렇습니다.

경탁

강경탁위원

그런데 지금 현재 농기계를 빌려가는 도중에 안전사고도 생기잖아요. 그지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

그런데 이분들이 이제 빌려가면서 저번에도 단단하게 밧줄을 매고 이렇게 운반을 해야 되는데 그냥 차에 싣고 달리다가 떨어진 사고가 있지요? 기계가

부원

황부원농업기술센터소장

저희들은 없었습니다.

경탁

강경탁위원

있는 걸로 알고 있는데요? 콩 타작기인가 아니 한개 싣고 가다가 떨어져 가지고 부셔져 가지고 시작하자마자 그렇게 된 부분이 있습니다. 저가 알고 있는데 이런 부분도 출발할 때 안전하게 매어서 운반 할 수 있도록 해주시고요. 소장님도 모르고 계시는 것 같은데 다시 한번 확인 해 보십시오. 운반 중에 분명히 일이 있었습니다. 그런데 완전히 새 기계 한번 써보지도 못하고 그런 사고가 있었고 운반 도중에 기계만 그때 떨어져서 다행이지 만약에 사람이나 다른데서 무슨 지나가는 행인이라도 있었다면 큰 사고 유발 할 수 있거든요.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 맞습니다.

경탁

강경탁위원

그 부분을 유념해주시고 각별히 안전사고에 신경 써 주시길 부탁드리고요. 안 그래도 조금 전에 명품 사과주 개발을 뒤로 다시 넘어가야 되겠습니다만 우리가 군에서 실장님 주로 보면 할 적에 MOU를 주로 이렇게 체결 하는데 이게 MOU보다 한 단계 높여 협약 체결로 가는 부분인 안 좋겠나 싶습니다. 예를 들어 대한산업보건협회 같은 경우에도 곧 올 것처럼 해가 군민들이 와 하고 있었는데 허무하게 지금 사업도 안 되고 만약에 이게 협약 체결로 됐다면 언제까지 어떻게 하겠다고 협약체결 됐다면 군에서 변호사를 사서 소송을 해서라도 우리 군에서 허비된 공무원들이 바쁜데도 불구하고 허비 된 시간 부분이라든가 우리가 또 손님맞이 하면서 또 이렇게 준비한 부분이라든가 이런 부분에서도 우리가 별 것은 아니지만 그래도 이렇게 소송을 해서 뭔가 이렇게 해볼 수도 있는데 MOU를 체결하고 나면 해도 되고 안 해도 되지만 협약체결은 그런 식으로 까지는 할 수 없잖습니까? 실장님!

주생

김주생기획감사실장

예. 보통 모든 협의체를 갖다가 서로 협력을 하기 위한 MOU 체결을 합니다. 이 MOU도 협약의 일종인데 원래 사업이 추진되게 되면 사전에 서로 협력을 하기 위한 어떤 약속을 법적으로 이행해야 되는 그런 문제는 아니지만 서로 인위적으로 한번 협력을 하겠다는 그런 의미로 협약 체결을 하는데, 그 후에 만약에 그게 성사가 됐을 때는 상대에서도 마찬가지고 서로 이런 계약과 비슷한 어떤 형식의 재 체결을 또 하게 되어있습니다. 그래서 일단은 MOU 체결은 사전에 그런 어떤 약속을 이행을 해야 된다는 법적인 어떤 책임보다는 서로 이행을 한번 해보자는 그런 어떤 체결입니다.

경탁

강경탁위원

그래서 MOU 보다는 조금 한 단계 높고 소송절차까지 해가지고 뭔가 조금 이룰 수 있는 협약 체결로 저가 알고 있습니다. 그래서 그렇게 이제는 강하게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 지금 고추 경쟁력을 위한 기술보급에 있어가지고 고추 농가에는 사실을 2008년도에 본위원이 지적한 부분입니다만 아직도 고추농가에 대한 지원 부분을 조금 적고 미온적입니다. 그런데 사실 사과 생산기술 시범하고 고추 경쟁력을 위한 기술보급 이 부분에서 보면 여기는 1,600만원이지만 사과 생산 기술 사업 같은 경우에는 2억4,500입니다. 이 고추농가와 사과 농가는 너무 지원되는 폭 차이가 너무 크고요. 또 그래서 앞으로 고추 농가는 참으로 많이 힘듭니다. 연세 많으신 분들이 기술 없고 없는 분들이 고추 농사를 짓고 사시는데 청 고추 홍고추 이런 말릴 때까지 부분에는 굉장히 많이 힘을 들이고 공을 들여야 됩니다. 그래서 이 농협 부분에서도 이 생 고추를 갖다가 홍고추나 청고추일 때 조금 이렇게 수배를 해 가지고 농민들의 힘들 덜어 줬으면 하는 그런 바람도 있고요. 실제로 이 고추 포대가 굉장히 무겁습니다. 이게 들어 보면 이제는 힘에 부닥쳐요. 조금 전에 농정과에 저가 부탁한 부분도 있는데 이제는 추곡수매 할 적에 40kg 드는 게 어른들이 죽을 지경입니다. 우리 본 의원들이 나가서 사실은 인사를 하러 나갔지만 안 거들어 줄 수가 없어요. 해보면 우리도 하늘이 빙빙 돕니다. 한 백번 이상 날라 보니까 정신없더라고요. 그래서 내년에는 지원하도록 했고 내년에 또 고추농가에도 고추 포대기라도 더 지원할 수 있도록 농정과 하고 해가 신경 써 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 우리가 건의 사항에 작년에 우리 했을 때 보면 농기계 임대 사업과 관련 해가지고 건의 사항에 보면 중대형 농기계 중고 현황을 파악 해가지고 매입 또는 기증 받아서 운영하는 방안을 검토하라 했는데 중고는 어떻게 파악해보시고 나서 사 들인 부분이 있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

없습니다. 중고는 저희들이 파악을 못했고요

경탁

강경탁위원

예.

부원

황부원농업기술센터소장

그 중고 농기계는 농협에 가서 다시 저당을 잡고 농협에 있는 부채를 어느 정도 해결하고 다시 농협으로부터 5년, 10년 이렇게 임대를 받는 그런 제도가 있기 때문에 저희들 소관이 아닌 것 같아서 그거는 파악을 못했고 일단 저희들은 중고 농기계를 구입하는 것이 아니고 새 기계를 구입해서...

경탁

강경탁위원

그거는 아는데요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

우리 작년에 건의 사항에 혹시 그런 게 있어서 가지고 그런 게 추진한 부분이 있는가 물어본 겁니다.

없습니까?

예. 알겠습니다. 그리고 시범사업 대상 작물 확대 검토 부분에 있어 가지고 요즘 보면 저 야콘, 음나무, 국화, 블루베리 전국적으로 보면 약초 정말 아픈 사람이 없을 정도로 과대광고 많이 하고 있습니다. 그런데 보면 너무 과대광고가 되어 가지고 그 다 보면 아플 사람 없고 죽을 사람이 없어요. 사실 우리 군에도 이렇게 이런 농가를 육성하고 있잖아요? 그지요? 야콘이라든가 몇 가지 있잖아요?.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 있습니다.

경탁

강경탁위원

이런 부분에 진짜로 우리가 군에서 우리 청송의 토질과 기온과 토양에 맞아 가지고 실제로 우리 가 홍보를 해도 부끄럽지 않을 정도로 실제로 효험 있는 걸 진짜 검사를 해가지고 그래 해주시는 게 맞지 않겠나 전국적으로 보면 TV 광고라든가 현재 다른 지역에 자기 특산물 하면서 내놓은 것 보면 참 아플 사람이 아무도 없고 죽을 사람이 아무도 없습니다. 그래 청송만이라도 양심을 걸고 이런 부분에 대해서 효능 효과를 확실히 하시고 홍보에 조금 전념해주시는 게 안 좋겠나 또 그래 한번 말씀을 드리겠습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 잘 알겠습니다. 저희들이 생산 해내는 것도 중요 하지만 이 생산과 더불어서 앞으로 가공공장을 해서 가공을 꼭 사과만 할 것이 아니고 야콘이나 블루베리 이런 것도 함께 가공 할 수 있도록 그런 장치도 필요 한 것 같습니다.

경탁

강경탁위원

예. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 명심해서 이행토록 하겠습니다.

우기

정우기위원장

휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 지금 3시35분입니다. 10분간 휴식을 하도록 하겠습니다. 3시45분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시35분 감사중지

15시47분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 농업기술센터 소관 업무에 대한 행정 감사를 실시하겠습니다. 거듭 말씀드립니다만 위원님께서는 중복된 질의는 피해 줬으면 좋겠습니다. 더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주십시오.

성우

이성우위원

(거수)

우기

정우기위원장

예. 이성우위원! 질의하시기 바랍니다.

성우

이성우위원

예. 소장님하고 과장님! 계장님! 고생 많습니다. 열심히 일해도 별 효과도 없는 것처럼 보이도 사실 고생은 제일 많이 하시는데 소장님 간단히 답변해 주시기 바랍니다. 소장님은 다 알고 있는 사실이기 때문에 66쪽에 보면 청송 사과나무 수종보존 사업추진하고 있는데 이거 설계는 어디서 했습니까? 설계했는 데가 설계했는 데는 종합건설 이거 건설회사라고 되어 있는데 전문건설 업체입니까?

부원

황부원농업기술센터소장

포항에 설계 전문하는 업체에서 했는 걸로 알고 있습니다. 이것은 저희들이 용역을 한 사업입니다.

성우

이성우위원

이거는 안동에 세방 건설이라고 되어 있는데요?

부원

황부원농업기술센터소장

공사 부분입니다.

성우

이성우위원

설계는 좋습니다. 설계는 좋은데 이거 보면 우리가 이게 사실 조경분야 아닙니까? 조경분야인데 우리가 보통 건설과에서 추진하는 토목 공사나 이런 게 보면 동절기 공사 중지가 12월 20일에서 25일 사이 그 정도 내려가지요. 3월 말경에 공사 재개되는데 이 공사는 보니깐 그해 12월 29일 날 계약을 해자기고 그 다음해 1월 5일 날 인가 착공해서 2월 3일 날 1차 연기를 2월 3일부터 28일까지 이 사실 동절기 공사입니다. 동절기 공사는 이것도 생물로 취급하는데 공사를 할 수 있겠습니까? 이게 이것도 생물인데 한창 추운 혹한기인데...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그런데 이거는 이제 만약에 물이 올라 와가지고 꽃이 맺어질 그런 시기가 되면 공사가 어렵기 때문에 사과나무는 동해에는 굉장히 강합니다. 문헌에는 -30도 하는데 일단 그래서 저희들이 옮기고 난 뒤에 현재 왜 나무가 고사하거나 그런 거는 없습니다. 일부 가지가 고사하고 이런 거는 잘라내고 있습니다.

성우

이성우위원

그게 사실 사과 공원은 2007년도인가 저가 공한지로 놔뒀기 때문에 아주 보기 싫어 가지고 그게 공원화로 만들어 보라고 해 소장님한테 말씀드리고 또 소장님 역시 뜻을 받아 들여가 2008년도에 사업비를 5,000만원 하면 아주 잘 한다는 이런 답변을 했습니다. 했기 때문에 사실 5,000만원 들였지만 지금은 어떻게 보면 돈을 저가 돈을 어떻게 했다 그 소리 아닙니다. 돈 5,000만원 가치가 안돼요. 지금 했는 것 보면 가치가 안 되고 그게 사과나무는 그렇다 하더라도 이제 보면 편백이 보니까 편백이 고사가 됐다. 이제 저가 설계 사무소 묻는 게 과연 청송 지방에 편백나무가 되나 하는 게 그게 의문이 갔습니다. 이 편백나무 우리가 남부 지방에 경상남도나 전라남도나 안 그러면 제주도나 부산지역에 그 지역에 열대림 조성으로 하는 거지 이 북부지방 추운 곳에는 편백이 안됩니다. 되어도 생률이 낮고 고사 율이 거의 70~80%됩니다. 이거는 수종이 저는 잘못되었다 하고 좋습니다. 좋고 겨울에 했다 하니까 제가 설계서 보니까 설계서도 이게 전문 업체에 했다 하니깐 저는 할말이 없습니다. 이 설계서 보면 나무는 어떻게 돈을 주고 샀습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 돈을 주고 샀습니다. 나무가 여섯 그루입니다.

성우

이성우위원

여섯 그루 한 본에 얼마 줬습니까? 이 나무 샀는 내역도 안나오네...

부원

황부원농업기술센터소장

30만원 정도씩 준걸로 알고 있습니다.

성우

이성우위원

예. 30만원... 그럼 설계서에 나무 값이 들어가야 되는데 나무 값이 지금 빠져 있어요. 재료비 하는 것은 아니지요.

부원

황부원농업기술센터소장

재료비에 그걸 포함시켜서

성우

이성우위원

재료비에 나무 값은 나루를 재료비를 봐가지고는 안 되지요. 그 다음에 운송료가 빠졌어요. 운송료는 인부들이 지고 왔습니까? 이게 지금 이렇게 전혀 감안이 안 되었어요. 이것도 재료비 입니까? 재료비 하는 것을 자재를 쓰는 것이 자료비입니다. 나무에 대해 가지고 식재든 이게 재료비 좋습니다. 재료비 하니까 1,430만원 들어갔고 노무비 740만원 노무비는 어떤 우리 조경 건도 있고 보통 인부도 있고 특수 인부도 있는데 이런 게 지금 전혀 안 나타나네요. 그냥 뭉쳐서 얼마 얼마 해 놨네요. 전문 설계 업자가 설계 했다면 이래는 해서는 안 되지요. 보통 인부가 몇 명 그 다음에 운송료는 통운 요에 대해 가지고 ㎞당 얼마 몇 톤짜리가 ㎞당 얼마 그게 다 우리 표준 품셈표에 안 나옵니까? 이 표준 품셈표는 하나도 적용이 안됐네요. 노무비 해서 740만원 어떤 사람을 썻는지...

부원

황부원농업기술센터소장

이거 세부 내역서는 별도로 있습니다. 책자로 된 따로 있습니다.

성우

이성우위원

그럼 책자를 줘야 되지...

성호

이성호의원

지금 여기 보니까 책자가 있다고 하는데 어떤 운송료 같은 것은 여기 보니 저건 다 있네요. 여기 산철쭉 400그루하고 이런 거는 다 나타나네요. 산철쭉하고 그 다음에 편백 80그루하고 나리 2,000포기 하고 그 다음 크루스 2,000포기하고 잔디 120㎡하고 이거는 지금 안 됐지 않습니까? 됐습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

잔디하고 다 돼 있습니다. 다 되고 편백은 이제 심었는 게 고사 했는 게 맞습니다. 그래서 이거는 업자하고 이야기 해가지고 편백은 하지 말고 남천으로 대체를 해 달라 해서 봄 되면 해주기를...

성우

이성우위원

남천이 맞죠. 우리 지역에는 남천이 맞지요.

부원

황부원농업기술센터소장

미쳐 이걸 우리 헤아리지 못했습니다.

성우

이성우위원

예. 그러고 이거 설계서가 뒤에 보니까 지금 앞에 이래 되면 운송료 같은 거 다 해줘야 되죠. 운송료 하는 게 빠지고 나무도 둘fp 얼마 수고 얼마 이래 가지고 그루당 얼마 돈이 들어간다 하는 것 나무 값이 들어가야 되고 이것 전혀 재료비에 같이 넣었다 하면 이거 말이 안 되지 이거는 어떻게 재료비에 나무가 들어갑니까? 재료비 하는 것은 그 나무를 심기 위해서 그에 대한 부대 자재가 들어가는 게 재료비입니다. 물론 거기도 전문분야가 아니고 그런 게 있기 때문에 앞으로 설계는 이런 식으로 해서는 안 되고 그래서 사실 당초에 한 군데만 한다고 했는데 두 군데 해 놓으니까 그리 이쪽 사업도 안 되고 저쪽 사업도 안 되고 당초에 이 쪽 같으면 이쪽 한몫 몰아가지고 저쪽에는 나중에 사과공원에 사과축제 예산도 안 있습니까? 그것가지고 이쪽으로 해야 되지 안 그러면 그쪽에 마무리 지어 버리든가 두 군데 다 마무리도 못 짓고 이래 놓으니까 지금 했는 표시도 안 나고 남 보기에도 그렇고 사실 심었는 것 같으면 사후 관리를 잘해 줘야 되지 사후관리가 영 안 되었데요. 사후 관리도 해주고 거기에 그래 심었는 것 같으면 표찰도 붙여줘야 안됩니까? 풀밭에 나무만 그냥 서있고 그게 남이 들을 때 5,000만원짜리 공사라 할 수 없잖습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

표찰은 해놨습니다. 현서 김준수 농가에 가져왔다하는 역사하고...

성우

이성우위원

예. 그것도 눈에 띄도록 입구에 잘해 주시고 사과 공원에 있는 것도 지금 보면 아주 조잡하게 되어 있어 설계상은 그렇게 나와 있는지 모르지만 돈이 모자라면 돈을 더 하더라도 옳게 해야 그래도 사업이 완공이 안 됩니까? 앞으로 사업하는데 충분한 돈을 예산을 확보해가지고 하나라고 깔끔하게 하도록 이래 부탁드립니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 계속해서 잘 가꾸도록 노력하겠습니다.

성우

이성우위원

그 다음에 65쪽에 부산물 활용 톱밥 생산 계획 저는 이것 보면 기술센터 진짜 안타깝습니다. 고생한 만큼 효과가 없습니다. 없고 예산에 비해 또 큰 효과도 없고 이게 왜 기술센터에 맡아 가지고 이래하는지 저는 이해를 못하겠습니다. 저는 그 당시에 이거를 기술센터에서 맡는걸 아주 부정적으로 봤는데 퇴비 같으면 농정과에 맡아야 되고 산림 부산물 같으면 환경산림과에서 맡아야 되지 어떻게 기술센터에 인원도 모자라는데 막대한 예산을 또 솔직히 기술센터에 하는 것 같으면 기계 한대만 하면 되는데 두 대를 사가지고 여름에 직원들도 땀 뻘뻘 흘리며 막일도 아니고 하는 작업인부도 기피하고 이거는 뭔가 기술센터에 하는 거는 저는 아주 잘못 됐다고 봅니다. 보는데 거기에 보니까 다른 문제는 없는데 올해 8,800포 생산했지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

성우

이성우위원

8,800포를 생산해가 8,800포를 농가 저거 했다 하는데 이 문제점은 뭐냐 하면 지금 톱밥 분양 예약을 보니까 우리 당초에 저거 할 때는 사실 축산 농가 위주로 해가지고 토양오염도 방지하고 그 다음에 친환경 퇴비도 생산하고 이런 목적으로 해 줬는데 그 분양 내용을 보니 일부는 축산 농가가 있습니다만 거의 80%가 축산 농가가 아니라 아니고 또 농사 한 평도 없는 사람 있는데 돌아가고 또 양이 적게 줄 것 같으면 양을 25포 줘가는 사실 효과를 못 거두지 않습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

지금 저희들이 파악하기에는 축산농가 70% 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 농가당에 거의 100포이고 그 다음에 50포 하는 면도 있고 그렇습니다.

성우

이성우위원

여기 25포 나누어 준 집도 있고요. 45포, 그다음 100포 짜리는 아주 드뭅니다. 그리고 거의 이장들 다 줬어요. 이장들 줘가지고 과연 그게 어디로 가겠습니까? 그 사람들 이장부터 농사 안 짓는 사람 안 많습니까? 자기 마음에 드는 데로 갔다 줬다하는 결론이래요. 50포, 25포 싣고 가서 자기지 마음에 드는 그게 과연 퇴비로 돌아갔는지 뭘 로 돌아갔는지 지금 확인이 안 되지 않습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

그걸 저희들이 읍면에 자시만 해놓고 그대로 받아가 하다 보니까 미쳐 못 챙겼습니다.

성우

이성우위원

동장들 줘가는 안 되지 않습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

성우

이성우위원

동장들 이 사람들 동장들 제 마음대로 가져가서 밭둑에 내 버려놓고 이르면 우리 고생 했는 보람이 하나도 없잖습니까? 없으니까 앞으로는 이거 축산계 가면 배부 기준이 있습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

성우

이성우위원

배부 기준에 의해서 그 사람들한테 축산계에서 명단을 받아가지고 젖소 20두 이상이면 한우10두 이상 이래 규정을 정해 가지고 공급을 해야 되지 이래 놓으니까 톱밥 생산해가 뿔뿔이 다 흩어져 버렸어요. 보니까 여기 100포 갔는 집 몇 집 안 됩니다. 거의 다 25포입니다. 거의 25포, 50포, 40포, 40포 이래 가지고는 아무 효과가 없습니다. 우리는 힘들여 가지고 돈이 2,000만원이상 들여 가지고 이 포 당 가격이 얼마 친줄 압니까? 2,200원 치었어요. 2,200원 톱밥 사도 그 정도는 줘야 안 됩니까? 그래 좋은 사업인데 또 톱밥이 지금 기술센터 하는 거는 톱밥 질이 아주 좋습니다. 그 전부 활엽수 톱밥 이래 놓으니까는 소나무 톱밥하고는 틀려 가지고 그 좋은 톱밥을 실제로 우리가 유용하게 쓰고 고맙다하는 자리에 갖다 줘야 되지...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 관리를 철저히 하겠습니다.

성우

이성우위원

예. 그래 하시고 그 다음 기술센터에 포장에는 올해 톱밥을 사가 했습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 저희들 작은 대목에 하는 톱밥은 기존에 있는 이 활엽수 계통에 하게 되면 뿌리가 들어가면 썩습니다. 그래서 그걸 못하고 침엽수 계통에 것을 가지고 하고 있습니다.

성우

이성우위원

침엽수 계통이 더 톱밥이 질이 안 좋잖습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

질이 안 좋고 그건 오래 가고 이거를 지금 활엽수가 들어가 버리면 땅속에 들어 가서 뿌리내리는데 지장을 주기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

성우

이성우위원

침엽수 같으면 송진 계통에 저게 있기 때문에 더 토양에 더 된다고 하던데...

부원

황부원농업기술센터소장

저희들은 계속 그렇게 사용을 해 왔습니다.

성우

이성우위원

그건 저가 전문이 아니기 때문에 모르겠습니다만 그렇게 침엽수가 송진 나는 거 리키다 소나무나 일반 소나무 빻아가지고 그 계장이 잘 아시니까 답변을 저도 전문분야가 아니기 때문에 소장님 드리소. 확실히 짚고 넘어가야 되지 그것 때문에...

부원

황부원농업기술센터소장

지금 육송 그 톱밥을 하는데 이게 들어가서 안 썩어야 썩게 되면 뿌리에 지장이 있기 때문에 안 썩어야 되기 때문에 육송 톱밥을 계속하고 있습니다.

성우

이성우위원

일반 퇴비는 그럼 어떻게...

부원

황부원농업기술센터소장

일반에는 저희들이 톱밥을 쓰지 않고 다른 퇴비를 쓰고 있습니다.

성우

이성우위원

침엽수를 쓰는 게 낫습니까? 활엽수를...

부원

황부원농업기술센터소장

일반 퇴비는 활엽수가 낫습니다.

성우

이성우위원

하여튼 썩어가 안된다 하니까...

부원

황부원농업기술센터소장

작은 대목에만 그렇습니다.

성우

이성우위원

사실 저가 아까도 이야기 했지만 기술센터에 맡아가 될 일이 아니고 산림 환경과에서 숲 가꾸기 사업으로 주 목적한다 했는데 앞으로 숲 가꾸기 사업에는 그만한 원료가 안나옵니다. 지금 도로변에 할만한데 다했고 나무가 하산 자리는 숲 가꾸기 1, 2차 다 지나가고 지금 산속 깊이에 숲 가꾸기를 하는데 숲 가꾸기 하면 나오는 비용이 더 큽니다. 크기 때문에 원료 내년부터는 얼마나 확보될지 모르겠습니다만 원료 확보도 문제가 있고 앞으로 우리 농촌에 기름보일러가 줄어들고 화목보일러가 늘어납니다. 우리 정부에서 화목보일러 지금 보조 줘가며 설치를 많이 하고 100만원 이상 줘가며 설치를 하고 있기 때문에 이 물량 문제도 많이 고려해야 되기 때문에 기술센터가 하니까 그렇지만 앞으로 저는 생각 할 때 성공할 사업이라고 저는 생각 안합니다. 안 하기 때문에 앞으로 세밀한 계획을 세워 가지고 하게 되면 물량 확보부터 먼저 주문과 하고 협의를 해가지고 잘해 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 세밀하게 검토를 해서 철저하게 추진을 하겠습니다.

성우

이성우위원

내년되면 물량이 별로 나올게 없습니다. 없고 마지막으로 최근 3년간 작목반 보조금 지원 현황을 보면 그 나름대로 전에 보다는 많이 개선이 되었습니다. 됐는데 그러나 보니까 거의 다 작목반으로 돈이 나갔는데 저 생각에는 그래도 돈이야 누가 주던 관계없습니다. 관계없는데 이거 보면 농민단체에 이런 사업까지 가져간다 하면 안 그래도 농민단체 꼭 하고 싶으면 작목반 구성해가 하라고 해야 되지 가령 농민단체가 다 안하고 일부분만 몇이서 모여가 하는데 이것도 또 바람직하진 않거든요. 단체를 이용 해가지고 이런 사업을 한다하는 것을 그러니까 앞으로 농민단체가 하더라도 이 사람들을 농민단체 직영을 하는 건 좋습니다만 그 사람들 다 참여하는 것 같으면 모르지만 다 참여 하지 안하지 않습니까? 안하니까 이런 사람도 꼭 하고 싶으면 작목반을 해가 위에 보면 작목반 보조금 지원 현황 아닙니까? 농민단체는 농민단체지 작목반은 아니지 않습니까? 이런 것도 나중에 모순점이 안 있나 이래 생각합니다. 이런 거는 소장님! 개선 할 수 있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 앞으로 개선토록 하겠습니다.

성우

이성우위원

하여튼 우리 기술센터에는 근간에 심적으로 고통도 많고 고생도 많고 또 주위에 좋은 여론도 있지만 그런 여론이 있기 때문에 모두 직원들이 심적으로 저게 있을 겁니다. 열심히 일해 가지고 활기차게 떳떳한 그것을 가지고 되찾기를 부탁드립니다. 이상입니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 감사합니다. 더 열심히 하겠습니다.

우기

정우기위원장

더 질의 하실 위원 계십니까?

재득

박재득위원

(거수)

우기

정우기위원장

박재득위원! 질의하시기 바랍니다.

재득

박재득위원

예. 추가로 두 가지만 짧게 질의 드리겠습니다. 우리 농기계 창고가 부족해서 가에 추가로 더 짓는다라고 되어 있는데 지금 창고 잘 지어져 있습니다. 그지요? 소장님!

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

잘 지어져 있는데 그 내부에 리프트 시설도 되어 있잖아요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득의원

되어 있으면 거기 2층 같이 보통 층계로 만들 수 있잖아요? 작은 중소형 기종들은 들어서 올 릴 수도 있고 지게차로 파랫트로 만들어서 지게차로 떠서 올 릴 수도 있잖아요? 보기 싫게 여유 공간을 외적인 여유 공간을 수리라든지 무슨 활동을 해야 할 부분들이 자꾸 창고를 지음으로 인해서 침식되어 버리면 우려가 있는데 그것 말고 2층으로 활용 할 수 있는 방안도 검토 해 주시고요.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

또 한 가지는 우리 농가에서 농기계 임대하러 가면 보통 1톤 화물차를 가지고 갈 것입니다. 소형이기 때문에 1톤 화물차를 가지고 가면 지금 상하차하기 위해서 리프트 시설이 되어 있죠?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 있습니다.

재득

박재득위원

콘크리트로 리프트 시설이 되어 있는데 본 위원들이 현장 답사 한 문제점이 한두 가지가 보이더라고요. 왜 턱을 그냥 평면 그대로에서 화물차가 브레이크를 놨을 때 천천히 내려가서 서야 될 부분이 농기계를 상차 하기 위해서는 평면이 수평이 되어 줘야 하는데 그 턱은 왜 만들었습니까? 턱은 불필요한 돈을 들여서 턱 만든 이유를 설명해 보십시오.

부원

황부원농업기술센터소장

턱은 양쪽에 만들었는데요. 그것을 차가 그냥 모르고 오면 그대로 지나가서 사고 위험이 있습니다. 그 평면인줄 알고 그래서 턱을 만들어 가지고 색칠까지 해놨습니다.

재득

박재득의원

아니요. 그 턱이 있어도 사고는 납니다. 없어도 사고 나고 턱이 있어도 사고는 납니다. 보고 가는 지점에 그게 파였는 걸 모른다고 하면 그건 장님이 운전합니까? 아니잖아요? 보이니까 운전을 합니다.

부원

황부원농업기술센터소장

위험 문제...

재득

박재득위원

그거는 농기계 기종들이 바퀴 달린 기종들이 제대로 시동은 안 걸고도 하고 일부 기종들은 시동을 걸고도 가겠지만 상차를 시키겠지만 그 턱이 10㎝ 이상이 됩니다. 그지요?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

재득

박재득위원

10㎝ 이상이 되면 싣고 내리는데 엄청남 장애가 발생됩니다. 장애가 발생되고 또 한 가지는 뭐냐 하면 그 뒤 부분이 화물차가 서는 적재함이 부딪치는 부분에 고무 바킹 두꺼운 거 있잖아요. 두꺼운 거를 비치를 시켜줘야 되는 거 아닙니까? 화물차가 뒤로 가면 거기 받쳐서 화물차도 안 부서지고 벽도 파손이 안 되고 고무 바킹 없는 것하고 턱 하고 턱은 돈 들여서 만들었는데 돈 들여서 없애야 될 부분입니다. 그 부분 턱이 없어야 됩니다. 그래야 농기계가 제대로 자유롭게 올라갔다 내려갔다 합니다. 그렇게 해서 만들어 놓은 건데 턱을 돈 들여서 만들었다 돈 들여서 깨어 내야 될 것 같습니다. 저 생각에는 본위원 생각으로는 그걸 한번 검토하시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 검토하겠습니다.

재득

박재득위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 의원 계십니까?

명섭

김명섭위원

(거수)

우기

정우기위원장

김명섭위원! 질의하시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 장시간 하여튼 고생 많습니다. 저는 요점만 질의를 드리겠습니다. 그러니 답변은 간단하게 하시면 됩니다. 9쪽에 부곡에 체육시설 건강 생활촌 준공 할 때 제가 가봤습니다. 1차 사업으로 잘 하셨던데 2차 사업으로 또 게이트볼 장 설치한다고 계획되어 있습니다. 그런데 여기 군비가 70% 들어가는데 2차 사업을 얼마...

부원

황부원농업기술센터소장

2차 사업을 5,000만원 정도입니다. 3차까지 인데 3차는 없어질 가능성이 있습니다. 내년 밖에 없을 것 같습니다.

명섭

김명섭위원

의논이 어떻게 될지 모르겠습니다만 돈이 문제가 아니고 게이트볼 장은 면단위 한개 해놔도 진보같이 많은 인구에는 노인 어르신 분들이 게이볼 장 두서너 개 운영이 되는데 부락단위에 부곡리 주민의 노인이 된다 할지라도 게이트볼 다 안합니다. 과연 거기 게이트볼이 그만큼 필요한 가 그것 말고 다른 방법으로 지원해주면 더 효율성이 없는가를 한번 검토 할 필요가 있지 않는가 싶습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 일단 주민이 원하기 때문에 저희들이 했는데 검토를 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

주민은 기술센터에 하는 일은 주민들 다 원합니다. 공짜이기 때문에 양재물도 주면 다 원하는데요. 보조사업 기술센터 사업 이거 왜 사람들이 기술센터를 좋아합니까? 보조사업 공짜 주니까 좋아 한단 말입니다. 이왕 주더라고 진짜 부곡리 게이트볼 장 해 놔놓고 나중에 사용 안 하고 묵어 자빠지면 그것 어떻게 볼 랍니까? 한 번 더 검토하시기를 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 검토하겠습니다.

명섭

김명섭위원

지원 해주더라도 다른 방법으로 더 좋은 게 없는가를 한번 검토 하십시오

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭의원

그것을 예산 하기 전에 이거 신년도 예산 올라와 있죠? 안 올라 있습니까? 2010년도 예산에 올라와 있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 예산이 올라와 있습니다.

명섭

김명섭위원

예산하기 전에 이장님하고 검토하셔가지고...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭위원

그 다음 11쪽에 사과 주 향후 계획에 보면 리모델링 하고 군에서 다 해줘야 됩니까? 아니면 배상면 주가 거기서 시설 합니까?

부원

황부원농업기술센터소장

시설을 리모델링은...

명섭

김명섭위원

땅만 사 달라 안 했습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

아닙니다. 땅 사고 리모델링까지 저희들이 하고 그분들이 이제 투자하는 게 한 10억정도 가공시설을 갖다 넣습니다. 그걸 넣기 위한 어떤 그런 시설이 되겠습니다. 그리고 거기는 양조장만 하는 것이 아니고 앞으로 다른 어떤 갤러리도 함께 조성하기 위해서 리모델링 사업을 하고 있습니다.

명섭

김명섭위원

땅을 의회에서 안 된다고 하니까 그러면 배상면 주가에서 10억을 10억원을 투자하는 게 계약서에 나와 있습니까? 그냥 술 만드는 기계 설치한다고 기계는 차량이 와가지고 술 만든다고 하던데 그게 어디 투자라고 볼 수 없잖아요?

부원

황부원농업기술센터소장

아닙니다. 거기 와서 양조장은 설립을 합니다. 기계를 거기에 설립을 합니다.

명섭

김명섭위원

배상면 주가 사장이 지난번에 시식회 할 때 우리 의원들한테 술은 술 만드는 차가 와서 만든다고 했습니다. 그 설명서 어떻게 되어있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

거기에 술을 만들기 위해서 숙성하는 여러 가지 어떤 제품 기구들을 거기에 설치한다고 그렇게 되어 있습니다.

명섭

김명섭위원

본 위원들 성과도 문제 이거니와 우리가 어느 회사 판매장을 군에서 그냥 돈 들어가 만들어 주는 것 아니야 그런 꼴이 되어서는 안 된다 말입니다. 우리 어차피 협약을 해가지고 그 회사도 득을 보고 우리 군도 득을 봐야 되는데 우리 군만 거기에 돈 투자 해가지고 실컷 남의 회사 좋게 하는 일은 해서는 안 된다는 겁니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그런 일은 없도록 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

10억원 투자를 한다고 했으면 그만큼 투자 할... 오늘 녹음기 다 되어 있습니다. 나중에 투자 안 해 놓고 또 그런 일이 없도록 하여튼 영글게 하시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭위원

농기계 임대 사업은 할 말이 많지만 넘어가겠습니다. 13페이지 친환경 농법 우렁이 농법 그전에는 예산이 2,700만원 섰다가 많이 줄었던데 900만원 줄었던데 우렁이 농법이 실패작입니까? 왜 줄였습니까? 그 전에는 자체 생산도 했는데...

부원

황부원농업기술센터소장

자체 생산을 하다가 자체 생산을 못하고 예산이 줄어졌습니다. 그래 가지고 기존에 원하던 농가들이 홍보가 제대로 안 되어 가지고 그렇게 질문을 하고 희망하는 농가가 있어 가지고 내년 예산에는 배 정도 올려서 1,800만원 정도를 예산을 올렸습니다. 그래서 전부 원하는 농가가 해소가 되도록 그렇게 할 계획입니다.

명섭

김명섭위원

예. 알았습니다. 17쪽에 고추 모종 이것이 작년에 많이 민원이 있었습니다. 기존의 어린 묘 안 해 준다고 민원 있고 또 신청했는데 몇 사람 안 받고 되니 안 되니 많이 시끄러웠습니다. 그거 알고 있죠?

부원

황부원농업기술센터소장

있습니다.

명섭

김명섭위원

예. 그래서 여기 보니까 향후 계획에 단가를 낮추겠다고 잘해 놓으셨는데 이게 수요가 많으면 보조를 줄이면 저절로 수요가 줄게 되어 있습니다. 그럼 거기 맞춰 가지고 또 수요가 없으면 보조를 늘리면 또 수요가 늘게 되어 있습니다. 경제 원리도 모르겠습니까? 농민들을 주면 주는 대로 다 좋아 합니다. 공짜 줘 보십시오. 다 좋아합니다. 그렇게 민원이 많으면 2,000 보조 해주는데 그 안 할 사람 어디 있어요? 내라도 하지요. 신청하니 안 된다고 하니 또 불만이고 이것 1,500원 주는 것도 이것도 높아요. 수요에 따라 맞춰 가지고 하여튼 벼 육묘 장을 우리 군에서 매년 1,000만원씩 지원하고 있는데 경상북도에 그런 군이 없습니다. 그거는 그렇다고 세심하게 육묘를 하느냐 하면 몇 농가 빼놓고는 그것도 아니잖아요. 그냥 군에 보조 받아 먹고 단가는 일반 시중보다 같이 받아먹고 고추 육묘장도 그렇게 될까봐 겁납니다. 이 사람들 시설 다 군에서 다 보조 해 줬잖아요? 이제 육모 생산해가지고 여기 또 보조 받아가 또 군에 보조로 살 겁니다. 그런 사람 전철을 밟아서는 안 되도록 하여튼 농정과 꼴 안 나도록 해 주십시오.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 철저히 관리를 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

오죽했으면 제가 농정과 할 때 면장으로 가라고 고함질렀겠습니까? 기술센터는 그 보다 더 하지만 내가 들어오면서 출근하면서 내가 오늘 덮자 덮자 내가 염불을 외우듯이 외우면서 들어왔습니다. 그 다음에 여기 팔각정 문제 나왔습니다만 빠진 부분만 말씀드리겠습니다. 팔각정이 편중지원 된 것 그런 부분들은 다 아실 것이고 지금 청송군에 팔각정을 자료를 요청한 이유는 실과 별로 다 받으니까 제 각각입니다. 8개 부서에서 제 각각 지금 팔각정 짓고 있습니다. 그 다음 읍면에서도 현동면에 면장이 8개를 지었습니다. 그래 가지고 팔각정이 지금 173개로 되었습니다. 거기다가 진보 오늘 한개 동네가 6개 한마을에 6개 들어간 게 2개 동네가 있습니다. 또 5개 들어간 동네가 또 1개 있습니다. 그러면 그게 수자원 돈으로 댐 지원비로 들어갔나 싶어가 봤더니 2개가 댐 지원비이고 군에서 다 해 줬습니다. 진보 지금 38개 들어가 있습니다. 그럴 수가 있습니까? 행정이 새마을과는 33개 했는데 30개가 파천, 진보 2개 면에 다해 줬어요. 그거는 아무도 모릅니다. 면장도 모르고 소장님도 모를 거예요. 제 각각 하고 있는데 어떻게 돌아가는지 아무도 모릅니다. 군수도 모르고 읍면에 자료를 받아 보니까 기술센터가 해 줬다하는데 읍면에 자료에는 누락된 게 2개나 있습니다. 이게 우리 현실입니다. 그래서 앞으로 팔각정은 기술센터에만 짓도록 다른 부서는 예산을 다 내 릴 겁니다. 어떻게 생각하십니까? 할 수 있습니까? 소장님! 센터는 도비 나오는 게 있지요. 쉼터...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 저희들은 도비 것 가지고만 합니다.

명섭

김명섭위원

예. 그것 때문에 기술센터를 빼려니까 도비 나오는 사업이 있기 때문에 도비 나오는 사업하고 그 다음에 군에 꼭 필요하다면 몇 동하고 기술센터 지었는 게 그나마 집은 잘 지었더라고요. 센터에서 농심 쉼터는 맡아 지을 수 있습니까? 아니면 다른 부서로 해 드릴까요?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 저희들은 이 사업에 오래 되었는데 도비사업으로 하면서 저희들이 78개인가 했습니다. 했는데 1개 마을에 1개씩 원칙으로 쭉 왔는데 해오는 과정에서 이제 다른 부서에서 팔각정 사업을 막 들어섰습니다. 그래서 지금은 이제 즐비하게 된 데에 저도 사실 그런 현황은 파악을 못 했습니다.

명섭

김명섭위원

못 합니다.

부원

황부원농업기술센터소장

우리 것만 보고 우리 것만 잘 하면 되지 싶어 놓으니까 그렇게 했는데 그런 결과가 있을 줄은 몰랐습니다.

명섭

김명섭위원

왜 이걸 질의를 했나 하면 읍면에 경로당 마당에 경로당이 있는데 경로당 마당에 나무도 아니고 그냥 마당에 팔각정이 많이 들어서고 있어요. 그러면 안 들어 섰는 경로당 어른들이 샘을 해가지고 군수한테 또 욕을 합니다. 저 마을에는 해 주는데 우리 경로당에는 왜 안 해 주느냐 이래 되면 160개 경로당을 다 해줘야 되는 결론이 나옵니다. 거기다가 의원이나 군수나 요구를 마을마다 다 해줍니다. 왜 100% 공짜이기 때문에 그래서 이 짓는 사람조차도 올해 몇 개 지었는데 두 군데는 진짜 사람들 이용하지 나머지는 전시성이라고 하더라고요. 그래서 앞으로 기술센터에서 장소 정 할 때도 실지 여름에 그곳에 노인들이 몇이 모이는지 사전조사를 세밀하게 하셔가지고 진짜 필요한 곳에 지어야지 그냥 군수 지어주라 한다고 무조건 다 지어주면 끝이 없어요. 아무튼 농심 쉼터는 그 방향으로 앞으로 추진해주시기를 부탁드리겠습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 철저히 관리를 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 그 다음 한가지 만 더 하고 마치겠습니다. 이번에 또 물품에 대하여 자료를 요청했는데 재정 문제는 센터나 어디나 어느 정도 시스템으로 돌아가고 있지 않습니까? 그런데 물품에 대해서는 지금 관리가 되고 있지 않습니다. 청송군이 읍․면에 자재 내어 준 것도 관리가 되지 않고 있고 군에 각 실과에도 마찬가지고 그래서 재무과에 군 전체 총괄 재물관리를 하다가 해 놨고 센터에도 보니까 최근에 작년에 샀는 이 농기계들은 재무과에 컴퓨터에 입력이 되어 있는데 과거에 것은 없어요. 그러면 내구연한이 20년짜리 30년짜리 5년짜리 규정이 다 나와 있습니다. 그런가 하면 센터에 과거에 타도 안하는 오토바이 아직도 창고에 있지요? 있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

오토바이 없습니다.

명섭

김명섭위원

없습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭위원

창고에 어떤 사람은 있다고 하던데 과거 재물조사 하여튼 센터도 군 전체처럼 한번 할 겁니다. 하는데 센터도 물품에 대해서 관리를 책임자가 있습니다. 조례에 보면 센터 누가 물품을 관리해야 된다고 다 나와 있습니다. 있고 매입하는 것도 5만원이상은 부서에서나 마음대로 매입 못하도록 되어 있습니다. 심의를 거쳐 가 매입하도록 되어 있는데 면장 보고서 보면 100만원짜리 TV도 면장이 마음대로 샀어요. 그게 현실입니다. 기술센터도 역시 그럴 거예요. 이거는 어느 부서 할 것 없이 우리 군에 지금 상황이 그렇다는 것을 아시고 기술센터 부분에도 물품관리에 신경을 써 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 물품관리에 철저를 기하겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 농업기술센터소장님! 장시간 고생 많습니다. 특히 우리 청송군은 농업군으로서 농정과와 또 기술센터에 우리 위원님들이 관심이 많습니다. 또 군민들 역시 농업 쪽에 관심이 많습니다. 그쪽에 생계를 유지하고 있으니까 어려움이 많으리라 이렇게 생각을 합니다. 제가 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 저는 여기에 대해서 말씀 안 드리려고 했는데 노파심에서 11쪽에 청송사과 주 개발에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리 청송군에 실익을 따지자면 제가 이런 이유에서 반대를 했고 또 우리 의회에서도 반대를 했던 부분입니다. 실질적인 우리 청송군의 실익을 보자면 사과 소비를 많이 해야 될 것이다 생산한 사과를 소비를 많이 해야 된다 이렇게 보고 있는데 그 나머지 다른 어떤 우리 군에서 시너지로 이익을 챙길 수 있는 부분이 있다라고 생각하십니까?

부원

황부원농업기술센터소장

저는 사과 소비도 물론 중요하지만 청송 사과를 이용해서 사과술을 만들었다 그럼 이게 전국적으로 퍼질 경우에 청송사과의 어떤 홍보 효과가 굉장히 있을 것이다 그렇게 판단이 되어지고 그 다음 산사 나무도 저희들이 중국 가서 품종을 가져와서 조직배양을 시켜 놓고 있습니다. 만약 이것이 된다면 계약 재배를 통해서 소득도 창출 할 수 있을 것으로 지금 보고 사과주를 생산하고 남는 그 찌꺼기를 발효를 시켜서 사료화 할 수 있는 그런 방안도 지금 구상을 하고 있습니다.

우기

정우기위원장

예. 좋은 얘깁니다. 그런데요. 사과주가 성공한다라는 것은 아무도 모릅니다. 성공이냐 실패냐는 우리 희망을 갖고 하는 건데 우리가 지금 사업성 쪽으로 우리가 생각을 해 보면 우리가 현실적으로 지금 사과주가 배상면 주류에서 와서 사과주가 생산이 되고 해서 정말 많은 홍보로 인해서 우리 명품 청송사과의 어떤 명성으로 홍보로 인해서 소비가 촉진이 되고 많이 팔린다라면 그보다 더 할 나위가 없겠습니다만 결과적으로 우리가 그렇지 못할 경우에는 결과적으로 우리는 기업에 아까 우리 김명섭위원님이 말씀하셨던 기업에 좋은 어떤 저것만 제공 할 것이다 홍보관 이라든가 기업에만 우리 군비를 내주는 결과가 될 것이다. 이런 노파심에서 저는 이 자리에서 한번 제안해 보고 싶습니다. 10억을 투자를 한다고 그러는데 우리가 무조건적인 어떤 제공을 한다라는 것은 이것도 현실적으로 어떤 특혜다라고 생각을 하고 만약에 기획실장님도 여기 계시니까 지금 MOU를 했고 앞으로 또 다른 어떤 실무적으로 구체적으로 간다라면 배상면 주류와 어떤 체결이 협약체결이라 그럴까 이루어져야 될 것입니다 그러면 어떤 담보적인 어떤 상징적인 어떤 의미로서 거기에 임대료를 받을 수 있는 조건을 만들어야 되겠습니다. 그것이 우리 군에 보장 할 수 있는 일이라고 이렇게 생각을 합니다. 센터 소장님! 어떻게 생각하십니까?

부원

황부원농업기술센터소장

저는 기업을 저희 청송에 유치를 한다 그렇게 생각합니다. 기업이 이 청송에 와서 사과주 개발을 한다고 공장을 차리고 했을 때 자기들이 성공 가능성이 없고 효과가 없으면 여기 투자를 하지 않을 겁니다. 저는 그렇게 생각을 하고 있고요. 그게 전체적으로 양조장만 되는 게 아니고 거기에 시너지 효과를 노릴 수 있도록 저희들 나름대로 계획을 짜는데 그 건물을 확보를 함으로써 만약에 이 사업이 실패를 한다 손치더라도 우리가 투자 했는 만큼 효과는 있고 가치는 있는 것이다 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 한 예로 며칠 전에 거기에서 경북지구 라이온스 행사를 주왕산 초등학교 운동장에서 하는 걸 봤습니다. 물론 잔디도 있고 하니까 그 분들이 행사를 하는데 앞으로 주왕산 초등학교는 이번에 리모델링만 잘해 놓으면 상당한 어떤 효과를 가져 올 수 있다고 그런 기대감에 차 있습니다.

우기

정우기위원장

센터소장님! 제가 말씀드리는 것은 우리가 우리 군비로 교육청의 학교 부지를 매입을 하고 또 건물을 매입을 했습니다. 거기에 대한 걸 말하는 게 아닙니다. 여기에 대한 그 만한 투자를 했을 때 현실적으로 우리가 실 이익을 생각을 해보자라는 얘깁니다. 뭐가 돌아오고 뭐가 나갈 것인가 분명하게 생각을 하고 사업 시행을 해야 되겠다는 그런 말씀입니다. 그런데 거기에 물론 주왕산 입구인데 뭔들 해 놓으면 실패 하겠습니까? 그렇지만 아까 잠시 거론 했습니다만 그 사과주 양조장이 생겼을 때 과연 그 사람들이 가도 기자재가 남지 않느냐 그런 뜻으로 얘기 하시는데 저는 그런 얘기가 아닙니다. 정말로 우리 군 예산으로 지원을 했다라면 정말 우리 군민들한테 돌아가는 게 뭐냐 이걸 한번 생각해보자라는 그런 얘깁니다. 이거는 이쯤 하겠습니다. 제가 더 얘기 하면 안 될 것 같아서 덮어 두겠습니다. 25쪽에 보면 우리가 감사 조치 결과에 대해 가지고 25쪽에 있습니다. 우리 IPM 사과에 대해 잔류 농약 현황을 파악을 해보자 이게 작년에 했지만 그 전 해에도 말씀을 드렸는데 안 되어 가지고 작년에 이렇게 말씀을 드렸는데 여기 보니까 의뢰 해 놨다 라고 되어 있고 제가 이게 구체적으로 작년에 말씀드렸습니다. 여름 사과 조생종, 만생종, 여름 사과부터 시작해가 전체적으로 다 한번 해 달라 여름사과는 잔류 농약이 얼 마 만큼 있는가 여름사과도 금방 땄는 거와 또 보관되어 있던 것 대부분이 여름 사과는 한 달 이상 보관 안 되리라 이렇게 생각을 합니다. 보름 이내로 팔아야 되니까 그 다음에 중생종 나오는 것거 또 그 다음에 가을 사과 만생종 땄을 때 잔류 농약 그 이후에 창고에 보관 됐을 때 농약 이것을 이렇게 확인을 해서 해달라라고 부탁을 했는데 이제 분석․의뢰했다고 하고 활용 중 분석기 이제 샀다고 그리고 이런 식으로 해야 되겠습니까? 이거 감사입니다. 소장님! 어떻게 생각합니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 그때 지적사항에 맞습니다. 이 잔류 농약을 한번 분석하는데 한 정 당에 19만원의 예산이 들어갑니다. 그래서 IPM 사과는 이 자체적으로 사업비에서 잔류 농약 분석을 해 가지고 친환경 인증을 받고 있기 때문에 저희들이 별도로 이 IPM에 대해서 저희들 자체적으로 분석하기가 애매 해 가지고 잔류 농약기를 가져와서 우선 수시로 따가 와서 농약이 잔류되어 있나 없나만 이제 검사를 그렇게 해 왔습니다.

우기

정우기위원장

소장님! 전에도 똑같은 이런 답변을 했습니다. IPM 농가는 IPM 농가에서 IPM 사업단에서 잔류 농약검사를 하고 있다 라고 그런데 제가 감사에서 부탁드린 것은 해 달라고 요구 했을 때는 우리도 자체적으로 어떤가를 한번 보자하는 의미에서 했던 겁니다. 예산 19만원 들여서 이거 못합니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 이 표본만 분석을 하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원장

그렇다라면 정말로 IPM 농가에서 잔류농약 검사 했는걸 그 결과를 이쪽에 우리 감사 자료에 집어넣어 줘야 될 거 아닙니까? IPM 농가 같으면 감사장에서 감사를 요구했고 자료를 요구했으면 성실하게 해줘야 됩니다. 의무가 있습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

추후에 다시 해서 올리겠습니다.

우기

정우기위원장

지금 이게 벌써 올해 여름사과는 다 지나가 버렸습니다. 내년에 다시 시작해서 어떤 분이 오시는지 모르겠지만 내년 감사에는 필히 모든 자료를 준비하고 결과를 내 놓기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

우기

정우기위원장

왜 오늘 YTN 뉴스에 과일 농약 잔류에 대해 가지고 뉴스에 잠깐 나온 것을 봤습니다. 모든 과일에 어느 시간 경과되면 잔류 농약은 없다라고 오늘 뉴스에 나왔습니다. 그렇지만 우리는 농업군으로서 사업을 이러한 사업을 함으로 해서 더 안전한 농업 발전을 위해서 한번 보자 하는 그런 의미에서 제가 말씀을 드립니다. 그 다음에요. 43쪽에 IPM 농가 육성에 대해 가지고 제가 질의를 하겠습니다. 그 중에 여기 보면 친환경 농약 인증 받은 농가가 250호입니다. 친환경 농약 인정받은 농가가 그 밑에 보면 250호인데 저농약 인증을 받지 못한 농가가 32호가 되어 있다라고 여기 이렇게 되어 있습니다. 친환경 농약 인증은 250호인데 저 농약은 사업규모가 282호중에 인증 받은 호가 250호 그럼 결과적으로 32호는 친환경 농약 인증은 받지 못했다라는 얘기인데...

부원

황부원농업기술센터소장

예. 받기는 다 받았는데 32호는 32㏊는 조․중생종입니다.

우기

정우기위원장

그럼 거기는 저 농약 인증을 받지 못합니까?. 중생종에는...

부원

황부원농업기술센터소장

이거는 빨리 수확되기 때문에 청송에서는 조 중생종으로서는 인증 받은 농가가 한 농가밖에 없습니다. 시기적으로 안 맞아가 그렇게 됐습니다.

우기

정우기위원장

좋습니다. 뒤쪽에 보면 GAP 이거 IPM이나 GAP나 지금 현재 내년부터는 IPM 사업단이 없어지죠?

부원

황부원농업기술센터소장

없어지는 것이 아니고 지난번에 제가 없애고 GAP하고 합한다고 했는데 그 이런 문제가 있습니다. 저농약 인증이 내년 1월 1일부터는 없어집니다. 남아있는 게 무농약하고 유기농이 남는데 현재 올해 그 IPM을 처음 시작한 사람들이 이 친환경 인증을 받게 되면 친환경 보조금을 3년간 받도록 되어 있는데 국가에서 올해까지 인증 받은 농가들은 2015년까지는 보조금을 주겠다 유예 기간을 뒀습니다. 그래서 지금 IPM 농가가 금년에 300호 정도 됩니다만 그 사람들 나가고 내년에는 150호 정도만 남았습니다. 이 분들은 우리도 3년간 보조금을 받을 수 있도록 그렇게 공평하게 해 달라 이래서 대상자를 확 줄이고 예산도 금년에 5억5,000이였으면 내년 최소한 2억5,000만 해가지고 그러면 이 IPM 농가 를 금년에 했는 사람을 불이익 당하지 않게끔 3년간 연장을 해서 농가에 득이 되도록 해보자 해서 일단 내년부터 IPM 농가 육성은 안 합니다. 신규로 받고 모집하고 그러는 건 안하는데 기존 했는 사람만큼은 저희들이 해 주는데 안 좋겠나 해서 기존 있는 사람들만 가지고 3년간 사업을 했으면 싶은 그런 생각입니다.

우기

정우기위원장

좋습니다. 친환경 농업이 친환경 인증이 기본적으로 어떤 게 친환경 인증을 받을 수 있습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

친환경 인증이 지금 저 농약이 있고 그 다음 무 농약이 있고 그 다음에 완전 농약․비료 안 치는 유기농 그 세 가지가 남아 있습니다. 있는데 이 저 농약 제도 자체가 이게 금년이 되면 끝납니다. 내년 1월 1일부터는 국가에서 저 농약 인증이나 하는 그런 말은 하지 않습니다. 않는데 현재까지 저 농약 인증을 받은 사람들은 그 보조금을 없애는 게 아니고 2015년까지는 국가에서 허용해 준다 그렇게 되어 있습니다.

우기

정우기위원장

그럼 결과적으로 2015년 되어야 우리 청송군의 IPM 사업단도 완전히 없어지는 겁니까?

부원

황부원농업기술센터소장

아닙니다. 2011년 그러니까 지금 했는 사람이 3년 되는 2011년에 가서는 종결을 짓겠습니다.

우기

정우기위원장

작년에 우리가 이런 질의를 할 때 분명히 2010년 되면 정부 친환경 저 농약 이라는 게 친환경이 아니라는 것을 갖고 있기 때문에 GPA로 모든 회원을 돌리겠다 이렇게 얘기했습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

얘기 했습니다.

우기

정우기위원장

그래서 제가 물어보는 건데 제가 농약 잔류를 얘기 할 때 저 농약 이제는 농약가지고 저 농약이다 IPM이다. IPM 저 농약이다 이렇게 얘기 할 때가 아니라고 봅니다. 잠깐 뉴스 얘기하는 것도 그런 의미에서 제가 이야기 드린 겁니다. 그러면 물론 농약을 12회를 치던 15회를 치던 7회를 치던 어느 일정 시간만 지나가면 잔류 농약이 없어진다라는 그런 얘기입니다. 결과적으로...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원장

그러면 농약이 앞으로는 그런 농약이 나 온다 그러면 우리는 우리 농업 지도를 하시고 분들은 이런 것을 가지고 농업에 반영을 시켜서 좀 더 효율적인 농업 정책을 펴고 농업 지도를 해야 되는데 아직까지도 거기에 IPM이니 뭐니 저 농약이니 젖어 있어서는 안 되겠다 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원장

그리고요. 또 한 가지 우리 지금 GAP 농가가 187호 이렇게 되어 있는데 여기에 GAP 인증 받은 게 80 농가로 되어 있습니다. 이 80 농가가 GAP 인증을 전부 어디서 받았습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

대구에 있는 글로벌 유기농 회사입니다.

우기

정우기위원장

전부다 글로벌 유기농 회사입니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원장

예. 80명의 유기농인증 글로벌 유기농이라든가 이런 걸 상세하게 서면으로 80농가가 인증 받은 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

우기

정우기위원장

제가 왜 이런 걸 얘기 하느냐 하면 제가 얼마 전까지 올 봄에만 제가 알기로는 우리 청송군에는 GAP 인증 받은 농가가 몇 농가가 없더라 또 그래서 제가 한번 확인을 하는 차원에서 이렇게 말씀을 드립니다. 결과적으로 5월 달쯤 됐는데 몇 개월 사이에 80명이 되니까 이 만큼 늘었는가 싶기도 하고 그래서 말씀드린 겁니다. 우리가 지금 청송군에 능금조합으로 또 농협으로 이렇게 개인 농가별로 해서 인증 받은 농가가 5월 달까지 대 여섯 농가뿐이 없는 걸로 제가 알고 있거든요. 그래서 제가 말씀드린 겁니다.

부원

황부원농업기술센터소장

10월 달에 확정 된 겁니다.

우기

정우기위원장

예. 잘 알겠습니다. 그 다음에요. 제가 한 가지 이거는 제가 여러분 앞에 사진이 놓여 있을 겁니다. 보면 두 가지 사진이 있는데 이거는 어느 실과를 지칭해서 말씀드리는 것도 아니고 이게 우리 행정으로서는 우리 군에서는 흔한 일이어서 생각을 해 보자는 의미에서 제가 말씀드리는 겁니다. 첫 번째 여기 사진은 청송 얼음골 사진입니다. 우리가 항상 내년이 되면 7회째입니다. 빙벽대회를 하는 그런 장소이기도 합니다. 그 앞에 큰 바위는 빙벽대회를 하는 그런 장소이고 그 앞에는 우리가 늘 행사 때마다 식당이니 관람할 수 있는 장소입니다. 거기에 주택이 하나 들어 서 있습니다. 그런데 공교롭게도 늘 해가 오던 우리 행사장이고 또 앞으로도 우리가 빙벽밸리라 그래 가지고 관광 산업육성을 하는 곳이기도 합니다. 앞으로 거기에 환경 개선을 해서 관광지 조성을 하고 할 계획을 갖고 있는 곳이기도 합니다. 그와 아울러 올해 우리 내룡초등학교를 매입을 했고 그러한 장소이기도 한데 이 소장님 생각에는 어떻습니까? 거기 집이...

부원

황부원농업기술센터소장

굉장히 보기에 안 좋습니다. 그 형편이 되면 이걸 저희들 군에서 이걸 사들여서 제대로 어떤 공적인 그런 게 추진 될 수 있도록 강구해보는 것도 좋을 듯 싶습니다.

우기

정우기위원장

맞습니다. 이거는요. 물론 개인 사유지이지만 우리 행정이 조금만 한 번 더 생각 했더라면 앞으로 나가올 미래에 대한 예산이라든가 여러 가지 일을 덜 수 가 있었던 부분인데 이거를 그냥 허가를 해버리니까 이런 건물들이 들어서 버렸어요. 결과적으로 나중에 우리 사업계획에 의해 사업을 한다라면 또 필요 이상의 예산이 초과 될 것이고 중요한 것은 알면서도 우리 행정이 공직자 여러분들이 한 번 더 생각을 안 해 줬다 이걸 타협을 하고 협의를 해서 사던지 또 못 짓도록 하던지 이렇게 해도 얼마든지 할 수 있는 능력을 갖고 있는 분들인데 그렇게 못 했다는 것에 안타까움에서 제가 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 그 다음에 사진 또 한 장 있습니다. 여러분들이 더 잘 아실 건데 여기는 청송군 농산물 유통센터 이렇게 되어 있습니다. 그 뒤쪽 20m에 보면 농산물 판매장하고 있습니다. 올 해 우리가 거기 농산물 판매장을 만들었습니다. 예산을 들여서 만들었는데 제가 알아보니까 농산물 유통센터와 농산물 판매장은 같은 의미의 어휘이고 말뜻도 같고 거의 비슷하다 농산물 유통센터라는 것은 농산물을 집하해서 판매를 갖고 나가는 판매장은 말 그대로 판매하는 곳이다 같은 번지 내에 이렇게 큰 입간판을 똑같은 목적의 간판을 2개를 같이 세워 놓을 수 있겠느냐 1,200만원 돈이 많다면 많고 적으면 적은데 우리 그 농산물 판매장을 만들 때 1,200만원 어치 땅을 건축을 한 평이던 두 평이던 더 할 수 있었을 것이고 그렇지 않으면 거기 기자재를 더 넣을 수 있었을 텐데 이렇게 생각 없이 예산 집행을 했다 이걸 또 한번 더 생각 해보자하는 의미에서 제가 말씀을 드립니다. 우리 공직자 여러분들이 500명의 공직자가 한 사람이 한번만이라도 더 생각 했더라면 500번을 생각하게 됩니다. 여러분 모두와 우리 군의회는 청송군을 발전시키고 또 삶의 질을 높이기 위해서 이렇게 열심히들 고생들을 하고 있는데 한 번 더 생각하는 그런 공직자가 돼 주십사하는 의미에서 제가 이런 말씀을 드립니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 좋은 말씀이라고 생각합니다. 저희들이 군민을 위해서 사심 없이 그리고 효율적으로 행정이 추진 되도록 지적한 내용을 바탕으로 해서 새롭게 다듬고 계획을 세워서 추진하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원장

예. 수고하셨습니다. 보충질의 하실 위원 계십니까?

명섭

김명섭위원

(거수)

우기

정우기위원장

예. 김명섭위원! 질의하시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 너무 듣다보니까 건의 사항을 얘기를 못 했습니다. 작년에 사과 축제 할 때 수달래 화단 주왕산 거리 도로가에 심어놓은 것 있죠? 기념식수 해 놓은 거요

부원

황부원농업기술센터소장

예. 입구에...

명섭

김명섭위원

입구에...

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭위원

지금 관리하는 게 그것만 하고 있습니까? 딴 관리도 있습니까? 주왕산에...

부원

황부원농업기술센터소장

관리를 그 입구에 했고 주왕산 매표소 안에 들어가면 커브를 틀면 산 쪽에...

명섭

김명섭위원

관리공단 구역이죠?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 관리공단 구역입니다. 거기 있고 자연 현장비 밑에 저희들이 센터 직원들이 두 군데를 심어가지고 어디라도 하나 군락지를 만들어 보자 그래서 그걸 했습니다.

명섭

김명섭위원

하시는 건 좋은데 센터의 목적이 농업기술이지 하시는 건 잘하셨습니다. 그런데 그것이 문화관광과로 넘겨주던지 주왕산공단에 넘겨주던지 관리를 이관 하십시오. 센터가 언제까지 그 물 주러 직원이 다니고 해야 됩니까? 아니면 주왕산 상가 번영회에 넘겨주던지 집 앞이니까 물주는 건 하여튼 넘겨주십시오. 넘겨줘가 안 되면 이야기 하십시오. 주왕산 그 분야에 군 예산 얼마나 투자하고 있는데 그런 것도 자체 안 하면서 한다 말입니까? 그거는 기술센터가 할 일이 아니지 않습니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예. 맞습니다. 그런데 어떻게 수달래 묘목을 저희들이 이제 증식해서 키우다 보니까 하라고 해 가지고...

명섭

김명섭위원

예. 그것까지는 좋은데...

부원

황부원농업기술센터소장

했는데 그 상가도 저희들이 물주라고 아무리 얘기해도 말 안 듣습니다. 안 듣고 관리공단에도 이렇게 심어놓았으니까 공단에서 책임지고 관리를 해 달라 말을 안 들어요. 그래서 저희들이 지금 울며 겨자 먹기로 심어 놔 놓고 풀이 나고 하니까 욕은 우리가 먹는다 싶어서 그래서 하게 되었습니다.

명섭

김명섭위원

하여튼 넘기는 방향으로 하시고

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭위원

어려우면 얘기 하십시오. 예산을 그 분야는 그어 버릴 테니까?

부원

황부원농업기술센터소장

예.

명섭

김명섭위원

그 다음 시범사업 농기계 임대 사업에 지금 임대사업을 갓 시작해 가지고 그러는데 다른 데는 이게 지난번 국회 올라갔더니 국회의원 중에서도 농수산 위원들이 농작업 대행 사업으로 넘어가야 된다고 하더라고요. 우리 임대 사업 해 보면 문제가 우리가 쓰던 기계도 안 쓰다가 쓰기 시작하면 어둔한데 기계를 빌려와서 하는 것 보다는 큰 기계는 전문가가 기계에 밝은 전문가들이 싸게 대행해 주면 지난번에 농민신문에도 났더라고요. 어느 시군인지 그건 기억이 안 나는데 전체 농작업 임대료를 낮추었다 말입니다. 그 시에는 시에서 임대 대행을 해줌으로 말미암아 전체 농작업 임대료를 내렸다. 그 다음에 노인들이 아주 유용하게 농작업을 대행해서 좋다는 평을 신문에 난걸 봤습니다. 그래서 그것도 한번 검토할 필요가 임대는 사용하되 전문기계에 대해서는 면 단위 한두 명을 계약을 하던지 해서 우리 기계를 쓰되 싸게 노인들에게 해 줄 수 있다면 한번 기계가지고 가서 집단으로 쭉 해주고 올수도 있는 길도 있지 않는가 한번 검토 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 검토하겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 그 다음 시범사업 하나를 건의 하겠습니다. 작년에도 약간 언급 되었는데 도라지 시범사업입니다. 지금 왜 제가 이걸 조사를 한번 해 봤냐 하면 농정과하고 부군수실하고 또 소재지에 도라지에 대해서 시끄럽고 민원이 많아가지고 제가 최근에 조사를 한번 해 봤어요. 해보니까 개인적 일에서는 제가 언급하지 않겠습니다. 과거 기술센터 하고도 좋지 않는 감정들이 있는 것 같고 또 농정과도 있고 단 전직 모과장님이 퇴임하셔가지고 거기 개입 되어 있다고 해서 또 그런 관계도 있는데 그런 거는 떠나서 과연 도라지 이것이 장래에 우리 청송에 대체 작목으로 장려 할 수 있나 없나 저는 그 기준에만 뒀습니다. 그래서 조사를 다 해 보니까 이거는 시범사업을 꼭 할 필요가 있다. 지금 단계가 서울대학교 연구소에서 지금 개입을 하고 있더라고요. 만에 하나 청송군이 그렇게 등한시 하고 배척하고 있다가 대기업이 이것을 사업을 체결한다든가 서울대학교에서 해가지고 매스컴을 때리면 청송군은 뭐 했느냐고 한다면 할 말이 있겠어요? 그래서 많은 예산도 안 들어가고 의회에서 예산을 지원해 줄 수 있다면 시범사업을 그 도라지 작목회에 작목반이 있더라고요. 청송군에요. 그거는 그냥 주는 게 아니고 시범사업 우리 조례 기준대로 씨를 뿌려 가지고 현장 확인하고 그 기준대로 집행하면 될 거 아닙니까? 그래서 해 놓으면 나중에 사건 터져도 군이 기술센터나 농정과가 벗어날 길이 있습니다. 그리고 이 사업은 농정과에서 자료를 보니 장래에 대한 검토를 해가지고 보고하라고 서류가 올라왔는데 무조건 안 된다고 올라 왔더라고요. 작년에 청송 도라지는 가지가 벌어져가지고 식용으로 어렵다고 생각이 하나밖에 없어요. 가공하는 것은 생각도 안 해보고 무조건 식용 시장에 파는 그것만 생각하고 안 된다고 무조건 그 보고서가 지금 서울대학교까지 가 있어요. 이거 창피합니다. 창피해 나중에 서울대학교에서 청송군 공무원들 아이고 그만하겠습니다. 시범사업 한번 해보실 용의 있습니까?

주생

김주생기획감사실장

김위원님! 그것은 저희들 지금 농정과하고 사전에 충분한 얘기를 듣고 농정과하고 지금 협의를 하고 있습니다. 예산 시범사업으로 해서 농정과에서...

명섭

김명섭위원

시범사업은 기술센터가 해야지 왜 농정과가 합니까?

주생

김주생기획감사실장

시범 포 운영을 하는데 작목반 운영과 같이 해가지고 운영하는 것은 농정과에서 지금 하도록 되어 있습니다. 그래서 농정과에서 이번에 수정 예산 올려서 그렇게 운영 한번 해보도록 그렇게 해 보겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

부원

황부원농업기술센터소장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무에 대한 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 농업기술센터 소장! 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 5시 10분까지 자리하여 주시기 바랍니다. 다음 시간에는 문화체육시설 사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도로 하겠습니다. 위원 여러분 오늘 장시간 합니다만 오늘 마지막 날이니까 끝까지 자리하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사를 중지를 선포합니다.

16시59분 감사중지

17시15분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 다. 문화체육시설사업소

17시15분

계속해서 사업소 중 문화체육시설사업소 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조 제1항의 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기 전에 몇 가지 사항을 알려 드리겠습니다. 첫째 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 취지입니다. 둘째 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조 제1항의 규정에 의하여 500만원이하의 과태료를 부과 할 수 있으며 허위 증언을 할 경우에는 고발 될 수 있습니다. 아울러 공익사항에 감사원 감사 청구에 관한 규정에 따라 사무처리가 심히 위법하거나 부당하며 공익을 현저히 해하는 경우에는 감사원에 감사청구 할 수 있음을 양지하시기 바랍니다. 마지막으로 선서의 요령은 증인을 대표하여 문화체육시설사업소장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 다음 서명 또는 날인 한 선서 서를 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화체육시설사업소장께서는 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

선서 본인은 청송군의회 감사특별위원회가 지방자치법 제 41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12원 1일 문화체육시설사업소장 윤순연

우기

정우기위원장

수고하셨습니다. 문화체육시설사업소장! 발언대로 나오셔서 2009년도 주요업무 추진상황과 2008년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다. 소장님! 위원 여러분! 2009년도 주요업무 추진상황은 생략을 하고 2008년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고 해 주시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

문화체육시설사업소장 윤순연입니다. 존경하는 정우기위원님! 평소 저희 문화체육시설사업소에 특별히 관심을 기울여 주셔서 감사드립니다. 2009년도 행정사무감사에 앞서 담당들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 시설운영담당 박지용입니다. 시설관리담당 이종휘입니다. 경관녹지담당 심주환입니다. 2009년도주요업무추진상황보고 2008년도행정사무감사결과조치사항

부록에 실음

이상입니다.

우기

정우기위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 문화체육시설사업소 소관 전반에 대하여 질의 하도록 하겠습니다. 문화체육시설사업소장님께서는 위원님께서 질의한 한건 한건에 대해 성실히 답변해 주시기를 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

질의하실 위원 계시면 질의하여주시기 바랍니다.

재득

박재득위원

(거수)

우기

정우기위원장

박재득위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

재득

박재득위원

예. 박재득위원입니다. 사업소장님! 계장님들 수고 많습니다. 오래 기다리셨습니다. 11쪽에 보면 연도별 아름다운 경관조성 사업 추진에 보면 저는 심계장님한테 다른데 가다가 우연히 좋은 꽃길 조성 모형이 있어 가지고 사진을 찍어 가지고 드렸는 거 소장님 보셨죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 도면을 봤습니다.

재득

박재득위원

그렇게 해 놓음으로 해서 우리 모든 시각이 지금은 청송 강변에 용전천에 행사라던가 모든 게 보면 아름다움도 느끼지만 외적인 용전천에서 일어나는 모든 환경들이 다 관람이 되고 볼 수 가 있습니다. 지금 기존 한 단을 낮췄습니다만 그럼에도 불구하고 아직까지 높이 정도에서 보이지가 않습니다. 그러면 예산도 적게 들어가면서 효율적이고 볼거리 제공도 되고 그렇기 때문에 저가 다니면서 사진을 찍었는 건데 앞으로 그런 것 보완 하셔가지고 벤치마킹 해 주시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다. 여러 위원님들 뜻도 지금 경관을 너무 막는다고 그러시니까 내년에는 의논을 해서 두 단을 낮추던지 하겠습니다.

재득

박재득위원

낮추지 말고 칸 형식으로 저가 사진을 찍었는 곳과 같이 그렇게 하시면 전체적인 다리 모양도 좋아지고 그냥 그 U형입니다. U형에 지금 일괄적인 거리에 통으로 우리 되어 있잖아요? 일체형으로 되어 있는데 교각 마다 U형으로 해서 되어 있기 때문에 공간 활용도 꽃 식재도 많이 적게 절약이 되면서 오히려 미관상 보기도 더 좋습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

예. 그렇기 때문에 그 쪽으로 한번 생각을 한번 해 보시리라 고 지금 기존 시설 되어 있는 걸 그렇게 되면 뭐 필요가 없어지겠죠 필요하시면 그 일정부분 호스 정도는 사용이 될 것 같고

순연

윤순연문화체육시설사업소장

그 시설 그대로 놔두고 위원님 말씀하시는 것은...

재득

박재득위원

예.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

난간 벽에다가...

재득

박재득위원

화분만...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

화분만 구입을 하셔가 시험적으로 해 보셔도 될 것 같습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

그렇게 되면 3월~5월 봄꽃 팬지 식재 예쁘게 되어 있는데 또 뒷면에 14쪽에 보시면 직영 꽃 묘 포장 운영 여기 보면 2009년 10월에서2010년 3월 6개월간 시험 포장운영이 되고 있는데 그럼 여기 같은 팬지 4종 생산 계획이 되어 있는데 이걸 연계를 해서 11쪽에 있는 연도별 아름다운 경광 조성사업 연계를 해서 이 꽃을 생산해서 거기로 식재가 되는 겁니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

이 꽃은 10만본을 지금 생산하면...

재득

박재득위원

예.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

우리 청송교에 심고 남는 꽃은 도로변에 들어갑니다.

재득

박재득위원

예. 그렇겠죠. 같이 그래 연계가 되는 겁니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 맞습니다.

재득

박재득위원

연계사업으로서 이것은 아주 좋다라고 봅니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

이렇게 하셔야 우리 예산도 절감이 되고 그렇고 그 위에 연도변 조형물 유지 보수에 보면 사업대상은 조형물 원두막 파손 노후 부분 보수 초가 지붕이엉 잇기 사업비 2,000만원 이렇게 되어 있는데 조형물 원두막, 초가 지붕이엉 잇기 이런 사업들은 지금 우리 점차적으로 사라져가는 기성세대들에게 지금 사라져가고 사업들입니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

또 배우려고 하지도 않는 수익이 안 되기 때문에 잊혀져가는 우리 고유문화의 사업들인데 이런 사람들이 기존 저가 듣기로는 인건비가 안 될 정도로 낮게 책정이 되어 있다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

광엽

박광엽위원

힘들어서 못하겠다 자꾸 지금 안 그래도 민속 문화제라든지 지붕 잇기 라든지 이엉사업 이라든지 석축 쌓는 거라든지 담장 쌓기 이런 게 있는데 이런 부분들은 지금 기존 하시는 분들이 지금 60대 이상입니다. 거의가 저가 알기로는 이 분들이 힘이 들어서 못할 경우에 예산이 더 엄청나게 불어납니다. 여기도 우리 백자복원 사업에도 후계자 양성하듯이 그런 사람들이 양성이 될 수 있게끔 어느 정도 급여가 하루에 일당이 뭐 5만원 친다면 그 사람들은 2~3만원 포함해서 8만원이상 치일 수 있도록 그렇게 해야지 이제 사업이 이어져 가리라고 보는데 현재 기존 사업들이 기성세대들이 마지못해 배운 거는 없으니까 그걸 알 수 있는걸 이어 간다 그럼 그 사람들이 없어 졌을 때는 다음에 할 사람 없습니다. 그러니까 일정 부분 계산 하셔서 이런 분들 사업이 될 수 있게끔 일이란 게 뭡니까? 이익이 창출되어야 될 거 아닙니까? 일하는 게 소득이 될 수 있을 만큼의 급여를 줘 가지고 일을 시키라는 겁니다. 그렇게 해주시겠습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다. 지금 하시는 분들이 짚풀 보존위원회 회원들인데 저들은 충분하다고 생각했었는데 그 분들이 자꾸 작다고 내년에는 감안 하겠습니다.

재득

박재득위원

예. 그리고요. 16쪽에 군민운동장 관람석 보완 이거는 꼭 2010년도 당초 예산에 요구 해 놨다는데 항상 군민운동장에 행사해 보시면 텐트 치는 부분입니다. 저가 말하는 것은 텐트 치는 부분은 평탄 작업을 해 주셔가지고 해달라고 작년에도 제가 부탁드렸습니다만 2010년도 예산을 요구 해 놨다라고 하니까 꼭 되기를 바라겠습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

그리고 31쪽에 최근 3년간 팔각정 설치현황 여기 보시면 2007년 5개동, 2008년도 12개동, 2009년도 8개동 여기도 보면 지역적으로 봤을 때는 청송 4개, 파천3개, 진보 4개동 부동 4개동, 부남 2개동, 현동 3개동, 안덕 3개동, 현서 2개동 이렇게 되어 있는데 2009년도에는 8동 일률적으로 잘 하셨습니다. 골고루 읍․면당 1개씩 배정이 되었는데 2007년도는 5동이라서 어쩔 수 없지만 2008년도에는 12개 동인데도 불구하고 진보 한군데에 3동 갔는데도 있고 그런데 앞으로 총 25개동이 2007년에서 2009년까지 지어 졌는데 2009년도 같이 형평성에 맞게끔 처리하셔서 각 지역에 지역적으로 편중되는 일이 없도록 잘 처리하시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

재득

박재득위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

경탁

강경탁위원

(거수)

우기

정우기위원장

강경탁위원! 질의하시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

예. 문화체육사업소장님 이하 계장님들 고생이 많습니다. 8개 읍․면 전체 체육시설을 관장하게 되면 앞으로 더 힘들거라고 생각하고 지금 현재 없던 면에도 지금 체육시설이 많이 들어섭니다. 관리를 잘해 주셔가지고 또 군비가 아껴야 될 부분에서 과외로 지출되지 않도록 잘 해주시기를 부탁드리고 진보 문화체육센터하고 청송 군민회관 하고요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

올해 음향기기를 갔다가 싹 바꿨습니다. 이게 앞으로 음향기계는 확실하게 보완됐습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

지금 나름대로 최선을 다해서 보완했습니다.

경탁

강경탁위원

아직 보완했지만 또 더 고칠 곳이 있다고 보십니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

지금 완벽하게 고쳤다고 생각하고 있는데 또 고장 나면 고쳐야 되고...

경탁

강경탁위원

아! 고장 난 부분은...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

내년에는 이제 마이크만 조금 좋은 걸로 몇 개만 구입하면 될 것 같습니다.

경탁

강경탁위원

예. 왜냐하면 이게 수년에 걸쳐가지고 보면요. 매년 이게 올라왔습니다. 보면 음향기기 수리하고 올라오고 교체하고 올라오고 매년 올라온 게 보 면 너무나 많아요. 그래서 작년에 말씀드렸습니다만 확실하게 이제는 돈이 들더라도 확실하게 하시고 매년 들어가는 부분이 그런 것도 지양해야 되지 않겠나 어떻게 가지고 5년에서 10년은 써야 될 부분에 있어 가지고 1년마다 뭐가 자꾸 음향기기 음향기기 하면 안 되겠다라는 그런 말씀드리고 이게 지금 작년에 적은 돈이 아닙니다. 이게 문화예술회관도 꽤 많이 들어갔습니다. 사업비가 또 여기 지금 군민회관도 또 보완을 했습니다. 그러니까 앞으로 여기에 대한 건 더 들지 않도록 고장 나는 부분은 수리해 야 되겠지만 최대한 신경 써 주시기를 부탁드리고요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

민속박물관 운영에 대해서 한번 말씀드리겠습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

사실 작년 민속박물관을 노후 되고 오래 되어 가지고 지붕에 물이 세고 물탱크가 다 상하고 했는데 완벽하게 지금 옥상 방수라던가 노후 물탱크 교체는 다 하셨죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 지금 완벽하게 했습니다.

경탁

강경탁위원

예. 수고하셨고요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

여기에 조금 문제가 되는 부분이 거기 일하는 분 있잖아요. 류시억씨라고...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예, 류시억씨 있습니다.

경탁

강경탁위원

이 분이 내년되면 정년으로 나가실 것 같은데 나갈 때 나가더라도 자기가 월급 타 먹으면 월급 타 먹는 만큼의 일을 해야 되는데 전혀 안 하신다는 이야기를 들었고 코가 세어 가지고 이제 말을 안 듣는다는 얘기를 들었습니다. 그리고 동네 어른들한테 너무 밉보여 가지고 거기 근무한다 하면서 누구는 사촌 땅 사면 배 아프듯이 거기 근무하는 사람이 자기 농사를 갖다가 지으면서 또 나와도 일도 안 하고 풀 한포기도 안 뽑는다는 겁니다. 그 뭐하는 사람인지 모르겠어요. 그러면...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

저도 위원님 얘기 듣고 류시억씨 만나서 몇 번이나 근무 철저하라고 이야기...

경탁

강경탁위원

그 날도 저가 추곡 매 상하는데 갔더니 어르신들이 보자고 해서 가니까 그런 말씀을 하시는 거예요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

그래서 본인이 동네 어르신들한테라도 이렇게 잘하면 어른들이 그렇게 까지 밉보이지 않을 건데 일은 안 하면서 월급 타 먹고 하니까 시기보다는 왜 안 줘야 될 부분에 돈을 주느냐 하고 나무랍니다. 그러니까 지금 안 그래도 조종제씨가 거기 가 있죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

내가 한번 물어보니까 조종제 원 직원은 풀 뽑고 일을 해도 일을 안 한답니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

그러니까 그건 것 같으면 본인이 차라리 그만 소장님 곁에 가까이 두고 거기서 일을 시키든가 아무리 갈 잎새가 다 됐다지만 마지막 유종의 미 하는 게 있는데 지금 현재 보면 너무 좀 심한 것 같아요. 그러니까 그 부분에 대해서 지금부터 확실하게 관리 해 주셔가지고...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 관리감독 하겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 어른들한테 그런 말씀이 안 나오도록 해 주시기를 부탁드립니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예, 잘 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

그리고 8페이지에 군민운동장 운영 관리부분에 보면 사실 그저 전국에 보면 잔디구장이 없는 곳은 청송과 어디 딱 두 군데가 있답니다. 그것은 잔디구장은 없어도 됩니다. 그러나 또 그것도 점차적으로 하면 해야 될 부분입니다. 그러나 우선 급한 게 테니스장 회원들이 500명이 넘던 회원들이 지금 300명이 넘습니다. 8개 읍․면에 골고루 테니스 회원들은 다 있습니다. 그러나 청송군 소재지에 있으면서도 비가 오나 눈이 오게 되면 눈이 녹고 땅이 다 말라야 몇몇일 운동하고 겨울에는 또 비와 버리면 며칠 동안 땅이 말라야 운동하고 불편하기 짝이 없고 사실 여기 우리 위원님들도 다 보면 운동을 다 좋아 하시는 분들은 없습니다. 그러나 여기 운동하시는 분들이 많기 때문에 여기 대한 건의를 해 달라 하니까 말씀을 드리는데 눈비가 와도 바로 쓸어내고 할 수 있는 하드코트 2코트 정도라도 해 줘야 되겠다 소장님 어디 어느 시군에 다 다녀 봐도 하드코트 없는 데는 청송 밖에 없을 겁니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

인정 하십니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

경탁

강경탁위원

그래서 이 부분은 조금 내년에는 꼭 설치 할 수 있도록 신경 써 주시기를 부탁드리고요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

실장님 옆에 계시니까 실장님도 너무 무관심합니다. 보면 신경 많이 써 주시기를 부탁드리고 나머지 부분은 조금 전에 저하고 조금 생각을 박위원이 틀립니다만 모든 게 보면 지금 생각이 다 이 사람이 좋다하면 저 사람 싫다하는 사람 있습니다. 이번에 청송교에 화분에 꽃을 심어 놓은 그 부분에 있어 가지고는 꽃길조성 경관조성 잘 해놨습니다. 그러나 차 몰고 다니는 사람들은 바깥이 보이지 않아가지고 답답하기 짝이 없다는 거예요. 또 그래서 그 부분만큼은 일부가 보일 수 있도록 하시던지 아니면 낮추시던지 아니면 없애시던지 그 좋은 경관을 바라볼 수 있도록 폭포에 물을 내려도 여름에 그 물이 안 보입니다. 위에만 조금 보일지 말지 하지 안 보입니다. 그러니깐 그런 부분이 조금 전에 박위원이 U자형 U자형 쪽으로 해 놓는다면 복판을 없으니까 밖이 보일 순 있겠습니다만 하여튼 그런 부분에 조금 너무 답답지 않고 올해는 키가 너무 커요. 인도 부분에 반 이상이 꽃이 나왔습니다. 내가 군수님한테도 직접 재어 가면서 보였습니다. 실제 길을 너무 많이 차지하고 있으니까 두 사람 교행이 안 됩니다. 비 오는 날은 일반 때는 조금 비켜서 이렇게 하면 되는데 비 올 때는 꽃에 물이 젖어 있기 때문에 그런 부분이 있으니까 그것 또한 키가 너무 커서는 안 되겠다는 것 고생을 하시는데 이런 부분에 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 위원님 말씀하셨는데 작년에 안 그래도 꽃이 너무 높아가지고 경관이 잘 안 보인다 해서 한단을 낮추었었는데 올해 꽃이 너무 잘 자라서 키가 너무 커서 그렇습니다. 내년에는 더 낮추도록 한번 해 보겠습니다. 그리고 군데군데 의견을 들어서 위원님들 U자형으로 하시라 하면 U자형으로 하고 안 그러면 낮추라면 낮추고 하겠습니다.

경탁

강경탁위원

하여튼 보기 좋게 하십시오.

재득

박재득위원

저가 U자형이라...

경탁

강경탁위원

그리고 저 마지막으로요. 여치 집 봤지요?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 여치집 있습니다.

경탁

강경탁위원

사람은 작은데 모자만 큰 거 쓰면 보기 싫잖아요. 여치 집은 작은 여치 집은 아닙니다. 여치를 어떻게 그렇게 큰 걸 여치를 키워 놨는지 여치가 너무 큽니다. 해봤자 큰돈을 안 들었을 거 같은데 여치가 그것보다 조금 작았으면 싶습니다. 거기에 비해서 너무 커가지고 조화가 안 이루어지는 것 같아요. 그래서 그것 한번 신경을 써 주시기를 부탁드리고 질문을 마치도록 하겠습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 검토하겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

재득

박재득위원

보충 질의 드리겠습니다. 오늘 우리 심계장님이 사진을 빠뜨리고 안 가져 오셔가 그러는데 저가 U자형이라는 하는 사진 도면상 보셨죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

거기 있습니까? 교각마다 전체 U자형이 아닌 각 교각에 화분입니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

화분이 U자형 화분 그걸 말씀드리는데 그렇게 되면 교각 교각 사이에 경관이 다 볼 수 있다는 겁니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

그렇게 해 놨는데도 있습니다.

재득

박재득위원

예. 그러니까 그걸 벤치마킹을 하셔가지고 부의장님이 전체적인 U자형이라는 그거와는 취지가 조금 다른...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

재득

박재득위원

예. 그렇게 이해해 주시면 이상입니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

잘 알겠습니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

성우

이성우위원

(거수)

우기

정우기위원장

예. 이성우위원! 질의하시기 바랍니다.

성우

이성우위원

예. 소장님하고 계장님들 고생 많습니다. 5페이지가 되겠습니다. 민속박물관 운영관리 사실 청송의 역사를 보여주고 청송에 많은 홍보를 기대하고 했습니다. 했는데 물론 그 자체 시공 자체도 지금하고 안 맞고 그 당시 사실 개관 할 때는 우리 공무원들하고 지방에 있는 분들이 많은 노력을 해 가지고 개인 소장품도 어떤 사람 내 놓기 싫은 것도 공무원이 가서 사정해가 소장품 받아오고 각 문중에 가서도 소장품 많이 받아 왔습니다. 그때 우리 실장님이나 우리 소장님이나 그때 같이 고생 했는데 지금 그 공간이 좁기 때문에 소장품 진열을 못하는 실정입니다. 실정인데 저희가 항상 생각하고 있는 것이 소장품이 지금 관리가 잘 되고 있는지 각 문중에서 낸 사람은 어떤 사람은 그때 우리 냈는 거는 진열이 안 되어 있는데 우리 다시 찾아 가야겠다 이런 소리도 나오거든요 특히 문중 같은데 관리가 어떻게...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

관리 잘 되고 있습니다.

성우

이성우위원

잘 되고 있습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 보관 잘 하고 있습니다.

성우

이성우위원

예. 소장님 그건 개인 재산과 똑같은 거니까 그래 해 주시고 연간 박물관 관리 운영비는 얼마나 들어갑니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

운영비는 주로 인건비이고...

성우

이성우위원

인건비이고...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

보수비는 작년에 2,000만원 수리했고 전혀 그 전에는 수리 했는 것이 없었습니다.

성우

이성우위원

예. 올 때는 입장객이 많았습니다. 올해...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

1년 29만원정도 거의 매년 100만원정도 수입금이 들어옵니다.

성우

이성우위원

예.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

군수님은 안 받는 걸로 조금 해라고 하시는데 그것도 지금 검토 중입니다.

성우

이성우위원

담은 얼마라도 받아야 되는 것도 괜찮습니다. 객지에서 와가지고 보고 안 받으면 관리하는데 무분별하게 들어오는 것도 그것도 통제를 할 수 없는 문제이고...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 고심을 하고 있습니다.

성우

이성우위원

하여튼 잘 운영되도록 해 주시고 저는 그렇습니다. 이번에 사과 공원이 조성이 안 됩니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

성우

이성우위원

들어가는 진입로가 그게 아주 위험합니다. 주왕산에서 내려 올 때도 차가 들어가기 아주 불편하고 곡선지대이기 때문에 또 나갈 때도 그게 교통이 사고 날 위험이 있기 때문에 이제 사과 공원도 되고 하니까 정문을 차 진출입이 안전한 곳으로 내었으면 싶습니다. 사실 관광차도 들어가려 하면 그게 갑자기 꺾어 들어가려 하면 그런 것이 있기 때문에 사과 공원 할 때 진입로를 어디 안전한 곳에 되도록 이래 검토해 주시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

성우

이성우위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

명섭

김명섭위원

(거수)

우기

정우기위원장

김명섭위원! 질의하시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 될 수 있도록 6시 안에 마치도록 노력하겠습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

괜찮습니다.

명섭

김명섭위원

3페이지 문화체육센터운영에 프로그램 이거는 문화과에서 했는 사업인지 타타르스탄공연 참석해 봤습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

예산을 2,000만원, 3,000만원 하니까 과연 이걸 해야 되겠느냐 올해는 참석 인원이 적으니까 군수님이 공무원까지 동원하라고 하셨는데...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

올해는 신종인플루엔자 때문에 조금 관람객이 적었습니다.

명섭

김명섭위원

예. 한 사람 따지면 500명 참석한다 해도 한 사람에게 6만원 돈이 돼요. 안 올리면 제일 좋겠죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

명섭

김명섭위원

이런 게 아니더라도 군민들에게 문화행사 보여줄 수 있는 게 많은데 굳이 그래 문화과도 많습니다만 앞에 질문 많이 하셨고 또 몇 가지 하겠습니다. 7페이지에 음향장비 교체를 했는데 교체 했는 장비는 어떻게 합니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

헌 장비 말입니까?

명섭

김명섭위원

헌 장비요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

헌 장비 일부 보관하고 있고 일부는 결손처리하고 그렇습니다.

명섭

김명섭위원

왜 이 질문을 드리느냐 하면 음향장비는 사실 고가입니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

고가고 또 헌 장비도 잡음나는 거 손보면 얼마든지 쓸 수 있는 장비들도 있는데 지금 청송군에 물품관리가 거의 안 되고 있습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

물품관리가요. 당연히 그것도 내구연한이 있고 있는데 처분도 임의대로 마음대로 하고 매입하는 것도 마음대로 하고 지금 청송군의 물품행정이 그렇더라고구요. 그래서 전반적으로 다 받아보니까 재무과에 총괄하라고 이야기는 해 놓았습니다만 문화사업소도 물품관리에 대해서 관리를 철저히 하시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예, 잘 알겠습니다.

명섭

김명섭위원

조례에 보면 다 있습니다. 매입은 5만원이상은 함부로 못 하고 심의해서 할 수 있고 처분도 내구연한에 따라 처분하고 공매하도록 다 되어 있는데 전혀 그게 이루어지지 않고 있습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

명섭

김명섭위원

그 다음에 아름다운 경광조성 11쪽에 보면 지금 우리가 경광 조성에 예산이 문화사업소만 이렇지 읍․면 단위 예산까지 포함해보면 예산이 많이 들어갑니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

그리고 또 공무원들 애들 많이 먹고요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

그거를 전체 대번 시행하지 못하지만 일정구간 어느 읍․면을 하든지 아니면 어느 구간을 도로가에 구간을 정하는지 개인에게 위탁해서 꽃 심고 관리하고 그리고 시범사업을 한번 해볼 필요가 있지 않나 생각하는데 우리 군에서 여태까지 다해 왔는데 개인에게 어느 구간을 품을 주고 하면 얼마 주겠다 그렇게 하면 관리 부분이고 적은 예산도 더 효율적으로 쓰지 않을까 하는데...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

개인 위탁줄때 하고 저희들이 할 때 하고 검토를 한번 해 보겠습니다.

명섭

김명섭위원

예.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

어느 게 예산이 적게 들어가는지...

명섭

김명섭위원

예. 전체는 어려울 겁니다. 일단 시범을 한 구간 해보고 성과에 따라서 확장하시던지...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

명섭

김명섭위원

그 다음에 팔각정 짓는 것 아까 박위원 질의하셨는데 그거를 사업소장도 그거는 모를 겁니다. 우리 8개 과에서 제 각각 사업을 시행하다 보니까 지금 군에 사업소에서 올라 왔는 자료에 진보면에 다른 면에 시행 했는걸 보니 면에서 또 누락시켰더라고요. 그것도 우리는 다니니까 머리로 어디 어디 있다는 걸 그걸 대충 알지만 요즈음 면직원들은 마을에 잘 안나가기 때문에 파악 했는 게 정확하지 않습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

그래 내가 뭐라고 하지는 않았는데 지금 이게 보고는 160몇 개인데 누락된 걸 넣으니까 178개 지금 되어 있습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

거기다가 또 진보계시니까 진보에 괴정리 한 마을에 5개 그 다음에 바로 그 밑의 마을 거기는 한 마을에 6개 진안인가 거기도 5개 그게 낙동강 수계에서 해 준 게 아니고 군에서 다 그렇게 지어줬습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

그거는 있을 수 있는 일이거든요. 그것도 군수님도 알고 그렇게 자꾸 지어 주라고 한 것도 아니고 시시각각 하다보니까 또 지역에서는 공짜 아닙니까? 100% 공짜니까 요구는 많고 이렇게 방치하면 앞으로 이게 얼마나 갈지 모릅니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

그래서 팔각정 아까 기술센터 할 때에 기술센터 일원화하라고 그렇게 건의를 해 놨습니다. 기술센터는 도비가 내려오는 사업이 있기 때문에 그래서 이거는 우리 군에서 일원화 할 필요가 있다고 봅니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

의논 하겠습니다. 농업기술센터에 하는 거는 저들 경관분야하고 조금 다릅니다. 지금 제가 여기 와 보니까 이 팔각정을 경관 부분에다가 지어야 되는데 읍․면장님들이 요구를 해서 그저 동네 마을에다가 지어 놓고 지어 놓고 이렇게 해 놓아서 제가 그걸 지금 불합리하다고 저도 안 그래도 그렇게 생각하고 있습니다. 지금 팔각정은 제가 내년부터는 경관분야에 국도변 분야에다가 지어가지고 정말 관광객들이 조금 쉬어 갈 수 있는 그런 팔각정을 지을 계획입니다.

명섭

김명섭위원

예. 일단 현재 이거는 군 전체에 한번 정비를 해야 된다는 건 알고 계시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

그 다음 한 가지는 제가 본 위원이 진보에 대해서 집중적으로 많이 언급을 했습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

작년에 감사에도 그랬고 올해도 그러는데 제가 진보를 특별히 지적해서 하는 것이 아니고 진보도 청송 군민이고 다른 면도 청송 군민입니다. 똑같이 군민인데 예산이 쓰여지는 게 보면 이 문화사업소 제가 작년 감사 지적할 때도 사업소 설립할 때도 제가 반대 했는 의원입니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

명섭

김명섭위원

사업소 설립 하게 되면 예산운영비 낭비가 많이 된다고 설립을 극구 반대했고 지금 진보에도 타 시설들 자꾸 하고 있는데 거기에 운영비가 계속 늘어나서 사업소 여기 보면 엄청납니다. 그러면 진짜 청송군이 발전하려면 예산을 소득사업에 돈 되는 사업을 해야 되는데 거의 소모되는 사업에 예산이 다 들어가고 있고 지금 진보에 모든 사업들이 계속 군에서 운영비를 지원해 줘야 되는 사업들 그 일관하기 때문에 제가 지적을 많이 하는 겁니다. 과장님도 진보 근무해 보시면 느끼는 것이 있을 겁니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

위원님이 저번에 한 번 지적하신 진보생활체육공원은 진보생활체육공원이 아니고 청송군 생활체육공원입니다. 저도 사업소에서 여덟 개를 관리하는 시설에 들어갑니다. 그래서 전기료를 지원하고 있습니다.

명섭

김명섭위원

이름을 그래 진보면에 하면서 청송 이름을 그렇게 붙여 놓으면 청송에 거기 가가지고 운동하러 밤에 누가 갑니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

그래도 그 시설은 진보생활공원이 아니고 청송군 생활체육공원입니다.

명섭

김명섭위원

그게 그래 군수나 실과장들이 명칭을 그렇게 붙여 가지고 예산 따기 위한 것 아닙니까? 그게 진짜 실효성으로 예산 투자했 는 거라고 생각합니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

진보 면민들은 많이 이용합니다.

명섭

김명섭위원

진보면민은 이용하면 진보체육생활공원이죠? 그게 어떻게 이름을 청송을 붙여 가지고 청송에 체육공원 있었습니까? 체육관 안 있습니까? 그리 모든 사업할 때에 운영비를 어떻게 할 거냐 그것을 생각하고 사업들을 해야 되는데 그건 전혀 고려하지 않더라고요. 소장님 가셔 가지고 야송미술관하고 엄하게 하는 걸 제가 알고 있습니다. 그런데 그 야송미술관 그것도 그 만큼 땅 사고 예산 투자했으면 관리해야지 그 마당에 풀이 그게 뭡니까? 그게 면에 사업 공공근로 천지인데 하루만 일했으면 풀 깨끗하게 정리 할 것 아니라요. 그것 누가 군 미술관이라고 구경하겠어요. 마당에 그...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

잘 알겠습니다. 풀 열심히 매겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 이상입니다.

우기

정우기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 한 가지만 하겠습니다. 감사자료 4쪽에 보면 야송미술관 운영관리에 대해 가지고 묻겠습니다. 올해 야송미술관 내에 기념품 제작하고 판매코너를 만들었죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 만들었습니다.

우기

정우기위원장

거기 그러면 운영은 누가 합니까? 운영은 누가 거기 수익금은 어떻게 쓰여 집니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

저들 사업소에 시설 운영계에서 일단 물건은 거기 팔지만...

우기

정우기위원장

예.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

돈 들여오면 우리 운영계에서 직원이 세외수입 처리합니다. 저희들 사업소에서 세외수입 처리합니다.

우기

정우기위원장

아! 사업소에서 세외수입처리...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

그러면 거기 운영자체는 야송미술관에서...

순연

윤순연문화체육시설사업소장

물건은 거기 갖다놓지만...

우기

정우기위원장

예.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

수입 잡는 건 우리 사업소에서 합니다.

우기

정우기위원장

예. 그럼 특별히 거기에 대해서 기념품 판매한다거나 이렇게 운영 하다보면 어떤 문제점은 없습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

지금 현재 별다른 문제점은 없습니다.

우기

정우기위원장

그럼 많이 판매되고 있습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

한 400만원 정도 팔았습니다. 도자기를 저들이 1,500만원정도 구입을 했는데 지금 이제 수익금이 400만원 정도 됩니다.

우기

정우기위원장

예. 어쨌든 그 운영하다 보면 본의 아니게 또 우리 취지에 맞지 않게 또 민원이 발생 할 수도 있고 하니까 또 가격면이라든가 이건 어떻게 보면 사 갖고 가는 입장에서 봐서 또 물론 미술품이니까 작품들이고 하니까 사가다 보면 거기에 어떤 값어치라든가 이런 걸 갖고 가겠지만 또 혹 부정적으로 보는 사람들은 또 어떻게 보면 이미지 우리 청송 군립미술관인데 이미지를 손상시킬 수도 있다라고 봅니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

그런 점에서 각별하게 주의를 하시고 신경을 써 주시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원장

예. 그 다음에 제가 이거는 건의하는 겁니다. 작년에도 제가 한 것 같은데 우리 지금 청송문화회관이 굉장히 오래된 건물로서 언제부터 문화예술회관 건립 때문에 그게 지금 관리가 잘 안 되고 있는 것 같습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

보수도 안 되어 있고 또 억지로 해가지고 작년에 음향을 올해인가 음향을 또 고친 걸로 알고 있는데 그것도 또 다 안 된 걸로 알고 있습니다. 특히 위에 천정을 보면 쥐가 뜯어 먹은 것처럼 푸석푸석하게 해가 있는 것도 있고 또 앞에 무대를 보면 커텐이나 앞에 무대에 보면 뭔가 굉장히 지저분하게 이렇게 관리가 되어 있습니다. 지금 현재 우리 청송군에서 거의 행사를 사회단체나 우리 군에서도 특히 우리 군은 무조건 한 달에 한번씩 거기 명품청송 아카데미를 열고 있지 않습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

거기다가 또 외부에서 오는 손님들 보는 눈들이 보면 정말 부끄럽기 짝이 없습니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

예산이 들더라도 수리를 하시고 거기에 항상 어떤 교육을 할 때 보면 뭐라고 합니까? 파워 빔입니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

행사하나 맞고 파워빔 장치하느라고 왔다갔다 하고 책상 갖다 놓고 막 이런 게 많아요.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

그것 얼마 안 되지 싶은데 관심이 없어서 못 하는 것 같아요. 내가 봤을 때 그걸 왜 수리를 해가지고 적은 돈으로 수리를 해서 깔끔하게 언제 뜯길지는 모르지만 또 철거가 될지 그 유지를 할지 모르겠지만 하는데 까지 라도 최선을 다해서 환경을 개선해야 되지 않겠나 싶어서 제가 말씀을 드립니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 나름대로 했는데 죄송합니다.

우기

정우기위원장

그 위에 천장에 한번 보이소. 마구 쥐 파먹은 것처럼 뜯겨있어요. 거기다 파워빔인가 그게 작동이 되어야 되는데 되지도 않은 게 덜렁 달려 있고 이게 이렇게 될 수 있도록 기계를 바꾸던지 또 자동으로 하던지 어떻게 해 가지고 우선이라도 쓰고 그 기계를 버리지는 않지 않습니까? 그 기계를 신형으로 갖다 놓으면 나중에 뜯어가지고 다른데 쓸 수도 있습니다. 그것은 그렇게 해서라도 걸 맞는 다른 것들은 다 잘 하는데 그런 것들은 왜 안 하는가 싶어서 안타까워서 제가 말씀드립니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 하겠습니다.

우기

정우기위원장

예산이 수반되더라도 예산 계획을 해가지고 여기 실장님도 계시고 하니까 상의를 하셔가지고 수리를 하도록 그렇게 해 주십시오.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

그 다음에 제가 공이 각 실과별로 제가 말씀드리는 게 있습니다. 한 가지는 앞에 보면 두 가지 사진이 있습니다. 보면 거기 한 가지는 얼음골 사진입니다. 우리가 올해 내년이면 7회째인데 늘 하고 있는 빙벽대회장입니다. 여기 보시면 바로 대회장 앞에 우리가 늘 거기 식당도 있고 관람 할 수 있는 그런 장소이기도 합니다. 여기 보면 이렇게 건축이 집이 주택이 하나 들어서 있습니다. 이게 주택입니다. 앞으로 우리가 늘 빙벽을 하고 우리 청송군 홍보를 할 때 마다 또 막 자랑을 합니다. 빙벽대회를 한다고 하는데 그러한 장소에 이렇게 우리 주택을 짓도록 허가를 했습니다. 여기에 대해서 소장님 느끼는 게 있습니까?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

안타깝습니다.

우기

정우기위원장

안타깝죠?

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예.

우기

정우기위원장

예. 이게 우리 현실입니다. 이것뿐만이 아니고 우리는 꼭 이것만 제가 지칭하는 것은 어느 특정 실과를 지칭하는 건 아닙니다. 이건 예를 들어서 이런 일들이 비일비재하니까 생각해봐야 되겠다 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다. 여기는 앞으로 우리가 빙벽벨리라 그래 가지고 관광 사업을 하고 경관을 개발을 관광 개발을 하기 위해서 프로젝트를 갖고 있습니다. 그런데도 불구하고 허가 사항이고 신고 사항이고 행정법에 의해 가지고 허가를 해 줬습니다만 그렇지만 협의도 하고 또 우리가 사들일 수 있는 건 사들이고 협의도 하고 토의도 해서 막을 수 있는 부분을 못 막았다 하는 게 안타깝다는 얘기입니다. 우 리 공직자 여러분들이 그러한 프로젝트를 알고 사업 계획을 알고 있으면 막아봤으면 막을 수 있었다라는 얘깁니다. 그런데도 이렇게 건물이 들어섰다하는 것은 나중에 우리가 개발을 하기 위해서 하면 또 다른 어떤 예산이 또 수반 더 되고 또 시간이나 모든 게 효율성이 떨어진다고 봅니다. 사전에 해결했으면 하는 그런 뜻에서 제가 말씀을 드립니다. 한 번 더 생각해 보자라고 그 다음에는 우리 여기 농산물유통센터가 있습니다. 거기 입간판이 2개 있습니다. 하나는 옛날부터 유통센터라는 청송군 유통센터라는 입간판이 있고 하나는 20m 뒤에 농산물 판매장이라는 입간판이 올해 만들어졌습니다. 농산물 판매장을 함으로 해서 그 입간판이 만들어 졌습니다. 그 전에 농산물 판매장이나 농산물 유통센터나 같은 의미입니다. 뜻입니다. 그런데 한 20m두고 1,200만원 이상하는 입간판을 또 하나 만들었습니다. 이것도 한 번 더 생각해보자 우리가 농산물 판매장을 만들면서 한 번 더 생각을 했더라면 건축비도 줄 일수 있었고 그렇지 않으면 기자재를 더 들일 수 있는 그런 어떤 절약 할 수 있는 예산인데 이렇게 두 가지를 똑같은 용어로 두 가지 입간판을 했다하는 것에 생각을 해보자 하는 의미에서 제가 말씀드리는 겁니다. 이러한 사업시향을 하전에 한 번 더 우리는 생각을 해보자 하는 의미에서 말씀드립니다. 우리 500명 공직자가 한 사람이 한번 생각하면 500번을 생각하게 됩니다. 그것이 우리 청송군의 발전이고 그것이 우리 청송 군민의 삶의 질을 높이는 것에 있다라고 생각합니다. 여러분 그 점 유의하시고 한 번 더 생각해 주시기 바랍니다.

순연

윤순연문화체육시설사업소장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원장

문화체육센터시설사업소장! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 문화체육시설사업소 소관 업무에 대한 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 지난 11월23일부터 오늘까지 7일간 바쁘신 중에도 집행기관에 대한 행정사무감사에 적극 임해주시고 잘못된 사항에 대한 날카로운 지적과 올바른 정책 도출을 위해 노력해 주신 위원 여러분께 감사드립니다.. 수감을 위하여 각종 자료준비와 답변에 수고하신 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘까지 실시한 행정사무감사 결과에 대한 보고서 작성과 관련된 논의를 위하여 잠시 후 제4차 감사특별위원회를 개의하오니 위원 여러분들께서는 지루하고 피곤하시겠지만 감사장을 이탈하시지 마시기 바랍니다. 이상으로 2009년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

18시04분 감사종료